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序論：在您撰寫職業(yè)農(nóng)民培育時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
多年來，任丘市始終突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力實施‘三化’互動，在加速推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的同時，積極用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城鎮(zhèn)化理念建設(shè)農(nóng)村，強力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，緊抓機遇，先行先試，把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心力量，積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培育的新機制新模式。
2014年的中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議，對農(nóng)村改革提出了明確要求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，是深化農(nóng)村改革、增強農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措，、那么先讓我們來說說什么是新型農(nóng)民呢？新型職業(yè)農(nóng)民”是個與時俱進的概念，它不僅要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，還要具有較高的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、政治素質(zhì)、科技素質(zhì)和身體素質(zhì)諸方面，能夠隨著時代變遷和社會經(jīng)濟發(fā)展而使自身內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展。它是有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法律、講文明、綜合素質(zhì)高，具有現(xiàn)代特征農(nóng)民的總稱。自2014年開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程以來，我句累計培育新型職業(yè)農(nóng)民890人，其中生產(chǎn)經(jīng)營型640人、專業(yè)技能型150人、社會服務(wù)型100人。通過培訓，全市涌現(xiàn)了一大批種養(yǎng)大戶，家庭農(nóng)場主等致富帶頭人，輻射帶動了周邊農(nóng)民，起到了示范帶頭作用。
1 開展新型農(nóng)民培訓主要有以下幾點
1.1 農(nóng)民是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低，直接影響到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的成敗。只有培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，才能形成持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的力量源泉，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。
1.2 由于歷史的原因，當前我國農(nóng)村勞動力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高。
1.3 培育新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求、是增加農(nóng)民收入的重要途徑。
1.4 通過對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓，并引導和教育農(nóng)民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，使之成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，為推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，增加農(nóng)民收入提供智力支持和人才保障。
2 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的意義
培育新型職業(yè)農(nóng)民，是確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的迫切需要。強調(diào)，中國人的飯碗要牢牢端在自己手里，就要提高我國的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，讓十幾億中國人吃飽吃好、吃得安全放心，最根本的還得依靠農(nóng)民，特別是要依靠高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。只有加快培養(yǎng)一代新型職業(yè)農(nóng)民，調(diào)動其生產(chǎn)積極性，農(nóng)民隊伍的整體素質(zhì)才能得到提升，農(nóng)業(yè)問題才能得到很好解決，糧食安全才能得到有效保障。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫切需要。我國正處于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期。作為基層的一名農(nóng)業(yè)技術(shù)員，在深入走訪農(nóng)村、農(nóng)戶的過程中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生經(jīng)營方式正從單一農(nóng)戶、種養(yǎng)為主、手工勞動為主，向主體多元、領(lǐng)域拓寬、廣泛采用農(nóng)業(yè)機械和現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已發(fā)展成為一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系。只有培養(yǎng)一大批具有較強市場意識，懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展才有人才支撐。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的迫切需要。改革開放以來，我國農(nóng)村勞動力大農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量不斷減少、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降的問題日益突出。以婦女和中老年為主，小學及以下文化程度比重超過50%。60%以上的新生代農(nóng)民工不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。今后“誰來種地”成為一個重大而緊迫的課題。確保農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”，關(guān)鍵是要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)作為關(guān)系長遠、關(guān)系根本的大事來抓，通過技術(shù)培訓、政策扶持等措施，留住一批擁有較高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
