時(shí)間：2023-03-08 15:33:25
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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；食品安全；知曉率
【中圖分類號(hào)】R193 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-6851（2014）2-0502-01
在校大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)消費(fèi)團(tuán)體，擁有較高的文化程度，對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的影響力，食品衛(wèi)生安全與之密切相關(guān)。如何提高大學(xué)生食品安全意識(shí)和認(rèn)知水平，解決大學(xué)生食品衛(wèi)生安全問(wèn)題已成為目前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本研究通過(guò)對(duì)332名在校大學(xué)生進(jìn)行食品安全相關(guān)問(wèn)題問(wèn)卷調(diào)查，了解大學(xué)生食品安全知識(shí)現(xiàn)況，分析大學(xué)生食品安全知識(shí)知曉的影響因素，為高校進(jìn)行大學(xué)生食品安全健康教育發(fā)生提供科學(xué)依據(jù)。
1 對(duì)象與方法
1.1 調(diào)查對(duì)象：隨機(jī)抽取某綜合院校332名在校大學(xué)生作為研究對(duì)象。
1.2 方法：采用問(wèn)卷調(diào)查方法，問(wèn)卷設(shè)計(jì)經(jīng)查閱文獻(xiàn)、預(yù)調(diào)查后修改完善形成。問(wèn)卷以選擇題形式為主，內(nèi)容包括一般情況、食品安全知識(shí)等問(wèn)題，其中：準(zhǔn)備食物前安全知識(shí)6題；加工食物相關(guān)安全知識(shí)6題。
1.3 質(zhì)量控制與數(shù)據(jù)分析：調(diào)查前由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的調(diào)查員現(xiàn)場(chǎng)講解，然后由調(diào)查對(duì)象無(wú)記名填寫問(wèn)卷，采用Epidata 3.0軟件雙軌質(zhì)控錄入數(shù)據(jù)，應(yīng)用SAS 9.1.3（SAS Institute， Cary， NC）軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)數(shù)資料兩組間的比較使用χ2檢驗(yàn)，所有的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)均為雙側(cè)概率檢驗(yàn)，P
2 結(jié) 果
2.1 一般情況分析：共發(fā)放問(wèn)卷350份， 回收問(wèn)卷350份， 其中有效問(wèn)卷332份， 有效率為94.86%。受調(diào)查學(xué)生年齡范圍17-22歲，其中：男生143人，占43.07%，女生189人，占56.93%.
2.2 大學(xué)生獲得食品安全知識(shí)的主要途徑：由表1可見，大學(xué)生獲得食品安全知識(shí)主要來(lái)源是家庭和朋友，占37.05%，其次是大眾媒體和因特網(wǎng)，分別占20.48%和19.58%。
表1 食品安全知識(shí)獲得途徑情況
3 討 論
食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類的生活、生存延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。大學(xué)生群體有著自己的特殊性，他們的知識(shí)水平較高，接收能力強(qiáng)。本次調(diào)查顯示大學(xué)生已經(jīng)具備了一定的食品安全知識(shí)，但對(duì)準(zhǔn)備食物前安全知識(shí)、加工食物安全知識(shí)方面的知曉率較低。
3.1 加強(qiáng)大學(xué)生準(zhǔn)備食物前相關(guān)安全知識(shí)教育 調(diào)查發(fā)現(xiàn)有59.04%認(rèn)為接觸臉部、衣服后需要洗手、51.20%認(rèn)為患有腹瀉發(fā)燒的人不能準(zhǔn)備食物。但是只有40.06%的人了解清洗餐具的方法、41.87%的人認(rèn)為流動(dòng)的水是清洗蔬菜和水果的最佳方式、49.40%的人認(rèn)為手背上有傷口不能準(zhǔn)備食物、48.80%的人意識(shí)到使用切菜板切過(guò)生肉和生魚之后，需要更換或者清洗、由此可見，大學(xué)生由于在校求學(xué)，對(duì)準(zhǔn)備食物前相關(guān)安全知識(shí)欠缺，需加強(qiáng)此方面的宣傳教育。
為深入貫徹《XX市教育局 XX市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作的通知》文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，防止學(xué)校發(fā)生集體食物中毒事件，保障師生員工身心健康和安全，維護(hù)正常教學(xué)、訓(xùn)練秩序，增強(qiáng)全體師生食堂食品安全意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理，有效消除食品安全隱患，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定以下食堂食品安全專項(xiàng)整改方案：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
我校切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置，落實(shí)好各自監(jiān)管的職責(zé)。學(xué)校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組分定期和不定期相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)校的食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。學(xué)校"預(yù)防"工作制度完善，制定了一系列學(xué)校食堂安全工作制度、管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，安全教育制度等。
