時間：2023-03-07 15:20:07
序論：在您撰寫施工竣工驗收總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：
大家上午好！
非常感謝各位參加臨河區(qū)園丁學(xué)校教學(xué)樓工程項目驗收！借此機會，我代表巴彥淖爾匯豐建筑有限責(zé)任公司臨河區(qū)園丁學(xué)校項目部向今天驗收的質(zhì)監(jiān)單位、設(shè)計單位、勘察單位、建設(shè)、監(jiān)理等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家表示熱烈的歡迎，向您們在該工程施工中對我們項目部各項工作的支持、關(guān)心和大力幫助表示衷心的感謝！
下面，我代表巴彥淖爾匯豐建筑有限責(zé)任公司臨河區(qū)園丁學(xué)校教學(xué)樓項目部向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報該工程的基本情況。
一、工程概況
臨河區(qū)園丁學(xué)校教學(xué)樓工程由國家投資建設(shè)。工程地址是在臨河園丁學(xué)校院內(nèi)，建筑面積1620㎡，該工程為框架結(jié)構(gòu)。
該工程由呼和浩特市博維時代建筑工程設(shè)計咨詢有限公司設(shè)計，巴彥淖爾市正泰建設(shè)工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理，巴彥淖爾市匯豐建筑有限責(zé)任公司施工。工程于2013年7月20日開工建設(shè)。
二、質(zhì)量管理情況
工程所用主要建筑材料、各種構(gòu)配件及設(shè)備均有合格證，按規(guī)范要求進(jìn)行各種檢測試驗，其檢測報告結(jié)果均合格。其中用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試件、砂漿試塊進(jìn)行了見證取樣檢測，檢測數(shù)量符合要求。
在施工中，我們按基礎(chǔ)、主體、屋面、水電、裝飾等分部分項工程分別編制了檢驗批資料及隱蔽工程驗收資料,各類原材料檢驗資料、檢驗批記錄、分項分部工程資料均完整，各類保證資料齊全。
本工程未發(fā)生任何質(zhì)量事故和其他事故，基礎(chǔ)、主體、屋面施工質(zhì)量均符合規(guī)范及設(shè)計要求，有防水要求的屋面、無滲漏現(xiàn)象。
三、安全及文明施工管理情況
由于在校內(nèi)施工，我們按照本公司企業(yè)形象標(biāo)識設(shè)立了五牌一圖、宣講欄，我們對施工現(xiàn)場進(jìn)行了封閉施工，在課間休息和上課前與放學(xué)后由專人在施工現(xiàn)場周圍巡視確保同學(xué)們的安全，并合理布置施工現(xiàn)場懸掛警示標(biāo)志，確?，F(xiàn)場安全、文明、整潔。對腳手架、臨時用電、等危險性較大的部位編制了專項安全方案，由于措施得當(dāng)、現(xiàn)場管理得力，沒有發(fā)生安全事故。
四、工程檔案管理情況
施工過程中，我單位按《建筑工程資料管理規(guī)程》，設(shè)專人對施工過程的全部資料進(jìn)行記錄、收集和整理，建設(shè)、監(jiān)理單位密切配合。隨著工程的進(jìn)展，雙方共同對資料進(jìn)行檢查、核對和確認(rèn)，目前，施工資料齊全。
綜上所述，我們已完成了建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容，各類施工技術(shù)管理資料完整，該工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件進(jìn)場試驗報告完整，有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，觀感質(zhì)量符合要求。
以上匯報如有不妥之處，懇請批評指正！謝謝大家！
一、項目執(zhí)行情況
“十五”期間，國家林業(yè)局和省林業(yè)廳對都市林業(yè)建設(shè)給予了大力支持，在計劃下達(dá)的整個林業(yè)固定資產(chǎn)項目建設(shè)中，列入林業(yè)固定資產(chǎn)竣工驗收清單的建設(shè)項目共計25個，總投資達(dá)到3769.1萬元。其中：國家直接投入并到位投資2677.5萬元，地方配套投入1092萬元，實際到位795.9萬元。項目完投資3448.9萬元，我市項目以自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和種苗工程建設(shè)類為主，兩類項目的國家投資占項目總投入的89%，其余科技支撐、國營林場扶貧等項目占11%。截止目前，除崇州市鞍子河自然保護(hù)區(qū)項目由于資金于XX年才到位，由于項目設(shè)計的保護(hù)站尚未建設(shè)，通訊光纜的架設(shè)時機不到，項目資金仍在賬上，目前正在加緊建設(shè)外，其余建設(shè)項目全部完并已投入運行。
從項目的執(zhí)行情況來看，絕大多數(shù)是好的，達(dá)到了項目建設(shè)目的，項目在我市的野生動物保護(hù)、工程造林、城鎮(zhèn)綠化和優(yōu)質(zhì)苗木的提供和推廣等工作中發(fā)揮了積極作用。
二、項目效與評價
由于國家林業(yè)局和省廳對都市的林業(yè)建設(shè)給予了大力支持，通過一批林業(yè)固定資產(chǎn)項目建設(shè)，加速了我市林業(yè)發(fā)展進(jìn)程，對促進(jìn)都市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高和森林資源的增加起到了積極的推動。特別是一大批林業(yè)種苗基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和野生動物自然保護(hù)區(qū)項目的建設(shè)并投入運行，為我市林業(yè)種苗工程建設(shè)和自然保護(hù)區(qū)管理提供了前提條件。在25個林業(yè)建設(shè)項目中，涉及到的種苗工程達(dá)16個，國家投資1086萬元，地方配套283.1萬元，項目完投資1369.1萬元，占全部項目投資總額的39.6%；自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目4個，國家投資1352萬元，地方配套501萬元，項目完投資1853萬元，占全部項目投資總額的53.7%；其它5個林業(yè)建設(shè)項目，國家投資215萬元，地方配套11.8萬元，項目完投資226.8萬元，占全部項目投資總額的6.7%。
由于大量種苗工程項目的建并投入運行，為全市片造林提供了良種壯苗。林基地已經(jīng)形規(guī)模并逐步進(jìn)入投產(chǎn)期，和市林木良種繁育中心等一批骨干苗圃建以后，為我市的綠化建設(shè)在優(yōu)良種苗供給上起到了積極作用，確保了近年來全市天然林保護(hù)工程、退耕還林工程大面積的造林用苗。特別是在我市引進(jìn)和發(fā)展筍材兩用竹的過程中，骨干苗圃發(fā)揮了作用，承擔(dān)了竹苗引進(jìn)和繁育工作，保障了全市13萬畝筍材兩用竹推廣任務(wù)，目前，全市麻竹筍年產(chǎn)量達(dá)到15萬斤，為林農(nóng)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。“十五”期間，全市累計造林面積達(dá)95.66萬畝，造林種苗質(zhì)量顯著提高；森林覆蓋率由“九五”末的29%提高到“十五”期末的35%；
野生動物自然保護(hù)區(qū)項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的加強，使我市野生動物保護(hù)管理工作進(jìn)一步加強，一批野生動物保護(hù)站、觀測點的建，促進(jìn)了我市野生動物保護(hù)工作的規(guī)范化運轉(zhuǎn)，保護(hù)站等，使大熊貓等野生動物在自然保護(hù)區(qū)得到進(jìn)一步保護(hù)，數(shù)量不斷增加。近期內(nèi)在我市出現(xiàn)的“勝林一號”放歸；金絲猴數(shù)活動范圍擴大，常在旅游景點與游人相遇；野生鳥類明顯增加，在城區(qū)時?？梢?。都充分說明了我市森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善，以及人們生態(tài)意識和保護(hù)動物意識的明顯提高。
