時間:2023-03-08 15:35:03
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1.1缺乏項(xiàng)目管理機(jī)制
項(xiàng)目管理概念源自西方發(fā)達(dá)國家,在水務(wù)工程施工實(shí)施階段應(yīng)用更是全新概念,并沒有形成一套完成的水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理機(jī)制。因此在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作開展中距離規(guī)范化還有一定的距離[3]。通過對一些水務(wù)企業(yè)開展的工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目管理實(shí)施中存在機(jī)制不完善,制度不健全、管理方式粗放、無法有效揮發(fā)項(xiàng)目管理職能的現(xiàn)象,這直接影響了項(xiàng)目管理開展水平。并且缺少了制度的監(jiān)督和約束,項(xiàng)目管理工作人員在工作開展中隨意性較大,個人色彩過重,易出現(xiàn)應(yīng)付現(xiàn)象,工作中易失誤[4]。
1.2項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)參差不齊
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理中,缺乏專業(yè)人才,現(xiàn)有項(xiàng)目管理人員多缺乏管理知識和管理技能及管理經(jīng)驗(yàn),并不能無法有效開展項(xiàng)目管理,甚至一些工作人員完全不符合項(xiàng)目管理崗位要求。一些工作人員在工作中抱有僥幸心理,得過且過,走形式,缺乏責(zé)任心,給整個水務(wù)工程實(shí)施階段管理帶來了負(fù)面影響。并且一些項(xiàng)目管理人員缺乏學(xué)習(xí)意識,工作中不注重學(xué)習(xí),所以在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理中出現(xiàn)突發(fā)問題并沒有獨(dú)立解決或及時進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚砟芰?,最終給企業(yè)造成了不必要的損失。
1.3項(xiàng)目管理工作中缺乏詳細(xì)計劃
目前水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展情況不容樂觀,時常發(fā)生不知從何入手,項(xiàng)目管理工作開展中過于盲目的現(xiàn)象。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因就是缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目管理工作計劃,這也是水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作開展效果不理想的主要原因。缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目管理計劃就會導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作開展中不清楚工作量的大量,短期內(nèi)不知道該如何進(jìn)行管理,這大大降低了項(xiàng)目管理職能的發(fā)揮。
2水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展建議
2.1強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度
無規(guī)矩不成方圓,想要將水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作落到實(shí)處,制度的約束和規(guī)范必不可少,只有嚴(yán)格的制度才能保障項(xiàng)目管理開展的有效性。水務(wù)工程建設(shè)關(guān)乎著社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作順利開展的關(guān)鍵就是規(guī)章制度。另外,制度的制定更保障了項(xiàng)目管理工作開展的實(shí)施力度,又為項(xiàng)目管理工作進(jìn)行項(xiàng)目管理提供了科學(xué)依據(jù)??茖W(xué)合理的制度才能為水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展,創(chuàng)造有利條件。另一方面,制度的實(shí)施還能夠起到規(guī)范工作人員和管理人員行為的作用,有效避免職工在工作中責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。
2.2建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍
項(xiàng)目管理的核心是管理人員,專業(yè)的管理人才是開展項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和前提條件,只有在優(yōu)秀管理人才的保障下,項(xiàng)目管理才能發(fā)揮真正職能。但實(shí)際上水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)不高問題比較突出,人才缺乏是水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理效果不理想的主要原因,由于缺少人才項(xiàng)目管理開展中困難重重。想要改變項(xiàng)目管理開展的現(xiàn)狀,必須加強(qiáng)人才培養(yǎng),建設(shè)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì),應(yīng)進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),豐富管理人才的管理知識和技能,構(gòu)建專業(yè)管理隊(duì)伍,為水務(wù)工程實(shí)施階段保駕護(hù)航。
2.3制定詳細(xì)項(xiàng)目管理工作計劃
實(shí)際上項(xiàng)目管理涉及面十分廣泛,如:成本管理、人力資源管理、設(shè)備管理、成本控制、項(xiàng)目風(fēng)險、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目質(zhì)量等等。如在沒有詳細(xì)的管理工作計劃下,想要面面俱到十分困難,很多工作會被遺漏,造成管理漏洞。制定詳細(xì)項(xiàng)目管理工作計劃是有效開展項(xiàng)目管理的重要手段,計劃更能夠起到規(guī)范項(xiàng)目管理流程的作用。
