時間：2023-03-07 15:20:02
序論：在您撰寫服務業(yè)發(fā)展工作思路時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關鍵詞：企業(yè)；后勤；管理；思路
中圖分類號：C29文獻標識碼： A 文章編號：
一、堅持以人為本
1、發(fā)展依靠人。人是生產力中最積極最活躍的要素，也是企業(yè)物業(yè)后勤發(fā)展中起決定性的重要因素。針對物業(yè)后勤工作特點，應把隊伍建設作為加快改革發(fā)展的基礎工作來抓。一方面，要結合行業(yè)創(chuàng)“三好”、創(chuàng)建“三型機關”和“滿意機關”活動，積極營造以勤奮學習為樂，更新知識為榮，奮發(fā)作為爭創(chuàng)一流的良好氛圍，努力加強知識化、專業(yè)化人才隊伍建設。同時，要堅持把建設一支與時俱進的基層單位領導班子作為加快發(fā)展的關鍵來抓，弘揚開拓進取、謀政干事、爭創(chuàng)一流的精神，充分發(fā)揮基層領導班子的模范帶頭作用和領兵作戰(zhàn)能力。
2、服務為了人。站在為“兩率先”服務的高度認識服務保障的重要性，不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性。切實把提供優(yōu)質高效服務、讓服務對象滿意作為物業(yè)后勤改革與發(fā)展的最終落腳點，認真分析服務對象和需要，研究切合實際的服務內容。努力改善服務設施，完善服務條件，優(yōu)化服務環(huán)境，改進服務態(tài)度，兌現服務承諾，提升服務檔次，提高服務質量，在服務中增強兩個效益。真正使服務工作能不斷適應領導和機關干部職工日益增長的物質文化生活需要。
3、管理促進人。管理也是項目、效益。嚴管理總結為三句話：目標定位要科學，規(guī)章制度要健全，紀律責任要嚴肅。從建立健全和完善的各項規(guī)章制度抓起，努力規(guī)范工作行為，強化工作責任。落實對口管理，抓好基層黨支部的管理，按分工重點抓好分部門管理，工會抓好會員管理，共青團抓好團員管理，確保每個干部職工都在管理之中。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現問題，及時糾正，嚴格責任追究，不搞特殊化，不搞下不為例。
4、改革激勵人。改革的宗旨是激活工作機制，激發(fā)人的潛能潛質，不是簡單的撤和并，甩包袱轉移矛盾。在深化改革中，要以人事和分配制度改革為突破口，全面推行競爭上崗、輪崗等制度，采取任用制與聘用制相結合的方式，不搞一“聘”定終身；用人、用工上，堅持全員聘用合同制、崗位合同制、專業(yè)技術職務評聘分開制、工人技術等級考評制。因事設崗，以崗定人；在分配上，全面推行崗效工資制，將工作人員的勞動報酬與崗位責任、技術含量、勞動強度、工作條件和勞動成果緊密聯系起來，建立起“崗位靠競爭，報酬靠貢獻”的分配激勵機制，真正體現按勞分配的原則。對工作能力強，表現突出的同志，不僅要讓他們有干事業(yè)的舞臺，還要給他們政治上的榮譽，幫助他們解決工作和生活中的實際問題和困難，全方位給予激勵。對改革中富余的或落聘、落崗的人員進行妥善安置，保證其基本生活的安定，做到落聘不灰心，落崗不斷情。
二、搶抓機遇
1、要有強烈的機遇意識。隨著改革不斷深入，物業(yè)后勤改革也進入了一個新的關鍵時期和轉型階段，新形勢給后勤工作提出了更高的要求。后勤將面臨更重的任務，更大的壓力，更多的挑戰(zhàn)。同時，也提供了新的發(fā)展機遇。從宏觀背景看，國家已進入了新一輪發(fā)展時期，各行各業(yè)都在與時俱進，快速發(fā)展，后勤工作也融入了時展主旋律，趕上加快發(fā)展的好時期；從發(fā)展走勢看，市場經濟體制日益完善，遵循市場經濟規(guī)律辦事的觀念和氛圍已比較濃重。深化改革，加快發(fā)展正是題中之意；從內部條件看，經過多年的努力，物業(yè)后勤工作領導支持，得到認可，上下同心，創(chuàng)業(yè)干事，創(chuàng)新作為的勁頭很足。這些良好的條件為后勤改革發(fā)展提供了前所未有的機遇。
