時(shí)間:2023-03-08 15:34:18
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根據(jù)市局《關(guān)于集中開展民辦教育清理整頓維護(hù)正常教育秩序工作的通知》精神,現(xiàn)就我縣集中開展民辦教育清理整頓維護(hù)正常教育秩序有關(guān)工作安排如下:
一、切實(shí)提高開展民辦教育清理整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)。今年以來(lái),在“規(guī)范與發(fā)展”總體思路的指引下,全縣民辦教育管理日趨規(guī)范,辦學(xué)水平不斷提高,為全縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但是,在發(fā)展過程中,仍存在一定的問題:一是部分民辦教育機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,辦學(xué)投入嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,教學(xué)質(zhì)量不高,惡意抽逃辦學(xué)資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是一些民辦教育機(jī)構(gòu)未履行審批手續(xù),無(wú)證辦學(xué),部分幼兒園鉆政策空子,變相用非法車輛接送幼兒;三是部分公辦學(xué)校在崗教師以各種形式進(jìn)行有償補(bǔ)課;四是個(gè)別中心校管理責(zé)任不落實(shí),管理措施不到位,給全縣教育工作造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。開展民辦教育清理整頓工作,維護(hù)正常的教育秩序,是強(qiáng)化民辦教育管理,規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為,促進(jìn)全縣民辦教育健康發(fā)展的重要舉措。各校(園)要站在確保全縣教育大局穩(wěn)定的高度,思想重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好清理整頓工作。
二、清理整頓內(nèi)容
1、對(duì)具有辦學(xué)資格但辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足,存在潛在辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的,要下達(dá)限期整改意見書;情況嚴(yán)重的,勒令停辦。
2、對(duì)無(wú)證辦學(xué)但達(dá)到規(guī)定辦學(xué)條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求且符合區(qū)域內(nèi)整體規(guī)劃布局的,要求其在限定時(shí)間內(nèi)(一個(gè)月)遞交申報(bào)資料,履行審批手續(xù),頒發(fā)給《辦學(xué)許可證》。
3、對(duì)無(wú)證辦學(xué)而未達(dá)到規(guī)定辦學(xué)條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,要堅(jiān)決查封,勒令停止辦學(xué)。同時(shí),下達(dá)停止辦學(xué)通知書。
4、對(duì)教育機(jī)構(gòu)利用同一教育資源舉辦的分支教學(xué)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決依法予以取締。
5、對(duì)未按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)范圍、辦學(xué)內(nèi)容實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng),擅自增開培訓(xùn)項(xiàng)目,在核準(zhǔn)辦學(xué)地點(diǎn)之外設(shè)立教學(xué)點(diǎn),超范圍違規(guī)辦學(xué)的,要限期進(jìn)行整改,否則,吊銷辦學(xué)許可證。
6、對(duì)未履行招生簡(jiǎn)章和廣告、審核備案手續(xù),擅自散發(fā)、張貼招生簡(jiǎn)章和廣告以及未履行教師資格審核備案和收費(fèi)審批或備案手續(xù)的民辦教育機(jī)構(gòu),要批評(píng)教育,下達(dá)限期整改通知書。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改不到位的,勒令停止辦學(xué);拒不整改者,吊銷辦學(xué)許可證。
7、對(duì)聘用外教授課的教育機(jī)構(gòu),若沒有取得《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書》,或聘用的外籍教師沒有持有有效護(hù)照、外國(guó)文教專家證、健康證、居留證;或外教所授課語(yǔ)言非其母語(yǔ);或校方與外籍教師或合法中介之間沒有簽訂合法的聘用合同;或校方的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全的,要責(zé)令暫停辦學(xué),限期進(jìn)行整改,并暫停辦學(xué)公告。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未達(dá)到要求的,吊銷辦學(xué)許可證。
8、對(duì)在崗教師擅自利用自有住宅或租用場(chǎng)地舉辦的各類有償補(bǔ)習(xí)班要堅(jiān)決予以取締,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)拒不接受批評(píng)、態(tài)度惡劣者,嚴(yán)肅處理,并通報(bào)全縣,
三、嚴(yán)格抓好清理整頓各項(xiàng)工作
