時間：2023-03-08 15:31:31
序論：在您撰寫農(nóng)業(yè)科技論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）表達(dá)功能型文體表達(dá)型文本注重表情達(dá)意，包括：（1）嚴(yán)肅的文學(xué)作品；（2）權(quán)威性言論；（3）某些文學(xué)作品，如信件。紐馬克認(rèn)為，對于表達(dá)型文本的翻譯應(yīng)該采用語義翻譯策略，即以源語文本為中心，要求譯文接近原文的形式，在結(jié)構(gòu)和詞序上力求接近原文。
（二）信息功能型文本信息型文本強調(diào)的是信息的“真實性”，作者的語言是次要的。信息功能文本包括非文學(xué)作品、教科書、學(xué)術(shù)論文和報紙雜志文章等。紐馬克認(rèn)為，對于信息型文本的翻譯應(yīng)采用交際翻譯策略，即以譯語讀者為中心，傳達(dá)文本語境意義，注重信息傳遞效果。
（三）呼喚功能型文本農(nóng)業(yè)科技文本旨在向讀者受眾傳達(dá)農(nóng)業(yè)科技知識，強調(diào)信息的真實性。所以通常屬于信息型功能文本，可采用交際翻譯策略，力求選詞用字準(zhǔn)確專業(yè)、措辭精準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯清晰、行文通暢。要達(dá)到這個要求，必須先了解農(nóng)業(yè)科技英語的特點。
二、農(nóng)業(yè)科技
文本的文本特征農(nóng)業(yè)科技文本是指有關(guān)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的專業(yè)類文本，其文本特征主要表現(xiàn)在詞匯和語法方面。（1）詞匯方面：農(nóng)業(yè)科學(xué)詞匯跨多個學(xué)科，普通詞語術(shù)語化。例如culture這個詞，通常指“文化”、在微生物學(xué)領(lǐng)域則表示“培養(yǎng)”，如bacterialculture指細(xì)菌培養(yǎng)。此外，農(nóng)科術(shù)語多派生詞與復(fù)合詞及縮略語。（2）語法方面：農(nóng)科英語廣泛使用名詞及名詞化結(jié)構(gòu)、非限定動詞、被動語態(tài)以及長句。
三、翻譯策略
（一）直譯對于句式簡單、結(jié)構(gòu)單一、詞匯意思明確的句段，為準(zhǔn)確傳達(dá)原文信息，可采用直譯，使得譯文在形式內(nèi)容上貼近原文，直觀易懂。原文：Guargrainsareasourceofguargumwhichhasmanyusesinfood,pa-permanufacturing,textileprinting,andharmaceuticalindustries.譯文：瓜爾豆膠源自瓜爾豆谷粒，可廣泛應(yīng)用于食品、造紙、紡織印染和醫(yī)藥行業(yè)。原文講述的是瓜爾豆膠的作用以及最佳用途，主要運用主謂結(jié)構(gòu)“Guargrainsare...”，后面是詳細(xì)的說明，同時套用了“which”引導(dǎo)的定語從句，增加信息量。譯文采用直譯法，簡潔明了。
（二）意譯當(dāng)直譯無法準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)出原文意思或容易產(chǎn)生歧義時，可采用意譯。原文：六月下連陰，遍地出黃金。譯文：RainingalltheJunewillsurelybringabigharvest.原文傳達(dá)意為六月連陰雨可滋潤莊稼，確保大豐收。此處黃金指代豐收，非指實物黃金。因此譯文中可用“harvest”來點出“黃金”的真正含義以傳遞作者的真實意圖。
（三）套用對于中國特色詞匯，有約定俗成的譯法，為避免歧義可直接引用，使讀者更易接受。譬如菜籃子工程(VegetableBasketProject)、三夏（夏收、夏種、夏管）（threesummer）(summerharvest,summerplanting,sum-mermanagement)。
（四）長句處理可采用拆分、轉(zhuǎn)換、重組，旨在完整翻譯出原文信息，做到準(zhǔn)確無誤。原文：Multi-spangreenhousecoversanareaofrelativelylargeareaandcanbeachieved0.5-3hectaresaccordingtotheproductionneeds,generallyequippedwithbetterheating,cooling,ventilation,shadingandir-rigationsystems,agriculturalproductioncanbecarriedoutthroughouttheyear;Solargreenhousegenerallylessthan0.13hectares,andthesupportingsystemisnotperfect譯文：連跨式溫室占地面積相對較大，可達(dá)0.5—3公頃，面積大小可視生產(chǎn)需要進(jìn)行調(diào)整，通常配備了更好的供暖、制冷、通風(fēng)、遮陽系統(tǒng)和灌溉系統(tǒng)，可全年生產(chǎn)；太陽能溫室面積一般小于0.13公頃，而且配套體系也不健全。原文僅一句話，但包含的信息量非常大，對比介紹了Multi-spangreenhouse和Solargreenhouse，通過分號連接這兩個并列部分，分句中又嵌入并列成分和非謂語結(jié)構(gòu)。譯文采用交際翻譯策略，對原文語序進(jìn)行重組，將兩種greenhouse分開介紹，同時再將前后兩個分句分為幾個簡短的并列成分，用逗號和頓號隔開，使之符合漢語的表達(dá)，便于中國讀者接受。
（五）轉(zhuǎn)換譯法對于某些名詞化結(jié)構(gòu)、被動句、非限定動詞、排比句等的處理須以譯文讀者為中心，進(jìn)行靈活轉(zhuǎn)換，以準(zhǔn)確傳達(dá)文本語境意義，達(dá)到良好的信息傳遞效果。原文：Facilityagricultureisartificially,constructedthroughtheuseoffacilities,tochangeitsinternalenvi-ronmentelement,asplanting,breedingandotheragri-culturalareasofproductionandtocreatefavorablecon-ditionstoimprovethequalityofagriculturalandlive-stockproductionandincreaseagriculturalproduction.譯文：設(shè)施農(nóng)業(yè)指通過使用配套設(shè)施，人為創(chuàng)造或改變其內(nèi)部環(huán)境要素如種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)造有利條件以提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)。原文包含非限定動詞“constructed”“tochange”,邏輯關(guān)系錯綜復(fù)雜，結(jié)構(gòu)繁復(fù)。譯文打亂原來的語序，將表示方法手段的語義成分“through...”提前，同時將被動態(tài)的“constructed”轉(zhuǎn)化為漢語的主動表達(dá)“創(chuàng)造”，使得全文緊湊，結(jié)構(gòu)清晰，達(dá)到信息傳遞的目的。