2、要切實把握機遇。機遇和挑戰(zhàn)并存，在此面前人人平等，關鍵看是否能積極應對，及時把握，搶抓先機。因此，我們要有搶抓機遇的膽識和把握機遇的能力，善于研究和探索改革發(fā)展的客觀規(guī)律，把握市場需求，適應市場，促進發(fā)展。強化市場競爭意識，徹底消除守攤子、看院子的陳舊觀念，以勇于參與市場競爭的勇氣和謀略，大膽走向社會去爭搶市場；善于借用別人的優(yōu)勢和條件，為我所用，共謀發(fā)展。近幾年，根據市場需求，在抓好傳統(tǒng)項目的建設管理上，先后增設和擴大一些基礎服務設施項目，以一定的投入，在較短的時間內取得了明顯的成效。這樣既擴大了服務陣地，又增強了保障實力。事實證明，只要我們解放思想，拓寬思路，正確應對挑戰(zhàn)，主動把握良機，開拓市場，就能把挑戰(zhàn)變成工作的動力，讓機遇變?yōu)榘l(fā)展的優(yōu)勢。
三、求真務實
后期工作要堅持以求真務實的指導思想來認識改革，對待改革，推進改革，不斷探索管理、服務、經營的思路和方法，從中找出基本規(guī)律，遵循客觀規(guī)律辦事。既不能因循守舊，也不能違反規(guī)律，更不能盲目從事。各項改革工作都要堅持從自身的實際出發(fā)，做到腳踏實地、一步一個腳印地抓落實。
1、突出重點方面，找準切入點。改革的目的是發(fā)展物業(yè)后勤生產力。我們要認真分析長期以來形成的管理體制、運行機制、服務保障形式與市場經濟條件下做好后勤服務保障不相適應的問題，找出阻礙和影響發(fā)展的熱點、難點問題，作為改革的重點和切入點。
2、努力規(guī)范運作，穩(wěn)步有序推進。改革涉及廣大干部職工的切身利益，是十分敏感的課題。一要規(guī)范操作。從方案的醞釀準備、基本確定到組織實施，無論哪一個環(huán)節(jié)，都要做到調研深入、論證充分、程序嚴密、工作過細，努力使方案更實在，內容更詳盡，各項措施更到位。二要穩(wěn)妥操作。各項改革工作的前期準備要充分，估計可能產生的各種矛盾，制定好積極應對措施。實施中要做到精心謀劃、精心組織、精心操作，避免操作失誤影響。三要人性化操作。在人員安置上，要切實尊重職工意愿，在政策規(guī)定范圍內，符合提前退休條件且自愿申請?zhí)崆巴诵莸?，積極給予辦理提前退休手續(xù)；該發(fā)給經濟補助的，按政策規(guī)定及時協(xié)助辦理；勞動關系、社會保險關系，要及時給予辦理。從個方面確保各項改革措施順利落實到位，推動物業(yè)后勤工作向良性方向發(fā)展。
四、以服務為大局
圍繞企業(yè)的中心工作，為高效有序運轉提供有力的后勤服務保障是物業(yè)后勤必須履行的首要職能。找準自身職能與全局工作的最佳結合點，把握切入時機，充分發(fā)揮職能，體現價值和作用。擺正局部利益與全局利益的位置，努力克服困難，積極創(chuàng)造條件為中心服務，為大局服務。
1、主動參與。要真正確立有“為”才有“位”、有“位”要有“為”的觀念，積極主動爭取服務，主動上門爭取支持，自加壓力發(fā)揮作用。同時，要對物業(yè)后勤現有的資源進行整合或重組，形成資源優(yōu)勢，并積極投身到重大的經濟活動、重點工程建設、階段性創(chuàng)建工作中去。充分發(fā)揮后勤會務、餐飲、洗浴等服務保障資源的優(yōu)勢，主動參與到企業(yè)各類重大項目建設活動中去，最大限度地利用物業(yè)后勤的自身優(yōu)勢，樹立創(chuàng)品牌意識，向廣大職工開展服務。
2、到位服務。隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，機關干部職工對物質文化的需求日益增長，對生活質量的要求越來越高。我們必須切實增強壓力感和危機感，根據廣大服務對象的需求，堅持以“態(tài)度好、服務好、廉政好”作為衡量服務保障質量高低的重要標準，始終把“主動、熱情、周到、細致”的要求，貫穿到物業(yè)后勤服務保障工作的始終，并嚴格按照承諾及時兌現服務，使各項服務工作真正做到快捷、便利、優(yōu)質、超前，做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我全，人全我便。以我們的行動贏得廣大干部職工的信任，以工作實績提升后勤的地位，以一流的質量鞏固服務保障陣地。
