時(shí)間：2023-03-08 15:32:04
序論：在您撰寫現(xiàn)代畜牧業(yè)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
現(xiàn)代畜牧業(yè)是作為一個新型產(chǎn)業(yè)而提出的，是自然科學(xué)范疇，它包括怎么飼養(yǎng)動物與市場學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物學(xué)、植物學(xué)等多門學(xué)科，相互間有緊密的關(guān)聯(lián)，它是以現(xiàn)念和管理，以規(guī)?；?、生產(chǎn)經(jīng)營和工業(yè)加工帶動的畜牧產(chǎn)業(yè)化，它以種植業(yè)為基礎(chǔ)，以加工業(yè)為載體，以經(jīng)濟(jì)為中心，具體表現(xiàn)在畜產(chǎn)品的工化業(yè)。超市—物流—食品加工—屠宰—農(nóng)戶—飼料—獸藥—研究為一體的龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條。
畜牧業(yè)是特定的、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志是畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重，目前，發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70——80%，荷蘭丹麥在80%以上，歐、美、日、韓都超過了60%，而我國僅占33%，沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。世界各國根據(jù)各自資源條件，在生態(tài)畜牧業(yè)的實(shí)踐過程中探索出了各具特色的發(fā)展模式，但綜觀世界各國生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展模式主要有四種，一是以集約化發(fā)展為特征的農(nóng)牧結(jié)約型生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，這種模式以美國和加拿大為典型代表；二是以草畜平衡為特征的草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，這種模式以澳大利亞和新西蘭為典型代表；三是以農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)為特征的生態(tài)畜牧業(yè)，這種模式以日本和中國為典型代表；四是以開發(fā)綠色無污染天然畜產(chǎn)品為特征的自然畜牧業(yè)，這種模式以英國、德國等歐洲國家為典型代表。
新疆發(fā)展畜牧業(yè)潛力巨大。從國內(nèi)外看，畜牧業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展畜牧業(yè)要有自然、地理、人文條件。新疆有7億畝草原，4.5億畝優(yōu)良草場，人均土地3.11畝，地理環(huán)境相對獨(dú)立，三山夾兩盆地，自然防護(hù)區(qū)，建立無規(guī)定疫病創(chuàng)造了良好條件，從畜產(chǎn)品生產(chǎn)指標(biāo)看，我國肉類人均占有量為52公斤，世界人均占有量為42公斤，發(fā)達(dá)國家如澳大利亞、丹麥、加拿大、美國分別是468、399、137、100，我國禽蛋人均占有量為19公斤，世界人均占有量為10.2公斤，我國牛奶人均占有量為27.5公斤，世界人均牛奶占有量為100.6公斤，最高的新西蘭高達(dá)3450公斤，荷蘭約600公斤，和發(fā)達(dá)國家相比，我國肉類生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)還有很大的調(diào)整空間，由此可見，發(fā)展畜牧業(yè)具有極大的發(fā)展空間和潛力。
一、__畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我市畜牧業(yè)近幾年發(fā)展較為迅速，20__年全市年末牲畜存欄達(dá)到63.15萬頭（只），出欄各類牲畜40.2萬頭只，出欄率達(dá)到63%，商品率85%肉類總產(chǎn)量2.16萬噸，產(chǎn)綿羊毛1355噸，牛奶產(chǎn)量1.66萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.83億元，牧民人均收入達(dá)到5350元，人均增收248元。
在看到發(fā)展的同時(shí)，我們也要清楚的看到，我市畜牧業(yè)依然存在著畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重較低（畜牧業(yè)產(chǎn)值僅占農(nóng)業(yè)的20%左右，農(nóng)民來自畜牧業(yè)的收入占20%），農(nóng)民與牧民收入水平差距不斷拉大，以水利為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，牧區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)牧結(jié)合不緊密，良種化繁育體系不健全，動物防疫體系不完善，飼草料地建設(shè)規(guī)模不足，畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，畜牧業(yè)提融資源道不暢等突出問題，制約著我市畜牧業(yè)的快速健康發(fā)展。20__年8月2日，自治區(qū)畜牧廳召開了第三次畜牧業(yè)工作會議提出：把農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)，提到與糧食、棉花、林果業(yè)同等重要的位置，以畜牧業(yè)的發(fā)展帶動和促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改造和提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。20__年1月12日，__市召開三屆五次全委（擴(kuò)大）會議，提出了“推廣高新節(jié)水、加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，提高農(nóng)牧民的組織化程度，加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陳地建設(shè)”農(nóng)村四項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)工作，以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為突破口，不斷改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)，全面振興我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，緊緊圍繞農(nóng)村農(nóng)牧民增收，樹立發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為中心種植業(yè)，圍繞畜牧業(yè)來發(fā)展的思路，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量效益為目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，突出兩大（奶類、肉類）一強(qiáng)，（優(yōu)質(zhì)肉羊）發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)市場需求變化突出地域特色，加快對畜禽結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的調(diào)整。
二、加快我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和布局
我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展著重突出兩個“重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變”的原則，一以完善飼草飼料地為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變；二以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
草原畜牧業(yè)以配套飼草料地為突破口，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，加快飼草飼料地建設(shè)力度，落實(shí)牲畜飼草飼料需求，加大牧民定居力度，提高入住率，以飼草料地建設(shè)為依托，加大草原保護(hù)力度，變四季放牧到兩季放牧，加大品種改良力度，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)。
到2013年出欄優(yōu)質(zhì)肉羊達(dá)到40萬只，肉牛2萬頭（羊肉25元/公斤）年創(chuàng)產(chǎn)值2.4億元。
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
布局、奶業(yè)片區(qū)到2013年全市優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛存欄達(dá)到2萬頭，日產(chǎn)鮮奶240噸，（按每公斤2元計(jì)算，每月產(chǎn)值為1440萬元，十個月產(chǎn)奶期）年創(chuàng)產(chǎn)值1.44億元，企業(yè)加工鮮奶每公斤增值4元，企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值2.88億元，農(nóng)戶與企業(yè)共創(chuàng)產(chǎn)值4.22億元。
生豬養(yǎng)殖，生豬養(yǎng)殖情況到2013年優(yōu)質(zhì)生豬出欄達(dá)50萬頭（每公斤15元計(jì)算100公斤的豬出肉60公斤，每頭豬為900元）創(chuàng)產(chǎn)值4.5億元。
牛、羊育肥到2013年牛羊育肥出欄20萬頭，（2萬頭牛、18萬只羊每公斤25元計(jì)算），年創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元。
家禽養(yǎng)殖業(yè)，到2013年家禽達(dá)到1000萬羽，蛋雞存欄達(dá)到50萬羽，年產(chǎn)鮮蛋8000噸，（禽肉15元/ 公斤，雞蛋每公斤3.5元計(jì)算，禽肉創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元，禽蛋創(chuàng)產(chǎn)值0.28億元，養(yǎng)禽業(yè)總產(chǎn)值為1.78億元，畜牧業(yè)累計(jì)總產(chǎn)值達(dá)到4.575億元）。