（六）增減譯法對于某些重復(fù)出現(xiàn)或省略內(nèi)容的翻譯處理，需根據(jù)實際情況，采用交際翻譯策略，以真實反映原文意思為宗旨。原文：However,itwasobservedthat(Cropwateruseefficiency)mightnotprovidemuchinformationaboutthecompetitiveoryieldadvantageofonepartic-ularspeciesoveranotherbecauseimprovedWUEmayactuallyrestrictgrowthwithrelativelysmallincrementsinyieldandstillWUE,asaratio,isimproved譯文：然而據(jù)觀察，作物水分利用率可能不會提供太多關(guān)于某一物種較另一物種的競爭優(yōu)勢或產(chǎn)量優(yōu)勢，因為改進(jìn)后的作物水分利用率通過相對小幅增產(chǎn)可能實際上會限制作物生長。同時，作為一種比率，作物水分利用率仍有待改進(jìn)。原文介紹作物水分利用率，用詞簡練，結(jié)構(gòu)緊湊，語意連貫。譯文將被省略成分如another所指代的“species”譯出。同時，將某些成分如relativelysmallincrementsinyield譯為“相對小幅增產(chǎn)”以符合漢語表達(dá)習(xí)慣，便于讀者理解。
四、結(jié)語
1.1科技投資力度不足福建各級政府的財政投入有限，制約了科技創(chuàng)新發(fā)展和公共科技平臺的建設(shè)。從圖1可以明顯的看出，福建的科技資金的投入要遠(yuǎn)低于臺灣地區(qū)，特別是早期，福建的科技研發(fā)投入相當(dāng)?shù)挠邢蓿?000年閩臺科技研發(fā)投入相差達(dá)20倍。經(jīng)過10多年的發(fā)展，福建的科技研發(fā)投入正逐步與臺灣縮小距離，但總體上仍遠(yuǎn)低于臺灣地區(qū)。而園區(qū)的發(fā)展離不了資金的投入，政府相關(guān)部門在科技創(chuàng)新和科技平臺的建設(shè)上的投入有限，加上園區(qū)中企業(yè)對科研投入也相對較少，制約了企業(yè)的發(fā)展，也影響了園區(qū)發(fā)展后勁。
1.2人才結(jié)構(gòu)不合理人才是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的動力。通過對園區(qū)企業(yè)的務(wù)工人員進(jìn)行人才結(jié)構(gòu)調(diào)查，結(jié)果可以看出，大專及以上文化的比例較小為34%，而初、高中及以下文化仍占較大比例為66%。正是人才結(jié)構(gòu)不合理、人才的嚴(yán)重匱乏，制約了閩臺農(nóng)業(yè)科技成果在生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，無法滿足園區(qū)發(fā)展的需要，已成為阻礙園區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的重要因素。
1.3機制尚不完善，機構(gòu)管理不明確閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的機制尚不完善，主要反映在園區(qū)臺資企業(yè)與農(nóng)民合作的利益協(xié)調(diào)，雙方的合作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤贫龋瑥亩闺p方合作的積極性產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。其次，目前園區(qū)管委會的建制還未完善，機構(gòu)管理不明確，日常的管理只靠管委會辦公室，勢單力薄，園區(qū)發(fā)展的推動力量微薄，在一定程度上影響了園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展速度。
2閩臺農(nóng)業(yè)科技合作發(fā)展的對策
加強對臺農(nóng)業(yè)科技合作與交流是福建漳州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的一大優(yōu)勢，應(yīng)以創(chuàng)建“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”為契機，解決閩臺農(nóng)業(yè)科技合作存在的問題，充分發(fā)揮出閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的示范、輻射作用，加強對臺農(nóng)業(yè)科技合作與交流。
2.1加大科技投入和招商引資力度進(jìn)一步加大科技資金的投入。以項目為載體，圍繞閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的發(fā)展目標(biāo)，每年扶持園區(qū)的科技項目10項以上，組織并實施一批市場前景好、科技含量高的科技項目，重點支持園區(qū)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)項目，如果、茶深加工技術(shù)研發(fā)，花卉出口保鮮關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等。此外，還要積極擴大融資渠道，花大力氣抓好招商引資工作，進(jìn)一步完善園區(qū)閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的軟、硬件設(shè)施。
2.2加強人才引進(jìn)與培養(yǎng)要創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，加強人才培養(yǎng)，主動與清華大學(xué)、中國科技大學(xué)、浙江大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等高校開展人才引進(jìn)合作。并出臺引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)管理和研究人才。聘請技術(shù)專家對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)工作人員，并利用他們的技術(shù)力量對園區(qū)企業(yè)家、專業(yè)戶、流通大戶、農(nóng)民等進(jìn)行分層次的科技培訓(xùn)，培養(yǎng)出各類型的有用人才，提高企業(yè)及員工的自我創(chuàng)新能力和意識。
利用生產(chǎn)基地的發(fā)展，為農(nóng)民提供更加完善的科技服務(wù)，從而使農(nóng)民與企業(yè)的利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)。其次是以農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體而實施的農(nóng)資推廣服務(wù)模式。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的農(nóng)資生產(chǎn)廠家應(yīng)該要將自身的經(jīng)營方式加以改變，改變原來間接供貨的經(jīng)營方式，應(yīng)該實行直接供貨和間接供貨相結(jié)合、推廣服務(wù)于經(jīng)營銷售相結(jié)合的經(jīng)營方式，對農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行多方面的宣傳，直接將生產(chǎn)資料提供給農(nóng)民。最后是專業(yè)合作組織或者是各種協(xié)會推廣服務(wù)模式。我國各個城市擁有種類不一的農(nóng)民專業(yè)合作社，主要有銷售服務(wù)業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等。各類專業(yè)合作社應(yīng)該結(jié)合其自身生產(chǎn)和經(jīng)營的具體需求，規(guī)定產(chǎn)量和質(zhì)量的尺度，實施配套的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及規(guī)范性的生產(chǎn)寫入章程，利用簽訂生產(chǎn)合同以及交納合同定金等措施。對單方的合法好處進(jìn)行維護(hù)。
