時間：2023-03-08 15:33:58
序論：在您撰寫培訓安全責任制時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
人生有朋友而牽掛，有成就而自豪，有愛而幸福，有希望而奮斗，有健康而快樂。班主任的安全職責
1.是班級安全工作的第一責任人，對本班學生安全、班級教育教學等設(shè)施設(shè)備負責。
2.及時傳達有關(guān)安全文件精神，提出班級安全管理工作要求。
3.經(jīng)常督促指導學生認真做好班級安全管理工作，及時了解班級管理工作中出現(xiàn)的問題。
4.應(yīng)對本班學生進行校園公共安全教育，做到經(jīng)常、及時、有針對性。
5.應(yīng)對學生進行校外各類公共安全教育，提高學生在校外各種場合下的安全意識和自我保護意識。
6.應(yīng)對本班教室內(nèi)各類設(shè)施的安全狀況及時、定期進行檢查，如存在安全隱患，及時處理或上報學校有關(guān)部門，并提醒學生注意。
7.應(yīng)每日按時做好學生點名工作，了解學生出席情況。（班主任 banzhuren.cn）發(fā)現(xiàn)學生未按時到校，在第一時間通知其監(jiān)護人。
8.應(yīng)認真負責地組織學生參加各類校內(nèi)外班級活動，如班隊主題會、社會實踐、春秋游、衛(wèi)生勞動等，保證活動中的學生不因違紀、操作失誤、管理不到位等原因而發(fā)生安全事故。
9.對班級學生在校內(nèi)發(fā)生各類安全事故，必須及時送到衛(wèi)生室或附近醫(yī)院就診，并上報學校。
10.如遇學生缺席或發(fā)生校內(nèi)安全事故，必須及時與家長聯(lián)系，必要時應(yīng)進行家訪，了解或說明情況。
在施工單位的安全生產(chǎn)責任中,要重點掌握施工安全生產(chǎn)管理的方針、施工單位的安全生產(chǎn)責任制度、施工單位負責人施工現(xiàn)場帶班制度、重大隱患治理掛牌督辦制度、群防群治制度等。
2.施工項目負責人是指建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理,應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設(shè)工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。在施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任中,要重點掌握施工項目負責人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責任、施工單位項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度。
3.施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。在施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責任中,要重點掌握總承包單位和分包單位各自應(yīng)當承擔的法定安全生產(chǎn)責任。
4.施工作業(yè)人員應(yīng)當享有的安全生產(chǎn)權(quán)利包括:施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)、施工安全防護用品的獲得權(quán)、批評檢舉控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)、緊急避險權(quán)、獲得工傷保險和意外傷害保險賠償權(quán)、請求民事賠償權(quán)等。
5.施工作業(yè)人員應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)義務(wù)包括:守法遵章和正確使用安全防護用具等的義務(wù)、接受安全生產(chǎn)教育培訓的義務(wù)、施工安全事故隱患報告的義務(wù)等。
[關(guān)鍵詞]煤礦企業(yè) 職工培訓責任 安全素質(zhì)教育
近年來,隨著改革步伐的加快以及企業(yè)跨越式發(fā)展目標的提出,我們蒲白局各單位面臨前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。然而,由于煤礦企業(yè)用工制度的改變,職工知識水平偏低,技術(shù)工人極度匱乏,職工學習積極性低迷,這些都嚴重制約著企業(yè)的飛速發(fā)展。目前,創(chuàng)建職工素質(zhì)工程,落實職工培訓的責任,全面提高職工的安全素質(zhì),已經(jīng)成為刻不容緩的一項重要任務(wù)。
一、提高煤礦企業(yè)職工素質(zhì),強化安全素質(zhì)培訓的必要性
我們清醒地看到,煤炭市場競爭中出現(xiàn)的不適應(yīng)其實質(zhì)是職工素質(zhì)的不適應(yīng),制約安全生產(chǎn)發(fā)展的決定性因素也是職工的素質(zhì)問題。
首先,技術(shù)創(chuàng)新客觀上要求職工隊伍的高素質(zhì)。近年來,隨著煤礦企業(yè)全面發(fā)展,新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用,新措施、新規(guī)章的全面實施,新科技與新知識的含量不斷加大,知識的半衰期迅速縮短,知識的老化過程加快,職工素質(zhì)與崗位不適應(yīng)的矛盾日益尖銳突出。而重視教育、強化職工素質(zhì),則是緩解這一矛盾的唯一途徑。
