時間:2023-03-08 15:35:09
序論:在您撰寫水利局長防汛工作總結(jié)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
對于我區(qū)的水利工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,成績是突出的,水利局的領(lǐng)導(dǎo)集體和職工隊伍表現(xiàn)出很強的戰(zhàn)斗力、凝聚力,很好的處理了一些問題,穩(wěn)定了隊伍,聚攏了人心。工作作風(fēng)扎實質(zhì)樸,與國家、省、市各部門建立了廣泛緊密的聯(lián)系,*年一年,就通過各種工程項目爭取國家配套資金4200萬,省配套資金500萬,市配套資金800萬,總計爭取資金達(dá)5500萬元,極大的推動了我區(qū)各項水利事業(yè)建設(shè),取得了突出的成績。
一是農(nóng)田基本建設(shè)成效顯著。20*年全區(qū)用于農(nóng)建總投入達(dá)到了3.3億元,以農(nóng)田渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、北沙河綜合整治、水源工程建設(shè)為重點,實施了**灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、**灌區(qū)四引支清淤工程等9項水田灌溉工程,涌現(xiàn)出一批以**灌區(qū)改造工程、**基地建設(shè)工程為代表的精品工程,今年連續(xù)第五次榮獲省農(nóng)建“**杯”。
二是確保了全區(qū)的安全度汛。今年防汛工作可以概括為“三到位”。1、組織準(zhǔn)備到位:充實和調(diào)整了區(qū)防汛指揮部成員,落實了各級領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制,制定了河流、水庫、險工、險段、防汛重點部位的防洪預(yù)案。2、工程準(zhǔn)備到位:總投資1091.53萬元完成***水庫溢洪道橋、***段護(hù)岸工程防洪歲修工程、***新建丁壩工程等20余項防洪歲修工程。3、物質(zhì)準(zhǔn)備到位:區(qū)防汛指揮部在原有防汛物資儲備基礎(chǔ)上,又新購塊石5148立方米,樁木3700根,無紡布8000平方米等諸多物資,有力保證了防汛物資供應(yīng)。正是由于我們做了充分的準(zhǔn)備,今年我區(qū)未發(fā)生重大訊險
三是農(nóng)村飲水安全取得階段性成果。在完成**等六個村屯的人畜飲水井改造工程基礎(chǔ)上,今年又投資1800萬元對***等38個村屯自來水工程進(jìn)行改造,徹底解決5萬人的飲水安全問題。目前工程已完成85%以上,其余工程正在收尾。
四是水庫移民后期扶持工作進(jìn)展順利。已登記核實水庫移民及移民后代人數(shù)1600人,分發(fā)直補資金657人、共59萬元;積極爭取資金進(jìn)行后期扶持項目建設(shè)及規(guī)劃工作,投資81萬元完成了11眼農(nóng)用井改造工程和**橋的建設(shè)任務(wù),有效解決了當(dāng)?shù)匾泼窭щy問題。。
五是水事秩序得到有效維護(hù)。采取了多項措施加強對河道的管護(hù),加大打擊非法采砂力度。通過專項整治行動清除了河道內(nèi)所有采砂設(shè)備,從根本上杜絕采砂。在重點部位***等處設(shè)立活動房看護(hù)房,安排專人24小時輪流值班。全年共查處水事違法案件95起,立案65起,收繳罰款65萬元,這些措施的落實有效地遏制了盜采砂石的違法行為,維護(hù)了正常的水事秩序。
水利局在*年取得這些成績是不容易的,也是和在座各位同志的共同努力分不開的。在這里,借此機會,我代表區(qū)政府,向大家對我區(qū)水利工作做出的貢獻(xiàn)表示感謝!
但是,在取得了很大成績的同時,我區(qū)的水利工作還有不足之處,有客觀的,更有主觀的。**局長、**書記已總結(jié)的很充分,這里我就不重復(fù)了,希望大家在成績面前不自滿,戒驕戒躁,在新的一年里取得更好的成績,這里提出幾點意見,供大家參考。
一、對于水利工作,我們還是要從思想上提高認(rèn)識,充分領(lǐng)會水利工作的重要性和必要性。目前,我區(qū)的水利工作已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面,獲得了很大的成績,這是有目共睹。但是,還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)水利工作。黨的十七大三中全會把三農(nóng)問題提到了一個新的高度,而農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收都離不開水利建設(shè),應(yīng)該看到,我們還有很多工作要做,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分領(lǐng)會水利工作的重要性和必要性,只有這樣,我區(qū)的水利工作才能更上層樓。
農(nóng)業(yè)開發(fā)管理局××××年度工作總結(jié)
××××年,**局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主管部門市水利局的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想,求真務(wù)實、開拓進(jìn)取。經(jīng)全局干部職工的共同努力,較好地完成了全年的工作目標(biāo),各項工作又上一個新臺階?,F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步推行內(nèi)部改革,制度建設(shè)和內(nèi)部管理機制得到加強。針對**局人員總量過剩,結(jié)構(gòu)性人才缺乏,單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,管理成本高等問題,在水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,××××年××月實施了以競爭上崗為主要內(nèi)容的內(nèi)部改革。通過競爭上崗,××××年的上崗人員包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)只有××人,上崗人員的工作積極性得到了極大的提高。為進(jìn)一步規(guī)范全局工作人員行為,加強全局制度建設(shè)和內(nèi)部管理機制的健全,加強管理,提高工作效率、工作質(zhì)量和工作水平,實現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。在××××年加強了對機關(guān)事務(wù)管理的工作力度,改善了機關(guān)的財務(wù)、考勤、衛(wèi)生、招待等多項規(guī)章制度。加強了對職工食堂的管理工作,解決了職工的后顧之憂和公務(wù)接待問題。強化值班制度,保證了全年工作的勝利開展。