2實施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式
首先是應(yīng)該推行五個統(tǒng)一的種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式。對于一些基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，需要將完善的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定出來，將每一個生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)節(jié)都?xì)w納到標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道之中?；谶@一前提，從測速室、基地標(biāo)志牌、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范以及檔案管理等方面，對當(dāng)前現(xiàn)有的種植業(yè)生產(chǎn)基地做出進(jìn)一步的規(guī)范，并使其更加完善化，實施五個統(tǒng)一的種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式，五個統(tǒng)一主要包括：統(tǒng)一收購銷售、統(tǒng)一質(zhì)量檢查、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一配送農(nóng)資、統(tǒng)一供應(yīng)種苗等，同時還應(yīng)該加強監(jiān)督和檢查的力度，避免在市場中流入一些違規(guī)的農(nóng)業(yè)投入品。其次應(yīng)該推行五個統(tǒng)一的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式。禽畜標(biāo)準(zhǔn)化中所包含的五個統(tǒng)一主要指的是統(tǒng)一屠宰、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一供苗等。在出口禽類的包裝袋、宰殺禽畜前的獸醫(yī)檢查、禽畜宰殺鑒定、加工車間、換裝間、飼養(yǎng)場以及禽畜所食藥品等各個環(huán)節(jié)，都要將生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)以及追蹤產(chǎn)品質(zhì)量系統(tǒng)有效的建立起來，只有這樣，才能夠有效保證禽畜的全程質(zhì)量，才能夠促使禽畜產(chǎn)品提高其在市場中的競爭性。再次應(yīng)該推行“五四三二”大豆標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)模式。這種五四三二的標(biāo)準(zhǔn)主要是指：利用五個統(tǒng)一對農(nóng)場進(jìn)行管理，即統(tǒng)一用藥方法、統(tǒng)一用藥時間、統(tǒng)一采購農(nóng)藥、統(tǒng)一配備相關(guān)技術(shù)人員、統(tǒng)一成立統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊；對于一些種大豆面積達(dá)到30畝的大戶應(yīng)該實施四控制，即控制防治時間、控制農(nóng)藥采購、控制種植品種、控制豆田選址等；對于一些連片豆田且種植面積已經(jīng)達(dá)到100畝以上的，應(yīng)該實行三到地頭，即配藥到地頭、技術(shù)培訓(xùn)到地頭、配置水缸到地頭等；對于一些比較分散的種豆戶，農(nóng)技員應(yīng)該堅持兩上門的原則，即送技術(shù)和送藥上門。最后是科技園區(qū)孵化型服務(wù)推廣模式。我國的農(nóng)業(yè)科技示范園是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技推廣有效結(jié)合的產(chǎn)物，它應(yīng)該是試驗農(nóng)業(yè)新品種和示范農(nóng)業(yè)新技術(shù)的基地，是繁育優(yōu)良種苗和種子的基地，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的基地，是農(nóng)業(yè)機構(gòu)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營的基地?？萍紙@區(qū)應(yīng)該具備科技教育、技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣以及引進(jìn)技術(shù)等綜合功能。在我國各個城市中建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地，能夠促使農(nóng)業(yè)科技體系變得更加具有規(guī)范性，同時也能夠為農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供不竭的動力，為農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立經(jīng)驗?zāi)Ｊ胶偷湫蜆影?，從而有效地培育出一批科技競爭力強的先?dǎo)型企業(yè)。
3結(jié)語
1.語言標(biāo)準(zhǔn)。為了準(zhǔn)確地傳遞信息，農(nóng)業(yè)科技英語要求作者注重客觀的描述、事實或邏輯定義的判斷，避免使用含糊、無意義的詞語語言闡述事實。這與尋求格調(diào)高雅或宣泄個人情緒或作者傾向的文學(xué)語言不同。
2.客觀、嚴(yán)謹(jǐn)。農(nóng)業(yè)科技英語被用來闡述事實、概念和原理，并解釋自然現(xiàn)象。它具有很強的邏輯性和客觀性，一般用來描述科學(xué)的過程、特點和事物發(fā)展的原理、科研的新發(fā)現(xiàn)和新成果。這樣的語言是科學(xué)推理和計算所需的結(jié)構(gòu)。
二、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯難點
農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點給它的翻譯帶來了很多困難，導(dǎo)致譯文含糊不清，甚至錯誤的現(xiàn)象很普遍。以前對其翻譯的研究多停留在句子和術(shù)語的翻譯上，認(rèn)為只要把術(shù)語看懂了就能翻譯準(zhǔn)確，而沒有去挖掘深層次的原因，從而使很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯是一件很頭疼的工作。主要原因有以下幾方面：
（一）譯者的知識結(jié)構(gòu)