其次,企業(yè)改革的縱身發(fā)展強烈要求職工素質(zhì)的同步提升。隨著煤礦跨越式發(fā)展目標的提出,煤礦管理體制的改革已進入實質(zhì)性階段,煤炭行業(yè)已邁向安全高效的軌道,減員提效、分流再就業(yè)工程進一步展開,職工保崗與競崗的成敗完全取決于職工的素質(zhì)。
二、當前煤礦企業(yè)職工素質(zhì)偏低的幾種現(xiàn)象
1.思想意識滯后。部分干部職工對煤礦當前發(fā)展形勢認識不夠。嚴重缺乏集體主義觀念和主人翁責任感,在工作上圖舒服,在技能上安于現(xiàn)狀,這種惰性和陳舊思想,互相影響感染,影響了職工素質(zhì)的提高。同時由于煤礦生產(chǎn)一線大多采用季節(jié)工和輪換工的形式,這部分人短期意識強,只看到眼前利益,不考慮長遠利益,長期下去,將影響企業(yè)的改革和發(fā)展。
2.技術(shù)人員缺乏。煤礦企業(yè)技術(shù)人員減少已成為一種趨勢。在不少人眼里,煤炭企業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。其實它也是一種技術(shù)性相當強的產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)有的技術(shù)人員因待遇、工作環(huán)境等多種因素不斷流失,技校、專科院校、大學相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生又不斷減少,使企業(yè)不能形成技術(shù)人才儲備。
3.培訓力度不夠。煤礦作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強、難度大。煤礦特種作業(yè)人員有安全員、瓦檢員、爆破工、采掘電鉗工等30多個工種。因其工種多,工作范圍不同,操作技術(shù)各有特點,技術(shù)要求高,理論性強,給培訓工作帶來一定的難度。
4.缺乏現(xiàn)代科學知識。隨著知識經(jīng)濟的崛起,科學技術(shù)在煤礦企業(yè)的應(yīng)用越來越廣泛。職工在新技術(shù)、新設(shè)備面前表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng),在實現(xiàn)現(xiàn)代知識與技能高度一體化的進程中困難重重。
三、職工素質(zhì)問題的原因分析
1.職工教育受重視的程度不夠。雖然近年來,煤礦抓“素質(zhì)工程”工作取得了一些成績,職工素質(zhì)也比以往有了顯著提高,但職教工作并沒有因職工素質(zhì)在煤礦企業(yè)中的核心而受到應(yīng)有的重視。職工教育仍然是說起來重要、抓起來次要、忙起來就可以不要的“軟任務(wù)”,致使職教工作時緊時松,缺乏長期有效的實施策略。
2.職工文化基礎(chǔ)差、起點低。職工的文化水平是業(yè)務(wù)技能全面提高的基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)高技能、高素質(zhì)人才本身就短缺,特別是國有煤礦企業(yè)以技校生和職工子弟具多,采掘一線工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工,他們文化程度相對較低,對煤礦專業(yè)的理論缺乏系統(tǒng)的學習,理論根基不實,一定程度上限制了他們業(yè)務(wù)技能的提高。
3.培訓質(zhì)量不過硬。培訓是提高職工素質(zhì)的主要手段,煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓時間一般比較短,但要求掌握的內(nèi)容比較多。包括安全法規(guī)、安全技術(shù)知識、安全生產(chǎn)新技術(shù)、搶險救災(zāi)以及自救知識等,部分企業(yè)仍然存在著任務(wù)思想和畏難情緒,過分夸大培訓困難,缺乏強化培訓質(zhì)量的積極能動性實效性措施,在計劃安排、師資配備、教材選編、組織實施及質(zhì)量考核等重量環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式,導致職工培訓質(zhì)量低,效果差。
四、提高職工安全素質(zhì)的對策
1.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導的教育觀念,是提高職工素質(zhì)的前提
領(lǐng)導是企業(yè)的管理者和決策者,從某種意義上來講,領(lǐng)導的觀念就是企業(yè)的觀念,提高職工素質(zhì),從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導者的教育觀念做起。企業(yè)領(lǐng)導必須切實轉(zhuǎn)變教育觀念,牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀念,把提高職工素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的一項基本策略來貫徹執(zhí)行,職工教育才會有一個長抓不懈的驅(qū)動力。
2.開展理想信念教育,是提高職工素質(zhì)的基礎(chǔ)
一是堅持對職工進行局情、礦情教育,引導職工樹立共同理想信念,如舉辦多種形式的演講比賽,組建一些宣講團,深入到班組一線宣傳鼓勁,把干部職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來,使全局上下形成了目標一致、堅定不移地推進發(fā)展的良好氛圍,干部職工的思維方式、價值準則、進取方向和職業(yè)規(guī)范都會取得長足的進步,職工思想素質(zhì)也將得到一定的提高。
二是堅持開展學習、學習、再學習活動,不斷提高職工的學習能力、創(chuàng)新能力,培育知識化職工,提高企業(yè)競爭力都有著積極的作用,通過職工群眾喜聞樂見的方式,營造一個終身學習的良好氛圍,讓職工群眾確立新的學習理念,即學習是為了提高自己的素質(zhì)。