本次整頓分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳動(dòng)員和自查自糾階段。各校(園)要召開專門的會(huì)議,全面安排部署清理整頓工作,積極做好宣傳動(dòng)員。各民辦教育單位,特別是各類文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要依據(jù)市局文件要求,對(duì)自己的辦學(xué)行為進(jìn)行一次徹底的自查自糾,對(duì)存在違規(guī)辦學(xué)行為的,要采取有效措施進(jìn)行自查整改;各中心校要對(duì)本轄區(qū)民辦教育單位辦學(xué)行為進(jìn)行一次徹底的檢查指導(dǎo),對(duì)存在問題的要下發(fā)限期整改通知書,及時(shí)督促整改落實(shí)。各校(園)要對(duì)在崗公辦教師是否進(jìn)行有償補(bǔ)課進(jìn)行一次徹底的摸底調(diào)查,對(duì)在崗教師進(jìn)行有償補(bǔ)課的,要進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并終止其行為。各中心校要將本鎮(zhèn)民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查自糾情況、下一步采取的整改措施等情況,各初中、中心校、直屬校(園)要將公辦教師采取各種形式進(jìn)行有償補(bǔ)課情況進(jìn)行摸底,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育和處理,并將摸底和教育處理情況務(wù)于月19日前形成書面材料報(bào)局基教股、人事股和職教股。
第二階段:集中清理整治階段。各中心校要根據(jù)自查自糾情況,拿出具體的整改措施和方案,并要求存在問題的民辦教育機(jī)構(gòu)限期整改。對(duì)于不按要求整改,態(tài)度惡劣的,可勒令其停止辦學(xué),吊銷其辦學(xué)許可證,堅(jiān)決予以查封。各校(園)要對(duì)公辦教師進(jìn)行有償補(bǔ)課的行為進(jìn)行堅(jiān)決制止,對(duì)于屢教不改的,縣局將按照有關(guān)要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。期間,縣局將聯(lián)合相關(guān)部門,組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣違規(guī)辦學(xué)單位進(jìn)行一次徹底的整頓,并將整頓結(jié)果通過媒體向全社會(huì)公布。
一、進(jìn)一步提高政治站位,高度重視,迅速行動(dòng)
2020年4月起,分局黨委組織開展公安隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)后,中心派出所第一時(shí)間組織全體民警、輔警召開動(dòng)員部署會(huì)議,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)從中央政法委到省、市、區(qū)等一系列重要會(huì)議精神,要求全體民警、輔警務(wù)必要提高政治站位,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,要切實(shí)以自我革命的勇氣和的精神,在全所范圍內(nèi)開展“堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警”教育整頓,并結(jié)合當(dāng)前正在開展的推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“警風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著力解決內(nèi)部隊(duì)伍的突出問題,努力鍛造“四個(gè)鐵一般”的高素質(zhì)過硬基層派出所隊(duì)伍,為切實(shí)履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù),提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。
二、進(jìn)一步提高思想意識(shí),全面學(xué)習(xí),政治強(qiáng)警
嚴(yán)格按照灣里公安分局隊(duì)伍教育整頓工作方案的活動(dòng)要求,中心派出所制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理解決工作、學(xué)習(xí)矛盾,結(jié)合全警實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng),組織全體民警、輔警開展“學(xué)中練、練中學(xué)”活動(dòng),做到學(xué)習(xí)和日常工作“兩手抓、兩不誤”。派出所內(nèi)以所領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流講黨課、工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、觀看專題警示教育紀(jì)錄片、舉行每月主題黨日等多種形式開展學(xué)習(xí),不斷提高全所民警的黨性修養(yǎng)、思想知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
三、進(jìn)一步提高自我剖析,直面問題,征求意見
中心派出所全體民警、輔警對(duì)照灣里公安分局隊(duì)伍教育整頓推進(jìn)表、教育整頓問題清單、教育整頓工作問題整改臺(tái)賬等內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,向群眾發(fā)放工作滿意度調(diào)查問卷50份,通過自查發(fā)現(xiàn)和收集群眾意見存在問題2個(gè),并立行立改。堅(jiān)持不回避、不護(hù)短,逐一對(duì)照,逐項(xiàng)查擺,切實(shí)把問題找準(zhǔn)、找實(shí),確保整改到位。
四、進(jìn)一步提高教育整頓,規(guī)范執(zhí)法,正風(fēng)肅紀(jì)
