時(shí)間:2023-03-07 15:20:08
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對(duì)策消毒供應(yīng)科無菌室處于消毒供應(yīng)科工作流程的終端,是儲(chǔ)存無菌物品、發(fā)放無菌物品及一次性醫(yī)療用品的主要供應(yīng)單位。為了確保醫(yī)療物品滅菌工作到位,防止無菌物品污染,我們對(duì)潛在性危險(xiǎn)因素進(jìn)行了分析,并采取相應(yīng)的管理對(duì)策,以防止院內(nèi)感染的發(fā)生。
1無菌物品污染原因分析
1.1不符合前期處理規(guī)范的物品進(jìn)入無菌間
1.1.1臨床科室個(gè)別護(hù)理人員,因缺乏消毒滅菌專業(yè)知識(shí),不熟悉待滅菌物品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而造成包裝材料選擇不當(dāng);包布未嚴(yán)格執(zhí)行一用一清洗;敷料包、器械包體積超標(biāo);包裝過緊;器械桶內(nèi)存放物太多等,都將影響到冷空氣的排除和蒸汽的穿透。
1.1.2臨床科室未能嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范的要求,使用過的器械未進(jìn)行初步消毒;帶有血跡、污漬的器械未經(jīng)處理;對(duì)特殊污染器械不做標(biāo)記等,這些因素很容易造成嚴(yán)重污染,嚴(yán)重影響滅菌的效果。
1.1.3滅菌物品裝載量不正確。物品裝載量過多影響了蒸汽的順利流通,裝載量過少造成小裝量效應(yīng),同樣也達(dá)不到良好的滅菌效果。
1.1.4滅菌過程中未能提供飽和蒸汽,或氣源壓力過低、過高,均會(huì)影響滅菌效果。
1.2無菌室內(nèi)無菌物品污染原因
1.2.1環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。無菌室內(nèi)空氣、物體表面等細(xì)菌數(shù)不符合微生物學(xué)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),溫、濕度超標(biāo),主要原因是沒有嚴(yán)格按要求清整室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,紫外線空氣消毒沒有按規(guī)定照射時(shí)間完成。
1.2.2無菌物品儲(chǔ)存、發(fā)放操作不規(guī)范。工作人員執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán),未嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作原則,未洗手、未進(jìn)行二次換衣、換鞋、戴口罩即進(jìn)入無菌室;無菌物品存放柜未按規(guī)定擺放、消毒;運(yùn)送無菌物品的下送車及下送籃未按要求消毒擦拭;運(yùn)送途中送物車密封不嚴(yán)等。
1.2.3工作人員責(zé)任心不強(qiáng)。工作人員的無菌觀念淡漠,物品出鍋時(shí)未進(jìn)行嚴(yán)格的查對(duì);掉落在地上的無菌物品沒有視為污染的物品而被發(fā)出,潮濕物品包沒有及時(shí)退還消毒間而被發(fā)出。
2管理對(duì)策
關(guān)鍵詞:中學(xué)化學(xué)教學(xué)環(huán)境保護(hù)居室污染環(huán)保意識(shí)
地球?yàn)槿祟愄峁┝丝諝?、水、土地以及大量的生物和礦物質(zhì)。人類的生活和生產(chǎn)活動(dòng)又在不斷地影響和改變著自身的環(huán)境,甚至引起嚴(yán)重的環(huán)境污染。臭氧層破壞、氣候變暖、水資源的短缺和污染、化學(xué)品和固體廢棄物的危害等等,已經(jīng)對(duì)人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。而大部分環(huán)境污染物是因人類的生活和生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的。它們進(jìn)入環(huán)境后,通過物理變化、化學(xué)反應(yīng)或生物作用會(huì)轉(zhuǎn)變成危害更大的新污染物。今天反污染的前線不單是在工廠,而是還在你的辦公室里、你的家中。人的一生絕大部分時(shí)間是在室內(nèi)(家庭居室、辦公場所、商店賓館、車輛習(xí)機(jī))度過的。調(diào)查顯示,上海居民平均有86%的時(shí)間是在室內(nèi)度過的,而有60%的時(shí)間是在自己的家中。然而,室內(nèi)化學(xué)污染物的種類及其污染的程度與室外存在著明顯差異,而且要嚴(yán)重得多。
除了室外的大氣污染物能經(jīng)空氣流通進(jìn)入室內(nèi)以外,室內(nèi)各種建筑裝飾材料、廚房炊事、化妝品、日用化學(xué)用品和化學(xué)制品、復(fù)印機(jī)、放射性污染物等都是重要的室內(nèi)化學(xué)污染源。人們已從室內(nèi)空氣中鑒定出300多種揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì)。盡管其含量一般僅在mg/kg或μg/kg級(jí)水平,甚至更低,但某些室內(nèi)化學(xué)污染物的濃度還是遠(yuǎn)高于室外,而且由于人們長時(shí)間留于室內(nèi),其影響是十分嚴(yán)重的。醫(yī)學(xué)研究表明,由上述原因造成的室內(nèi)化學(xué)污染是呼吸道、心血管疾病和癌癥的重要誘因。大量合成化學(xué)品不斷進(jìn)入室內(nèi)產(chǎn)生的各種化學(xué)污染已成為一個(gè)突出的健康問題,正在引起發(fā)達(dá)國的環(huán)境和衛(wèi)生學(xué)家們的關(guān)切和注意。專家們已發(fā)出警告:富強(qiáng)內(nèi)化學(xué)污染對(duì)健康的危害已經(jīng)到不容忽視的地步了,人們?cè)谧⒁馐彝猸h(huán)境保護(hù)的同時(shí),應(yīng)該采取有效對(duì)策,減少室內(nèi)化學(xué)污染,以保護(hù)人類自己的健康。
一、建筑裝璜裝飾材料污染
隨著生活水平的提高,各種新型建筑裝璜裝飾材料進(jìn)入了家庭,成為新的化學(xué)污染源。家具、墻紙、天花板、化纖地毯、塑料地板、隔熱材料等中所含的甲醛在長期持續(xù)緩慢地釋放出來。各種樹脂、油漆、乳膠、涂料、粘合劑等也大量釋入出甲醛。塑料制品受熱潮解時(shí)容易發(fā)生變性釋放出甲醛。調(diào)查發(fā)現(xiàn),裝飾程度較高的居室中,甲醛濃度竟為室外的46倍。甲醛為細(xì)胞原漿毒。可經(jīng)呼吸道、消化道及皮膚吸收,對(duì)皮膚有強(qiáng)烈的刺激作用??梢鸾M織蛋白的凝固壞死,對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有抑制作用。動(dòng)物試驗(yàn)證明甲醛是致肺癌物。室內(nèi)含量達(dá)30mg/m3進(jìn)可當(dāng)即致死。因此,研制新一代環(huán)保型裝璜裝飾材料,實(shí)現(xiàn)裝璜的環(huán)?;⒕G色化,已經(jīng)提到議事日程上來??刂萍兹┪廴镜挠行Х椒ㄊ顷P(guān)閉門窗,在室溫27℃以氨水熏蒸幾個(gè)小時(shí),裝修中使用的各種溶劑、粘合劑可造成苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯等揮發(fā)性有機(jī)物的污染。油漆中用做稀釋劑的香蕉水,含苯或甲苯達(dá)50%—55%,其毒性作用主要表現(xiàn)在對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)的先興奮后抑制作用,對(duì)皮膚粘膜有刺激性。中毒后出現(xiàn)頭痛頭暈、心動(dòng)過速,重者出現(xiàn)意識(shí)障礙、抽搐,可發(fā)生腦水腫、呼吸衰竭甚至死亡。因此,裝修宜適度,剛裝修好的新居應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),不宜馬上入住。
二、廚衛(wèi)污染
炊事燃燒、分散取暖是居室空氣的主要污染源之一。各種燃料(煤、石油、液化氣、天然氣)、木材、紙等,在供氧不足下不完全燃燒,生成大量多環(huán)芳烴(PAH)。在400℃—800℃下芳香烴逐漸聚合或環(huán)化生成的苯并[a]芘是強(qiáng)致癌物。SO2、酚等促進(jìn)致癌物與苯并[a]芘等聯(lián)合作用,使肺癌死亡率逐漸上升。家用爐具排放的煙氣中苯并[a]芘可達(dá)1000μg/m2。醫(yī)學(xué)調(diào)查證明,云南宣威肺癌死亡率居全國之首可能與其室內(nèi)燃煤污染物濃度高于室外的數(shù)十至上百倍有關(guān)。
流行病學(xué)研究表明,煎、炒、烤、烘等高溫烹調(diào)加工中,烹調(diào)油在270℃高溫下分解,其煙霧中含有多環(huán)芳烴苯并[a]芘、苯并蒽,而食用油與魚、肉等食品一起在高溫下能生成烴類、醛類、羧酸、雜環(huán)胺等200多種物質(zhì),其遺傳毒性遠(yuǎn)大于苯并[a]芘,我國女性乳腺癌的高發(fā)可能與此相關(guān),香腸、熏魚、烤牛肉、烤焦的魚皮以及直接在火上烤的牛排中,苯并[a]芘的含量分別是高達(dá)1.0—10.5μg/kg、1.7—7.5μg/kg、3.3—11.1μg/kg、5.3—760μg/kg和50.4μg/kg。而愛吃煙熏食物的冰島人的胃癌發(fā)生率很高。故應(yīng)改革爐灶,使用脫排油煙機(jī),注意通風(fēng)、消煙、除塵,減少高溫烹調(diào),提倡烹飪電氣化。
衛(wèi)生間、下水道散發(fā)的氣體中含有H2S、甲硫醉、甲硫二醇、乙胺、吲哚等,有毒性,會(huì)引起嘔吐、降低食欲。空氣中H2S含量為30—40mg/m3時(shí)即會(huì)引起眼睛及呼吸道癥狀。而若低濃度下長時(shí)間接觸,也會(huì)發(fā)生慢性中毒反應(yīng),頭痛、眩暈、記憶力和免疫功能下降。
吸煙與肺癌的增長呈正相關(guān)。香煙煙霧中含有相當(dāng)數(shù)量的多種PAH、氮氧化物、尼古丁以及As、Ni、Cr等多種致癌物和CO、HCN等多種有害物。用GC/MS分析煙草焦油中的PAH有150多種,其中致癌的有10多種。每100支煙中含苯并[a]芘3.0μg—4.0μg,二苯并[a,j]熒蒽0..4μg,,苯并[b]熒蒽0.3μg,苯并[j]勞蒽0.6μg。吸煙有害健康者同樣受到嚴(yán)重威脅。
三、化妝品污染
美容熱使形形的化妝品涌入家庭。專家告誡,應(yīng)慎用各種化妝品。
臨床發(fā)現(xiàn),使用化妝品引起皮炎患者增多?;瘖y品中的色素、香料、表面活性劑、防腐劑、漂白劑、避光劑等都可導(dǎo)致接觸性皮炎。香水、防曬劑、染發(fā)劑中含的對(duì)苯二胺,口紅中含的二溴和四溴熒光素都具有變應(yīng)原性質(zhì),可引起皮膚紅腫、搔癢,發(fā)生變應(yīng)性接觸性皮炎。胭脂、眉筆的筆芯亦含有變應(yīng)原,可引起眼瞼變應(yīng)性接觸性皮炎。使用含雌激素的化妝品能引起兒童性早熟發(fā)育癥狀。
洗發(fā)香波中含的苯酚有毒性。其口服致死量為2g—15g。若苯酚通過皮膚大面積吸收進(jìn)入體內(nèi),對(duì)內(nèi)臟腎功能和神經(jīng)系統(tǒng)有廣泛的破壞作用。嚴(yán)重者1小時(shí)內(nèi)可死亡。洗發(fā)水含苯胺類化合物,濺入眼內(nèi),2天內(nèi)眼球表面就出現(xiàn)廣泛損傷,并能滲入晶體引起白內(nèi)障。苯胺毒性很高,它通過肺呼吸,口服和皮膚接觸進(jìn)入體內(nèi)。含氫醌的皮膚漂白劑,含巰基醋酸的冷燙劑、含硫化物的脫毛劑以及指甲化妝品??梢鸫碳ば越佑|性皮炎。國家規(guī)定祛斑霜的含汞量應(yīng)低于百萬分之一,但有些祛斑霜含量增高,引起慢性汞中毒。有些化妝品含有四氧化三鉛(俗稱丹紅)或堿式碳酸鉛(俗稱鉛白),進(jìn)入人體或呼吸道易引起鉛中毒。
有報(bào)道對(duì)美國廣泛使用的29種化妝品進(jìn)行分析,其中有27種檢出了NKEIA(N—亞硝基二乙醇胺),Hecht在7種含十二烷胺的化妝品中發(fā)現(xiàn)6種具有毒性、致畸作用、致癌性的N—亞硝基甲基十二烷胺,含量達(dá)0.02ppb—0.6ppb。因此,應(yīng)該選購有衛(wèi)生部門批準(zhǔn)文號(hào)的合格的化妝品。而據(jù)統(tǒng)計(jì),即程度不同地出現(xiàn)過敏現(xiàn)反應(yīng),因此從醫(yī)學(xué)的角度來看,不化妝、不染發(fā)、慎用化妝品、崇尚自然美,是現(xiàn)代女性最佳的養(yǎng)生之道。
四、日用化學(xué)品污染
家庭中廣泛使用著各種日用化學(xué)品。美國環(huán)保局宣稱,從油溱到洗滌劑,家家都有有毒化合物。各種家用除濁劑、消毒劑、洗滌劑、衣服干洗劑、空氣清新劑、家具擦光劑、擦玻璃劑,它們是有用的,但同時(shí)也在散發(fā)出有毒氣體。一些日用化學(xué)品含有揮發(fā)性溶劑,如汽油,長期使用有誘發(fā)心臟病的危險(xiǎn)。
毒性很高的苯胺有少量用于生產(chǎn)家用化學(xué)品,如涂料、光漆、染料、抗氧化劑、除草劑、殺蟲劑、茶菌劑。家用殺蟲劑如萘(衛(wèi)生球的主要成分)若誤服,皮膚沾染或汲入高濃度蒸氣的均可損害肝、腎。文學(xué)用做溶劑、來火劑、干洗劑的CCF,用做去油劑、干洗劑的CH3CCI3,用做致冷劑、發(fā)泡劑的CH2FCI等是主要的氯代烴污染源。在農(nóng)藥、油漆、油墨、復(fù)寫紙、粘膠劑等中用做添加劑、在塑料中用做增塑劑的多氯聯(lián)苯(PCBS),是毒性極大的有機(jī)氯化物,可誘導(dǎo)肝癌、腺瘤的發(fā)展,并能通過母體轉(zhuǎn)移給胎兒致癌。多氯代二苯并二惡英(PCDD)、多氯代二苯并呋喃(PC)是目前素養(yǎng)性最大的有機(jī)氯化物。殺蟲劑、除草劑的大量使用,使環(huán)境中的PCDD、PCDF含量升高,每年進(jìn)入環(huán)境的最可達(dá)105g。
五、放射性污染