3.完善機制運作,是提高職工素質(zhì)的重要推動力
[關(guān)鍵詞]煤礦企業(yè) 職工培訓責任 安全素質(zhì)教育
近年來,隨著改革步伐的加快以及企業(yè)跨越式發(fā)展目標的提出,我們蒲白局各單位面臨前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。然而,由于煤礦企業(yè)用工制度的改變,職工知識水平偏低,技術(shù)工人極度匱乏,職工學習積極性低迷,這些都嚴重制約著企業(yè)的飛速發(fā)展。目前,創(chuàng)建職工素質(zhì)工程,落實職工培訓的責任,全面提高職工的安全素質(zhì),已經(jīng)成為刻不容緩的一項重要任務(wù)。
一、提高煤礦企業(yè)職工素質(zhì),強化安全素質(zhì)培訓的必要性
我們清醒地看到,煤炭市場競爭中出現(xiàn)的不適應(yīng)其實質(zhì)是職工素質(zhì)的不適應(yīng),制約安全生產(chǎn)發(fā)展的決定性因素也是職工的素質(zhì)問題。
首先,技術(shù)創(chuàng)新客觀上要求職工隊伍的高素質(zhì)。近年來,隨著煤礦企業(yè)全面發(fā)展,新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用,新措施、新規(guī)章的全面實施,新科技與新知識的含量不斷加大,知識的半衰期迅速縮短,知識的老化過程加快,職工素質(zhì)與崗位不適應(yīng)的矛盾日益尖銳突出。而重視教育、強化職工素質(zhì),則是緩解這一矛盾的唯一途徑。
其次,企業(yè)改革的縱身發(fā)展強烈要求職工素質(zhì)的同步提升。隨著煤礦跨越式發(fā)展目標的提出,煤礦管理體制的改革已進入實質(zhì)性階段,煤炭行業(yè)已邁向安全高效的軌道,減員提效、分流再就業(yè)工程進一步展開,職工保崗與競崗的成敗完全取決于職工的素質(zhì)。wWW.133229.cOm
二、當前煤礦企業(yè)職工素質(zhì)偏低的幾種現(xiàn)象
1.思想意識滯后。部分干部職工對煤礦當前發(fā)展形勢認識不夠。嚴重缺乏集體主義觀念和主人翁責任感,在工作上圖舒服,在技能上安于現(xiàn)狀,這種惰性和陳舊思想,互相影響感染,影響了職工素質(zhì)的提高。同時由于煤礦生產(chǎn)一線大多采用季節(jié)工和輪換工的形式,這部分人短期意識強,只看到眼前利益,不考慮長遠利益,長期下去,將影響企業(yè)的改革和發(fā)展。
2.技術(shù)人員缺乏。煤礦企業(yè)技術(shù)人員減少已成為一種趨勢。在不少人眼里,煤炭企業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。其實它也是一種技術(shù)性相當強的產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)有的技術(shù)人員因待遇、工作環(huán)境等多種因素不斷流失,技校、?？圃盒！⒋髮W相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生又不斷減少,使企業(yè)不能形成技術(shù)人才儲備。
3.培訓力度不夠。煤礦作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術(shù)性強、難度大。煤礦特種作業(yè)人員有安全員、瓦檢員、爆破工、采掘電鉗工等30多個工種。因其工種多,工作范圍不同,操作技術(shù)各有特點,技術(shù)要求高,理論性強,給培訓工作帶來一定的難度。
4.缺乏現(xiàn)代科學知識。隨著知識經(jīng)濟的崛起,科學技術(shù)在煤礦企業(yè)的應(yīng)用越來越廣泛。職工在新技術(shù)、新設(shè)備面前表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng),在實現(xiàn)現(xiàn)代知識與技能高度一體化的進程中困難重重。
三、職工素質(zhì)問題的原因分析
1.職工教育受重視的程度不夠。雖然近年來,煤礦抓“素質(zhì)工程”工作取得了一些成績,職工素質(zhì)也比以往有了顯著提高,但職教工作并沒有因職工素質(zhì)在煤礦企業(yè)中的核心而受到應(yīng)有的重視。職工教育仍然是說起來重要、抓起來次要、忙起來就可以不要的“軟任務(wù)”,致使職教工作時緊時松,缺乏長期有效的實施策略。
2.職工文化基礎(chǔ)差、起點低。職工的文化水平是業(yè)務(wù)技能全面提高的基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)高技能、高素質(zhì)人才本身就短缺,特別是國有煤礦企業(yè)以技校生和職工子弟具多,采掘一線工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工,他們文化程度相對較低,對煤礦專業(yè)的理論缺乏系統(tǒng)的學習,理論根基不實,一定程度上限制了他們業(yè)務(wù)技能的提高。
3.培訓質(zhì)量不過硬。培訓是提高職工素質(zhì)的主要手段,煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓時間一般比較短,但要求掌握的內(nèi)容比較多。包括安全法規(guī)、安全技術(shù)知識、安全生產(chǎn)新技術(shù)、搶險救災(zāi)以及自救知識等,部分企業(yè)仍然存在著任務(wù)思想和畏難情緒,過分夸大培訓困難,缺乏強化培訓質(zhì)量的積極能動性實效性措施,在計劃安排、師資配備、教材選編、組織實施及質(zhì)量考核等重量環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式,導致職工培訓質(zhì)量低,效果差。