中心派出所聯(lián)合黨支部以此次隊(duì)伍教育整頓為契機(jī),強(qiáng)化派出所隊(duì)伍建設(shè)和管理,加強(qiáng)民警、輔警日常警示教育學(xué)習(xí),定期召開規(guī)范執(zhí)法學(xué)習(xí)會(huì),結(jié)合日常接處警、基層基礎(chǔ)工作、群眾服務(wù)工作等過程中及發(fā)生在身邊的典型案例中存在的問題進(jìn)行分析和總結(jié),以促進(jìn)文明服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法,融洽警民關(guān)系、建立良好形象,建成一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎优沙鏊?duì)伍。
五、進(jìn)一步提高為民服務(wù),服管結(jié)合,維護(hù)穩(wěn)定
中心派出所始終堅(jiān)持立足自身本職工作,把“提升轄區(qū)群眾安全感和滿意度”工作作為永恒目標(biāo),進(jìn)一步踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的總要求,用心踐行新時(shí)代公安工作群眾路線,全力打造“楓橋式優(yōu)秀派出所”。
(一)著重盡心盡力化解矛盾糾紛
2020年7月28日,九洲銘城物業(yè)、愛民社區(qū)工作人員在九洲銘城小區(qū)與居民因停車占用消防應(yīng)急車道問題發(fā)生糾紛,在收到民警關(guān)于此事相關(guān)情況匯報(bào)后,熊昌平所長(zhǎng)同所領(lǐng)導(dǎo)一起召開所務(wù)會(huì),本著群眾第一的原則、就地化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的服務(wù)理念,上報(bào)分局黨委,與消防、交警、幸福街辦等部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組跟九洲銘城業(yè)務(wù)進(jìn)行了多次溝通、做了大量的思想工作后,最終解決了居民因停車占用消防應(yīng)急車道的問題。
(二)著重細(xì)心耐心服務(wù)管理相結(jié)合
與轄區(qū)企業(yè)互聯(lián)互通。走訪轄區(qū)重點(diǎn)單位、部位、行業(yè)場(chǎng)所,收集對(duì)公安工作的意見和建議。同時(shí)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令及時(shí)整改。從維護(hù)群眾的切身利益出發(fā),自制防電信詐騙宣傳海報(bào),保護(hù)錢包平安卡、警格民警聯(lián)系卡等宣傳資料,集中全所警力開展宣傳,在轄區(qū)內(nèi)逐村逐社區(qū)進(jìn)行張貼,逐戶進(jìn)行上門走訪宣傳。
(三)著重全心全意為人民服務(wù)
不斷結(jié)合自身實(shí)際,深化便民利民舉措,全力實(shí)現(xiàn)服務(wù)人性化。將辦事流程進(jìn)行民警聯(lián)系方式公開公示,服務(wù)事項(xiàng)一次性告知,并提供預(yù)約服務(wù),創(chuàng)建智能便民服務(wù)新前臺(tái),每日安排輔警積極引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù);創(chuàng)建文明服務(wù)新窗口,每日安排輔警辦理戶籍、居住證登記及收集,統(tǒng)一轉(zhuǎn)警格民警處理,不讓群眾多跑路、不讓群眾多找人、不讓群眾多費(fèi)心,進(jìn)一步提升了群眾的滿意度。
六、進(jìn)一步提高從優(yōu)待警,凝心聚力,提升戰(zhàn)斗力
在隊(duì)伍建設(shè)工作中,將“從嚴(yán)治警”與“從優(yōu)待警”進(jìn)行有效結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓”,嚴(yán)格地落實(shí)各項(xiàng)隊(duì)伍管理措施,真正做到恩威并重、賞罰分明,著力增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一、根據(jù)教育發(fā)展變化和*教育工作實(shí)際,對(duì)《*區(qū)中小學(xué)督導(dǎo)評(píng)估方案》、《*區(qū)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估方案》進(jìn)行了修訂,使之更加完善,更具有科學(xué)性和指導(dǎo)性。修訂后的督導(dǎo)評(píng)比方案,各項(xiàng)工作的要求更加具體明確,進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為,突出了抓教學(xué)質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的全面發(fā)展,強(qiáng)化了安全工作。督導(dǎo)評(píng)估檔案資料由過去的全紙質(zhì)資料改為電子文檔和部分紙質(zhì)資料相結(jié)合,學(xué)校節(jié)約了開支、提高了工作效率。
二、加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)、幼兒園的過程督導(dǎo)。在20*年過程督導(dǎo)占學(xué)年綜合督導(dǎo)評(píng)估總分的30%,督導(dǎo)室加大了過程督導(dǎo)的力度,制定過程督導(dǎo)的有關(guān)表冊(cè),深入到學(xué)校對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,除當(dāng)面交換意見,限期整改外,校長(zhǎng)還要在記載表上簽字,作為過程督導(dǎo)評(píng)分的依據(jù)。本期深入到學(xué)校的時(shí)間較多,中心校以上的中小學(xué),基本上都去過,還到了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小、基點(diǎn)校。了解學(xué)校的情況比較全面。
三、結(jié)合過程督導(dǎo)對(duì)中小學(xué)開課情況進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。從檢查情況看,大部分學(xué)校執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃較好,能全面貫徹黨的教育方針。但也有部分學(xué)校未開齊課程,一些學(xué)科未上足課時(shí),存在統(tǒng)考學(xué)科擠占非統(tǒng)考學(xué)科課時(shí)的現(xiàn)象,小學(xué)比初中嚴(yán)重。