三、存在問題和建議
問題1：骨干苗圃項目設(shè)計、批復(fù)與實際投入不符，在一定程度上影響了項目功能的發(fā)揮。
XX年和XX年，國家分別下達(dá)給我市骨干苗圃建設(shè)項目7個。各項目承擔(dān)區(qū)縣按照要求，由具備設(shè)計資格的省林業(yè)設(shè)計院對項目進(jìn)行了初設(shè)，并經(jīng)省廳批復(fù)。按照設(shè)計要求，每個骨干苗圃項目，國家投資在80—100萬元。但實際投資均為40萬元，再加上地方配套投資不能完全兌現(xiàn)，致使項目建設(shè)內(nèi)容受到限制和縮減。但苗圃類林業(yè)建設(shè)項目與工業(yè)建設(shè)項目不同，雖然縮減了大量建設(shè)內(nèi)容，仍能依據(jù)土地這一自然條件進(jìn)行苗木生產(chǎn)，但與我們建設(shè)骨干苗圃所要求的高起點、高質(zhì)量和高科技含量育苗，確不相適應(yīng)。
建議：國家將小型林業(yè)基建項目的投資計劃、資金以及項目建設(shè)的要求，通過省廳直接下達(dá)給地市州林業(yè)行政主管部門，以充分調(diào)動和發(fā)揮地市州林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理職能。提出上述建議，一是地市州林業(yè)行政主管部門對所轄縣區(qū)更為了解，對是否應(yīng)該立項和建設(shè)規(guī)模更有發(fā)言權(quán)；二是地市州可依據(jù)建設(shè)項目在區(qū)域的地位與作用，有爭取同級財政配套的可能；三是較之于國家和省廳，地市州對承建單位有更明顯的監(jiān)控能力，更有利于項目建設(shè)。
問題2：地方配套資金確有困難，致使建設(shè)項目不得不打折扣。
地方對林業(yè)建設(shè)項目的積極性非常高，通過項目建設(shè)，可以在很大程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)建設(shè)的快速發(fā)展。但是，絕大多數(shù)林業(yè)建設(shè)項目的配套投資不能到位，不是基層單位不爭取，而是決策權(quán)在地方政府，地方政府要辦的事太多，對來至方方面面的建設(shè)項目所要求的配套資金無能為力。為了爭取項目，不得不向上做出虛假承諾。這樣不僅影響了項目建設(shè)，還給項目竣工決算和審計帶來問題。共2頁,當(dāng)前第1頁1
建議：國家在下達(dá)項目時，對地方配套資金不作硬性要求或盡量減少地方配套投資數(shù)量。
問題3：多數(shù)林業(yè)小型基建項目建設(shè)管理不夠規(guī)范。
由于基層單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員變動頻繁，項目建設(shè)管理的具體人員不清晰，往往都是單位負(fù)責(zé)制，導(dǎo)致了項目建設(shè)中管理不科學(xué)、檔案收集不規(guī)范等問題，嚴(yán)重影響了林業(yè)項目建設(shè)。
關(guān)鍵詞：造價 質(zhì)量資料
中圖分類號： TU198+.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
引言：
竣工驗收階段的各項工作都要進(jìn)行目標(biāo)控制，也涉及到生產(chǎn)要素、施工現(xiàn)場、合同和信息管理，工作頭緒多，界面多，變化多，專業(yè)性強，系統(tǒng)性強。工程項目竣工驗收階段，就是對項目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車運轉(zhuǎn)、檢查評定，考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向生產(chǎn)和使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié)，影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求，體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。
1.竣工驗收階段工程項目造價控制
竣工決算是工程項目各個階段造價控制重要的一環(huán)。竣工結(jié)算階段是如實反映建設(shè)項目的產(chǎn)品價格，工程竣工結(jié)算是工程造價合理確定的重要依據(jù)，編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項目工程造價的實際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定，實事求是進(jìn)行編制。實踐證明，通過對工程項目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10％~20％左右，對控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。 對工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時，實際發(fā)生的項目工程量變更和由于清單編制單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整時的結(jié)算中，工程量清單中原有的項目，應(yīng)按報價中的綜合單價確定；工程量清單中有類似的項目，應(yīng)參照類似工程項目報價中的綜合單價商定；工程量清單中沒有的項目，按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
后評價作為對整個建設(shè)項目的一次綜合性評價，也是對該項目工程造價的總結(jié)。根據(jù)原來的規(guī)則，分析比較工程范圍、進(jìn)度和造價的變化情況，一方面總結(jié)在整個項目建設(shè)期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗，另一方面分析在控制造價方面的不足，盡可能找出因主觀原因而影響各個階段造價管理的因素，并加以克服。通過建設(shè)項目的后評價，可以達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的，也使得我們的造價控制工作有始有終。
2.施工項目竣工驗收階段管理
施工項目竣工驗收指承包人按施工合同完成了項目全部任務(wù)，經(jīng)檢驗合格，由發(fā)包人組織驗收的過程。竣工驗收階段管理除了包括竣工驗收管理以外，還包括竣工驗收資料管理、竣工結(jié)算管理和項目產(chǎn)品移交。對建設(shè)項目來說，竣工驗收階段管理是最后階段的管理，但是對施工項目管理來，竣工驗收階段管理并不是最后管理階段，在此階段以后還要進(jìn)行回訪保修階段的管理。
3.竣工驗收階段的成本控制
竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發(fā)生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進(jìn)行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標(biāo)計劃成本進(jìn)行對比，找出差異并分析原因。在對項目進(jìn)行全面總結(jié)評價的同時，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓(xùn)，改進(jìn)和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
4.施工項目竣工驗收準(zhǔn)備階段管理應(yīng)做好工作
4.1建立竣工收尾小組，該小組由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員、工長、班組長等組成，明確各成員的管理責(zé)任。
4.2編制竣工收尾計劃并限期完成。該計劃主要包括收尾工作項目、責(zé)任人、完成時間等。
