時(shí)間:2023-03-08 15:31:23
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今天把大家召集過來,召開這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)小組成員會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)前一階段全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,安排部署下一步督導(dǎo)任務(wù),下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我主要講以下幾個(gè)方面問題:
一、認(rèn)清形勢(shì),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視,市委、市政府重要領(lǐng)導(dǎo)多次召開會(huì)議,多次對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行檢查調(diào)度、安排部署,這充分說明了市委市政府對(duì)做好這項(xiàng)工作的決心是非常大的。因此,我們對(duì)此不能有絲毫的麻痹和大意,要以只爭朝夕時(shí)不我待的工作作風(fēng)和“追、趕、超”的工作態(tài)度,切實(shí)把此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
今年以來,我縣也加大了對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重視程度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),從城管、住建、工商等部分抽調(diào)專門人員組建了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室,先后制定出臺(tái)了《年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治意見》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》等一系列文件,并堅(jiān)持一周一檢查、一月一通報(bào),一季度一考核,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門做好這項(xiàng)工作的積極性,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但是,通過市檢查組、督導(dǎo)組來沭檢查反饋的信息以及縣整治辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn),我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作還存在很多問題:一是,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。特別是一些主要領(lǐng)導(dǎo)并沒有在思想上真正重視起來,只是把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作當(dāng)做一件應(yīng)付上級(jí)檢查、督查的應(yīng)付性工作,主動(dòng)抓、長期抓、深入抓的意識(shí)不夠,工作一陣緊一陣松,反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是,硬件建設(shè)進(jìn)度較慢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居“五化”達(dá)標(biāo)建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠等硬件建設(shè)投入不足、進(jìn)展緩慢,距市縣年初下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)還有較大差距。三是,“五個(gè)結(jié)合部”環(huán)境衛(wèi)生仍然較差。城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊界結(jié)合部以及村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的結(jié)合部基本上失于管理,“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。四是,路域、水域衛(wèi)生亟待提高。“五小”場(chǎng)所、特別是廢品收購點(diǎn)亟需清理搬遷,部分村居內(nèi)及周邊溝渠、塘壩白色垃圾較多。五是,長效機(jī)制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化未建立,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖建立起來但運(yùn)行效果不好等等,這些問題,是我們下一步督導(dǎo)的重點(diǎn),下一步,我們要認(rèn)真對(duì)照這些問題逐項(xiàng)檢查,逐一提出整改意見,確保全年城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有大提升,環(huán)境衛(wèi)生有大改善。
二、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,確保圓滿完成全年工作任務(wù)目標(biāo)
市里提出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要“一年面貌大變、兩年鞏固提升、三年完善機(jī)制”,今年是第三年,做好今年的整治工作,對(duì)順利完成三年的整治任務(wù),至關(guān)重要。
今年,按照市里“所有村居完成“五化”建設(shè),70%以上的村居完成垃圾收集點(diǎn)的建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地按照2—3%,村居按照1.5—2%的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍”的工作要求。我縣提出了7月底前除青云鎮(zhèn)、蛟龍鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成一處壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù);8月底前,完成轄區(qū)70%以上村居、社區(qū)的生活垃圾收集點(diǎn)建設(shè)任務(wù),按每30戶設(shè)置1處的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);9月底前,完成駐地污水處理設(shè)施建設(shè);對(duì)國省道沿線200米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行市場(chǎng)化長效管理;對(duì)適合“三上”工程的社區(qū)、村居全部落實(shí)到位,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,力爭建設(shè)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣。
現(xiàn)在,即將進(jìn)入7月份,時(shí)間過半,但是我們的工作與年初制定的目標(biāo)任務(wù)相比,差距很大。各督導(dǎo)組要結(jié)合年初工作計(jì)劃要點(diǎn),從以下幾個(gè)方面抓好督導(dǎo):