3結(jié)語
城市作為一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、物流中心和信息中心,在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。統(tǒng)一管理的道路網(wǎng)、電力網(wǎng)、水網(wǎng)和信息網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化城市的標(biāo)志。城市水務(wù)是城市化地區(qū)為水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)而進(jìn)行的防洪、水源開發(fā)、供水、輸水、用水、排水、污水處理及回用。城市水務(wù)是城市建設(shè)與發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是現(xiàn)代化城市管理的重要組成部分。做好城市水務(wù)工作,建立城市可持續(xù)發(fā)展的可靠的防洪安全保證,穩(wěn)定的水資源供應(yīng)保障和優(yōu)美的生態(tài)與環(huán)境保障,是傳統(tǒng)水務(wù)向現(xiàn)代水務(wù)、可持續(xù)發(fā)展水務(wù)轉(zhuǎn)變的必然要求,對實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化具有重要意義。
2水務(wù)工程建設(shè)年度績效考核的作用和工作路線
2.1績效考核在水務(wù)工程建設(shè)管理中的作用
績效考核工作是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容,為水行政主管部門工程建設(shè)管理和人力資源管理提供反饋信息,是對工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和參建人員進(jìn)行制度性考核和客觀性評價的重要依據(jù),是調(diào)動建設(shè)處和參建人員積極性的重要環(huán)節(jié)。
(1)績效考核是工程主要建管人員任用的依據(jù)。通過績效考核,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)主要建管人員的工程建設(shè)管理能力進(jìn)行摸底和評價,從而作為建管人員在工程建設(shè)崗位上任用的依據(jù)。
(2)績效考核是加強(qiáng)建設(shè)管理、實(shí)現(xiàn)年度建設(shè)目標(biāo)的重要手段。通過績效考核,明確各現(xiàn)場建設(shè)單位的年度建設(shè)目標(biāo)、責(zé)任、重點(diǎn)工作以及基建程序、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量、安全等多方面的要求,對于規(guī)范工程建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)具有重要的促進(jìn)作用。
2.2工程建設(shè)績效考核的工作路線
水行政主管部門要梳理制定管轄范圍內(nèi)的年度水務(wù)工程建設(shè)任務(wù)分解表,結(jié)合年度任務(wù)制定年度績效考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法。同時,要求工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人根據(jù)各自的年度工程建設(shè)任務(wù),做好年度建設(shè)目標(biāo)績效考核申報工作。根據(jù)績效考核實(shí)際工作需要,主管部門要及時組織考核組做好績效考核工作。水務(wù)工程建設(shè)績效考核重點(diǎn)是:要充分圍繞工程年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)做好績效考核工作,各工程項(xiàng)目法人的職能工作是除了完成上級主管部門安排的年度建設(shè)投資任務(wù)外,還應(yīng)做好工程日常建設(shè)管理、財務(wù)管理,保證工程建設(shè)過程中不出現(xiàn)質(zhì)量安全事故以及違法違紀(jì)現(xiàn)象。
3水務(wù)工程建設(shè)績效考核存在的問題
3.1缺少計劃和指導(dǎo)
完整的績效考核必須要有績效考核計劃和績效考核管理,通過計劃安排,讓被考核單位明確自己的任務(wù),通過考核管理,在過程中提高工程建設(shè)管理水平。若是年初不申報,年中不管理,年底直接考核,結(jié)果只能是使考核工作流于形式。
3.2考核工作集中一次完成
水務(wù)工程建設(shè)考核涉及建設(shè)管理、進(jìn)度、質(zhì)量安全控制、防汛度汛、財務(wù)管理等多方面工作,若是統(tǒng)一集中在年底一次考核,除造成考核工作時間緊、任務(wù)重,很難在短時間內(nèi)對各建設(shè)處進(jìn)行細(xì)致考核,工作深度不夠外,對于一些在年中節(jié)點(diǎn)要求完成的工作的考核作用不明顯,失去了考核工作本身應(yīng)起到的督促、督查作用。
3.3考核過程不透明
考核結(jié)果被當(dāng)做機(jī)密,會很大程度影響工程績效考核作用的發(fā)揮。不將真正的考核結(jié)果和對考核結(jié)果的解釋直接反饋給被考核者,容易給人以“暗箱操作”的印象,損害被考核單位的積極性。同時,對于考核中發(fā)現(xiàn)的問題若不能及時反饋給被考核單位,也會使項(xiàng)目法人單位不知道自己的工作表現(xiàn)中那些需要改進(jìn),哪些需要加強(qiáng)。
3.4考核結(jié)果缺乏有效運(yùn)用
為了考核而考核現(xiàn)象普遍存在,發(fā)現(xiàn)了問題,卻不解決問題。無視績效考核作為分配依據(jù)所發(fā)揮的管理功能及所起的杠桿調(diào)節(jié)作用,缺少對考核結(jié)果及導(dǎo)致結(jié)果的原因的深入調(diào)查分析,缺少對發(fā)現(xiàn)問題針對性的改進(jìn)建議,導(dǎo)致被考核者應(yīng)付考核,做表面文章,這對考核工作的有效開展十分不利。
4績效考核管理工作的建議
4.1考核工作要結(jié)合水務(wù)工程建設(shè)及早布置
水行政主管部門要高度重視績效考核工作,著力加強(qiáng)績效考核工作,研究水務(wù)工程建設(shè)形勢,部署任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化措施,且年初就要布置績效考核工作,做到考核工作和建設(shè)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。合理制定績效考核計劃和辦法標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目法人應(yīng)設(shè)立專職績效考核工作聯(lián)絡(luò)員,在日常工作中貫徹落實(shí)績效考核工作精神,解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。
