時間：2023-03-08 15:33:07
序論：在您撰寫鎮(zhèn)長助理掛職總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、端正思想，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變
掛職鍛煉是一次難得的機會，更是終生難忘的重要經(jīng)歷。對于剛走出校門幾個月的我，在接到組織的掛職安排后，矛盾過，猶豫過，退縮過，不是因為吃不了苦，不是畏難，是怕自己不能完成好這一項工作。上級部門為了幫助掛職干部更好地開展掛職工作，做出了指示工作：要做好“四員”。這使我的掛職工作找到了方向，逐步努力做好政策宣傳員、致富信息員、和諧調(diào)解員以及黨建指導(dǎo)員。在掛職期間，我深入走訪農(nóng)戶，了解村情民意，利用走訪座談等形式，了解村情民意。在走訪過程中，我了解到，村民對一些國家開展的惠民政策有不理解、不了解的地方，于是我找到村里開展這一塊工作的人員進行了解，并將我所了解到的情況反饋給村民。通過走訪，我積極向____村寨老，村能人了解其致富情況，希望將他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗進行傳播，希望以部分村民的致富之道帶動____村大部分人的發(fā)展。當(dāng)然，在走訪過程中，我們也了解到部分村民之間、村民與村集體之間是存在矛盾的，為了化解矛盾，我們摸底細，了解情況，努力化解矛盾。在掛職工作中，我收集十七屆六中全會精神、國發(fā)二號文件相關(guān)精神，向村支兩委的黨員進行匯報，大家共同學(xué)習(xí)，并借黨員大會，七一吊唁革命先烈之機與____村黨員學(xué)習(xí)，希望聽到大家關(guān)于____村建設(shè)及發(fā)展的意見及建議。
二、認(rèn)真落實四訪四問五落實工作
____村共有560多戶，2008余人。大部分青壯年為了發(fā)展都外出打工。利用這次掛職的機會，我走訪現(xiàn)任____村村支兩委干部以及____村的老書記，和他們交流，了解____村發(fā)展的障礙以及____村存在的問題等。通過交流，我了解到大家普遍認(rèn)為現(xiàn)在黨和政府對農(nóng)村建設(shè)都給予了很多支持，但是____村要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是稍顯薄弱。交通問題，水資源匱乏等問題都制約了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?，F(xiàn)在由于____村不涉及征地的問題，因此民眾的矛盾還不突出，因此現(xiàn)在做好房屋確權(quán)工作尤為重要。土地是農(nóng)民的全部，是農(nóng)民賴以生存的根本，村里想修機耕道、竄戶路或多或少都會占到農(nóng)民的土地，這給我們的協(xié)調(diào)工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。此外，為了了解村里生計負擔(dān)，平安和諧、增收致富以及干部作風(fēng)問題，我對村民進行了走訪。村民反映，現(xiàn)在孩子的教育問題大家都很關(guān)心，除了耕種土地，也會選擇到附近的一些三產(chǎn)公司打工貼補家用。但____村還存在一部分的空巢老人和留守兒童，這部分人群沒有足夠的勞動能力。我單位在春節(jié)時也對____村較為貧困的十戶進行了慰問。在得知村里一個企業(yè)屬于未批先建項目后，我單位積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為其辦理了環(huán)保手續(xù)。____村一直有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的期望，但是現(xiàn)有環(huán)境造成了一定的制約。在了解到____村現(xiàn)在的生活垃圾都是隨地堆放后，我單位領(lǐng)導(dǎo)作出指示，摸清情況，希望幫助其建立垃圾收集站，現(xiàn)在此項工作正在進行中。
在掛職工作開展之初，我們都制定了詳細的工作規(guī)劃，我們希望在____村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面進行落實。
三、工
作亮點在掛職期間，我的派出單位——____市環(huán)保局對我工作給予了大力支持。在了解到____村部分貧困村民的實際情況后，我單位取消黨支部的活動，將活動經(jīng)費拿出來對村民進行慰問。在了解到____村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的計劃后，我單位領(lǐng)導(dǎo)做出指示，希望通過調(diào)研，給____村村民聚集地帶修建垃圾收集池;我單位領(lǐng)導(dǎo)張毅副局長、機關(guān)黨委書記何曉麗多次到____村進行調(diào)研，希望在____村找到一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)機會，并通過立項的方式為____村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)獻上我們的一點微薄之力。
值得一提的是，在此次掛職開展的過程中，____鎮(zhèn)黨委、政府給與了大力的支持。多次召集大家開例會，讓大家將掛職工作開展情況以及經(jīng)驗進行分享，將存在的問題匯報，并記錄，協(xié)調(diào)各部門幫助掛職干部開展工作。制作____鎮(zhèn)掛職人員通訊錄，建立____掛職交流群，使得文件學(xué)習(xí)，精神傳達更為高效得傳達。此外，還將掛職干部的工作匯報進行收集、存檔、上報。
四、存在的不足
一、加強學(xué)習(xí)，政治素養(yǎng)和理論水平不斷提高。
六汪鎮(zhèn)黨委政府是一個非常注重理論學(xué)習(xí)的集體，以鎮(zhèn)黨委書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子對上級政策、文件精神的理解、把握能力都非常強，經(jīng)常性地組織開展理論學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有聲有色。本人作為鎮(zhèn)長助理，每個月都參加領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)，和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起學(xué)習(xí)討論上級決策部署及有關(guān)文件精神，不斷用新理論新知識武裝頭腦。掛職鍛煉期間，堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《六個“為什么”》、《理論熱點面對面》、同志重要講話等書籍和文章，深刻領(lǐng)會和把握了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動性進一步增強。同時，本人還注重自學(xué)，通過上網(wǎng)、看新聞、看報紙等渠道了解國際國內(nèi)形勢；通過閱讀書籍來增強自己的理論修養(yǎng)，先后閱讀了《羅斯福傳》、《》、《他改變了中國—傳》等人物傳記，并認(rèn)真撰寫了讀書筆記。通過堅持不懈地學(xué)習(xí)，自己的政治素養(yǎng)和理論水平得到了新的提高，抓工作的思路、視野更加清晰和開闊。
二、深入群眾，對基層農(nóng)村情況的了解和認(rèn)識不斷加深。
這次干部掛職鍛煉工作，是青島市委市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)、促進基層發(fā)展、加強干部隊伍建設(shè)的一項重要舉措，對于推動我市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展具有重大意義。組織上安排我們到基層掛職鍛煉，對我們既是一次考驗，也是極大的信任、鼓勵和期盼，希望我們在基層風(fēng)雨中，增長才干，提高能力。作為我們，就要把掛職當(dāng)任職，想基層之所想，急基層之所急，與鎮(zhèn)村廣大干部群眾一道，積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。領(lǐng)受掛職鍛煉任務(wù)后，我堅定了扎根基層的信念，深入農(nóng)村，廣泛調(diào)研，與干部群眾打成一片，對基層工作、農(nóng)村狀況、農(nóng)民生活有了更深入的了解，對科學(xué)發(fā)展觀有了更深切的理解，對青島市委組織部的良苦用心有了更深刻的領(lǐng)會，迅速進入角色，融入了基層工作。我了解到，六汪鎮(zhèn)位于膠南市西北部，總面積121.78平方公里，地理位置優(yōu)越，交通便利，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)大鎮(zhèn)，多次獲得膠南市“農(nóng)業(yè)建設(shè)先進單位”、“林業(yè)生產(chǎn)先進單位”等榮譽稱號。鎮(zhèn)黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心，突出招商引資、鎮(zhèn)駐地經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)建設(shè)三大經(jīng)濟工作重點，銳意進取、開拓創(chuàng)新，推動了六汪鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，但隨之制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一些深層次矛盾和問題也逐步凸現(xiàn)出來，需要各方支持合力解決。為此，我全力配合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，主動領(lǐng)任務(wù)、出點子、挑擔(dān)子，持走進民生、貼近民眾、關(guān)注民情、解決民憂的工作主線，協(xié)調(diào)所在部門發(fā)揮職能優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，幫助六汪鎮(zhèn)破解發(fā)展難題，為促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展盡到了力量。