四、根據(jù)《*市教育局關(guān)于集中開展民辦學(xué)校清理整頓的通知》要求,督導(dǎo)室牽頭,會(huì)同相關(guān)部門,于5月22日至6月3日對(duì)轄區(qū)內(nèi)17所民辦校進(jìn)行了清理整頓。按清理整頓要求,對(duì)存在問題嚴(yán)重的學(xué)校發(fā)了整改通知書,對(duì)完全不具備辦學(xué)條件,教學(xué)質(zhì)量極差,存在嚴(yán)重安全隱患的奧體學(xué)校,將其情況上報(bào)市教育局,建議該校停止辦學(xué)。對(duì)*三峽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)校主校區(qū)在*縣,在菜壩設(shè)有一個(gè)教學(xué)點(diǎn),這個(gè)教學(xué)點(diǎn)無(wú)獨(dú)立辦學(xué)資質(zhì),辦學(xué)條件差,管理又不規(guī)范,學(xué)生意見大,不具備獨(dú)立辦校條件,建議取消該教學(xué)點(diǎn)。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”精神,充分發(fā)揮交通安全宣傳在預(yù)防和減少道路交通事故中的重要作用,全力做好預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”工作,結(jié)合我街道實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
根據(jù)全國(guó)交通事故預(yù)防部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入開展“五整頓”“三加強(qiáng)”活動(dòng)全面推進(jìn)道路交通事故預(yù)防工作意見〉的通知》(公交管[*]15號(hào))的要求,從實(shí)踐“*”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的高度,認(rèn)真貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神和中央同志關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作的重要指示,以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為載體,廣泛深入開展交通安全宣傳,在全街道形成“關(guān)愛生命、安全出行”的濃厚氛圍,為有效預(yù)防和減少道路交通事故夯實(shí)基礎(chǔ)、為建設(shè)“平安望春”作出積極貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全街道道路交通安全宣傳“五進(jìn)”工作和預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立由街道副主任林軍華為組長(zhǎng),城建管理科、綜合治理科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、社會(huì)事務(wù)科有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的街道道路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“五進(jìn)”、“五整頓”“三加強(qiáng)”工作的組織協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督。
三、工作措施和要求
(一)道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校和進(jìn)家庭(五進(jìn))活動(dòng)。要針對(duì)當(dāng)前近郊街道道路交通事故多發(fā)的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮基層街道社區(qū)及村黨支部(村委會(huì))的作用,結(jié)合城鄉(xiāng)結(jié)合部交通特點(diǎn),開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。
1、要充分發(fā)揮街道社區(qū)、村等基層組織的作用,各村、社區(qū)要配備專職或兼職交通安全協(xié)管員(由各村村村主任、社區(qū)主任兼任),配合交通民警深入到責(zé)任區(qū),向居民宣講交通法律法規(guī)和安全常識(shí),指導(dǎo)村、社區(qū)黨支部開展道路交通安全宣傳工作。
2、在行政村、社區(qū)內(nèi)至少設(shè)立一個(gè)道路交通安全宣傳欄或宣傳櫥窗,不斷更新宣傳內(nèi)容,經(jīng)常性張貼宣傳掛圖,并舉辦各類交通事故典型案例、交通安全宣傳教育圖片等巡回展覽。
3、街道農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T的交通安全宣傳教育工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)路段、公路路口、事故黑點(diǎn)的治理整頓工作。
1、加強(qiáng)整治力度。公安交警部門會(huì)同街道和有關(guān)職能部門要對(duì)事故多發(fā)路段數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析,定期公布事故黑點(diǎn)并提出實(shí)施整頓治理意見。
2、從源頭抓起,消除隱患。新建、改建和擴(kuò)建道路時(shí),交通安全設(shè)施必須與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用,對(duì)交通安全設(shè)施達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收和通車運(yùn)行。
3、整合力量,減少事故黑點(diǎn)。對(duì)危險(xiǎn)路段、公路路口、事故黑點(diǎn),要整合三車管理員、護(hù)樓員等力量協(xié)助公安交警部門加強(qiáng)管理,努力減少事故黑點(diǎn)。
大家好!