在農(nóng)業(yè)科技英語翻譯過程中，最難的部分是科技術(shù)語，雖然術(shù)語在整個文獻(xiàn)當(dāng)中所占的比例通常只占5%—10%左右，但這些術(shù)語的翻譯往往影響到整篇譯文的質(zhì)量。因此，對原文文獻(xiàn)的理解可以幫助譯者節(jié)省時間，避免語言含糊不清而導(dǎo)致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業(yè)知識，而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現(xiàn)下面的問題。例如，Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)”，而實際意義是“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。
（二）詞匯多重含義
英語詞匯的一個典型特征是多義詞，從一個環(huán)境到另一個或上下文特定的術(shù)語，其含義各不相同。而很多詞匯在農(nóng)業(yè)科技英語的技術(shù)文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如，“container”這個詞通常使用的含義是“盒子，瓶子等，其中一些被保留，等等”，可譯為“容器”，它在運輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”，這就為翻譯造成了困難。
（三）詞匯空缺
詞匯是語言的基本要素，語言反映了文化。如今，隨著社會的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多新鮮的詞匯。很多具有很強的中國特色的詞匯應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。一些表達(dá)獨特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應(yīng)的單詞。例如，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的“三農(nóng)問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此，在翻譯過程中，這是很容易出現(xiàn)的詞匯間隙，增加了農(nóng)業(yè)科技英語翻譯的難度。
三、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯技巧
農(nóng)業(yè)科技英語主要關(guān)注的是描述一個過程或現(xiàn)象、澄清的原理，或傳遞信息。此外，非語言表達(dá)，如圖形、符號和公式，往往用以彌補語言表達(dá)的不足。（張迎梅，2011）因此，根據(jù)農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點，提出以下翻譯技巧。
（一）使用大量的被動句
使用被動語態(tài)是農(nóng)業(yè)科技英語的寫作傳統(tǒng)。被動句通常比主動句更短，更簡潔。因為科學(xué)家們對行動和事實更感興趣而不是動作的發(fā)出者，動作的發(fā)出者大多數(shù)情況下被忽略。使用被動語態(tài)，確保實現(xiàn)更清晰的意義和更簡潔的結(jié)構(gòu)。采用被動語態(tài)傾向于傳達(dá)客觀的信息，而這種信息，可在開始的時候通過被動的方式引入。因此，基于漢英兩種語言的不同，在翻譯的時候通?？梢圆扇追N方式。
（二）名詞化
名詞化是農(nóng)業(yè)科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉(zhuǎn)換為名詞，但表達(dá)同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用，也可以表達(dá)原本謂語動詞或者形容詞要表達(dá)的內(nèi)容，從而使表達(dá)更客觀化；更重要的是，其名詞化后可以在名詞之前或之后進(jìn)一步加入定語修飾成分，從而可以使表達(dá)的信息更飽滿更豐富。因此在農(nóng)業(yè)科技英語的文本中，名詞化的現(xiàn)象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思，翻譯起來很復(fù)雜，不應(yīng)該只停留在表面結(jié)構(gòu)。
（三）廣泛使用
一般現(xiàn)在時與文學(xué)作品的語言不同，農(nóng)業(yè)科技英語的文本通常是闡述科學(xué)發(fā)現(xiàn)、客觀事實、原理或事物發(fā)展的客觀規(guī)律等，這就不需要用多種時態(tài)來表達(dá)，而多用一般現(xiàn)在時。表達(dá)現(xiàn)在的事實和存在的問題用的是一般現(xiàn)在時，而要表達(dá)以前發(fā)生的事前則可以用一般過去時，不需要使用其他時態(tài)來描述。這樣顯得更客觀不包含感彩。
四、結(jié)語
突發(fā)事件發(fā)生急、傳播速度快、影響范圍廣、受關(guān)注度高。在這期間選準(zhǔn)內(nèi)容和角度，在第一時間積極主動地開展科技傳播，既能達(dá)到正確引導(dǎo)社會輿論、維護(hù)穩(wěn)定和諧、避免和消除突發(fā)事件造成的負(fù)面影響的目的，又能達(dá)到樹立農(nóng)業(yè)科研工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真唯實的良好形象。農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科領(lǐng)域廣、科研人員素質(zhì)高、研究內(nèi)容與百姓生活密切相關(guān)等優(yōu)勢，用好用足各種媒體資源，及時、客觀、全面、準(zhǔn)確、主動地權(quán)威信息。要著重把握好以下4個方面的內(nèi)容:
1.1做好信息報送，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)作為政府工作的參謀、助手和智囊，有各級各類國家和省部級質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心掛靠在農(nóng)業(yè)科研單位。在三聚氰胺奶粉、蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精肉等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突發(fā)事件中，質(zhì)檢中心的科技人員在第一時間趕赴事發(fā)地取樣，在最短時間內(nèi)拿出檢測結(jié)果;同時在快速檢驗檢測方法的研制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面做了大量工作。要將準(zhǔn)確的信息和權(quán)威的數(shù)據(jù)盡快、穩(wěn)妥地通過政務(wù)信息報送的渠道及時上報，為有關(guān)部門的決策提供科學(xué)依據(jù)。
1.2做好科學(xué)普及，為公眾解疑釋惑很多突發(fā)事件與百姓的日常生活息息相關(guān)，如禽流感、柑橘大實蠅、毒香蕉、西瓜膨大劑等等。由于普通公眾很難具備相關(guān)的科學(xué)知識以及評判分析能力，因此農(nóng)業(yè)科研單位要及時地做好科學(xué)普及。事情發(fā)生之后盡快安排專家從科學(xué)的角度告訴公眾怎樣盡量避免流感病毒從禽到人的傳播，禽肉禽蛋只要經(jīng)過簡單的烹飪就可以完全阻斷病毒的危害，大實蠅不是蛆蟲，毒香蕉也沒有毒，西瓜膨大劑是與西瓜本身就具有的一種生長調(diào)節(jié)劑一樣的物質(zhì)，均對人體無害，從而避免公眾因不了解而產(chǎn)生一些不必要的猜測、誤解甚至恐慌。同時，還可以幫助重建市場信心、幫助產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