四、提高職工安全素質(zhì)的對策
1.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導的教育觀念,是提高職工素質(zhì)的前提
領(lǐng)導是企業(yè)的管理者和決策者,從某種意義上來講,領(lǐng)導的觀念就是企業(yè)的觀念,提高職工素質(zhì),從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導者的教育觀念做起。企業(yè)領(lǐng)導必須切實轉(zhuǎn)變教育觀念,牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀念,把提高職工素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的一項基本策略來貫徹執(zhí)行,職工教育才會有一個長抓不懈的驅(qū)動力。
2.開展理想信念教育,是提高職工素質(zhì)的基礎(chǔ)
一是堅持對職工進行局情、礦情教育,引導職工樹立共同理想信念,如舉辦多種形式的演講比賽,組建一些宣講團,深入到班組一線宣傳鼓勁,把干部職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來,使全局上下形成了目標一致、堅定不移地推進發(fā)展的良好氛圍,干部職工的思維方式、價值準則、進取方向和職業(yè)規(guī)范都會取得長足的進步,職工思想素質(zhì)也將得到一定的提高。
二是堅持開展學習、學習、再學習活動,不斷提高職工的學習能力、創(chuàng)新能力,培育知識化職工,提高企業(yè)競爭力都有著積極的作用,通過職工群眾喜聞樂見的方式,營造一個終身學習的良好氛圍,讓職工群眾確立新的學習理念,即學習是為了提高自己的素質(zhì)。
3.完善機制運作,是提高職工素質(zhì)的重要推動力
【關(guān)鍵詞】《安全生產(chǎn)法》；責任制
隨著我國安全工作的不斷推廣和深入，安全意識的日益提高，人們也逐步意識到，建立健全安全生產(chǎn)責任制的必要性和緊迫性，尤其是我們建筑業(yè)，建立健全安全生產(chǎn)責任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平，有效預(yù)防、控制、減少傷亡事故，有助于建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)工作機制。特別是《安全生產(chǎn)法》正式實施后，使建筑業(yè)立足于安全、高效、并如何科學、規(guī)范、系統(tǒng)地建立健全安全生產(chǎn)責任制，以全面提升安全管理水平，是必須研究的課題，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，筆者進行了初步地分析和探討，提出了新的思路和方法。
1.《安全生產(chǎn)法》中提出了國家監(jiān)督，部門負責，企業(yè)自律，職工維權(quán)，中介服務(wù)。
（1）這既是對安全生產(chǎn)責任的高度概括，也是賦予安全生產(chǎn)責任制新的含義，進一步明確了企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理必須形成制度加以規(guī)范，同時規(guī)定企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負全面的領(lǐng)導責任，有義務(wù)承擔安全責任，有義務(wù)落實各級安全責任，有權(quán)利對下級安全責任的好壞進行考核和獎懲。因此，從某意義上說，抓安全，不抓安全責任等于白抓。面對新形勢和新的要求，必須健全和完善安全生產(chǎn)責任制。針對建筑行業(yè)的特點，筆者認為在健全和完善安全生產(chǎn)責任制上應(yīng)緊緊抓住安全責任的規(guī)范、安全責任的明確、責任的履行、責任的檢查、安全責任的獎懲來開展工作。
（2）《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)職責、特種作業(yè)人員資質(zhì)、安全投入、安全設(shè)施、安全管理機構(gòu)和人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，安全生產(chǎn)保障措施和安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負的法律責任，都做出了嚴格明確的規(guī)定。因此說安全責任的規(guī)范和科學是安全工作科學管理和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。
2. 為此要求安全責任的規(guī)范與科學必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標相結(jié)合
（1）一是重構(gòu)安全生產(chǎn)責任理論體系；二是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任有關(guān)規(guī)章制度；三是構(gòu)筑安全生產(chǎn)責任的監(jiān)督保障制度；四是完善安全生產(chǎn)責任的工作體制和機制；五是確立安全生產(chǎn)的投資保障機制；六是落實安全生產(chǎn)責任追究制度。