隨著市北區(qū)塊積極實施城市化帶動戰(zhàn)略，深入開展“退二進三”工作，現代服務業(yè)取得較快地發(fā)展，為更好地促進服務業(yè)產業(yè)集聚，推動生產業(yè)的高端化發(fā)展，根據委里要求，我們與浙江省工業(yè)經濟研究所、浙江樹人大學現代服務業(yè)學院中國服務經濟研究中心三方簽訂了《市北區(qū)塊服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》項目合同書，委托他們制定市北區(qū)塊服務業(yè)產業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃編制工作從10月份正式啟動，通過前期的實地走訪調研，先進發(fā)達地區(qū)的考察學習，在分析當前開發(fā)區(qū)服務業(yè)現狀的基礎上，明確了指導思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、發(fā)展重點、發(fā)展任務等，基本確立了“一基地四中心”，“一軸兩翼兩心三極”的產業(yè)發(fā)展格局，為下一步服務業(yè)工作提供了科學依據。
（二）學習先進，開拓工作思路
今年是服務業(yè)科成立的第一年。服務業(yè)內涵豐富，涉及面廣且時代性強，這對新接觸這項工作的科室同志提出了更高的要求，要多學習，多調研，多思考，多研究。下半年，科室組織赴深圳、廣州、蘇州、無錫等先進地區(qū)學習服務業(yè)發(fā)展思路和工作方法，收獲頗多?；貋碇?，形成了三篇考察學習調研報告，給領導決策提供了思路和建議，也對科室今后的工作思路、工作重點有了明確的方向和目標。
（三）扣清底子，做好基礎工作
近幾年，由于市北區(qū)塊較好的地理位置優(yōu)勢，吸引了各類服務業(yè)企業(yè)注冊于開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)工商所系統(tǒng)顯示，到目前為止，開發(fā)區(qū)共有注冊登記服務業(yè)企業(yè)2326家，其中1688家分布在市心北路兩側的11幢寫字樓里。為了進一步扣清底子，通過兩個月的摸底走訪調查，對注冊資本在1000萬元以上的服務業(yè)企業(yè)的投資規(guī)模、經營內容、經營狀況等情況有了基本了解。通過與服務業(yè)統(tǒng)計人員進一步對接，查漏補缺，將華策北控、保利建嘉房地產、吉宏石化、恒泰建設、新業(yè)達實業(yè)、雙勝石化、振祿進出口等億元以上企業(yè)納入統(tǒng)計。
一、加快服務業(yè)載體建設
隨著城市化進程加快和東部新區(qū)的開發(fā)建設，歷下區(qū)工業(yè)企業(yè)陸續(xù)外遷，農業(yè)耕地逐年減少，一、二產業(yè)在全區(qū)經濟發(fā)展中的帶動力明顯減弱。面對新的形勢，區(qū)委、區(qū)政府深刻認識到歷下經濟發(fā)展的出路在服務業(yè)，推進服務業(yè)發(fā)展的關鍵在載體。歷下區(qū)將借助第十一屆全運會在我市舉辦的歷史機遇，以泉城特色標志區(qū)、山大路科技商務區(qū)和奧體文博片區(qū)規(guī)劃建設為重點，認真謀劃好全區(qū)服務業(yè)發(fā)展的功能定位，強力推進服務業(yè)載體建設。泉城特色標志區(qū)重點抓好明府城、解放閣片區(qū)、泉城廣場周邊等功能片區(qū)的規(guī)劃建設。明府城規(guī)劃總面積600畝，爭取近日完成規(guī)劃設計，啟動拆遷工作，力爭全運會前完成重點部位改造。解放閣片區(qū)占地約275畝，規(guī)劃新建面積26.21萬平方米，目前已啟動改造，上半年完成拆遷，全運會前臨街商務設施投入使用。