1.3做好諫言獻(xiàn)策，為救災(zāi)減災(zāi)提供科技支撐近年來，一些嚴(yán)重突發(fā)事件和極端天氣異常時有發(fā)生，如2008年年初南方冰凍雨雪災(zāi)害、2010年春西南5省大旱、汶川和玉樹地震等。這些情況發(fā)生時，農(nóng)業(yè)科技人員都能及時奔赴災(zāi)區(qū)，了解研判災(zāi)情，分析提出科技需求和對策建議，并立即篩選、整理、集成一批針對性強、實用度高、見效快的品種和技術(shù);同時，印制相應(yīng)技術(shù)手冊或“明白紙”，將技術(shù)盡快送到農(nóng)牧民手中，為實施科學(xué)救災(zāi)、減少損失、恢復(fù)重建提供及時有效的科技支撐。此外，結(jié)合研究撰寫有預(yù)警價值文章，如“警惕北方越冬作物凍害損失”“從極端天氣看農(nóng)業(yè)減災(zāi)的緊迫性”等，諫言獻(xiàn)策以降低突發(fā)事件導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)p失。
1.4做好典型宣傳，塑造科研人員心系“三農(nóng)”的良好形象無論是在SARS、禽流感、口蹄疫肆虐，還是在汶川大地震余震不斷的時候;無論是在異常天氣嚴(yán)重影響人民生活和生存，還是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量危及國家信譽的時候，不管是否在節(jié)假日，農(nóng)業(yè)科研單位都在第一時間派出專家組深入一線開展調(diào)研，了解實際情況，制訂指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對策，以最大限度地減少損失、降低對人民生活的影響。對相關(guān)工作動態(tài)、科研人員的先進(jìn)事跡應(yīng)及時收集、整理、，讓公眾更多地了解、理解農(nóng)業(yè)科研工作和科技工作者，營造出農(nóng)業(yè)科研人員關(guān)注國家需求、關(guān)注民生、心系“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、勇于奉獻(xiàn)的良好氛圍和形象。
2深入剖析農(nóng)業(yè)科技應(yīng)急傳播的薄弱環(huán)節(jié)
通過近年工作的實踐與摸索，農(nóng)業(yè)科研單位在應(yīng)急科技傳播方面經(jīng)受了一些考驗，做出了一定成績，也積累了不少經(jīng)驗，但輿情關(guān)注不足、應(yīng)對能力不強等情況比較普遍，依然存在明顯不適應(yīng)的方面。
2.1管理模式滯后絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位尚未建立科學(xué)高效的應(yīng)急科技傳播管理模式，還在以常規(guī)的程序來應(yīng)付。常規(guī)政務(wù)管理模式層級較多，且負(fù)責(zé)科技傳播和業(yè)務(wù)管理的部門分離，致使事件突發(fā)后科技傳播部門跟進(jìn)滯后、介入不深，很難迅速形成有效的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，造成信息難以整合、傳遞時效滯后，不能及時組織權(quán)威、引導(dǎo)公眾輿論，在應(yīng)急處置中處于被動地位。
2.2思想認(rèn)識缺位一方面，受“多做少說”甚至“只做不說”的思維影響，農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的干部職工多年來只顧埋頭苦干，形成了對外不宣傳、少宣傳的狀態(tài)。另一方面，缺乏對現(xiàn)代傳播規(guī)律的認(rèn)識，特別是利用網(wǎng)絡(luò)媒體、新媒體即時、互動的特點和優(yōu)勢做好應(yīng)急信息的意識不強、辦法不多，習(xí)慣于以被動的方式對待傳媒。
2.3隊伍配備不足當(dāng)前，從事科技傳播的人員基本為兼職，多是在完成本職工作還有余力的情況下“順便”開展一些科技傳播。因此，不僅人員的數(shù)量明顯不足，而且專業(yè)素養(yǎng)、能力水平都有很大欠缺，更無法滿足應(yīng)急科技傳播的要求。
3亟需建立農(nóng)業(yè)科技應(yīng)急傳播的快速反應(yīng)機制
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和涉農(nóng)突發(fā)事件妥善處置的需要，必須制訂應(yīng)急傳播預(yù)案，盡快建立一個統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、信息暢通、準(zhǔn)確、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)急傳播機制。做到對上有信息、對外有報道、對內(nèi)有聲音，確保各項工作跟得上、貼得近、打得贏。
3.1實行歸口管理制度突發(fā)事件發(fā)生急，要求處置應(yīng)對急，特別要明確歸口部門和工作程序，按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的基本原則，及時了解掌握情況，分析研判輿情，制定工作方案，不能亂中出錯。
3.2嚴(yán)明科技傳播要求應(yīng)急科技傳播的稿件要按照全面、客觀、準(zhǔn)確、及時、通俗的要求，按統(tǒng)一口徑統(tǒng)一，嚴(yán)禁以下屬單位或個人的名義自行。
3.3高效協(xié)調(diào)媒體工作有關(guān)事件發(fā)生后，應(yīng)及時組織和協(xié)調(diào)媒體采訪、拍攝，并對采訪報道給予支持和服務(wù)，保障電話傳真、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)鹊臅惩āＶ鲃勇?lián)絡(luò)有關(guān)專家，協(xié)助做好文字、圖片、音像資料的收集、準(zhǔn)備等。保持同主流媒體記者的良好溝通，強化對輿情的正面引導(dǎo)。
本研究數(shù)據(jù)來源于對江蘇省種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶的問卷調(diào)查。問卷刊載于《江蘇農(nóng)業(yè)科技報》，通過該報征訂系統(tǒng)隨機寄送至江蘇省農(nóng)戶，采取有獎填制問卷的方式回收。共回收問卷359份，獲得有效問卷315份，有效問卷率為88%。其中，蘇北地區(qū)(徐州市、淮安市、鹽城市、連云港市、宿遷市)的農(nóng)戶樣本量共211個，占總樣本的67%;蘇中地區(qū)(南通市、揚州市、泰州市)的農(nóng)戶樣本量共80個，占樣本總數(shù)的25%;還有少量樣本來自蘇南地區(qū)。這與蘇中地區(qū)、蘇北地區(qū)作為江蘇省農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的區(qū)位特點相吻合;而蘇南地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，對農(nóng)業(yè)科技需求的強度相對較低。