3 新型職業(yè)農(nóng)民的培育存在的一些問題
3.1 拿我市舉例來說農(nóng)業(yè)人口58萬，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員46萬，目前全市培育新型職業(yè)農(nóng)民890人，認定目標309人，遠遠不能滿足全市農(nóng)業(yè)適度發(fā)展經(jīng)營需求。建議進一步加大對培育新型職業(yè)農(nóng)民的資金支持力度，適當增加認定數(shù)量，擴大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍總量，盡快形成一支現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展主力軍，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2 允許學員連年培訓，提高農(nóng)民職業(yè)技能水平。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大量具有發(fā)展意識、自身素質(zhì)較高的青壯年農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移出去，而留守本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民年齡普遍偏大或文化素質(zhì)較低，對職業(yè)技能的接受能力較差，由于項目要求，同一學員三年內(nèi)不能重復培訓，造成部分學員職業(yè)技能水平提升不明顯。建議根據(jù)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、文化水平等特點，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)置課程，允許有適度經(jīng)營規(guī)模的學員連續(xù)進行培訓，適當延長受訓時間，切實提高農(nóng)民的從業(yè)水平和整體文化素質(zhì)。
關(guān)鍵詞：選好學員；定好專業(yè)；教學培訓；科學管理；扶持
新型職業(yè)農(nóng)民是指隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)多樣化、融合化、集約化、規(guī)模化、專業(yè)化態(tài)勢下，而出現(xiàn)的具備較高的科學文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營管理能力、法律素質(zhì)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。 但是，我國農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀與新型農(nóng)民的素質(zhì)要求還具有一定的差距，具體表現(xiàn)在受教育程度低、科學素養(yǎng)差、接受技能培訓少、思想觀念落后等方面。我們要認真研究新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)模式，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
以當?shù)剞r(nóng)業(yè)廣播電視學校為平臺，充分發(fā)揮農(nóng)廣校在農(nóng)村人才培訓中的作用，是有效解決以上問題的有效途徑，也是新型職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)的一個重要模式。
一、要認真選好新型職業(yè)農(nóng)民學員
選好學員是辦好培訓班的基礎(chǔ)，它決定培訓的成敗。如果學員選的好，選的是有主導產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民，他們要學習、想學習，我們的培訓班就能辦好；如果學員沒有選好，他們的心思不在學習上，硬讓他們學習，我們的教學班就沒有辦法辦下去。選定學員要用如下方法進行。
1.加大宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育力度 。充分利用電視、短信、橫幅、科技趕集等多種形式，進行宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培訓在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會中的重要作用；宣傳農(nóng)村致富帶頭人和優(yōu)秀技能型人才在現(xiàn)代化建設(shè)中做出的貢獻，通過宣傳引導，進一步激發(fā)廣大農(nóng)民學知識、學技能的積極性。營造加強培育新型職業(yè)農(nóng)民的良好氛圍，吸引更多的農(nóng)民參加培訓；大力宣傳黨和政府關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的方針政策，調(diào)動農(nóng)民學習技能，創(chuàng)業(yè)增收的積極性，讓農(nóng)民自愿參加教育培訓。
2.制定新型職業(yè)農(nóng)民申報條件。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定新型職業(yè)農(nóng)民申報條件，采取個人自愿報名、行政村推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認可、縣新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)導小組辦公室確認的程序，在全縣范圍內(nèi)選出符合條件的學員，并進行張榜公示，通過審查后建立學員培訓檔案。
二、根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要靈活地開設(shè)專業(yè)
為了開設(shè)好專業(yè)，我們要深入農(nóng)戶調(diào)查摸底，摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)是什么，并要廣泛征詢基層干部和農(nóng)民對培訓的意見和建議。
夏邑縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展新型農(nóng)民培訓工作，選擇糧食、蔬菜和食用菌三個主導產(chǎn)業(yè)作為培訓專業(yè)。
三、統(tǒng)編培訓教材
為確保教材規(guī)范，提高培訓質(zhì)量，應該從省農(nóng)廣校統(tǒng)一訂購統(tǒng)編教材，保證學員人手一套規(guī)范教材，同時，又要組織專人結(jié)合本縣實際編寫一套鄉(xiāng)土教材，大大滿足新型職業(yè)農(nóng)民培訓的需要。
四、不惜余力加強條件建設(shè)