泉城廣場周邊重點抓好恒隆廣場、香格里拉大酒店、華潤萬象城等商貿設施建設，把該區(qū)域打造成全市規(guī)模最大、檔次最高的中央商業(yè)區(qū)。同時，按照已編制完成的山大路科技商務區(qū)規(guī)劃方案，加快山大路兩側拆遷改造，片區(qū)內的山工新天地項目正在加緊建設，6月底前一期竣工；建筑面積6萬平方米的浪潮集團科技園和4萬平方米的中電科技項目下半年將相繼開工建設；鐵道職業(yè)學院地塊也正在積極招商。奧體文博片區(qū)，歷下區(qū)將積極配合市奧體工程建設指揮部，認真抓好總投資600億元的省博物館、奧體場館、海爾綠城等20多處大型服務項目建設，搞好各類商貿、辦公及文體娛樂配套工程，確保明年6月底前經十路和旅游路兩側形成良好景觀，這一區(qū)域建成后會形成20－30萬人口的消費群體，將給服務業(yè)帶來巨大商機，成為全市新的經濟增長點。
二、大力發(fā)展現代服務業(yè)
（一）突出發(fā)展金融業(yè)。把金融業(yè)作為戰(zhàn)略產業(yè)來抓，老城區(qū)著力加快濼源大街、解放路等傳統(tǒng)金融商貿區(qū)建設，結合棚戶區(qū)改造，重點抓好東舍坊片區(qū)開發(fā)，建設10萬平方米的高檔樓宇，積極引進銀行、保險等金融機構，與現有金融區(qū)連成一片，形成具有一定規(guī)模的金融聚集區(qū)。新城區(qū)抓住承辦全運會大規(guī)模開發(fā)的有利時機，著力推進占地400畝的東部新城金融服務區(qū)建設，搞好策劃引導，逐步形成老城新城布局合理、功能完善的區(qū)域性金融中心。
（二）著力發(fā)展信息、計算機軟件業(yè)。依托山大路科技商務區(qū)、歷下軟件園和留學人員創(chuàng)業(yè)園，精心打造以信息服務業(yè)為主導，以軟件產業(yè)為基礎，面向全省、輻射全國的現代化科技商務區(qū)。積極推動數字娛樂和創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展動漫游戲產業(yè)，努力擴大服務外包，不斷壯大歷下區(qū)軟件產業(yè)規(guī)模。
（三）大力發(fā)展旅游業(yè)。充分利用大明湖、趵突泉、千佛山等旅游資源，借助大明湖擴建、明府城保護改造、環(huán)護城河通航等泉城特色標志區(qū)建設，規(guī)劃實施好以旅游服務為中心的商貿設施建設，全力打造具有泉城特色、歷史文化與現代氣息相互融合的旅游區(qū)。
（四）加快發(fā)展文體傳媒業(yè)。依托大眾報業(yè)、省廣電中心和正在建設的省文博中心，以承辦全運會為契機，加快培育文化產業(yè)基地，引進一批體育健身企業(yè)，推進文化體育產業(yè)繁榮發(fā)展。
三、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)
一是優(yōu)化提升商貿流通業(yè)。進一步策劃好商貿設施建設，繼續(xù)引進大型超市、購物中心以及各種形式的專賣店、便利店。加快泉城路、縣西巷、濼源大街、東關大街等特色商業(yè)街區(qū)的提升，改善城市形象、促進商業(yè)發(fā)展。二是培育完善社區(qū)服務業(yè)。圍繞方便居民生活，結合11個開放式小區(qū)綜合整治，搞好社區(qū)商業(yè)網點的規(guī)劃布局，積極發(fā)展托老養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生、慶典服務等項目，逐步建立起門類齊全、設施配套、功能完善、服務質量和管理水平較高的社區(qū)服務網絡。三是鞏固發(fā)展住宿餐飲業(yè)。以山東大廈、貴和皇冠假日、銀座索菲特、中豪大酒店、魚翅皇宮、順峰等住宿餐飲企業(yè)為龍頭，引導企業(yè)走品牌化、連鎖化、集團化發(fā)展的路子，扶持他們做大做強。
一、圍繞"一個目標"