三、加快我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的措施
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；?/p>
以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村隊(duì)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)養(yǎng)殖方式向規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，實(shí)行統(tǒng)一良種、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理和統(tǒng)一市場銷售結(jié)合，我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展規(guī)?；叙B(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好哈圖布呼鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、四棵樹鎮(zhèn)、吉爾格勒特鄉(xiāng)、甘河子鎮(zhèn)和八十四戶鄉(xiāng)兩個1000頭牛八個500頭高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）和四個奶牛專業(yè)村隊(duì)建設(shè)，甘家湖牧場鐵架子、古爾圖牧場車達(dá)、賽力克提牧場查干奧娃，巴音溝牧場、塔布勒合特、西大溝鎮(zhèn)和吉爾格勒特鄉(xiāng)七個肉羊集約養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，八十四戶鄉(xiāng)、夾河子鄉(xiāng)及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個牛羊育肥區(qū)建設(shè)，西大溝鎮(zhèn)、百泉鎮(zhèn)、甘河子鎮(zhèn)等十個生豬養(yǎng)殖基地（場）規(guī)模化建設(shè)，到2013年規(guī)?；B(yǎng)殖戶占養(yǎng)殖總戶的比例達(dá)到40%，牲畜養(yǎng)殖數(shù)量占養(yǎng)殖總量的比例達(dá)到60%以上，通過各種優(yōu)惠政策引導(dǎo)養(yǎng)殖戶采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)集中飼養(yǎng)，在土地、資金、技術(shù)、服務(wù)、項(xiàng)目等方面給予傾斜、扶持、積極完善養(yǎng)殖小區(qū)、水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展。
2、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
把草料基地建設(shè)作(文秘站:)為飼草料業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，提高飼草料有效供給和儲備能力，要圍繞畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)優(yōu)種植業(yè)，次易棉區(qū)要堅(jiān)決退出棉花種植，大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，積極發(fā)展草國輪作、復(fù)播、間作套種，擴(kuò)大青貯玉米，飼料玉米和苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料的種植面積。推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草種植技術(shù)加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的飼草料生產(chǎn)基地，牧區(qū)圍繞牧民定居建設(shè)，依托水利工程開發(fā)建設(shè)10萬畝人工草地，農(nóng)區(qū)玉米種植面積要達(dá)到20萬畝，苜蓿推廣種植面積達(dá)到2萬畝，推動飼草料種植業(yè)快速發(fā)展。
3、狀大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，發(fā)展外向型畜牧業(yè)。
優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐__，組建大型良種繁育，飼料加工、現(xiàn)代化屠宰、肉類精深加工、皮革制品、乳制品的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，發(fā)展面向國內(nèi)外市場的畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易形成產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工商一體化，有影響力、有牽引力的產(chǎn)業(yè)群體，把我市建成為牛奶、優(yōu)質(zhì)牛羊肉、豬禽出口加工基地，企業(yè)實(shí)行畜產(chǎn)品高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，扶持企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌、開拓區(qū)外市場和國際市場，提高產(chǎn)品占有率，力爭用3—5年時(shí)間創(chuàng)建出2—3個自治區(qū)級知名品牌，1—2個國有牧場綠色無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)好畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，穩(wěn)定的原料供給，積極推行企業(yè)集中開發(fā)，農(nóng)戶分散承擔(dān)經(jīng)營的模式和企業(yè)與農(nóng)戶以資產(chǎn)、資源入股建立生產(chǎn)合作社的模式，現(xiàn)順企農(nóng)關(guān)系，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，有效連接企業(yè)和農(nóng)戶，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度圍繞產(chǎn)品營銷，扶持組建直接面對向市場，這行獨(dú)立的畜牧專業(yè)合作社，創(chuàng)立自有品牌，提高專業(yè)合作組織的競爭力。
4、進(jìn)一步加大對畜牧業(yè)的財(cái)政金融保險(xiǎn)支持力度，完善畜牧業(yè)發(fā)展扶持措施。
加大對畜牧業(yè)的財(cái)政支持，不斷增加財(cái)政投入，從20__年起，每年安排畜牧業(yè)發(fā)展資金800萬元，并逐年增加，各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)每年安排畜牧業(yè)發(fā)展資金10—20萬元，用于牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)品種改良，村級防疫員補(bǔ)助及畜牧業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)等，科技三項(xiàng)費(fèi)、抗震安居、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目資金，要向畜牧業(yè)傾斜。
加大對畜牧業(yè)的金融保險(xiǎn)支持力度，吸引各鼓勵社會資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加大牧業(yè)信貸力度，建立多元化的提融資渠道，農(nóng)村信用聯(lián)社要進(jìn)一步加大農(nóng)牧民小額養(yǎng)殖貸款力度，延長貸款期限，生豬養(yǎng)殖貸款為1—3年，牛羊育肥貸款為2-3年，奶牛養(yǎng)殖貸款為5—8年，采取農(nóng)戶聯(lián)保，財(cái)產(chǎn)低押、按揭貸款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)擔(dān)保等形式，對農(nóng)牧民信用戶開通信貸綠色通道，支持農(nóng)牧民發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對畜牧產(chǎn)化業(yè)龍頭企業(yè)及生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)要給予重點(diǎn)支持，形成由銀行貸款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)擔(dān)保，政府賠息、企業(yè)幫扶、農(nóng)戶發(fā)展的五位聯(lián)動的信貸新模式，保險(xiǎn)公司要根據(jù)國家政策不斷拓展畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)實(shí)施范圍，提高畜牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力。
加大牧民豁居扶持力度，市財(cái)政每年從畜牧業(yè)發(fā)展資金中拿出250萬用于牧民定居住戶、暖圈、草料地建設(shè)補(bǔ)助，對牧民劃拔的定居飼草料地，又沒有一幫一幫扶的市財(cái)政在前三年每畝補(bǔ)貼100元土地改良費(fèi)。
鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。由各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)政府解決小區(qū)用地及水、電、路等公益設(shè)施，市財(cái)政每年從畜牧業(yè)發(fā)展資金中拿出200萬元對養(yǎng)殖小區(qū)中存欄30頭奶牛，年出欄400只肉羊或400頭生豬，5000只家禽以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶，新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍（300平米以上給予每棟補(bǔ)助1—2萬元）。
繼續(xù)加大奶價(jià)補(bǔ)貼政策，20__年起將吉爾格勒特鄉(xiāng)、八十四戶鄉(xiāng)納入到補(bǔ)貼范圍。
穩(wěn)定村級防疫員隊(duì)伍，市財(cái)政每人每年補(bǔ)助20__元，用于繳納村級防疫員養(yǎng)老統(tǒng)籌。