（2）依托科技，提高水平；適應(yīng)轉(zhuǎn)變，強化管理；完善制度，嚴格執(zhí)行； 應(yīng)急預(yù)案，加強防范；推進創(chuàng)新，狠抓落實；抓住重點，兼保全局；監(jiān)督檢查，注重質(zhì)量；嚴肅整改，不留隱患；強化教育，增強意識；合理考核，獎懲嚴明。
（3）要求有一流的安全監(jiān)察隊伍；具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神；要嚴格要求，嚴格監(jiān)督，嚴格管理；具有憂患意識、責任意識、奮進意識、群體意識；建立學習、例會、登記、談心、講評五項制度，最后另加一個創(chuàng)新思維，開拓進取、勤奮奉獻。
以上規(guī)范安全責任的制度、任務(wù)、要求，從縱向上解決了各級安全責任制的落實，從橫向上協(xié)調(diào)了相關(guān)部門所要承擔的安全責任義務(wù)，形成了安全網(wǎng)絡(luò)的閉環(huán)。
3. 《安全生產(chǎn)法》第二章、第三章明確規(guī)定了企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員各自的安全生產(chǎn)職責。要明確各級安全責任，必須科學界定各級、各部門的安全管理職責。分層次定標，建立縱向安全負責機制；分系統(tǒng)立標，建立橫向負責機制，消除管理上的“斷檔”和“空檔”。并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任制，做到界限清晰，責任明確，并堅持領(lǐng)導負責、分工負責、逐級負責和崗位負責，把各自規(guī)范的責任制內(nèi)容分別落實到所有責任人的肩上。達到一級對一級負責，層層落實安全責任，做到了有標可依、有責可定、有量可查、確保生產(chǎn)過程中的安全工作環(huán)環(huán)相扣，避免事故發(fā)生。
4. 在安全責任的履行中，安全職能部門首先要履行自己的職責。對于各級責任人來說，主要職責是抓四個方面
（1）一抓安全教育培訓。安全教育培訓是《安全生產(chǎn)法》具體體現(xiàn)，已納入安全管理范疇。安全教育培訓是防事故的治本措施之一，作為安全生產(chǎn)的各級責任人一定要把安全教育培訓擺在突出的位置。通過教育培訓，要使各級、各崗位人員明確自己的安全責任，履行自己的安全職責。使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做，嚴防因違章而發(fā)生事故。
（2）二抓制度建設(shè)。《安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。安全工作的依據(jù)是各項規(guī)章制度，抓制度建設(shè)就是為遵守法律提供保障。
（3）三抓現(xiàn)場管理。防事故主要防在現(xiàn)場。安全施工現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動態(tài)管理，既有物的管理又有對人的管理，既有對環(huán)境的管理，又有對防事故設(shè)施的管理，安全工作的現(xiàn)場管理，是一種全員，全方位、全過程的管理。
（4）四抓隊伍建設(shè)。各級責任人要抓好安全隊伍的建設(shè)，發(fā)揮其骨干、中堅作用。尤其要發(fā)揮安全職能部門和所有安全人員的計劃、實施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責任履行中的盲目性和隨意性，有利于各項責任措施在各崗位得到真正落實。
5. 在《安全生產(chǎn)法》第三十八條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全狀況進行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案
（1）對于各級責任人來說，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓施工現(xiàn)場安全管理的情況，檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理，檢查他們實行“三同時”及“四不放過”的情況，檢查他們抓安全隊伍建設(shè)及關(guān)心安全干部工作、生活、活動情況，檢查從上自下責任制的落實情況。
（2）離開了獎懲措施，安全責任落實就是一句空話。要落實措施，必須實行安全生產(chǎn)責任制與經(jīng)濟責任制掛勾。設(shè)立安全獎勵基金，形成獎懲分明的安全目標和考核體系，做到獎懲兌現(xiàn)。在兌現(xiàn)上實行重獎重罰原則，隨獎隨罰的原則。
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)責任；現(xiàn)代管理；有效控制
On the construction of safe production responsibility system must be improved
Qu Lan-an
（Hao Ankang City Construction Group Co.， Ltd Ankang Shanxi 725000）
【Abstract】Five aspects of security responsibility is a system that is consistent with modern safety management and closed-loop systems management ahead of the idea of the responsibility to implement the accident also be able to effectively control.