按照“教學有設(shè)備、下鄉(xiāng)有工具、學習有場所、實習有基地”的要求建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓中心，并配套現(xiàn)代化多媒體。對村級教學班，要按照五個一的標準（一部電話、一根網(wǎng)線、一臺多媒體投影儀、一份農(nóng)民日報、一部數(shù)字攝像頭），完善各個教學點教學設(shè)施配置。
五、認真組織開展培訓
1.培訓辦法 針對新型職業(yè)農(nóng)民能力素質(zhì)要求，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究教育培訓內(nèi)容，設(shè)置教學培訓課程，每班每年根據(jù)農(nóng)時季節(jié)培訓累計不少于15天；培訓以專題講座為主，根據(jù)不同崗位和不同產(chǎn)業(yè)，按照專業(yè)化、技能化、標準化的要求確定培訓內(nèi)容。通過集中培訓、現(xiàn)場指導、技術(shù)服務(wù)三位一體措施，使受訓農(nóng)民掌握從事主導產(chǎn)業(yè)所需的1～2門生產(chǎn)技術(shù)及其相關(guān)知識，不斷提高生產(chǎn)技能，保證職業(yè)農(nóng)民人均純收入高于當?shù)貏?wù)工收入，成為掌握農(nóng)業(yè)高科技知識和技能的農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表者，成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和農(nóng)村脫貧致富的帶頭人。在培訓時間安排上，結(jié)合職業(yè)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)特點靈活安排教學時間，確保學習、生產(chǎn)兩不誤。 采取縣城集中培訓、進村集中培訓與入戶指導相結(jié)合，系統(tǒng)性培訓與季節(jié)性培訓相結(jié)合、傳統(tǒng)教學與現(xiàn)代媒體教學相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓與種田能手示范相結(jié)合等培訓模式，有力增強農(nóng)民教育培訓工作的實效性。
2.加強生產(chǎn)實踐練習，提高培訓適用性 培訓期間安排時間組織學員到附近有關(guān)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、標準農(nóng)業(yè)園等地進行學習考察，讓學員動手操作。
3.教師還要幫助學員引進新品種、推廣新技術(shù)、應用新模式，使學員在學中干、干中學，使學員學有教師，看有樣板，干有技術(shù)。
六、考試考核
通過集中培訓和生產(chǎn)實踐后，對學員進行考試考核。認定條件包括知識技能水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營效益等內(nèi)容，符合以上條件的專業(yè)農(nóng)民經(jīng)過培訓后，由各培訓機構(gòu)統(tǒng)一組織考試，考試內(nèi)容包括專業(yè)知識、職業(yè)道德、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等，并結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)設(shè)計發(fā)展規(guī)劃。組織有關(guān)專家進行評定，對評定合格的農(nóng)民頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書。
七、科學管理
每個教學點安排專人負責，每個教學班由班主任負責，嚴格落實考勤制度，保證上課時間。規(guī)范檔案管理，建立有專人負責檔案管理室，按照檔案管理規(guī)范要求，每個培訓農(nóng)民檔案資料齊全，每年教學活動有記錄。
八、嚴格開展訓后跟蹤管理
要認真按照省、市要求，依據(jù)培訓機構(gòu)上報的臺賬資料，從學員基本信息、受訓時間、培訓學時、受訓效果等方面，對學員進行了百分之百的回訪。對培訓機構(gòu)上報的臺賬中出現(xiàn)缺漏項、手機錯號、手機停機的學員和電話回訪中回答不準確、受訓學時不夠等學員，一律視為不合格學員，要求培訓機構(gòu)整改，整改后還不合格的，就予以刪除，為確保學員的真實性打下了基礎(chǔ)。
九、扶持新型職業(yè)農(nóng)民
1.做好服務(wù) 主要是技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)，要充分發(fā)揮好各級農(nóng)業(yè)行政主管部門、培訓機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類機構(gòu)的作用，協(xié)調(diào)合作共同為培育和發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民服好務(wù)。
2.項目支持 各級各部門應該通力合作，在各類農(nóng)業(yè)項目的規(guī)劃安排上充分考慮職業(yè)農(nóng)民的需要，資金上、技術(shù)上、規(guī)劃上通盤考慮，真正讓新型職業(yè)農(nóng)民的成長有更加肥沃的土壤。
實施陽光工程，就是要培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強、適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。切實發(fā)揮好開展陽光工程培訓的示范引領(lǐng)作用，堅持學員為本，質(zhì)量為先，效用為重，在內(nèi)容實用、形式靈活、管理規(guī)范、效果顯著上下功夫、做文章，高標準、高質(zhì)量開展陽光工程培訓。
培育新型職業(yè)農(nóng)民，應結(jié)合以下幾個方面進行開展：
（1）在培訓專業(yè)上，實行二個結(jié)合。一是培訓與主導及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在培訓專業(yè)申報上，積極爭取適應主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)專業(yè)培訓任務(wù)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才和智力支持。二是培訓與農(nóng)民需求相結(jié)合，通過深入細致的調(diào)研，了解農(nóng)民增收致富所需技術(shù)，增強培訓針對性和時效性。
（2）在培訓方法上，堅持“就地就近”培訓原則，深入農(nóng)民的田間地頭開展培訓，由傳統(tǒng)的“招進來”學變?yōu)椤白叱鋈ァ苯?，降低了農(nóng)民培訓成本，提高了培訓質(zhì)量。如凌海市投資15.5萬元，購置中巴車一臺，配置車載電視，作為流動授課車。此外，還配備了一臺流動播放車，車上裝一臺54寸的電視，一臺3000W的發(fā)電機，專門用于深入基層開展培訓工作；同時，創(chuàng)新工作機制，與農(nóng)民專業(yè)合作社緊密結(jié)合。如義縣涉農(nóng)專業(yè)培訓依托青年蔬菜專業(yè)合作社、中友畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，使陽光工程培訓工作起到了事半功倍的效果。
（3）在培訓內(nèi)容上，以提高農(nóng)民實用技能為重點，采取理論聯(lián)系實踐的教學方式，并根據(jù)本地實際和農(nóng)民需求，部分專業(yè)采用自編教材。如凌海市針對當?shù)貙嶋H，自編《農(nóng)作物病蟲害防治實用技術(shù)》、《測土配方施肥實用技術(shù)》、《大田農(nóng)作物栽培與管理實用技術(shù)》、《玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》等鄉(xiāng)土教材5種。