二、堅持未雨綢繆,防汛抗旱工作一年比一年扎實。為做到防汛抗旱工作萬無一失,**局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,全力做好水庫大壩、樞紐工程的防汛準(zhǔn)備工作。一是健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)?!猎路莅凑丈霞壏乐傅囊?,成立了以局長為組長,黨組書記、副局長為副組長,各股、站、室負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,明確專人抓此項工作,從而形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、齊抓共管、責(zé)任到人的工作格局。二是制定方案、明確責(zé)任。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級防指的要求,結(jié)合我局實際,制定出一整套詳細(xì)、科學(xué)、合理的防洪應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行了一次防洪應(yīng)急演習(xí)。建立了××小時汛期值班制度,及時掌握雨情、水情、旱情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的技術(shù)依據(jù)。三是組建了一支防汛搶險隊伍。要求搶險隊伍始終保持清醒頭腦,任何時候、任何情況,發(fā)現(xiàn)險情,召之即來、來之即戰(zhàn)。在“×·××”、“×·××”兩次洪災(zāi)中,圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項搶險任務(wù),確保了灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全。特別是在第四號強熱帶風(fēng)暴“碧利斯”的影響下,**灌區(qū)范圍內(nèi)普降特大暴雨,從×月××日××?xí)r至××日×?xí)r,庫區(qū)總降雨量達(dá)×××.××mm,××日×:××最大入庫流量×××.××m×/s,×:××水庫最高水位達(dá)×××.××m,超過正常蓄水位×.××m,超過汛限水位×.××m,與水庫校核水位×××.××m僅僅相差×.××m。而此時雨還在下,水庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在告急,特別是蓼江鎮(zhèn)老街進(jìn)水×米多深,香花鄉(xiāng)幾個村幾百人被洪水圍困,形勢十分危急,此時**水庫下泄流量的多少關(guān)系到下游人民能否安全轉(zhuǎn)移,面對嚴(yán)峻形勢,在市委、市政府、市防指的正確指導(dǎo)下,服從命令,科學(xué)調(diào)度,充分利用三扇閘門控制下泄流量,削洪錯峰,在最大入庫流量×××.××m×/s,下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉涉告急被洪水圍困的情況下,**水庫果斷利用閘門控制泄洪,最大下泄流量控制在××m×/s左右,據(jù)統(tǒng)計“×·××”洪災(zāi)共攔蓄洪水××××萬m×,削峰錯峰××小時,充分發(fā)揮了水庫防洪效益,為下游人員財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移提供了寶貴時間,極大地減輕了下游災(zāi)害損失?!氨汤埂眲傔^去,五號臺風(fēng)“格美”又來了,從×月××日凌晨×?xí)r至××日××?xí)r,總降雨量×××.××mm,庫內(nèi)最高水位達(dá)×××.××m,入庫最大流量×××.××m×/s。由于臨近的**縣普降大雨,造成高坡河河水陡漲,蓼江鎮(zhèn)再次受到洪水的威脅,在此情況下,服從上級防指的命令,控制泄洪,確保了下游人民生命財產(chǎn)的安全。在今年的抗旱期間,嚴(yán)格管理用水,科學(xué)調(diào)度用水,合理控制用水,充分發(fā)揮水庫的作用和潛力。并深入灌區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解旱情,解決群眾遇到的實際問題,受到群眾的歡迎,奪取了防汛抗旱工作的全面勝利
三、加強電站安全運行管理,提高運行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),科學(xué)調(diào)度,圓滿完成發(fā)電任務(wù)。電站日常的安全運行一直是我局工作重點,要求電站運行工作人員在工作中嚴(yán)格按照國家有關(guān)勞動安全法規(guī),樹立“安全第一”思想,堅持預(yù)防為主的電力生產(chǎn)基本方針,加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,以確保電站的日常生產(chǎn)安全。結(jié)合近幾年來的運行經(jīng)驗,進(jìn)一步完善了電站的各項規(guī)章制度,落實了安全生產(chǎn)各項工作內(nèi)容,提高了各項規(guī)章制度的可操作性、可行性和運行工作人員的安全意識。為加強運行人員業(yè)務(wù)素質(zhì),局里組織了三次專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),每個運行人員的業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高?!痢痢痢聊陜勺娬竟餐瓿砂l(fā)電量×××萬kw·h,占全年計劃的×××%。
農(nóng)業(yè)開發(fā)管理局______年度工作總結(jié)
______年,__局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主管部門市水利局的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想,求真務(wù)實、開拓進(jìn)取。經(jīng)全局干部職工的共同努力,較好地完成了全年的工作目標(biāo),各項工作又上一個新臺階?,F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步推行內(nèi)部改革,制度建設(shè)和內(nèi)部管理機制得到加強。針對__局人員總量過剩,結(jié)構(gòu)性人才缺乏,單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,管理成本高等問題,在水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,______年___月實施了以競爭上崗為主要內(nèi)容的內(nèi)部改革。通過競爭上崗,______年的上崗人員包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)只有___人,上崗人員的工作積極性得到了極大的提高。為進(jìn)一步規(guī)范全局工作人員行為,加強全局制度建設(shè)和內(nèi)部管理機制的健全,加強管理,提高工作效率、工作質(zhì)量和工作水平,實現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。在______年加強了對機關(guān)事務(wù)管理的工作力度,改善了機關(guān)的財務(wù)、考勤、衛(wèi)生、招待等多項規(guī)章制度。加強了對職工食堂的管理工作,解決了職工的后顧之憂和公務(wù)接待問題。強化值班制度,保證了全年工作的勝利開展。
二、堅持未雨綢繆,防汛抗旱工作一年比一年扎實。為做到防汛抗旱工作萬無一失,__局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署,全力做好水庫大壩、樞紐工程的防汛準(zhǔn)備工作。一是健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。