加大牧業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)力度，市財(cái)政拿出100萬坡建立抗災(zāi)基金，用于畜牧業(yè)牲畜越冬、抗旱、草原蟲鼠害、重大動物疫病防治工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：自然生態(tài) 各個環(huán)節(jié) 注入活力
我盟總面積20.3萬km2，可利用草場面積18萬km2。草原自然生態(tài)保護(hù)較為完整，有我國惟一列合國人與生物圈保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的國家級草原自然保護(hù)區(qū)，草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)占全盟畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。
1、現(xiàn)狀
1.1草原生態(tài)條件
我盟屬中溫帶半干旱大陸性氣候，年日均溫度2℃左右，無霜期90～110 d。東西長600km，由西向東以荒漠、半荒漠草原逐步過渡為典型高山草原，由于自然條件惡化及超載放牧，草原退化、沙化日趨嚴(yán)重。
1.2畜牧業(yè)發(fā)展水平
①20世紀(jì)80年代初，畜牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入以草畜雙承包為主的家庭畜牧業(yè)經(jīng)營，草原畜牧業(yè)從數(shù)量上出現(xiàn)前所未有的增長速度。
②畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，有一定的抵御自然災(zāi)害的能力。
③依靠市場，自主調(diào)整了畜種結(jié)構(gòu)，但從整體上看畜種畜群結(jié)構(gòu)仍不合理。
④科技投入不斷加大，畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量較高。以該盟為例，改良牛由1985年的3.6%上升到2004年4月的82.3%。
⑤全盟圍欄草場達(dá)11萬km2，其中28%實(shí)施了劃區(qū)輪牧技術(shù)，實(shí)施圍封轉(zhuǎn)移面積8.3萬km2。
全盟大力推廣“機(jī)、電、林、水”四配套草庫侖，7 hm2以上者826處，高產(chǎn)飼料作物種植面積達(dá)8萬km2。
⑥社會化服務(wù)體系比較完善，防疫、改良隊(duì)伍初具規(guī)模。
2、發(fā)展思路
2.1轉(zhuǎn)變思想觀念，改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式
家庭經(jīng)營由追求數(shù)量型向追求效益型發(fā)展，經(jīng)營模式由“小而散，大而全”向以嘎查或蘇木乃至旗縣為單位的專業(yè)化方向發(fā)展。經(jīng)營方式由放牧型草原畜牧業(yè)向舍飼、半舍飼及工廠化方向發(fā)展。
2.2合理布局畜種及畜群結(jié)構(gòu)
由于草原圍欄技術(shù)的實(shí)施及市場因素的影響，該地區(qū)馬匹數(shù)量呈急劇下降趨勢，山羊數(shù)量由于20世紀(jì)末羊絨價(jià)格的上漲而急劇上升，21世紀(jì)初雖有所下降，但已從根本上反映出宏觀調(diào)控畜種結(jié)構(gòu)能力弱的機(jī)制。許多專家為此呼吁，擔(dān)心我盟草原因山羊的超限飼養(yǎng)而變成中國的第2個毛烏素。故此，在實(shí)踐中，要以市場為導(dǎo)向，以政策為依托，以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，困地制宜，合理布局畜種及畜群結(jié)構(gòu)，這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的前提。
2.3加大改良地方品種力度，培育發(fā)展地方優(yōu)良品種
牲畜品種改良是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化的一條根本路子。20世紀(jì)90年代以來，該地區(qū)對當(dāng)?shù)仄贩N牛的改良已很有成效。夏洛來、西門塔爾等多個品種肉用牛已普及全盟各旗縣。黑白花奶牛呈現(xiàn)出前所未有的飼養(yǎng)規(guī)模，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個新的增長點(diǎn)。
今后應(yīng)注意在優(yōu)良品種保護(hù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施本品種選育，合理提高其生產(chǎn)性能。在飼養(yǎng)管理上，建立2個品種的飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立品牌，進(jìn)一步與國際市場接軌，從而為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.4從“圍封轉(zhuǎn)移”為契機(jī)，加大草原生態(tài)建設(shè)力度
良好的草原生態(tài)是畜牧業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，在草地改良方面，加大對荒漠、半荒漠化草原實(shí)施人工降雨、飛播牧草的力度，使我盟西南部地區(qū)植被在較短時(shí)期內(nèi)得以有效的改善。
在水資源充足的小片區(qū)域內(nèi)，大力推廣草地灌溉技術(shù)和“四配套”草庫侖推廣技術(shù)，確保投入一點(diǎn)，見效一片。
在草場保護(hù)方面，加大對退化草場的治理力度，做到沙化的圍起來，退化的保護(hù)起來，有條件的建設(shè)利用起來。建立起合理有效的運(yùn)行機(jī)制，使國家、集體及個人的投入得以充分利用。建立林水配套的飼料基地，確保開發(fā)一小片，利用一大片。
關(guān)鍵詞:楚雄州;畜牧業(yè);畜禽基地;畜產(chǎn)品加工;種養(yǎng)結(jié)合
現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，對促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。目前，楚雄州畜牧業(yè)正面臨加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的歷史性機(jī)遇，如何抓住難得機(jī)遇，破解發(fā)展難題，真正做大做強(qiáng)楚雄州畜牧產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上臺階，是楚雄州各級政府和畜牧部門面臨的一大課題。
1楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)現(xiàn)狀
1.1生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長
2015年全州出欄生豬396萬頭、肉牛38.9萬頭、肉羊112萬只、家禽2240萬羽，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量46.13萬t，禽蛋產(chǎn)量1.26萬t，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值100.01億元。全省16個州(市)中楚雄州人均畜牧產(chǎn)值排列第3位。畜牧業(yè)成為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源。
1.2生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快
“十二五”期間，全州畜牧業(yè)規(guī)?；?、良種化、區(qū)域化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。2015年，楚雄州報(bào)省備案的各類規(guī)模養(yǎng)殖場總數(shù)2978個，其中肉牛171個，肉羊292個，生豬1102個，禽類706個，奶牛154個。被國家和省級命名的標(biāo)準(zhǔn)化畜禽示范創(chuàng)建單位有18個，其中國家級4個，省級14個。良繁體系建設(shè)成效顯著，全州現(xiàn)有豬人工授精站163個，牛人工授精站120個。生豬三元雜交覆蓋面85%，牛、羊良種覆蓋面分別達(dá)60%、70%，較2010年分別提高了12.14、16.08、41.36個百分點(diǎn)。畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展較快，截至2015年底，全州有畜產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)36家，其中加工企業(yè)16家，年產(chǎn)值過億元的2家。形成了畜禽養(yǎng)殖、銷售、加工為主的省州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家，養(yǎng)殖專業(yè)合作組織366個。畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破，畜牧業(yè)優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域初步形成，畜牧業(yè)發(fā)展正在由產(chǎn)量擴(kuò)張向產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重轉(zhuǎn)變。
1.3投入力度不斷加大
“十二五”期間，全州畜牧業(yè)政府專項(xiàng)投資(中央、省、州)達(dá)7.05億元，基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，支撐體系進(jìn)一步健全。通過項(xiàng)目建設(shè)帶動，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣實(shí)施力度不斷加大，全州建成無公害畜產(chǎn)品基地50個，獲得無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證35個，國家地理標(biāo)志認(rèn)證1個，綠色食品8個，有機(jī)食品3個。
1.4草原保護(hù)建設(shè)步伐加快