（4）在培訓管理上，一是落實班長和班主任制度，嚴格考勤管理，保證學員出勤率；二是統(tǒng)一制定能充分體現(xiàn)陽光工程培訓特點的檔案表冊，包括陽光工程培訓基地認定書、培訓場所設(shè)備圖片、培訓資質(zhì)證明或培訓委托書、培訓協(xié)議書、支票復印件、培訓合格名單、學員登記表復印件、培訓抽查記錄表、學員典型事跡表等；三是對各培訓基地工作人員進一步加強相關(guān)政策和管理制度學習，強化政策落實和制度執(zhí)行能力，不斷提高自身管理水平。進一步完善培訓基地基礎(chǔ)建設(shè)。
（5）在典型培養(yǎng)上，每個培訓班確定3―5名優(yōu)秀學員，對他們實行重點跟蹤，加強指導，發(fā)揮示范帶動作用，同時建立“優(yōu)秀學員名錄”，對優(yōu)秀學員事跡進行總結(jié)、宣傳。在典型的引領(lǐng)下，帶動了一方百姓依靠科技致富，助力農(nóng)民收入倍增。使農(nóng)民群眾學有標準、干有技能，富有向?qū)АＭㄟ^陽光工程技能和專項培訓，使農(nóng)民整體綜合素質(zhì)顯著提高，不僅提高了農(nóng)民群眾專業(yè)知識和田間作業(yè)操作技能，而且解決了在生產(chǎn)實踐中遇到了諸多技術(shù)難題。如棚室蔬菜土傳病害、落花落果現(xiàn)象，輪作倒茬規(guī)律、病蟲害綜合防治措施和水稻、玉米大面積高產(chǎn)栽培新技術(shù)、新成果推廣應用等。
培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供智力保障和人才支撐任重道遠，特別是2013年中央1號文件指出：“按照規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化發(fā)展要求，引導農(nóng)戶采用先進適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，采取獎勵補助等多種辦法，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場。大力培育新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，著力加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓。充分利用各類培訓資源，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓力度，提高他們的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平”。這為我們從事培育新型農(nóng)民工作指明了方向、堅定了信心，我們將繼續(xù)著力培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，增強農(nóng)村發(fā)展活力。
【參考文獻】
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一、圍繞產(chǎn)業(yè)抓培育
（一）圍繞產(chǎn)業(yè)遴選培育對象
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，鎖定食用菌和設(shè)施蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，認真做好摸底調(diào)研、培育對象遴選、上報等基礎(chǔ)性工作；3年來，平泉縣重點放在對55歲以下種植大戶、合作社骨干、家庭農(nóng)場主等人的培訓上，將真正需要培訓、有培訓欲望的農(nóng)民納入培育對象庫統(tǒng)一管理。按照任務(wù)要求，通過層層篩選，經(jīng)縣新型職業(yè)農(nóng)民工作領(lǐng)導小組同意、面向社會公示后，鎖定1268人為新型職業(yè)農(nóng)民培育對象。
（二）圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)置培育專業(yè)
為提高培訓的針對性，按照培育對象所從事產(chǎn)業(yè)分布情況分專業(yè)、建教學班，2014―2015年設(shè)置設(shè)施菜、食用菌、林果三個專業(yè)，分別建教學班；2016年設(shè)置設(shè)施菜、食用菌篩鱟ㄒ擔將教學班建在特色產(chǎn)業(yè)村、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作社、企業(yè)、園區(qū)，方便農(nóng)民就近就地參加培訓。根據(jù)農(nóng)民需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)要求，科學設(shè)置培訓內(nèi)容，包括：職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)金融保險業(yè)務(wù)知識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)知識、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與營銷、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民智能手機應用以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢等。因地制宜，選用高質(zhì)量、規(guī)范化教材與開發(fā)鄉(xiāng)土教材相結(jié)合，保證傳授知識的科學性和嚴謹性。
（三）圍繞產(chǎn)業(yè)建強師資隊伍
從國家、省、市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系專家團隊或農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣等領(lǐng)域的學者和專家中選擇契合地方產(chǎn)業(yè)需要的人才納入本縣新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫，共吸納各類專兼職教師、專家和田秀才119人，新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導員85人，建成了滿足新型職業(yè)農(nóng)民培育全程需要的“專家教授+行業(yè)能人+鄉(xiāng)土人才”相結(jié)合的師資隊伍。同時，研究了師資隊伍建、管、用、評以及知識更新等方面的具體措施，健全了教師教學評價體系和師資庫動態(tài)管理機制。
（四）圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育形式