在座許多都是我的前輩和我的老師,大家見多識(shí)廣,經(jīng)驗(yàn)豐富,剛才提出了許多寶貴的意見和建議,非常感謝大家!下面,我想班門弄斧,借此機(jī)會(huì)與大家交流一下自己對(duì)文明交通行動(dòng)計(jì)劃的理解和一些工作思路,希望能夠?qū)Υ蠹医窈箝_展這項(xiàng)工作有所幫助。
首先,實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。大家都可以看到,隨著生活水平的提高,越來(lái)越多的單位和家庭都購(gòu)置了小車?,F(xiàn)在,無(wú)論是公路上,還是大街小巷里,到處都是密密麻麻的機(jī)動(dòng)車。記得90年代初期,會(huì)開車的人廖廖無(wú)幾,而現(xiàn)在80%以上的成年人都有駕駛執(zhí)照!大量各種各樣的機(jī)動(dòng)車和大批新駕駛員的涌現(xiàn),給我們居住的這座小城市帶來(lái)了巨大的交通安全壓力。記得以前我們一年級(jí)就獨(dú)自在市內(nèi)自由穿梭了,而現(xiàn)在許多小孩小學(xué)畢業(yè)升初中了,又有多少家長(zhǎng)放心讓他們獨(dú)自上學(xué)或回家呢?社會(huì)治安可能是家長(zhǎng)擔(dān)心的一個(gè)重要因素,但隨著近幾年社會(huì)治安環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn),家長(zhǎng)更多放心不下的還是小孩在上學(xué)或返家途中的交通安全問題。所以,提高市民的交通安全意識(shí),倡導(dǎo)文明交通,減少交通事故的發(fā)生,是一項(xiàng)迫在眉睫的事情。
其次,要實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)要做好宣傳教育、完善設(shè)施、整頓秩序三大項(xiàng)工作。其中,宣傳教育是重中之重。為了使宣傳教育真正有成效,我建議要做到以下幾點(diǎn):一是要區(qū)分宣傳教育的對(duì)象,有針對(duì)性地開展工作。從受教育的對(duì)象來(lái)看,大概可以分為駕校學(xué)員、專職司機(jī)、中小學(xué)生、機(jī)關(guān)干部和一般群眾等。要結(jié)合他們的實(shí)際,采取靈活多樣的宣傳教育方式。如對(duì)中小學(xué)生,可采用專題講座、圖片展覽、主題班會(huì)等形式,但所展示的圖片不宜太血腥,以免造成孩子們的過分恐慌心理。二是要樹立典型,深入開展交通安全文明示范單位創(chuàng)建活動(dòng),通過抓先進(jìn)、推中游、促后進(jìn)的方式,推動(dòng)文明交通行動(dòng)計(jì)劃的深入開展。三是宣傳教育要常規(guī)化和制度化,不能一陣風(fēng)了事,要讓人們?cè)跐撘颇叙B(yǎng)成文明出行的習(xí)慣。四是要積極發(fā)動(dòng)全民參與,大力推進(jìn)文明交通志愿服務(wù)是一個(gè)很好的做法。五是要加強(qiáng)社會(huì)和媒體的監(jiān)督作用,加大交通陋習(xí)的曝光力度,做好正確的輿論引導(dǎo)。
至于完善交通標(biāo)志和道路基礎(chǔ)設(shè)施,集中開展交通違法行為整治等工作,希望交警、交通、公路、市政等部門要勇于承擔(dān)起責(zé)任,結(jié)合宣傳教育工作,既要“疏”,又要“堵”,疏堵結(jié)合,多管齊下,確保我市文明交通行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施。
《方案》規(guī)定,本次戶口整頓分為四個(gè)階段,即前期準(zhǔn)備階段(5月15日至6月15日)、入戶核對(duì)階段(6月16日至7月31日)、問題整改階段(8月1日至8月31日)和總結(jié)驗(yàn)收階段(9月1日至9月30日),任務(wù)目標(biāo)是全面調(diào)查 掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口 、暫住人口、境外人*員的情況和數(shù)據(jù)資料,清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題,使戶口登記項(xiàng)目更加齊全、準(zhǔn)確,管理制度更加健全完善,戶籍檔案資料更加完整,確保人口資料準(zhǔn)確翔實(shí),為第六次全國(guó)人口普查工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
《方案》指出,要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),是人口普查工作的基礎(chǔ),對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。各級(jí)公安機(jī)關(guān) 要切實(shí)提高對(duì)戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增*強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省公安廳成立了湖南省第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室 。各級(jí)公安機(jī)關(guān)也都要把戶口整頓工作擺上重要議事日程,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確工作責(zé)任,確保每項(xiàng)工作要求都能落到實(shí)處。要主動(dòng)向黨委、z**f請(qǐng)示,爭(zhēng)取重視和支持,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
《方案》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會(huì)生活的方方面面,政策性很強(qiáng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,與參與人口普查辦公室工作的人口計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財(cái)政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作。遇到困難和問題,要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商,并及時(shí)向人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),妥善加以解決。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、各警種也要加強(qiáng)協(xié)作與配合,共享有關(guān)信息,形成工作