一是突出“五化”工程建設(shè)督導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持把硬化、凈化、綠化、美化、亮化“五化工程”建設(shè)作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重中之重,突出抓好連接公路的鄉(xiāng)道、村道、街道、農(nóng)田生產(chǎn)路及村莊主街道、主街巷的整修和硬化。
二是突出鎮(zhèn)村站點(diǎn)建設(shè)督導(dǎo)。按照“一縣一場(chǎng)、一鎮(zhèn)一站、村村設(shè)點(diǎn)、整體推進(jìn)”的總體要求,加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾“一條龍”處置體系。因地制宜的推進(jìn)“三上”工程建設(shè)。
三是突出水域環(huán)境治理督導(dǎo)。徹底排查縣域內(nèi)河道、水庫、汪塘、溝壩的污染源,大力開展清潔、清淤、清障治理,并加大投入進(jìn)行綠化、亮化、美化工程建設(shè)。保持河道暢通、環(huán)境潔美。
四是突出長效機(jī)制建設(shè)督導(dǎo)。按照“運(yùn)營企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的方向,結(jié)合我縣農(nóng)村的實(shí)際和特點(diǎn),積極培育自主經(jīng)營、自我管理的專業(yè)保潔公司或?qū)I(yè)合作社。重點(diǎn)抓好國省道200米范圍內(nèi),城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、干線公路兩側(cè)的村莊,加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化、物業(yè)化,徹底整治沿線村居駐地亂堆亂放、亂搭亂建等“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)、加大力度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生,面廣量大,任務(wù)艱巨。督導(dǎo)組的同志們要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,認(rèn)真開展督導(dǎo)工作。確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)工作不走過場(chǎng)、不出偏差,取得實(shí)效。
一要落實(shí)責(zé)任,盡職盡責(zé)。督導(dǎo)組雖然是為完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作而組建起來的臨時(shí)機(jī)構(gòu),但是大家既然被抽調(diào)到這里一起從事這項(xiàng)工作,說明縣委、縣政府及單位對(duì)我們的工作是認(rèn)可的,所以作為我們每個(gè)人要做工作的“明白人”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,把這項(xiàng)工作作為對(duì)我們協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次考驗(yàn),作為一次很好的學(xué)習(xí)、鍛煉、提高機(jī)會(huì)去對(duì)待。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的熱情,積極主動(dòng)、盡職盡責(zé)地完成好縣委交給我們的任務(wù)。
二要找準(zhǔn)問題,抓好落實(shí)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并督促解決是我們督導(dǎo)組的基本職責(zé)。工作中,我們要善于發(fā)現(xiàn)問題,與所去鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同剖析原因,研究解決問題的方法,并督促指導(dǎo)其盡快解決。對(duì)我們督導(dǎo)組來說,這是工作的重點(diǎn),也是工作的難點(diǎn),是衡量督導(dǎo)組是否履行職責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)。各督導(dǎo)組全體人員一定要把這項(xiàng)工作放在重要位置,投入足夠精力,消除思想顧慮,排除各種干擾,保持良好狀態(tài),積極主動(dòng)開展工作,力爭使督導(dǎo)的過程成為及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程,成為提升環(huán)境整治工作水平的過程。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧相處的原則,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入開展墳?zāi)拐喂ぷ鳎沤^散葬及亂埋濫葬現(xiàn)象,樹立對(duì)外開放和文明城市新形象。
二、整治范圍
1、位于境內(nèi)下列公路可視范圍(第一山脊線以內(nèi))內(nèi)的墳?zāi)梗簾熐喙贰⑼咚?、繞城高速、河濱南路、奇泉路、五區(qū)連接路、802省道(高疃鎮(zhèn)政府駐地以東)、煙鳳線(張格鎮(zhèn)政府駐地以東)。
2、雖不在上述公路可視范圍,但處于山林密集地帶,存在防火隱患的墳?zāi)埂?/p>
3、建成區(qū)范圍內(nèi)影響市容市貌的墳?zāi)埂?/p>
三、整治目標(biāo)和主要任務(wù)
以公路視野范圍內(nèi)看不到墳頭、墓碑,消除山林密集地墳?zāi)狗阑痣[患,以及不再出現(xiàn)亂埋濫葬現(xiàn)象為整治目標(biāo),具體完成四項(xiàng)任務(wù)。
1、對(duì)農(nóng)村零散的墳?zāi)咕徒崛牍嫘阅沟貎?nèi)。對(duì)成片、成規(guī)模的公益性墳場(chǎng)限制墓穴面積,核定區(qū)域范圍,實(shí)施豎碑改臥碑、植樹綠化遮擋。臥碑使用厚3厘米、長60厘米、寬40厘米、底座高度不超過30厘米的石材,綠化遮擋主要采用側(cè)柏、龍柏等大規(guī)格常綠樹種,以能遮擋住墓碑、墓地為標(biāo)準(zhǔn)。
2、對(duì)林區(qū)墳地建設(shè)防火隔離帶或防火隔離墻,徹底消除防火隱患,防火墻高度不低于2米。
3、對(duì)建成區(qū)范圍影響市容市貌的墳?zāi)惯M(jìn)行搬遷,墓主可將骨灰遷至英山公墓或寄存在骨灰堂、殯儀館。
4、建立墓地管理長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《省殯葬管理規(guī)定》,全面制止亂埋濫葬行為。
四、工作步驟
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)(3月16日前)。召開全區(qū)墓地整治工作會(huì)議,關(guān)于干線公路兩側(cè)和林區(qū)墓地整治的通告,并充分利用發(fā)放明白紙、廣播、電視等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)細(xì)化實(shí)施方案(3月21日前)。對(duì)整治范圍內(nèi)現(xiàn)有墳?zāi)乖谡{(diào)查摸底、登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上,由所在鎮(zhèn)街、高新區(qū)逐類逐個(gè)研究制訂整治具體方案,編制工程預(yù)算,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實(shí)施。