圍繞實現服務業(yè)增加值14億元左右、增長速度達到12％以上、服務業(yè)增加值占GDP比重爭取達到32％以上的目標，理清工作思路，明確工作重點，采取切實措施，制定科學合理的目標考核體系，重點發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游業(yè)，提升發(fā)展商貿流通、房地產、金融保險業(yè)，積極發(fā)展現代物流、科技教育、信息服務、中介服務業(yè)，促進我縣服務業(yè)發(fā)展上一個新的臺階。
二、狠抓"兩項建設"
（一）抓好服務業(yè)發(fā)展平臺建設。一是要大力引導和推進現代服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設。加強對縣城商務核心區(qū)、（）中藥材產業(yè)集聚區(qū)、云山休閑養(yǎng)生集聚區(qū)、臺地特色產業(yè)集聚區(qū)四大重點服務業(yè)集聚區(qū)的指導和支持，組織編制發(fā)展規(guī)劃，分步落實實施計劃，加大基礎設施投入和管理、培育力度，充分發(fā)揮其集聚功能。二是要大力引導和推進生產性公共服務平臺建設。重點抓好物流、科技、金融、信息等產業(yè)集群區(qū)域生產性公共服務平臺培育，逐步形成跨區(qū)聯動、資源共享、層次較高的生產平臺，改變我縣生產業(yè)相對滯后的局面。
（二）抓好服務業(yè)重大項目建設。一是要編制實施《縣年服務業(yè)重大項目實施計劃》，加強服務業(yè)項目管理，抓好在建項目的跟蹤、督查和服務，積極協(xié)調解決重大項目建設過程中的困難和問題，在土地、資金等方面優(yōu)先支持服務業(yè)項目建設。二是要做好服務業(yè)項目前期研究和項目儲備，建立服務業(yè)項目儲備庫，做到"成熟一批，儲備一批"，為年度服務業(yè)項目的篩選申報做好準備。
三、加大"三個力度"
（一）加大組織領導力度。實行領導掛鉤聯系制度，及時協(xié)調服務業(yè)發(fā)展碰到的困難和問題，理順、充實服務業(yè)管理部門的職能。對照全年目標，定期、不定期檢查各項指標任務完成情況。
（二）加大政策扶持力度。用足用活國家和省、市關于加快服務業(yè)發(fā)展的有關優(yōu)惠政策，督促落實我縣服務業(yè)發(fā)展政策措施，對重大服務業(yè)項目可按"一事一議"辦法給予傾斜扶持。
（三）加大招商引資力度。完善服務業(yè)招商項目冊，把服務業(yè)招商引資視同工業(yè)招商引資，做到一起布置、一起檢查。
四、著力"四個優(yōu)化"
（一）優(yōu)化服務業(yè)產業(yè)結構。要在發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游業(yè)上取得突破。充分利用當前旅游業(yè)發(fā)展的良好機遇，大力整合旅游資源，加大旅游產品開發(fā)力度，加快提升旅游接待能力，盡快確立我縣休閑養(yǎng)生旅游業(yè)的支柱地位；要利用"山清水秀空氣好"的硬實力，打造"浙中生態(tài)經濟區(qū)"、"長三角后花園"的區(qū)域目標，加快發(fā)展房地產業(yè)；積極培育現代物流、信息服務等新興生產業(yè)，促進制造業(yè)和服務業(yè)協(xié)調發(fā)展。
（二）優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。營造服務業(yè)發(fā)展良好的輿論氛圍、政策氛圍、工作氛圍和人文氛圍。
（三）優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展人才結構。制定專門的人才引進優(yōu)惠政策，采取走出去引進來的策略，提升現有人才水平，引進高素質人才落戶，打破服務業(yè)發(fā)展人才瓶頸。