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點，以生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平提升為兩條主線，分層分類模塊教學，分產(chǎn)業(yè)編制全縣培訓規(guī)范，創(chuàng)新“2+X+1+2+1”新型職業(yè)農(nóng)民培育課程體系（2門綜合課，若干門專題課，1門產(chǎn)業(yè)專修課，2門通識課，1個離校不斷線的跟蹤服務(wù)）。采取“6-35-225式”辦學形式（采取請培育對象到縣集中6天共享專家培訓和互動交流，教師下沉到農(nóng)民田間學校35天開展分段集中理論、實踐培訓和跟蹤服務(wù)，225天的生產(chǎn)自學）；實施“五證聯(lián)動”教育培訓模式（新型職業(yè)農(nóng)民培訓證書、資格證書、學歷證書、技能鑒定證書、農(nóng)民職稱證書），強化了“技能+學歷+創(chuàng)業(yè)” 的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，推動了新型職業(yè)農(nóng)民的全面發(fā)展，3年共有999人參加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中專函授教育。同時，建立了教學管理制度、教務(wù)管理制度、教師管理制度、學生管理制度、后勤保障制度、學員跟蹤服務(wù)制度等六項制度。落實了統(tǒng)一培訓規(guī)范、統(tǒng)一培訓檔案、統(tǒng)一培訓教材、統(tǒng)一考試考核、統(tǒng)一過程管理、統(tǒng)一雙班主任、統(tǒng)一師資管理等七個統(tǒng)一管理辦法。
二、抓好培育興產(chǎn)業(yè)
（一）實現(xiàn)了服務(wù)產(chǎn)業(yè)的常態(tài)化
培育的職業(yè)農(nóng)民與培育機構(gòu)建立起聯(lián)系，雙方可根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況變化，農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，通過QQ群、微信群或電話進行在線咨詢、指導，遇到緊急情況或普遍問題集中培訓指導。2016年在政策的扶持下，全縣還為450名新型職業(yè)農(nóng)民配送信息接收發(fā)送終端，開通了農(nóng)技云平臺賬號，豐富服務(wù)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的途徑。在2016年培育任務(wù)沒有下達之前，全縣對2015年的360名培育對象進行跟蹤服務(wù)指導工作。在學員中推廣了秸稈反應堆、滴灌、彌霧機、高低溫度計等新技術(shù)。同時，對348名學員進行了中專教學工作，組織專家評審會議對360人進行了認定，有275人獲得了新型職業(yè)農(nóng)民資格證書，其中124人獲得初級資格，151人獲得中級資格。組織315名有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)秀學員開展了職業(yè)技能鑒定，全部通過了中級專業(yè)技能考核，獲得中級職業(yè)資格證書。還遴選了2014年以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好、示范作用強的60名新型職業(yè)農(nóng)民進行集中培訓，并組織他們到北京周邊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了產(chǎn)業(yè)見識；組織了果樹專業(yè)60人進行了集中培訓，并進行了產(chǎn)業(yè)見識。通過以上兩次對新型職業(yè)農(nóng)民跟蹤指導與再培訓，提高了他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和能力，收到了很好的效果。
（二）加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
參訓學員的綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平得到了提升，帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、應用新技術(shù)、示范新品種，大力發(fā)展節(jié)水灌溉、測土配方施肥、科學精準用藥，帶頭流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實踐者、推動者和受益者。3年來，全縣以新型職業(yè)農(nóng)民培育工程為載體，重點打造了整鎮(zhèn)推進、整村推進新型職業(yè)農(nóng)民培育試點示范工作，在新型職業(yè)農(nóng)民的帶動下，形成了榆樹林子黃瓜小鎮(zhèn)、K欏樹富硒蘋果專業(yè)村，特別是榆樹林子鎮(zhèn)戶均存款40萬～50萬元，排在河北省戶均存款前列。
（三）壯大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體
在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中，圍繞食用菌、設(shè)施蔬菜、果樹等特色產(chǎn)業(yè)，重點鎖定思想活沃、與時俱進、經(jīng)營管理能力較強的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶帶頭人進行培育，按照“規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化”發(fā)展思路和“有理想、有情懷、有抱負、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、有效益”要求，培育壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體帶頭人隊伍。通過打好教育培訓、認定管理、政策扶持組合拳，充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，實現(xiàn)資金、人力、裝備、技術(shù)等要素的合理配置，引導他們做大做強生產(chǎn)經(jīng)營主體。
（四）推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級
平泉縣充分發(fā)揮“政產(chǎn)學研推一體化”（政府、企業(yè)、學校、科研、推廣機構(gòu)和新型職業(yè)農(nóng)民輻射帶動）的農(nóng)業(yè)科教模式在職業(yè)農(nóng)民培育工作中的應用，深化與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、河北省師范大學等10余家科研院校合作，引進轉(zhuǎn)化科研成果，破解產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵難題，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。2015年成立平泉縣食用菌及北部山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)實驗基地，圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)開展了8個品種的提純復壯和2個品種的示范推廣，10個品種的品比實驗及新式出菇棚室建設(shè)，建成了國內(nèi)處于領(lǐng)先水平的“一網(wǎng)二膜雙拱一水簾”出菇棚和周年化出菇棚，填補了國內(nèi)空白。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥化肥減施等新技術(shù)在新型職業(yè)農(nóng)民中推廣應用率達到100%。
三、振興產(chǎn)業(yè)促脫貧
（一）產(chǎn)業(yè)扶持政策助推脫貧