總之，通過一年來的掛職鍛煉，我了解了基層，開闊了視野，增長了才干，磨練了意志。在與六汪鎮(zhèn)干部群眾朝夕相處中，增進了理解，建立了友誼，并從他們身上學(xué)到了許多開展基層工作的有效方法。下步工作中，我將認(rèn)真總結(jié)，學(xué)以致用，在組織安排的崗位上，努力工作，勇于創(chuàng)新，為把青島建設(shè)成富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展建功立業(yè)，貢獻力量。
一、基本情況
自20**年來，我市共選派名干部到相關(guān)單位、部門掛職鍛煉。把掛職作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，打造一支適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。
（一）三問題催生掛職，加強領(lǐng)導(dǎo)精選苗子。
人才是一個地區(qū)發(fā)展水平的決定性因素，XX市長期以來高度重視干部隊伍建設(shè)。近年來，在我市干部隊伍中出現(xiàn)了一些作風(fēng)不實、工作不力、形象不好等不良現(xiàn)象，為此，我市決定以干部掛職鍛煉為突破口，加強干部隊伍建設(shè)。一是運用掛職鍛煉解決好作風(fēng)不實的問題。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，在我市干部隊伍中，存在作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等許多不良作風(fēng)，嚴(yán)重影響了黨委、政府在群眾中的形象，影響了我市的良好發(fā)展環(huán)境。選派良好作風(fēng)的干部到相關(guān)單位掛職鍛煉，可以帶領(lǐng)接收單位人員轉(zhuǎn)變觀念，改善作風(fēng)，促進工作。二是運用掛職鍛煉解決好后備干部建設(shè)的問題。我市在抓后備干部隊伍建設(shè)上做了許多工作，但后備干部隊伍呈現(xiàn)梯次不銜接、崗位經(jīng)驗不足等問題，選派干部掛職鍛煉，可以進一步拓寬選人、用人視野，真正落實好憑實績用干部、論貢獻定位子的良好用人導(dǎo)向。三是運用掛職鍛煉解決好干部視野不寬的問題。許多新提拔上新崗位的干部，由于崗位經(jīng)驗積累不足，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高，需要一段時間作為適應(yīng)期，來適應(yīng)單位工作環(huán)境，在一定程度上影響到單位的正常工作。選派干部掛職鍛煉，可以把適應(yīng)期提前，在掛職期間積累經(jīng)驗，且在任用前多崗位鍛煉，進一步拓寬了干部視野。
市委高度重視干部掛職鍛煉工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，由XXX擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長。在掛職干部的選拔上，采取多層次、全方位嚴(yán)格選拔。重點選派年輕、實干、能干的干部和高學(xué)歷、高水平的大學(xué)生，對選派對象通過筆試、面試、組織考察等程序嚴(yán)格考察，保證掛職干部的素質(zhì)。
（二）五類型立體交叉，干部隊伍優(yōu)勢互補。
我市從20**年開始實施干部掛職鍛煉工作以來，目前初步形成了縱橫結(jié)合、立體交叉、優(yōu)勢互補的干部掛職鍛煉工作格局。主要有五種干部掛職類型：一是選派我市的中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員（一般是中層干部正職）交叉到我市其他相關(guān)單位、部門掛任中層干部副職（如辦公室副主任、副科長等）；二是通過集體面試、單獨面試等程序公開選拔我市優(yōu)秀中層干部到我市相關(guān)單位、部門掛任高一個級別職務(wù)（俗稱“高掛”）——掛任單位領(lǐng)導(dǎo)正職助理（如局長助理、書記助理等）；三是通過筆試、面試和組織考察等程序在全國公開招聘大學(xué)生（含研究生）到我市掛任中層正職助理（研究生掛任單位領(lǐng)導(dǎo)正職助理）——如本科生掛任科長助理，研究生掛任局長助理、鎮(zhèn)長助理等；四是在我市選任35名學(xué)校中層干部掛任我市相關(guān)學(xué)校的校長助理；五是選派我市干部到上一個行政級別地區(qū)掛職，這五種類型的掛職同時進行。
（三）四制度加強管理，確保干部有為有位。
一是建立“三定”制度。各單位對掛職干部定職、定責(zé)、定培養(yǎng)計劃，根據(jù)掛職干部專業(yè)特長，合理安排掛職干部工作，明確分工使其有職有權(quán)，并確定工作職責(zé)與任務(wù)，同時根據(jù)干部本人條件和派出單位的培養(yǎng)建議，有針對性地制定培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)責(zé)任，落實培養(yǎng)措施，努力做到“關(guān)心愛護、大膽使用、嚴(yán)格管理”。二是建立幫帶制度。分別確定一名班子成員與掛職干部建立幫帶關(guān)系，通過“一幫一”的方式，進行傳、幫、帶，在實際工作中幫助他們提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問題的能力。三是建立定期聯(lián)系與情況反饋制度。接收單位與掛職干部原單位加強聯(lián)系，定期反饋掛職干部工作情況及現(xiàn)實表現(xiàn)，共同促進掛職干部成長。四是建立監(jiān)督與考核制度。對掛職干部和常任領(lǐng)導(dǎo)干部一視同仁，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理，同時按照掛職干部管理的有關(guān)規(guī)定，加強對掛職干部的平時考核，做到客觀、真實的反映掛職干部政治思想和工作情況。
二、工作成效
一是拓寬了視野。掛職干部能夠?qū)鶎雍蛼炻殕挝还ぷ髦幸恍┖玫淖龇?、好?jīng)驗進行思考和總結(jié)。同時，對所掛職單位的工作及基層面臨的實際問題積極探討，提出自己的一些意見、建議。通過幾年的工作實踐，拓寬了視野，對農(nóng)村和基層群眾以及相關(guān)部門工作有了新的、全面的認(rèn)識。
二是增長了才干。通過交流掛職，掛職干部學(xué)到了原單位學(xué)不到的東西，經(jīng)歷了在原單位沒有經(jīng)歷過的事情。他們堅持在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中鍛煉，在鍛煉中增長才干，把學(xué)習(xí)與實踐緊密地結(jié)合起來，勤于思考，加強調(diào)研，講究方法，真抓實干，綜合協(xié)調(diào)能力和解決問題的能力得到了提高。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。掛職以來，他們深入實際，學(xué)入一線，在基層掛職的同志深入農(nóng)戶，了解農(nóng)村，體察民情，加深了農(nóng)村的了解，對民情的認(rèn)識，增強了與農(nóng)民的感情。工作不怕艱苦，任勞任怨，有的同志為了一項工作，徒步十幾公里進行調(diào)查；有的放棄節(jié)假日，工作在生產(chǎn)一線，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u，為全市全部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作出了榜樣。
四是發(fā)揮了作用。掛職干部能把好角色、找準(zhǔn)位置，踴躍參加實踐鍛煉，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為掛職單位工作出謀劃策，提出了許多行之有效的意見建議。按照掛職單位的具體工作安排，及時融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，深入廠礦企業(yè)和村居、社區(qū)，認(rèn)真開展工作。一些干部在急、難、險、重的關(guān)頭勇挑重擔(dān)，主動工作，接受住了工作考驗，在完成任務(wù)的同時自身也得到鍛煉提高，受到了掛職單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評。
三、存在不足
（一）一些單位存在“兩不管”現(xiàn)象。有的派出單位和接收單位對掛職干部采取放任自流的態(tài)度，使掛職干部處于無人管理的“真空”狀態(tài)中；有的派出單位與接收單位聯(lián)系不夠，日常管理松懈，使掛職干部的管理出現(xiàn)“空檔”；有的接收單位把掛職干部特別是自上而下掛職的干部，當(dāng)作貴客一樣看待，不敢嚴(yán)格要求，不敢嚴(yán)格管理，存在畏難情緒，等等。這些問題雖屬個別現(xiàn)象，但違背了干部掛職鍛煉的初衷，影響了掛職干部的形象，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