在人口統(tǒng)計學(xué)特征上，樣本農(nóng)戶的性別分布以男性為主，有289人，占樣本總數(shù)的92%;在年齡分布上以中老年勞動力為主，其中46～55歲、56～65歲、65歲以上的樣本分別為112、100、37個，分別占樣本總量的36%、32%、12%，合計占樣本總量的79%，驗證了農(nóng)業(yè)從業(yè)人口老齡化的基本判斷;在文化程度分布上，受訪農(nóng)戶的文化程度普遍在初中及以上水平，這與其他調(diào)查結(jié)果有較大不同，原因可能是選擇征訂報刊以獲取相關(guān)信息的農(nóng)戶往往具有較高的文化水平;在職業(yè)分布上，普通農(nóng)戶、農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社分別占樣本總數(shù)的52%、22%、10%、8%、8%、7%，這表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營已催生出一批以種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和以職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)技人員等為代表的農(nóng)業(yè)服務(wù)群體。在家庭經(jīng)營與收入特征上，樣本農(nóng)戶家庭平均耕地經(jīng)營規(guī)模達(dá)1．87hm2;經(jīng)營用地來源中，家庭承包、租地、轉(zhuǎn)包、代他人耕種、土地入股等樣本的比例分別為55%、34%、3%、7%、1%，可見以租地為代表的土地流轉(zhuǎn)形式在較大程度上提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度;在經(jīng)營主業(yè)中，以糧油種植、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為主，占樣本總數(shù)的95%以上;在生產(chǎn)方式上，以露天種植、傳統(tǒng)養(yǎng)殖和工廠化相結(jié)合等為主，而日光溫室、大棚種植、發(fā)酵床養(yǎng)殖等方式的樣本數(shù)量較少，原因可能是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的成本高、資大、技術(shù)要求高，普通農(nóng)戶的承受能力有限;在收入分布上，樣本農(nóng)戶年均總收入的中位數(shù)為6．25萬元，其中種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入的中位數(shù)為3．02萬元，非農(nóng)務(wù)工收入的中位數(shù)為3．23萬元，可見外出務(wù)工收入已成為農(nóng)戶家庭第一收入來源。
2農(nóng)戶采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀
2．1農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息獲取渠道
調(diào)查顯示，農(nóng)戶種子、種苗的購買渠道以農(nóng)貿(mào)門市、農(nóng)技站為主，分別占樣本總量的57%、31%;在傳統(tǒng)自留種基礎(chǔ)上，通過科研單位和科技人員示范獲得品種也成為農(nóng)戶種子種苗購買的重要渠道，占樣本總量的17%。在種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面，農(nóng)技部門建議、農(nóng)業(yè)科研單位人員指導(dǎo)和農(nóng)資商指導(dǎo)等外部渠道已成為獲取種植、養(yǎng)殖技術(shù)的重要來源，分別占樣本總數(shù)的40%、26%、24%。
2．2種植業(yè)品種使用情況
對種植業(yè)品種使用情況的統(tǒng)計顯示，樣本農(nóng)戶水稻種植品種以連粳系列、武運梗系列、淮稻系列、南粳系列、兩優(yōu)系列為主，小麥種植品種以揚麥系列、淮麥系列、寧麥系列、鄭麥系列、煙農(nóng)系列為主，玉米種植品種以蘇玉系列為主。這些品種都是近年來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程創(chuàng)造、中試熟化的優(yōu)良品種，具有高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等綜合性能。
2．3農(nóng)業(yè)新技術(shù)的采用情況
調(diào)查顯示，60%的農(nóng)戶在近2年中經(jīng)常更新種植或養(yǎng)殖品種，49%的農(nóng)戶經(jīng)常嘗試新穎和高效的生產(chǎn)技術(shù)，15%的農(nóng)戶經(jīng)常更新動植物病蟲害防控技術(shù)，12%的農(nóng)戶經(jīng)常使用新的種植和養(yǎng)殖裝備、設(shè)備，有10%的農(nóng)戶較少采用新科技。
2．4農(nóng)業(yè)機械化采用情況
調(diào)查顯示，所有被調(diào)查農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中均采用了農(nóng)業(yè)機械服務(wù)。其中，對勞動力數(shù)量和質(zhì)量要求較高的耕地、收割、播種、植保、秸稈處理等環(huán)節(jié)農(nóng)戶采用機械化服務(wù)的比例較高，分別占總樣本數(shù)的82%、68%、37%、19%、11%。
3農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求情況
3．1對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求程度
調(diào)查顯示，79%的農(nóng)戶表示非常需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，21%的農(nóng)戶表示比較需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)。由此可見，農(nóng)戶對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的需求十分迫切。
3．2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，樣本農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的技術(shù)問題主要集中在病蟲害較重、作物連作障礙、缺乏新品種、品種抗逆性較差、用工量過大等5方面，分別占樣本總量的52%、36%、35%、24%、22%。
3．3農(nóng)戶的科技需求結(jié)構(gòu)
總體來看，樣本農(nóng)戶對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的優(yōu)先順序依次是新品種、新型種養(yǎng)技術(shù)、新型農(nóng)機具、新型無公害農(nóng)業(yè)投入品、新型設(shè)施裝備、加工保鮮與儲運技術(shù)，有這些需求的農(nóng)戶別占樣本量的80%、77%、52%、35%、30%、21%。
3．4農(nóng)戶采用新品種、新技術(shù)的心理顧慮
農(nóng)戶對采用新品種、新技術(shù)的心理顧慮程度從高到低依次是“新品種、新技術(shù)不成熟”“不適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件”“投資風(fēng)險過大”“掌握難度高”，選擇相關(guān)選項的農(nóng)戶占樣本總數(shù)的比例分別為60%、48%、47%、36%。3．5農(nóng)業(yè)科技推廣方式調(diào)查發(fā)現(xiàn)，樣本農(nóng)戶對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣方式的選擇情況從高到低依次是“技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)”“發(fā)放技術(shù)資料”“專家講座”“實地參觀”“示范戶傳授”，分別占樣本總數(shù)的72%、42%、39%、37%、26%。