煙葉中含U、Ra—226、Po—210、Pb—210等放射性物質(zhì)。我國6個(gè)品牌香煙中,Po—210含量為8.5×10-13Curie/g。這些放射性物質(zhì)被吸入支氣管并在其分叉位積累,導(dǎo)致支氣管上皮腫瘤。打火機(jī)使用的電石(氯化稀土產(chǎn)品)含微量U、Th,總放射性比活度為2.5×10-6Curie/kg。放射性稀有氣體氡是嚴(yán)重的公害之一。氡是3種天然放射系在放射性衰變的公害之一。由于其有很大的流動(dòng)性,能隨時(shí)被人吸入體內(nèi),并繼續(xù)發(fā)生放射性衰變,形成“內(nèi)放射”,嚴(yán)得損傷人體的組織和器官,因此應(yīng)注意嚴(yán)格選用符合國家標(biāo)準(zhǔn),放射性物質(zhì)含量低的建筑材料。身居花崗巖地帶的居民應(yīng)警惕當(dāng)?shù)鼐?、泉水、礦泉水有無異常高的放射性。其飲用水宜存貯幾天后再飲用。
生活燃料煤中U、Th的含量分別可達(dá)0.8μg/g。北方農(nóng)村用無煙囪地爐做飯、取暖,室內(nèi)環(huán)境常被天然放射性物質(zhì)尤其是Po—210污染,某些居民頭發(fā)中Po—210的含量竟高出一般居民50多倍。
六、化學(xué)過敏癥和大樓綜合癥
近年來一種易被人忽視的現(xiàn)代文明病——“化學(xué)物質(zhì)過敏癥”頻頻見諸報(bào)端,這是指因長期大量接觸化學(xué)物質(zhì)而導(dǎo)致的人體過敏,它嚴(yán)重影響人們的正常生活。患者大多存在自律神經(jīng)障礙,瞳孔對(duì)光線的反應(yīng)以及眼球運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)異常。其主要癥狀為手腳發(fā)冷、失眠、咽喉疼痛、腹瀉、皮膚炎癥等。由于導(dǎo)致上述癥狀的原因十分復(fù)雜,醫(yī)生往往無法及時(shí)明確診斷。報(bào)道對(duì)144名患者的發(fā)病原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,35%因居住在新房內(nèi);58%因使用了空氣清新劑、殺蟲劑、香水甚至修正液等化學(xué)用品;6%原因不明。其中有80%為女性。除了撤去患者身邊引發(fā)過敏癥的化學(xué)物質(zhì),服用維生素以增加營養(yǎng),促進(jìn)排毒,通過運(yùn)動(dòng)加快排汗等方法外,目前尚無更有效的治療方法。
隨著高層建筑的現(xiàn)代化,使用空調(diào)系統(tǒng)的封閉型辦公場所常使不少工作人員出現(xiàn)眼睛發(fā)干發(fā)炎、鼻塞、頭痛、胸悶、怠倦、嗜睡等癥狀,被稱為“大樓綜合癥”。其誘因是多種多樣的;濕法復(fù)印機(jī)散發(fā)的碳?xì)浠衔锸谷似?、皮膚疼痛、發(fā)炎;干法復(fù)印機(jī)逸出的臭氧能刺激眼睛與呼吸道,引起炎癥;電腦、信息處理裝置的熒光屏釋放出的正離子影響人體的新陳代謝,降低對(duì)疾病的抵抗力,導(dǎo)致熒光屏皮疹;熒光照明設(shè)備的紫外線和空氣中各種化學(xué)成份一起,產(chǎn)生光化學(xué)煙霧,影響視力。人體也是一種污染源,從呼吸道排出的化學(xué)物質(zhì)有149種,通過尿和皮膚排出的有151種和171種。這些化學(xué)物質(zhì)滯留在密閉的室內(nèi),對(duì)健康造成危害。
七、電子霧污染
電子霧污染雖不屬于化學(xué)污染,但在室內(nèi)環(huán)境污染中處于舉足輕重的位置,在此值得一提??照{(diào)、彩電、計(jì)算機(jī)、冰箱、電熱毯等各種電子產(chǎn)品在使用中都不同程度地發(fā)出電磁波——電子霧。電子霧會(huì)使人頭痛、疲乏、神經(jīng)質(zhì)、睡眠不安,影響兒童發(fā)育。生物學(xué)家調(diào)查發(fā)同,1969年—1982年美國馬里蘭州有951名男子死于腦瘤,其中大部分是電工或電氣工程師。而在高壓線附近工作的人體內(nèi)癌細(xì)胞的生長速度比一般人快24倍。因此為安全起見,人與彩電之間的距離應(yīng)保持4m—5m,距離熒光燈管2m—5m;臥室內(nèi)勿放置冰箱,電熱毯變熱后應(yīng)及時(shí)切斷電源。移動(dòng)電話,對(duì)講機(jī)發(fā)出的高頻電磁波對(duì)健康有影響,經(jīng)常長時(shí)間使用會(huì)產(chǎn)生頭痛、注意力分散、眼瞼抽搐、記憶力衰退等癥狀。故能使普通電話時(shí)盡可能不使用移動(dòng)電話。
以上僅僅是對(duì)有關(guān)知識(shí)的歸納小結(jié),具體到怎樣組織教學(xué),采用什么樣的教學(xué)手體貼教學(xué)方式,還要廣大同仁共同探討,筆者在此只為拋磚引玉。
關(guān)鍵詞:中學(xué)化學(xué)教學(xué)環(huán)境保護(hù)居室污染環(huán)保意識(shí)
地球?yàn)槿祟愄峁┝丝諝?、水、土地以及大量的生物和礦物質(zhì)。人類的生活和生產(chǎn)活動(dòng)又在不斷地影響和改變著自身的環(huán)境,甚至引起嚴(yán)重的環(huán)境污染。臭氧層破壞、氣候變暖、水資源的短缺和污染、化學(xué)品和固體廢棄物的危害等等,已經(jīng)對(duì)人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。而大部分環(huán)境污染物是因人類的生活和生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的。它們進(jìn)入環(huán)境后,通過物理變化、化學(xué)反應(yīng)或生物作用會(huì)轉(zhuǎn)變成危害更大的新污染物。今天反污染的前線不單是在工廠,而是還在你的辦公室里、你的家中。人的一生絕大部分時(shí)間是在室內(nèi)(家庭居室、辦公場所、商店賓館、車輛習(xí)機(jī))度過的。調(diào)查顯示,上海居民平均有86%的時(shí)間是在室內(nèi)度過的,而有60%的時(shí)間是在自己的家中。然而,室內(nèi)化學(xué)污染物的種類及其污染的程度與室外存在著明顯差異,而且要嚴(yán)重得多。
除了室外的大氣污染物能經(jīng)空氣流通進(jìn)入室內(nèi)以外,室內(nèi)各種建筑裝飾材料、廚房炊事、化妝品、日用化學(xué)用品和化學(xué)制品、復(fù)印機(jī)、放射性污染物等都是重要的室內(nèi)化學(xué)污染源。人們已從室內(nèi)空氣中鑒定出300多種揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì)。盡管其含量一般僅在mg/kg或μg/kg級(jí)水平,甚至更低,但某些室內(nèi)化學(xué)污染物的濃度還是遠(yuǎn)高于室外,而且由于人們長時(shí)間留于室內(nèi),其影響是十分嚴(yán)重的。醫(yī)學(xué)研究表明,由上述原因造成的室內(nèi)化學(xué)污染是呼吸道、心血管疾病和癌癥的重要誘因。大量合成化學(xué)品不斷進(jìn)入室內(nèi)產(chǎn)生的各種化學(xué)污染已成為一個(gè)突出的健康問題,正在引起發(fā)達(dá)國的環(huán)境和衛(wèi)生學(xué)家們的關(guān)切和注意。專家們已發(fā)出警告:富強(qiáng)內(nèi)化學(xué)污染對(duì)健康的危害已經(jīng)到不容忽視的地步了,人們?cè)谧⒁馐彝猸h(huán)境保護(hù)的同時(shí),應(yīng)該采取有效對(duì)策,減少室內(nèi)化學(xué)污染,以保護(hù)人類自己的健康。
一、建筑裝璜裝飾材料污染
隨著生活水平的提高,各種新型建筑裝璜裝飾材料進(jìn)入了家庭,成為新的化學(xué)污染源。家具、墻紙、天花板、化纖地毯、塑料地板、隔熱材料等中所含的甲醛在長期持續(xù)緩慢地釋放出來。各種樹脂、油漆、乳膠、涂料、粘合劑等也大量釋入出甲醛。塑料制品受熱潮解時(shí)容易發(fā)生變性釋放出甲醛。調(diào)查發(fā)現(xiàn),裝飾程度較高的居室中,甲醛濃度竟為室外的46倍。甲醛為細(xì)胞原漿毒。可經(jīng)呼吸道、消化道及皮膚吸收,對(duì)皮膚有強(qiáng)烈的刺激作用??梢鸾M織蛋白的凝固壞死,對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有抑制作用。動(dòng)物試驗(yàn)證明甲醛是致肺癌物。室內(nèi)含量達(dá)30mg/m3進(jìn)可當(dāng)即致死。因此,研制新一代環(huán)保型裝璜裝飾材料,實(shí)現(xiàn)裝璜的環(huán)?;?、綠色化,已經(jīng)提到議事日程上來??刂萍兹┪廴镜挠行Х椒ㄊ顷P(guān)閉門窗,在室溫27℃以氨水熏蒸幾個(gè)小時(shí),裝修中使用的各種溶劑、粘合劑可造成苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯等揮發(fā)性有機(jī)物的污染。油漆中用做稀釋劑的香蕉水,含苯或甲苯達(dá)50%—55%,其毒性作用主要表現(xiàn)在對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)的先興奮后抑制作用,對(duì)皮膚粘膜有刺激性。中毒后出現(xiàn)頭痛頭暈、心動(dòng)過速,重者出現(xiàn)意識(shí)障礙、抽搐,可發(fā)生腦水腫、呼吸衰竭甚至死亡。因此,裝修宜適度,剛裝修好的新居應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),不宜馬上入住。
二、廚衛(wèi)污染
炊事燃燒、分散取暖是居室空氣的主要污染源之一。各種燃料(煤、石油、液化氣、天然氣)、木材、紙等,在供氧不足下不完全燃燒,生成大量多環(huán)芳烴(PAH)。在400℃—800℃下芳香烴逐漸聚合或環(huán)化生成的苯并[a]芘是強(qiáng)致癌物。SO2、酚等促進(jìn)致癌物與苯并[a]芘等聯(lián)合作用,使肺癌死亡率逐漸上升。家用爐具排放的煙氣中苯并[a]芘可達(dá)1000μg/m2。醫(yī)學(xué)調(diào)查證明,云南宣威肺癌死亡率居全國之首可能與其室內(nèi)燃煤污染物濃度高于室外的數(shù)十至上百倍有關(guān)。
流行病學(xué)研究表明,煎、炒、烤、烘等高溫烹調(diào)加工中,烹調(diào)油在270℃高溫下分解,其煙霧中含有多環(huán)芳烴苯并[a]芘、苯并蒽,而食用油與魚、肉等食品一起在高溫下能生成烴類、醛類、羧酸、雜環(huán)胺等200多種物質(zhì),其遺傳毒性遠(yuǎn)大于苯并[a]芘,我國女性乳腺癌的高發(fā)可能與此相關(guān),香腸、熏魚、烤牛肉、烤焦的魚皮以及直接在火上烤的牛排中,苯并[a]芘的含量分別是高達(dá)1.0—10.5μg/kg、1.7—7.5μg/kg、3.3—11.1μg/kg、5.3—760μg/kg和50.4μg/kg。而愛吃煙熏食物的冰島人的胃癌發(fā)生率很高。故應(yīng)改革爐灶,使用脫排油煙機(jī),注意通風(fēng)、消煙、除塵,減少高溫烹調(diào),提倡烹飪電氣化。
衛(wèi)生間、下水道散發(fā)的氣體中含有H2S、甲硫醉、甲硫二醇、乙胺、吲哚等,有毒性,會(huì)引起嘔吐、降低食欲??諝庵蠬2S含量為30—40mg/m3時(shí)即會(huì)引起眼睛及呼吸道癥狀。而若低濃度下長時(shí)間接觸,也會(huì)發(fā)生慢性中毒反應(yīng),頭痛、眩暈、記憶力和免疫功能下降。
吸煙與肺癌的增長呈正相關(guān)。香煙煙霧中含有相當(dāng)數(shù)量的多種PAH、氮氧化物、尼古丁以及As、Ni、Cr等多種致癌物和CO、HCN等多種有害物。用GC/MS分析煙草焦油中的PAH有150多種,其中致癌的有10多種。每100支煙中含苯并[a]芘3.0μg—4.0μg,二苯并[a,j]熒蒽0..4μg,,苯并[b]熒蒽0.3μg,苯并[j]勞蒽0.6μg。吸煙有害健康者同樣受到嚴(yán)重威脅。
三、化妝品污染
美容熱使形形的化妝品涌入家庭。專家告誡,應(yīng)慎用各種化妝品。
臨床發(fā)現(xiàn),使用化妝品引起皮炎患者增多?;瘖y品中的色素、香料、表面活性劑、防腐劑、漂白劑、避光劑等都可導(dǎo)致接觸性皮炎。香水、防曬劑、染發(fā)劑中含的對(duì)苯二胺,口紅中含的二溴和四溴熒光素都具有變應(yīng)原性質(zhì),可引起皮膚紅腫、搔癢,發(fā)生變應(yīng)性接觸性皮炎。胭脂、眉筆的筆芯亦含有變應(yīng)原,可引起眼瞼變應(yīng)性接觸性皮炎。使用含雌激素的化妝品能引起兒童性早熟發(fā)育癥狀。
洗發(fā)香波中含的苯酚有毒性。其口服致死量為2g—15g。若苯酚通過皮膚大面積吸收進(jìn)入體內(nèi),對(duì)內(nèi)臟腎功能和神經(jīng)系統(tǒng)有廣泛的破壞作用。嚴(yán)重者1小時(shí)內(nèi)可死亡。洗發(fā)水含苯胺類化合物,濺入眼內(nèi),2天內(nèi)眼球表面就出現(xiàn)廣泛損傷,并能滲入晶體引起白內(nèi)障。苯胺毒性很高,它通過肺呼吸,口服和皮膚接觸進(jìn)入體內(nèi)。含氫醌的皮膚漂白劑,含巰基醋酸的冷燙劑、含硫化物的脫毛劑以及指甲化妝品??梢鸫碳ば越佑|性皮炎。國家規(guī)定祛斑霜的含汞量應(yīng)低于百萬分之一,但有些祛斑霜含量增高,引起慢性汞中毒。有些化妝品含有四氧化三鉛(俗稱丹紅)或堿式碳酸鉛(俗稱鉛白),進(jìn)入人體或呼吸道易引起鉛中毒。
有報(bào)道對(duì)美國廣泛使用的29種化妝品進(jìn)行分析,其中有27種檢出了NKEIA(N—亞硝基二乙醇胺),Hecht在7種含十二烷胺的化妝品中發(fā)現(xiàn)6種具有毒性、致畸作用、致癌性的N—亞硝基甲基十二烷胺,含量達(dá)0.02ppb—0.6ppb。因此,應(yīng)該選購有衛(wèi)生部門批準(zhǔn)文號(hào)的合格的化妝品。而據(jù)統(tǒng)計(jì),即程度不同地出現(xiàn)過敏現(xiàn)反應(yīng),因此從醫(yī)學(xué)的角度來看,不化妝、不染發(fā)、慎用化妝品、崇尚自然美,是現(xiàn)代女性最佳的養(yǎng)生之道。
四、日用化學(xué)品污染
家庭中廣泛使用著各種日用化學(xué)品。美國環(huán)保局宣稱,從油溱到洗滌劑,家家都有有毒化合物。各種家用除濁劑、消毒劑、洗滌劑、衣服干洗劑、空氣清新劑、家具擦光劑、擦玻璃劑,它們是有用的,但同時(shí)也在散發(fā)出有毒氣體。一些日用化學(xué)品含有揮發(fā)性溶劑,如汽油,長期使用有誘發(fā)心臟病的危險(xiǎn)。