4.2考核體系要完善,建立有效溝通渠道和考核反饋機(jī)制
水行政主管部門要根據(jù)實(shí)際情況,組建績效考核管理機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任績效考核工作組負(fù)責(zé)人。同時,要正確認(rèn)識績效考核是績效管理的一個重要環(huán)節(jié),完整的績效管理包括績效計劃、績效執(zhí)行、績效考核、績效反饋等階段。在績效考核前,要做好績效考核計劃工作;在平時,要加強(qiáng)對工程建設(shè)管理的指導(dǎo)和檢查工作;考核結(jié)果出來后,要幫助項(xiàng)目法人查找不足,提高改進(jìn),推動建設(shè)管理水平整體提高。
4.3根據(jù)考核內(nèi)容節(jié)點(diǎn)完成時間要求安排考核計劃
工程建設(shè)一般按水務(wù)年度推進(jìn),防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作應(yīng)安排至每年的汛前完成考核;前期工作、基建程序可以安排在10月、11月進(jìn)行考核;質(zhì)量、安全、建設(shè)管理等工作應(yīng)在日常工作中給予考核,并將日常考核所得分?jǐn)?shù)加入到年終考核分?jǐn)?shù)中,作為年底績效考核的重要組成部分;年度建設(shè)目標(biāo)等一般安排在年底進(jìn)行考核。
4.4要理順管理體制,完善相關(guān)的政策法規(guī)體系
績效考核工作涉及面廣,難度大,在考核過程中只有積極爭取有關(guān)方面的理解、支持,及時總結(jié)考核經(jīng)驗(yàn),加快推廣行之有效的績效考核模式,才能不斷理順績效考核管理體制,實(shí)現(xiàn)以考核促發(fā)展的好局面。同時,績效考核工作需要政策法規(guī)的支撐,要通過完善政策法規(guī)體系,保障和規(guī)范考核工作的順利進(jìn)行,進(jìn)一步推進(jìn)依法考核,確??己斯ぷ鞴?、公開、公正。
4.5要結(jié)合實(shí)際,分級分類考核
在考核標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,要將績效考核和行政主管部門內(nèi)部的其他管理辦法以及國家有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來,堅持民主集中的原則,廣泛征求意見后再制定頒布??己藰?biāo)準(zhǔn)也要根據(jù)工程性質(zhì)的不同作相應(yīng)調(diào)整,以增強(qiáng)考核指標(biāo)的針對性和可操作性。
4.6要切實(shí)加強(qiáng)考核工作及其考核結(jié)果的使用
要通過細(xì)化考核內(nèi)容,將水行政主管部門的建設(shè)目標(biāo)向項(xiàng)目法人貫徹,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。通過實(shí)施有效激勵措施,增強(qiáng)項(xiàng)目法人及其組成人員的工作積極性和動力;通過績效指標(biāo)和績效目標(biāo)的設(shè)定,使水行政主管部門不再過多參與工程具體建設(shè)管理,集中精力做好監(jiān)督、指導(dǎo)和考核工作;要通過考核,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置,強(qiáng)化項(xiàng)目法人的責(zé)任。
5結(jié)語
城市作為一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、物流中心和信息中心,在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。統(tǒng)一管理的道路網(wǎng)、電力網(wǎng)、水網(wǎng)和信息網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化城市的標(biāo)志。城市水務(wù)是城市化地區(qū)為水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)而進(jìn)行的防洪、水源開發(fā)、供水、輸水、用水、排水、污水處理及回用。城市水務(wù)是城市建設(shè)與發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是現(xiàn)代化城市管理的重要組成部分。做好城市水務(wù)工作,建立城市可持續(xù)發(fā)展的可靠的防洪安全保證,穩(wěn)定的水資源供應(yīng)保障和優(yōu)美的生態(tài)與環(huán)境保障,是傳統(tǒng)水務(wù)向現(xiàn)代水務(wù)、可持續(xù)發(fā)展水務(wù)轉(zhuǎn)變的必然要求,對實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化具有重要意義。
2水務(wù)工程建設(shè)年度績效考核的作用和工作路線
2.1績效考核在水務(wù)工程建設(shè)管理中的作用
績效考核工作是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容,為水行政主管部門工程建設(shè)管理和人力資源管理提供反饋信息,是對工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人和參建人員進(jìn)行制度性考核和客觀性評價的重要依據(jù),是調(diào)動建設(shè)處和參建人員積極性的重要環(huán)節(jié)。
(1)績效考核是工程主要建管人員任用的依據(jù)。通過績效考核,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)主要建管人員的工程建設(shè)管理能力進(jìn)行摸底和評價,從而作為建管人員在工程建設(shè)崗位上任用的依據(jù)。
(2)績效考核是加強(qiáng)建設(shè)管理、實(shí)現(xiàn)年度建設(shè)目標(biāo)的重要手段。通過績效考核,明確各現(xiàn)場建設(shè)單位的年度建設(shè)目標(biāo)、責(zé)任、重點(diǎn)工作以及基建程序、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量、安全等多方面的要求,對于規(guī)范工程建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)具有重要的促進(jìn)作用。
2.2工程建設(shè)績效考核的工作路線