【Key words】Responsibility for production safety；Modern management；Effective control
隨著我國安全工作的不斷推廣和深入，安全意識的日益提高，人們也逐步意識到，建立健全安全生產(chǎn)責任制的必要性和緊迫性，尤其是我們建筑業(yè)，建立健全安全生產(chǎn)責任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平，有效預(yù)防、控制、減少傷亡事故，有助于建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)工作機制。特別是《安全生產(chǎn)法》正式實施后，使建筑業(yè)立足于安全、高效、并如何科學、規(guī)范、系統(tǒng)地建立健全安全生產(chǎn)責任制，以全面提升安全管理水平，是必須研究的課題，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，筆者進行了初步地分析和探討，提出了新的思路和方法。
1.《安全生產(chǎn)法》中提出了國家監(jiān)督，部門負責，企業(yè)自律，職工維權(quán)，中介服務(wù)
這既是對安全生產(chǎn)責任的高度概括，也是賦予安全生產(chǎn)責任制新的含義，進一步明確了企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理必須形成制度加以規(guī)范，同時規(guī)定企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負全面的領(lǐng)導責任，有義務(wù)承擔安全責任，有義務(wù)落實各級安全責任，有權(quán)利對下級安全責任的好壞進行考核和獎懲。因此，從某意義上說，抓安全，不抓安全責任等于白抓。面對新形勢和新的要求，必須健全和完善安全生產(chǎn)責任制。針對建筑行業(yè)的特點，筆者認為在健全和完善安全生產(chǎn)責任制上應(yīng)緊緊抓住安全責任的規(guī)范、安全責任的明確、責任的履行、責任的檢查、安全責任的獎懲來開展工作。
2.《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)職責、特種作業(yè)人員資質(zhì)、安全投入、安全設(shè)施、安全管理機構(gòu)和人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，安全生產(chǎn)保障措施和安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負的法律責任，都做出了嚴格明確的規(guī)定
因此說安全責任的規(guī)范和科學是安全工作科學管理和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。為此要求安全責任的規(guī)范與科學必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標相結(jié)合。
（1）一是重構(gòu)安全生產(chǎn)責任理論體系；二是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任有關(guān)規(guī)章制度；三是構(gòu)筑安全生產(chǎn)責任的監(jiān)督保障制度；四是完善安全生產(chǎn)責任的工作體制和機制；五是確立安全生產(chǎn)的投資保障機制；六是落實安全生產(chǎn)責任追究制度。
（2）依托科技，提高水平；適應(yīng)轉(zhuǎn)變，強化管理；完善制度，嚴格執(zhí)行； 應(yīng)急預(yù)案，加強防范；推進創(chuàng)新，狠抓落實；抓住重點，兼保全局；監(jiān)督檢查，注重質(zhì)量；嚴肅整改，不留隱患；強化教育，增強意識；合理考核，獎懲嚴明。
（3）要求有一流的安全監(jiān)察隊伍；具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神；要嚴格要求，嚴格監(jiān)督，嚴格管理；具有憂患意識、責任意識、奮進意識、群體意識；建立學習、例會、登記、談心、講評五項制度，最后另加一個創(chuàng)新思維，開拓進取、勤奮奉獻。
（4）以上規(guī)范安全責任的制度、任務(wù)、要求，從縱向上解決了各級安全責任制的落實，從橫向上協(xié)調(diào)了相關(guān)部門所要承擔的安全責任義務(wù)，形成了安全網(wǎng)絡(luò)的閉環(huán)。
3.《安全生產(chǎn)法》第二章、第三章明確規(guī)定了企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員各自的安全生產(chǎn)職責
要明確各級安全責任，必須科學界定各級、各部門的安全管理職責。分層次定標，建立縱向安全負責機制；分系統(tǒng)立標，建立橫向負責機制，消除管理上的“斷檔”和“空檔”。并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任制，做到界限清晰，責任明確，并堅持領(lǐng)導負責、分工負責、逐級負責和崗位負責，把各自規(guī)范的責任制內(nèi)容分別落實到所有責任人的肩上。達到一級對一級負責，層層落實安全責任，做到了有標可依、有責可定、有量可查、確保生產(chǎn)過程中的安全工作環(huán)環(huán)相扣，避免事故發(fā)生。