(三)開展集中整治(4月20日前)。由各鎮(zhèn)街、高新區(qū)根據(jù)“屬地管理、分頭負(fù)責(zé)”的原則,按照區(qū)里的統(tǒng)一要求組織進(jìn)行。對(duì)散葬、亂埋濫葬墳?zāi)?,原則上要遷移,超過限定日期仍未清理的,視為無主墳予以平除。對(duì)靠近干線公路的墓地使用臥碑、綠化遮擋達(dá)不到整治效果的,一律要深埋或搬遷。
(四)組織檢查驗(yàn)收(4月30日前)。區(qū)墓地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治工作進(jìn)行不定期督導(dǎo),其中4月初進(jìn)行一次集中督查,4月中旬全面檢查驗(yàn)收。
(五)建立長效機(jī)制(4月30日后)。檢查驗(yàn)收結(jié)束后,民政、國土、林業(yè)等相關(guān)部門要根據(jù)國家有關(guān)殯葬管理法規(guī)和規(guī)章,抓緊研究制定預(yù)防和治理非法墓地、亂埋亂葬的長效機(jī)制,逐步把殯葬管理納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。在農(nóng)村提倡建設(shè)公益性骨灰堂,用于村民寄存骨灰;對(duì)安葬在公益性墓地內(nèi)的墳?zāi)?,依照緬懷林的形式,使用臥碑并加以綠化。區(qū)政府每年在清明節(jié)前后組織一次復(fù)查。
五、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由分管區(qū)長任組長,相關(guān)部門參與的墓地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)墓地整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查。各鎮(zhèn)街、高新區(qū)是這次墓地整治工作的實(shí)施主體,要成立專門機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)有效地開展本轄區(qū)內(nèi)的墓地整治工作。
(二)實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策。墓地整治所發(fā)生的費(fèi)用,原則上由區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府全額負(fù)擔(dān),其中干線公路兩側(cè)及建成區(qū)墓地整治費(fèi)用按照6:4比例分?jǐn)偅涣謪^(qū)墓地整治按2:8比例分?jǐn)?;需要搬遷的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2008〕40號(hào)文,由區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)按上述范圍同比例分?jǐn)?。區(qū)級(jí)分擔(dān)部分待整治工程驗(yàn)收合格后,一次性撥付到位。
一、總體目標(biāo)
根據(jù)國務(wù)院、市政府和市局確定的專項(xiàng)整治工作任務(wù)和工作目標(biāo),針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,繼續(xù)深入開展食品藥品質(zhì)量安全集中整治和專項(xiàng)治理,有效解決當(dāng)前食品藥品質(zhì)量安全中存在的突出問題,確保生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效,食品藥品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn),市場(chǎng)經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾的消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng),廣大消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。
二、主要任務(wù)
總的要求是:緊緊圍繞黨的十七大精神和市局的工作部署,按照“全面完成專項(xiàng)整治任務(wù),努力構(gòu)建安全長效機(jī)制”的要求。按照屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),標(biāo)本兼治,重在治本的原則,在鞏固前階段整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確整治目標(biāo),突出工作重點(diǎn),采取有力措施,解決突出問題,消除重大隱患,切實(shí)抓好措施落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)藥品專項(xiàng)整治總體目標(biāo)。
三、集中整治的工作分工、主要內(nèi)容和突出問題
(一)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1、藥品生產(chǎn)企業(yè)全部嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝和處方組織生產(chǎn)。
2、加大藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)和宣傳力度,完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),全面完成不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告計(jì)劃;繼續(xù)開展上市后藥品再評(píng)價(jià)工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范物料采購和藥品質(zhì)量檢驗(yàn),消除物料管理安全隱患,杜絕未按標(biāo)準(zhǔn)全檢即放行出廠問題發(fā)生。
4、嚴(yán)格制劑管理,督導(dǎo)改善制劑配制條件,按照規(guī)定條件和工藝流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn);禁止醫(yī)院制劑未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外銷售。
(二)藥品流通環(huán)節(jié)
1、對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)全覆蓋;對(duì)掛靠經(jīng)營、走票、超方式和超范圍經(jīng)營、出租柜臺(tái)等違法違規(guī)行為的查處率100%。
2、加大對(duì)涉嫌違法違規(guī)廣告藥品的質(zhì)量監(jiān)督力度;全面清除經(jīng)營場(chǎng)所張貼、散發(fā)的違法藥品廣告;對(duì)夸大療效、誤導(dǎo)消費(fèi)、危害群眾身體健康的虛假藥品廣告,及時(shí)上報(bào),并提請(qǐng)省級(jí)藥品監(jiān)管部門采取取消廣告批準(zhǔn)文號(hào)、暫停銷售等強(qiáng)制措施;對(duì)以公眾人物、專家名義證明療效的違法藥品廣告,按照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)移交工商部門予以禁止并取締。
3、對(duì)未經(jīng)許可擅自變更注冊(cè)地址和企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人等行為的查處率100%。
4、消除駐店藥學(xué)技術(shù)人員不在崗又不掛牌告知以及不持證上崗現(xiàn)象;直接接觸藥品的從業(yè)人員健康檢查合格率100%。