水行政主管部門要梳理制定管轄范圍內(nèi)的年度水務(wù)工程建設(shè)任務(wù)分解表,結(jié)合年度任務(wù)制定年度績效考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法。同時,要求工程現(xiàn)場項(xiàng)目法人根據(jù)各自的年度工程建設(shè)任務(wù),做好年度建設(shè)目標(biāo)績效考核申報工作。根據(jù)績效考核實(shí)際工作需要,主管部門要及時組織考核組做好績效考核工作。水務(wù)工程建設(shè)績效考核重點(diǎn)是:要充分圍繞工程年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)做好績效考核工作,各工程項(xiàng)目法人的職能工作是除了完成上級主管部門安排的年度建設(shè)投資任務(wù)外,還應(yīng)做好工程日常建設(shè)管理、財務(wù)管理,保證工程建設(shè)過程中不出現(xiàn)質(zhì)量安全事故以及違法違紀(jì)現(xiàn)象。
3水務(wù)工程建設(shè)績效考核存在的問題
3.1缺少計劃和指導(dǎo)
完整的績效考核必須要有績效考核計劃和績效考核管理,通過計劃安排,讓被考核單位明確自己的任務(wù),通過考核管理,在過程中提高工程建設(shè)管理水平。若是年初不申報,年中不管理,年底直接考核,結(jié)果只能是使考核工作流于形式。
3.2考核工作集中一次完成
水務(wù)工程建設(shè)考核涉及建設(shè)管理、進(jìn)度、質(zhì)量安全控制、防汛度汛、財務(wù)管理等多方面工作,若是統(tǒng)一集中在年底一次考核,除造成考核工作時間緊、任務(wù)重,很難在短時間內(nèi)對各建設(shè)處進(jìn)行細(xì)致考核,工作深度不夠外,對于一些在年中節(jié)點(diǎn)要求完成的工作的考核作用不明顯,失去了考核工作本身應(yīng)起到的督促、督查作用。
3.3考核過程不透明
考核結(jié)果被當(dāng)做機(jī)密,會很大程度影響工程績效考核作用的發(fā)揮。不將真正的考核結(jié)果和對考核結(jié)果的解釋直接反饋給被考核者,容易給人以“暗箱操作”的印象,損害被考核單位的積極性。同時,對于考核中發(fā)現(xiàn)的問題若不能及時反饋給被考核單位,也會使項(xiàng)目法人單位不知道自己的工作表現(xiàn)中那些需要改進(jìn),哪些需要加強(qiáng)。
3.4考核結(jié)果缺乏有效運(yùn)用
為了考核而考核現(xiàn)象普遍存在,發(fā)現(xiàn)了問題,卻不解決問題。無視績效考核作為分配依據(jù)所發(fā)揮的管理功能及所起的杠桿調(diào)節(jié)作用,缺少對考核結(jié)果及導(dǎo)致結(jié)果的原因的深入調(diào)查分析,缺少對發(fā)現(xiàn)問題針對性的改進(jìn)建議,導(dǎo)致被考核者應(yīng)付考核,做表面文章,這對考核工作的有效開展十分不利。
4績效考核管理工作的建議
4.1考核工作要結(jié)合水務(wù)工程建設(shè)及早布置
水行政主管部門要高度重視績效考核工作,著力加強(qiáng)績效考核工作,研究水務(wù)工程建設(shè)形勢,部署任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化措施,且年初就要布置績效考核工作,做到考核工作和建設(shè)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。合理制定績效考核計劃和辦法標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目法人應(yīng)設(shè)立專職績效考核工作聯(lián)絡(luò)員,在日常工作中貫徹落實(shí)績效考核工作精神,解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。
4.2考核體系要完善,建立有效溝通渠道和考核反饋機(jī)制
水行政主管部門要根據(jù)實(shí)際情況,組建績效考核管理機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任績效考核工作組負(fù)責(zé)人。同時,要正確認(rèn)識績效考核是績效管理的一個重要環(huán)節(jié),完整的績效管理包括績效計劃、績效執(zhí)行、績效考核、績效反饋等階段。在績效考核前,要做好績效考核計劃工作;在平時,要加強(qiáng)對工程建設(shè)管理的指導(dǎo)和檢查工作;考核結(jié)果出來后,要幫助項(xiàng)目法人查找不足,提高改進(jìn),推動建設(shè)管理水平整體提高。
4.3根據(jù)考核內(nèi)容節(jié)點(diǎn)完成時間要求安排考核計劃
工程建設(shè)一般按水務(wù)年度推進(jìn),防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作應(yīng)安排至每年的汛前完成考核;前期工作、基建程序可以安排在10月、11月進(jìn)行考核;質(zhì)量、安全、建設(shè)管理等工作應(yīng)在日常工作中給予考核,并將日??己怂梅?jǐn)?shù)加入到年終考核分?jǐn)?shù)中,作為年底績效考核的重要組成部分;年度建設(shè)目標(biāo)等一般安排在年底進(jìn)行考核。
4.4要理順管理體制,完善相關(guān)的政策法規(guī)體系
績效考核工作涉及面廣,難度大,在考核過程中只有積極爭取有關(guān)方面的理解、支持,及時總結(jié)考核經(jīng)驗(yàn),加快推廣行之有效的績效考核模式,才能不斷理順績效考核管理體制,實(shí)現(xiàn)以考核促發(fā)展的好局面。同時,績效考核工作需要政策法規(guī)的支撐,要通過完善政策法規(guī)體系,保障和規(guī)范考核工作的順利進(jìn)行,進(jìn)一步推進(jìn)依法考核,確保考核工作公平、公開、公正。
4.5要結(jié)合實(shí)際,分級分類考核
在考核標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,要將績效考核和行政主管部門內(nèi)部的其他管理辦法以及國家有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來,堅持民主集中的原則,廣泛征求意見后再制定頒布??己藰?biāo)準(zhǔn)也要根據(jù)工程性質(zhì)的不同作相應(yīng)調(diào)整,以增強(qiáng)考核指標(biāo)的針對性和可操作性。
4.6要切實(shí)加強(qiáng)考核工作及其考核結(jié)果的使用