（二）一些掛職干部存在“過客”思想。一些掛職干部中存在著“過客”思想，工作缺乏主動性，沒有完全進入角色；有的存在“鍍金”念頭，把掛職鍛煉當(dāng)成自己提拔的臺階，急功近利，工作不踏實；有的對自己要求不嚴(yán)格，組織紀(jì)律性較差，自由散漫，來去無蹤，把掛職看作是休息的機會。
（三）接收單位對掛職干部培養(yǎng)不夠。接收單位往往出于對掛職干部不熟悉情況和短期行為的擔(dān)心，一般不安排硬性工作任務(wù)，只是安排一些輔的服務(wù)性工作。特別是上掛干部，接收單位給安排的實質(zhì)性工作更沒有多少，常常是掛職結(jié)束只是熟悉了工作環(huán)境。有的地方掛用結(jié)合不緊，對掛職鍛煉表現(xiàn)優(yōu)秀的干部在較長時間內(nèi)不重用，一定程度上挫傷了這些干部工作的積極性。
四、幾點思考
實踐證明，選派干部掛職鍛煉，不僅是增加年輕干部工作經(jīng)歷，加快年輕干部成長的實踐形式，也是堅持正確的用人導(dǎo)向，在一線培養(yǎng)年輕干部的有效途徑。在今后的干部培養(yǎng)選拔工作中，要著力抓好以下幾方面工作：
（一）嚴(yán)格把關(guān)，切實增強掛職干部責(zé)任意識。衡量選派年輕干部崗位實踐鍛煉的成敗，不能僅僅只看選派了多少干部，更要看這些年輕干部在實踐中是否得到了真正的鍛煉，在實踐中能否經(jīng)受考驗、擔(dān)當(dāng)重任。因此，選準(zhǔn)選好干部，把好“入口”關(guān)，是確保掛職鍛煉能否取得實效的前提。在人員的選派上，要把那些基本素質(zhì)比較好，文化程度比較高，責(zé)任感和進取心比較強，有發(fā)展培養(yǎng)潛力，但工作實踐經(jīng)驗相對不夠豐富、離“復(fù)合型”人才要求還有一定距離的年輕干部作為選派的重點。在選派程序上，要做到層層篩選、好中選優(yōu)。一方面由選派單位層層推薦，確定候選名單。另一方面由組織部門嚴(yán)格考核把關(guān)，根據(jù)選派單位上報人員的性格、能力等情況，結(jié)合實際崗位需求，擬定選派名單，確保選派干部個個優(yōu)秀。同時，要認(rèn)真抓好掛職干部崗前培訓(xùn)，教育干部克服“掛”的思想，增強主人翁意識，到崗工作后要及時調(diào)整心態(tài)，擺正位置，真正把掛職單位當(dāng)作自己的家，住得穩(wěn)、蹲得住、沉得下，要深入基層、深入群眾，在實干中顯示實力，在與人交往中凝聚合力，做到掛職一任，造福一方，以出色的工作實績贏得干部群眾的信任。
（二）因人施派，合理設(shè)置干部掛職工作崗位。由于年輕干部的學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷不同，脾氣性格和能力素質(zhì)也各不一樣。因此，根據(jù)干部個體特點合理設(shè)置崗位，確定不同的培養(yǎng)目標(biāo)和方向，對干部的成長至關(guān)重要。要堅持因材施“派”的原則，做到“人盡其才”。如把剛畢業(yè)的大學(xué)生選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，把專業(yè)部門業(yè)務(wù)能力特別強的干部上派掛職，把思想解放、創(chuàng)新能力和溝通社交能力強的干部外派掛職，把有一定的工作經(jīng)驗，應(yīng)變能力強的干部安排到城市建設(shè)、和項目建設(shè)等重點工作一線鍛煉。在任職形式上，要與接收單位搞好溝通和協(xié)調(diào)，對掛職干部盡量任實職，少任或不任虛職，最大限度地挖掘干部潛能，讓每個干部的才能在實踐鍛煉期間得到充分發(fā)揮。
今天下午在這里召開掛職鍛煉干部培訓(xùn)班暨座談會，這既是一個動員會，也是為這批共29位即將走馬上任到掛職單位工作的同志歡送會。
這次你們29位掛職鍛煉的干部，是經(jīng)過單位的推薦，組織的考察，區(qū)委決定被選派到掛職鍛煉的。關(guān)于選派干部掛職鍛煉的意義，我在全區(qū)的組織人才工作會議已經(jīng)講得很清楚了。對于這次掛職鍛煉職位的安排，有高掛的，即高掛副科級職位的；有平掛的，即股級平掛股級職位，這主要是體現(xiàn)多崗位鍛煉，提高適應(yīng)能力；也有低一些的安排，在這里我想特別說明一下的，低一些安排的，并不是說你們的能力不夠，只不過掛任的高職位有限以及從能力培養(yǎng)方面著想多些。總之，無論高、平或低一些的掛任，我們都要正確對待，所以在這里我想再將掛職鍛煉的意義歸納為三個方面：第一是體現(xiàn)“優(yōu)秀”。你們這29位同志是在區(qū)屬單位推薦的150多名候選的年輕干部中，經(jīng)過組織考察和區(qū)委研究，反復(fù)比較、好中選好，優(yōu)中選優(yōu)，精心挑選出來的，是經(jīng)過組織認(rèn)可的，具有培養(yǎng)潛質(zhì)和發(fā)展后勁的優(yōu)秀年青干部。第二是體現(xiàn)“機會”。這次選派你們掛職鍛煉，就等于給了一個“舞臺”讓大家發(fā)揮才能，這既是豐富人生經(jīng)歷，拓寬視野，增長才干積累經(jīng)驗的大好機遇;也是你們施展才華，大顯身手，顯示實力，表現(xiàn)自我的好機會。第三個是體現(xiàn)“方向”。我們已經(jīng)把交流掛職在實踐中鍛煉干部，作為培養(yǎng)考驗、選拔任用干部的重要方向和途徑。建區(qū)以來，區(qū)委十分重視干部的掛職鍛煉工作，把優(yōu)秀年輕干部選派到基層或多崗位掛職實踐鍛煉的工作作為各級黨委培養(yǎng)選拔年輕干部提供了一個很好的途徑。同時，通過掛職實踐和跟班學(xué)習(xí)，也使到一大批優(yōu)秀年輕干部在實踐中得到磨練，得到提高，走上各級黨委政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位。到基層或多崗位掛職鍛煉，的確可培養(yǎng)人才，幫助一個人成長。象你們這個層次的前幾批掛職干部，很多已經(jīng)得到了提拔或者重用，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。例如，現(xiàn)在城西黨工委副書記龐志堅、城南辦事處的副主任鐘雪芳等都是從區(qū)直機關(guān)部門到下去掛職后表現(xiàn)優(yōu)秀，得到當(dāng)?shù)攸h委的信任和當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o而提拔留任的。但話又說回來，并不是凡是被選派掛職鍛煉干部，就都可以馬上得到提拔使用。能夠得到單位領(lǐng)導(dǎo)和同志們推薦，組織的選派到基層掛職鍛煉，只說明你具備接受鍛煉的條件和培養(yǎng)的潛質(zhì)。組織只是為你們提供了一個“演戲”的“舞臺”，至于怎樣“演戲”，演出來的“戲”的質(zhì)量如何，是不是一出“好戲”，主要還是要靠自己的努力。
掛職工作的成效如何，最終取決于掛職干部的實際工作表現(xiàn)，為此，向掛職干部提三點要求：
（一）把握機遇，在實踐中刻苦錘煉自己。讀萬卷書，行萬里路。大凡在事業(yè)上有所成就的人，無不經(jīng)歷過社會實踐的磨煉和艱難困苦的考驗。投身實踐鍛煉，密切聯(lián)系群眾，是廣大年輕干部鍛煉成長的唯一正確途徑?，F(xiàn)在，我們不少干部缺乏基層和多崗位的實踐鍛煉的經(jīng)歷，考慮事情、處理問題常常容易犯脫離實際、脫離群眾的毛病，迫切需要多崗位、到實踐中去鍛煉、去補課，從實踐中汲取營養(yǎng)，掛職就是為了給你們補上這一課。因此，希望大家要抓住這個難得的鍛煉機會，扎扎實實地向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，使自己得到真正的鍛煉提高。掛職鍛煉，不僅要做到“身入”，而且要“心入”，要沉得下去，深得進去，與群眾打成一片，真正接受實踐的鍛煉。要把目光從狹窄領(lǐng)域轉(zhuǎn)向廣闊的社會現(xiàn)實，開闊視野，拓寬思維，有意識地培養(yǎng)獨立思考、及時解決復(fù)雜問題的能力，不斷提高自身分析矛盾、科學(xué)決策能力。同時做好調(diào)研總結(jié)工作。每位掛職人員，在掛職期間，要多進行一些調(diào)研，要放下身子，沉下心來，真正調(diào)查研究，提高自己分析問題、解決問題的能力。要做到目的明確，定位準(zhǔn)確，工作才有目標(biāo)、有方向、有動力。否則，就會得過且過，糊里糊涂，無所作為，虛度光陰！
你們這次掛職鍛煉，要注意擺正自己的位置，要保持“兩個心”，既要保持進取心，又要保持平常心。要求進步是每一名有為干部的共同心愿，但不能把進步僅僅理解為職務(wù)上的升遷或崗位是否重要，也不能把職務(wù)高低作為檢驗人生價值的標(biāo)尺，要立志做大事，不要立志做大官。你們現(xiàn)在被選派到基層或機關(guān)掛職，有些一下子就任鎮(zhèn)委副書記或者是鎮(zhèn)長助理了或機關(guān)部門的副職，對比那些長期默默無聞地工作的同志，應(yīng)當(dāng)感到很滿足了。一個干部的成長，是有很多因素的。對待成長進步問題上，既要有進取心，又要有平常心，這是干部健康成長必備的心理要素。大家一定要力戒心浮氣躁，做到淡泊名志，寧靜志遠。