成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：吳XX
副組長(zhǎng)：姚XX
成 員：王XX和各班主任科任老師
二、精心組織，落實(shí)措施。
我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定具體專項(xiàng)整治工作方案，精心組織，周密部署，明確檢查責(zé)任人，把學(xué)校飲食安全的檢查、督促整改都落實(shí)到具體監(jiān)管人員身上，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，布置食堂食品專項(xiàng)整治工作，并進(jìn)行具體分工：采取有效措施，確保檢查任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)消除食品安全隱患，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。
三、全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)管。
學(xué)校組織人員對(duì)學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行深入仔細(xì)地檢查，并把檢查情況逐一詳細(xì)填寫《學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)自查表》，對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要如實(shí)填報(bào)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位，提出整改意見，限期整改。
（一）、存在問(wèn)題：
1.、衛(wèi)生許可證還未辦理
2、食品從業(yè)人員培訓(xùn)沒(méi)有形成常態(tài)化；
3、食堂內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生打掃不夠整潔，不夠規(guī)范。
（二）、整治措施：
1、向上級(jí)申報(bào)衛(wèi)生許可證。
2、近日將組織食品從業(yè)人員進(jìn)行有效培訓(xùn)；
3、學(xué)校將定期和不定期對(duì)食堂的整改情況進(jìn)行檢查。督促工作人員定期對(duì)食堂及周圍進(jìn)行打掃和清洗，要求食堂保持干凈、整潔、規(guī)范。
四、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。
（一）學(xué)校利用國(guó)旗下、黑板報(bào)、主題班會(huì)，開展健康和食品安全知識(shí)的宣傳，倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。告誡學(xué)生不吃霉變食品，不買"三無(wú)"產(chǎn)品，不喝生水冷水，教育學(xué)生增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，學(xué)習(xí)宣傳《省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》，以維護(hù)學(xué)校食品安全為出發(fā)點(diǎn)，以“打非治違”為抓手，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，以提升監(jiān)管工作有效性為著力點(diǎn)，全面提高食品安全監(jiān)管水平，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生健康安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步完善健全學(xué)校食堂管理規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校食堂、小攤點(diǎn)操作流程，源頭治理食品安全隱患，最大限度減少和杜絕學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生，維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。
三、整治重點(diǎn)
此次學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，要從建章立制入手，使學(xué)校食堂飲食安全達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，源頭上消除食品安全隱患，重點(diǎn)整治以下三個(gè)方面：
（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。學(xué)校食堂是否獲取餐飲服務(wù)許可證；是否成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確責(zé)任部門、責(zé)任人負(fù)責(zé)食品安全工作；是否逐級(jí)簽訂食品安全責(zé)任書并列入目標(biāo)責(zé)任制考核；否建立責(zé)任追究制度；是否召開會(huì)議進(jìn)行安排部署學(xué)校食品安全工作，是否定期進(jìn)行食品安全檢查。
（二）學(xué)校食堂內(nèi)部管理。
1、原料采購(gòu)。食品原料采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、出入庫(kù)記錄和臺(tái)賬制度落實(shí)情況，特別是采購(gòu)畜、禽動(dòng)物肉類，是否要求索取有效的動(dòng)物檢疫合格證明，是否采購(gòu)來(lái)源不明、病死、毒死或者死因不明、無(wú)檢疫檢驗(yàn)證明的畜、禽動(dòng)物肉類及其制品。
2、人員健康。所有從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗，是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。