毒性很高的苯胺有少量用于生產(chǎn)家用化學(xué)品,如涂料、光漆、染料、抗氧化劑、除草劑、殺蟲劑、茶菌劑。家用殺蟲劑如萘(衛(wèi)生球的主要成分)若誤服,皮膚沾染或汲入高濃度蒸氣的均可損害肝、腎。文學(xué)用做溶劑、來火劑、干洗劑的CCF,用做去油劑、干洗劑的CH3CCI3,用做致冷劑、發(fā)泡劑的CH2FCI等是主要的氯代烴污染源。在農(nóng)藥、油漆、油墨、復(fù)寫紙、粘膠劑等中用做添加劑、在塑料中用做增塑劑的多氯聯(lián)苯(PCBS),是毒性極大的有機(jī)氯化物,可誘導(dǎo)肝癌、腺瘤的發(fā)展,并能通過母體轉(zhuǎn)移給胎兒致癌。多氯代二苯并二惡英(PCDD)、多氯代二苯并呋喃(PC)是目前素養(yǎng)性最大的有機(jī)氯化物。殺蟲劑、除草劑的大量使用,使環(huán)境中的PCDD、PCDF含量升高,每年進(jìn)入環(huán)境的最可達(dá)105g。
五、放射性污染
煙葉中含U、Ra—226、Po—210、Pb—210等放射性物質(zhì)。我國6個(gè)品牌香煙中,Po—210含量為8.5×10-13Curie/g。這些放射性物質(zhì)被吸入支氣管并在其分叉位積累,導(dǎo)致支氣管上皮腫瘤。打火機(jī)使用的電石(氯化稀土產(chǎn)品)含微量U、Th,總放射性比活度為2.5×10-6Curie/kg。放射性稀有氣體氡是嚴(yán)重的公害之一。氡是3種天然放射系在放射性衰變的公害之一。由于其有很大的流動(dòng)性,能隨時(shí)被人吸入體內(nèi),并繼續(xù)發(fā)生放射性衰變,形成“內(nèi)放射”,嚴(yán)得損傷人體的組織和器官,因此應(yīng)注意嚴(yán)格選用符合國家標(biāo)準(zhǔn),放射性物質(zhì)含量低的建筑材料。身居花崗巖地帶的居民應(yīng)警惕當(dāng)?shù)鼐⑷?、礦泉水有無異常高的放射性。其飲用水宜存貯幾天后再飲用。
生活燃料煤中U、Th的含量分別可達(dá)0.8μg/g。北方農(nóng)村用無煙囪地爐做飯、取暖,室內(nèi)環(huán)境常被天然放射性物質(zhì)尤其是Po—210污染,某些居民頭發(fā)中Po—210的含量竟高出一般居民50多倍。
六、化學(xué)過敏癥和大樓綜合癥
近年來一種易被人忽視的現(xiàn)代文明病——“化學(xué)物質(zhì)過敏癥”頻頻見諸報(bào)端,這是指因長期大量接觸化學(xué)物質(zhì)而導(dǎo)致的人體過敏,它嚴(yán)重影響人們的正常生活?;颊叽蠖啻嬖谧月缮窠?jīng)障礙,瞳孔對(duì)光線的反應(yīng)以及眼球運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)異常。其主要癥狀為手腳發(fā)冷、失眠、咽喉疼痛、腹瀉、皮膚炎癥等。由于導(dǎo)致上述癥狀的原因十分復(fù)雜,醫(yī)生往往無法及時(shí)明確診斷。報(bào)道對(duì)144名患者的發(fā)病原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,35%因居住在新房內(nèi);58%因使用了空氣清新劑、殺蟲劑、香水甚至修正液等化學(xué)用品;6%原因不明。其中有80%為女性。除了撤去患者身邊引發(fā)過敏癥的化學(xué)物質(zhì),服用維生素以增加營養(yǎng),促進(jìn)排毒,通過運(yùn)動(dòng)加快排汗等方法外,目前尚無更有效的治療方法。
隨著高層建筑的現(xiàn)代化,使用空調(diào)系統(tǒng)的封閉型辦公場所常使不少工作人員出現(xiàn)眼睛發(fā)干發(fā)炎、鼻塞、頭痛、胸悶、怠倦、嗜睡等癥狀,被稱為“大樓綜合癥”。其誘因是多種多樣的;濕法復(fù)印機(jī)散發(fā)的碳?xì)浠衔锸谷似凇⑵つw疼痛、發(fā)炎;干法復(fù)印機(jī)逸出的臭氧能刺激眼睛與呼吸道,引起炎癥;電腦、信息處理裝置的熒光屏釋放出的正離子影響人體的新陳代謝,降低對(duì)疾病的抵抗力,導(dǎo)致熒光屏皮疹;熒光照明設(shè)備的紫外線和空氣中各種化學(xué)成份一起,產(chǎn)生光化學(xué)煙霧,影響視力。人體也是一種污染源,從呼吸道排出的化學(xué)物質(zhì)有149種,通過尿和皮膚排出的有151種和171種。這些化學(xué)物質(zhì)滯留在密閉的室內(nèi),對(duì)健康造成危害。
七、電子霧污染
電子霧污染雖不屬于化學(xué)污染,但在室內(nèi)環(huán)境污染中處于舉足輕重的位置,在此值得一提??照{(diào)、彩電、計(jì)算機(jī)、冰箱、電熱毯等各種電子產(chǎn)品在使用中都不同程度地發(fā)出電磁波——電子霧。電子霧會(huì)使人頭痛、疲乏、神經(jīng)質(zhì)、睡眠不安,影響兒童發(fā)育。生物學(xué)家調(diào)查發(fā)同,1969年—1982年美國馬里蘭州有951名男子死于腦瘤,其中大部分是電工或電氣工程師。而在高壓線附近工作的人體內(nèi)癌細(xì)胞的生長速度比一般人快24倍。因此為安全起見,人與彩電之間的距離應(yīng)保持4m—5m,距離熒光燈管2m—5m;臥室內(nèi)勿放置冰箱,電熱毯變熱后應(yīng)及時(shí)切斷電源。移動(dòng)電話,對(duì)講機(jī)發(fā)出的高頻電磁波對(duì)健康有影響,經(jīng)常長時(shí)間使用會(huì)產(chǎn)生頭痛、注意力分散、眼瞼抽搐、記憶力衰退等癥狀。故能使普通電話時(shí)盡可能不使用移動(dòng)電話。
以上僅僅是對(duì)有關(guān)知識(shí)的歸納小結(jié),具體到怎樣組織教學(xué),采用什么樣的教學(xué)手體貼教學(xué)方式,還要廣大同仁共同探討,筆者在此只為拋磚引玉。
為確保南水北調(diào)東線工程效益的發(fā)揮,作為對(duì)調(diào)水工程影響較大的大汶河及其流域的水環(huán)境必須加以控制和治理?,F(xiàn)結(jié)合我們多年來的調(diào)查研究資料,談?wù)動(dòng)嘘P(guān)對(duì)策。
1、大汶河主要污染源及其污染現(xiàn)狀
近年來,由于人口和經(jīng)濟(jì)的急劇增長,大汶河流域水體污染較為嚴(yán)重。據(jù)1990—2000年監(jiān)測統(tǒng)計(jì)資料表明,流域內(nèi)排污量較大,污染物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。受流域內(nèi)各種污染源的排污影響,大汶河河流水體質(zhì)量狀況較差。
1.1主要污染源分布情況
新泰市是泰安市的主要工業(yè)基地,主要有造紙、印染、化工、機(jī)械、冶金、采掘等工礦企業(yè),大都座落在大汶河南支柴汶河的上游河畔。
萊蕪市位于大汶河北支牟汶河的上游,主要工業(yè)有鋼鐵、采礦、電力、機(jī)械、造紙等。
泰安市區(qū)是泰安市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,主要有造紙、釀酒、食品加工、紡織、印染、機(jī)械、化工等,工業(yè)廢水及城市污水大部分經(jīng)泮河及其支流三里河、奈河和梳洗河等河流匯入大汶河。
肥城市是泰安市新興的工業(yè)城市,位于泰安市的西北部。主要工業(yè)有采煤、煉焦、造紙和釀酒等,全部工業(yè)廢水經(jīng)康王河流入大汶河。
東平縣在大汶河的下游。主要工業(yè)有造紙、紡織、釀酒及化工等。
寧陽縣主要工業(yè)有化工、造紙、農(nóng)藥及煤礦等,大汶河流經(jīng)寧陽縣北部,接納寧陽縣部分工業(yè)廢水和生活醫(yī)療污水。
1.2污染現(xiàn)狀及其構(gòu)成分析
(1)大汶河流域主要污染源分布較廣,以新泰市、萊蕪市、肥城市和泰安市為重點(diǎn)區(qū)域,它們是工業(yè)集中地域,排放的污廢水量大。其等標(biāo)污染負(fù)荷占整個(gè)流域的90%左右,是污染源的重點(diǎn)治理和控制區(qū)。
(2)工業(yè)廢水中的主要污染物以懸浮物、化學(xué)耗氧物質(zhì)COD為重點(diǎn),是流域工業(yè)廢水中最為主要的污染物質(zhì),它們的污染負(fù)荷占整個(gè)所評(píng)價(jià)的11項(xiàng)主要污染物的污染負(fù)荷的85%左右。其次是揮發(fā)酚、氰化物、石油類和硫化物等,其等標(biāo)污染負(fù)荷比為13.5%。
(3)就行業(yè)來講,礦業(yè)、造紙業(yè)、飲食業(yè)和化學(xué)工業(yè)是污水排放大戶,其等標(biāo)污染負(fù)荷占全部行業(yè)等標(biāo)污染負(fù)荷的93%以上。
(4)以納污區(qū)域來分,大汶河南支柴汶河上游新泰市城區(qū)處,大汶河南支樓德至磁窯段;大汶河北支牟汶河、萊蕪市城區(qū)處及支流泮河區(qū)域;大汶河支流康匯河及下游東平湖較為嚴(yán)重,其等標(biāo)污染負(fù)荷占全流域的等標(biāo)污染負(fù)荷的95%以上。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)流域水體的污染不容忽視,廢水排放量逐年增加,亂排亂放現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(6)流域內(nèi)化肥、農(nóng)藥的施用是面污染源的主要污染物質(zhì),大量地施用農(nóng)藥、化肥,直接通過降水、徑流進(jìn)入水體,對(duì)地表水和地下水都會(huì)產(chǎn)生較嚴(yán)重的污染。對(duì)于本流域,大量的農(nóng)藥、化肥,其有害物質(zhì)通過徑流匯入大汶河及其支流,因此對(duì)大汶河的水質(zhì)有著較大影響。
1.3大汶河水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析
1995—2000年大汶河大部分?jǐn)嗝嬖诳菟竟?jié)均超過地面水V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),從水期上分析,枯水期的COD濃度高于豐水期。從斷面上分析,王臺(tái)大橋、角峪、北甸子斷面中,角峪COD濃度最高,王臺(tái)最低。從污染物類型方面看,COD、高錳酸鹽指數(shù)檢出值較高,為主要污染物質(zhì),與污染源所排放的主要污染物質(zhì)基本一致,另外,受農(nóng)藥、化肥等面污染的影響,水體中的總磷、總氮等營養(yǎng)物質(zhì)有所增加,大汶河屬有機(jī)污染。按年分析,高錳酸鹽指數(shù)1995年為20.6mg/L,2000年為12.05mg/L,主要污染物濃度大致呈下降趨勢。由于河流水量季節(jié)性變化明顯,枯水季節(jié)徑流量很小,大汶河的主要水源來自沿河各縣(市、區(qū))排放的工業(yè)廢水和生活醫(yī)療污水,污徑比增加,點(diǎn)源性影響大,而豐水期雨水增多,河水徑流量大,污染物擴(kuò)散稀釋較強(qiáng),濃度有明顯降低。
2、污染危害及污染源治理現(xiàn)狀
大汶河是泰安市、萊蕪市的主要地面河流,河流水量季節(jié)性變化較強(qiáng),枯水季節(jié)大汶河的主要水源來自沿河各縣、市、區(qū)所排放的工業(yè)廢水和生活醫(yī)療污水,這些污廢水直接影響著大汶河的水質(zhì)。
近年來,由于國家和政府對(duì)環(huán)境的重視,大汶河流域經(jīng)過各方人員的努力,其環(huán)境污染的局部有所控制,但從整個(gè)流域來講,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,這些企業(yè)比較分散,并且因陋就簡,“三廢”處理設(shè)施極不健全,所生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品項(xiàng)目大都是污染較為嚴(yán)重的產(chǎn)品項(xiàng)目,如造紙、電鍍、化工、印染、紡織、采煤等。因此流域整體的污染還在日趨嚴(yán)重。因環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的污染糾紛日漸突出,給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了許多不利影響,造成了越來越多的不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。
3、大汶河污染與自然的關(guān)系
由于大汶河屬于季節(jié)性較強(qiáng)的河流,因此在枯水期河道常出現(xiàn)斷流,斷流后,各排污區(qū)域所排放的污水不能自凈。而在其排污口下游某一河段內(nèi)水分蒸發(fā)滲漏掉,其污染物質(zhì)留存于該河段的河床底泥中。當(dāng)斷流后的第一次河道過水時(shí),其河流中的水質(zhì)污染較為嚴(yán)重,這是由于該時(shí)期排入河中的污染物與斷流時(shí)留存于河床底泥中的污染物的并重作用。在豐水期,河流流量較大,大汶河主要起排洪作用。此時(shí),河流水質(zhì)污染較輕。
大汶河地表水化學(xué)成分特征值主要受氣候、下墊面條件和周圍環(huán)境等因素的影響。一般與降水、徑流的分布呈相反的趨勢,河水化學(xué)成分隨著氣候的季節(jié)變化較大,并且在地域上也有很大差異,特別是人類活動(dòng)對(duì)河水化學(xué)特征值產(chǎn)生較大影響。如在多雨地區(qū),河水被降水稀釋,其礦化度較低,反之,則較高。受人類活動(dòng)的影響,城鎮(zhèn)附近的河水化學(xué)特征值較高。
4、河流水質(zhì)污染原因分析
4.1大量的工業(yè)廢水是造成河流水質(zhì)污染的主要因素
隨著流域工業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,大量工業(yè)廢水直接或間接排放到河流,雖然企業(yè)基本上都已實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,但由于治理水平較低且轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)較多,廢水中仍有大量的污染物進(jìn)入水體,造成河流水質(zhì)的污染。
結(jié)構(gòu)性污染突出。據(jù)重點(diǎn)污染源統(tǒng)計(jì)結(jié)果,在流域工業(yè)廢水污染源中,造紙、釀酒等行業(yè)是主要的廢水污染源,也是限期治理的重點(diǎn)。其中1999年泰安市工業(yè)廢水COD年排放量3.36萬t中,造紙行業(yè)20472t,煤炭采掘業(yè)5551t,食品飲料行業(yè)5493t,化工行業(yè)1368t。
4.2城市污水逐年增加