（二）發(fā)揮作用，努力實現(xiàn)自身的社會價值。你們這次掛職鍛煉，不要求做出轟轟烈烈有大事情，但至少要給當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娏粝旅篮玫挠∠?，力所能及為?dāng)?shù)剞k一些實實在在的實事。第一，要努力做好本職工作。掛職鍛煉就是要實干，要扎扎實實工作，認(rèn)真協(xié)助各掛職單位做好工作。如進行民情民意調(diào)查，參與農(nóng)村、社區(qū)里的民事調(diào)解、計生等中心工作。同時要大膽開展工作，敢于和善于發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揚不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，狠抓落實，力戒空談，爭取在一二件事情上取得比較好的成績，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。第二，要切實為老百姓解決實際問題。在掛職鍛煉中，掛職干部要虛心向基層群眾、經(jīng)驗豐富的老同志學(xué)習(xí)，要有虛心誠懇的態(tài)度，以情感人，讓群眾講真話，講心里話，使自己能夠了解真情，與掛職單位的干部群眾建立起深厚的感情；要誠心誠意地傾聽群眾的意見、建議和要求，實事求是地回答群眾關(guān)心的問題和疑難問題，耐心細致地做好思想政治工作，運用自身的的優(yōu)勢幫助農(nóng)民解決實際問題，要樹立群眾觀念，考慮問題以群眾利益為出發(fā)點和落腳點，真正實踐“三個代表”。第三，要發(fā)揮橋梁紐帶作用。選派干部掛職鍛煉，是加強機關(guān)與基層、部門與部門之間聯(lián)系的重要形式之一。在掛職期間，除了自覺鍛煉、提高素質(zhì)外，還要注意發(fā)揮橋梁紐帶作用，多溝通、多聯(lián)系，要把好的傳統(tǒng)和經(jīng)驗帶過去，同時把新崗位新情況帶回來，促使機關(guān)和基層單位、部門與部門之間相互學(xué)習(xí)，取長補短，共同進步。真正在機關(guān)和基層、部門與部門之間架起一座友誼的橋梁，增進彼此之間的工作友誼。
甕福集團是一個集磷礦采選、磷復(fù)肥、磷煤化工、氟碘化工生產(chǎn)、科研、貿(mào)易和國際工程總承包為一體的國有大型磷化工企業(yè)，它的緊密型核心企業(yè)是三個輪子“一礦一廠一公司”，即甕福磷礦、甕福磷肥廠、甕福磷業(yè)公司。其中，我掛職的甕福磷業(yè)公司是甕福集團新技術(shù)、新產(chǎn)品最集中的部門，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的濕發(fā)磷酸微乳凈化技術(shù)位居國際先進水平。
甕福磷業(yè)公司前身為甕福多經(jīng)公司其主要業(yè)務(wù)依托甕福礦肥基地主產(chǎn)業(yè)和建設(shè)期間相伴生的25個企業(yè)組合而成，呈現(xiàn)出“多小散雜”特點，單位個數(shù)多，經(jīng)濟規(guī)模小，地域分布廣，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，各生產(chǎn)單位都有自己的“山頭”，分灶吃飯。除部分關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)品經(jīng)營較好，其它產(chǎn)品經(jīng)營難度較大，企業(yè)無長遠規(guī)劃，員工效益差距大，管理難度大。為此，磷業(yè)公司從2004年成立之初就制定了從“多小散雜”到“高端產(chǎn)業(yè)集群”，從“粗放型”到“精細化”的發(fā)展戰(zhàn)略，完成了從資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢的華麗轉(zhuǎn)身。企業(yè)數(shù)量由25個變成5個，隨著新技術(shù)的運用，自動化水平的提升，企業(yè)就業(yè)人數(shù)從原有1700多人降到現(xiàn)在不足400人。甕福磷業(yè)公司作為一個轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、發(fā)展成功的國有企業(yè)，它的歷程，濃縮了國企改革諸多問題，也折射出走新型工業(yè)化道路的許多不易。通過我的親身體驗，我歸納了磷業(yè)公司的一些特性，這也許就是甕福集團能實現(xiàn)跨越發(fā)展，成為中國先鋒企業(yè)的啟示。
安全是天，讓安全意識成為習(xí)慣。在甕福，安全就是過程管理，以日常工作過程管理來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。譬如PPA裝置的動火要求，需要切斷隔離、清洗、置換、通風(fēng)檢測、審批、動火、監(jiān)火、清掃驗收八個基本步驟才能完成，員工從初中生到本科生，從新員工到多年的熟練工，每次大家都自覺遵守。大家之所以這樣做，我思考有以下幾點：實在正規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；規(guī)章制度的落實到位，不搞“差不多”；相關(guān)事故案例的宣教；嚴(yán)格并及時準(zhǔn)確兌現(xiàn)的獎懲；企業(yè)安全文化的熏陶。
執(zhí)行從不打折扣。公司每周都有例會，通報上周完成工作、安排本周及今后一段時間工作。每次會議我都堅持參加。開會時，參會同事有事說事，沒事領(lǐng)導(dǎo)也不發(fā)言。其中我感覺有些難度的任務(wù)也都會在規(guī)定時間完成，不存在會而不議，議而不決，決而不行的現(xiàn)象。我思考有以下幾個方面的原因：工作責(zé)任明晰，不存在推諉扯皮；責(zé)任效益掛鉤，激勵員工的責(zé)任心和榮譽感；企業(yè)執(zhí)行力強的文化熏陶。
技術(shù)創(chuàng)新是一種工作習(xí)慣。每周的例會上參會人員都會提出一些技術(shù)上或是設(shè)備上的難題，技術(shù)辦和設(shè)備辦的同事一定會在下周或稍后時間內(nèi)提出解決辦法。我們生產(chǎn)單位在保證正常的生產(chǎn)和經(jīng)營進度的同時，都有新技術(shù)或是新產(chǎn)品的研發(fā)試驗。我分析認(rèn)為：之所以有這么多創(chuàng)新，是由于甕福生產(chǎn)技術(shù)國際領(lǐng)先，沒有先例遵循，加上市場競爭的激勵、企業(yè)創(chuàng)新文化熏陶，使員工愛專研、愛發(fā)明、愛創(chuàng)新。
為加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉，區(qū)委決定從區(qū)直部門公開選拔一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，這是區(qū)委創(chuàng)新干部培養(yǎng)選拔任用理念，推行火線練兵、一線選拔新舉措，切實提高年輕干部綜合能力的一個重要途徑。經(jīng)過公開報名、筆試、面試和能力測試，有20名同志脫穎而出，經(jīng)組織考察，區(qū)委決定任用，今天，你們將奔赴新的工作崗位，開始為期一年的掛職鍛煉，借此機會，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確掛職工作的重要意義
這次公開選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，是推進干部隊伍年輕化進程、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的客觀需要；也是培養(yǎng)高素質(zhì)人才，增強綜合競爭力的迫切需要；更是提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍整體素質(zhì)，早日實現(xiàn)我區(qū)突破發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略需要。掛職鍛煉為期一年，對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體建設(shè)來講時間很短，但是對一個年輕干部的培養(yǎng)成長來講卻很關(guān)鍵。要把這次掛職鍛煉工作做好，把年輕干部培養(yǎng)好，必須進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。
首先，從選派的單位來看。由于這次選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的干部大多是各單位的青年才俊，是經(jīng)過多年培養(yǎng)的業(yè)務(wù)骨干，大多已獨擋一面，挑起大梁。所以各單位雖然對這次選派工作都很支持，積極向上推薦，但在思想深處，總覺得把這樣的好苗子派出去對本單位是損失，有點舍不得。也有少數(shù)選派單位認(rèn)為掛職干部是“嫁出去的女兒潑出去的水”，跟本單位沒有什么關(guān)系了，再也用不著管，或者說是想管也管不到了。關(guān)于這個問題，我想強調(diào)一點，這次掛職干部除組織關(guān)系轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外，工資關(guān)系、身份性質(zhì)、福利待遇仍在原單位，一律不變。在今后的一年里，掛職干部仍是機關(guān)工作人員，各單位必須承擔(dān)應(yīng)盡的領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)、管理義務(wù)和教育義務(wù)，配合組織部門和掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好年輕干部的培養(yǎng)鍛煉工作。同時，我也希望選派單位能夠從全區(qū)大局出發(fā)，摒棄人才是部門所有的狹隘觀念，從人才是社會共有資源的高度來認(rèn)識這項工作。年輕干部經(jīng)過掛職鍛煉，會全面了解機關(guān)和基層工作，整體素質(zhì)和綜合能力也將得到提高，即使將來回機關(guān)工作，也能作出更大貢獻。