4.3項目經(jīng)理在完成竣工收尾計劃后向企業(yè)報告，提交有關(guān)部門進(jìn)行準(zhǔn)備工作驗收。
4.4在竣工收尾工作驗收合格的基礎(chǔ)上，由企業(yè)管理層向發(fā)包人發(fā)出預(yù)約竣工驗收的通知書，說明擬交工驗收項目情況，商定有關(guān)竣工驗收事宜
5.施工項目竣工資料管理
5.1施工項目竣工資料的內(nèi)容
根據(jù)整理資料主體和專業(yè)的不同，竣工資料也不盡相同，由建筑業(yè)企業(yè)整理歸檔的建筑工程竣工資料主要包括：!施工文件包括：施工技術(shù)準(zhǔn)備文件；施工現(xiàn)場準(zhǔn)備文件；地基處理記錄；工程圖紙變更記錄；施工材料預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件及復(fù)試試驗報告；施工試驗記錄隱蔽工程檢查記錄；施工記錄；工程質(zhì)量事故處理記錄；工程質(zhì)量檢驗記錄。"工程竣工圖包括：綜合竣工圖；專業(yè)竣工圖?？⒐を炇瘴募ǎ汗こ炭⒐た偨Y(jié)；竣工驗收記錄；財務(wù)文件；聲像、微縮、電子檔案。
5.2竣工資料管理要求
一是在企業(yè)總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，由歸口管理部門負(fù)責(zé)日常工作。二是在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，收集和整理資料。三是實行總承包的，分包機構(gòu)收集整理分包范圍內(nèi)的工程竣工資料，總包人匯總整理并向發(fā)包人移交。四是建立收集資料的崗位責(zé)任制，不遺漏、不損毀。五是竣工資料的整理，應(yīng)做到圖物相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備、不偽造、不后補。六是以單位工程為對象整理組卷，案卷構(gòu)成應(yīng)符合科學(xué)技術(shù)檔案構(gòu)成的一般要求的規(guī)定。
6.施工項目竣工驗收管理
6.1施工項目竣工驗收程序和依據(jù)
6.1.1竣工驗收程序
單獨簽訂施工合同的單位工程，竣工后可單獨進(jìn)行竣工驗收。在一單位工程中滿足規(guī)定竣工要求的專業(yè)工程，可征得發(fā)包人同意，分階段進(jìn)行竣工驗收。
單項工程符合設(shè)計文件要求、滿足生產(chǎn)需要或具備使用條件，并符合其他竣工條件，便可進(jìn)行竣工驗收。
建設(shè)項目按設(shè)計要求全部建設(shè)完成符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，可進(jìn)行竣工驗收，但是中間竣工并已辦理移交手續(xù)的單項工程，可不再進(jìn)行竣工驗收。!"#"$
竣工驗收依據(jù)
施工項目竣工驗收依據(jù)包括：設(shè)計文件，施工合同，設(shè)備技術(shù)說明書，設(shè)計變更通知書，工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等。
6.2竣工驗收要求
6.2.1達(dá)到合同約定的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。單位工程達(dá)到竣工驗收的合格標(biāo)準(zhǔn)。單位工程滿足生產(chǎn)要求或使用要求。建設(shè)項目滿足投入使用或生產(chǎn)的各項要求。
6.2.2竣工驗收組織要求是：由發(fā)包人負(fù)責(zé)組織驗收；勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)主管部門、備案部門的代表參加；驗收組織的職責(zé)是聽取各單位的情況報告，審查竣工資料，對工程質(zhì)量進(jìn)行評估、鑒定，形成工程竣工驗收會議紀(jì)要，簽署工程竣工驗收報告，對遺漏問題做出處理決定。
6.2.3竣工驗收報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：工程概況，竣工驗收組織形式，質(zhì)量驗收情況，竣工驗收程序竣工驗收意見，簽名蓋章確認(rèn)，附件。
6.2.4通過竣工驗收程序，辦完竣工結(jié)算后，承包人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)（,+.）向發(fā)包人辦理工程移交手續(xù)。工程移交工作的內(nèi)容包括：交鑰匙，交竣工資料，交工程質(zhì)量保修書。
7.施工項目竣工結(jié)算
7.1竣工結(jié)算方式
一是工程竣工驗收報告完成后，承包人應(yīng)立即在規(guī)定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報告及完整的竣工結(jié)算資料。二是當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工的工程，一般實行工程竣工后一次結(jié)算；跨年施工項目可分段結(jié)算；工程實行總包的，總包人統(tǒng)一向發(fā)包人按規(guī)定辦理結(jié)算。
7.2竣工結(jié)算依據(jù)
竣工結(jié)算的依據(jù)有：施工合同，中標(biāo)投標(biāo)書的報價單，施工圖及設(shè)計變更通知單、施工變更記錄、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證，計價規(guī)定，有關(guān)施工技術(shù)資料，工程竣工驗收報告，工程質(zhì)量保修書，其他有關(guān)資料（如材料代用資料，價格變更文件，隱蔽工程記錄等）。
7.3竣工結(jié)算要求
一是做好竣工結(jié)算檢查，逐項核對工程結(jié)算書，檢查設(shè)計變更簽證，核實工程數(shù)量，檢查計價水平是否合理等。二是編制竣工結(jié)算資料和竣工結(jié)算報告時，遵循下列原則：以單位工程或合同約定的專業(yè)項目為基礎(chǔ)，對原報價單的主要內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)行檢查核對；對漏算、多算、誤算及時進(jìn)行調(diào)整；匯總單位工程結(jié)算書編制單項工程綜合結(jié)算書；匯總綜合結(jié)算書編制建設(shè)項目總結(jié)算書。三是項目經(jīng)理部編制的工程結(jié)算報告要經(jīng)企業(yè)主管部門審定、發(fā)包人審查。四是項目經(jīng)理部按照項目管理目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定配合企業(yè)主管部門及時辦理竣工結(jié)算手續(xù)。五是竣工結(jié)算報告及竣工結(jié)算資料應(yīng)作為竣工資料及時歸檔保存。
8.結(jié)束語
竣工驗收階段的管理工作對已完工程進(jìn)行工程質(zhì)量評估，并及時提供分部、單位工程質(zhì)量評估報告及監(jiān)理工作總結(jié)。 總監(jiān)組織監(jiān)理工程師根據(jù)規(guī)范和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文對承包單位報送的完工工程的實物質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收、竣工資料進(jìn)行審查，并對存在的問題整改的結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗合格的基礎(chǔ)上，向建設(shè)方提出竣工驗收的建議。協(xié)助建設(shè)方組織竣工驗收。
參考文獻(xiàn)
[1]《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》
[2]《建設(shè)工程現(xiàn)場管理規(guī)定》
[3]《建設(shè)工程文件整理規(guī)范》
關(guān)鍵詞：石油化工項目；竣工驗收；管理
Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.
Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management
中圖分類號： TU712+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
竣工驗收是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對促進(jìn)建設(shè)項目（工程）及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。具體來講，竣工驗收的目的和意義有：
1、是對項目建設(shè)成果的全面檢驗；
2、是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié)；
3、項目文件是生產(chǎn)運營、管理、檢維修和項目改擴建的依據(jù)和基礎(chǔ)；
4、體現(xiàn)政府對項目建設(shè)成果的監(jiān)管，確保項目建成投產(chǎn)后合法運行；
5、是項目后評價工作的基礎(chǔ)；
6、是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件。
雖然建設(shè)項目竣工驗收工作是在工程建設(shè)的最后一步進(jìn)行，但是竣工驗收組織工作是從項目立項開始，貫穿至竣工驗收會議之前的項目建設(shè)全過程，是一項涉及項目所有參建單位的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
一、竣工驗收工作的內(nèi)容
1、建設(shè)項目前期階段：
（1）收集項目建議書及批準(zhǔn)文件、可行性研究報告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計及批準(zhǔn)文件等項目前期文件。
（2）開工前組織相關(guān)單位劃分單位工程。并對單項工程、單位工程進(jìn)行統(tǒng)一編號，作為建設(shè)項目進(jìn)行計劃統(tǒng)計、工程管理、設(shè)備材料供應(yīng)管理、工程結(jié)算、竣工決算及項目文件編制的基礎(chǔ)。
（3）對項目文件的編制做出統(tǒng)一要求，明確各單位的任務(wù)及完成時間，確保項目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。
2、建設(shè)項目建設(shè)過程中：
（1）做好項目前期文件的整理、匯編、歸檔工作。
（2）檢查指導(dǎo)施工單位、工程總承包單位及時做好項目施工文件的收集、整理、編制工作。
（3）檢查指導(dǎo)設(shè)計單位、工程總承包單位及時編制項目竣工圖。
（4）檢查督促生產(chǎn)單位及時收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案備案批復(fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)等文件。
3、建設(shè)項目投產(chǎn)后,召開竣工驗收會議前：
（1）項目竣工文件歸檔：
1）檢查督促施工單位、工程總承包單位整理項目施工文件。
2）檢查督促設(shè)計單位、工程總承包單位編制、整理項目竣工圖。
3）檢查督促監(jiān)理單位整理項目監(jiān)理文件。
4）項目竣工文件經(jīng)檢查合格后歸檔。
（2）項目竣工驗收文件編制：
1）檢查督促生產(chǎn)單位匯編生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車及試生產(chǎn)考核資料。組織和督促生產(chǎn)單位在建設(shè)項目生產(chǎn)考核達(dá)到設(shè)計要求、引進(jìn)裝置各項指標(biāo)達(dá)到合同保證值后一個月內(nèi)編寫完成《生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運考核總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。
2）組織和督促外事單位（或建設(shè)單位引進(jìn)部門）在建設(shè)項目工程交接后一個月內(nèi)編寫完成《引進(jìn)工作總結(jié)》，并負(fù)責(zé)匯編。
3）檢查督促設(shè)計、采購（或建設(shè)單位供應(yīng)部門）、施工、工程總承包、監(jiān)理等單位編制各單項總結(jié)，并負(fù)責(zé)審閱、匯編。
4）負(fù)責(zé)編寫竣工驗收報告。
（3）清理未完工程和遺留問題，并會同有關(guān)單位安排落實。
（4）負(fù)責(zé)辦理以下專項驗收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實批復(fù)意見：
1）向政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請辦理消防驗收行政許可手續(xù)。
2）向政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理環(huán)境保護(hù)竣工驗收行政許可手續(xù)。
3）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理安全設(shè)施竣工驗收行政許可手續(xù)。
4）向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收行政許可手續(xù)。
5）向檔案主管部門申請辦理檔案驗收手續(xù)。
二、竣工驗收的程序
建設(shè)項目竣工驗收以召開竣工驗收會議的形式進(jìn)行，頒發(fā)“竣工驗收鑒定書”是建設(shè)項目通過竣工驗收的標(biāo)志。
竣工驗收會議由建設(shè)單位主管部門牽頭組織，由建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)共同組成竣工驗收委員會。必要時，請政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加。竣工驗收委員會設(shè)主任委員一人，副主任委員、委員若干人?？⒐を炇瘴瘑T會確定竣工驗收會議議程，竣工驗收委員會主任委員或副主任委員主持竣工驗收會議。建設(shè)單位及勘察設(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗收會議。
竣工驗收會議程序：
a)建設(shè)單位匯報建設(shè)項目竣工驗收報告和初步驗收情況。
b)觀看項目建設(shè)聲像資料。
c)現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況。
d)審議竣工驗收報告。
e)對專項驗收進(jìn)行符合性確認(rèn)。
f)對建設(shè)項目遺留問題提出整改意見并限期落實。
g)討論形成竣工驗收鑒定書。
h)簽署并頒發(fā)竣工驗收鑒定書。
竣工驗收會議結(jié)束后由建設(shè)單位組織修改并正式出版項目竣工驗收文件，按規(guī)定存檔，并將竣工驗收報告及竣工驗收鑒定書報集團(tuán)公司主管部門備案。
三、做好竣工驗收工作應(yīng)該注意的問題
1、樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的觀念。
在項目立項階段，就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗收有關(guān)的文件，包括項目建議書、可研報告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。
建設(shè)項目建成投產(chǎn)后，竣工驗收工作主要有五個方面：
一是完成包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等三個方面的項目文件的收集、整理、歸檔工作；二是完成生產(chǎn)考核工作；三是完成六個專項驗收工作；四是及時完成單項總結(jié)、竣工驗收報告的編制工作；五是做好其它與竣工驗收有關(guān)的工作，包括驗收會議的組織工作等。
2.樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的觀念
根據(jù)以往組織建設(shè)項目竣工驗收工作的經(jīng)驗來看，必須明確主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，并制定竣工驗收工作計劃，按照計劃在竣工驗收主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下整體有序推進(jìn)才能確?？⒐を炇漳繕?biāo)及時完成。
3.樹立專項驗收和整體驗收同等重要的觀念。
項目投產(chǎn)后，在組織竣工驗收過程中，工作的難點和重點是專項驗收。
第一條為加強林業(yè)建設(shè)項目管理，全面檢查和總結(jié)項目建設(shè)和資金使用情況，規(guī)范項目竣工驗收,促進(jìn)建設(shè)項目及時投產(chǎn)或交付使用,發(fā)揮投資效果，依據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合林業(yè)建設(shè)項目的實際情況，制定本實施細(xì)則。
第二條凡部分或全部使用中央財政預(yù)算內(nèi)投資（含國債資金），按基本建設(shè)程序由國家林業(yè)局審批、審核的林業(yè)建設(shè)項目（不含營造林項目），須按本細(xì)則組織項目竣工驗收。國務(wù)院投資主管部門另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第三條竣工驗收的主要依據(jù),包括經(jīng)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告、總體設(shè)計或初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、投資計劃文件;設(shè)備技術(shù)說明書、工程建設(shè)施工技術(shù)驗收規(guī)范、竣工財務(wù)決算及審計報告、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整等文件。
第二章竣工驗收權(quán)限