進(jìn)一步健全草原保護(hù)體系，加大草原執(zhí)法力度，積極推行草原承包經(jīng)營責(zé)任制、基本草原保護(hù)、草畜平衡和禁牧休牧輪牧等制度。組織實(shí)施草原生態(tài)獎補(bǔ)、退耕還草、轉(zhuǎn)變草食畜發(fā)展方式、南方草地畜牧業(yè)發(fā)展等重大工程，加快了草原建設(shè)與保護(hù)步伐，使部分地區(qū)天然草原生態(tài)惡化趨勢得到一定的遏制，全州草地植被覆蓋度有較大提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。“十二五”期間全州累計(jì)完成退牧還草禁牧16萬hm2，草畜平衡107.8萬hm2，草原保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。牲畜舍飼、半舍飼與輪牧、休牧相結(jié)合的科學(xué)飼養(yǎng)方式不斷普及，加大人工種草力度，每年開展人工種草2.3萬hm2，草料基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，促進(jìn)了草食畜的進(jìn)一步發(fā)展。
1.5動物防疫基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
全州加大了對動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，進(jìn)一步完善州級動物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室、動物疫情測報(bào)中心;新建和完善州級、10縣(市)的動物防疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)施建設(shè)，建設(shè)完善州級畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);完成了97個無(危)房鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的新(改擴(kuò))建。更新、補(bǔ)充各類檢測儀器設(shè)備。動物防疫體系、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、獸藥、飼料等投入品檢驗(yàn)檢測體系、基層動物防疫冷鏈體系得到了全面加強(qiáng)，技術(shù)手段得到較大改善，動物疫病防控能力大為提高。
1.6畜產(chǎn)品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)
一是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫。合理設(shè)置報(bào)檢點(diǎn)，檢疫人員對出欄的畜禽到場、到戶開展檢疫，查看免疫檔案、養(yǎng)殖檔案，查驗(yàn)動物標(biāo)識，進(jìn)行臨床健康檢查，根據(jù)檢查情況出具動物產(chǎn)地檢疫合格證明。二是加強(qiáng)屠宰檢疫。嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》實(shí)施宰前及宰后檢疫，對檢出的病害畜禽及其產(chǎn)品嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理。三是加強(qiáng)市場和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對所有上市交易和進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在動物疫病隱患的畜產(chǎn)品，凈化畜產(chǎn)品市場。四是加強(qiáng)對獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全州未發(fā)生畜產(chǎn)品安全事件。
2楚雄州發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的優(yōu)勢
2.1政策扶持有力
國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、建設(shè)中國面向西南開放橋頭堡、加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面深化改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等一系列政策為楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和難得機(jī)遇。省委省政府把畜牧業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要內(nèi)容，在《云南省山地牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中將楚雄州列入項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，必將有力推動楚雄州畜牧經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展勢頭。
2.2畜禽資源豐富
全州有數(shù)量較多、品質(zhì)優(yōu)良的滇中牛、撒壩豬、武定雞、云嶺山羊等地方品種，同時(shí)引進(jìn)了長白豬、大約克、杜洛克豬和短角牛、西門塔爾牛、摩拉水牛等世界著名的優(yōu)良種畜(凍精)，初步建立了良種繁育與雜交改良體系，具有畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展所需的優(yōu)良畜禽品種資源基礎(chǔ)。這些品種遺傳性狀獨(dú)特，抗逆性強(qiáng)，具有獨(dú)特風(fēng)味和藥用保健功能，符合未來消費(fèi)從量到質(zhì)提升轉(zhuǎn)變的需求。以畜禽原種場、擴(kuò)繁場、商品場為載體的種源保護(hù)、開發(fā)體系框架基本完善，保護(hù)促開發(fā)的良好局面正在形成。這些品種資源為提高云南省畜牧業(yè)生產(chǎn)力、發(fā)展特色養(yǎng)殖、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.3市場需求巨大
目前全國居民人均動物性蛋白攝入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家水平，特別是農(nóng)村人均畜產(chǎn)品消費(fèi)水平更低。今后，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快以及農(nóng)民收入的不斷提高，城市居民將進(jìn)入新一輪的消費(fèi)升級階段，農(nóng)村居民的畜產(chǎn)品消費(fèi)也將進(jìn)入高峰期，城市居民對畜產(chǎn)品的消費(fèi)需求將出現(xiàn)快速增長趨勢。
2.4飼草飼料資源豐富
全州常年有青綠飼草飼料供應(yīng)，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)得天獨(dú)厚的有利條件。全州擁有天然草原面積156萬hm2，其中可利用草原面積123.9萬hm2，多年生牧草保留面積2萬hm2。楚雄州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展較快，飼料糧供應(yīng)較充足，農(nóng)作物秸稈資源豐富，年生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈飼料資源約144萬t和各類青綠飼料85萬t;可用于種草的農(nóng)閑田地面積1.3萬hm2。飼草飼料理論總載畜量達(dá)150萬個黃牛單位。同時(shí)，全州糧食實(shí)現(xiàn)了供求平衡，豐年有余。隨著糧食增產(chǎn)措施的落實(shí)以及種草養(yǎng)畜技術(shù)的推廣應(yīng)用，畜牧業(yè)發(fā)展將有更充足的飼草飼料資源作保證。
2.5科技支撐體系健全
全州建成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級畜牧業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，畜禽良種繁育與雜交改良、飼草飼料推廣和動物疫病防控等科技服務(wù)體系得到逐步完善，建立了一支科技素質(zhì)高、服務(wù)意識好的科技服務(wù)隊(duì)伍。建成具有一定規(guī)模的良種母豬核心群場、擴(kuò)繁場和豬人工授精供精站點(diǎn)、牛凍精改良點(diǎn)和驢人工授精改良點(diǎn)，州級建成了獸藥和飼料質(zhì)檢室、疫病診斷實(shí)驗(yàn)室，為畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展提供了相應(yīng)的科技服務(wù)支撐。
3楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)方式落后
楚雄州畜牧生產(chǎn)方式落后表現(xiàn)在:一是畜牧業(yè)發(fā)展速度慢;二是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，豬、禽生產(chǎn)比重偏高，草食牲畜比重偏低;三是總體規(guī)?；B(yǎng)殖程度還不是很高，不同畜種規(guī)?；B(yǎng)殖程度不平衡。畜牧業(yè)增長方式仍然停留在粗放增長狀態(tài)，科技進(jìn)步對畜牧業(yè)增長的貢獻(xiàn)停留在50%左右，畜牧業(yè)科技投入與產(chǎn)值不適應(yīng)、畜產(chǎn)品質(zhì)量不高、效益不高的問題依然十分突出。養(yǎng)殖形式仍然是傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)或小規(guī)模詞養(yǎng)，大多數(shù)散養(yǎng)農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施差，飼養(yǎng)管理粗放，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境惡劣。畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)方式落后已經(jīng)成為制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素和瓶頸。
3.2龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動能力不強(qiáng)
楚雄州畜牧生產(chǎn)總量雖然不小，但是加工發(fā)展滯后，缺乏產(chǎn)品精深加工的大龍頭、大企業(yè)，缺乏在全省、全國有影響的品牌，產(chǎn)品銷售仍然是以初級為主，附加值低，阻礙了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。楚雄州目前還沒有一家國家級畜牧業(yè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，只有南華安友畜牧業(yè)有限公司、祿豐雙豐良種豬有限公司、大姚縣百草嶺蜂業(yè)有限責(zé)任公司、云南武定永銀農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等6家省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動能力不夠強(qiáng)大。