4結(jié)論與建議
4．1結(jié)論
從樣本農(nóng)戶的個人特征和家庭經(jīng)營特征可以看出，農(nóng)村空心化、農(nóng)戶兼業(yè)化、勞動力老齡化已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新常態(tài)。從農(nóng)戶的技術(shù)采用現(xiàn)狀來看，農(nóng)戶的技術(shù)與信息獲取渠道較為正規(guī)，對農(nóng)業(yè)科技具有較高的心理認(rèn)同，樂于接受農(nóng)業(yè)科研單位和專業(yè)人員的指導(dǎo);在品種和技術(shù)的采用上比較理性，傾向于選擇高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、省工省時的品種和技術(shù)。同時，為減少農(nóng)業(yè)技術(shù)使用的創(chuàng)新型風(fēng)險，仍有部分農(nóng)戶選擇依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗而非現(xiàn)代科技從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求意愿來看，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求強度普遍較高。在需求內(nèi)容上，農(nóng)戶科技需求呈現(xiàn)出多樣化的特點，但總體上與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域和遇到的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題相對應(yīng)。其中，農(nóng)戶對品種、技術(shù)的性狀需求主要集中在高產(chǎn)、抗病、縮短生長周期上，對種養(yǎng)設(shè)備、農(nóng)藥、獸藥的性狀需求主要集中在價格便宜、實用性強、見效快上，這說明農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求多樣但不多元，主要停留在解決實際問題、減少投資成本、快速獲得收益上，也體現(xiàn)了農(nóng)戶技術(shù)需求的短期性、時效性。在需求結(jié)構(gòu)上，農(nóng)戶科技需求呈現(xiàn)出層次化的特征，主要集中在新品種、新技術(shù)、新裝備等產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)，而對加工、保鮮、儲運等產(chǎn)后技術(shù)的需求相對較弱。此外，隨著農(nóng)業(yè)環(huán)境管控的加強和社會環(huán)保意識的提升，農(nóng)戶對秸稈綜合利用、畜禽糞便無公害處理等公益性較強的技術(shù)表現(xiàn)出一定訴求，體現(xiàn)出科技和政策環(huán)境的協(xié)同效應(yīng)。在需求風(fēng)險規(guī)避上，農(nóng)戶主要規(guī)避不成熟、不適應(yīng)、投資大、難度高的品種和技術(shù)，這與農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力和知識背景相吻合。在需求對接方式上，農(nóng)戶更傾向于免費、低成本、直觀、簡單易學(xué)的科技推廣方式。
4．2相關(guān)建議
的積極作用盡管鹽城市村級農(nóng)技服務(wù)站還不健全，在設(shè)施、設(shè)備、人員、服務(wù)等方面還存在較多不足和問題，但是通過建立村級農(nóng)技服務(wù)站，積極開展村級農(nóng)技服務(wù)，有效地提高了服務(wù)覆蓋面，提升了服務(wù)效率，農(nóng)民群眾對基層農(nóng)技服務(wù)的滿意率也在提高。通過對全市27家運作比較良好的農(nóng)技服務(wù)站的調(diào)查，村級農(nóng)技服務(wù)站的積極作用有以下三個方面：開辟了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶的直接通道，實現(xiàn)了推廣與生產(chǎn)的無縫對接。一直以來，我國最基層的公益性的農(nóng)技推廣機構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣機構(gòu)，近年來，鹽城市進(jìn)一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)的改革和建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)工作得到有序穩(wěn)定發(fā)展。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，各地撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)力度較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的服務(wù)半徑擴大，而服務(wù)設(shè)施、交通實施還不能及時、完全地適應(yīng)實際需求，鎮(zhèn)村服務(wù)脫節(jié)，技術(shù)服務(wù)難以進(jìn)村入戶的現(xiàn)象還普遍存在。
建立村級服務(wù)站有效地解決了鎮(zhèn)村服務(wù)脫節(jié)等問題，為解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題提供機構(gòu)支撐。村級服務(wù)站的建成，提高了基層農(nóng)技服務(wù)的針對性、高效性，同時也為各級各類農(nóng)業(yè)科技推廣項目實施提供了基礎(chǔ)和條件。疏通了農(nóng)技人員下基層的流通渠道，實現(xiàn)了技術(shù)人員與農(nóng)民的直面溝通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技人員開展基層服務(wù)還存在服務(wù)精力難以集中、服務(wù)時間難以保證、服務(wù)專業(yè)不對口等客觀情況，而村級服務(wù)站農(nóng)技人員來源于所在村村組干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人等農(nóng)村一線人員，甚至大部分農(nóng)技員可以說既是農(nóng)技員又是農(nóng)民。一定程度上，村級農(nóng)技員的服務(wù)時間、精力、經(jīng)驗都可以得到保證，可以隨時隨地為所在村農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)咨詢，必要時聯(lián)系市、鎮(zhèn)農(nóng)技人員，開展現(xiàn)場指導(dǎo)，切實解決生產(chǎn)技術(shù)難題。搭建了農(nóng)技服務(wù)的最基層平臺，實現(xiàn)了公益性和經(jīng)營的良性互動。鹽城市村級服務(wù)站近40%是依托運作好、信譽好的農(nóng)村合作組織和農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點掛牌建設(shè)，在開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的同時，還提供農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、購銷服務(wù)和農(nóng)資供給。有效的公益性農(nóng)技服務(wù)和優(yōu)質(zhì)經(jīng)營相結(jié)合，為農(nóng)民帶來了方便和效益，贏得了群眾信賴、樹立了品牌形象，實現(xiàn)公益性與經(jīng)營的良性互動。