其次，從掛職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看。把這次掛職工作做好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用至關(guān)重要。應(yīng)該說，我區(qū)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對年輕干部的到來是熱情歡迎、虛位以待的，但也有少數(shù)同志認(rèn)為本鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已滿，一個蘿卜一個坑，沒有合適的崗位安排，掛職干部根本無職可掛；也有同志認(rèn)為，掛職干部一掛就生根，一年期滿之后大多要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地提拔，這樣可能會使本地人才的使用受阻，會打擊本地人才的積極性，影響本地人才的上進心。這種認(rèn)識乍一看好像是愛護人才，關(guān)心人才，其實是地方保護主義的一種反映，必須堅決予以糾正。如果對這一問題進行客觀分析的話，我們可以看到：一方面由于歷史原因，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)充實到機關(guān)，使用了一部分領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，壓縮了機關(guān)干部的上升空間，使得機關(guān)里一大批表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部長期難以提拔重用，因此到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職乃至今后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，從一定意義上來講是一種正常的人才流動機制，也是組織部門對干部負責(zé)的表現(xiàn)。另一方面，掛職干部大多經(jīng)過多年機關(guān)工作的鍛煉，具備較高的綜合素質(zhì)，組織上安排他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，只是為他們創(chuàng)造出一個公平競爭的環(huán)境，一切看工作、看表現(xiàn)、看實績，誰能在競爭中脫穎而出，誰就能得到提拔重用，絕對沒有什么厚此薄彼先入為主。所以，希望大家在用人上也要與時俱進，解放思想，創(chuàng)新選人用人機制，牢固樹立不拘一格用人才的意識，突破地域、部門的限制，逐步形成本地人才可以外地用，外地人才可以本地用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才可以機關(guān)用，機關(guān)人才也可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)用的共識。
再次，從掛職干部本身看。這次選派出來的同志即將到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，大多滿懷信心，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從頭學(xué)起，從零干起，干于吃苦，勇于奉獻。同志就說過：“把年輕干部放到一些關(guān)鍵崗位，艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜，矛盾突出，困難較多的地方去鍛煉和培養(yǎng)，對他們的提高和成熟很有好處?！薄澳贻p干部如果不知艱苦，不經(jīng)過摔打，很可能成為溫室里的花朵，是經(jīng)不起風(fēng)浪的。”從這個意義上來講，派你掛職正是組織對你的信任和重視。當(dāng)然有個別掛職干部道聽途說，誤以為掛職期滿就會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有一種等待提拔的優(yōu)越感。對此，我希望大家要有清醒的認(rèn)識，那就是掛職除了培養(yǎng)鍛煉人以外，在很大程度上還是組織部門考察干部、識別干部的重要途徑，是通過實踐檢驗一個人的工作能力、看一個人的優(yōu)點和不足的有效手段。掛職干部的優(yōu)劣要看實績、看德才、看公認(rèn)，表現(xiàn)優(yōu)秀的才能提拔重用。掛職干部期滿之后的去向要根據(jù)工作表現(xiàn)和組織需要來定，所以說掛職干部絕對不是進保險箱，絕對來不得半點驕傲與懈怠。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成掛職工作的組織合力
選派干部掛職工作涉及人多，覆蓋面廣，工作量大，可以說是干部培養(yǎng)選拔的一項系統(tǒng)工程。要把這項工作做好，組織部門、選派單位、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位和部門必須協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，形成合力。
一要在培養(yǎng)上形成合力。首先，掛職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫。要安排好鍛煉崗位，常言道“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，要敢于把掛職干部安排到急難險重的工作崗位去磨練，苦其心志，勞其筋骨，把壓力作動力，促其提高。要善于搭梯子，安排掛職干部參加黨委會、政府辦公會等重要會議，使他們盡快全面了解和熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。要精心傳、幫、帶，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)作為幫帶聯(lián)系人，負責(zé)指導(dǎo)掛職干部的培養(yǎng)鍛煉，通過經(jīng)常性的談心談話傳授經(jīng)驗、交流思想、指出差距、提出建議，幫助成長。其次，選派單位要多支持。掛職干部面對新環(huán)境，難免在工作、學(xué)習(xí)和生活中遇到這樣那樣的困難。作為掛職干部的娘家，選派單位必須從各方面全力支持。要積極主動，定期與掛職干部和掛職單位聯(lián)系通氣，了解掛職干部的工作情況，當(dāng)其在工作中遇到難題時，要盡力幫助解決，必要時還要在人財物上予以扶持。再次，組織部門要精心抓。組織部門是選派干部掛職工作的職能部門，對掛職干部能否健康成長負有重要的培養(yǎng)責(zé)任，必須從緊從嚴(yán)抓好掛職干部的培養(yǎng)鍛煉。要強化考核，改進考核方法，突出對掛職干部能力變化的對比考核，看掛職鍛煉取得的效果怎么樣，看與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的需要比缺什么，發(fā)現(xiàn)不足要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本人反饋，明確其努力方向。要本著缺什么補什么的原則，有針對性地舉辦培訓(xùn)班，幫助改進提高。必要時要組織掛職干部交流掛職體會和心得，互相促進，共同提高。
二要在關(guān)心上形成合力。從機關(guān)方面來講，關(guān)鍵是待遇要保證。掛職干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處于一個全新的環(huán)境，從事一項全新的工作，群眾在觀望，組織在評價，必須全神貫注聚精會神才能干出成績，工作壓力、思想壓力之大是可想而知的。所以派出單位要確保待遇落實，決不能讓掛職干部有后顧之憂。從掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，關(guān)鍵是生活上要關(guān)心。掛職干部雖然人事關(guān)系在機關(guān)，但在今后的一年里，生活、工作都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遠離家人和朋友，跟大家戰(zhàn)斗在一起。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把他們當(dāng)作家里人一樣對待和關(guān)心，要樂于和他們交朋友，主動教他們做工作，幫助反映和解決一些實際困難。從組織部門來講，關(guān)鍵是談心活動要經(jīng)常。要定期與掛職干部開展談心談話活動，圍繞掛職后工作、學(xué)習(xí)、思想和生活上的得失談，對取得的成績要及時總結(jié)并予以肯定；對存在不足的要指出問題點明努力方向；對思想上遇到障礙的，要深入細致地做好工作，幫助打消顧慮，促其放下包袱輕裝上陣。