_月份按照上級防指的要求,成立了以局長為組長,黨組書記、副局長為副組長,各股、站、室負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,明確專人抓此項工作,從而形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、齊抓共管、責(zé)任到人的工作格局。二是制定方案、明確責(zé)任。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級防指的要求,結(jié)合我局實際,制定出一整套詳細(xì)、科學(xué)、合理的防洪應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行了一次防洪應(yīng)急演習(xí)。建立了___小時汛期值班制度,及時掌握雨情、水情、旱情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的技術(shù)依據(jù)。三是組建了一支防汛搶險隊伍。要求搶險隊伍始終保持清醒頭腦,任何時候、任何情況,發(fā)現(xiàn)險情,召之即來、來之即戰(zhàn)。在“_·___”、“_·___”兩次洪災(zāi)中,圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項搶險任務(wù),確保了灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全。特別是在第四號強熱帶風(fēng)暴“碧利斯”的影響下,__灌區(qū)范圍內(nèi)普降特大暴雨,從_月___日___時至___日_時,庫區(qū)總降雨量達(dá)____.___mm,___日_:___最大入庫流量____.___m_/s,_:___水庫最高水位達(dá)____.___m,超過正常蓄水位_.___m,超過汛限水位_.___m,與水庫校核水位____.___m僅僅相差_.___m。而此時雨還在下,水庫下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在告急,特別是蓼江鎮(zhèn)老街進(jìn)水_米多深,香花鄉(xiāng)幾個村幾百人被洪水圍困,形勢十分危急,此時__水庫下泄流量的多少關(guān)系到下游人民能否安全轉(zhuǎn)移,面對嚴(yán)峻形勢,在市委、市政府、市防指的正確指導(dǎo)下,服從命令,科學(xué)調(diào)度,充分利用三扇閘門控制下泄流量,削洪錯峰,在最大入庫流量____.___m_/s,下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉涉告急被洪水圍困的情況下,__水庫果斷利用閘門控制泄洪,最大下泄流量控制在___m_/s左右,據(jù)統(tǒng)計“_·___”洪災(zāi)共攔蓄洪水______萬m_,削峰錯峰___小時,充分發(fā)揮了水庫防洪效益,為下游人員財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移提供了寶貴時間,極大地減輕了下游災(zāi)害損失?!氨汤埂眲傔^去,五號臺風(fēng)“格美”又來了,從_月___日凌晨_時至___日___時,總降雨量____.___mm,庫內(nèi)最高水位達(dá)____.___m,入庫最大流量____.___m_/s。由于臨近的__縣普降大雨,造成高坡河河水陡漲,蓼江鎮(zhèn)再次受到洪水的威脅,在此情況下,服從上級防指的命令,控制泄洪,確保了下游人民生命財產(chǎn)的安全。在今年的抗旱期間,嚴(yán)格管理用水,科學(xué)調(diào)度用水,合理控制用水,充分發(fā)揮水庫的作用和潛力。并深入灌區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解旱情,解決群眾遇到的實際問題,受到群眾的歡迎,奪取了防汛抗旱工作的全面勝利
三、加強電站安全運行管理,提高運行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),科學(xué)調(diào)度,圓滿完成發(fā)電任務(wù)。電站日常的安全運行一直是我局工作重點,要求電站運行工作人員在工作中嚴(yán)格按照國家有關(guān) 勞動安全法規(guī),樹立“安全第一”思想,堅持預(yù)防為主的電力生產(chǎn)基本方針,加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,以確保電站的日常生產(chǎn)安全。結(jié)合近幾年來的運行經(jīng)驗,進(jìn)一步完善了電站的各項規(guī)章制度,落實了安全生產(chǎn)各項工作內(nèi)容,提高了各項規(guī)章制度的可操作性、可行性和運行工作人員的安全意識。為加強運行人員業(yè)務(wù)素質(zhì),局里組織了三次專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),每個運行人員的業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。______年兩座電站共完成發(fā)電量____萬kw·h,占全年計劃的____%。
一、高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
安全工作,關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣社會經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和社會穩(wěn)定的大局,切不可有絲毫的麻痹和松懈??h委縣政府高度重視水利安全生產(chǎn)工作,充分認(rèn)識到水利安全生產(chǎn)工作的特殊重要性,認(rèn)真貫徹落實水利部、省水利廳、州、縣有關(guān)部門關(guān)于加強水利安全工作的意見,落實安全生產(chǎn)會議精神,落實《安全生產(chǎn)法》,對全縣水利安全工作進(jìn)行具體的安排。年初,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的水利安全生產(chǎn)委員會,完善機構(gòu),確定了兼職人員,落實了責(zé)任,對2020年全縣水利安全生產(chǎn)工作,作了詳細(xì)的部署。在水利工程建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié),時時講安全,處處抓安全,使安全觀念深入人心,增強了廣大干部群眾的水利安全生產(chǎn)意識,從思想上和認(rèn)識上為水利安全工作打下了基礎(chǔ)。同時與在建水利施工單位簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化安全內(nèi)容,明確了安全責(zé)任。
二、明確重點,集中排查和整治安全隱患
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好宣傳教育
1.縣水利局和應(yīng)急管理局、自然資源局成立聯(lián)合值班室,統(tǒng)一狠抓防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害工作,同時要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.通過“3.11生態(tài)日”、“3.22世界水日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”進(jìn)行發(fā)放圖片資料和利用展板進(jìn)行山洪災(zāi)害的防御知識宣傳,使每個公民懂得并識別身邊的各類風(fēng)險隱患,提高防災(zāi)減災(zāi)意識,積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作,從而提升自救、互救能力。