3、學(xué)校食堂加工制作。食品加工操作、環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)定；在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)的活禽畜類動(dòng)物、宰殺場(chǎng)所的，是否距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25米以上；加工制作食品特別是禽畜類動(dòng)物肉類、四季豆等食品時(shí)是否燒熟；冷葷涼菜制作是否做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏；餐用具清洗消毒是否規(guī)范；食品、加工用具是否生熟分開，是否有效防止交叉污染；食品成品留樣品種是否全、數(shù)量是否足，留樣用具是否符合要求，留樣存放處所及時(shí)間是否達(dá)到規(guī)定要求，有無(wú)留樣記錄。
4、學(xué)校食堂明廚亮灶。檢查食堂是否安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行明廚亮灶；成品、半成品加工是否符合操作規(guī)程；液化汽鑵是否室外存放與操作儲(chǔ)存間分離。
5、主、副食品是否按照有關(guān)規(guī)定分別儲(chǔ)存，實(shí)行架子化、箱子化；防蠅、防鼠措施是否有效。
6、學(xué)校食堂小攤點(diǎn)。依據(jù)《省小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》檢查其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與場(chǎng)地是否相適應(yīng)；環(huán)境條件是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求；各類證件、設(shè)備是否齊全。
7、學(xué)校自備井、水塔、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)等。
8、學(xué)校小賣部出售的食品是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在“三無(wú)”（無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)合格證、無(wú)生產(chǎn)廠名稱）及超過(guò)保質(zhì)期限食品等。
9、學(xué)校周邊、門口是否落實(shí)安全保障措施，是否到位；學(xué)校門口100內(nèi)是否有小攤點(diǎn)。
10、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）底數(shù)清楚，建立臺(tái)賬；學(xué)校是否建立食品安全隱患排查整改臺(tái)賬。
（三）宣傳培訓(xùn)工作。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要制定安全宣傳培訓(xùn)工作方案，定期對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員食品安全專業(yè)集中培訓(xùn)并廣泛宣傳食品安全知識(shí)。
四、方法步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取學(xué)校自查、學(xué)區(qū)中心校普查和縣教育局督查的形式進(jìn)行，分四個(gè)階段實(shí)施。
（一）學(xué)校自查階段（6月1日至6月15日）。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校研究制定具體實(shí)施方案，細(xì)化整治重點(diǎn)任務(wù)，明確分工、落實(shí)責(zé)任、對(duì)整治行動(dòng)作出部署和安排，認(rèn)真組織開展食品安全自查和整改工作，尤其是要結(jié)合夏季食品安全工作特點(diǎn)，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查力度，有針對(duì)性的開展食品安全專項(xiàng)整治工作。
（二）規(guī)范改造階段（6月16至7月31日）。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，制定整改方案規(guī)范制度建設(shè)，落實(shí)規(guī)章制度，消除隱患，徹底整改。通過(guò)硬軟件升級(jí)改造和優(yōu)化環(huán)境，提高學(xué)校食堂服務(wù)保障水平。
（三）清理查處階段（8月至9月）。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，教育局將聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、學(xué)校周邊學(xué)生食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等進(jìn)行集中檢查。對(duì)自查不全面、整改不徹底、存在重大飲食安全隱患的學(xué)校、幼兒園將予以系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求學(xué)校限期整改。
（四）總結(jié)提高階段（10月）。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化工作成果，形成工作報(bào)告。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要成立食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期分析學(xué)校飲食衛(wèi)生安全形勢(shì)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，研究制定行之有效工作方案。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織，精心安排，確保食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。
（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要組織開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)新修定的《中華人民共和國(guó)食品安全法》及新出臺(tái)的《省小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》宣傳力度，利用發(fā)傳單、掛橫幅、家長(zhǎng)會(huì)、健康教育課、專題講座、班隊(duì)活動(dòng)、廣播、宣傳欄等多種形式，在廣大師生中深入開展食品安全知識(shí)宣傳教育，提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)和能力，牢固樹立健康飲食觀念。