4. 在安全責任的履行中，安全職能部門首先要履行自己的職責
4.1 對于各級責任人來說，主要職責是抓四個方面：
（1）一抓安全教育培訓。安全教育培訓是《安全生產(chǎn)法》具體體現(xiàn)，已納入安全管理范疇。安全教育培訓是防事故的治本措施之一，作為安全生產(chǎn)的各級責任人一定要把安全教育培訓擺在突出的位置。通過教育培訓，要使各級、各崗位人員明確自己的安全責任，履行自己的安全職責。使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做，嚴防因違章而發(fā)生事故。
（2）二抓制度建設(shè)?！栋踩a(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。安全工作的依據(jù)是各項規(guī)章制度，抓制度建設(shè)就是為遵守法律提供保障。
（3）三抓現(xiàn)場管理。防事故主要防在現(xiàn)場。安全施工現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動態(tài)管理，既有物的管理又有對人的管理，既有對環(huán)境的管理，又有對防事故設(shè)施的管理，安全工作的現(xiàn)場管理，是一種全員，全方位、全過程的管理。
（4）四抓隊伍建設(shè)。各級責任人要抓好安全隊伍的建設(shè)，發(fā)揮其骨干、中堅作用。尤其要發(fā)揮安全職能部門和所有安全人員的計劃、實施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責任履行中的盲目性和隨意性，有利于各項責任措施在各崗位得到真正落實。
4.2 在《安全生產(chǎn)法》第三十八條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全狀況進行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。
4.3 對于各級責任人來說，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓施工現(xiàn)場安全管理的情況，檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理，檢查他們實行“三同時”及“四不放過”的情況，檢查他們抓安全隊伍建設(shè)及關(guān)心安全干部工作、生活、活動情況，檢查從上自下責任制的落實情況。
4.4 離開了獎懲措施，安全責任落實就是一句空話。要落實措施，必須實行安全生產(chǎn)責任制與經(jīng)濟責任制掛勾。設(shè)立安全獎勵基金，形成獎懲分明的安全目標和考核體系，做到獎懲兌現(xiàn)。在兌現(xiàn)上實行重獎重罰原則，隨獎隨罰的原則。
【關(guān)鍵詞】健全；制度；完善；控制
隨著我國安全工作的不斷推廣和深入，安全意識的日益提高，人們也逐步意識到，建立健全安全生產(chǎn)責任制的必要性和緊迫性，尤其是我們建筑業(yè)，建立健全安全生產(chǎn)責任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平，有效預(yù)防、控制、減少傷亡事故，有助于建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)工作機制。特別是《安全生產(chǎn)法》正式實施后，使建筑業(yè)立足于安全、高效、并如何科學、規(guī)范、系統(tǒng)地建立健全安全生產(chǎn)責任制，以全面提升安全管理水平，是必須研究的課題。
1.結(jié)合《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，筆者進行了初步地分析和探討，提出了新的思路和方法
1.1 《安全生產(chǎn)法》中提出了國家監(jiān)督，部門負責，企業(yè)自律，職工維權(quán)，中介服務(wù)。這既是對安全生產(chǎn)責任的高度概括，也是賦予安全生產(chǎn)責任制新的含義，進一步明確了企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理必須形成制度加以規(guī)范，同時規(guī)定企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負全面的領(lǐng)導責任，有義務(wù)承擔安全責任，有義務(wù)落實各級安全責任，有權(quán)利對下級安全責任的好壞進行考核和獎懲。因此，從某意義上說，抓安全，不抓安全責任等于白抓。面對新形勢和新的要求，必須健全和完善安全生產(chǎn)責任制。針對建筑行業(yè)的特點，筆者認為在健全和完善安全生產(chǎn)責任制上應(yīng)緊緊抓住安全責任的規(guī)范、安全責任的明確、責任的履行、責任的檢查、安全責任的獎懲來開展工作。
1.2 《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)職責、特種作業(yè)人員資質(zhì)、安全投入、安全設(shè)施、安全管理機構(gòu)和人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，安全生產(chǎn)保障措施和安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負的法律責任，都做出了嚴格明確的規(guī)定。因此說安全責任的規(guī)范和科學是安全工作科學管理和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。為此要求安全責任的規(guī)范與科學必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標相結(jié)合。