合力,提高整體效能。
市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)*市板鴨食品生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整頓工作的意見》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市板鴨生產(chǎn)加工業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保障食品安全,維護(hù)廣大人民群眾身體健康,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[*]23號(hào))和韶關(guān)市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)韶關(guān)市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作意見的通知》(韶府辦[*]157號(hào))文件精神,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)我市開展板鴨專項(xiàng)整頓工作提出如下意見:
一、工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)監(jiān)管、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛支持”的工作機(jī)制,嚴(yán)厲查處和打擊生產(chǎn)板鴨的違法行為,提高板鴨加工業(yè)的質(zhì)量衛(wèi)生水平,確保質(zhì)量安全,提高*板鴨的知名度,打造*特色的肉制品品牌。
(一)堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照的板鴨生產(chǎn)加工企業(yè)、個(gè)體工商戶;
(二)嚴(yán)厲打擊使用工業(yè)用鹽、松香、瀝青等非食用原(輔)材料生產(chǎn)、加工板鴨的違法行為;
(三)嚴(yán)禁銷售來(lái)自無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工場(chǎng)點(diǎn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不齊、無(wú)出廠合格證明和不合格的板鴨;
(四)在批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、賓館、酒店和風(fēng)景名勝區(qū)等場(chǎng)所,消除無(wú)生產(chǎn)許可證標(biāo)志(即QS標(biāo)志)的板鴨食品。
二、整頓內(nèi)容
(一)凡是從事板鴨生產(chǎn)加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶,必須在*年11月30日前取得衛(wèi)生部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證和工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按規(guī)定年審合格。
(二)國(guó)家已從*年7月1日起,對(duì)板鴨等肉制品實(shí)施生產(chǎn)許可制度管理。凡尚未取得食品生產(chǎn)許可證的板鴨生產(chǎn)加工企業(yè)、個(gè)體工商戶,應(yīng)立即停產(chǎn)整頓,抓緊向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申辦食品生產(chǎn)許可證。
(三)取得合法證照的板鴨生產(chǎn)加工企業(yè)和個(gè)體工商戶,必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);板鴨生產(chǎn)加工過程中,嚴(yán)禁使用工業(yè)用鹽、松香、瀝青等非食用原(輔)材料;板鴨產(chǎn)品在出廠前必須經(jīng)檢驗(yàn)合格,附有產(chǎn)品合格證和符合GB7718-*要求的產(chǎn)品標(biāo)簽;產(chǎn)品標(biāo)簽必須標(biāo)明食品名稱、執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、配料清單、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱、地址、衛(wèi)生許可證編號(hào)、QS標(biāo)志及生產(chǎn)許可證編號(hào)。不符合上述要求的板鴨嚴(yán)禁出廠、銷售。
(四)銷售板鴨產(chǎn)品的企業(yè)、個(gè)體工商戶和賓館、酒店、飯店、小食店、集體食堂等餐飲單位,必須對(duì)采購(gòu)的板鴨實(shí)施索證、索票,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售和使用來(lái)自無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工場(chǎng)點(diǎn)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不齊、無(wú)出廠合格證明和不合格的板鴨產(chǎn)品。
(五)從*年12月1日起,對(duì)全市無(wú)證、無(wú)照從事板鴨生產(chǎn)加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶,堅(jiān)決依法予以取締。
三、實(shí)施步驟
這次整頓工作時(shí)間從*年8月至2008年1月底,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)調(diào)查摸底階段(*年8月15日-*年8月31日)。