齊艷斌是平泉縣2015年培育的新型經(jīng)營主體帶頭人，縣政府認定的中級職業(yè)農(nóng)民，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的代表。2014年8月成立公司，2015年按照全h脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮龍頭帶動作用， 通過“公司+基地+貧困戶”的經(jīng)營機制創(chuàng)新，積極吸納貧困農(nóng)民入駐園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，已吸納20戶貧困戶入駐，建大棚40個，生產(chǎn)食用菌40萬棒，預計戶均年增收3萬～4萬元；對于沒有勞動和經(jīng)營能力的貧困戶，以資金入股的形式“分紅金”。貧困戶以上級扶貧資金6000元、縣政府配套基礎(chǔ)建設(shè)資金6000元和三戶聯(lián)保貸款5萬元，合計6.2萬元在公司入股，參與公司年終利潤分紅，同時公司負責償還本息。公司與農(nóng)戶簽訂分紅協(xié)議書，明確貧困戶每年享受1萬元的利潤分紅，合作期滿，公司將1.2萬元扶貧資金退還給入股農(nóng)戶。合同到期后仍有入股意愿的農(nóng)戶，也可將資金再次入股，參與企業(yè)的經(jīng)營利潤分紅。采取“三零”（零成本投入、零風險經(jīng)營、零距離就業(yè)）產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，加快脫貧致富步伐，取得了實實在在的效果。 2016年，全縣以新型職業(yè)農(nóng)民帶頭人為主新建“三零”模式扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)21個，面積3000畝，直接吸納貧困戶1000戶入駐園區(qū)，年戶均增收4萬元以上，可實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴展助推脫貧
農(nóng)民經(jīng)過培育后素質(zhì)高了、能力強了，主動擴展生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有25戶職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)建家庭農(nóng)場，形成了“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+合作社+家庭農(nóng)場”的新模式，園區(qū)建設(shè)有效解決了150人就業(yè)，帶動周邊100戶貧困農(nóng)民從事產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，同時，得到政府產(chǎn)業(yè)扶持100萬元。3年來，平泉縣圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在貧困園區(qū)中推廣示范了水農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)應用、農(nóng)業(yè)自動化等新技術(shù)、新品種30余項，在貧困農(nóng)戶中的入戶率達90%以上，推動了產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收脫貧步伐。
（三）立足特色產(chǎn)業(yè)互助脫貧
平泉縣呂泉子村是貧困村，縣農(nóng)廣校2014年開始對其進行科教幫扶，通過舉辦實用技術(shù)培訓班、農(nóng)民夜校提高技術(shù)水平，組織參觀學習開拓眼界、解放思想。2015年又在該村舉辦了新型職業(yè)農(nóng)民培育班，引導呂泉子村成立華隆食用菌合作社，由25戶貧困農(nóng)民通過采取3戶聯(lián)保5戶聯(lián)營的方式籌集資金600萬元，通過自愿結(jié)組、合作生產(chǎn)、分戶經(jīng)營的生產(chǎn)模式，建設(shè)占地200畝食用園區(qū)，其中雙層架式控溫鋼結(jié)構(gòu)發(fā)菌棚30個，出菇棚90個，保鮮庫500平米。在示范引領(lǐng)過程中，平泉縣農(nóng)廣校為貧困園區(qū)引進靈仙1號和靈仙2號品種，改進架式種植模式，年生產(chǎn)架式香菇120萬棒，改造“雙層拱棚+風機水簾”的新型發(fā)菌棚32棟，全部實現(xiàn)自動溫控，雙層拱棚延長出菇時間一個半月，增加近五分之二的經(jīng)濟效益。自動控制風機水簾實現(xiàn)了自動控溫，避免了高溫燒菌的發(fā)生，實現(xiàn)了發(fā)菌棚各部位溫度均勻分布，節(jié)約人工，降低了生產(chǎn)成本，保證了菌絲適溫發(fā)菌，減少了污染，提高了品質(zhì)。
平泉縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實踐結(jié)出了豐碩成果，3年來共培育新型職業(yè)農(nóng)民1268人。其中，3個新型生產(chǎn)經(jīng)營主體榮獲省級扶貧龍頭企業(yè)，朱萬平等6人獲得了河北省委、省政府命名的“河北省農(nóng)村青年拔尖人才”榮譽，高樹滿獲得全國新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新百家成果獎，齊艷斌、龐瑞斌獲得全國青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人和市級實用型優(yōu)秀人才榮譽，龐文靜代表青年職業(yè)農(nóng)民參加全國第二屆創(chuàng)意大賽獲得一等獎，40人被評為高級農(nóng)民技師，新創(chuàng)建合作社48個，申報家庭農(nóng)場75個，參與土地流轉(zhuǎn)面積達2萬畝，為促進平泉縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮了重要作用。
河北省農(nóng)業(yè)廣播電視學校
張會敏
江蘇省泰州市的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作雖然起步較早，但工作進展不快，還處于試點階段，有關(guān)工作開展存在不少問題和困難，主要有以下三個方面：培育對象不明晰;培育環(huán)節(jié)有薄弱;認定管理有欠缺。針對泰州市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中存在的問題，筆者認為應該從構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育工作體制入手，完善職業(yè)農(nóng)民培育體系，強化職業(yè)農(nóng)民認定管理，不斷壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
加強組織領(lǐng)導。加強新型職業(yè)農(nóng)民培育工作組織領(lǐng)導，建議成立由市分管領(lǐng)導任組長，農(nóng)工辦、人社局、農(nóng)委、財政、發(fā)改委、教育局等相關(guān)部門（單位）為成員的市一級新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，出臺新型職業(yè)農(nóng)民培育工作意見，科學制訂新型職業(yè)農(nóng)民培育中長期規(guī)劃目標，分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)制定新型職業(yè)農(nóng)民的培育模式。建立部門聯(lián)席會制度，定期專題研究新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重大問題，使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作制度化、規(guī)范化、長效化。