二、村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站
建設(shè)存在的問題服務(wù)站點規(guī)模較小，服務(wù)設(shè)施不健全。40%以上的村級服務(wù)站點的以家庭式農(nóng)資門市和示范戶為主，經(jīng)營規(guī)模較小，從業(yè)人員少。90%以上的村級服務(wù)站服務(wù)人員僅為1人，服務(wù)精力難以保障。村級服務(wù)站經(jīng)營規(guī)模較小，雖有經(jīng)營成本低、經(jīng)營服務(wù)方式靈活等優(yōu)勢，但同時也存在抗風(fēng)險能力差、服務(wù)延伸面較小、缺乏長遠(yuǎn)謀劃的弊端。村級服務(wù)站的硬件設(shè)施是支持其完成推廣服務(wù)的必要條件，而多數(shù)村級服務(wù)站點只擁有掛牌場所、服務(wù)柜臺、熱線電話等基本的辦公條件，電腦、打印機、媒體放映設(shè)備、專家系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施相對缺乏，影響了服務(wù)功能的發(fā)揮。從業(yè)人員素質(zhì)較低，服務(wù)水平有待提高。村級172專兼職農(nóng)技人員中，具有大專以上文化程度的僅為9人，占總?cè)藬?shù)的5.2%，中專及以上的學(xué)歷的29名，占總?cè)藬?shù)的16%，文化程度普遍較低。村級農(nóng)技員具有專業(yè)技術(shù)職稱的僅19名，占總?cè)藬?shù)的11.2%，職稱結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，難以滿足農(nóng)民的技術(shù)需求，影響了農(nóng)技服務(wù)的質(zhì)量。
根據(jù)對60名村級農(nóng)技員的抽樣調(diào)查顯示，95%的村級農(nóng)技員每年都有參加相關(guān)技術(shù)和知識培訓(xùn)，但大部分是短期非學(xué)歷培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要集中在品種、技術(shù)的示范推廣，培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容的及時新穎性難以完全確保。管理手段尚不完善，監(jiān)管力度有待加強。村級服務(wù)站的運行模式多種多樣，各有利弊，沒有統(tǒng)一有效的監(jiān)管手段和制度。如依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和村級集體承建的村級站，有利于人員調(diào)度和設(shè)備維護(hù)，但農(nóng)技員積極性不高；依賴農(nóng)民合作組織、農(nóng)資營銷點承建的村級站，這種模式商業(yè)味較濃，站點往往過多重視盈利，對技術(shù)的關(guān)注較少；依賴農(nóng)業(yè)科技大戶個人承建的村進(jìn)展，不定因素較多，主管部門調(diào)控手段較少，直接管理和監(jiān)管難度很大。專項資金缺口大，長久運行機制難以保障。目前我市村級規(guī)范化服務(wù)站建設(shè)大部分依托農(nóng)業(yè)科技項目經(jīng)費支持運行，沒有穩(wěn)定的資金來源和保障。一是工作經(jīng)費缺乏，影響了服務(wù)的有效開展，遇到關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)和動物防疫重要時刻，統(tǒng)防統(tǒng)治難以保障。二是農(nóng)技員的待遇難以落實，僅僅依靠經(jīng)營收入讓村級農(nóng)技員沒有認(rèn)同感，農(nóng)技服務(wù)可干可不干，服務(wù)積極性和主動性受到影響。
三、加強村級服務(wù)站建設(shè)的對策建議
加強資源整合，爭取多方重視。農(nóng)業(yè)主管部門要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和全社會對村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)的關(guān)心與支持，為建立村級服務(wù)站建設(shè)的長效機制爭取條件?？烧洗寮壒╀N社系統(tǒng)、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)和村集體的有效資源，開展村級農(nóng)技站的建設(shè)。建議統(tǒng)一從村部現(xiàn)有的辦公用房中，專門設(shè)立一間20-30平米的辦公室掛牌，同時還要從村組干部、專業(yè)農(nóng)技人員中明確一名同志為兼職村級農(nóng)技員，并在他們的工資報酬中有所體現(xiàn)，也可考慮農(nóng)業(yè)科技示范大戶和農(nóng)資營銷負(fù)責(zé)人，建立科學(xué)的獎懲機制，讓村級農(nóng)技人員有歸屬感和責(zé)任感。加強資金投入，強化服務(wù)保障。為建立村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)的長效機制，在堅持以事養(yǎng)站的基礎(chǔ)上，要加強資金投入，一是用于必要辦公設(shè)備的配置，二是對村級農(nóng)技員給予適當(dāng)?shù)难a貼，充分調(diào)動村級農(nóng)技員做好農(nóng)技推廣工作的積極性和主動性。建議今后的幾年，各級財政參照扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五有”農(nóng)業(yè)中心建設(shè)一樣，設(shè)立專門的項目，扶持村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)；同時對于經(jīng)過選聘上崗的農(nóng)技人員，設(shè)立專項基金，象村級防疫員一樣，通過縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系，每年給予一定服務(wù)補貼，調(diào)動他們積極性。
加強運行監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)技服務(wù)。堅持“部門統(tǒng)籌，聯(lián)辦共建”的原則，以村級集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)營部、農(nóng)業(yè)科技示范基地、種養(yǎng)科技示范戶等為建設(shè)載體，以縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)為技術(shù)支撐，由各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門為主導(dǎo)統(tǒng)籌建設(shè)，與掛鉤農(nóng)業(yè)科研教學(xué)推廣單位以及當(dāng)?shù)剜]政、通訊、氣象、信貸、保險等部門聯(lián)辦共建，開展咨詢服務(wù)、舉辦農(nóng)民培訓(xùn)、組織農(nóng)技活動、推動信息入戶、拓展增值業(yè)務(wù)。健全村級服務(wù)站考核制度，并和資金、項目扶持掛鉤，對各村所設(shè)的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)站點，逐步規(guī)范他們的服務(wù)行為，引導(dǎo)以服務(wù)生產(chǎn)為重心，以群眾滿意為宗旨，不搞“一掛到底”，對年度考核不合格站點進(jìn)行撤牌、輪換。
四、結(jié)語