5、強(qiáng)化藥品分類管理,基本消除藥品非藥品混放、處方藥與非處方藥混放、內(nèi)用藥與外用藥混放的現(xiàn)象,分區(qū)標(biāo)志設(shè)置明顯,警告語和忠告語標(biāo)示醒目;生活區(qū)與藥品經(jīng)營區(qū)有效隔離,發(fā)送設(shè)備設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)蛋白同化制劑、肽類激素等興奮劑的監(jiān)管。
(三)藥品使用和醫(yī)療器械環(huán)節(jié)
1、認(rèn)真貫徹《省藥品使用條例》和《省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)管,加大中藥飲片等重點(diǎn)品種的監(jiān)督抽驗(yàn)力度,對(duì)使用假劣中藥飲片和過期藥品的行為查處率100%。
2、指導(dǎo)管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床合理用藥,規(guī)范處方行為。
3、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
4、監(jiān)督檢查質(zhì)量體系運(yùn)行情況,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)原材的采購、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)等記錄,完成國家、省、市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、發(fā)生不良事件企業(yè)和被舉報(bào)有違規(guī)行為的企業(yè)質(zhì)量體系現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。
5、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品未按規(guī)定辦理變更手續(xù)或一證多用等問題,依法規(guī)范擅自改變經(jīng)營條件(如倉庫面積、經(jīng)營面積驗(yàn)收前與驗(yàn)收后不一致)等問題。
6、嚴(yán)格醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理,加強(qiáng)進(jìn)貨、采購單位法定資質(zhì)監(jiān)督檢查,規(guī)范采購記錄。
(四)督查宣傳工作
1、基本原則
(1)明確主體,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。把局黨組工作部署落實(shí)和具體市場(chǎng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來,自覺主動(dòng)抓好專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。督導(dǎo)工作不能影響、干預(yù)各檢查且專項(xiàng)整治以外的工作。
(2)突出重點(diǎn),重在推動(dòng)的原則。依據(jù)方案要求,積極開展督導(dǎo)調(diào)研,確定被督導(dǎo)區(qū)域整治工作的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位,強(qiáng)化督導(dǎo),有的放矢的開展工作,以推動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
(3)客觀公正,務(wù)求實(shí)效的原則。一切從實(shí)際出發(fā),深入基層和監(jiān)管相對(duì)人進(jìn)行督導(dǎo),全面、準(zhǔn)確、客觀地反映所督導(dǎo)區(qū)域的專項(xiàng)整治工作開展情況和具體的效果,保證督導(dǎo)工作取得實(shí)效。
(4)科學(xué)規(guī)范,依法工作的原則。遵循督導(dǎo)工作的規(guī)律,科學(xué)規(guī)范地開展督導(dǎo)工作,對(duì)涉及法律法規(guī)的工作內(nèi)容,嚴(yán)格依法開展工作,保證督導(dǎo)工作在法律法規(guī)確定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
2、主要內(nèi)容
依據(jù)市局藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治方案提出的目標(biāo)和第三階段專項(xiàng)整治標(biāo)準(zhǔn)作為督導(dǎo)的主要內(nèi)容,同時(shí)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的信息報(bào)送工作。
3、工作程序
(1)制定督導(dǎo)工作計(jì)劃并開展工和。
(2)對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行登記,并督促進(jìn)行整改。
(3)對(duì)需要整改問題較多的單位,組織進(jìn)行復(fù)查。
(4)依據(jù)中檢查組專項(xiàng)整治計(jì)劃落實(shí)情況和整治的實(shí)際效果,對(duì)專項(xiàng)整治工作作出評(píng)估。
(5)根據(jù)督導(dǎo)情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)普遍存在的問題請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后,在局有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。
4、工作方式
(1)聽取被督導(dǎo)檢查組的專項(xiàng)整治情況匯報(bào)。
(2)查閱有關(guān)資料和記錄。
(3)對(duì)檢查的藥品經(jīng)營企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療器械企業(yè),按照10%、50%、3%、10%的比例隨機(jī)抽查。
(4)發(fā)現(xiàn)問題較多并督促進(jìn)行限期整改的檢查組,整改后要進(jìn)行復(fù)查。
(5)召開由有關(guān)方面人員參加的座談會(huì),聽取他們對(duì)督導(dǎo)工作的意見和建議。
(6)實(shí)行公開檢查與明查暗訪的方式,采取督導(dǎo)與調(diào)研、督導(dǎo)與了解相結(jié)合。
5、工作制度
(1)責(zé)任制度。專項(xiàng)整治督導(dǎo)工作在明確任務(wù)、職責(zé)的同時(shí),建立督導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)工作中存在的問題承擔(dān)責(zé)任。
(2)報(bào)告制度。將所督導(dǎo)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治情況實(shí)行天天報(bào)告制度。如遇重大特殊情況和問題,應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。在督導(dǎo)工作結(jié)束時(shí),對(duì)所督導(dǎo)的情況進(jìn)行總結(jié),寫出書面的評(píng)估報(bào)告。對(duì)在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送。
(3)反饋制度。每天向督導(dǎo)對(duì)象反饋在專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的指導(dǎo)意見和建議。
四、時(shí)間方法步驟
(一)11月16日前為集中整治自查整改階段