要通過細(xì)化考核內(nèi)容,將水行政主管部門的建設(shè)目標(biāo)向項(xiàng)目法人貫徹,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。通過實(shí)施有效激勵措施,增強(qiáng)項(xiàng)目法人及其組成人員的工作積極性和動力;通過績效指標(biāo)和績效目標(biāo)的設(shè)定,使水行政主管部門不再過多參與工程具體建設(shè)管理,集中精力做好監(jiān)督、指導(dǎo)和考核工作;要通過考核,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置,強(qiáng)化項(xiàng)目法人的責(zé)任。
5結(jié)語
隨著居民用水及生產(chǎn)用水量的不斷增長和水資源污染問題的日益嚴(yán)重。水務(wù)工程在城市建設(shè)中的地位越來越突出,水務(wù)工程能夠有效提供城市水資源供應(yīng)量,合理配置水資源,保護(hù)水資源,避免水資源浪費(fèi),減少水質(zhì)量污染,水務(wù)工程的實(shí)施階段,是水利工程建設(shè)的重點(diǎn),工程實(shí)施階段是水務(wù)工程建設(shè)的基礎(chǔ),直接關(guān)系著工程后期質(zhì)量。工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理是保障實(shí)施階段工程質(zhì)量的有效手段。工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理不僅規(guī)范了工程實(shí)施流程,更能夠起到節(jié)約成本,保障工期的作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,市場競爭日益激烈,想要保障工程質(zhì)量,提高施工效率,在市場中占有一席之地,必須在工程實(shí)施階段融入項(xiàng)目管理,項(xiàng)目管理是增強(qiáng)水務(wù)企業(yè)市場競爭力的重要工具。但經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),水務(wù)實(shí)施階段,項(xiàng)目管理開展中,管理比較粗放,也還沒有形成一個完整的管理制度和機(jī)制。
2水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
2.1缺乏項(xiàng)目管理機(jī)制
項(xiàng)目管理概念源自西方發(fā)達(dá)國家,在水務(wù)工程施工實(shí)施階段應(yīng)用更是全新概念,并沒有形成一套完成的水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理機(jī)制。因此在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作開展中距離規(guī)范化還有一定的距離。通過對一些水務(wù)企業(yè)開展的工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目管理實(shí)施中存在機(jī)制不完善,制度不健全、管理方式粗放、無法有效揮發(fā)項(xiàng)目管理職能的現(xiàn)象,這直接影響了項(xiàng)目管理開展水平。并且缺少了制度的監(jiān)督和約束,項(xiàng)目管理工作人員在工作開展中隨意性較大,個人色彩過重,易出現(xiàn)應(yīng)付現(xiàn)象,工作中易失誤。
2.2項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)參差不齊
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理中,缺乏專業(yè)人才,現(xiàn)有項(xiàng)目管理人員多缺乏管理知識和管理技能及管理經(jīng)驗(yàn),并不能無法有效開展項(xiàng)目管理,甚至一些工作人員完全不符合項(xiàng)目管理崗位要求。一些工作人員在工作中抱有僥幸心理,得過且過,走形式,缺乏責(zé)任心,給整個水務(wù)工程實(shí)施階段管理帶來了負(fù)面影響。并且一些項(xiàng)目管理人員缺乏學(xué)習(xí)意識,工作中不注重學(xué)習(xí),所以在水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理中出現(xiàn)突發(fā)問題并沒有獨(dú)立解決或及時進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚砟芰?,最終給企業(yè)造成了不必要的損失。
2.3項(xiàng)目管理工作中缺乏詳細(xì)計劃
目前水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展情況不容樂觀,時常發(fā)生不知從何入手,項(xiàng)目管理工作開展中過于盲目的現(xiàn)象。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因就是缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目管理工作計劃,這也是水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作開展效果不理想的主要原因。缺乏詳細(xì)的項(xiàng)目管理計劃就會導(dǎo)致項(xiàng)目管理工作開展中不清楚工作量的大量,短期內(nèi)不知道該如何進(jìn)行管理,這大大降低了項(xiàng)目管理職能的發(fā)揮。
3水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展建議
3.1強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度
無規(guī)矩不成方圓,想要將水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作落到實(shí)處,制度的約束和規(guī)范必不可少,只有嚴(yán)格的制度才能保障項(xiàng)目管理開展的有效性。水務(wù)工程建設(shè)關(guān)乎著社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作順利開展的關(guān)鍵就是規(guī)章制度。另外,制度的制定更保障了項(xiàng)目管理工作開展的實(shí)施力度,又為項(xiàng)目管理工作進(jìn)行項(xiàng)目管理提供了科學(xué)依據(jù)。科學(xué)合理的制度才能為水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理開展,創(chuàng)造有利條件。另一方面,制度的實(shí)施還能夠起到規(guī)范工作人員和管理人員行為的作用,有效避免職工在工作中責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。