(二)完善制度建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工
根據(jù)我縣實際情況,修訂完善了《2020年縣防汛應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步明確各級責(zé)任分工、應(yīng)急搶險、災(zāi)情報告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險、災(zāi)情報告、值班安排均落實了具體人員,明確了具體責(zé)任,為我縣安全度汛切實提供了制度保障。
(三)加強防范措施,全面排查整治隱患
1.先后組織相關(guān)工作人員對全縣山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、江河防洪工程、水庫水電站、重要城鎮(zhèn)、在建涉水工程等重要設(shè)施進(jìn)行了汛前隱患排查,堅持盯住重點、抓住難點、消除盲點,按照不同洪水等級,分別制定落實行之有效的防范措施。
2.嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村三級防汛責(zé)任人以及復(fù)核落實了217處山洪危險區(qū)域的行政責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人。
3.按照省、州防汛部門的要求,進(jìn)行半月和每月隱患排查,累計排查隱患227處。
(四)加強防汛應(yīng)急搶險演練,提高應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力
制定防汛應(yīng)急演練方案,并指導(dǎo)完成河口鎮(zhèn)、八角樓鄉(xiāng)的防汛應(yīng)急演練,并且要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在山洪危險區(qū)域組織群眾進(jìn)行演練,確保一旦發(fā)生險情,隊伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財產(chǎn)損失。全年開展防汛應(yīng)急演練33次,參與演練干部群眾人數(shù)2999人。
(五)爭取資金,加大防汛投入
一是落實防汛工作經(jīng)費10萬元,山洪災(zāi)害群測群防經(jīng)費10萬元,山洪災(zāi)害項目運行維護(hù)費15萬元;二是投入資金15萬元繼續(xù)抓好維護(hù)調(diào)試26處雨量、水位監(jiān)測站點,確保山洪災(zāi)害信息報訊率達(dá)100%;三是投入資金4.8萬元制作群測群防宣傳冊1500份、明白卡4000張、標(biāo)識標(biāo)牌125副,并陸續(xù)發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn));四是由縣水利局牽頭,共投入經(jīng)費8萬余元,對河口鎮(zhèn)香格宗村河道“四亂”現(xiàn)象進(jìn)行清理整改,八角樓鄉(xiāng)密西溝、惡古鄉(xiāng)等重要河道隱患排查10余公里。
(六)壓緊責(zé)任鏈條,全力做好應(yīng)急值守
一是嚴(yán)格落實地方行政首長防汛抗旱工作責(zé)任制,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求,逐級壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村、組合監(jiān)測員的責(zé)任和任務(wù);二是嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守制度,每天對全縣未來24小時天氣預(yù)報和水情、雨情等通報;三是值班人員每天對全縣共601處災(zāi)害隱患點(217處山洪災(zāi)害點和384處地質(zhì)災(zāi)害點)的監(jiān)測人員進(jìn)行一星期一輪的電話抽查,確保監(jiān)測人員電話暢通、明確職責(zé)、在崗在位。
(七)加大宣傳力度,強化河道管理
1.利用“世界水日”、“水法宣傳周”等宣傳節(jié)點采取印發(fā)宣傳資料及電視、廣播、標(biāo)語等形式,廣泛開展水事法律法規(guī)宣傳。共發(fā)放宣傳資料300余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)施工單位進(jìn)行宣傳。
2.縣水政監(jiān)察大隊從提升人員執(zhí)法水平著手,積極組織人員參加上級部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人共和國水法》、《中華人共和國行政訴訟法》、《中華人共和國行政處罰法》及水文、水保、水資源等法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識,提高履職能力,打造一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、保障有力的水政執(zhí)法隊伍。
3.堅持河道正常巡查制度,按照相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真開展全縣涉水事務(wù)管理工作。進(jìn)一步嚴(yán)厲查處整治河道砂石,規(guī)范河道砂石管理工作,對違法侵占河道、修建堡坎、傾倒垃圾渣土等違法行為進(jìn)行查處。共出動執(zhí)法檢查車80余次,執(zhí)法人員240人次,發(fā)放違法限期整改通知8份。
(八)河道砂石管理工作
2020年,縣水政監(jiān)察大隊加大執(zhí)法巡查監(jiān)督力度,采用定期或不定期、群眾舉報的形式進(jìn)行巡查,共出動執(zhí)法車輛80余次,執(zhí)法人員240余人次,對重點區(qū)域進(jìn)行巡查,已在省河湖管理局、州水利局申領(lǐng)一處四公里下游砂場采砂許可證,立案查處非法采砂案件1起。
(九)水資源管理工作
嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)水資源管理,加大對水資源用戶的清理,督促各用水單位繳納水資源稅。
(十)取水工程核查登記
在2019年完成全縣27個項目共計130個取水口的核查登記工作的基礎(chǔ)上,今年縣水政監(jiān)察大隊積極組織,有效推進(jìn)全縣取水工程(設(shè)施)整改工作,嚴(yán)格按照工作程序,辦理取水許可證27個,于6月1日完成全部整改任務(wù)。
(十一)小水電清理整改
根據(jù)《州長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作實施方案》文件精神,我縣涉及水電站10座,7座退出類電站,3座整改類電站,確保2020年12月30日前完成整改退出類各項任務(wù)。
(十二)下泄生態(tài)流量管理
我縣涉及下泄生態(tài)流量共計5座電站,以嚴(yán)格按照生態(tài)流量認(rèn)定要求完成各項建設(shè)并投入使用,縣水政監(jiān)察大隊將做好監(jiān)督監(jiān)察工作,使下泄流量措施在枯水發(fā)揮效益。