四、五月份在全縣中小學(xué)開展了食品安全專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將此項(xiàng)工作的開展情況作如下總結(jié)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，行動(dòng)迅速，工作有序
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全，關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展，關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會(huì)的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項(xiàng)整治工作，縣教育局下發(fā)了《2009年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》（長(zhǎng)教發(fā)[2009]26號(hào)）并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案，分別制定了切實(shí)可行的工作方案，成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作專班，明確了工作任務(wù)和要求，并迅速行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場(chǎng)召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與會(huì)人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè)，帳目管理、購(gòu)銷臺(tái)帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題，召開全鎮(zhèn)校長(zhǎng)和食堂管理員會(huì)議，并對(duì)食品安全整治工作進(jìn)行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了各校校長(zhǎng)和食堂管理員會(huì)，對(duì)食品安全工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并對(duì)各校食品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，安排部署到位，全縣中小學(xué)食品安全專項(xiàng)整治工作開展得有聲有色。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項(xiàng)整治工作，營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標(biāo)語(yǔ)；二是利用校園廣播板報(bào)、專題報(bào)告會(huì)等多種形式，宣傳食品安全知識(shí)，提高廣大師生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力；三是利用校園網(wǎng)、長(zhǎng)陽(yáng)教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況，龍舟坪中心校，資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校，縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況；三是開展各種形式的專題培訓(xùn)活動(dòng)，提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識(shí)，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座，都鎮(zhèn)灣中心校分校對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，縣民族高中對(duì)食堂、門店從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)宣傳培訓(xùn)工作，提高了廣大師生的安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度，強(qiáng)化全面整改
在這次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，縣教育局把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作和食品安全專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)，要求各學(xué)校全面排查，不留空白，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)整改，并和縣工商局、衛(wèi)生監(jiān)督局一起開展聯(lián)合檢查，同時(shí)派專班深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到僻遠(yuǎn)、規(guī)模小的學(xué)校進(jìn)行抽查。四月份以來(lái)，縣后勤與勤工儉學(xué)管理中心一行人，分別到高家堰、賀家坪、榔坪、漁峽口、資丘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多所學(xué)校進(jìn)行檢查，對(duì)食堂、商店存在的食品安全問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，對(duì)學(xué)校的食品安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，校長(zhǎng)掛帥，逐校逐店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)整改。從整體情況看，食品安全制度得到了進(jìn)一步的健全，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況得到了有效扼止，購(gòu)銷臺(tái)帳和索證票制正在逐步規(guī)范，食品安全的“五關(guān)”得到了較好地落實(shí)，食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步建立?？傊?，這次食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)迅速，措施得力，效果明顯。