（四）優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展監(jiān)測機制。加強監(jiān)測分析和統(tǒng)計體系建設，建立健全服務業(yè)發(fā)展的監(jiān)測分析和信息制度，建立服務業(yè)集聚區(qū)、重點項目、規(guī)模企業(yè)調查制度，定期對服務業(yè)運行情況進行分析，為政府決策、宏觀管理提供強有力的服務支撐。
為進一步加快我區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展，圍繞高端服務業(yè)、優(yōu)勢服務業(yè)、新興服務業(yè)和公共服務業(yè)發(fā)展為目標，重抓載體項目，提高招商引資質量和水平，不斷優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展布局，根據我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的現狀，為盡快落實推進實施服務業(yè)定向招商工作，提出以下意見：
一、發(fā)展目標
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“一改三業(yè)”總體發(fā)展思路，立足市北區(qū)情，以建設服務業(yè)項目為載體，以定向招商為手段，創(chuàng)新工作思路，強化責任目標，用活招商政策，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，積極引進部分科技含量高、經濟效益好、稅收貢獻大、產業(yè)帶動強的服務業(yè)大企業(yè)和大項目，全面提升市北區(qū)服務業(yè)集聚水平和核心競爭力，初步構建業(yè)態(tài)特色顯明、服務功能完善、產業(yè)結構合理的現代服務業(yè)集聚城區(qū)。
二、重點方向
（一）高端服務業(yè)。重點以文化創(chuàng)意、科技與信息等為主。主要圍繞已建成的產業(yè)園、創(chuàng)意園、數碼創(chuàng)意園三大創(chuàng)意產業(yè)園招商，充分利用扶持政策，吸引科技創(chuàng)新能力強、文化創(chuàng)意水平高的企業(yè)入駐，著力打造新型復合式創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。
（二）優(yōu)勢服務業(yè)。重點以旅游、物流、商貿等為主，做好大項目招商。圍繞“十七條特色街區(qū)”，不斷拓展特色街的發(fā)展空間和輻射范圍，帶動產業(yè)集聚，產生規(guī)模效益，加大招商力度，提升特色街的水平，積極打造各具風格的特色街，真正形成別具特色的旅游城區(qū)。
（三）新興服務業(yè)。重點以中介、總部經濟等為主。重點圍繞正在打造的中央商務區(qū)、櫸林山外包產業(yè)基地等項目，適時引進會計師事務所、專業(yè)咨詢機構等中介機構，推進服務外包產業(yè)項目招商，加大總部經濟、研發(fā)中心等項目的招商力度，為市北區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。
（四）公共服務業(yè)。重點以醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社區(qū)和養(yǎng)老服務等為主。圍繞健康產業(yè)基地、旅游醫(yī)療基地等項目建設，加大招商引資力度，啟動學校、醫(yī)院等公共服務項目建設，為入駐企業(yè)職工提供醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學便利。
三、招商載體
（一）圍繞“基地”定向招商。主要圍繞“基地”即小港灣藍色經濟產業(yè)基地、廣告產業(yè)示范基地、影視錄播基地、旅游醫(yī)療服務基地、櫸林山外包產業(yè)基地、市擔保信息基地、旅游產品集散基地、健康產業(yè)基地的建設，實施定向招商工作。
（二）圍繞“六大商圈”定向招商。重點圍繞“六大商圈”即小港灣商圈、中央商務區(qū)、浮山商貿區(qū)、遼寧路商圈、臺東商貿區(qū)和即墨路仿古商貿區(qū)的建設，實施定向招商工作。