3.3畜牧業(yè)融資難，投入機(jī)制單一
受多種因素影響，規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)成本、生產(chǎn)成本明顯增加，眾多養(yǎng)殖戶有著強(qiáng)烈地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)的愿望，但由于養(yǎng)殖業(yè)場房和土地基本沒有產(chǎn)權(quán)證，不能擔(dān)保抵押，導(dǎo)致資金不足而不能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前金融信貸門檻高、程序多、額度小、用款周期短的問題一直未得到很好解決。
3.4疫病和市場兩大風(fēng)險(xiǎn)長期存在，對畜牧業(yè)影響大
近年來，畜禽疫病暴發(fā)越來越頻繁，范圍越來越廣，病種越來越多，如口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感等給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成很大損失。這些頻繁暴發(fā)的疫病，給農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖帶來了陰影，表現(xiàn)為老病未除、新病不斷、混合感染或繼發(fā)感染嚴(yán)重，廣大養(yǎng)殖業(yè)主反映現(xiàn)在的畜禽越來越難養(yǎng)。同時(shí)，在市場供求規(guī)律的作用下，畜產(chǎn)品(特別是生豬)價(jià)格呈現(xiàn)周期性波動狀態(tài)也影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
4楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展建議
4.1優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局，建設(shè)四大畜禽基地
楚雄州現(xiàn)代畜牧業(yè)要堅(jiān)持“區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”的原則，繼續(xù)堅(jiān)持豬禽穩(wěn)發(fā)展、牛羊快發(fā)展、加工促發(fā)展的思路，重點(diǎn)發(fā)展“四大基地”建設(shè)。一是以楚雄、牟定、南華、姚安、大姚、祿豐6個縣(市)為重點(diǎn)建立生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，引進(jìn)和扶持有一定規(guī)模的生豬育種公司和生豬養(yǎng)殖示范場建設(shè)。抓住國家扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)的機(jī)遇，重點(diǎn)扶持發(fā)展年出欄生豬300頭以上和飼養(yǎng)能繁母豬100頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；i生產(chǎn)原料基地建設(shè)。二是加快發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖基地。以楚雄、雙柏、牟定、姚安、元謀5個縣(市)為重點(diǎn)建立肉牛養(yǎng)殖基地，以楚雄、雙柏、大姚、永仁、元謀、武定、祿豐7個縣(市)為重點(diǎn)建立黑山羊養(yǎng)殖基地。重點(diǎn)發(fā)展年出欄千頭牛、羊的養(yǎng)殖專業(yè)村。三是壯大特色家禽養(yǎng)殖基地。以武定、祿豐、南華3個縣為重點(diǎn)發(fā)展烏骨雞養(yǎng)殖，選擇有條件的專業(yè)村建立烏骨雞種雞養(yǎng)殖專業(yè)戶，加強(qiáng)武定雞地方品種保護(hù)和開發(fā)利用。以楚雄、雙柏、南華3個縣(市)為重點(diǎn)發(fā)展肉鵝養(yǎng)殖，引進(jìn)和扶持規(guī)?；N鵝養(yǎng)殖場建設(shè)，提高肉鵝的供種能力。擴(kuò)大特色家禽飼養(yǎng)規(guī)模，為特色禽產(chǎn)品加工提供原料保障。
4.2轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志，是規(guī)?；l(fā)展到一定程度的必然要求。從嚴(yán)格意義上講，沒有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不能成為商品。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的總體要求，繼續(xù)深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建，支持建設(shè)一批畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，加快推動分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。“十三五”期間，要切實(shí)把發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖作為楚雄州建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重中之重，要以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)品牌化，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)集約化。通過大力推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模健康養(yǎng)殖模式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)。
4.3加快畜禽產(chǎn)品加工，促進(jìn)楚雄州畜牧業(yè)提質(zhì)增效
圍繞楚雄州畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展精深加工業(yè)。根據(jù)市場需求發(fā)展保鮮肉和方便肉制品。擴(kuò)大加工規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，打造知名品牌，增加外銷出口，提高畜產(chǎn)品附加值和畜牧業(yè)綜合效益。畜產(chǎn)品加工企業(yè)要著力做好管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，完善產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)、供求信息渠道，擴(kuò)大經(jīng)銷商隊(duì)伍，積極構(gòu)建企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營市場化、管理科學(xué)化、運(yùn)營資本化的目標(biāo)，使體制創(chuàng)新適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
4.4推行綠色化生產(chǎn)，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合
隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖的蓬勃發(fā)展，畜禽糞尿處理和環(huán)保問題也越來越突出。為了保護(hù)環(huán)境，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量，迫切要求我們轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，推行綠色健康養(yǎng)殖。在畜牧業(yè)規(guī)劃上要優(yōu)化種養(yǎng)區(qū)域布局，積極開展糧改飼試點(diǎn)，推行糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展飼用玉米、人工種草，加快推進(jìn)牛羊優(yōu)質(zhì)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動建立糧飼兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)效益“雙提升”。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，整縣推進(jìn)畜禽廢棄物無害化處理和資源化利用。爭取省級畜禽糞便資源化利用試點(diǎn)項(xiàng)目，推廣高效實(shí)用畜禽糞便綜合利用模式，推動養(yǎng)殖糞便綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。爭取組織實(shí)施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)副資源飼料化利用項(xiàng)目，推動農(nóng)副資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)牧循環(huán)利用。
4.5著力完善服務(wù)體系，切實(shí)強(qiáng)化技術(shù)支撐
2015年畜牧業(yè)形勢
關(guān)于2015 年的畜牧業(yè)形勢，馬有祥用“在平穩(wěn)中調(diào)整，在調(diào)整中優(yōu)化”這樣一句話進(jìn)行了概括。
在平穩(wěn)中調(diào)整主要體現(xiàn)在：畜產(chǎn)品市場較為平穩(wěn)，畜產(chǎn)品的供應(yīng)有保障，價(jià)格波動大體在可承受范圍之內(nèi)，各種產(chǎn)品基本都處在贏利狀態(tài)；質(zhì)量安全平穩(wěn)，各種產(chǎn)品的抽檢合格率都很高；草原生態(tài)較為平穩(wěn)，草原生態(tài)逐步好轉(zhuǎn)。同時(shí)，畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)模化養(yǎng)殖水平提高，2015 年，大約有500 萬養(yǎng)殖散戶退出養(yǎng)殖業(yè)， 全國養(yǎng)豬戶減少到4000 萬戶以下。