學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，關(guān)注學(xué)生飲食安全是食品藥品稽查工作非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。 做好學(xué)校食品安全綜合整治工作，凈化學(xué)校食品安全，從源頭消除食品安全隱患，有效扼制學(xué)生食物中毒事件發(fā)生，是保障學(xué)生飲食安全的具體體現(xiàn)，也是我們不可推卸的責(zé)任。針對(duì)校園及周邊食品安全存在的問(wèn)題和的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合食品藥品稽查工作的性質(zhì)和職責(zé)，我們堅(jiān)決做到一下幾點(diǎn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校是就餐人群最密集的場(chǎng)所，學(xué)生在學(xué)校就餐可選擇行很小，學(xué)校學(xué)生又是弱勢(shì)群體，一旦校園發(fā)生食品安全事故，給國(guó)家、給社會(huì)、給家庭都會(huì)帶來(lái)不可估量的損失，也是社會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的一項(xiàng)重要內(nèi)容，近年來(lái)，針對(duì)我縣學(xué)校學(xué)生食堂及周邊餐飲服務(wù)業(yè)存在的諸多問(wèn)題，在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們和教育局等相關(guān)部門做了大量的工作，使學(xué)校學(xué)生食堂及周邊餐飲環(huán)境得到了極大的改善，使一些食品安全隱患有所消除，截至目前無(wú)一起食物中毒事件發(fā)生，但是學(xué)生食堂及周邊餐飲環(huán)境仍然存在著不可忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校食堂的硬件設(shè)施還很差，就連最基本的一般許可條件都達(dá)不到，因?yàn)榉N種原因提出的整改措施得不到落實(shí)。二是一些學(xué)校食堂周圍環(huán)境比較差，使用地表井水作為食品加工用水，個(gè)別學(xué)校學(xué)生就餐后到村子周圍有可能污染的小河里洗碗筷。三是在校學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人飲食衛(wèi)生有待提高。四是一些學(xué)校食堂食品從業(yè)人員個(gè)人素質(zhì)低，食品安全意識(shí)差。五是有的學(xué)校缺乏辨別食品安全事故，以及食品安全事故應(yīng)急處理的基本技能。六是個(gè)別學(xué)校食堂食品加工操作規(guī)程還不夠規(guī)范，食品安全制度有待進(jìn)一步落實(shí)。七是校園周邊一些餐飲攤販以利益為目的，以次充好，加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，個(gè)人衛(wèi)生極差，不懂得食品安全的一般知識(shí)和食品加工操作技能，沒(méi)有接受食品安全培訓(xùn)，違規(guī)加工供學(xué)生食用的食品等等問(wèn)題，給在校學(xué)生食品安全帶來(lái)隱患。這些問(wèn)題如果得不到整改，在校學(xué)生的食品安全就得不到保證。因此，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生食品安全的稽查管理，是擺在我們面前的一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期而光榮的任務(wù)，我們每一位食品藥品監(jiān)督管理和稽查人員，一定要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管的重要性和必要性，全局上下一盤棋，把大部分的人力、精力和物力，用到校園及周邊餐飲業(yè)的監(jiān)管上，為國(guó)家培養(yǎng)人才的食品安全保駕護(hù)航。首先我們將成立校園及周邊餐飲環(huán)境專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室、食品藥品各股室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。其次由縣食品藥品稽查大隊(duì)制定專項(xiàng)整治方案，抽調(diào)八名稽查人員組成專項(xiàng)整治工作隊(duì)，分片包干，落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，每年至少開展四次專項(xiàng)整治，對(duì)全縣所有學(xué)校及校園周邊餐飲單位開展拉網(wǎng)式集中整治，徹底改變校園周邊餐飲環(huán)境不良的局面。三是在集中整治的同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，把校園周邊餐飲環(huán)境作為食品藥品監(jiān)督稽查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程常抓不懈。
二、加強(qiáng)治理，突出重點(diǎn)