第四條林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收管理工作實行分級管理。總投資規(guī)模3000萬元以上的(含3000萬元)林業(yè)建設(shè)項目，由國務(wù)院投資主管部門或其委托的部門組織竣工驗收。
第五條總投資規(guī)模在3000萬元以下的地方項目,即省級林業(yè)行政主管部門林業(yè)（森工）集團(tuán)總公司所轄管理的林業(yè)建設(shè)項目，按以下投資規(guī)模分別組織驗收：
（一）總投資規(guī)模2000萬元以上（含2000萬元）的項目，由國家林業(yè)局或委托相關(guān)單位組織竣工驗收。
（二）總投資規(guī)模在2000萬元以下的項目，由省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)（森工）集團(tuán)總公司組織竣工驗收。驗收結(jié)果報國家林業(yè)局備案。
總投資規(guī)模在3000萬元以下的直屬項目,即國家林業(yè)局直屬單位承建的建設(shè)項目，由國家林業(yè)局或委托相關(guān)單位組織竣工驗收。
第三章竣工驗收條件
第六條申請竣工驗收的項目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）完成批準(zhǔn)的項目可行性研究報告、初步設(shè)計和投資計劃文件中規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容,能夠滿足使用及功能的發(fā)揮。
（二）所有技術(shù)文件材料分類立卷，會計檔案、技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。主要內(nèi)容包括：項目審批文件和年度投資計劃文件，設(shè)計（含工藝、設(shè)備技術(shù)）及設(shè)計變更、施工、監(jiān)理文件，招投標(biāo)、合同管理文件，會計檔案（含賬簿、憑證、報表等），財產(chǎn)物資清單，工程總結(jié)文件，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書，工程竣工圖等。
（三）土建工程質(zhì)量經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
（四）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計要求運行，并達(dá)到項目設(shè)計目標(biāo)。
（五）環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成并經(jīng)相關(guān)部門審查合格。
（六）建設(shè)項目或各單項工程已經(jīng)建設(shè)單位初步驗收合格。
（七）編制完成工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)進(jìn)行了造價審查或財務(wù)審計。
（八）對有以下情況之一者，經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行項目竣工驗收：
1、項目基本符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，應(yīng)組織竣工驗收。對剩余工程，應(yīng)按設(shè)計留足投資，限期完成。
2、項目已全部完成各項建設(shè)內(nèi)容，但項目的投產(chǎn)初期一時不能達(dá)到設(shè)計能力所規(guī)定產(chǎn)量的，應(yīng)組織竣工驗收。
3、建設(shè)項目或單項工程已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上已投入生產(chǎn)經(jīng)營，近期不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實際出發(fā)，可縮小規(guī)模，報可行性研究報告批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)后，對已完工的項目和工程組織驗收，移交固定資產(chǎn)。
4、國外引進(jìn)設(shè)備項目，按合同規(guī)定完成負(fù)荷調(diào)試，設(shè)備已考核合格的，可組織竣工驗收。
第七條竣工財務(wù)決算編制和審批
（一）在編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算前，建設(shè)單位應(yīng)對財產(chǎn)物資進(jìn)行盤點核實，清償債權(quán)債務(wù)，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。
（二）竣工財務(wù)決算由竣工財務(wù)決算表和竣工財務(wù)決算說明書兩部分組成。具體竣工財務(wù)決算的編制，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
（三）直屬項目竣工財務(wù)決算編制完成后，總投資規(guī)模在300萬元以下的項目，由項目單位委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)對其竣工財務(wù)決算進(jìn)行審核后，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)并報國家林業(yè)局備案；總投資規(guī)模在300萬元以上（含300萬元）至3000萬元以下的項目,由項目單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)或?qū)徲嫏C構(gòu)對其竣工財務(wù)決算進(jìn)行審核后，報國家林業(yè)局審批；總投資規(guī)模在3000萬元以上(含3000萬元)的項目，竣工財務(wù)決算應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報批。
地方項目竣工財務(wù)決算編制完成后，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定。
第八條竣工驗收總結(jié)報告由以下主要內(nèi)容組成：項目概況，資金到位、使用及財務(wù)管理情況，土建工程建設(shè)情況，儀器設(shè)備購置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項目實施與運行情況，項目效益與建設(shè)效果評價，存在的主要問題，驗收建議等?？⒐を炇湛偨Y(jié)報告應(yīng)規(guī)范、完整、真實，裝訂成冊。
第九條已具備竣工驗收條件的項目，必須在項目竣工后3個月內(nèi)辦理竣工驗收。如3個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長期限。
第四章竣工驗收內(nèi)容
第十條林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收的主要內(nèi)容：
（一）項目建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按批準(zhǔn)的可行性研究報告和初步設(shè)計文件建設(shè)完成。
（二）項目資金到位及使用情況。包括中央基本建設(shè)資金投資計劃下達(dá)情況、地方配套資金及自籌資金到位情況，資金管理及會計核算情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》，是否按項目單獨建賬，單獨核算。
（三）項目變更情況。項目在建設(shè)過程中是否發(fā)生設(shè)計或施工變更，是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。
（四）施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項工程驗收合格紀(jì)錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項目是否經(jīng)過試生產(chǎn)運行，有無試運轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制各專業(yè)竣工圖。
（五）法律、法規(guī)執(zhí)行情況。環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計文件建成，是否合格，建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定。
（六）投產(chǎn)或者投入使用準(zhǔn)備情況。組織機構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否落實。
（七）竣工財務(wù)決算情況。是否按要求編制了竣工財務(wù)決算，并通過了審核。
（八）檔案資料情況。建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件、竣工文件、監(jiān)理、質(zhì)檢文件及各項技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定立卷。
（九）項目管理情況及其他需要驗收的內(nèi)容。
第五章竣工驗收程序與組織
第十一條建設(shè)項目在竣工驗收之前，先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初步驗收。初步驗收之前，由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報告。建設(shè)單位接到報告后，應(yīng)及時組織初步驗收。初步驗收不合格的工程不得申請竣工驗收。
第十二條初步驗收合格并具備竣工驗收條件的地方項目,建設(shè)單位應(yīng)在15個工作日內(nèi)向省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)（森工）集團(tuán)總公司提出竣工驗收申請報告。省級林業(yè)行政主管部門或林業(yè)（森工）集團(tuán)總公司在收到竣工驗收申請報告后，根據(jù)驗收權(quán)限組織項目竣工驗收,或?qū)徍撕笊蠄髧伊謽I(yè)局申請竣工驗收。
初步驗收合格并具備竣工驗收條件的直屬項目,由建設(shè)單位在15個工作日內(nèi)向國家林業(yè)局提出竣工驗收申請報告,國家林業(yè)局在收到竣工驗收申請報告后，根據(jù)驗收權(quán)限組織項目竣工驗收,或?qū)徍撕笊蠄髧鴦?wù)院投資主管部門申請竣工驗收。