（三）圍繞“十七條特色街”定向招商。對已建成的十七條特色街注重提升質量、檔次和品味，進一步優(yōu)化環(huán)境，定向引進優(yōu)質的服務業(yè)項目。進一步擴大特色街的知名度和影響力，促進市北區(qū)服務業(yè)發(fā)展。
三、主要工作措施
（一）加強組織領導。成立市北區(qū)實施定向招商促進服務業(yè)加快發(fā)展工作領導小組，按照“領導掛帥、部門牽頭、兵團作戰(zhàn)”的工作架構，組織全區(qū)實施定向招商加快經濟發(fā)展工作，研究確定服務業(yè)定向招商的重大事項及配套政策。負責對全區(qū)實施定向招商促進服務業(yè)加快發(fā)展工作進行組織指導。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)服務業(yè)發(fā)展局。
1政策支持力度不夠
近年來，內蒙古服務業(yè)有了長足的發(fā)展，成為促進整體經濟發(fā)展的強大動力。但長期以來，有些地方和部門將發(fā)展經濟片面的理解為上項目、開工廠，服務業(yè)的許多領域被當做非生產性活動來對待，甚至將工業(yè)化的發(fā)展同服務業(yè)完全對立起來，忽視了服務業(yè)在促進經濟增長和社會發(fā)展、滿足人們精神文化和物質生活等方面的功能。因此，對服務業(yè)發(fā)展的宣傳力度不夠，對服務業(yè)的發(fā)展方向、行業(yè)重點產業(yè)政策、市場準入等方面重視不夠，沒有形成大力發(fā)展服務業(yè)的良好氛圍。同時配套設施不健全，管理體制不暢，造成工作相互扯皮，關系協(xié)調難度大。而且市場地位的不平等、市場化程度不高、產業(yè)結構不合理也嚴重影響了服務業(yè)的快速發(fā)展。目前內蒙古服務業(yè)企業(yè)在項目審批、生產資格認證、發(fā)行股票和企業(yè)債券等方面還有許多約束和限制，融資難也成為困擾服務業(yè)發(fā)展的瓶頸。
2居民收入水平偏低，與經濟增長不同步，對消費的拉動能力不強
2010年，內蒙古城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17698元，農牧民人均純收入5530元，分別低于全國平均水平1411元和389元，分別比上年實際增長11.7%和12%，均低于全區(qū)GDP14.9%的增速。全區(qū)“十一五”時期GDP年均增長17.6%，比“十五”時期快0.5個百分點。而全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入分別年均增長14.1和11%，遠低于GDP增長速度，與GDP發(fā)展水平不相匹配。居民家庭收入水平偏低，對服務的消費需求有限，一定程度上抑制了第三產業(yè)發(fā)展水平的進一步提升。
3現代服務業(yè)龍頭企業(yè)較少
內蒙古現代服務業(yè)資源缺乏整合，重點龍頭企業(yè)少，競爭力弱。信息服務業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)發(fā)展不足，對行業(yè)的帶動作用不強。目前來看僅有交通運輸、倉儲及郵政業(yè)和批發(fā)零售業(yè)勉強算半個明星產業(yè)。根據波士頓矩陣的解釋，說明未來內蒙古服務業(yè)發(fā)展缺乏潛力產業(yè)，在今后的發(fā)展道路中，如不注重對高端生產業(yè)的扶持力度，服務業(yè)發(fā)展恐怕會出現發(fā)展斷層現象。
二.內蒙古服務業(yè)發(fā)展對策分析
1優(yōu)化促進服務業(yè)政策環(huán)境
首先，政府應深化改革，解決體制問題，大力推進服務業(yè)市場化。其次，應放寬準入、引入競爭，加快非基本公共服務市場化、社會化、產業(yè)化步伐。再次，政府需要認真梳理各項現行政策，進一步研究和出臺新的有利于服務業(yè)尤其是現代服務業(yè)、生產業(yè)發(fā)展的扶持政策措施。最后，政府還應積極建立健全促進服務產品消費的政策和制度體系，形成有利于擴大消費的良好環(huán)境。