近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市生活污水排放量逐年增加,而城市污水處理廠建設(shè)滯后,使城市生活污水成為主要污染源之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),泰安市2000年生活污水COD排放量為68680.3t,占COD總排放量的49.15%。目前,僅有1座污水處理廠,處理能力5萬t/d,年削減COD0.693萬t。還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到對(duì)生活污水集中處理的目標(biāo)。
4.3畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染不容忽視
隨著工業(yè)污染源治理達(dá)標(biāo)排放和城市生活污水處理廠的建成運(yùn)行,面源問題日益突出。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的不合理使用是造成調(diào)水沿線農(nóng)村面源污染的主要原因。農(nóng)藥、化肥、地膜的污染不斷加重。全市化肥使用量逐年增加,2000年全市農(nóng)藥施用量6308t;化肥施用量174821t,其中氮肥78766t,磷肥24758t,鉀肥17983t,復(fù)合肥53314t。不合理地使用化肥,導(dǎo)致土壤板結(jié)、地力下降,加劇水體富營養(yǎng)化。一些規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場有機(jī)物不合理排放,使地表水、地下水受到一定程度的污染,影響到水質(zhì)質(zhì)量。
4.4水資源短缺加劇水質(zhì)污染
由于受氣候干旱等因素的影響,降雨和客水來源持續(xù)減少,水資源日趨短缺,對(duì)接納的大量工業(yè)廢水和生活污水起不到稀釋和凈化的作用;廢水中的污染物在河床中沉積、滲透,同時(shí)造成了沿岸地下水的污染;豐水期由于降水形成地表徑流匯入河內(nèi),使河床中沉積的污染物被沖至下游,易造成下游水體污染的加重或造成突發(fā)性污染。在枯水期,大多數(shù)河流僅有工業(yè)廢水和生活污水排入,即使企業(yè)達(dá)標(biāo)并建設(shè)城市污水處理廠,大部分河段也難以達(dá)到功能區(qū)要求。
5、大汶河水污染綜合防治對(duì)策
通過上述分析可以看出,大汶河水體污染較重,制約著流域乃至山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活健康水平的提高,對(duì)南水北調(diào)東線工程的實(shí)施、運(yùn)行和管理有著重要影響。因此,對(duì)大汶河水污染系統(tǒng)進(jìn)行治理和控制,是改善河流水體質(zhì)量、保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和區(qū)域資源永續(xù)利用的關(guān)鍵措施,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件,是確保南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)和清水廊道、生態(tài)廊道建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好大汶河水污染源綜合治理,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
5.1加強(qiáng)城市污水和工業(yè)廢水的控制和整治
城市污水和工業(yè)廢水排放量大且污染集中,是流域的主要污染源。必須采取措施加快整治及控制,以防止對(duì)水體的污染和生態(tài)環(huán)境的破壞。
5.1.1加快城市污水處理廠的建設(shè)及實(shí)施早在1986年11月原國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)就頒布了《關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》,其中明確提出“工礦企業(yè)的污水治理,除少數(shù)大型企業(yè)或遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的企業(yè)單獨(dú)治理外,其他能排入城市管網(wǎng)的,應(yīng)由以企業(yè)單獨(dú)治理為主,逐步過渡到以城市匯水區(qū)為單元的區(qū)域綜合治理為主?!备鶕?jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),工礦企業(yè)排出的廢水根據(jù)需要按規(guī)定作適當(dāng)?shù)念A(yù)處理后,通過管網(wǎng)匯入城市污水處理廠集中處理,可以省去工礦企業(yè)進(jìn)行分散治理的水處理設(shè)施,節(jié)約大約25%的建設(shè)資金和50%的運(yùn)行費(fèi)用,并具有占地少、人員省、效率高,處理后的水體便于利用,污泥便于處置,減少二次污染等優(yōu)點(diǎn)。可見,興建城市污水處理廠是治理和控制城市及工業(yè)污廢水的有效措施。
5.1.2積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展技術(shù)含量高、無污染的工礦企業(yè)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)要加快生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程的更新及改造,減少和控制“三廢”的排放量。對(duì)達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)堅(jiān)決關(guān)掉。對(duì)新上企業(yè),必須做到“三同步”。更重要的是要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)預(yù)測,上一批經(jīng)濟(jì)效益高、技術(shù)含量高、沒有污染的工礦企業(yè)。
5.1.3搞好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,逐步實(shí)施環(huán)保型城鎮(zhèn)建設(shè)模式在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及實(shí)施過程中,必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維持生態(tài)平衡為前提,搞好科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)化布局,并做好對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。
5.1.4加強(qiáng)城市垃圾的處理城市垃圾的亂堆亂放,嚴(yán)重影響城市景觀,污染水體和環(huán)境,是不容忽視的污染源。有些國家在城市垃圾的處理方面做的較好,有許多經(jīng)驗(yàn)和方法值得我們借鑒。處理好城市垃圾,一方面可以改善市容市貌,防止對(duì)水體和環(huán)境的污染;另一方面,可以回收利用、變廢為寶,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。
5.1.5發(fā)展污水灌溉將富含營養(yǎng)物質(zhì)的城市污水,經(jīng)過一定處理,達(dá)到灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,引入農(nóng)田、林地。這樣既能增加土壤肥力,提高農(nóng)、林產(chǎn)品的產(chǎn)量,又能緩解大汶河流域水資源的供需矛盾,還能避免大量的污染物質(zhì)進(jìn)入河流和湖泊,造成河流和湖泊水質(zhì)惡化。因此,這也是一種治理污染源的有效措施。
5.1.6工業(yè)企業(yè)建立環(huán)境管理體系,實(shí)行全過程控制排污企業(yè)要建立健全治理設(shè)施運(yùn)行管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,將污染治理設(shè)施管理納入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)之中,定崗定責(zé),保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)實(shí)行定期巡查、突擊檢查、運(yùn)行報(bào)告、情況通報(bào)、停運(yùn)審批等行之有效的制度,增加現(xiàn)場檢查、監(jiān)測頻次,逐步實(shí)行自動(dòng)化監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正擅自停運(yùn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污等違法行為,確保污染治理設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的效益。
鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)行全過程控制,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,積極開發(fā)無毒、無污染產(chǎn)品,采取節(jié)能降耗的新工藝。建立環(huán)境管理體系能使企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的同時(shí),不斷采取循環(huán)用水、節(jié)約用電、回收廢棄物、改進(jìn)工藝流程等手段,達(dá)到節(jié)約成本、降低能耗、物耗水平的目的。
5.2采取有效措施,防止面源污染
5.2.1控制農(nóng)藥、化肥的施用是防止面源污染的有效途徑有毒是農(nóng)藥、化肥的基本特性。農(nóng)藥、化肥施用的最終歸宿是直接暴露于生態(tài)環(huán)境。從各種類型的污染物對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響的面來看,農(nóng)藥、化肥是最為寬廣的。農(nóng)藥、化肥的殘留物隨著大氣和水的運(yùn)動(dòng)做長距離遷移,從一種環(huán)境介質(zhì)擴(kuò)散到另一種環(huán)境介質(zhì),并且可通過食物鏈影響到遠(yuǎn)距使用地點(diǎn)的地區(qū)和水體,使該地區(qū)和水體產(chǎn)生生物富集。對(duì)水體來講,破壞水體生態(tài)系統(tǒng)的平衡。據(jù)有關(guān)資料,單甲脒對(duì)水生生物群落均產(chǎn)生不同程度的影響。浮游生物比較敏感,藥后頭幾天內(nèi),種類數(shù)量及多樣性指數(shù)下降,濃度越大,影響越明顯。一周后,浮游生物群落逐步恢復(fù),甚至增多,但群落的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化,敏感種類減少或消失,耐污種類增加,生物多樣化降低,破壞了生態(tài)平衡。
大汶河流域面積9068km2,面污染問題亦不容忽視。特別是近年來隨著農(nóng)田農(nóng)藥、化肥施用量的增加,對(duì)大汶河和東平湖的水質(zhì)產(chǎn)生著一定的影響。因此,對(duì)大汶河流域面污染的控制十分重要。首先,要加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)藥、化肥環(huán)境污染危害性的認(rèn)識(shí),以便進(jìn)行有效的防范。其次,要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)流通的管理,確保農(nóng)藥、化肥品種與質(zhì)量符合國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),避免違禁和不合格產(chǎn)品用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。同時(shí),重視對(duì)流通市場的管理,杜絕農(nóng)藥、化肥在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、供銷等環(huán)節(jié)上存在危害生態(tài)環(huán)境的隱患。第三,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo),控制農(nóng)藥、化肥的施用量,做到科學(xué)、合理、安全施用。第四,研究開發(fā)和施用高效、易降解的無公害和無污染的農(nóng)藥、化肥。
5.2.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式。要樹立大環(huán)境生態(tài)觀念,加大農(nóng)、林、牧、漁環(huán)境污染源管理力度,控制水土、有機(jī)質(zhì)流失和土壤污染,大力推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)和生產(chǎn)有機(jī)食品,推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)的改變。比如,泰安市現(xiàn)共有有機(jī)蔬菜200hm2,產(chǎn)品經(jīng)國家環(huán)保局有機(jī)食品開發(fā)中心化驗(yàn),達(dá)到國際有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品出口美國、日本。到2005年,全市有機(jī)食品種植面積將達(dá)到850hm2。推廣高效、實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。全面開展生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)工作,推廣山區(qū)豬-沼-果生態(tài)模式,搞好山、水、林、田、路綜合治理和澇洼地、塌陷地“上糧下漁”改造工作。推行青儲(chǔ)飼料、秸桿氣化、秸稈還田,禁止秸稈焚燒。
6、結(jié)語