建好高效體系。一是加強資源整合。梳理各相關(guān)部門承擔的農(nóng)民教育培訓職能，加快條塊間教育培訓資源整合，加強信息溝通，減少低水平低層次重復培訓，提高培訓效率。二是界定各級教育培訓機構(gòu)職能。市級農(nóng)業(yè)科技培訓學校重點承擔農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)精英人才培養(yǎng)、本地特色行業(yè)課程教材開發(fā)以及市區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓等方面職能;市（區(qū)）農(nóng)廣校等重點以種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地、企業(yè)）負責人、農(nóng)業(yè)服務(wù)人員等為重點，組織開展職業(yè)農(nóng)民培訓普通班、技能教育培訓工作。三是強化職業(yè)農(nóng)民學歷教育。加強與省內(nèi)外高等農(nóng)業(yè)院校共建合作，對市內(nèi)高等農(nóng)業(yè)精英創(chuàng)業(yè)人才，實行委托培養(yǎng)，開展本科以上學歷教育;發(fā)揮市內(nèi)高等職業(yè)技術(shù)學院功能，為基層及農(nóng)業(yè)園區(qū)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營與管理的復合型人才，加快大中專以上農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培訓。
強化認定管理。當?shù)卣Y(jié)合當?shù)貙嶋H，充分考慮不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同生產(chǎn)力發(fā)展水平等因素，根據(jù)農(nóng)民從業(yè)年齡、能力素質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)出效益等，科學設(shè)定認定條件和標準，研究制定具體的認定管理辦法。同時，要明確農(nóng)民教育專門機構(gòu)在認定和服務(wù)上的主體地位、管理協(xié)調(diào)作用，加強建設(shè)和管理。對經(jīng)過認定的新型職業(yè)農(nóng)民建立信息檔案，并向社會公開，定期考核評估，建立能進能出的動態(tài)管理機制。從認定程序上可以先進行調(diào)查摸底，鎖定目標進行重點培育，等培育成熟后再進行認定扶持;也可以高標準、嚴要求鎖定目標進行直接認定，給予政策扶持。不管采取哪種方式，認定工作都一定要做好詳實地調(diào)查，因地制宜制定操作方案;要充分尊重農(nóng)民意愿，特別是要確保獲證與政策扶持相銜接，使農(nóng)民得到實惠。
[關(guān)鍵詞] 新型 職業(yè) 農(nóng)民 培育
[中圖分類號] G725 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）11-0298-01
隨著農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，“誰來種地”已成為迫在眉睫的問題，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展一直是國家發(fā)展的重中之重。連續(xù)10年中央政策文件聚焦農(nóng)業(yè)， 國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和舉措，充分說明了這項工作的必要性和緊迫性。
一、遴選培育對象
遴選培育對象是培育新型職業(yè)農(nóng)民工作中重要的一環(huán)，也是決定新型職業(yè)農(nóng)民培育工作是否成功的最基本的一環(huán)，培育對象要根據(jù)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況，因地制宜，制定不同的選拔標準，按當?shù)禺a(chǎn)業(yè)狀況遴選、按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求確定，同時必須掌握兩個要點：
1.有關(guān)部門選拔的總體要求：按照“公開、公平、公正”的原則，采取自愿報名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、擇優(yōu)選拔、張榜公示的形式進行學員選拔，確定以主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的農(nóng)民作為基本學員。
2.學員入選的基本條件一要具有較高的職業(yè)道德素質(zhì)和較好的聲譽；二要年齡在18―55歲之間，高中（中專）以上文化程度；三要有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；四要自覺接受新型職業(yè)農(nóng)民培育管理部門的管理，積極參加新型職業(yè)農(nóng)民培育部門組織的教育培訓活動。
二、確立培育的標準：新型職業(yè)農(nóng)民要具有“兩新一高”的特征
1.新身份：農(nóng)民由身份稱謂到職業(yè)稱謂的轉(zhuǎn)變，標志著農(nóng)民由文化低、地位低、收入低、勞動強度高的傳統(tǒng)身份農(nóng)民轉(zhuǎn)變成收入高、有尊嚴、體面的職業(yè)農(nóng)民。
2.新作用：新型職業(yè)農(nóng)民是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基本力量，能夠適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)要求，具有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和較高收入水平，具有示范帶動作用，是保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給的主體力量，代表了先進生產(chǎn)力。
3.高素質(zhì)：農(nóng)業(yè)科技研究產(chǎn)生的高新技術(shù)成果，最終要由農(nóng)民使用，才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，這就要求新型職業(yè)農(nóng)民具有高素質(zhì)，能夠掌握和熟練運用這些成果， 給予他們系統(tǒng)性農(nóng)業(yè)教育培訓，從而具備較高綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能，能熟練運用現(xiàn)代物質(zhì)裝備和新品種新技術(shù)， 且對周邊群眾起到示范帶頭作用，吸引、留住大批高素質(zhì)農(nóng)民，農(nóng)村才能充滿生機與活力，農(nóng)業(yè)才能得到進長足發(fā)展。
三、加強新型職業(yè)農(nóng)民培育體系建設(shè)，制定完善的培訓模式
1.基本設(shè)施建設(shè)：構(gòu)建“一個平臺、四個課堂、一個基地”。