第十三條竣工驗收申請文件應(yīng)附有竣工驗收總結(jié)報告、竣工財務(wù)決算、審計報告，一式五份逐級申請。
第十四條竣工驗收的組織
（一）驗收組織單位在受理項目竣工驗收申請報告后，對具備竣工驗收條件的項目，按照項目隸屬關(guān)系和權(quán)限劃分范圍，應(yīng)在90日內(nèi)組織竣工驗收。
（二）竣工驗收工作應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度組成驗收委員會或驗收組(以下簡稱“驗收組”)進(jìn)行。驗收組由驗收組織單位、規(guī)劃、環(huán)保、勞動安全、消防等有關(guān)部門及工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成。驗收組可根據(jù)項目規(guī)模和復(fù)雜程度分成工程、技術(shù)、檔案、財會等驗收小組，分別對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)驗收并形成專業(yè)驗收意見。建設(shè)、使用、施工、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合驗收工作。
（三）驗收組負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),應(yīng)聽取各有關(guān)單位的項目建設(shè)工作匯報，查閱工程檔案、財務(wù)賬目及其他相關(guān)資料，實地查驗建設(shè)情況，充分研究討論，對工程設(shè)計、施工、工程質(zhì)量和資金使用等方面做出全面評價。
第十五條驗收組通過對項目的全面檢查和考核，并與建設(shè)單位交換意見后，對項目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評價，形成竣工驗收意見。
第十六條對驗收合格的建設(shè)項目，由驗收組織單位進(jìn)行批復(fù)；對不符合竣工驗收要求的建設(shè)項目不予驗收，由驗收組織單位提出整改要求，限期整改；無法整改或整改后仍達(dá)不到竣工驗收要求的，由驗收組織單位將驗收情況報國家林業(yè)局，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
對未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目,不得交付使用。
第六章附則
第十七條項目竣工驗收批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強固定資產(chǎn)管理。
第十八條建設(shè)項目必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在竣工決算審核完畢和竣工驗收合格后30日內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的項目，不得交付使用。
關(guān)鍵詞 煉油化工；建設(shè)項目；竣工驗收；管理
中圖分類號： TE624 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1．引言
在處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我有幸參加了由煉油與化工分公司和煉化工程部共同舉辦的煉化建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)工作體現(xiàn)了集團(tuán)公司對竣工驗收工作的重視。竣工驗收工作是對項目建設(shè)成果的全面檢驗，是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié)，對提高公司建設(shè)項目管理水平具有重要借鑒意義。通過本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我不僅對竣工驗收工作的重要性有了新的認(rèn)識，而且對自己的竣工驗收業(yè)務(wù)水平有了新的提高。本文對煉油化工建設(shè)項目竣工驗收管理工作進(jìn)行了深入的分析和解讀。
2.竣工驗收工作的組織及程序
竣工驗收是檢驗建設(shè)項目是否按照國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計要求建成，能否合法、正常生產(chǎn)；是全面考核建設(shè)工作、總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗的重要環(huán)節(jié)?？⒐を炇帐菍椖拷ㄔO(shè)成果的全面檢驗；是對項目建設(shè)經(jīng)驗的全面總結(jié)；竣工驗收體現(xiàn)政府對項目建設(shè)成果的監(jiān)管，確保項目建成投產(chǎn)后合法運行；竣工驗收所形成的項目文件將成為生產(chǎn)運營、管理、檢維修和項目改擴建的重要依據(jù)和基礎(chǔ)；竣工驗收是項目后評價工作的基礎(chǔ)，是工程創(chuàng)優(yōu)的必要條件?？茖W(xué)合理組織，有效開展竣工驗收工作是項目建設(shè)過程的重要組成部分。
2.1竣工驗收的組織
組織召開竣工驗收會議應(yīng)具備的兩項條件，一是建設(shè)項目專項驗收、生產(chǎn)考核已完成；二是建設(shè)單位已按照要求完成竣工驗收報告的編制工作。 根據(jù)相關(guān)要求，初步設(shè)計概算總投資10億元及以上建設(shè)項目的竣工驗收，一般采取初步驗收和竣工驗收兩次會議的形式組織，其余項目的竣工驗收采取竣工驗收一次會議的形式。
初步驗收由建設(shè)單位組織，并成立初步驗收組。驗收組由建設(shè)單位工程、設(shè)計、采購、計劃、安全環(huán)保、財務(wù)、造價、機動、生產(chǎn)、檔案、審計等管理部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組成。初步驗收組設(shè)組長一人，副組長、成員若干人。初步驗收組確定初步驗收會議議程，初步驗收組組長或副組長主持初步驗收會議?？辈煸O(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加初步驗收會議。
竣工驗收由建設(shè)單位上級主管部門牽頭組織，會同上級有關(guān)單位及建設(shè)單位有關(guān)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)共同組成竣工驗收委員會。必要時，請政府有關(guān)部門及其他相關(guān)單位參加。竣工驗收委員會設(shè)主任委員一人，副主任委員、委員若干人?？⒐を炇瘴瘑T會確定竣工驗收會議議程，竣工驗收委員會主任委員或副主任委員主持竣工驗收會議。建設(shè)單位、勘察設(shè)計、施工、工程總承包、監(jiān)理等參建單位參加竣工驗收會議。
2.2建設(shè)單位竣工驗收準(zhǔn)備工作
建設(shè)單位在建設(shè)項目前期階段的準(zhǔn)備工作包括：收集項目建議書及批準(zhǔn)文件、可行性研究報告及批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計及批準(zhǔn)文件等項目前期文件；開工前組織劃分單位工程，并對單項工程、單位工程進(jìn)行統(tǒng)一編號；對項目文件的編制做出統(tǒng)一要求，明確各單位的任務(wù)及完成時間，確保項目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。項目文件一般包括項目前期文件、項目竣工文件、項目竣工驗收文件3部分，其中項目竣工驗收文件又包括項目施工文件、項目竣工圖、項目監(jiān)理文件。
建設(shè)單位在建設(shè)項目建設(shè)過程中的準(zhǔn)備工作包括：做好項目前期文件的整理、匯編、歸檔工作；檢查指導(dǎo)施工、工程總承包單位及時做好項目施工文件的收集、整理、編制工作；檢查指導(dǎo)設(shè)計、工程總承包單位及時編制項目竣工圖；檢查督促生產(chǎn)單位及時收集匯編開停車方案、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、技術(shù)培訓(xùn)材料、試生產(chǎn)方案備案批復(fù)、試生產(chǎn)批準(zhǔn)文件等文件的積累和整理工作。
2.3竣工驗收的組織及程序
2.3.1項目建設(shè)各階段與竣工驗收有關(guān)的工作
竣工驗收準(zhǔn)備工作從項目立項開始，貫穿至竣工驗收結(jié)束的項目建設(shè)全過程。為做好竣工驗收工作，要求參與工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計、采購、外事、施工、工程總承包、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位高度重視竣工驗收準(zhǔn)備工作，做到竣工驗收準(zhǔn)備工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。
在前期階段，建設(shè)單位收集項目前期文件，明確項目文件編制內(nèi)容和要求。在建設(shè)過程中，相關(guān)單位要做好項目竣工文件的積累，確保項目文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，做到與工程建設(shè)同步。在投產(chǎn)后，相關(guān)單位整理匯編項目文件，建設(shè)單位組織完成項目文件的歸檔工作；組織并完成生產(chǎn)考核；辦理消防、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、檔案驗收行政許可手續(xù)并負(fù)責(zé)落實批復(fù)意見，并向上級主管部門申請辦理竣工決算審計；編制單項總結(jié)、竣工驗收報告；根據(jù)項目性質(zhì)組織初步驗收、竣工驗收。
2.3.2初步驗收程序