水污染問題是環(huán)境問題的一個(gè)重要方面,水體污染嚴(yán)重制約著流域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,并造成重大損失。作為對(duì)南水北調(diào)東線工程影響較大的大汶河及其流域,為確保調(diào)水工程的實(shí)施、運(yùn)行和管理以及最大效益的發(fā)揮,采取有效措施,加強(qiáng)流域水體污染的控制和治理是當(dāng)務(wù)之急。本文提到的有關(guān)對(duì)策和措施,雖然很不全面,但可作為一定的參考。筆者相信隨著調(diào)水工程的實(shí)施和當(dāng)?shù)卣娜找嬷匾?,大汶河水污染問題會(huì)得到有效的控制和治理,南水北調(diào)東線工程將會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的效益。
參考文獻(xiàn):
[1]龐清江.大汶河水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃研究[J].水資源保護(hù),1996,(3):43-47.
1.1水源地農(nóng)業(yè)污染治理范圍和基本情況
1.1.1南陽境內(nèi)流域面積及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況
丹江口水庫位于豫鄂交界處,屬長江流域漢江水系,主要支流有灌河、淇河,水資源豐富。水源地區(qū)域總面積6361.93平方公里。南水北凋中線工程上馬后,丹江口水庫蓄水面積將由745平方公里增加到1050平方公里,其中南陽境內(nèi)546平方公里,占庫區(qū)水面積底52%,涉及南陽市的淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州(部分鄉(xiāng)鎮(zhèn))3縣1市,耕地面積6.94萬公頃,總?cè)丝?17.51萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占89%。
1.1.2水源地周圍的自然條件
水源地庫區(qū)周邊地形以山地丘陵為主,特別是丹江口水庫環(huán)庫區(qū)丘陵壟崗區(qū),地形破碎,崗嶺起伏,十分復(fù)雜。土壤類型以黃棕壤和黃粘土或紅粘土為主,土層較薄,全區(qū)宜林面積58.29萬公頃,溫帶、熱帶植物均適生,種類繁多,資源豐富。
1.1.3水源地種植結(jié)構(gòu)及種植制度
水源地區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主,種植業(yè)占其農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的53.4%。種植結(jié)構(gòu)為一年兩熟的麥、雜(稻)栽培植被,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用傳統(tǒng)的粗放耕作方式,高投入,低產(chǎn)出,結(jié)構(gòu)單一,近年來林果業(yè)、中藥材種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快。2003年農(nóng)民人均純收入2122元。
1.2水源地面源污染現(xiàn)狀
南水北調(diào)中線工程要求丹江口水庫庫區(qū)水質(zhì)要達(dá)到國家地表水I類水質(zhì)的要求,國家規(guī)定,丹江口水庫水源地水質(zhì)總磷不能超過0.02毫克/升,總氮不能超過0.04毫克/升,氨態(tài)氮不能超過0.5毫克/升,丹江口水庫庫區(qū)水樣檢測結(jié)果,庫區(qū)水質(zhì)大多數(shù)指標(biāo)在國家地表水環(huán)境質(zhì)量П類以上,其中總磷濃度為0.02-0.05毫克/升,總氮濃度為1.46-1.60毫克/升,分別超過國家地表水環(huán)境П類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),總磷、總氮明顯超標(biāo)。通過對(duì)超標(biāo)成分的分析,主要是由于污水、農(nóng)藥、化肥、人畜糞便及生活垃圾污染形成的面源污染引起的。
2.面源污染原因的調(diào)查分析
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用農(nóng)藥和化肥
這是引起水源地農(nóng)業(yè)面源污染的主要原因之一。南陽境內(nèi)庫區(qū)流域?qū)俎r(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),種植業(yè)占主導(dǎo)地位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要投入大量的農(nóng)用生產(chǎn)資料。據(jù)測算,南陽市所屬的丹江口水庫水源地4縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)111.4萬畝耕地年化肥投入量為4.35萬噸(折純),用量最大的是氮磷化肥,化肥的使用方法多為拋灑淺施且一年多次施用。按全國平均水平30-40%的化肥利用率推算,年土壤固定、空氣揮發(fā)和滲入地下水、匯入地表徑流的流失量達(dá)2.61-3.045萬噸;水源地年農(nóng)藥施用量275噸,品種多為剎蟲劑、殺菌劑、除草劑等,對(duì)環(huán)境造成危害的是含磷、砷、汞類高毒高殘留農(nóng)藥,使用上多采用噴施方法,并且一年噴施多次。農(nóng)藥除40%被農(nóng)作物及害蟲吸收分解外,一部分揮發(fā)入空氣,大部分殘留在土壤地表滲透到地下水或隨雨水沖刷匯入地表徑流流入庫區(qū),造成污染。據(jù)調(diào)查推算化肥、農(nóng)藥對(duì)庫區(qū)總磷超標(biāo)的貢獻(xiàn)率超過75%。水源地庫區(qū)年農(nóng)膜覆蓋21.32萬畝,農(nóng)膜使用量704噸,按平均殘留率5.88%計(jì)算,每年殘留地膜41.39噸。殘留在農(nóng)田中的農(nóng)膜難以分解,影響耕作,少部分分解物釋放出有害物質(zhì)也污染土壤和地下水。
2.2畜禽糞便及生活垃圾量逐年增大
近年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,畜牧養(yǎng)殖業(yè)造成的面源污染問題也越來越突出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),丹江口水庫匯水區(qū)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖廠超過200個(gè),畜禽散養(yǎng)情況普遍,年畜禽糞便排放量超過826萬噸,糞便簡單處理率僅為59.5%,糞便排放隨意性強(qiáng),氮、磷、COD等大量富營養(yǎng)物質(zhì)直接或間接排入庫區(qū),造成環(huán)境和水體水質(zhì)的直接污染。丹江口水庫匯水流域內(nèi)有37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)117.51萬人,由于沒有方便有效的生活污水、生活垃圾處理設(shè)施,生活污水和垃圾長期直接排放,污染地表水和地下水。
2.3水土流失嚴(yán)重
根據(jù)近年來調(diào)查資料統(tǒng)計(jì),丹江口庫區(qū)水源地水土流失面積3369.01平方公里,占庫區(qū)上游流域總面積的53%,年平均土壤侵蝕量約990萬噸,平均土壤侵蝕模數(shù)2938噸/平方公里.年。大量的水土流失不但造成水庫淤積,而且使水質(zhì)質(zhì)量變差,富營養(yǎng)化程度提高。
2.3.1生態(tài)環(huán)境不良
丹江口水庫庫區(qū)周邊地區(qū)以淺山丘陵地為主,溝壑縱橫,地形破碎復(fù)雜,坡度陡,植被多為中幼、中齡林和低效林,植被覆蓋率低,防護(hù)能力差,自然調(diào)節(jié)能力低下,枝葉截留及根系固土保水能力減退,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。
2.3.2土壤性能差
據(jù)調(diào)查,水源地土壤以黃褐土、黃粘土或紅粘土為主,質(zhì)地粘重,易干縮裂縫,通透性差,表土層疏松淺薄,既不耐旱,又不耐澇,并易受侵蝕,淺山丘陵區(qū)的石灰?guī)r、片巖等,抗侵蝕能力差,風(fēng)化嚴(yán)重,對(duì)降雨沖擊的抵抗力較弱。經(jīng)雨水沖刷后極易形成水土流失。
2.3.3氣候與水資源影響
丹江口水庫匯水區(qū)域內(nèi),氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型大陸性氣候,年平均降雨量為804-840mm,降雨量年際間變化大,受季風(fēng)影響,降水年內(nèi)分配不均,汛期降雨量占全年降雨量的58-62%。暴雨集中,強(qiáng)度大,歷時(shí)短,入滲有限,容易沖刷侵蝕地表。丹江口水庫南陽境內(nèi)支流,均屬山區(qū)型河道,坡度大,地下水資源量甚微,水資源總量以地表徑流為主,是水土流失的主要?jiǎng)恿Α?/p>
水土流失使沙塵及附著在土壤上的農(nóng)藥化肥殘留量得以匯入地表徑流,流入庫區(qū),造成庫區(qū)懸浮物和N、P超標(biāo),對(duì)庫區(qū)水質(zhì)影響較大。
3.丹江口庫區(qū)水源地農(nóng)業(yè)面源污染治理對(duì)策
水源地農(nóng)業(yè)面源污染治理的指導(dǎo)思想是:以保護(hù)水源地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、為南水北調(diào)提供優(yōu)質(zhì)水源為中心,以面源污染治理項(xiàng)目為重點(diǎn),以配套服務(wù)設(shè)施為手段,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),合理開發(fā)利用資源,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)水源地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益相統(tǒng)一。
3.1廣泛宣傳南水北調(diào)中線工程水源地農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的重要意義
南陽是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首工程所在地,因此,要借南水北調(diào)中線工程即將開工建設(shè)的有利時(shí)機(jī),利用各種宣傳工具,大力弘揚(yáng)“丹江情”,宣傳農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及加強(qiáng)水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其搞好水質(zhì)保護(hù)的重要意義,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí),提高農(nóng)業(yè)面源污染治理的自覺性。
3.2實(shí)行無公害生產(chǎn),走有機(jī)農(nóng)業(yè)之路。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,全面推行科學(xué)施肥技術(shù),強(qiáng)調(diào)施用有機(jī)肥、綠肥、沼肥等。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥和國家明令禁止使用的農(nóng)藥,推廣應(yīng)用低毒、低殘留農(nóng)藥,大力提倡生物防治,推廣普及農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)行無公害生產(chǎn)。
3.2.1治理和防止農(nóng)藥化肥的污染
3.2.1.1控制化肥投入量,增加綠肥和有機(jī)肥使用量。
大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。提高化肥利用率,推廣測土配方施肥技術(shù),均衡施肥,堅(jiān)持施化肥少量多次,深施限量。減少可能造成土壤板結(jié)硬化肥料的施用量,增加使用新型、高效、緩釋固土的化肥,減少化肥流失率。改變種植結(jié)構(gòu),以種植少量使用氮磷肥的作物取代大量使用氮肥磷肥作物的品種。
3.2.1.2堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合防治。
采用生物防治、化學(xué)防治和農(nóng)業(yè)防治相結(jié)合的防治措施;改良耕作制度,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),選種抗性作物,采用合理輪作和間作套種技術(shù),優(yōu)化種植模式;推廣沼液治蟲和機(jī)械治蟲技術(shù),降低施藥次數(shù);推廣抗病蟲害農(nóng)作物品種;推廣無公害生產(chǎn)技術(shù),限制或禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。
3.2.1.3增加土壤溶量和提高土壤自我凈化能力。
增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,改良土壤物理性質(zhì),增加和改良土壤膠體的種類和數(shù)量,增加土壤對(duì)污染物的吸附能力和吸附量,改善土壤的氧化還原條件,使污染物易于降解或向減少毒性方向轉(zhuǎn)化,從而減少污染物在土壤中的活性。提高土壤微生物的活力,提高對(duì)污染物的降解能力。
3.2.1.4大力推廣應(yīng)用保護(hù)性生產(chǎn)技術(shù),控制地膜污染。
加強(qiáng)廢棄地膜的收集,推廣應(yīng)用可降解農(nóng)膜,推廣草覆蓋技術(shù)等,從而減少農(nóng)膜使用量。
3.3對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村廢棄物實(shí)施資源化開發(fā)利用
實(shí)施生態(tài)家園富民工程計(jì)劃,大力推廣農(nóng)村沼氣和秸稈氣化工程建設(shè),以沼氣池為紐帶,通過一池三改,以農(nóng)村廢棄物、污染物進(jìn)行綜合開發(fā)利用,產(chǎn)生的沼氣用于炊事、取暖、照明,沼渣、沼液可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,形成良性循環(huán),減少污染,保護(hù)環(huán)境,降低生產(chǎn)投入,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廢棄物得到資源化利用。