我們決心立足校園，著眼未來(lái)，本著關(guān)心下一代，對(duì)下一代負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面開展治理工作，在對(duì)餐飲單位檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)一步突出重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校食堂和距學(xué)校200米范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，做好餐飲單位量化分級(jí)管理。針對(duì)餐飲服務(wù)許可情況、食品原輔材料與添加劑、購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳、索票索證、從業(yè)人員健康培訓(xùn)狀況、食品加工流程、食品加工環(huán)境和存貯條件進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查看豬肉食用油牛奶等特殊品種以及餐飲單位使用的原、輔料產(chǎn)品是否具備正規(guī)商標(biāo)、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)址、日期，是否違法使用非食用物質(zhì)及非食用添加劑，是否存在使用“三無(wú)”產(chǎn)品及過(guò)期產(chǎn)品等情況。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題責(zé)令及時(shí)改正，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、督促及時(shí)整改，不合格產(chǎn)品及疑似產(chǎn)品當(dāng)場(chǎng)銷毀，未取得健康合格證、培訓(xùn)上崗證的食品從業(yè)人員不得上崗，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)及不符合餐飲業(yè)基本要求的飲食攤點(diǎn)將一律取締，對(duì)不按要求經(jīng)營(yíng)直接入口食品的依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰或處理，確保學(xué)生飲食安全衛(wèi)生和身體健康。
三、加大培訓(xùn)和宣傳力度，確保校園及周邊餐飲單位從業(yè)人員熟練掌握食品操作規(guī)程、食品安全知識(shí)和校園及周邊食品安全的重要性。在加強(qiáng)對(duì)校園周邊餐飲業(yè)進(jìn)行集中整治的同時(shí)，不斷加大從餐飲業(yè)人員食品安全培訓(xùn)和食品安全知識(shí)宣傳教育力度。每年將利用七、十月兩個(gè)月全縣餐飲業(yè)從業(yè)人員集中培訓(xùn)和專項(xiàng)整治面對(duì)面培訓(xùn)等，使餐飲業(yè)從業(yè)人員熟練掌握食品加工操作規(guī)程和食品安全知識(shí)，同時(shí)開展一系列有規(guī)模、有影響、有效果的食品安全宣傳活動(dòng)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)及職業(yè)道德宣傳教育，督促經(jīng)營(yíng)者格守職業(yè)道德，明確校園及周邊餐飲業(yè)規(guī)范操作和食品安全的重要性，有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。
四、加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生食品安全知識(shí)和意識(shí)的教育，提高學(xué)生的自我防范能力和自我保護(hù)意識(shí)。我們將在今后每年學(xué)生寒暑假剛開學(xué)進(jìn)校園，進(jìn)一步加大對(duì)在校學(xué)生的食品安全知識(shí)和意識(shí)的培訓(xùn)和教育，從而有效提高學(xué)生的自我防范能力和自我保護(hù)意識(shí)。
為切實(shí)加強(qiáng)2016年春季學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，預(yù)防和控制食物中毒事件發(fā)生，切實(shí)保障師生飲食安全，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)教育局決定對(duì)全區(qū)各類學(xué)校(含大學(xué)、?？圃盒！⑼杏讬C(jī)構(gòu))開展春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
全區(qū)各類學(xué)校食堂（含集體用餐配送單位、幼托機(jī)構(gòu)食堂）
本次檢查的主要內(nèi)容包括：1、學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可和從業(yè)人員健康體檢情況。2、學(xué)校食品安全工作管理制度落實(shí)情況。3、食物中毒預(yù)防和控制機(jī)制以及建立食品安全管理責(zé)任體系與責(zé)任制度落實(shí)情況。4、開展食品安全知識(shí)宣傳、食品從業(yè)人員教育培訓(xùn)開展情況。5、食物儲(chǔ)存、進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷臺(tái)賬登記、索證索票、留樣、餐廚廢棄物管理和食品安全承諾等制度落實(shí)情況。6、餐飲具清洗、消毒和食品安全防范措施執(zhí)行情況。7、食堂基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境，包括食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備和保溫、冷藏、冷凍設(shè)施維護(hù)、運(yùn)行情況。8、有無(wú)銷售、使用“三無(wú)”食品和假冒偽劣、有毒有害、過(guò)期變質(zhì)及其它不合格食品，是否有違規(guī)采購(gòu)、使用劣質(zhì)食用油和非法使用添加劑、不合格調(diào)味品等現(xiàn)象。9、“透明餐飲安全體系”推進(jìn)情況。
此次檢查采取學(xué)校自查和監(jiān)管執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式。學(xué)校自查主要由學(xué)校對(duì)照檢查內(nèi)容，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，完善食堂安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，整改和消除各類安全隱患。監(jiān)管執(zhí)法檢查階段，由市場(chǎng)監(jiān)管部門和教育部門組織人員采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式開展執(zhí)法檢查。