(十三)確保在建水利工程安全
三月至十一月,是高海拔地區(qū)水利工程施工的關(guān)鍵期,各項水利工程建設(shè)緊張有序地進(jìn)行。對目前在建的水利工程,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)股室人員多次到施工現(xiàn)場,仔細(xì)察看每一個施工環(huán)節(jié),加強了對防洪險段洪水襲擊、塌方、搭設(shè)腳手架等安全防范工作。根據(jù)以往工程出現(xiàn)的問題,與施工單位進(jìn)行了溝通,嚴(yán)厲要求各施工單位對施工人員加強安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn),提高安全防范意識和避險能力,確保人員生命安全,加強對施工現(xiàn)場、工地辦公場所和宿舍、施工臨時設(shè)施等地點的安全隱患進(jìn)行了全面排查,對排查出現(xiàn)的隱患及時制止并逐級上報,采取有力措施、明確責(zé)任、限期整改。為此,我們在水利工程建設(shè)中,針對施工建設(shè)繁雜,隱患較多的問題,制定了詳細(xì)的施工方案和計劃,明確安全責(zé)任人和具體的責(zé)任內(nèi)容。下派的業(yè)主代表共同和監(jiān)理公司在抓工程質(zhì)量,促工程進(jìn)度的同時,抓工程安全,在施工備料、水泥砂石料拉運,裝卸等安全環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)各施工現(xiàn)場的安全,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。按照水利工程的技術(shù)要求和施工程序,嚴(yán)格按照圖紙施工,避免偷工減料和弄虛作假,確保施工質(zhì)量和安全施工。
(十四)確保已建水利工程安全
我縣已建水利工程,在全縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用,但在工程運行和管理方面,存在一些問題,針對存在的問題,加強對水利工程設(shè)施的管理,洪堤工程的維修加固,遏制人為損壞工程設(shè)施的行為,保證水利工程運行安全,使已建水利工程發(fā)揮良好的效益。
(十五)加強內(nèi)部安全,創(chuàng)造安全有序的工作環(huán)境
一是做好單位內(nèi)部安全防范工作,加強全局消防安全工作,堅決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強車輛安全工作,做好車輛的日常養(yǎng)護(hù)和維修,強化管理,堅決禁止駕駛?cè)藛T酒后駕車和車輛亂停亂放。三是做好安全宣傳,普及安全防范常識,從思想上增強廣大干部職工的安全責(zé)任和安全意識。在節(jié)假日實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通,隨時準(zhǔn)備參加防汛搶險和其它突發(fā)公共事件應(yīng)急救援。
(十六)兩項工作開展情況
2020年是安全生產(chǎn)三年行動和安全生產(chǎn)清單制工作開展的第一年,截止目前制定了《縣水利局水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,開展了排險除患整治工作,制定了安全生產(chǎn)檢查及隱患排查臺賬,排險除患工作開展以來,排查出三個安全隱患,已全部整改完成。
三、存在的主要問題及下一步打算
目前水利系統(tǒng)的困難和問題也不少,一是已建水利工程項目安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)不健全,維修養(yǎng)護(hù)資金不明確,水利工程存在"重建設(shè)輕管理"現(xiàn)象,缺乏工程維護(hù)經(jīng)費和管理人員;二是群眾防洪避險意識淡薄,擅自在河道中亂占亂建、非法采砂等現(xiàn)象依然存在;三是人才缺乏,無專業(yè)的執(zhí)法人員,現(xiàn)有執(zhí)法人員身份不合法,無執(zhí)法經(jīng)費,直接影響各項工作高效開展。將總結(jié)過去的工作經(jīng)驗,揚長避短,進(jìn)一步加強全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,并擬從以下幾方面努力:
1、提高水利工程防御自然災(zāi)害能力,確保全縣人民生產(chǎn)生活安全,繼續(xù)加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),大力實施中小流域治理工程,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪減災(zāi)能力,鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)步伐。
2、加強水利工程的檢查及河道巡查力度,消除安全隱患,通過各種方式開展水利安全生產(chǎn)隱患排查工作,認(rèn)真落實水利工程防汛度汛大檢查、在建水利工程施工現(xiàn)場檢查、水利工程違規(guī)違法大檢查(河道管理、非法采砂)。
一、雨情汛情
受今年五號臺風(fēng)“海棠”的影響,自7月21日11時以來,我市普降暴雨。到7月23日12時,全市最大降雨量達(dá)377.3毫米,市區(qū)降雨量343毫米,是我市近百年來少見的一次特大暴雨。由于此次暴雨歷時短,強度大,徑流產(chǎn)生快,使全市大小河流、中小型水庫水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險,三座小型水庫溢洪道溢洪,四座中型水庫有2座超汛限水位,其中河王水庫溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區(qū)兩個辦事處多處積水,700多名居民被圍困。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。賈峪鎮(zhèn)飲馬坑水庫輸水洞坍塌,不能正常泄洪,出現(xiàn)險情。
本次暴雨,給滎陽造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。據(jù)初步統(tǒng)計,全市受災(zāi)人口3.15萬人,倒塌房屋(窯洞)555間,農(nóng)作物受災(zāi)78600畝,絕收34000畝,死亡大牲畜、豬羊、雞等計56萬頭只,沖毀魚塘750畝,沖毀公路17條,長度104公里。損壞輸電線路19.7公里,損壞通訊線路4.82千米。沖壞堤防5600米,沖毀塘壩2處,損壞機電井55眼。22日崔廟鎮(zhèn)崔廟村陳金福家窯洞坍塌,造成1人重傷,1人死亡(十個月大的小女孩);賈峪鎮(zhèn)上灣村教堂遭雷擊,屋頂坍塌,造成10人受傷;23日上午6時,高村鄉(xiāng)荊砦村王秀榮家屋前樹木折斷,砸塌房屋,造成1死1傷。據(jù)估算,本次洪澇災(zāi)害造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失1.61億元。
二、采取的措施