三要在管理上形成合力。掛職干部的管理可能出現(xiàn)兩種情況：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，掛職干部是客人，往往會礙于情面；對機關(guān)來講，掛職干部是遠親，往往會放任自流，所以稍微疏忽就有可能出現(xiàn)兩頭管理兩頭落空的現(xiàn)象。首先，我再明確一下，在今后的一年中，原單位要盡可能克服人員更替的困難，原則上不允許再給掛職干部安排工作，如果遇到特殊的情況，必須使用掛職干部的，需向組織部門請示，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后再定，不能自作主張，隨意安排。其次，要努力形成制度管理的合力。組織部要制定實施掛職干部定期向三方匯報制，定期了解掌握掛職干部的工作、生活、學(xué)習(xí)和思想情況。要嚴(yán)格執(zhí)行組織部門定期征求意見制，定期到掛職單位聽取各方面的意見，收集掛職干部的表現(xiàn)情況，并及時向原單位和本人反饋。還要實行組織部門定期考核制，對掛職干部半年考核一次，一年期滿進行全面考核后，根據(jù)組織需要，表現(xiàn)優(yōu)秀的，予以提拔重用。
三、把握機遇，有所作為，實現(xiàn)掛職工作的既定目標(biāo)
這次公開選拔，全區(qū)共有42單位114名同志報名，經(jīng)過公開考試、面試、考察，區(qū)委常委會研究，最終確定了在座的20位同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理職務(wù)，這次掛職從一定程度上講，將是你們工作、生活的重大轉(zhuǎn)折點，所以，我想再對你們提五點要求。
1、珍惜下派掛職的機會。首先，這是一次難得的鍛煉機會。下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，你們將置身一個全新的環(huán)境，遭遇許多未知的困難。這是一種挑戰(zhàn)，更是一種機遇。關(guān)鍵在于你能不能適應(yīng)變化，克難奮進，把工作做好；看你能不能經(jīng)受住挑戰(zhàn)磨練，實現(xiàn)自身工作能力和水平的全方位提高。其次，這是一次發(fā)揮才能的機會。在坐的各位，知識和學(xué)歷水平都比較高，這次公開選拔，為大家搭建了一個發(fā)揮才能的舞臺，現(xiàn)在就要看你們這些演員的功夫了，看你們能不能充分發(fā)揮才能，把工作做好，做出成績，讓組織放心、群眾滿意。再次，這是一次自我重塑的機會。這次下派選擇了你們，是組織上對大家過去工作成績的肯定，但是同時也在客觀上把大家同過去的成績割裂了開來，為大家設(shè)定了新的起點。成績只能說明過去，前途還需努力爭取。不管過去是好是壞，下派之后，都要從頭做起，從零開始，用工作表現(xiàn)說話，用事實證明自己的能力，用行動塑造自己的新形象。
2、正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機關(guān)工作的差別。一要正確認(rèn)識工作環(huán)境上的差別。跟機關(guān)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面條件要艱苦得多，特別是家庭生活方面，在機關(guān)上班時，單位與家離得近比較方便，可以兩頭兼顧；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后，單位與家離得比較遠，往往就顧得上工作顧不上家，對此大家要有充分的思想準(zhǔn)備。二要正確認(rèn)識工作對象上的差別。跟機關(guān)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作直接與群眾打交道，涉及到方方面面，相對變數(shù)較大，沒有什么脈絡(luò)可尋，工作中需要靈活機動，不能因循守舊，死搬教條。三要正確認(rèn)識工作性質(zhì)上的差別。機關(guān)部門無論大小，都只涉及到一條線的工作，總體上專業(yè)性比較強，對業(yè)務(wù)水平要求比較高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖小，但作為一級政府機構(gòu)，不管開展哪一項工作，都牽一發(fā)而動全身，綜合性比較強，不但對業(yè)務(wù)水平要求比較高，還要求具備較強的綜合協(xié)調(diào)能力。四要正確認(rèn)識工作手段上的差別。由于工作環(huán)境、對象、性質(zhì)等方面的差別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與機關(guān)工作在工作方式上也有著很多差別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較復(fù)雜，不是一眼能夠看到底，一個藥方可以治百病的，需要具體問題具體分析，根據(jù)實際情況推動工作開展，所以工作中對原則性與靈活性相結(jié)合的要求比較高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較具體，要把理論轉(zhuǎn)化為群眾語言，才能開展好工作，所以工作中對理論與實際結(jié)合的要求比較高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒比較多，要善于抓住重點，統(tǒng)籌兼顧，在工作中對重點突破與全面推進的協(xié)調(diào)要求比較高。掛職干部只有掌握了這些差別，因地制宜的開展工作才能很快進入角色。
3、把握鍛煉的重點。一要提高理論素養(yǎng)。掛職干部下派之后要從不懂到懂，從了解到熟悉，還有許多新事物需要去學(xué)習(xí)、去探索、去實踐，還有許多新問題需要去研究、去回答、去解決。要學(xué)習(xí)的東西很多，關(guān)鍵是要善于學(xué)習(xí)。要擠時間學(xué)習(xí)，充分利用好業(yè)余時間，少應(yīng)酬、不空談，多學(xué)習(xí)。要抓住重點學(xué)，以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為契機，帶頭學(xué)，深入學(xué)，深刻領(lǐng)會、切實把握十七大的精神實質(zhì)。要學(xué)以致用，聯(lián)系思想實際和工作實際，學(xué)會用理論指導(dǎo)實踐，提高分析解決問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二要提高綜合協(xié)調(diào)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是連接機關(guān)與群眾的紐帶，可以說是上管國家大事，下管雞毛蒜皮，各種事務(wù)繁雜瑣碎，各種問題交纏糾結(jié)，各種矛盾錯綜復(fù)雜，都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去解決和處理。任務(wù)重，人手緊，怎樣才能較好地完成工作呢？關(guān)鍵就要看你的綜合協(xié)調(diào)能力。要提高分析判斷能力，分清事情的輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧安排好處理問題的時間表，制定好解決問題和矛盾的預(yù)案。要多深入多調(diào)研，掌握第一手材料，提高個人的工作威信，要出以公心，要有獨到見解，讓大家心悅誠服，積極主動地配合完成工作。要培養(yǎng)對人民群眾的深厚感情。要深懷愛民之心，恪盡為民之責(zé)，善辦利民之事，帶著感情去做群眾工作，善于站在群眾的立場上貫徹上級意圖，把上級意圖和群眾愿望有機結(jié)合起來，真正做到上級滿意、群眾滿意、組織滿意。三要增強處理突發(fā)事件的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常會遇到臨時性、突發(fā)性的工作需要處理，碰到這種情況，要保持高度的政治敏感性，善于從講政治的高度來認(rèn)識和思考問題，準(zhǔn)確地把握其政治內(nèi)涵，并提出相應(yīng)的處理意見。要增強應(yīng)變能力，沉著應(yīng)對，冷靜思考，充分考慮各種未知因素，估計各種可能的變化，在最短的時間內(nèi)拿出最佳的解決方案。要善于發(fā)動群眾，通過調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性，運用集體的智慧和力量來解決問題。四要注意增強創(chuàng)新能力。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了越來越多的新問題、遇到了越來越多的新矛盾，必須創(chuàng)新，才有出路。要摸準(zhǔn)農(nóng)民的脈搏，把握農(nóng)村工作的節(jié)奏，以滿足群眾需要為出發(fā)點，用農(nóng)民能夠接受的方式來開展好各項工作。