對(duì)于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)指出，限期改正，及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任；對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的，將依法處置，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加大投入。學(xué)校食堂食品安全關(guān)系廣大師生身心健康，牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、集體用餐配送單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置，采取更加有效措施，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂的食品安全水平，加大對(duì)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場(chǎng)所，配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)施設(shè)備，改善食堂衛(wèi)生條件，最大限度地消除食品安全隱患。
（二）建章立制，規(guī)范管理。各類學(xué)校要建立健全以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，建立健全并嚴(yán)格實(shí)施食品原料采購(gòu)記錄和索證索票制度、從業(yè)人員健康管理制度、清洗消毒制度、從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度、食物中毒責(zé)任追究制度等食品安全管理制度，全面落實(shí)食品安全責(zé)任；嚴(yán)格規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的管理，學(xué)校要按照《食品安全法》的要求，嚴(yán)把學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入條件，把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容列入其中，加強(qiáng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的檢查，督促承包經(jīng)營(yíng)者加大投入、改善條件、加強(qiáng)管理、認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)食品安全管理制度，不斷提高食品安全管理水平。對(duì)拒不整改的，要及時(shí)中止承包經(jīng)營(yíng)行為，決不留安全隱患。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化自律。校長(zhǎng)作為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，不僅要提高自身對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)，還要做好對(duì)本單位食品從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，從制度的落實(shí)抓起，從原料采購(gòu)和食品加工的每一道環(huán)節(jié)抓起，從餐飲消費(fèi)食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制抓起，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化自律，不斷提高學(xué)校食堂食品安全保障水平。
（四）消除隱患，做好防范。各類學(xué)校要成立本單位食品安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督，及時(shí)了解學(xué)校食堂食品安全狀況，制定食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案，提高防控食物中毒事故的能力和水平。要經(jīng)常組織自查、互查，采取有效措施排除隱患。積極在廣大師生中間開展宣傳教育，一旦發(fā)生事故，要迅速控制事態(tài)，及時(shí)報(bào)告教育、市場(chǎng)監(jiān)管局和衛(wèi)生行政部門，并積極配合做好相關(guān)處置工作。
（五）繼續(xù)抓好“透明安全餐飲體系”工程推進(jìn)工作。各類學(xué)校要繼續(xù)做好“透明安全餐飲體系”工作，維護(hù)好視頻監(jiān)控設(shè)備，并確保正常使用。對(duì)新開辦的學(xué)校食堂，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將督促和指導(dǎo)其在后廚烹飪、餐具清洗消毒、備餐間等關(guān)鍵部位安裝攝像頭，并將視頻信號(hào)傳輸至“食在__”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，便于學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
春季學(xué)校食堂檢查時(shí)間緊，任務(wù)重，區(qū)食品監(jiān)管和教育部門將集中執(zhí)法力量按時(shí)按質(zhì)完成檢查工作，各校、各分局要通力配合，做好本次檢查工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局將對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理總結(jié)和通報(bào)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系人：
區(qū)教育局聯(lián)系人
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）食品安全工作，防范食物中毒等安全事件的發(fā)生，保障廣大師生身心健康，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本管理制度。
一、實(shí)行學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，切實(shí)履行學(xué)校食品安全主體責(zé)任，要將食品安全列為安全工作的重要內(nèi)容，確保不發(fā)生學(xué)校食物中毒事故。