一是早部署,早安排。我局自7月19日18時05分接到鄭州市防辦轉(zhuǎn)省防辦“關(guān)于做好迎戰(zhàn)第五號臺風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知”,7月20日下午5:00接到滎陽市氣象局關(guān)于“受5號臺風(fēng)云系影響21~22日我省將出現(xiàn)暴雨”的重要天氣預(yù)報。7月20日晚9:00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長李柳身簽發(fā)的一號令。一個通知、一份天氣預(yù)報、一個一號令都對五號臺風(fēng)“海棠”將于20~22日影響我省進(jìn)行了預(yù)報。其中“通知”和一號令還對做好防臺風(fēng)、防大汛的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后,都迅速將通知內(nèi)容向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報告。同時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,立即轉(zhuǎn)發(fā)至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級要求,認(rèn)真做好防汛搶險的各項準(zhǔn)備工作。
二是措施得力。首先在局機關(guān)針對即將到來的汛情進(jìn)行再號召、再動員。強化值班紀(jì)律和防汛工作紀(jì)律,從20日下午6點鐘宣布全體進(jìn)入防汛狀態(tài),機關(guān)干部不許外出,局防汛搶險突擊隊24小時待命,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。其次是充實和加強防汛辦公室的設(shè)備和人員力量。實行24小時兩班倒,新開通防汛電話4部,共有6部電話負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),確保上通下達(dá),聯(lián)絡(luò)暢通。第三是加強督察。于21日派出三個督導(dǎo)組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分防指成員單位就貫徹落實鄭州市防汛指揮部指揮長一號令情況進(jìn)行督促檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有小型水庫防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點檢查。要求必須有專人負(fù)責(zé)汛情測報,規(guī)定降雨天氣每天早8時、晚8時向市防辦報告雨量,當(dāng)降雨強度達(dá)到或超過每小時30毫米時,每小時報汛一次;水庫溢洪道泄洪時,每小時報汛一次,出現(xiàn)異常情況時及時上報。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位必須備足備全防汛料物,保證抗洪搶險時隨調(diào)隨到。
三是上通下達(dá)。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰(zhàn)室,是不見硝煙的戰(zhàn)場,聯(lián)絡(luò)暢通、信息及時準(zhǔn)確和上通下達(dá)至關(guān)重要。自22日凌晨降雨開始至下午6點,市防辦共接到各種雨情、險情、災(zāi)情電話八千余次,撥出電話二萬余次,接收和發(fā)送傳真二千余份次,按照領(lǐng)導(dǎo)指令下發(fā)各類通知三十余份。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過防辦的統(tǒng)計和匯總提供給各級領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù)。防辦的10余名同志發(fā)揚不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),餓了吃塊方便面,渴了喝口白開水,默默無聞堅守崗位,為防汛搶險做出了突出貢獻(xiàn),是真正的無名英雄。
四是盡職盡責(zé)。在局黨委書記、局長蘇金和的安排部署下,自20日接到五號臺風(fēng)通知后,我局就實行了局領(lǐng)導(dǎo)分包重點防汛部位責(zé)任制。每個班子成員帶領(lǐng)兩名工程技術(shù)人員,分別駐守到四座中型水庫,工作在一線,吃住在一線,指揮在一線,責(zé)任在一線,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另外,我們組織的防汛搶險突擊隊和其他機關(guān)干部也都密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化,嚴(yán)陣以待,哪里有險情,哪里有危險,隨時聽從派遣。
三、科學(xué)指揮調(diào)度,確??购閯倮?/p>
由于暴雨來勢猛,到22日中午全市14座中小型水庫水位急聚上漲,丁店水庫水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚樓水庫水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水庫水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已開閘放水;唐崗水庫水位117.22米,超汛限水位0.22米,已開閘放水。面對嚴(yán)峻的汛情,由于我們未雨綢繆,科學(xué)調(diào)度,采取得力措施,確保了四座中型水庫的安全。
河王水庫是索河梯級開發(fā)最下游的一座中型水庫,防汛位置十分重要,汛情發(fā)生后,由于上游來水和整個滎陽城區(qū)大部分洪水的涌入,水位以兩分鐘一厘米的速度迅速上漲。至22日下午2:00,已超過汛限水位,溢洪道開始出水,根據(jù)指揮長命令,要求廣武鎮(zhèn)政府和河王水庫管理所做防汛預(yù)案準(zhǔn)啟動狀態(tài),鎮(zhèn)政府立即組織防汛隊伍集結(jié)待命,做好防汛搶險。同時,駐滎部隊的150名官兵于下午6點鐘趕到現(xiàn)場,駐守水庫,做好搶險準(zhǔn)備。
唐崗水庫作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫,水庫安危將直接對京廣鐵路、107國道和鄭州市區(qū)產(chǎn)生影響。由于連降暴雨,唐崗水庫水位急劇上漲,為了確保水庫安全,指揮部要求唐崗水庫和廣武鎮(zhèn)要密切關(guān)注水情、工情變化,落實各項責(zé)任制,認(rèn)真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作,同時,要落實防汛搶險隊伍,全員集結(jié)待命,并認(rèn)真做好下游及低洼群眾的遷安轉(zhuǎn)移,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
在河王水庫降雨超過300毫米,唐崗水庫降雨超過200毫米,且超過汛限水位,達(dá)到建庫以來最高水位的情況下,沒有出現(xiàn)大的險情,這與指揮部領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和科學(xué)調(diào)度是分不開的。由于丁店水庫提前開閘放水1400萬立方米,極大的增加了水庫的蓄洪能力,同時,對楚樓水庫下達(dá)了“關(guān)死閘門”的命令,最大限度地減輕了下游河王水庫的防洪壓力。
四、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮是取得抗洪搶險階段性勝利的關(guān)鍵
群眾的生命財產(chǎn)安全重于泰山,汛情就是命令,在嚴(yán)峻的形勢面前,市委、市政府指揮和帶領(lǐng)全市干部群眾奮力搶險,努力把災(zāi)害損失降至最低限度。