初步驗收程序一般包括7項：一是建設(shè)單位匯報竣工驗收報告；二是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告工程質(zhì)量監(jiān)督情況；三是對消防、環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、檔案和竣工決算審計等專項驗收進(jìn)行符合性審查；四是審閱單項總結(jié)及竣工驗收報告；五是現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況；六是對存在的問題落實有關(guān)單位限期整改；七是對建設(shè)項目做出全面評價，形成由驗收組成員簽署的初步驗收意見。
2.3.3竣工驗收程序
竣工驗收程序一般包括8項：一是建設(shè)單位匯報建設(shè)項目竣工驗收報告和初步驗收情況；二是觀看項目建設(shè)聲像資料；三是現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況；四是審議竣工驗收報告；五是對專項驗收進(jìn)行符合性確認(rèn)；六是對建設(shè)項目遺留問題提出整改意見并限期落實；七是討論形成竣工驗收鑒定書；八是簽署并頒發(fā)竣工驗收鑒定書。
3存在問題及應(yīng)注意的事項
3.1建設(shè)項目竣工驗收管理中存在的主要問題
一是，在項目建設(shè)過程中不注重文件的收集、整理和歸檔工作，項目文件管理工作不規(guī)范；二是，竣工驗收工作缺乏統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，計劃性差，竣工驗收不及時；三是，項目投產(chǎn)后不能及時組織不少于72小時的生產(chǎn)考核，且對生產(chǎn)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題不能及時整改和處理；四是，專項驗收組織不及時、不規(guī)范；五是，單項總結(jié)、竣工驗收報告編制不規(guī)范、審查不認(rèn)真；六是，竣工驗收組織不認(rèn)真、不規(guī)范，工作流于形式。
3.2為做好竣工驗收工作，必須牢固樹立2種觀念
3.2.1樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的觀念
項目總體部署是建設(shè)項目實施過程中建設(shè)、項目管理、工程監(jiān)理、工程總承包、設(shè)計、物資采購、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備等單位組織工程建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)項目從可行性研究報告批復(fù)至竣工驗收全過程管理工作?？⒐を炇丈婕绊椖拷ㄔO(shè)的各個階段。如在項目立項階段，就要明確專人和部門負(fù)責(zé)與竣工驗收有關(guān)的文件，包括項目建議書、可研報告及批準(zhǔn)文件等資料的收集工作。
根據(jù)相關(guān)要求，項目總體部署實行定義階段和執(zhí)行階段兩段部署，定義階段是指可行性研究報告核準(zhǔn)（批復(fù)）至初步設(shè)計審查階段，執(zhí)行階段是指初步設(shè)計審查至工程竣工驗收階段。竣工驗收在定義階段就應(yīng)在工程承包和監(jiān)理合同中對項目文件的編制、收集和整理，以及提交時間、內(nèi)容、格式、分?jǐn)?shù)均要有明確的約定和要求。同時，在項目建設(shè)的全過程建設(shè)單位和各承建單位要積極做好竣工驗收有關(guān)的各項工作才能保證竣工驗收的順利完成。樹立竣工驗收與工程建設(shè)同步的概念是竣工驗收管理工作的重點。
3.2.2樹立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的觀念
建設(shè)項目建成投產(chǎn)后，竣工驗收工作主要有 5個方面：一是完成包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等方面的項目文件的收集、整理、歸檔工作；二是完成生產(chǎn)考核工作；三是完成專項驗收工作；四是及時完成單項總結(jié)、竣工驗收報告的編制工作；五是做好其他與竣工驗收有關(guān)的工作，包括預(yù)驗收和驗收會議的組織工作等。
4結(jié)語
工程竣工驗收這個“階段性”工作，需要工程建設(shè)的“過程”工作來保證，所以過程工作的質(zhì)量就尤為關(guān)鍵。工程交接后，及時歸檔資料，及時竣工決算，及時組織專項工程驗收，就能為竣工驗收創(chuàng)造良好條件。領(lǐng)導(dǎo)重視，組織強有力的竣工驗收組織機構(gòu)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，排定詳細(xì)的計劃，各職能部門明確分工，明確責(zé)任，竣工驗收工作就能較好的完成。以上是我個人學(xué)習(xí)竣工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一些心得體會，有不對的地方請領(lǐng)導(dǎo)批評指正，最后非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我提供這樣一個學(xué)習(xí)的機會，通過此次培訓(xùn)掌握了新的竣工驗收規(guī)范和要求，為在以后的竣工驗收工作中應(yīng)用這兩項標(biāo)準(zhǔn)打下夯實的基礎(chǔ)，并且我會及時的向相關(guān)單位從事竣工驗收的人員進(jìn)行宣貫和講解，相關(guān)的政策和要求，為我公司提高竣工驗收管理水平和加快項目竣工驗收進(jìn)度，作出自己的一份貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙澤軍,李開文.煉油化工建設(shè)項目竣工驗收管理手冊.北京: 中國石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公司,2008.
省政府原則同意省建委關(guān)于《福建省建設(shè)項目（工程）竣工驗收暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省建設(shè)項目（工程）竣工驗收暫行規(guī)定
竣工驗收，是全面考核、檢驗建設(shè)工程全過程及其質(zhì)量是否符合國家建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的必經(jīng)程序，對縮短建設(shè)工期，促進(jìn)及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗都有重要作用。為配合投資體制改革，進(jìn)一步搞好建設(shè)項目（工程）竣工驗收工作，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，參照國家計委計建設(shè)「19901215號印發(fā)的《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》、計建設(shè)「19961105號印發(fā)的《國家重點建設(shè)項目管理辦法》、計建設(shè)「1996673號印發(fā)的《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》的精神，結(jié)合我省實際，制定本暫行規(guī)定。
一、竣工驗收范圍。使用各種資金進(jìn)行新建、擴建、改建的地方建設(shè)項目（工程），按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合竣工驗收條件的，必須及時申報和組織驗收。
國家和地方合資以國家投資為主的建設(shè)項目，國務(wù)院有關(guān)部門有規(guī)定的按國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定組織竣工驗收；國務(wù)院有關(guān)部門無規(guī)定的按本暫行規(guī)定組織竣工驗收。
二、竣工驗收依據(jù)。以有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計、施工圖和設(shè)備技術(shù)說明書及現(xiàn)行施工技術(shù)驗收規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及有權(quán)部門審批、修改、調(diào)整的有關(guān)文件等資料為依據(jù)進(jìn)行驗收。
從國外引進(jìn)的新技術(shù)或成套設(shè)備項目、中外合資合作項目，還應(yīng)按照簽訂的合同和國外提供的設(shè)計文件等資料，進(jìn)行驗收。
三、竣工驗收條件。
建設(shè)項目（工程）申報竣工驗收必須符合以下基本條件：
（一）建設(shè)項目（工程）巳報設(shè)計規(guī)定建成，能滿足生產(chǎn)或使用要求。
（二）生產(chǎn)性項目（工程）的主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品，形成生產(chǎn)能力；必要的生活設(shè)施巳按設(shè)計要求建成；生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能滿足正式生產(chǎn)的需要。
（三）建筑安裝工程質(zhì)量已經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位鑒定合格。
（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施巳按有權(quán)審批部門的批復(fù)文件和設(shè)計要求主體工程同時建成投入使用，并經(jīng)有資質(zhì)的單位監(jiān)測和有權(quán)機關(guān)專項驗收或簽證。
（五）消防設(shè)施巳按設(shè)計要求與主體工程同時建成投入使用，并通過消防部門專項驗收或簽證。
（六）重要涉外建設(shè)項目已經(jīng)涉外建審辦專項驗收，建設(shè)用地已經(jīng)土地管理部門復(fù)核驗收合格。
（七）巳編制好竣工工程決算。
（八）已經(jīng)工程竣工審地。
（九）工程檔案巳通過檔案部門（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目還應(yīng)通過城建檔案部門，下同）專項驗收或簽證。