根據(jù)第三階段集中整治的主要內(nèi)容和突出問題,按照市局有關(guān)處室制定的統(tǒng)一整改和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由監(jiān)管科通知行政相對(duì)人進(jìn)行自查整改,同時(shí),對(duì)我局自身監(jiān)管工作也要進(jìn)行整改。借鑒“迎檢”期間的經(jīng)驗(yàn),組織督查組對(duì)檢查情況進(jìn)行督查并作出評(píng)價(jià)。
11月17日至30日為重點(diǎn)整改階段
積極參與市100個(gè)食品藥品安全示范單位的選樹工作,并開展創(chuàng)建示范街等活動(dòng)。
(二)在鞏固前階段對(duì)城區(qū)珠海路、珠山路、人民路三條主要干道重點(diǎn)整治工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,查找不足,繼續(xù)擴(kuò)大整治覆蓋面,對(duì)問題多、隱患大的涉藥單位實(shí)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)整治,對(duì)檢查中遇到的新情況、新問題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)前階段整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題本階段仍不改正的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制,責(zé)任科室主要責(zé)任制,對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題不能切實(shí)加以解決的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要嚴(yán)肅處理。
(二)突出重點(diǎn),確保實(shí)效。各責(zé)任科室要加大整改力度,進(jìn)一步明確工作任務(wù),狠抓責(zé)任目標(biāo)落實(shí),做到“三個(gè)到位”,即責(zé)任落實(shí)到位,建立健全責(zé)任追究制度,做到違法必懲、立案必辦、漏洞必堵;監(jiān)督檢查到位,要重心下移,深入一線;工作銜接到位,各項(xiàng)工作做到無縫銜接,不留盲區(qū)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造良好氛圍。各責(zé)任科室要充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳法律法規(guī)和專項(xiàng)整治成果,及時(shí)曝光典型案件,提高群眾質(zhì)量法制觀念和識(shí)假辨假、自我保護(hù)能力,提高企業(yè)質(zhì)量安全和誠信守法意識(shí);要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督,形成良好的社會(huì)氛圍。
**區(qū)按照迎全運(yùn)城市環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部的總體部署,積極落實(shí)前期督導(dǎo)組檢查提出的問題,配合全區(qū)迎全運(yùn)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議提出的 “百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),**區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部研究制定了《關(guān)于開展**區(qū)迎全運(yùn)城市環(huán)境衛(wèi)生整治“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案》,同時(shí)開展了一系列著有成效的措施,全面提升全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治水平。
(一)全力提升道路保潔質(zhì)量。全力提升道路保潔質(zhì)量。為全面實(shí)施全時(shí)段無間隙保潔作業(yè)方式,在早、午、晚三崗的日常檢查中,對(duì)路面保潔質(zhì)量和守崗人數(shù)實(shí)行雙查、雙罰制度,同時(shí)對(duì)新增保潔員統(tǒng)一崗前培訓(xùn),規(guī)范作業(yè)時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化日常守崗揀掃,確保在崗率,截止目前,新增垃圾復(fù)收車21輛、小機(jī)掃車1輛、環(huán)境衛(wèi)生整治檢查用車2輛,增加保潔員60名,新購置保潔服裝180套,撿拾器65個(gè)。
(二)按照市迎全運(yùn)環(huán)境整治工作部署及20xx年環(huán)衛(wèi)工作計(jì)劃,在建立長效工作機(jī)制方面,**區(qū)開展的創(chuàng)建環(huán)境綜合整治“達(dá)標(biāo)辦事處和“示范辦事處”工作取得了階段性成果。已申報(bào)創(chuàng)建環(huán)境綜合整治示范辦事處的南辛辦事處在3月25日、27日市環(huán)境衛(wèi)生整治工作督導(dǎo)組、考評(píng)組的檢查中均得到較高的評(píng)價(jià)。下一步要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用,以點(diǎn)帶面,不斷提高區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生水平,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與辦鎮(zhèn)、部門聯(lián)動(dòng),形成整體聯(lián)動(dòng),多元參與的良好局面,從而營造全民參與、愛護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍,加快環(huán)境整治工作進(jìn)程。
(三)以維護(hù)安全穩(wěn)定為前提,為全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治工作提供保障。針對(duì)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)車輛多、設(shè)備多、流動(dòng)作業(yè)多的行業(yè)特點(diǎn),切實(shí)把安全管理放在首位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)保潔員安全教育方面的培訓(xùn),做到禮貌服務(wù)、文明作業(yè)、遵章守規(guī)、安全生產(chǎn)。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善環(huán)衛(wèi)110、繼增和12345熱線的自身建設(shè)。按照環(huán)境衛(wèi)生整治工作的要求,環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部辦公室熱線工作人員充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)110、繼增和12345熱線的監(jiān)督服務(wù)功能,認(rèn)真回復(fù)每一個(gè)熱線反映的問題,即力求工作效率,又重工作實(shí)效,恪守為民服務(wù)的職業(yè)道德,完善熱線的工作職責(zé)和工作程序,真正為老百姓協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問題,切實(shí)完善環(huán)衛(wèi)110、繼增和12345熱線的自身建設(shè)。