在調(diào)整中優(yōu)化主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高；產(chǎn)能增加；生產(chǎn)效率提高。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為迅速，生豬、肉雞過剩的產(chǎn)能去化成效明顯，生產(chǎn)效率和畜禽生產(chǎn)力進(jìn)一步提高，生豬的出欄率、出欄體重、每頭母豬提供的商品豬的頭數(shù)均有提高。2015 年生豬的出欄體重達(dá)到118 公斤，較去年增加0.5 公斤，全國豬肉產(chǎn)量增加35 萬噸。能繁母豬平均提供的出欄仔豬為14.96 頭。育肥豬的平均整群死亡率為1.23%，是歷史上最低的數(shù)據(jù)。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化和可持續(xù)
馬有祥表示，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進(jìn)展。畜牧業(yè)同樣如此。而且畜牧業(yè)要走在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前列，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，任務(wù)很艱巨！回顧歷史，我國畜牧業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了這樣兩個階段：第一個階段是進(jìn)入新世紀(jì)之前的時(shí)期，畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞是“增產(chǎn)”；第二個階段是2001 年～2015 年，畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞是“產(chǎn)量與質(zhì)量并重”，在重視產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了對質(zhì)量的重視。展望即將到來的“十三五”時(shí)期，我國畜牧業(yè)發(fā)展將進(jìn)入新的發(fā)展階段，新時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞是“現(xiàn)代化和可持續(xù)”。
但是在畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中存在兩個問題：一是現(xiàn)代畜牧業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)，資本進(jìn)入的多了，規(guī)模場多了，散戶少了，這是發(fā)展的大趨勢。需要強(qiáng)調(diào)的是，畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中，不會落下農(nóng)民，不會對農(nóng)民存在“擠出”效應(yīng)。相反，這是促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)一步致富增收的必由之路。二是當(dāng)前現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展與種植業(yè)漸行漸遠(yuǎn)，規(guī)模場常年產(chǎn)生大量的糞污，種植業(yè)需要的肥料卻有季節(jié)性限制，想走種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的道路，需要通過新的組織形式和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系讓農(nóng)牧重新結(jié)合起來。
4個關(guān)注點(diǎn)
馬有祥指出，“十三五”期間，畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)有以下四個：
一是需求增長放緩的問題。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)減速使得需求增長放緩，再加上人口老齡化導(dǎo)致肉蛋奶等畜產(chǎn)品的消費(fèi)量減少，雖然“二孩”政策放開能增加一部分消費(fèi)需求，但總體來說不容樂觀。
二是環(huán)境約束的問題。目前社會發(fā)展對環(huán)境的要求越來越高。而畜牧業(yè)對環(huán)境問題的負(fù)面影響較大，COD 排放量占全社會的45%，氮氧化物占25%，因此，這一問題亟須解決。
三是國際競爭的問題。一方面，自由貿(mào)易是大勢所趨。另一方面，目前我們的畜產(chǎn)品競爭力還不高，比如價(jià)格等。
四是生態(tài)效率的問題。目前，我國畜牧業(yè)整體的飼養(yǎng)水平、管理水平較低。比如，我國的生豬生產(chǎn)，一頭能繁母豬僅能提供仔豬十幾頭，而歐美等國家，一頭母豬能提供二十幾頭甚至三十頭。
10項(xiàng)重點(diǎn)工作
馬有祥介紹說，“十三五”期間，畜牧業(yè)的重點(diǎn)工作包括以下10項(xiàng)：
第一，積極推動糧改飼工作。調(diào)整實(shí)現(xiàn)“糧―經(jīng)―飼”或“糧―經(jīng)―飼―草”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。力爭“十三五”期間糧改飼工作覆蓋全國500個縣，實(shí)現(xiàn)2500萬畝的飼用玉米種植。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿行動計(jì)劃，擴(kuò)大種植規(guī)模，解決牛吃草的問題。
第二，糞污資源化利用。目前，我國糞污共計(jì)38億噸?！笆濉逼陂g計(jì)劃將糞污作成產(chǎn)業(yè)，將糞污利用率由目前的不到50%提高到70%以上，更多的支持和采取PPP模式（公私合營模式）。
第三，秸稈飼料化利用。目前，我國8 億噸秸稈中有2.2 億噸實(shí)現(xiàn)了飼料化利用?！笆濉逼陂g力爭將秸稈的飼料化利用比例由目前的27.5%提高到34%以上。
第四，規(guī)模化養(yǎng)殖。這是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標(biāo)志。目前，在整個畜牧行業(yè)中，蛋雞、肉雞的規(guī)模養(yǎng)殖比例最高。2015 年，整個畜牧業(yè)的規(guī)模化率為39.6%，“十三五”期間要突破50%，力爭實(shí)現(xiàn)6500家規(guī)模養(yǎng)殖場的目標(biāo)。
第五，培育畜禽良種。盡管我國現(xiàn)有1.3萬家良種場，但良種進(jìn)口量仍然很大。同時(shí)，由于投資大、風(fēng)險(xiǎn)高，企業(yè)對于育種工作積極性不高。另外，目前我國良種科研生產(chǎn)水平不高，商業(yè)化程度低、缺乏良好的育種機(jī)制、育種基礎(chǔ)性工作不到位等因素制約了畜禽良種的發(fā)展。“十三五”期間要加強(qiáng)聯(lián)合育種。
第六，奶業(yè)發(fā)展問題。今后的發(fā)展目標(biāo)是“養(yǎng)好牛、種好草、抓好奶”。首先，通過奶牛的良種化實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)目標(biāo)。其次，通過振興奶業(yè)苜蓿行動計(jì)劃，擴(kuò)大奶牛飼料產(chǎn)量。再其次，加強(qiáng)運(yùn)輸、監(jiān)管工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第七，發(fā)展飼料工業(yè)。目前，我國飼料占糧食消費(fèi)的40%，產(chǎn)量接近2 億噸，飼料產(chǎn)業(yè)集聚度提升。“十三五”期間要抓好飼料質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新以及新型飼料研發(fā)。
第八，草原生態(tài)問題?！笆濉逼陂g草原生態(tài)補(bǔ)獎將繼續(xù)實(shí)施，經(jīng)費(fèi)投入增加，5 年內(nèi)補(bǔ)償資金預(yù)計(jì)投入共800億元～900億元，并將河北省張家口市及承德市納入補(bǔ)獎體系中。同時(shí)，不斷推進(jìn)草原生態(tài)立法工作，如紅線制度，審計(jì)制度，政策的實(shí)施等。
關(guān)鍵詞：和政縣；現(xiàn)代畜牧業(yè)；養(yǎng)殖
近年來，和政縣把現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)作為特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走區(qū)域化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科教興牧的路子，加快建設(shè)肉牛、肉羊及奶牛三大產(chǎn)業(yè)和瘦肉豬、良種雞兩大基地，把和政建設(shè)成全省重要的牛羊集散地和清真肉乳產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。臨夏州委、州政府在促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動中，把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進(jìn)全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和持續(xù)增加農(nóng)民收入的主要產(chǎn)業(yè)，為和政縣發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。
1現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)基地初步形成
2016年，和政縣草食畜飼養(yǎng)量達(dá)到36萬頭(只)，肉牛存欄5.8萬頭，奶牛存欄0.5萬頭，肉牛出欄2.2萬頭，出欄率為40%；肉羊存欄29.2萬只，出欄18.5萬只，出欄率為62%；牛羊肉產(chǎn)量9750t，鮮奶產(chǎn)量750t。農(nóng)民人均牧業(yè)純收入600元。
1.2市場流通日趨活躍，屠宰加工持續(xù)發(fā)展
全縣有牛羊大小交易市場10個，長期從事牛羊販運(yùn)人員500多人，2016年全縣交易量為牛5.3萬頭、羊22萬只，其中1.5萬頭牛和13萬只羊產(chǎn)自本縣，3.8萬頭牛和9萬只羊來自外地。全縣建成的牛羊肉加工企業(yè)5個，年屠宰加工能力1萬多噸，其中牛肉5850t，羊肉4800t，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷蘭州、廣州、北京、貴州、福建、西寧等地。全縣已建成的日加工能力10t以上的乳品加工企業(yè)1個，年鮮奶加工能力3000t，2016年加工鮮奶2750t，生產(chǎn)干酷素2572t。
1.3飼草料資源豐富，利用水平不斷提高