建設(shè)項目具備單獨投產(chǎn)條件的單項工程（試生產(chǎn)車間）可先組織竣工驗收，辦理部門固定資產(chǎn)移交手續(xù)，投入生產(chǎn)，發(fā)揮效益。有的建設(shè)項目（工程）基本符合竣工驗收條件，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成，或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，但不影響正常生產(chǎn)或使用，亦應(yīng)辦理竣工驗收手續(xù)。有的項目投產(chǎn)初期一時不能達(dá)到設(shè)計能力，不應(yīng)因此拖延辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。對尾工項目，要列出項目清單，按設(shè)計留足投資，限期完成。
四、竣工驗收準(zhǔn)備。
（一）當(dāng)工程進(jìn)行到一定階段，建設(shè)項目法人要抽調(diào)專門人員組成工作班子，負(fù)責(zé)全部工程竣工驗收的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作要訂出計劃，定期檢查，限期完成。
（二）為確保工程檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、安全和有效利用，所有建設(shè)項目法人都要將檔案資料的形成、收集、歸檔要求列入各工程合同或協(xié)議，保證檔案工作與項目建設(shè)進(jìn)度同步。設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造及有關(guān)單位應(yīng)按國家規(guī)定和工程合同要求，在竣工驗收前向建設(shè)項目法人提交工程竣工圖及其他工程建設(shè)檔案資料。
（三）建設(shè)項目的每一項單項工程竣工，建設(shè)項目法人應(yīng)及時組織交工驗收，辦好工程結(jié)算。
（四）建設(shè)項目法人對未完工程或因設(shè)計考慮不周，需要填平補齊的工程，應(yīng)提出工程項目內(nèi)容、數(shù)量、投資額、負(fù)責(zé)單位和完成期限，附“遺留問題與處理意見表”，提請竣工驗收委員會審定。
（五）建設(shè)項目法人要認(rèn)真及時地做好各項帳務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作，辦好竣工工程決算。
（六）編制主要建設(shè)項目（工程）情況匯總表、未完工程項目一覽表、主要建筑工程項目一覽表、主要設(shè)備一覽表、建設(shè)項目（工程）竣工財務(wù)決算表、建設(shè)（安裝）工程質(zhì)量評定表、交付使用財產(chǎn)明細(xì)表和匯總表。
（七）編寫或請有關(guān)單位編寫提交驗收委員會審議的各項總結(jié)報告。
五、竣工驗收組織。
（一）地方大中型項目和省重點建設(shè)項目（工程）由省建委或由省建委報請國家計委或省政府組織驗收；小型項目按項目的審批權(quán)限由省行業(yè)主管部門或地市建委組織驗收。
（二）竣工驗收要根據(jù)建設(shè)項目（工程）規(guī)模的大小和復(fù)雜程度成立驗收委員會或驗收組，驗收委員會或驗收組的組成單位由負(fù)責(zé)組織驗收的部門根據(jù)各項目的具體情況確定。地方生產(chǎn)性大中型項目和省重點建設(shè)項目（工程）的驗收委員會一般由省建委、計委、審計、財政、國有資產(chǎn)管理、銀行、規(guī)劃、土地、統(tǒng)計、消防、環(huán)保、勞動，衛(wèi)生、工會、檔案、建設(shè)項目行業(yè)主管等部門和建設(shè)項目所在地政府以及建設(shè)、接管、質(zhì)監(jiān)和主要設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造單位組成。涉外建設(shè)項目涉外建審辦應(yīng)參加驗收。
（三）驗收委員會或驗收組的主要職責(zé)：
1、審議建設(shè)項目（工程）建設(shè)情況總結(jié)報告、工程質(zhì)量鑒定報告、試生產(chǎn)報告、財務(wù)執(zhí)行情況報告、初驗情況報告、土地使用情況報告和設(shè)計、施工、監(jiān)理總結(jié)等文件；
2、對工程設(shè)計、設(shè)備和建筑安裝工程質(zhì)量及項目概算執(zhí)行情況、建設(shè)管理情況等方面作出評價；
3、審定未完工程的項目、內(nèi)容、數(shù)量、投資、負(fù)責(zé)單位和完成時間；
4、對遺留問題和竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題作出處理決定；
5、簽發(fā)竣工驗收證書。
驗收委員會或驗收組應(yīng)忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)；對失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)驗收單位和人員的相應(yīng)責(zé)任。
六、竣工驗收程序。
（一）大中型項目和省重點建設(shè)項目（工程）的驗收原則上分為初步驗收和竣工驗收兩個階段。較為簡單的中型項目和小型項目可組織一次性驗收。
（二）分兩階段驗收的大中型項目和省重點建設(shè)項目（工程），在基本符合竣工驗收條件后，巳按《公司法》要求實行項目法人責(zé)任制的建設(shè)項目由項目法人組織設(shè)計、施工、質(zhì)檢單位和省消防、環(huán)保、勞動、衛(wèi)生、工侍、審計、檔案部門進(jìn)行初步驗收，省主管部門和地（市）建委參加；尚未實行項目法人責(zé)任制的建設(shè)項目，由省行業(yè)主管部門或地方政府組織初步驗收。對初步驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)項目法人或建設(shè)單位要及時作出處理，并由組織初步驗收的單位印發(fā)初步驗收會議紀(jì)要，抄報省建委。
（三）大中型項目和省重點建設(shè)項目（工程）符合竣工驗收條件，并通過初步驗收后，由建設(shè)項目法人或建設(shè)單位報請省行業(yè)主管部門，或地（市）建委轉(zhuǎn)報省建委，或由省建委轉(zhuǎn)報國家計委或省政府組織竣工驗收；其他項目的竣工驗收由建設(shè)項目法人直接報請省主管部門或地（市）建委組織。
七、竣工驗收期限。
（一）已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成投入試營運的工業(yè)項目，在一年內(nèi)完成竣工驗收工作；非工業(yè)項目在半年內(nèi)完成竣工驗收工作。在此期限內(nèi)辦理竣工驗收確實有困難的，可報請組織驗收機關(guān)批準(zhǔn)，適當(dāng)延長期限，行業(yè)主管部門對竣工驗收期限有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）大中型項目和省重點建設(shè)項目（工程）的項目法人必須在竣工驗收后三至六個月內(nèi)辦理完竣工財務(wù)決算；其他項目在竣工驗收后一至三個月內(nèi)辦理完竣工財務(wù)決算。
（三）建設(shè)項目（工程）竣工驗收后六個月內(nèi)，項目法人應(yīng)將工程竣工圖及其他工程建設(shè)檔案資料報送檔案部門。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，竣工檔案資料還應(yīng)報送城建檔案部門。
八、外商投資項目（工程）竣工驗收按省政府有關(guān)規(guī)定辦理；消防、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、檔案、土地使用等必須符合國家有關(guān)法規(guī)要求。個體項目（工程）的竣工驗收參照外商投資項目（工程）辦理竣工驗收。
九、竣工驗收責(zé)任。
逾期不辦理竣工驗收的建設(shè)項目（工程），不得移交固定資產(chǎn)，工程建設(shè)的工作班子不得撤銷，有關(guān)部門不予核發(fā)《土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》，環(huán)保、勞動、消防等行政執(zhí)法部門可分別依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定依法處罰，并追究建設(shè)項目法人的責(zé)任。
十、省直各部門、各地（市）可根據(jù)本暫行規(guī)定的，結(jié)合具體情況制定實施細(xì)則，并報省建委備案。
十一、本暫行規(guī)定由福建省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
十二、本暫行規(guī)定自之日起施行。
附件：
1、××××（項目工程名稱）竣工驗收證書（格式）
2、建設(shè)單位與參建單位應(yīng)提交竣工驗收委員會的資料
竣工驗收證書
一、工程概況：（也可按專業(yè)部頒的格式）
1、工程名稱：
2、工程地址：
3、建設(shè)依據(jù)：
4、建設(shè)規(guī)模：
5、征（撥）用土地面積：
6、拆遷面積：
7、建筑面積：
8、設(shè)備總重量：
9、建設(shè)單位：
10、主要設(shè)計單位：
11、主要施工單位：
12、主要監(jiān)理單位：
13、質(zhì)監(jiān)單位：
14、建設(shè)進(jìn)度：
15、工程質(zhì)量：
16、耗用“三材”
17、工程概算：
18、投資構(gòu)成：
19、竣工財務(wù)決算：（草案）
20、省重點建設(shè)項目竣工審計結(jié)論：
二、驗收委員會鑒定意見：
三、對有關(guān)問題的處理意見與建議：
建設(shè)單位與參建單位應(yīng)提交給竣工驗收委員會的資料（各項目視具體情況定）
1、建設(shè)單位的項目（工程）建設(shè)情況總結(jié)報告；
2、設(shè)主單位的設(shè)計總結(jié)報告；
3、主要施工單位的施工總結(jié)報告；
4、監(jiān)理單位的監(jiān)理報告；
5、調(diào)試單位的調(diào)試報告；
6、質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)量鑒定報告；
7、建設(shè)單位財務(wù)執(zhí)行情況報告；
8、生產(chǎn)單位的試生產(chǎn)情況報告；
9、初步驗收報告或紀(jì)要；
10、環(huán)保、消防、勞動、工業(yè)、衛(wèi)生、檔案專項驗收報告或紀(jì)要；
11、遺留問題（包括未完工程和質(zhì)量缺陷）處理意見；