(五)繼續(xù)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)與管理。截止目前,我們集中粉刷了14處公廁;改造升級(jí)公廁一處;新建了“閆千戶村旁”垃圾中轉(zhuǎn)站;在濟(jì)微路**路段、經(jīng)十路、南辛大街、二廠路、南辛中街、營市街、經(jīng)七路段共新增果皮箱80個(gè),計(jì)劃6月底在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)新增果皮箱420個(gè)。另外,集垃圾中轉(zhuǎn)站、保潔員公寓、管理辦公室、公廁為一體的“經(jīng)六路鐵路橋下”的環(huán)衛(wèi)綜合設(shè)施也將投入使用。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提升綜合素質(zhì)。圍繞“內(nèi)練素質(zhì),外樹形象”的工作要求,堅(jiān)持業(yè)務(wù)和理論相結(jié)合的方法,在環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部辦公室內(nèi)部開展素質(zhì)教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),要求在日常檢查工作中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn),做到客觀、公平、公正,吃透上級(jí)文件精神,增加服務(wù)意識(shí),提升綜合素質(zhì),增強(qiáng)凝聚力和向心力,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求落實(shí)“百日會(huì)戰(zhàn)”的重點(diǎn)工作,從而確保全面完成環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)任務(wù)。
(七)制定合理的檢查計(jì)劃,提升兩鎮(zhèn)一辦保潔水平。為加強(qiáng)兩鎮(zhèn)一辦農(nóng)村地區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理力度,制定合理的檢查計(jì)劃,將兩鎮(zhèn)一辦檢查的主要道路保潔情況、村內(nèi)垃圾實(shí)施的管理維護(hù)情況、保潔員上崗情況、發(fā)現(xiàn)垃圾死角協(xié)調(diào)處理情況列入每周的檢查內(nèi)容,每天檢查中有詳細(xì)的分類檢查目錄和檢查內(nèi)容,便于每周考核評(píng)比。對(duì)于解決難度較大的問題,給予整改時(shí)間,整改期后仍未解決的列入日常檢查中;對(duì)于示范村、達(dá)標(biāo)村的典型村居,推廣其典型的工作方法,以點(diǎn)帶面全面推進(jìn),以鞏固環(huán)衛(wèi)全覆蓋工作成果。
(八)規(guī)范生活垃圾收集,改建、購置生活垃圾密閉收集車。4月份,繼續(xù)推行袋裝垃圾收集制度的同時(shí),強(qiáng)化密閉化收集,增加投入,購置專業(yè)生活垃圾密閉收集車。本周與生產(chǎn)廠家進(jìn)行最后協(xié)商,決定一次性改裝電動(dòng)三輪密閉化生活垃圾收集車143輛,購置密閉化清潔車100輛。
一 、領(lǐng)導(dǎo)重視 健全機(jī)制
認(rèn)真貫徹落實(shí)輝政辦〔2017〕4號(hào)文《關(guān)于印發(fā)XXX市2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案的通知》和XXX〔2017〕9號(hào)文《XXXXXX關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲油煙治理工作的通知》,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,講此項(xiàng)工作列入全年工作計(jì)劃,貫穿全年工作始終。專門成立了XXXXX大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,XXX局長親任組長,專管副局長XXX任副組長,在全局實(shí)行餐飲業(yè)油煙整治目標(biāo)管理責(zé)任制,構(gòu)建了一套由食品科牽頭組織實(shí)施,各轄區(qū)食藥檢所負(fù)責(zé)餐飲業(yè)油煙集中整治工作的目標(biāo)管理責(zé)任體系,將餐飲業(yè)大氣污染環(huán)境整治工作目標(biāo)量化到轄區(qū)基層單位,量化到管理責(zé)任人,細(xì)化到轄區(qū)各餐飲經(jīng)營戶,建立和實(shí)行網(wǎng)格化責(zé)任管理運(yùn)行機(jī)制,形成了人人頭上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有目標(biāo)的餐飲業(yè)油煙整治的良好運(yùn)作機(jī)制。
一是層層傳導(dǎo)壓力,及時(shí)制定實(shí)施方案;先后簽發(fā)出臺(tái)XXX(2017)5號(hào)文、6號(hào)文《XXX餐飲業(yè)油煙污染治理實(shí)施方案》、《XXX餐飲業(yè)油煙污染治理督導(dǎo)方案》、轉(zhuǎn)發(fā)《XXX食品藥品監(jiān)督管理局餐飲單位油煙和餐廚廢棄物防治工作的通知》等5份文件,傳達(dá)下發(fā)XXX大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部通知23份,確保大氣污染防治工作文件精神的及時(shí)傳導(dǎo),層層加壓,為進(jìn)一步搞好餐飲業(yè)油煙環(huán)境污染整治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是及時(shí)召開會(huì)議部署,及早開展整治行動(dòng);我局先后召開大氣污染防治地毯式排查整治活動(dòng)會(huì)、餐飲業(yè)油煙污染治理實(shí)施方案部署會(huì)等會(huì)議8次,餐飲業(yè)油煙污染治理督導(dǎo)工作會(huì)6次,為強(qiáng)化大氣污染防治工作責(zé)任意識(shí),提升干部職工堅(jiān)決打贏餐飲業(yè)油煙污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信心,為下一步大氣污染防治工作奠定基石。
二、多措并舉,強(qiáng)化監(jiān)管
為集中搞好餐飲業(yè)油煙整治工作,我局制定了嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟惋嫎I(yè)油煙治理整治標(biāo)準(zhǔn),采取強(qiáng)化社會(huì)宣傳,網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)一組織驗(yàn)收的逐步規(guī)范化整治步驟,確保餐飲業(yè)油煙環(huán)境整治工作取得成效。
首先,做好了餐飲業(yè)油煙環(huán)境整治的社會(huì)宣傳工作。全局下發(fā)《餐飲業(yè)油煙污染防治整治通知書》260余份、《餐飲服務(wù)油煙治理整改公示》45份等制式文書,張貼宣傳標(biāo)語口號(hào)210余條,將餐飲業(yè)油煙環(huán)境整治的社會(huì)宣傳工作貫穿整治活動(dòng)始終,工作人員始終堅(jiān)持做到與餐飲服務(wù)經(jīng)營者多溝通、多講解,在社會(huì)上營造出了餐飲經(jīng)營者人人重視大氣污染防治工作、個(gè)個(gè)投身大氣污染整治行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍,為搞好餐飲業(yè)油煙整治工作奠定良好的政治和思想基石。