22日上午,市委書記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場察看受災(zāi)情況,現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。在高村鄉(xiāng)馬寨村,丁福浩趟著齊腰深的積水,挨家挨戶了解群眾受災(zāi)情況,叮囑群眾要提高警惕,預(yù)防更大的水患。在村民馬根尚家中,當(dāng)丁福浩看到他住的是土坯房時,立即要求高村鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2:00,正在北邙陳鋪頭察看汛情的他,當(dāng)?shù)弥鞒鞘袌龇e水超過兩米,且部分區(qū)域積水已將一樓淹沒,有500名群眾被洪水圍困時,丁書記便迅速趕回索城市場,與先期到達(dá)的副市長路紅衛(wèi)一起現(xiàn)場指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾,直到被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。
22日中午8:30分左右,我局接到索濱公園下游河道由于洪水長時間對河道堤壩進(jìn)行沖刷,出現(xiàn)十幾米的坍塌,僅剩一米多寬,如不采取措施,后果將十分嚴(yán)重。汛情就是命令,我局緊急組織局搶險突擊隊外加機井隊、倉庫、節(jié)水辦三個就近單位共80多人,在局黨委書記、局長蘇金和的帶領(lǐng)下,帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現(xiàn)場進(jìn)行搶險。得到汛情后,市長楊福平,市委常委、武裝部政委王偉和副市長李文嶺也冒雨趕到現(xiàn)場察看險情。當(dāng)看到搶險現(xiàn)場組織有序,處置方法得當(dāng)時,楊市長指示水利部門要根據(jù)險情變化,采取各種應(yīng)急措施,在搶險的同時,要加強自我防范,保證搶險隊員的自身安全。降雨還在持續(xù),洪水越來越大,對河道大堤的沖刷在不斷加劇,關(guān)鍵時刻,市人武部組織預(yù)備役官兵和沃原化工廠民兵搶險隊100多名隊員趕來增援,控制了險情的進(jìn)一步擴大。
與此同時,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)也都親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情,指揮搶險。基層干部群眾迅速行動,索河辦、京城辦全體機關(guān)人員上街排水,投入搶險。城關(guān)鄉(xiāng)100多名機關(guān)干部進(jìn)駐各村組,幫助轉(zhuǎn)移危房中的村民。喬樓鎮(zhèn)70多人的應(yīng)急小分隊和民兵預(yù)備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)全體機關(guān)干部進(jìn)村入戶,巡察災(zāi)情,組織排水、排險。高村鄉(xiāng)、北邙鄉(xiāng)機關(guān)干部全部進(jìn)村幫助進(jìn)水農(nóng)戶轉(zhuǎn)移財物。王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)緊急啟動防汛預(yù)案,組織防汛物資,以險工險段為主,全力搶險。劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)認(rèn)真開展災(zāi)情排查,做好群眾轉(zhuǎn)移。賈峪鎮(zhèn)、金寨回族鄉(xiāng)、環(huán)翠峪管委機關(guān)干部深入搶險一線,排查險情,組織群眾開展防洪自救。城市防辦組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工從早上開始,就投入到城區(qū)各險要路段和部位,組織排水,清理雜物,最大限度地保證排水暢通。上下齊心協(xié)力,確保全市社會大局平穩(wěn)。
另外,我市的汛情也牽動了省水利廳和鄭州市水利局領(lǐng)導(dǎo)的心,當(dāng)天下午,省水利廳副廳長于合群、鄭州市副市長胡荃帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨河王水庫察看汛情,并深入廟灣水庫實地了解有關(guān)情況,指導(dǎo)我市防汛搶險工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長從中午就冒雨來我市察看雨情,全天都在河王、唐崗兩座水庫現(xiàn)場指導(dǎo)防汛,由于水位較高,隨時都可能發(fā)生險情,兩位領(lǐng)導(dǎo)堅持在一線指導(dǎo),為我市的防汛傾注了心血。
五、下一步防汛預(yù)防措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時準(zhǔn)確掌握水情、雨情、科學(xué)調(diào)度控制洪水,及時搶險救災(zāi),最大限度減少洪澇災(zāi)害。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門高度重視防汛工作,把此事做為當(dāng)前一項中心工作,抓好落實。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備工作,堅守崗位,加強值班,確保信息暢通,指揮調(diào)度及時。
(三)各有關(guān)單位要切合此次險情災(zāi)情的實際情況,對本行業(yè)、本部門的防洪預(yù)案再次進(jìn)行修訂、完善。
(四)各行各業(yè)全面排查水情、工情、災(zāi)情、及時排除險情、開展生產(chǎn)自救,排除農(nóng)田積水,妥善安排災(zāi)民生活。版權(quán)所有
(五)及時補充防汛物資和搶險設(shè)備,包括編制袋、沙石料、編制布、救生衣、船只、水泵、照明設(shè)備等物資,以備應(yīng)急使用。(六)修復(fù)水毀工程,包括道路、橋梁、輸電線路、通訊線路、城市排水管道,確保道路暢通,確保城區(qū)人民的正常生活秩序。盡快排除各類工程隱患,加固水庫、河道等工程。
一、雨情汛情
受今年五號臺風(fēng)“海棠”的影響,自7月21日11時以來,我市普降暴雨。到7月23日12時,全市最大降雨量達(dá)377.3毫米,市區(qū)降雨量343毫米,是我市近百年來少見的一次特大暴雨。由于此次暴雨歷時短,強度大,徑流產(chǎn)生快,使全市大小河流、中小型水庫水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險,三座小型水庫溢洪道溢洪,四座中型水庫有2座超汛限水位,其中河王水庫溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區(qū)兩個辦事處多處積水,700多名居民被圍困。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。賈峪鎮(zhèn)飲馬坑水庫輸水洞坍塌,不能正常泄洪,出現(xiàn)險情。