臨夏州天然草原總面積2.004萬hm2，其中可利用草原面積1.91萬hm2，累計(jì)人工種植面積0.642萬hm2。全縣現(xiàn)有青貯氨化池6.2萬m3，青貯秸稈達(dá)5萬t。秸稈利用率達(dá)到45%。
1.4服務(wù)體系逐步健全，支撐作用不斷提高
一是建立了比較完備的縣、鄉(xiāng)配套的畜牧業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。全縣共有各級畜牧獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)17個，其中縣級3個，鄉(xiāng)級14個。從業(yè)人員107人，其中畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員82人，工人25人；在專業(yè)技術(shù)人員中，本科學(xué)歷45人，高級職稱13人，中級職稱35人，初級職稱31人。二是良種繁育體系建設(shè)。全縣現(xiàn)有種羊場3個，年提供種羊500多只；牛凍配點(diǎn)26個，年凍配改良和純種授配1.4萬頭；綿羊常溫人工授精點(diǎn)2個，年改良授配1360只。全縣牛、羊良種率分別為85%、98%。
2存在的主要問題
2.1規(guī)?；B(yǎng)殖數(shù)量小質(zhì)量不高
據(jù)統(tǒng)計(jì)，和政縣的牛羊飼養(yǎng)量只相當(dāng)于發(fā)達(dá)地區(qū)一個鄉(xiāng)的總量，在規(guī)模養(yǎng)殖中，肉牛戶戶均飼養(yǎng)肉牛6.11頭，肉羊戶戶均飼養(yǎng)肉羊13.32只。牛羊良種率徘徊不前，全縣出欄肉牛、肉羊胴體重雖略高于全省平均水平，但與全國平均水平相比差距很大，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求很不適應(yīng)。全縣日產(chǎn)鮮奶15kg以上的奶牛只有505頭，占奶?？倲?shù)的1%。
2.2產(chǎn)業(yè)化程度不高
現(xiàn)有的肉乳加工企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模大，但原料不足，企業(yè)對自身建設(shè)考慮得多，對原料基地建設(shè)考慮得少，爭取優(yōu)惠政策的力度大，對農(nóng)民利益關(guān)心得少。作為產(chǎn)業(yè)化紐帶的合作組織建設(shè)在和政縣剛剛起步，農(nóng)民組織化程度不高，與企業(yè)地位不對等，致使企業(yè)沒有與牛羊養(yǎng)殖場(戶)結(jié)成利益共同體，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐緩慢。同時(shí)，和政縣還沒有專業(yè)化的牛、羊交易市場。
2.3標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平低
對粗飼料普遍未經(jīng)加工直接飼喂的比例占70%；在精飼料利用上，全價(jià)配合飼料應(yīng)用率僅占21%，飼養(yǎng)管理粗放，一些優(yōu)良品種未能發(fā)揮應(yīng)有的生產(chǎn)性能。絕大部分牛羊養(yǎng)殖戶圈舍簡陋，奶牛戶沒有專門的運(yùn)動場，不少農(nóng)戶以養(yǎng)黃牛的辦法養(yǎng)奶牛，普遍進(jìn)行手工擠奶，管道擠奶和機(jī)器擠奶僅占10%。
3今后發(fā)展草食畜牧業(yè)的建議
現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，應(yīng)按照“擴(kuò)繁增量、改良提質(zhì)、完善體系、轉(zhuǎn)變方式、產(chǎn)銷銜接、健康發(fā)展”的思路，抓住臨夏州實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展行動的有利時(shí)機(jī)，以良種為核心，草料為基礎(chǔ)，飼養(yǎng)為關(guān)鍵，防疫為保障，產(chǎn)業(yè)化為方向，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和能繁母牛養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)繁增量目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)用技術(shù)普及推廣和高新技術(shù)引進(jìn)示范相結(jié)合，提高科技支撐能力，加大專業(yè)市場建設(shè)和肉乳龍頭企業(yè)扶持力度，進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)營優(yōu)勢，努力促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
3.1積極轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖
以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，突出規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖與千家萬戶養(yǎng)殖相結(jié)合、整鄉(xiāng)整村養(yǎng)殖與專業(yè)小區(qū)養(yǎng)殖相結(jié)合的原則，支持農(nóng)戶利用小額信貸等發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，通過“以獎代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等有效形式，加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶出戶人園，建設(shè)高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和示范園區(qū)，大力創(chuàng)建千頭牛、萬只羊、萬頭豬養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)，百頭牛、千只羊、萬只雞養(yǎng)殖專業(yè)村。
3.2實(shí)行良種補(bǔ)貼政策，加快品種改良步伐
一是全面落實(shí)國家良種奶牛補(bǔ)貼和甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動肉牛改良補(bǔ)貼，爭取更多的補(bǔ)貼資金。二是根據(jù)和政縣牛羊改良實(shí)際，結(jié)合國家和省上的良種補(bǔ)貼政策，長期實(shí)施和政縣畜牧良種工程，加強(qiáng)高產(chǎn)奶牛性控凍精配種、牛凍配點(diǎn)和人工綿羊腹腔鏡凍配受精點(diǎn)建設(shè)及技術(shù)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)推廣奶肉牛凍配改良技術(shù)和肉羊雜交改良技術(shù)，擴(kuò)大名優(yōu)品種的引進(jìn)數(shù)量，不斷擴(kuò)大改良范圍，持續(xù)提高品種質(zhì)量。
3.3努力拓寬融資渠道，形成穩(wěn)定的投入機(jī)制
一是由政府牽頭，加工企業(yè)、養(yǎng)殖場戶人股，成立畜牧業(yè)投資擔(dān)保公司，切實(shí)解決畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中信貸資金嚴(yán)重不足的問題。二是縣上將各類涉牧資金整合起來，集中用于品種改良、草料開發(fā)、技術(shù)推廣、小區(qū)建設(shè)、疫病防控、龍頭培育、合作組織和獎勵激勵等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使有限的財(cái)力得到合理配置和有效利用。三是通過項(xiàng)目支持等辦法，激活民間資金，拉動社會投入，使之成為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)投入的主體。四是大力推廣聯(lián)戶擔(dān)保信用機(jī)制，切實(shí)解決千家萬戶養(yǎng)殖的投入問題。
3.4大力推進(jìn)產(chǎn)銷連接，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
一是轉(zhuǎn)變觀念，把專業(yè)市場建設(shè)和龍頭企業(yè)培育放在同等重要的位置。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，把扶持重點(diǎn)放在專業(yè)市場建設(shè)和本地原料利用量大、產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓能力強(qiáng)、對產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶帶動能力大、稅收貢獻(xiàn)率高、積極履行社會責(zé)任的企業(yè)上，使之盡快發(fā)展壯大。二是積極組建行業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展合作組織。行業(yè)協(xié)會發(fā)揮聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶的橋梁紐帶作用，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。充分發(fā)揮專業(yè)合作組織的協(xié)調(diào)、服務(wù)、自律和維權(quán)等職能。三是實(shí)行畜產(chǎn)品保護(hù)價(jià)政策。根據(jù)市場價(jià)格及原料生產(chǎn)成本，政府確定合理的保護(hù)價(jià)，防止生產(chǎn)的大起大落。
3.5切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展的保障機(jī)制
1濟(jì)源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖快速發(fā)展
按照“提豬、擴(kuò)牛、壯禽、重兔”的思路，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖;目前，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))600多個，生豬、奶牛、家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重均達(dá)到90%以上。1.2產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快堅(jiān)持“大招商、招大商”，雙匯集團(tuán)、伊利集團(tuán)、賽科星集團(tuán)、柳江集團(tuán)、六合集團(tuán)等國家級龍頭企業(yè)入駐濟(jì)源，引領(lǐng)濟(jì)源畜牧業(yè)邁向現(xiàn)代化的制高點(diǎn)。目前，擁有省、市級龍頭企業(yè)10家，畜牧專業(yè)合作組織100余個，經(jīng)紀(jì)人200余名。