4、認(rèn)準(zhǔn)角色定位。一是當(dāng)好學(xué)生的角色。掛職鍛煉就是到實踐中去學(xué)習(xí)，去提高，就是要當(dāng)好學(xué)生。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們在多年工作中積累的豐富經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；要向書本學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，為更好地開展工作提供指導(dǎo)；要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實踐中摔打磨練，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，不斷提高工作水平；要向群眾學(xué)習(xí)，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，汲取群眾的智慧，不斷豐富工作經(jīng)驗。二是做好助手的角色。這次掛職既然是當(dāng)助理，那就必須要先當(dāng)好助手。一方面要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，幫助領(lǐng)導(dǎo)想辦法、出點子，做好建言獻策的工作；另一方面要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的臂膀，幫助處理一些工作、瑣碎事務(wù)，做好打基礎(chǔ)的工作，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力抓大事。三是做好公仆的角色。要深入基層，做基層的知情人，根據(jù)基層的實際情況考慮部署工作，不搞空中樓閣；要深入群眾，做群眾的貼心人，切實解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活上的困難，保障農(nóng)民群眾的切身利益，不開空頭支票；要全心為民，親近群眾、愛護群眾、致富群眾，做群眾滿意的好公仆。四是做好未來領(lǐng)導(dǎo)角色。領(lǐng)導(dǎo)助理是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部后備的重要手段，要充分利用這一寶貴時期，把培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、提高領(lǐng)導(dǎo)水平、豐富領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)作為一種自覺行為。工作中要學(xué)會站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題，遇到問題、處理事情時要想一想假如自己是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該怎么辦，對各項工作要進行超前思考，形成完整的工作思路，為走上領(lǐng)導(dǎo)崗位作好準(zhǔn)備。
5、掌握工作方法。一要勤學(xué)多思。所謂勤學(xué)，就是要自覺、勤奮、刻苦學(xué)習(xí)。不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增強本領(lǐng)的重要手段，更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求來認(rèn)識和對待，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，做學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)的模范。要向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向周圍的干部群眾學(xué)習(xí)，向所有內(nèi)行的人學(xué)習(xí)，向選派干部先進典型學(xué)習(xí)。通過加強學(xué)習(xí)，努力使自己的思想理論水平上有新的進步，政治意識、大局意識上有新的增強，運用理論指導(dǎo)實踐、解決實際問題的能力有新的提高。當(dāng)然，要真正做到勤學(xué)，關(guān)鍵要使學(xué)習(xí)成為一種狀態(tài)，成為日常生活中無時無刻、無處無地不在運行的狀態(tài)，把學(xué)習(xí)貫徹到工作、生活每一個細節(jié)，每一個環(huán)節(jié)，每一個方面。所謂多思，就是要勤動腦、勤總結(jié)、多思考，善于“開動機器”，琢磨問題。古人說：“行成于思”。思考是學(xué)習(xí)的繼續(xù)，是對實踐現(xiàn)象進行分析、綜合、比較，探索其本質(zhì)和規(guī)律的重要認(rèn)識環(huán)節(jié)，是學(xué)習(xí)后覺悟的過程。多思出智慧，只有善于思考才能減少實踐盲目性，增加實踐的有效性。多思，一是要處處留心，仔細觀察基層同志處理問題的思路和方法，善于從比較中發(fā)現(xiàn)自己的不足，學(xué)習(xí)他人的長處。二是要超前主動，做工作，辦事情，特別是一些重大事項，行動前必須深思熟慮，“三思而后行”。三是要總結(jié)反思，對每一項工作都要認(rèn)真總結(jié)，從中找出規(guī)律性的東西，尤其是在失敗的情況下，更應(yīng)認(rèn)真思考、總結(jié)，找出原因。只有不斷地總結(jié)反思，才能將實踐經(jīng)驗上升到理論高度，不斷提升自己的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二要苦干實干。所謂苦干，就是要發(fā)揚艱苦奮斗精神，在基層相對艱苦的環(huán)境里經(jīng)受磨練。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，工作環(huán)境相對較差，工作矛盾和困難相對較多。只有發(fā)揚艱苦奮斗精神，吃苦耐勞，迎難而上，勤奮工作，才能在本職崗位站住腳，才能在艱苦環(huán)境里立穩(wěn)身?？梢哉f，艱苦奮斗是我們掛職干部干事創(chuàng)業(yè)的基本要求，是做好工作的先決條件。這方面，希望大家要有所認(rèn)識，有所準(zhǔn)備。所謂實干，就是要實實在在地抓落實，鼓實勁、辦實事、求實效。基層群眾最講實際，他們衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)，不是會說不會說，也不是工作的過程，而是看到底干了哪些事，結(jié)果怎么樣。所以，掛職干部一定要把發(fā)展作為第一要務(wù)，把抓好經(jīng)濟工作作為首要的和根本的任務(wù)，充分發(fā)揮自己了解政策、視野開闊、信息靈通的優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)好助推器。具體工作中，大家要注意以下兩點：一是要敢干不要蠻干。敢干是年青人的特點，但敢干絕不同于蠻干、盲干。二是實干又要巧干。實干是推進工作的先決條件，但要取得事半功倍的效果，還必須巧干，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，既要善于調(diào)動大家的積極性，發(fā)動群眾，群策群力，共同把事情辦好；又要注意做到因地制宜、量力而行，對經(jīng)濟相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要注意推動干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，切實幫助解決選擇項目難、資金籌措難、技術(shù)投入難、擴大規(guī)模難、產(chǎn)品銷售難等實際問題，從而盡快走上致富之路。對交通便利，各方面條件比較優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要宣傳投資優(yōu)惠政策，在招商引資上下功夫。在街道工作的同志，也要根據(jù)街道特點抓好經(jīng)濟工作。
三要開拓進取。掛職干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，面臨的是一個全新的環(huán)境，從事是以前沒有接觸過的工作，需要學(xué)會以新的眼光、從新的角度來看待和處理問題。同時，目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展還比較滯后，面臨的困難較多，發(fā)展的任務(wù)很重。在這樣的地方開展工作，必須進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新。但解放思想不是胡思亂想，開拓創(chuàng)新不是立異標(biāo)新，要堅持從本地的實際出發(fā)，找準(zhǔn)結(jié)合點，力爭取得更大的突破。特別是到條件較差地方的掛職干部，一定要克服畏難情緒和“等、靠、要”的思想，做到面對困難，有戰(zhàn)勝困難的勇氣；面對問題，有解決問題的決心；面對挑戰(zhàn)，有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法。積極擬思路、想點子、抓落實，努力開創(chuàng)工作的新局面。
四要為民清廉。掛職干部到基層工作，既要做聯(lián)系機關(guān)與基層的橋梁和紐帶，又要做服務(wù)基層干部群眾的公仆。大家要始終牢記黨的宗旨，自覺做到：在思想上尊重群眾，堅持常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉；在感情上貼近群眾，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、時刻心系群眾；在工作上依靠群眾，想問題、作決策、辦事情都要把群眾是否贊成、是否擁護、是否滿意作為決定取舍的最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。要堅持以黨性原則和黨的紀(jì)律從嚴(yán)要求自己，以“八榮八恥”的行為準(zhǔn)則來規(guī)范自己，無論是處理大是大非問題，還是對待生活小節(jié)問題，都要把政策和原則放在首位，把群眾的感受放在心上，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，正正派派做人，勤勤懇懇辦事，全心全意為民，努力樹立人民公仆的嶄新形象。
一、強化機關(guān)自身建設(shè)，提高行政水平和服務(wù)能力