1.教育局與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書，將食品安全列為年度考核的關(guān)鍵指標(biāo)。
2.學(xué)校校長(zhǎng)與食品安全管理人員、從業(yè)人員及相關(guān)人員層層簽訂食品安全責(zé)任書，確保學(xué)校食品安全工作有人管、有人做，責(zé)任明確。
3.學(xué)校食品安全工作有計(jì)劃、有方案、有行政會(huì)議記錄，建立食品安全家長(zhǎng)委員會(huì)工作機(jī)制，確保學(xué)校食堂量化分級(jí)管理達(dá)到良好以上（評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由市監(jiān)局制定）。
二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度，推行學(xué)校食堂電子臺(tái)帳管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂管理制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效性。
1.推行學(xué)校食堂“五常”管理模式，建立穩(wěn)定、合規(guī)的食品及原料采購(gòu)渠道，安全可追溯。
2.規(guī)范食堂的原料采購(gòu)、貯存、加工制作，食品、餐具清洗消毒，食品留樣，食品添加劑使用，廢棄物處理等行為。
3.規(guī)范食品臺(tái)賬管理。大宗食材必須進(jìn)行公開招標(biāo)；必須簽訂含食品安全內(nèi)容的供貨協(xié)議；索取有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、產(chǎn)品合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等文件；采購(gòu)單據(jù)、出庫(kù)入庫(kù)材料必須有相關(guān)員和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
三、義務(wù)教育學(xué)校的食堂、商店應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，做好食堂內(nèi)外衛(wèi)生安全管理，不得對(duì)外承包。
1.食品經(jīng)營(yíng)必須取得有效的許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有效的健康證明。學(xué)校配備專職食品安全管理人員，每年培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)，做好培訓(xùn)記錄。
2.從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格后上崗，掌握相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范要求。堅(jiān)持做到“四勤”，即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗工作衣帽；操作時(shí)穿戴清潔的工作衣帽。
3.從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行餐用具清洗消毒程序，蔬菜、肉類食品切配浸泡清洗程序，消除蚊蟲、蒼蠅、老鼠等環(huán)境整理程序。
四、建立完善學(xué)校食堂學(xué)生集體用餐動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案和信用檔案，確保食材采購(gòu)交易有痕、源頭可溯、質(zhì)量可控，及時(shí)排除食品安全隱患。
1.每天開展一次學(xué)校食堂食品安全常規(guī)檢查，做好出庫(kù)入庫(kù)、食材驗(yàn)收、嘗餐留樣等各項(xiàng)材料簽字記錄。每周校長(zhǎng)查閱一次學(xué)校食堂每日菜譜和食品原料來(lái)源和記錄。每月開展一次全面自查，25日上交學(xué)校食品安全自查表，以及學(xué)校每天食堂食品安全檢查的匯總材料復(fù)印件。
2.
嚴(yán)格落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)嘗餐和學(xué)校校長(zhǎng)（領(lǐng)導(dǎo)）陪餐制度，校長(zhǎng)（領(lǐng)導(dǎo)）陪餐要與學(xué)生同桌，認(rèn)真填寫嘗餐、陪餐記錄和建議，確保學(xué)生飲食安全和合理營(yíng)養(yǎng)。
3.食物燒熟煮透，落實(shí)微信平臺(tái)報(bào)送飯菜品相照片制度，不得將回收后的食品（包括剩飯、剩菜及輔料）經(jīng)加工后再次供應(yīng)。
五、全面推行“明廚亮灶”，在就餐區(qū)域安裝電子顯示屏，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控原料出入庫(kù)、環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作、餐飲具清洗消毒過(guò)程、食品安全日常巡查情況的全覆蓋。
1.學(xué)校食堂“明廚亮灶”設(shè)施設(shè)備能夠正常運(yùn)行，配備達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有專人維護(hù)。
2.“明廚亮灶”監(jiān)控要顯示校長(zhǎng)（領(lǐng)導(dǎo)）陪餐，對(duì)出庫(kù)入庫(kù)人員、貨物，食材驗(yàn)收和簽字，嘗餐留樣環(huán)節(jié)等進(jìn)行全方位監(jiān)控。
3.“明廚亮灶”中清晰顯示粗加工間標(biāo)示動(dòng)物性食品清洗池（紅色）、植物性食品清洗池（綠色）和浸泡池（白色）等三個(gè)以上水池；切配間的專用刀具及砧板；烹調(diào)間的不銹鋼臺(tái)面；備菜間的食品保溫等設(shè)施設(shè)備。
六、落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，將食品安全納入創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校和學(xué)校健康教育宣傳的重要內(nèi)容。
1.自覺接受上級(jí)主管部門、衛(wèi)生與市監(jiān)部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)管，主動(dòng)查找問(wèn)題，即查即改、整改到位，并舉一反三，查找不足，不留隱患。