1.3動物疫病防控成效明顯
投資3000余萬元建設(shè)完善了市鎮(zhèn)兩級防疫陣地，探索建立了“一條主線、四級網(wǎng)絡(luò)、六位一體”的防疫責(zé)任制，“強(qiáng)制免疫六同步、檢疫監(jiān)督四把關(guān)、監(jiān)測預(yù)警三結(jié)合、防疫工作兩督查”的6432防控機(jī)制;投入1500萬元建成了2個大型的病死豬無害化處理廠，按照“誰上交補(bǔ)貼誰、誰運(yùn)輸補(bǔ)貼誰、誰處理補(bǔ)貼誰”的原則，在河南省率先建立病死豬無害化處理長效機(jī)制，養(yǎng)殖保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，保險(xiǎn)聯(lián)動創(chuàng)造了“濟(jì)源模式”，新聞媒體進(jìn)行宣傳推介，迅速在全國推廣學(xué)習(xí)。
1.4畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到位
大力開展畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治，加大宣傳教育，嚴(yán)格綜合執(zhí)法，注重檢打結(jié)合，對“瘦肉精”等違禁藥物實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)分級、量化監(jiān)督”和“提前申報(bào)、屬地檢疫”的檢疫規(guī)定，實(shí)施檢疫與“瘦肉精”檢測同步，推行服務(wù)型行政執(zhí)法，從源頭保障了畜產(chǎn)品安全。
1.5畜牧業(yè)科技水平不斷提高
大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，生豬、奶牛、家禽良種覆蓋率達(dá)98%以上;豬、牛、羊出欄率分別達(dá)到128%、70%和96%;蛋雞個體年產(chǎn)蛋量高達(dá)14kg;奶牛個體年產(chǎn)奶量高達(dá)7.5t。
2濟(jì)源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的實(shí)踐
2.1始終堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展
一是著力壯大集群。先后投入1.8億元，從法國引進(jìn)伊普呂曾祖代種兔1600只，兔肉生產(chǎn)線投產(chǎn)，引進(jìn)高品質(zhì)的奶牛1100頭，雙匯生豬、伊利奶牛、陽光肉兔、柳江蛋雞四大集群產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整，輻射帶動能力持續(xù)增強(qiáng)。二是啟動綜合整治，9個養(yǎng)殖場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，23個養(yǎng)殖場區(qū)進(jìn)行治污整治，新建豬舍1.8萬m2、羊舍500m2，建設(shè)沉淀池3.8萬m3，儲糞場1.6萬m3，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖。三是強(qiáng)化科技支撐。大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，青貯秸稈17.2萬m3，流轉(zhuǎn)飼草用地667hm2;生豬、奶牛、家禽良種覆蓋率達(dá)98%以上。
2.2始終堅(jiān)持保護(hù)發(fā)展
以養(yǎng)殖保險(xiǎn)為突破口，以無害化處理為抓手，扎實(shí)開展重大動物疫病防控工作，一是病死豬無害化處理建立“新機(jī)制”。建立了病死豬無害化處理“目標(biāo)責(zé)任、收集運(yùn)輸、無害化處理、分段補(bǔ)貼、保險(xiǎn)聯(lián)動、全程監(jiān)督”等六大體系，采取“主動報(bào)案、雙方到場、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處理、全程監(jiān)管”方式，對全市病死豬實(shí)行集中無害化處理，實(shí)現(xiàn)了“隨報(bào)、隨查、隨收”，無害化處理廠已經(jīng)投產(chǎn)，具備日處理30t的能力。二是育肥豬保險(xiǎn)取得“新成效”。探索了“清查登記三簽字、投保處理兩集中、死亡查勘兩到場、保險(xiǎn)理賠一卡通、防保督查兩到位”的工作機(jī)制，實(shí)施養(yǎng)殖保險(xiǎn)和無害化處理聯(lián)動，破解了養(yǎng)殖保險(xiǎn)和無害化處理工作的許多難題。保險(xiǎn)聯(lián)動模式引起全省乃至全國的關(guān)注，山東、河北和開封等省內(nèi)外100多個考察團(tuán)到濟(jì)源市參觀學(xué)習(xí)。三是監(jiān)測預(yù)警得到“新提升”。建成集檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理、檢測結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析、預(yù)警功能等19個功能模塊于一體的動物疫病監(jiān)測預(yù)警信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)高效化、預(yù)警預(yù)防智能化、結(jié)果應(yīng)用便民化、實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化，信息化建設(shè)在全省工作會上作典型發(fā)言。四是檢疫監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“新跨越”。出臺了生豬產(chǎn)地檢疫工作模式、執(zhí)法人員績效考核管理辦法等，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù)。生豬產(chǎn)地檢疫率、耳標(biāo)佩戴率、應(yīng)免畜禽密度、免疫抗體合格率、病死豬集中無害化處理率、育肥豬保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到了6個100%，全年無重大動物疫情發(fā)生。
2.3始終堅(jiān)持安全發(fā)展
嚴(yán)格落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)分級，量化監(jiān)督”的日常監(jiān)管機(jī)制，大力開展專項(xiàng)整治，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。以瘦肉精、生鮮乳、飼料、病死畜禽等為重點(diǎn)，先后開展了春季畜產(chǎn)品整治、夏日行動、秋季畜產(chǎn)品嚴(yán)打等活動，大力宣傳培訓(xùn)，進(jìn)場、進(jìn)戶、進(jìn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可技術(shù)指導(dǎo)，每季度了1期“紅黑榜”涉牧企業(yè)，促進(jìn)了養(yǎng)殖企業(yè)主體責(zé)任制的落實(shí)。探索了“公示、規(guī)范、提醒、勸導(dǎo)、約談、說理、回訪、銜接”16字工作法，打造了1個省級示范點(diǎn)，辦理案件無一起行政復(fù)議，初步實(shí)現(xiàn)了由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
3濟(jì)源市現(xiàn)代畜牧業(yè)的展望
養(yǎng)殖方式的規(guī)?；?，有效解決了生產(chǎn)效益問題。這次調(diào)研的幾個養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模都比較大，通過規(guī)模經(jīng)營，大幅降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效益。據(jù)民興合作社負(fù)責(zé)人介紹，他們一年可以出欄生豬5萬頭。因?yàn)橐?guī)模大，可以直接從大飼料廠以較低價(jià)格購進(jìn)飼料，養(yǎng)一頭豬省下150元的飼料錢，還可以節(jié)省獸藥支出30元；養(yǎng)殖過程全程自動化，一個圈舍只需一名管理工人，降低了人工成本；加上豬肉的品質(zhì)好，生豬的售價(jià)高于一般小型養(yǎng)殖場；豬糞還可以生產(chǎn)有機(jī)肥料，又增加一部分收入。所以，在豬價(jià)忽高忽低，散戶和小型養(yǎng)殖場很難掙到錢、甚至虧本的情況下，民興合作社的養(yǎng)豬效益一直比較高。
生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，有效解決了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。鳳祥股份有限公司在生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化，全面構(gòu)建起了從“養(yǎng)殖場到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称钒踩w系，打造出了生物安全和食品安全“雙保險(xiǎn)”的高品質(zhì)肉雞制品。鳳祥公司所需飼料全部由自己生產(chǎn)，不添加任何違禁物品，從源頭上保證了肉雞原料安全可靠；在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，使用的飼料、獸藥都記錄在案，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯；在加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢測制度，確保出廠產(chǎn)品批批合格。經(jīng)過20多年的發(fā)展，鳳祥公司對歐盟、日本、馬來西亞等國家和地區(qū)的出口量始終保持全國同行業(yè)領(lǐng)先，也是肯德基、麥當(dāng)勞、沃爾瑪?shù)却笮筒惋嬤B鎖機(jī)構(gòu)、超市的一級戰(zhàn)略供應(yīng)商。
糞污利用的資源化，有效解決了養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境污染問題。走在潤林牧業(yè)公司湖羊圈舍的過道里，雖然還有一點(diǎn)點(diǎn)“熟悉的味道”，但是羊的糞便都被圈舍下面的機(jī)械自動收走了，經(jīng)過發(fā)酵、漿化、造粒，變成了上好的有機(jī)肥，深受種植農(nóng)戶喜歡，銷路很好。民興合作社對豬糞便的處理也實(shí)現(xiàn)了干濕分離，干的部分制成了有機(jī)肥，濕的部分提供給了周邊的果農(nóng)，沒有隨意排放，更沒有造成面源污染。