通過進(jìn)村進(jìn)戶進(jìn)企業(yè),徹底摸清我市板鴨生產(chǎn)加工企業(yè)和個(gè)體工商戶的數(shù)量、分布、證照情況和衛(wèi)生狀況,結(jié)合*年肉制品企業(yè)建檔情況,對(duì)新增企業(yè)及時(shí)建立企業(yè)檔案,對(duì)在檔企業(yè)進(jìn)一步完善企業(yè)檔案。根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況實(shí)行分類監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(二)集中整治階段(*年9月1日-2008年1月15日)。
1、企業(yè)改造階段(*年9月1日至11月30日)。
(1)對(duì)全市無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工板鴨的企業(yè)下發(fā)《責(zé)令整改通知書》,責(zé)令企業(yè)限期整改,申領(lǐng)生產(chǎn)許可證后才準(zhǔn)許生產(chǎn)。
(2)對(duì)衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全、內(nèi)部質(zhì)量管理與質(zhì)量控制手段比較完善、產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定的企業(yè),積極支持其上規(guī)模、上水平;對(duì)證照齊全,生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件經(jīng)整改后可達(dá)到《肉制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》要求的企業(yè),可由有關(guān)部門協(xié)助企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證。
2、集中查處階段(*年12月1日-2008年1月15日)。
(1)對(duì)證照齊全但未取得肉制品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)板鴨的企業(yè)、個(gè)體工商戶全面開展無(wú)證查處工作,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);凡擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,依據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》從重處罰。
(2)對(duì)非法使用瀝青或松香除鴨毛、非食用亞硝酸鹽和工業(yè)鹽生產(chǎn)加工板鴨行為依法從重處罰。
(3)加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的證后監(jiān)管工作,加大巡查力度,把好原材料進(jìn)貨驗(yàn)收和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān);對(duì)涉嫌質(zhì)量問題產(chǎn)品要進(jìn)行抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2008年1月16日至1月31日)
對(duì)照工作目標(biāo),各部門和鎮(zhèn)(街道)依據(jù)各自職能認(rèn)真做好板鴨生產(chǎn)加工整頓工作的總結(jié),由市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總,將整頓工作情況形成書面材料,上報(bào)韶關(guān)市政府,并向有關(guān)職能部門通報(bào)。同時(shí)做好準(zhǔn)備工作,迎接上級(jí)政府、部門的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。此次整頓工作由市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市板鴨產(chǎn)品整頓工作實(shí)施全面協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)局)負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理、工作協(xié)調(diào)、信息交流等具體工作。各鎮(zhèn)(街道)和各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的整頓工作協(xié)調(diào)小組,抓好組織實(shí)施整治工作。要統(tǒng)一思想,明確職責(zé),依法行政,確保思想、工作、職責(zé)到位。
(二)全市聯(lián)動(dòng),綜合整治。在市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)(街道)要各司其職,加強(qiáng)協(xié)作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。食品藥品監(jiān)管部門要落實(shí)對(duì)各部門工作的協(xié)調(diào)和督促檢查;質(zhì)監(jiān)部門要落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)分類監(jiān)管,強(qiáng)化日常監(jiān)督抽查,加大對(duì)生產(chǎn)加工違法行為的查處和打擊力度,切實(shí)抓好食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施;衛(wèi)生部門要落實(shí)食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件和食品生產(chǎn)加工從業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)督,從嚴(yán)查處無(wú)衛(wèi)生許可證生產(chǎn)加工食品以及從業(yè)人員無(wú)證上崗等違法行為;工商部門要加大對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為的查處和取締力度,嚴(yán)把食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。