其次是實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,確保餐飲業(yè)油煙整治達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。自去年9月份大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)開展以來,先后部署開展了摸底排查、三次督促整治、兩次集中攻堅(jiān)行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員3680人次,執(zhí)法車輛390臺(tái)次 ,打響了餐飲業(yè)油煙整治工作漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是今年新春以來,我局集中開展了為期一周的餐飲業(yè)油煙整治集中行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督導(dǎo),靠前指揮,各分管局長持續(xù)深入基層,督導(dǎo)進(jìn)戶,有效確保餐飲業(yè)油煙整治集中行動(dòng)取得圓滿成效。在日常監(jiān)管中,全局各基層所還建立了餐飲業(yè)油煙整治工作臺(tái)賬,詳細(xì)登記經(jīng)營者的名稱、具體地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式;是否安裝油煙凈化設(shè)施、使用燃料等信息及整改情況。XXX還采取電話督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查,檢查通報(bào)等方式,實(shí)行定期匯報(bào)制度,每天一匯報(bào),每周一小結(jié),確保餐飲業(yè)油煙整治工作的順利開展。
其三堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確保大氣環(huán)境污染整治取得實(shí)效。工作中,針對(duì)大氣污染環(huán)境整治工作,XXX堅(jiān)持實(shí)行餐飲業(yè)大氣環(huán)境污染整治問題掛圖作戰(zhàn),建立整改臺(tái)賬,針對(duì)采用傳統(tǒng)的木柴、秸稈等作為燃料生產(chǎn)大量煙霧問題;餐飲經(jīng)營戶存在的未按要求安裝油煙凈化裝置;采用燃煤等作為燃料產(chǎn)生大量煙霧問題;安裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和規(guī)范使用達(dá)標(biāo)排放問題等四方面問題逐一列單,掛圖作戰(zhàn),研究制定了具體整改措施,我局XXx還專門制作了《餐飲服務(wù)油煙治理整改公示》,將檢查發(fā)現(xiàn)的餐飲業(yè)存在的油煙污染排放問題由檢查人員及餐飲戶負(fù)責(zé)人簽名,并在經(jīng)營場(chǎng)所的顯目位置進(jìn)行《公示》,直至整改驗(yàn)收完畢為止,有力促進(jìn)了餐飲業(yè)大氣環(huán)境污染整治工作的整體推進(jìn)。
三、群策群力,合力攻堅(jiān),打好餐飲業(yè)油煙整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
根據(jù)上級(jí)關(guān)于打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求和河南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)考核辦法的通知》文件精神,為全面落實(shí)我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,形成常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,2018年以來永城市交通運(yùn)輸局積極組織、迅速行動(dòng),開展了大規(guī)模、全覆蓋的涉槍涉爆隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng),取得了較好的整治效果,進(jìn)一步強(qiáng)化了寄遞渠道安全管控,提高了行業(yè)安全意識(shí)?,F(xiàn)就開展此項(xiàng)活動(dòng)的情況匯報(bào)如下:
一、高度重視
自行動(dòng)開展以來,我局按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的原則,認(rèn)真部署涉槍涉爆隱患排查整治工作,組織召開專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議,成立以黨組成員、副局長、交戰(zhàn)辦主任薛威為組長,交通派出所所長劉漢林為副組長,各職能科室為成員的涉槍涉爆隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂《永城市交通運(yùn)輸局關(guān)于打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了每階段的活動(dòng)安排,確定了檢查的主要內(nèi)容,確保了活動(dòng)的有序開展。
二、宣傳迅速
為使郵政、快遞企業(yè)及貨運(yùn)物流行業(yè)充分認(rèn)識(shí)到涉槍涉爆隱患整治工作的重要性,切實(shí)做到思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。我局通過“3.15誠信”、“安全宣傳月”等集中宣傳,微信公眾號(hào)、微信聯(lián)絡(luò)群等陣地宣傳,積極動(dòng)員宣傳,普及寄遞渠道非法槍爆物品知識(shí),營造了濃厚的宣傳氛圍,提升了全行業(yè)抵制非法槍爆物品意識(shí)。特別是聯(lián)合公安部門、消防部門開展了道路安全培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)從業(yè)人員安全防范意識(shí)。目前,我局已組織培訓(xùn)企業(yè)安全員、聯(lián)絡(luò)員、投遞員500余人,并發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳彩頁5000余份、組織企業(yè)和車站懸掛涉槍涉爆違法犯罪內(nèi)容宣傳條幅300余條,張貼安全通告200余張,在全市500余輛出租車上張貼涉槍涉爆宣傳內(nèi)容,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域形成較好的輿論氛圍,有效提高群眾的知曉率和良好的打擊氛圍。
三、執(zhí)法有力
自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,我局組織、抽派執(zhí)法人員,分片分區(qū)深入寄遞企業(yè)分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展密集式、貨運(yùn)物流等容易滋生槍爆違法犯罪重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位排查。通過現(xiàn)場(chǎng)查看、調(diào)取監(jiān)控、查閱臺(tái)賬資料、詢問了解等方式,對(duì)全市郵政公司、中通、等多家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、分撥中心和貨運(yùn)物流運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查了寄遞安全三項(xiàng)制度落實(shí)、安全監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行、安檢機(jī)操作使用、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及應(yīng)急制度執(zhí)行、安全宣傳培訓(xùn)和員工隊(duì)伍穩(wěn)定等情況。通過檢查,各寄遞企業(yè)能夠按照方案要求做好安全檢查及保障工作,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)存在的問題,要求企業(yè)立即進(jìn)行了整改。與此同時(shí),在重大節(jié)日、重要活動(dòng)及“雙十一”、“雙十二”物流高峰期,積極會(huì)同公安、安監(jiān)等有關(guān)部門,以主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)查、職能部門聯(lián)合查、行業(yè)科室突擊查、安委會(huì)督導(dǎo)查的工作模式,“地毯式”開展了打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,共出動(dòng)執(zhí)法檢查1280人次。