3.3.1大力推廣建設(shè)“生態(tài)家園富民計(jì)劃”。
以農(nóng)戶為單元,以沼氣池為紐帶,連接農(nóng)戶的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)物流和能流的有效循環(huán)利用,既節(jié)約能源,又美化環(huán)境,減少污染,實(shí)現(xiàn)居家溫暖清潔化,庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。重點(diǎn)推廣農(nóng)村戶用沼氣綜合利用技術(shù),推廣新池型。發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥化肥使用量。沼肥是一種速效性和遲效性兼有的有機(jī)肥,具有良好的增肥改土作用,據(jù)實(shí)驗(yàn)研究,一個(gè)8立方米的沼氣池,年提供的沼渣相當(dāng)于硫酸氨50kg、過磷酸鈣40kg、氯化鉀15kg。沼肥肥田,能使土壤中的有機(jī)質(zhì)含量增加0.17%,含氮量增加0.04%,全磷增加0.014,全鉀增加0.03%,可有效地改善土壤理化狀態(tài),增加土壤溶重。沼液富含氨態(tài)氮、速效磷、速效鉀,可用于農(nóng)業(yè)灌溉及葉面噴施,發(fā)揮其“生物農(nóng)藥”的功效。
3.3.2推廣大中型畜牧養(yǎng)殖廠糞便污水綜合處理技術(shù)。
采取有效措施,降低其氮、磷及COD等物質(zhì)的含量,達(dá)到安全排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)其棄物質(zhì)的資源化利用,利用大中型沼氣技術(shù),通過對(duì)其自生廢棄物的加工處理,生產(chǎn)維持其自身運(yùn)轉(zhuǎn)所需的水、熱、光等能源。結(jié)合推廣有機(jī)肥生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)大量的有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)能量的多層次轉(zhuǎn)化利用和良性循環(huán),減少排放污染。
3.4加強(qiáng)對(duì)水土流失的治理
3.4.1丹江口水庫水源地的水土流失原因與自然地理特征密不可分,要針對(duì)不同的地形地貌、土壤巖性及植被情況,采取區(qū)別對(duì)待政策,搞好水土流失治理規(guī)劃。
3.4.2重點(diǎn)治理丹江口庫區(qū)周圍以及淺山丘陵區(qū)和水土流失較重區(qū)域,以工程措施、生物措施為主,封山育林,退耕還林還草,人工造林,搞好小流域治理,因地制宜地采取坡面整治、溝道保護(hù)、護(hù)坡、綠化、整地等防治措施,修建塘壩、小型水庫,搞好攔洪截留,在水庫區(qū)搞好農(nóng)田立體間套工程,調(diào)整作物布局,科學(xué)耕作,減少水土流失,進(jìn)行基本農(nóng)田建設(shè)和經(jīng)濟(jì)林的開發(fā),建立生態(tài)高效農(nóng)業(yè)區(qū),遏制人為因素造成的水土流失。
3.4.3完善水土保持預(yù)防監(jiān)督體系和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)水土流失情況的監(jiān)測研究,建立預(yù)警機(jī)制,防患于未然。
3.5加大管理和執(zhí)法力度
要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政和教育等綜合手段,減少破壞和危害環(huán)境的行為,使開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)水源地農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)測,在水源地設(shè)立監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),動(dòng)態(tài)掌握水源地水體和農(nóng)業(yè)面源的污染狀況。建立水源地環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告制度,定期公布水源地農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況。建立執(zhí)法隊(duì)嚴(yán)厲查處污染和破壞水源地環(huán)境的不法行為,確保水源地良好的生態(tài)環(huán)境,保證南水北調(diào)工程的順利實(shí)施。
3.6切實(shí)加強(qiáng)水源地農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目的建設(shè)
南水北調(diào)中線工程建設(shè)為南陽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇,而項(xiàng)目建設(shè)是面源污染治理和水質(zhì)保護(hù)的關(guān)鍵。根據(jù)水源地的生態(tài)條件、農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀和環(huán)境保護(hù)的總體要求,在治理水源地農(nóng)業(yè)面源污染時(shí),要優(yōu)先考慮以下七類項(xiàng)目的實(shí)施。
3.6.1水源地農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)
根據(jù)南水北調(diào)工程對(duì)水質(zhì)的要求,建立南水北調(diào)中線工程水源地農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站,下設(shè)淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州四個(gè)縣級(jí)監(jiān)測分中心,37個(gè)水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建立取樣監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),通過信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)水源地農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
3.6.2農(nóng)村能源環(huán)保工程建設(shè)
農(nóng)村能源環(huán)保工程的建設(shè),是當(dāng)前解決南水北調(diào)水源地的面源污染問題的重大措施之一。
3.6.2.1生態(tài)家園富民工程建設(shè)
根據(jù)水源地農(nóng)村生活污水污染狀況,通過沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和農(nóng)民的生活條件。在淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州4縣市區(qū)實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃,重點(diǎn)是37個(gè)水源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27.7萬戶居民。
3.6.2.2秸稈氣化示范工程建設(shè)
根據(jù)當(dāng)?shù)亟斩捹Y源豐富而又廢棄浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)狀,在西峽的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),淅川縣的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),內(nèi)鄉(xiāng)的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)秸稈氣化站45個(gè),變廢為寶,節(jié)約能源,減輕污染度。
3.6.2.3規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目
根據(jù)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,在淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)3縣現(xiàn)有的180個(gè)規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展小型沼氣工程,對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無公害處理和效益化利用。
3.6.3無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入品造成面源污染的現(xiàn)狀,圍繞蔬菜、小辣椒、果樹、小麥、玉米、水稻等生產(chǎn)等,建立淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)3縣和鄧州市彭橋鎮(zhèn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推廣無公害生產(chǎn)技術(shù),通過科學(xué)耕作和栽培,實(shí)施無公害生產(chǎn),減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品數(shù)量,減輕對(duì)耕地、水源和環(huán)境的污染,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益,示范帶動(dòng)水源地農(nóng)業(yè)走高效、無公害的良性發(fā)展軌道。
3.6.4水源地4縣市生物有機(jī)肥廠建設(shè)
根據(jù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,在淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州4個(gè)縣市各建設(shè)年生產(chǎn)能力10萬噸的生物有機(jī)肥廠,用生物有機(jī)肥逐步代替化肥,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),減少化肥濫施對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的污染。
3.6.5無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)
根據(jù)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的要求,在淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)3縣建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測,限制有毒有害投入品的使用,減少殘留。
3.6.6植被恢復(fù)建設(shè)
根據(jù)水土流失現(xiàn)狀,建設(shè)淅川60萬畝荒坡薄地植被恢復(fù)、內(nèi)鄉(xiāng)5萬畝荒坡植被恢復(fù)和鄧州市彭橋鎮(zhèn)1萬畝廢棄礦區(qū)的植被恢復(fù)項(xiàng)目,對(duì)荒坡薄地進(jìn)行生態(tài)治理。
3.6.7生態(tài)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)基地建設(shè)
根據(jù)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀,按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,在淅川、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)3縣建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地項(xiàng)目,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)觀念和生態(tài)意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。
關(guān)鍵詞:土壤污染、生物修復(fù)、研究進(jìn)展
前言
土壤重金屬污染是指由于人類活動(dòng)將金屬加入到土壤中,致使土壤中重金屬明顯高于原生含量、并造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。加之重金屬離子難移動(dòng)性,長期滯留性和不可分解性的特點(diǎn),對(duì)土壤生態(tài)環(huán)境造成了極大破壞,同時(shí)食物通過食物鏈最終進(jìn)入人體,嚴(yán)重危害人體健康,已成為不可忽視的環(huán)境問題。隨著我國人民生活水平的提高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)日趨受到重視,國家對(duì)污染土壤治理和修復(fù)的人力,物力的投入逐年增加,土壤污染物的去除以及修復(fù)問題,已成為土壤環(huán)境研究領(lǐng)域的重要課題。而生物修復(fù)技術(shù)是近20年發(fā)展起來的一項(xiàng)用于污染土壤治理的新技術(shù),同傳統(tǒng)處理技術(shù)相比具有明顯優(yōu)勢,例如其處理成本低,只為焚燒法的1/2-1/3,處理效果好,生化處理后污染物殘留量可達(dá)到很低水平;對(duì)環(huán)境影響小,無二次污染,最終產(chǎn)物CO2、H2O和脂肪酸對(duì)人體無害,可以就地處理,避免了集輸過程的二次污染,節(jié)省了處理費(fèi)用,因而該技術(shù)成為最有發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗男迯?fù)技術(shù)。