3.2建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目管理隊(duì)伍
項(xiàng)目管理的核心是管理人員,專業(yè)的管理人才是開展項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和前提條件,只有在優(yōu)秀管理人才的保障下,項(xiàng)目管理才能發(fā)揮真正職能。但實(shí)際上水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)不高問題比較突出,人才缺乏是水務(wù)工程實(shí)施階段項(xiàng)目管理效果不理想的主要原因,由于缺少人才項(xiàng)目管理開展中困難重重。想要改變項(xiàng)目管理開展的現(xiàn)狀,必須加強(qiáng)人才培養(yǎng),建設(shè)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì),應(yīng)進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),豐富管理人才的管理知識和技能,構(gòu)建專業(yè)管理隊(duì)伍,為水務(wù)工程實(shí)施階段保駕護(hù)航。
3.3制定詳細(xì)項(xiàng)目管理工作計劃
實(shí)際上項(xiàng)目管理涉及面十分廣泛,如:成本管理、人力資源管理、設(shè)備管理、成本控制、項(xiàng)目風(fēng)險、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目質(zhì)量等等。如在沒有詳細(xì)的管理工作計劃下,想要面面俱到十分困難,很多工作會被遺漏,造成管理漏洞。制定詳細(xì)項(xiàng)目管理工作計劃是有效開展項(xiàng)目管理的重要手段,計劃更能夠起到規(guī)范項(xiàng)目管理流程的作用。
4結(jié)語
1污水管道材質(zhì)不合格引起質(zhì)量事故
1)工程質(zhì)量事故。江西省豐城市和合南路南側(cè)地下污水管道工程,全長1600m,設(shè)計管材采用HDPE雙臂纏繞管,環(huán)剛度8kN/m2,管徑1m,管坡1‰,管內(nèi)底平均高程為16.5m(黃海高程),管道埋深約6.5m,位于地下水位以下,持力層為飽和細(xì)砂層。施工措施采用兩側(cè)設(shè)置降水井,達(dá)到干化條件下大開挖埋管。工程運(yùn)行一年后,部分管道發(fā)生變形、移位或脫節(jié),細(xì)砂伴隨地下水流入管內(nèi),導(dǎo)致該污水管道基本喪失排水功能。2)事故原因分析。經(jīng)查,施工方未提供現(xiàn)場管材的質(zhì)量合格證明和檢測報告,實(shí)際檢測的管材環(huán)剛度達(dá)不到設(shè)計要求;回填未按分層壓實(shí)、兩側(cè)均勻回填要求,而是采用挖機(jī)無規(guī)則回填,導(dǎo)致在管道隱蔽時就已經(jīng)產(chǎn)生一定程度的縱向撓度或彎曲變形,甚至錯位。3)技術(shù)處理措施。依據(jù)該工程地勘資料和現(xiàn)場實(shí)際情況,采取止、降水相結(jié)合方法處理地基,管材變更為國標(biāo)二級鋼筋混凝土圓管。開挖前,于兩側(cè)設(shè)置降水井,達(dá)到干化作業(yè)條件后,全部清除ADPE雙臂纏繞管;全線施行水泥土深層攪拌樁止水,其底封樁、側(cè)縫樁的高、寬尺寸由設(shè)計計算確定,徹底解決地下水影響;地基加強(qiáng)處理工序完成后,最后安裝新購混凝土圓管并作外包封混凝土加強(qiáng)。施工方吸取教訓(xùn),購買正規(guī)管材,業(yè)主方嚴(yán)把材料檢測、認(rèn)證關(guān),確保了材質(zhì)達(dá)標(biāo)。
2污水管與管接頭不規(guī)范引起質(zhì)量事故
1)工程質(zhì)量事故。豐城市民用企業(yè)園至火車站截污干管頂管工程,全長180m,設(shè)計管材為鋼筋混凝土圓管,管徑1.2m,埋深約6m,位于地下水之下的飽和細(xì)砂層中。該頂管段下游緊接一座污水提升泵房,泵房啟動運(yùn)行三個月后,發(fā)現(xiàn)沿線木制簡易棚嚴(yán)重歪斜,磚木結(jié)構(gòu)平房墻體嚴(yán)重開裂,頂管上部混凝土路面出現(xiàn)不同程度的下陷,開裂達(dá)550m2。2)事故原因分析。施工方在管節(jié)頂進(jìn)時,采用手掘式方法挖除土層,加上未有效控制地下水,這種施工方法遠(yuǎn)不如泥水平衡法規(guī)范,孔徑難于掌握,造成頂管上部及兩側(cè)空隙過大留下隱患。尤其是管段之間的接頭未嚴(yán)格按規(guī)定要求處理,接頭密封質(zhì)量不到位,事后未及時做閉水試驗(yàn)進(jìn)行質(zhì)檢,導(dǎo)致泵房開啟后管道試運(yùn)行期間,細(xì)砂從接頭空隙流入管道內(nèi),久而久之,最終造成管道下沉、錯位、地面開裂。3)技術(shù)處理措施。針對上述質(zhì)量問題,于地下水位最低時(當(dāng)?shù)乜菟竟?jié)),在進(jìn)一步摸清管道錯位、下沉、接口質(zhì)量及路面沉陷程度的基礎(chǔ)上,分三種情況施行不同的處理方法。a.管道錯位、下沉嚴(yán)重部位首先于管道兩側(cè)打入拉森鋼板樁(規(guī)格為9000mm×400mm×13.5mm),在兩側(cè)適度布設(shè)降水井條件下,大開挖清除原管段;其次按管底高程下再挖深0.4m并回填40~80級配碎石作為墊層,壓實(shí)抄平,以有效提高被擾動的細(xì)砂層承載力,作為新的管道持力層地基;最后在其上施工寬2m、厚20cm鋼筋混凝土現(xiàn)澆板帶,安裝水泥圓管并作外包封混凝土加強(qiáng)。安裝管道時,特別對接頭安裝工序,參建各方嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)檢程序到位。b.管道局部錯位、下沉部位。采用沉井(增加檢查井)及混凝土包封,對局部錯位、下沉程度不很嚴(yán)重的管節(jié)接頭進(jìn)行換代或加強(qiáng)。c.管道接口漏水部位。采用雙脹圈局部防滲漏修復(fù)方法,利用定制的不銹鋼壓條和耐腐蝕橡膠圈,借助液壓擴(kuò)張器,用不銹鋼條壓住橡膠圈,達(dá)到局部防滲修復(fù)效果。
3管道地基不達(dá)標(biāo)及回填不規(guī)范