四、聯(lián)合督導(dǎo)顯成效
為進(jìn)一步落實(shí)寄遞渠道涉槍涉爆專項(xiàng)整治工作,我局結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制,聯(lián)合交通部門開展專項(xiàng)整治檢查。按照“雙隨機(jī)、一公開”工作要求,及時(shí)公開執(zhí)法檢查結(jié)果,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè),交由交通執(zhí)法部門依法處理。9月份,商丘市公安局、交通局、郵政管理局三部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組,赴我市檢查指導(dǎo)寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治專項(xiàng)工作,對(duì)我局積極開展專項(xiàng)整治工作中所采取的工作措施和具體成效給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
五、2019年工作計(jì)劃
1、明確按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)開展轄區(qū)內(nèi)的排查工作的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患督促整改。
摸清筍干、黃花菜干和金針菇干等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況。各街道(工業(yè)園區(qū))、區(qū)各有關(guān)部門要組織采取明查與暗訪形式,加大排查力度,摸清筍干、黃花菜干和金針菇干等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)底數(shù),進(jìn)一步掌握食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)情況,以食用農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和集中制售區(qū)為重點(diǎn),全面排查筍干、黃花菜干和金針菇干等食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)點(diǎn)。
加大對(duì)食品農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位的管理,推動(dòng)守法經(jīng)營,保障安全。加大對(duì)全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營單位的檢查,加強(qiáng)對(duì)筍干、黃花菜干和金針菇干等農(nóng)產(chǎn)品購貨記錄和票證檢查,依法查處從非法渠道購進(jìn)筍干、黃花菜干和金針菇干等農(nóng)產(chǎn)品的行為。對(duì)非法使用工業(yè)硫磺熏制筍干、黃花菜干和金針菇干等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷許可證;涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
組織分工
各街道、區(qū)各部門要建立食品安全隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。質(zhì)監(jiān)分局要進(jìn)一步抓好筍干、黃花菜干和金針菇干等食品生產(chǎn)企業(yè)的管理,督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量管理制度,完善采購、生產(chǎn)、銷售等臺(tái)賬,建立舉報(bào)投訴制度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用工業(yè)硫磺熏制筍干、黃花菜干和金針菇干等農(nóng)產(chǎn)品的行為實(shí)施嚴(yán)管重罰。區(qū)農(nóng)業(yè)局(區(qū)林水局)要加強(qiáng)對(duì)鮮筍種植環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)大戶的管理,摸清食用農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和集中制售區(qū)生產(chǎn)點(diǎn)情況,大力推廣筍干、黃花菜干和金針菇干等農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施嚴(yán)管重罰。工商分局要督查市場(chǎng)舉辦者加強(qiáng)索證索票管理,對(duì)農(nóng)業(yè)部門移交的涉及工業(yè)硫磺熏制筍干、黃花菜干和金針菇干等農(nóng)產(chǎn)品違法行為進(jìn)行查處,對(duì)來源不明筍干、黃花菜干和金針菇干等農(nóng)產(chǎn)品按追溯管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各有關(guān)部門要將筍干、黃花菜干和金針菇干等農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治作為本年度食品安全重點(diǎn)工作之一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,采取有力措施,切實(shí)抓緊抓好,嚴(yán)格落實(shí)部門職責(zé),逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任,確保整治工作效果落到實(shí)處。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。區(qū)各有關(guān)部門要按照部門職責(zé)和筍干、黃花菜干和金針菇干等農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作分工,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)相互配合,及時(shí)通報(bào)情況,形成聯(lián)動(dòng)打擊合力,確保不留隱患和死角。本次專項(xiàng)整治實(shí)行月報(bào)制度,各街道、區(qū)各部門請(qǐng)于每月28日前將當(dāng)月進(jìn)展情況和下月工作計(jì)劃報(bào)市質(zhì)監(jiān)局。(首次月報(bào)請(qǐng)于8月28日前報(bào)送,11月的月報(bào)以總結(jié)代替。)