一個平臺：智慧農(nóng)民云平臺――網(wǎng)絡(luò)、微信；四個課堂：空中課堂 、固定課堂、流動課堂 、田間課堂 ；一個基地：新型職業(yè)農(nóng)民培育實訓基地、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村合作組織等機構(gòu)的建設(shè)和認定。
2.探索構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系。
3.做到“三類協(xié)同”，即培育生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型的職業(yè)農(nóng)民隊伍，突出生產(chǎn)經(jīng)營型的培育。在培育內(nèi)容上：要根據(jù)每類職業(yè)農(nóng)民的特點、職業(yè)能力的要求、知識結(jié)構(gòu)的合理性等來決定給農(nóng)民上什么課，用什么方式上課。
四、建立系統(tǒng)的認定標準和辦法
對考核評定合格的培育對象，認定頒發(fā)初、中、高級“三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民證等級證書。在現(xiàn)在的情況下，新型職業(yè)農(nóng)民資格認定不是目的，也不是務(wù)農(nóng)的門檻，而是提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)和技能的要求；從長遠來看，要通過立法、行政的手段建立中國特色的新型職業(yè)農(nóng)民證書制度，加大資金投入和政策扶持力度，建立一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。應該掌握幾個方面的要點：
1.認定原則：政府主導、農(nóng)民自愿、公開公平公正、屬地動態(tài)管理、與政策掛鉤。
2.認定管理環(huán)節(jié)具有權(quán)威性、規(guī)范化、易操作。
3.認定標準：應根據(jù)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況制定等級，創(chuàng)新認定管理方式：責權(quán)下移、分級負責、強化考評、動態(tài)監(jiān)管、程序規(guī)范。
4.證書及管理環(huán)節(jié)：頒發(fā)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一樣本，統(tǒng)一監(jiān)制的《新型職業(yè)農(nóng)民證書》，全程管理、建檔立冊、計算機管理、證書年審。
五、政策扶持配套原則
政策支持是培育新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵，政府根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟特征、協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，出臺相應的扶持政策，金融、保險等部門聯(lián)動，最大限度地給予新型職業(yè)農(nóng)民帶來實際利益，這樣最能激發(fā)廣大農(nóng)民積極性?？梢試L試從這樣幾個方面去做：
1.對認定后的新型職業(yè)農(nóng)民給予傾斜性政策支持扶持， 優(yōu)先享受政府出臺的糧食、蔬菜種植大戶土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資、農(nóng)機等補貼政策。
2.金融、保險部門對具有一定規(guī)模的糧食和蔬菜種植大戶實行享受無息貸款、參保補貼等項優(yōu)惠條件。
3.資金扶持：市財政每年對新型職業(yè)農(nóng)民培育工作安排專項資金，按新型職業(yè)農(nóng)民的評定等級給予補助，引導并鼓勵高素質(zhì)農(nóng)民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展。
4.技術(shù)扶持：以縣級為單位設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民多媒體培訓教室，全部配備投影機、電腦、音箱等培訓設(shè)備，建立新型職業(yè)農(nóng)民實習、觀摩基地，培訓期間安排組織學員到相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、標準農(nóng)業(yè)園等地進行學習考察。
5.項目扶持：對經(jīng)認定、符合新型職業(yè)農(nóng)民條件的學員，優(yōu)先申報承擔涉農(nóng)項目，組建專業(yè)合作社的可以優(yōu)先申報示范社。
陳倉區(qū)農(nóng)廣校以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，以職業(yè)農(nóng)民塑造工程為抓手，在抓好教育培訓、實習操作、認定管理、幫扶指導等環(huán)節(jié)上，探索出“1234”培育模式：一引、二線、三管、四個課堂融合。
“一引領(lǐng)”：高、中級職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)初級職業(yè)農(nóng)民培育，使他們學有榜樣，趕有目標，干有后盾。他們從事產(chǎn)業(yè)有O施蔬菜、果樹生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、食用菌生產(chǎn)及農(nóng)機操作。高、中級職業(yè)農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，代表了陳倉區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，覆蓋了職業(yè)農(nóng)民培育對象產(chǎn)業(yè)。2014年，陳倉區(qū)農(nóng)廣校設(shè)施蔬菜班在高級職業(yè)農(nóng)民楊虎年的惠生蔬菜示范園舉辦，他對培育對象進行實習實踐與幫扶指導。
“二路線”：技術(shù)技能路線和經(jīng)管管理路線，涵蓋教育培訓全過程。技術(shù)技能路線從播種到收獲，從理論到實踐，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)和農(nóng)時季節(jié)開展全程培訓，不論是種植業(yè)或畜牧業(yè)都要完整學習一個生產(chǎn)周期。經(jīng)營管理路線是從生產(chǎn)決策、成本核算、過程控制、產(chǎn)品營銷到資金回籠，依據(jù)時間節(jié)點和產(chǎn)業(yè)需求開展全程培訓，要教職業(yè)農(nóng)民學會生產(chǎn)記錄、會計記賬、成本核算、過程控制，學會多渠道營銷。
“三管理”：學員管理由培訓機構(gòu)、實訓基地、合作社（或鎮(zhèn)村）三方共同管理。職業(yè)農(nóng)民培育對象有種養(yǎng)大戶、合作社會員、園區(qū)承包者，在發(fā)揮培訓機構(gòu)主導作用的同時，發(fā)揮合作社（或鎮(zhèn)村）、實訓基地職能優(yōu)勢。2014年，設(shè)施蔬菜培育班分別設(shè)在綠豐園蔬果專業(yè)合作社蔬菜示范園、惠生蔬菜專業(yè)合作社示范園，學員來自周邊4～5個村。學校將培訓計劃通知合作社，合作社及時通知培育對象參加學習，在學習期間，合作社對培育對象就生產(chǎn)資料、生產(chǎn)安排、產(chǎn)品銷售進行安排并交流，培育對象學到了技術(shù)技能，利用培育平臺，交流生產(chǎn)、銷售經(jīng)驗。