1.污染土壤生物修復(fù)的基本原理和特點(diǎn)
土壤生物修復(fù)的基本原理是利用土壤中天然的微生物資源或人為投加目的菌株,甚至用構(gòu)建的特異降解功能菌投加到各污染土壤中,將滯留的污染物快速降解和轉(zhuǎn)化成無害的物質(zhì),使土壤恢復(fù)其天然功能。由于自然的生物修復(fù)過程一般較慢,難于實(shí)際應(yīng)用,因而生物修復(fù)技術(shù)是工程化在人為促進(jìn)條件下的生物修復(fù),利用微生物的降解作用,去除土壤中石油烴類及各種有毒有害的有機(jī)污染物,降解過程可以通過改變土壤理化條件(溫度、濕度、pH值、通氣及營養(yǎng)添加等)來完成,也可接種經(jīng)特殊馴化與構(gòu)建的工程微生物提高降解速率。
2.污染土壤生物修復(fù)技術(shù)的種類
目前,微生物修復(fù)技術(shù)方法主要有3種:原位修復(fù)技術(shù)、異位修復(fù)技術(shù)和原位-異位修復(fù)技術(shù)。
2.1原位修復(fù)技術(shù):
原位修復(fù)技術(shù)是在不破壞土壤基本結(jié)構(gòu)的情況下的微生物修復(fù)技術(shù)。有投菌法、生物培養(yǎng)法和生物通氣法等,主要用于被有機(jī)污染物污染的土壤修復(fù)。投菌法是直接向受到污染的土壤中接入外源污染物降解菌,同時(shí)投加微生物生長所需的營養(yǎng)物質(zhì),通過微生物對(duì)污染物的降解和代謝達(dá)到去除污染物的目的。生物培養(yǎng)法是定期向土壤中投加過氧化氫和營養(yǎng)物,過氧化氫則在代謝過程中作為電子受體,以滿足土壤微生物代謝,將污染物徹底分解為CO2和H2O。生物通氣法是一種加壓氧化的生物降解方法,它是在污染的土壤上打上幾眼深井,安裝鼓風(fēng)機(jī)和抽真空機(jī),將空氣強(qiáng)行排入土壤中,然后抽出,土壤中的揮發(fā)性有機(jī)物也隨之去除。在通入空氣時(shí),加入一定量的氨氣,可為土壤中的降解菌提供所需要的氮源,提高微生物的活性,增加去除效率。
2.2異位修復(fù)技術(shù):
異位修復(fù)處理污染土壤時(shí),需要對(duì)污染的土壤進(jìn)行大范圍的擾動(dòng),主要技術(shù)包括預(yù)制床技術(shù)、生物反應(yīng)器技術(shù)、厭氧處理和常規(guī)的堆肥法。預(yù)制床技術(shù)是在平臺(tái)上鋪上砂子和石子,再鋪上15-30cm厚的污染土壤,加入營養(yǎng)液和水,必要時(shí)加入表面活性劑,定期翻動(dòng)充氧,以滿足土壤微生物對(duì)氧的需要,處理過程中流出的滲濾液,即時(shí)回灌于土層,以徹底清除污染物。生物反應(yīng)器技術(shù)是把污染的土壤移到生物反應(yīng)器,加水混合成泥漿,調(diào)節(jié)適宣的pH值,同時(shí)加入一定量的營養(yǎng)物質(zhì)和表面活性劑,底部鼓入空氣充氧,滿足微生物所需氧氣的同時(shí),使微生物與污染物充分接觸,加速污染物的降解,降解完成后,過濾脫水這種方法處理效果好、速度快,但僅僅適宜于小范圍的污染治理。厭氧處理技術(shù)適于高濃度有機(jī)污染的土壤處理,但處理?xiàng)l件難于控制。常規(guī)堆肥法是傳統(tǒng)堆肥和生物治理技術(shù)的結(jié)合,向土壤中摻入枯枝落葉或糞肥,加入石灰調(diào)節(jié)pH值,人工充氧,依靠其自然存在的微生物使有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化,是一種有機(jī)物高溫降解的固相過程。上述方法要想獲得高的污染去除效率,關(guān)鍵是菌種的馴化和篩選。由于幾乎每一種有機(jī)污染物或重金屬都能找到多種有益的降解微生物。因此,尋找高效污染物降解菌是生物修復(fù)技術(shù)研究的熱點(diǎn)。
3.影響污染土壤生物修復(fù)的主要因子
3.1污染物的性質(zhì):
重金屬污染物在土壤中常以多種形態(tài)貯存,不同的化學(xué)形態(tài)對(duì)植物的有效性不同。某種生物可能對(duì)某種單一重金屬具有較強(qiáng)的修復(fù)作用。此外,重金屬污染的方式(單一污染或復(fù)合污染),污染物濃度的高低也是影響修復(fù)效果的重要因素。有機(jī)污染物的結(jié)構(gòu)不同,其在土壤中的降解差異也較大。
3.2環(huán)境因子:
了解和掌握土壤的水分、營養(yǎng)等供給狀況,擬訂合適的施肥、灌水、通氣等管理方案,補(bǔ)充微生物和植物在對(duì)污染物修復(fù)過程中的養(yǎng)分和水分消耗,可提高生物修復(fù)的效率。一般來說土壤鹽度、酸堿度和氧化還原條件與重金屬化學(xué)形態(tài)、生物可利用性及生物活性有密切關(guān)系,也是影響生物對(duì)重金屬污染土壤修復(fù)效率的重要環(huán)境條件。
3.3生物體本身:
微生物的種類和活性直接影響修復(fù)的效果。由于微生物的生物體很小,吸收的金屬量較少,難以后續(xù)處理,限制了利用微生物進(jìn)行大面積現(xiàn)場修復(fù)的應(yīng)用,
植物體由于生物量大且易于后續(xù)處理,利用植物對(duì)金屬污染位點(diǎn)進(jìn)行修復(fù)成為解決環(huán)境中重金屬污染問題的一個(gè)很有前景的選擇。但由于超積累重金屬植物一般生長緩慢,且對(duì)重金屬存在選擇作用,不適于多種重金屬復(fù)合污染土壤的修復(fù)。因此,在選擇修復(fù)技術(shù)時(shí),應(yīng)根據(jù)污染物性質(zhì)、土壤條件、污染程度、預(yù)期修復(fù)目標(biāo)、時(shí)間限制、成本及修復(fù)技術(shù)的適用范圍等因素加以綜合考慮。
4.發(fā)展中存在的問題:
生物修復(fù)技術(shù)作為近20年發(fā)展起來的一項(xiàng)用于污染土壤治理的新技術(shù),雖取得很大進(jìn)步和成功,但處于實(shí)驗(yàn)室或模擬實(shí)驗(yàn)階段的研究結(jié)果較多,商業(yè)性應(yīng)用還待開發(fā)。此外,由于生物修復(fù)效果受到如共存的有毒物質(zhì)(Co-toxicants)(如重金屬)對(duì)生物降解作用的抑制;電子受體(營養(yǎng)物)釋放的物理;物理因子(如低溫)引起的低反應(yīng)速率;污染物的生物不可利用性;污染物被轉(zhuǎn)化成有毒的代謝產(chǎn)物;污染物分布的不均一性;缺乏具有降解污染物生物化學(xué)能力的微生物等因素制約。因此,目前經(jīng)生物修復(fù)處理的污染土壤,其污染物含量還不能完全達(dá)到指標(biāo)的濃度要求。
5.應(yīng)用前景及建議:
隨著生物技術(shù)和基因工程技術(shù)的發(fā)展,土壤生物修復(fù)技術(shù)研究與應(yīng)用將不斷深入并走向成熟,特別是微生物修復(fù)技術(shù)、植物生物修復(fù)技術(shù)和菌根技術(shù)的綜合運(yùn)用將為有毒、難降解、有機(jī)物污染土壤的修復(fù)帶來希望。為此,建議今后在生物修復(fù)技術(shù)的研究和開發(fā)方面加強(qiáng)做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)進(jìn)一步深入研究植物超積累重金屬的機(jī)理,超積累效率與土壤中重金屬元素的價(jià)態(tài)、形態(tài)及環(huán)境因素的關(guān)系。
(2)加強(qiáng)微生物分解污染物的代謝過程、植物-微生物共存體系的研究以及植物-微生物聯(lián)合修復(fù)對(duì)污染物的修復(fù)作用與植物種類具有密切關(guān)系。
(3)應(yīng)用現(xiàn)代分子生物學(xué)與基因工程技術(shù),使超積累植物的生物學(xué)性狀(個(gè)體大小、生物量、生長速率、生長周期等)進(jìn)一步改善與提高,培養(yǎng)篩選專一或廣譜性的微生物種群(類),并構(gòu)建高效降解污染物的微生物基因工程菌,提高植物與微生物對(duì)污染土壤生物修復(fù)的效率。
(4)創(chuàng)造良好的土壤環(huán)境,協(xié)調(diào)土著微生物和外來微生物的關(guān)系,使微生物的修復(fù)效果達(dá)到最佳,并充分發(fā)揮生物修復(fù)與其他修復(fù)技術(shù)(如化學(xué)修復(fù))的聯(lián)合修復(fù)作用。
(5)盡快建立生物修復(fù)過程中污染物的生態(tài)化學(xué)過程量化數(shù)學(xué)模型、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)及安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測和管理指標(biāo)體系。
結(jié)論
綜上所述,我們不難發(fā)現(xiàn)由于土壤重金屬來源復(fù)雜,土壤中重金屬不同形態(tài)、不同重金屬之間及與其它污染物的相互作用產(chǎn)生各種復(fù)合污染物的復(fù)雜性增加了對(duì)土壤重金屬治理和修復(fù)難度,且重金屬對(duì)動(dòng)植物和人體的危害具有長期性、潛在性和不可逆性,同時(shí)進(jìn)一步惡化了土壤條件,嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的加速發(fā)展,所以要更好的防治土壤重金屬污染還需要廣大科研工作者不懈的努力,研發(fā)出更好的效率更高的修復(fù)治理技術(shù),同時(shí)我們還不應(yīng)該忘記必須加強(qiáng)企業(yè)自身的環(huán)保意識(shí),提高企業(yè)自我約束能力,始終將防治污染積極治理作為企業(yè)工作的頭等大事來抓,把企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染程度降到最低限度,形成全社會(huì)都來重視土壤污染問題的良好環(huán)保氛圍,逐步改善我們的土壤生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:中國;環(huán)境污染;責(zé)任;保險(xiǎn)范圍
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),是基于環(huán)境污染賠償責(zé)任的一種商業(yè)保險(xiǎn)行為,是以排污單位發(fā)生的事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)。在這種保險(xiǎn)機(jī)制中,排污單位作為投保人,向保險(xiǎn)公司預(yù)先繳納一定數(shù)額的保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)公司則根據(jù)約定收取保險(xiǎn)費(fèi),并承擔(dān)賠償責(zé)任,即對(duì)于排污單位的事故給第三人造成的損害,直接向第三人賠償或者支付保險(xiǎn)金。隨著現(xiàn)代工業(yè)的蓬勃發(fā)展和科學(xué)技術(shù)存在的局限性,即使是正常的生產(chǎn)作業(yè)也可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失。而環(huán)境污染責(zé)任的認(rèn)定實(shí)行的是無過錯(cuò)責(zé)任原則,就形成了污染企業(yè)對(duì)受害人的侵權(quán)之債。但由于環(huán)境污染損害往往會(huì)造成近天文數(shù)字的賠償金,侵權(quán)企業(yè)常常無力負(fù)擔(dān),為了適當(dāng)轉(zhuǎn)移和分散這種污染賠償責(zé)任,從而既使污染受害人能夠得到補(bǔ)償,也確保生產(chǎn)單位的經(jīng)營活動(dòng)能夠繼續(xù)進(jìn)行,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。
一、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度構(gòu)建的理論支持
1.環(huán)境污染侵害由私法救濟(jì)到社會(huì)化救濟(jì)
由于當(dāng)代社會(huì)環(huán)境侵權(quán)行為的特殊性,不論是侵權(quán)行為法遇到的理論困境還是現(xiàn)實(shí)問題,都導(dǎo)致在解決糾紛、填補(bǔ)利益的過程中面臨諸多問題,要擺脫上述困境,就必須超出“損害要么由加害者承擔(dān),要么由受害人自擔(dān)”的狹隘眼界,構(gòu)筑環(huán)境損害賠償社會(huì)化制度,即環(huán)境侵權(quán)所產(chǎn)生的賠償責(zé)任不再由加害人獨(dú)自承擔(dān),而是還要由國家、社會(huì)、法人組織或者社會(huì)上不特定的多數(shù)人來分擔(dān)賠償責(zé)任,使“傳統(tǒng)的自己責(zé)任、個(gè)人責(zé)任原則下的損失轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的社會(huì)責(zé)任原則下的損失分配、損失分散”[1],將環(huán)境侵權(quán)行為所生損害與責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)安全體制等密切銜接,從而使環(huán)境侵權(quán)損害的填補(bǔ)不再是單純的私法救濟(jì),既及時(shí)、充分地救助環(huán)境受害人,又避免環(huán)境加害人因賠償負(fù)擔(dān)過重而破產(chǎn)。
2.可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹
可持續(xù)發(fā)展實(shí)際上需要有效地解決經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益之間的沖突。國家通過環(huán)境法來為環(huán)境污染或環(huán)境破壞設(shè)定可以容忍的限度,其目的即是為了滿足整個(gè)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求。然而在追求經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的過程中,環(huán)境污染的發(fā)生不僅頻繁而且后果嚴(yán)重。單個(gè)污染企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的能力有限,致使污染受害者和公共環(huán)境損害往往得不到應(yīng)有的賠償。為分散企業(yè)環(huán)境污染賠償責(zé)任,最大限度地保護(hù)受害者。盡量減少社會(huì)和國家的損失,有必要探索建立我國的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)更加抽象的社會(huì)正義。