2增加投入，加強服務業(yè)基礎設施建設
一是政府通過規(guī)范稅費、改善服務、強化管理等多種形式吸引更多的社會資本流向服務業(yè)；二是金融部門應積極配合政府，向符合貸款條件的服務行業(yè)的生產、建設項目發(fā)放貸款；三是要理清工作思路，振奮精神，自加壓力，全力以赴做好服務業(yè)招商引資工作；四是規(guī)范制度，明示條件，鼓勵條件具備的服務業(yè)企業(yè)進入資本市場融資，通過股票上市、債券發(fā)行、資產重組、股權置換等方式籌措發(fā)展資金。
3強化服務業(yè)品牌效應
深入實施“一心，兩極，促統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，以“服務三產，打造亮點，促進和諧，幸福家園”為工作主線，采取協(xié)調抓財貿、重點抓內貿、突出抓外貿的工作方法，聚集發(fā)展生產業(yè)，均衡發(fā)展生活業(yè)，規(guī)范發(fā)展酒店、物業(yè)、家政等服務業(yè)，著力培育限額以上服務業(yè)企業(yè)，努力促進縣域經濟結構優(yōu)化升級。
（二）工作目標
社會消費品零售總額增長14.5%；服務業(yè)增加值增長10.3%；外貿進出口總額13000萬美元；新培育限額以上商貿企業(yè)20家，達到100家。
（三）工作重點
1.抓項目，促發(fā)展。一是全面完成災后重建。加大協(xié)調服務力度，推進重建項目加快建設，確保5月1日前完成重建項目建設。二是加快推進重大商業(yè)項目建設。加大協(xié)調服務力度，加快推進逢春物流、商貿城、金典汽配城、再生資源交易市場等重點項目建設。按照民生業(yè)便民化的要求，優(yōu)化城市商業(yè)網點布局，著力提升城市商業(yè)檔次。三是發(fā)展現代物流業(yè)。完善鎮(zhèn)村占地約300畝，投資約2億元物流園區(qū)的功能，將該物流園區(qū)打造成服務業(yè)發(fā)展的最大亮點之一。建設好為工業(yè)生產服務的逢春物流園區(qū)。提升以陽光盛源物流配送中心為主的生活消費品物流配送中心和以元豐農資倉儲配送中心為主的農業(yè)生產資料配送中心功能，提高其配送率。推進《再生資源回收網點設置規(guī)劃》的實施，推動縣城再生資源集散市場（中心）的建設。四是加快農村市場體系建設。深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強農家店后續(xù)管理，確保農家店成活率和商品配送率達標；規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心3個，初步建立農村多級物流配送體系，大力提高農村商品配送率。
2.抓執(zhí)行，促落實。抓好“社銷零”統(tǒng)計上報工作，積極培育限上企業(yè)，確保全年目標任務的完成；抓好《加快服務業(yè)發(fā)展意見》的執(zhí)行，做好服務業(yè)發(fā)展牽頭協(xié)調工作，完善服務業(yè)發(fā)展考核機制，建立健全《服務業(yè)發(fā)展聯席制度》、《重點項目推進制度》，確保我縣服務業(yè)快速發(fā)展；抓好《商業(yè)網點規(guī)劃》的實施，編制《縣服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺《農貿市場管理辦法》；抓好《生豬屠宰企業(yè)設置規(guī)劃》的執(zhí)行，規(guī)范定點屠宰企業(yè)的屠宰行為，確保全縣生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展；抓好商務綜合行政執(zhí)法工作，發(fā)揮好12312商務舉報投訴熱線的作用，加強酒類流通、食品添加劑、地溝油等專項整治力度及單用途商業(yè)預付卡日常監(jiān)管等專項執(zhí)法工作。