2015年，認(rèn)真總結(jié)和鞏固集中整治庸懶散奢貪專項工作中取得的工作成果，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷強化干部隊伍和機關(guān)自身建設(shè)。一是強化大局意識，從政治的、戰(zhàn)略的、大局的高度，著力抓好科技、工業(yè)、信息化和防震減災(zāi)工作。二是強化責(zé)任意識，增強抓好本部門職能工作的緊迫感、責(zé)任感和危機感，做到有為有位。三是強化創(chuàng)新意識，積極探索科技、工業(yè)和信息化發(fā)展的新思路，牢固樹立創(chuàng)新和發(fā)展觀念，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，繼續(xù)強化黨員干部的黨性教育，進一步提高班子執(zhí)政能力和干部隊伍的整體素質(zhì)。
二、切實抓好職能工作
（一）科技工作
1、圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和引進工作，推進科技創(chuàng)新活動，增強我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量，不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。2015年，為促進農(nóng)民增收，爭取縣政府支持，扶持3個農(nóng)業(yè)110科技示范基地。
2、繼續(xù)組織實施國家科技項目、國家中小企業(yè)發(fā)展項目審核、申報，同時，在項目的實施過程中，抓好項目的管理、跟蹤和服務(wù)工作，通過項目帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
3、加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，通過省級、縣級和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110三級培訓(xùn)抓好科技培訓(xùn)。特別是組織好“科技活動月”的活動，整合全縣各有關(guān)部門的資源，使科技下鄉(xiāng)在普及程度和服務(wù)質(zhì)量上上新臺階。2015年，準(zhǔn)備培訓(xùn)農(nóng)民骨干8000人次。
4、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技110建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站點的基礎(chǔ)上，進一步強化農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站點建設(shè)，2015年，爭取在硬件和軟件上重點打造2-3個龍頭服務(wù)站點。同時，要做好各個服務(wù)站點間的協(xié)調(diào)和交流工作，建立便民高效、快捷服務(wù)的工作機制，提高服務(wù)站點的服務(wù)水平和服務(wù)能力。
5、配合縣委組織部門做好省中西部市縣派遣計劃第四期掛任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工作，支持和幫助三位掛職科技副鎮(zhèn)長做好項目申報和實施工作，爭取縣政府的資金支持，配套項目經(jīng)費。年終，配合縣委組織部門做好科技副鎮(zhèn)長派遣工作考核和評選先進工作，為繼續(xù)推進科技副鎮(zhèn)長派遣工作提供人才資源和經(jīng)驗。
6、繼續(xù)拓寬“農(nóng)信通”信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。爭取政府投入25萬元，拓寬“農(nóng)信通”信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大“農(nóng)信通”信息服務(wù)套餐用戶規(guī)模，為8000名農(nóng)民手機用戶免費提供各種涉農(nóng)信息，加快推進我縣農(nóng)村信息化建設(shè)。
7.進一步貫徹落實省羅保銘書記的批示精神，服務(wù)綠色崛起，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、保護生態(tài)環(huán)境，做好太陽能滅蟲技術(shù)推廣示范工作。2015年，計劃推廣太陽能滅蟲技術(shù)示范基地4000畝，需要資金50萬元，重點在連片1000畝以上的瓜菜、熱帶水果等科技示范基地和農(nóng)業(yè)科技110示范基地示范推廣。
8.繼續(xù)開展科技下鄉(xiāng)活動。2015年準(zhǔn)備舉辦各類科技培訓(xùn)班10期，普及科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的技術(shù)水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供保障。
9.做好科技進步考核工作。結(jié)合當(dāng)前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，提高縣政府對科技的投入，爭取2015年我縣科技進步考核的經(jīng)濟目標(biāo)達到省的要求。
（二）工業(yè)工作
1、以發(fā)展工業(yè)項目為抓手，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年重點抓好引進100萬噸水泥粉磨站項目和大型新型墻體材料項目，推進國電西南電廠建設(shè)。積極做好服務(wù)跟蹤工作，及時幫助企業(yè)解決困難，促進項目盡快落戶我縣。
2、做好節(jié)能減排工作。按照縣“十二五”規(guī)劃工業(yè)節(jié)能減排要求，我縣2015年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要比2013年降低。特別要做好節(jié)能燈推廣工作，讓節(jié)能概念深入到我縣每個公民的工作生活中。
3、配合縣發(fā)改局做好縣建材工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，編制產(chǎn)業(yè)目錄及項目庫，增強招商引資實效。
4、根據(jù)省發(fā)展新型墻體材料產(chǎn)業(yè)的有關(guān)精神，進一步規(guī)范和促進我縣新型墻體材料產(chǎn)業(yè)原材料開采、生產(chǎn)加工、推廣使用和監(jiān)督管理工作，做好新型墻體材料產(chǎn)業(yè)整頓治理工作。
5、做好各類工業(yè)項目的申報工作。重點申請國家和省級中小企業(yè)扶持資金，努力爭取技改、節(jié)能等項目資金，提升工業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重。
6、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織做好縣腰果加工廠改制工作。
7、加快淘汰落后產(chǎn)能，加強對環(huán)保磚廠生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，加大打擊取締非法實心粘土磚廠工作力度。
（三）信息化工作
1、爭取政府投入，加快發(fā)展以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點的信息基礎(chǔ)設(shè)施，為各行業(yè)接入信息網(wǎng)絡(luò)、共享信息資源及開發(fā)網(wǎng)上應(yīng)用搭建方便、快捷的平臺。
2、進一步完善政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)，增強網(wǎng)站的服務(wù)功能，以擴大公眾的知情權(quán)、參與權(quán)，以利于公眾充分行使其監(jiān)督權(quán)，成為我縣對外宣傳和外界了解的重要窗口。
3、根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省依托電子政務(wù)平臺推進政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察工作方案的通知》文件精神和要求，扎實推進我縣電子政務(wù)公共服務(wù)平臺和電子監(jiān)察建設(shè)工作。力爭2013年年底前實現(xiàn)我縣轄區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會）聯(lián)網(wǎng)覆蓋，并充分運用電子政務(wù)公共服務(wù)平臺，推動我縣政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察工作邁上新臺階。
4、加快農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)。充分依托農(nóng)業(yè)科技110體系，爭取政府投入，完善農(nóng)業(yè)專家?guī)?、智能農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和“農(nóng)信通”信息服務(wù)平臺，為農(nóng)民群眾提供快速便捷的信息服務(wù)需求，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
（四）防震減災(zāi)工作
1、加強地震災(zāi)害宣傳力度。結(jié)合科技月活動，組織開展5.12“防災(zāi)減災(zāi)日”紀(jì)念宣傳活動，使防震減災(zāi)知識進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、機關(guān)和學(xué)校。通過廣泛深入宣傳，不斷提高公眾的抗震救災(zāi)意識和自我保護能力。