引起質(zhì)量事故1)工程質(zhì)量事故。豐城市商貿(mào)物流園區(qū)污水干管Ⅱ標(biāo)工程,全長80m,管徑1.5m,設(shè)計管材為HDPE高強(qiáng)纏繞管,環(huán)剛度為10kN/m2,管道埋深平均為6.7m,管內(nèi)底標(biāo)高為15.55m,位于地下水以下土層,持力層為飽和細(xì)砂層,設(shè)計地基密實(shí)度90%,承載力120kPa。交付一年后,該管道對應(yīng)地面嚴(yán)重開裂、沉陷,管道扭曲錯位,管內(nèi)充滿泥砂,基本上失去排污功能。2)事故原因分析。該工程未做針對性地勘,施工方僅憑試挖情況判斷持力層類別及地下水初始水位高程;開挖后,參建各方未對管下地基進(jìn)行密實(shí)度、承載力檢測,在感覺無水狀態(tài)下即開始澆筑墊層。管道安裝就位后,未按設(shè)計要求回填粗砂水夯實(shí),管道在上部荷重壓力下,未經(jīng)處理的砂性地基受地下水升降的影響產(chǎn)生不均勻沉降,導(dǎo)致管材變形、翅曲、脫節(jié)。3)技術(shù)處理措施。a.地基加強(qiáng)處理。開挖清除報廢管道后,按設(shè)計管底標(biāo)高再挖深0.9m并回填狗頭石,分三層鋪填、壓平,完全隔離松散細(xì)砂層,再鋪100厚40~80級配碎石壓平。b.嚴(yán)格檢測程序。加強(qiáng)處理后,聘請有關(guān)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu),對處理后的復(fù)合地基進(jìn)行承載力實(shí)地檢測,達(dá)到并超出設(shè)計要求。c.變更管道結(jié)構(gòu)。該管道地處城市污水處理廠進(jìn)水段終端位置,是商貿(mào)物流園區(qū)污水排放的咽喉,經(jīng)研究并報專家組論證同意,全段采取鋼筋混凝土箱涵結(jié)構(gòu),內(nèi)空1.5m×1.5m,其墊層底板、箱涵、結(jié)構(gòu)、回填要求,均按設(shè)計圖紙規(guī)定實(shí)施。
4結(jié)語
(1)防水材料控制。對于屋面防水工程施工材料的控制,主要是對防水卷材以及改性瀝青和高分子防水材料的質(zhì)量控制,其在建筑工程屋面防水施工中所占到了大約80%以上的比例。另外防水工程中所用到的防水涂料大多情況下應(yīng)用于建筑結(jié)構(gòu)相對度復(fù)雜或者鋪設(shè)卷材和其他防水材料相對不便的情況下,其具有著更好的連續(xù)性、無縫性和整體性的特點(diǎn),主要材料有改性瀝青涂料、聚氨脂防水涂料等。對于屋面防水工程施工來說,其施工所選用的防水材料首先應(yīng)經(jīng)過相關(guān)的質(zhì)量檢測,具備質(zhì)量檢測報告和“三證”,其次,應(yīng)根據(jù)工程自身特性對符合質(zhì)量檢測的防水材料進(jìn)行等級篩選。第三在施工材料材料進(jìn)入施工場地之后,各個施工單位還應(yīng)組織人員對所選用的防水材料進(jìn)行取樣復(fù)檢,對于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的防水材料堅決清除出場。
(2)設(shè)計控制。在進(jìn)行屋面防水工程施工時,應(yīng)秉承著防排結(jié)合、多道設(shè)防的原則進(jìn)行。具體來說就是作為防水工程的施工設(shè)計單位,應(yīng)加強(qiáng)對施工材料以及施工設(shè)計方案的整體選擇,對于屋頂結(jié)構(gòu)防水設(shè)計應(yīng)采用補(bǔ)償收縮混凝土澆筑法,對于防水層的施工設(shè)計應(yīng)該選用相應(yīng)的防水卷材或者防水涂料進(jìn)行施工,在對施工圖紙和施工設(shè)計方案良好把握的基礎(chǔ)上,使防水工程施工的整體性和協(xié)調(diào)性得到有效保證。
(3)施工管理控制。全方位、系統(tǒng)化的工程施工管理控制是確保建筑工程防水施工整體質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),作為防水工程施工單位,應(yīng)在完善的崗位培訓(xùn)制度基礎(chǔ)上,對防水工程施工作業(yè)人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)和防水施工質(zhì)量控制意識教育工作。首先應(yīng)在工程開展前期,確定出科學(xué)合理的施工組織設(shè)計方案的防水施工操作流程以及步驟說明。其次在防水工程施工過程中,注意對容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生滲漏的要點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)性的關(guān)注和控制。第三,在施工作業(yè)完成后,還需要注意對防水成品的保護(hù)處理工作,并連同管理部門制定出相應(yīng)的屋面養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,從而更好的做到對屋面防水的科學(xué)化、系統(tǒng)化、流程化管理。
2加強(qiáng)屋面防水工程施工質(zhì)量的措施
(1)選用柔性防水材料選擇。在建筑工程屋面防水施工中,選用剛性防水材進(jìn)行屋面防水工程施工的情況不在少數(shù),雖然細(xì)石混凝土本身具有一定的密實(shí)性,但是其還不足以達(dá)到防水的功能,再加上外部環(huán)境溫度升高情況下所產(chǎn)生的蒸發(fā)作用,會使其表面形成較多的毛細(xì)管網(wǎng),從而造成滲漏現(xiàn)象。但這并不代表著細(xì)石混凝土不能作為防水材料進(jìn)行使用,其只需要在使用過程中增加相應(yīng)的防水劑、對水灰比進(jìn)行嚴(yán)格控制、加大搗振密實(shí)度等,從而提升其剛性防水材料的防水和防滲漏水平,其主要具有經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、維修方便的特點(diǎn),但是其防水性能與柔性防水材料相比,存在著一定的差距。屋面防水工程施工中所選用的柔性防水材料主要所有合成高分子材料、改性瀝青以及涂膜防水材料等。其中改性瀝青防水材料是在瀝青卷材基礎(chǔ)上進(jìn)行改良形成的,其具有較高的經(jīng)濟(jì)型和實(shí)用性優(yōu)點(diǎn),是一種被廣泛采用的屋面防水材料。而涂膜防水材料是一種通過在屋面基層涂膜具有一定可塑性和粘結(jié)力的防水薄膜,從而達(dá)到較好的防水目的。其中在屋面防水工程中使用較為廣泛的有水乳型和溶劑型兩種橡膠瀝青防水材料。
(2)混凝土配比及施工控制措施。對于屋面施工防水工程的混凝土配比控制來說,其首先應(yīng)選用收縮性較低的水泥,并注意對水泥強(qiáng)度以及混凝土強(qiáng)度之間的等級關(guān)系進(jìn)行合理掌控,選用具有良好級配的粗細(xì)骨料,并保持其中的細(xì)沙和含泥量在標(biāo)準(zhǔn)要求范圍以內(nèi)。在夏季外部施工溫度較高或者骨料溫度較高的情況下,應(yīng)及時采取相應(yīng)的降溫措施,如灑水的方式來以減緩混凝土的水化反應(yīng)速率。在進(jìn)行混凝土澆筑時,應(yīng)采取從坡腳向上澆筑的澆筑方式,在進(jìn)行搗振處理時應(yīng)注意搗實(shí)處理的嚴(yán)密性,可以采用微型平板振動器自上而下進(jìn)行搭接振搗,直到?jīng)]有明顯下沉現(xiàn)象或者混凝土表面不會出現(xiàn)氣泡位置。需要注意的是在按照標(biāo)準(zhǔn)施工程序和施工步驟進(jìn)行混凝土建筑施工時,要預(yù)留相應(yīng)的施工縫,從而更好的對混凝土施工中的坡度進(jìn)行控制。