3.和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)的保障
發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)是完善社會(huì)保障體制,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。和諧社會(huì)的構(gòu)建著眼于方方面面,對(duì)于民生的基本保障和實(shí)現(xiàn)是其追求基本價(jià)值之一。如前所述,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度就是對(duì)復(fù)雜的突發(fā)性環(huán)境污染事故造成的損失進(jìn)行賠償?shù)囊环N合理機(jī)制。這一制度的構(gòu)建不僅可以分?jǐn)偽廴菊叩馁r償責(zé)任,避免他們因無力賠償而即將面臨的悲慘命運(yùn),而且可以使被害人在損害一發(fā)生時(shí)就及時(shí)向保險(xiǎn)人提出請(qǐng)求,迅速獲得理賠,以填補(bǔ)其遭受的損失。這樣既節(jié)省時(shí)間和金錢,又避免了求償無門的情形,還能減輕司法訴訟量,及時(shí)解決法律糾紛,從而實(shí)現(xiàn)高效訴訟的價(jià)值目標(biāo),最終達(dá)到雙贏的局面。
二、中國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)承保范圍需明確的問題
(一)關(guān)于持續(xù)性環(huán)境污染事故能否納入承保范圍
目前在各國理論和實(shí)務(wù)中,對(duì)于突發(fā)性環(huán)境污染事故屬于承保范圍已成定論。難點(diǎn)在于對(duì)于漸進(jìn)性或累積性污染事故是否應(yīng)該承保的問題。
1.從理論上探討對(duì)于持續(xù)性污染是否屬于可保風(fēng)險(xiǎn)的問題。
依照我國保險(xiǎn)法律和保險(xiǎn)實(shí)務(wù),“可保風(fēng)險(xiǎn)”以風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、偶然性和不確定性為其根本特征。持續(xù)性污染,從無限制的長期來講,污染積累到一定程度,污染事故必然爆發(fā),但環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)合同與一般的保險(xiǎn)合同一樣,保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人會(huì)在合同中約定保險(xiǎn)責(zé)任期間。在該期間保險(xiǎn)事故可能發(fā)生,也可能不發(fā)生,危險(xiǎn)的發(fā)生并非保險(xiǎn)人和投保人在訂立合同時(shí)完全可以確認(rèn)的必然事情,因此,符合“危險(xiǎn)的發(fā)生存在可能”的特征。同時(shí),累積性污染事故發(fā)生的時(shí)間也是不確定的、事故造成的后果嚴(yán)重性程度也是不確定的,這符合可保風(fēng)險(xiǎn)的偶然性特征。
2.實(shí)務(wù)中將累積性污染事故納入中國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的范疇是否可行
當(dāng)然,將所有的環(huán)境侵權(quán)行為都納入責(zé)任保險(xiǎn)的范疇無疑是最理想的。但一項(xiàng)法律制度的實(shí)際效果,既與其法律規(guī)范的完善程度有關(guān),更與其滿足社會(huì)生活的需要程度,以及在程序上的可執(zhí)行程度有關(guān)??紤]到中國目前環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)所依托的相關(guān)法律規(guī)范并不完善,而環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的實(shí)施和完善也需要一定的進(jìn)程,再加之中國保險(xiǎn)業(yè)特別是責(zé)任保險(xiǎn)還很不發(fā)達(dá)的情況下,將累積性污染事故納入環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的范疇條件尚不具備。
(二)關(guān)于生態(tài)損失是否應(yīng)納入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)所涉及的損失賠付范圍
環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)所涉及的損失賠付范圍有以下幾種:第一,因環(huán)境污染而造成的第三人人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損壞、滅失而產(chǎn)生的損失;第二,因環(huán)境污染事故而產(chǎn)生的救助費(fèi)用和訴訟支出,以及為查明和確定保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因和保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合理的費(fèi)用;第三,由于環(huán)境污染而導(dǎo)致被保險(xiǎn)人的財(cái)物損失;第四,因環(huán)境污染而導(dǎo)致的生態(tài)破壞而引起的損失。一般來說,對(duì)于第一種損失列入損失賠付的范圍是毫無疑義的。從我國保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定來看,對(duì)于第二種損失列入損失賠付范圍也是有法律依據(jù)的。我國《保險(xiǎn)法》第42條第2款規(guī)定:保險(xiǎn)事故發(fā)生后,被保險(xiǎn)人為防止或者減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用,由保險(xiǎn)人承擔(dān)……?!痹摲ǖ?9條規(guī)定:“保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人為查明和確定保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因和保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度所支付的必要的、合理的費(fèi)用,由保險(xiǎn)人承擔(dān)?!痹摲ǖ?1條還規(guī)定:“責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人因給第三者造成損害的保險(xiǎn)事故而被提起仲裁或者訴訟的,除合同另有約定外,由被保險(xiǎn)人支付的仲裁或者訴訟費(fèi)用以及其他必要的、合理的費(fèi)用,由保險(xiǎn)人承擔(dān)。”但是,對(duì)于第三、第四中損失是非應(yīng)當(dāng)乃如環(huán)境污染損害賠償?shù)姆秶兀壳吧形从卸ㄕ摗?/p>
三、中國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)范圍的思考
(一)中國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的承保范圍的思考
環(huán)境污染的發(fā)生形態(tài)有突發(fā)性和持續(xù)型兩種。突發(fā)性的環(huán)境污染在發(fā)生前沒有明顯的征兆,一旦發(fā)生損害立刻顯現(xiàn),受害人的受損程度的認(rèn)定也較為容易。持續(xù)性環(huán)境污染事故侵權(quán)持續(xù)時(shí)間長,侵權(quán)原因復(fù)雜,往往是多種因素復(fù)合累積的結(jié)果。受害人對(duì)侵權(quán)行為的存在往往缺乏深刻的認(rèn)識(shí),以至對(duì)侵權(quán)行為何時(shí)發(fā)生、侵權(quán)人為何人都不知曉。因此,對(duì)持續(xù)性的環(huán)境污染事故造成的損害進(jìn)行救濟(jì)是較為困難的。
環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)作為對(duì)環(huán)境污染損害的救濟(jì)方式,將所有環(huán)境污染損害都納入環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的承保范圍,無疑是最為理想的。但鑒于我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展水平、環(huán)境污染的現(xiàn)狀及相關(guān)民事法律的完善程度,目前僅將突發(fā)性的環(huán)境污染事故納入環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的承保范圍是較為適宜可行的。待條件成熟后,再將持續(xù)性的環(huán)境污染事故納入承保范圍[5]。這類似于法國“分步走”的做法。當(dāng)然,擴(kuò)大承保范圍是大勢所趨。但這勢必會(huì)增加保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn),使它們出于自身利益的考慮而有可能不愿承保。所以為了避免和鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承保持續(xù)性的環(huán)境污染事故,就需要政府在政策上予以扶持,對(duì)此中國在借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上可以采取以下幾種做法:(1)注入保險(xiǎn)基金;(2)由政府主持成立由多家保險(xiǎn)公司組成環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)集團(tuán)以分擔(dān)承保的風(fēng)險(xiǎn);(3)效仿法國的做法,成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu);(4)建立一個(gè)法定的環(huán)保監(jiān)測部門,專門從事對(duì)有關(guān)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)承保范圍內(nèi)的環(huán)境侵權(quán)行為的監(jiān)測,分擔(dān)保險(xiǎn)公司在辨別、確定理賠范圍時(shí)所花費(fèi)的時(shí)間、費(fèi)用及人力等資源,減輕保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān),使其成為保險(xiǎn)公司的一個(gè)隸屬部門專為環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)這項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù),發(fā)揮其良好的補(bǔ)充減負(fù)之功效。
(二)中國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)賠付范圍的思考
對(duì)于前面所提到的“第三種損失”,筆者認(rèn)為,根據(jù)責(zé)任保險(xiǎn)的特征原則上應(yīng)該屬于除外責(zé)任,比如因污染而引起的被保險(xiǎn)人自己所有或照管的財(cái)物損失,以及由于環(huán)境事故而導(dǎo)致工廠全部或部分停產(chǎn)而引起的損失,被保險(xiǎn)人自己的損失不是我們這里所要討論的問題,可以從企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種設(shè)計(jì)上尋找解決問題的途徑。但對(duì)于自有場地污染應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的立法實(shí)踐及其環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展歷程納入到損失賠付范圍之內(nèi)。美國的判例一般認(rèn)為公眾的健康與安全較保險(xiǎn)單的任何明示約定更為重要,當(dāng)被保險(xiǎn)人污染了場地而又無力治理時(shí),損害的又會(huì)是公眾環(huán)境權(quán)益了,所以從環(huán)境法的公益性出發(fā)應(yīng)該將自有場地污染納入到環(huán)境責(zé)任的賠付范圍當(dāng)中。
至于生態(tài)損失,筆者認(rèn)為目前尚不宜納入損失賠付范疇。當(dāng)然,隨著人與自然和諧發(fā)展的理念在法律體系的滲透,以及人類對(duì)于生物多樣性、環(huán)境權(quán)的日益關(guān)注,生態(tài)損失的賠付將會(huì)成為法律所無法回避的一個(gè)難題。當(dāng)然考慮到我國目前環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)才剛剛起步,不顧及實(shí)際情況將所有損失不加區(qū)分都納入賠付范圍很容易引發(fā)保險(xiǎn)人因資金缺乏而無力支付巨額賠款的支付機(jī)制惡化,這不僅使環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)無以為序,而且也極容易引起保險(xiǎn)市場乃至整個(gè)金融市場的混亂。所以對(duì)于生態(tài)損失的保險(xiǎn)賠付要依托于相關(guān)理論的進(jìn)展,法律制度的完善以及高度發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)業(yè)。
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