1.3 一是重構(gòu)安全生產(chǎn)責任理論體系；二是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任有關(guān)規(guī)章制度；三是構(gòu)筑安全生產(chǎn)責任的監(jiān)督保障制度；四是完善安全生產(chǎn)責任的工作體制和機制；五是確立安全生產(chǎn)的投資保障機制；六是落實安全生產(chǎn)責任追究制度。
1.4 依托科技，提高水平；適應(yīng)轉(zhuǎn)變，強化管理；完善制度，嚴格執(zhí)行； 應(yīng)急預(yù)案，加強防范；推進創(chuàng)新，狠抓落實；抓住重點，兼保全局；監(jiān)督檢查，注重質(zhì)量；嚴肅整改，不留隱患；強化教育，增強意識；合理考核，獎懲嚴明。
1.5 要求有一流的安全監(jiān)察隊伍；具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神；要嚴格要求，嚴格監(jiān)督，嚴格管理；具有憂患意識、責任意識、奮進意識、群體意識；建立學習、例會、登記、談心、講評五項制度，最后另加一個創(chuàng)新思維，開拓進取、勤奮奉獻。 以上規(guī)范安全責任的制度、任務(wù)、要求，從縱向上解決了各級安全責任制的落實，從橫向上協(xié)調(diào)了相關(guān)部門所要承擔的安全責任義務(wù)，形成了安全網(wǎng)絡(luò)的閉環(huán)。
1.6 《安全生產(chǎn)法》第二章、第三章明確規(guī)定了企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員各自的安全生產(chǎn)職責。要明確各級安全責任，必須科學界定各級、各部門的安全管理職責。分層次定標，建立縱向安全負責機制；分系統(tǒng)立標，建立橫向負責機制，消除管理上的“斷檔”和“空檔”。并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任制，做到界限清晰，責任明確，并堅持領(lǐng)導負責、分工負責、逐級負責和崗位負責，把各自規(guī)范的責任制內(nèi)容分別落實到所有責任人的肩上。達到一級對一級負責，層層落實安全責任，做到了有標可依、有責可定、有量可查、確保生產(chǎn)過程中的安全工作環(huán)環(huán)相扣，避免事故發(fā)生。
1.7 在安全責任的履行中，安全職能部門首先要履行自己的職責。對于各級責任人來說，主要職責是抓四個方面：
（1）一抓安全教育培訓。安全教育培訓是《安全生產(chǎn)法》具體體現(xiàn)，已納入安全管理范疇。安全教育培訓是防事故的治本措施之一，作為安全生產(chǎn)的各級責任人一定要把安全教育培訓擺在突出的位置。通過教育培訓，要使各級、各崗位人員明確自己的安全責任，履行自己的安全職責。使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做，嚴防因違章而發(fā)生事故。
（2）二抓制度建設(shè)?！栋踩a(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。安全工作的依據(jù)是各項規(guī)章制度，抓制度建設(shè)就是為遵守法律提供保障。
（3）三抓現(xiàn)場管理。防事故主要防在現(xiàn)場。安全施工現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動態(tài)管理，既有物的管理又有對人的管理，既有對環(huán)境的管理，又有對防事故設(shè)施的管理，安全工作的現(xiàn)場管理，是一種全員，全方位、全過程的管理。
（4）四抓隊伍建設(shè)。各級責任人要抓好安全隊伍的建設(shè)，發(fā)揮其骨干、中堅作用。尤其要發(fā)揮安全職能部門和所有安全人員的計劃、實施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責任履行中的盲目性和隨意性，有利于各項責任措施在各崗位得到真正落實。
1.8 在《安全生產(chǎn)法》第三十八條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全狀況進行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。
1.9 對于各級責任人來說，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓施工現(xiàn)場安全管理的情況，檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理，檢查他們實行“三同時”及“四不放過”的情況，檢查他們抓安全隊伍建設(shè)及關(guān)心安全干部工
作、生活、活動情況，檢查從上自下責任制的落實情況。
1.10 離開了獎懲措施，安全責任落實就是一句空話。要落實措施，必須實行安全生產(chǎn)責任制與經(jīng)濟責任制掛勾。設(shè)立安全獎勵基金，形成獎懲分明的安全目標和考核體系，做到獎懲兌現(xiàn)。在兌現(xiàn)上實行重獎重罰原則，隨獎隨罰的原則。