(3)排水坡度控制措施。屋面防水工程施工中相當(dāng)重要的一點(diǎn)就是對排水坡度的設(shè)計,應(yīng)在科學(xué)合理的對水落管位置進(jìn)行設(shè)計的基礎(chǔ)上,標(biāo)注出相應(yīng)的排水坡度并畫出分水線,在對分水線高度進(jìn)行核算之后,標(biāo)注在平面圖中。通常情況下,對于較厚橫坡,可以采用輕質(zhì)材料進(jìn)行找平處理。
(4)防水層施工控制措施。首先,在進(jìn)行防水基層施工時,應(yīng)保證基層處理的完整性,確保不存在各種基層表面凹凸不平、松動或者掉灰等現(xiàn)象的存在。另一方面,在進(jìn)行基層排水口或者地漏部位的設(shè)計時,應(yīng)保證基層排水坡度符合設(shè)計要求且排水口應(yīng)低于整個防水層,從而避免產(chǎn)生基層積水的情況,更好的進(jìn)行涂料施工。其次,在進(jìn)行防水涂膜施工前,應(yīng)注意對防水基層表面雜物的清掃和處理工作,特別是對關(guān)鍵排水部位以及管道根部的重點(diǎn)清理,同時應(yīng)保證各排水口各管道連接部件安裝牢靠、密封嚴(yán)實(shí),避免各種松動現(xiàn)象的產(chǎn)生。第三,在進(jìn)行防水材料涂刷時,應(yīng)選用先低后高、先重點(diǎn)后整體的涂刷原則,在進(jìn)行表層涂刷處理時,主要應(yīng)以蓋住基層為準(zhǔn),確?;鶎硬粫霈F(xiàn)暴露點(diǎn),對于大面積部位可以直接采用滾涂的涂刷方式進(jìn)行,排水口、地漏等部位應(yīng)采取漆刷刷涂。
3結(jié)語
1.1二級污水處理費(fèi)用模型參數(shù)的確定污水處理廠建設(shè)投資處理規(guī)模越大總投資也越高,但是污水處理存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,污水處理廠的規(guī)模越大,則單位基建費(fèi)用越低。因此不同規(guī)模的費(fèi)用模型參數(shù)不同。根據(jù)《市政工程投資估算指標(biāo)(排水工程分冊)》所列的2008年有關(guān)污水處理廠二級處理的費(fèi)用指標(biāo),采用最小2乘法,進(jìn)行線性回歸,求得不同規(guī)模污水處理系統(tǒng)費(fèi)用模型中的待估參數(shù)a、β,并最終確定不同規(guī)模污水處理系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用模型,如表2所示。
1.2再生水深度處理費(fèi)用模型參數(shù)的確定由于集中再生水深度處理工程建設(shè)應(yīng)用在我國還處于初始階段,工程數(shù)量較少,不容易按規(guī)模分類。通過對圖1中4個不同規(guī)模的再生水深度處理費(fèi)用的擬合分析,得到再生水回用深度處理建設(shè)總投資模型的待估參數(shù)a為1128.1,β為0.8751。
2污水處理廠運(yùn)行成本費(fèi)用模型
運(yùn)行成本費(fèi)用是指在運(yùn)營期內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用,依據(jù)生產(chǎn)要素估算法得到污水處理廠運(yùn)行費(fèi)用的計算公式為:總成本費(fèi)用=外購原材料、燃料及動力費(fèi)+職工薪酬+折舊費(fèi)+攤銷費(fèi)+修理費(fèi)+財務(wù)費(fèi)用+尾水、尾氣、污泥處置費(fèi)用+其他費(fèi)用。各部分費(fèi)用具體函數(shù)表達(dá)形式如表3所示。Ey1、Ey2為污水二級、再生水回用深度處理工程年總藥劑費(fèi)用,萬元/年;ai為第i種藥劑(包括混凝劑、助凝劑、消毒劑等)的平均投加量,mg/L;bi為第i種藥劑的單價,萬元/t;Ed1、Ed2為污水二級、再生水深度處理動力費(fèi)用,萬元/年;e為電費(fèi)單價,元/kW•h,取0.65元/kW•h;f1為污水二級處理的單方水耗電量,kW•h/m3,取0.34kW•h/m3污水之間;f2為再生水處理的單方水耗電量,kW•h/m3,一般取值在0.10~0.15kW•h/m3污水之間;K為固定資產(chǎn)折舊,萬元/年;T為污水水處理工程的折舊年限,為20年;Ex為修理費(fèi);b為排水工程修理費(fèi)率,取2%~3%;Z為職工薪酬;n為職工定員(人);Zr為年人均職工薪酬(元/人•年);Ew為污泥處理費(fèi),萬元;t為年產(chǎn)生污泥量,t/年;c為每噸污泥處理所需費(fèi)用,萬元/t;Eg為其他制造、管理、營業(yè)費(fèi),萬元/年;d為排水項(xiàng)目其他費(fèi)用綜合費(fèi)率,取8%~12%。E為污水處理廠總成本費(fèi)用,萬元/年。
3模型的應(yīng)用與分析
常州某污水處理廠處理規(guī)模為4萬m3/d,氧化溝工藝,無再生水回用處理系統(tǒng),實(shí)際建設(shè)投資費(fèi)用8600萬元,污水處理運(yùn)行成本為1元/m3。二級處理外購原材料包括混凝劑投量10mg/L,單價0.15萬元/t;污泥濃縮劑0.1mg/L,單價0.20萬元/t。職工人員共20人,每人薪資6萬元/年。采用以上形成的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用模型對該污水處理廠費(fèi)用進(jìn)行估算,計算結(jié)果見表4.將經(jīng)濟(jì)費(fèi)用模型計算所得建設(shè)投資與運(yùn)行費(fèi)用與實(shí)際調(diào)研的數(shù)據(jù)相比較,如表5。從污水處理廠建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)用估算值與實(shí)際值對比可看出,建設(shè)投資的費(fèi)用誤差率較低只有1%,說明污水處理廠建設(shè)投資費(fèi)用模型選用的形式及參數(shù)確定較合理,可以作為項(xiàng)目投資估算的有效依據(jù)。運(yùn)行成本費(fèi)用的誤差率相對較大,其原因分析主要是應(yīng)用運(yùn)行費(fèi)用模型時沒有包括攤銷費(fèi)用,因?yàn)閿備N費(fèi)用是通過無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)與攤銷費(fèi)率相關(guān)參數(shù)計算而得,本文無法對無形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的估算,因此沒包括這部分費(fèi)用。所以運(yùn)行成本費(fèi)用模型估算的運(yùn)行費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用有一定的差距。
4結(jié)語