本次暴雨,給滎陽造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。據(jù)初步統(tǒng)計,全市受災(zāi)人口3.15萬人,倒塌房屋(窯洞)555間,農(nóng)作物受災(zāi)78600畝,絕收34000畝,死亡大牲畜、豬羊、雞等計56萬頭只,沖毀魚塘750畝,沖毀公路17條,長度104公里。損壞輸電線路19.7公里,損壞通訊線路4.82千米。沖壞堤防5600米,沖毀塘壩2處,損壞機電井55眼。22日崔廟鎮(zhèn)崔廟村陳金福家窯洞坍塌,造成1人重傷,1人死亡(十個月大的小女孩);賈峪鎮(zhèn)上灣村教堂遭雷擊,屋頂坍塌,造成10人受傷;23日上午6時,高村鄉(xiāng)荊砦村王秀榮家屋前樹木折斷,砸塌房屋,造成1死1傷。據(jù)估算,本次洪澇災(zāi)害造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失1.61億元。
二、采取的措施
一是早部署,早安排。我局自7月19日18時05分接到鄭州市防辦轉(zhuǎn)省防辦“關(guān)于做好迎戰(zhàn)第五號臺風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知”,7月20日下午5:00接到滎陽市氣象局關(guān)于“受5號臺風(fēng)云系影響21~22日我省將出現(xiàn)暴雨”的重要天氣預(yù)報。7月20日晚9:00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長李柳身簽發(fā)的一號令。一個通知、一份天氣預(yù)報、一個一號令都對五號臺風(fēng)“海棠”將于20~22日影響我省進(jìn)行了預(yù)報。其中“通知”和一號令還對做好防臺風(fēng)、防大汛的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后,都迅速將通知內(nèi)容向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報告。同時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,立即轉(zhuǎn)發(fā)至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級要求,認(rèn)真做好防汛搶險的各項準(zhǔn)備工作。
二是措施得力。首先在局機關(guān)針對即將到來的汛情進(jìn)行再號召、再動員。強化值班紀(jì)律和防汛工作紀(jì)律,從20日下午6點鐘宣布全體進(jìn)入防汛狀態(tài),機關(guān)干部不許外出,局防汛搶險突擊隊24小時待命,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。其次是充實和加強防汛辦公室的設(shè)備和人員力量。實行24小時兩班倒,新開通防汛電話4部,共有6部電話負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),確保上通下達(dá),聯(lián)絡(luò)暢通。第三是加強督察。于21日派出三個督導(dǎo)組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分防指成員單位就貫徹落實鄭州市防汛指揮部指揮長一號令情況進(jìn)行督促檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有小型水庫防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點檢查。要求必須有專人負(fù)責(zé)汛情測報,規(guī)定降雨天氣每天早8時、晚8時向市防辦報告雨量,當(dāng)降雨強度達(dá)到或超過每小時30毫米時,每小時報汛一次;水庫溢洪道泄洪時,每小時報汛一次,出現(xiàn)異常情況時及時上報。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位必須備足備全防汛料物,保證抗洪搶險時隨調(diào)隨到。
三是上通下達(dá)。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰(zhàn)室,是不見硝煙的戰(zhàn)場,聯(lián)絡(luò)暢通、信息及時準(zhǔn)確和上通下達(dá)至關(guān)重要。自22日凌晨降雨開始至下午6點,市防辦共接到各種雨情、險情、災(zāi)情電話八千余次,撥出電話二萬余次,接收和發(fā)送傳真二千余份次,按照領(lǐng)導(dǎo)指令下發(fā)各類通知三十余份。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過防辦的統(tǒng)計和匯總提供給各級領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù)。防辦的10余名同志發(fā)揚不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),餓了吃塊方便面,渴了喝口白開水,默默無聞堅守崗位,為防汛搶險做出了突出貢獻(xiàn),是真正的無名英雄。
四是盡職盡責(zé)。在局黨委書記、局長蘇金和的安排部署下,自20日接到五號臺風(fēng)通知后,我局就實行了局領(lǐng)導(dǎo)分包重點防汛部位責(zé)任制。每個班子成員帶領(lǐng)兩名工程技術(shù)人員,分別駐守到四座中型水庫,工作在一線,吃住在一線,指揮在一線,責(zé)任在一線,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另外,我們組織的防汛搶險突擊隊和其他機關(guān)干部也都密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化,嚴(yán)陣以待,哪里有險情,哪里有危險,隨時聽從派遣。
三、科學(xué)指揮調(diào)度,確??购閯倮?/p>
由于暴雨來勢猛,到22日中午全市14座中小型水庫水位急聚上漲,丁店水庫水位169.96米,距汛限水位0.64米;楚樓水庫水位147.37米,距汛限水位0.63米;河王水庫水位125.54米,超汛限水位1.64米,溢洪道出水,已開閘放水;唐崗水庫水位117.22米,超汛限水位0.22米,已開閘放水。面對嚴(yán)峻的汛情,由于我們未雨綢繆,科學(xué)調(diào)度,采取得力措施,確保了四座中型水庫的安全。
河王水庫是索河梯級開發(fā)最下游的一座中型水庫,防汛位置十分重要,汛情發(fā)生后,由于上游來水和整個滎陽城區(qū)大部分洪水的涌入,水位以兩分鐘一厘米的速度迅速上漲。至22日下午2:00,已超過汛限水位,溢洪道開始出水,根據(jù)指揮長命令,要求廣武鎮(zhèn)政府和河王水庫管理所做防汛預(yù)案準(zhǔn)啟動狀態(tài),鎮(zhèn)政府立即組織防汛隊伍集結(jié)待命,做好防汛搶險。同時,駐滎部隊的150名官兵于下午6點鐘趕到現(xiàn)場,駐守水庫,做好搶險準(zhǔn)備。
唐崗水庫作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫,水庫安危將直接對京廣鐵路、107國道和鄭州市區(qū)產(chǎn)生影響。由于連降暴雨,唐崗水庫水位急劇上漲,為了確保水庫安全,指揮部要求唐崗水庫和廣武鎮(zhèn)要密切關(guān)注水情、工情變化,落實各項責(zé)任制,認(rèn)真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作,同時,要落實防汛搶險隊伍,全員集結(jié)待命,并認(rèn)真做好下游及低洼群眾的遷安轉(zhuǎn)移,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
在河王水庫降雨超過300毫米,唐崗水庫降雨超過200毫米,且超過汛限水位,達(dá)到建庫以來最高水位的情況下,沒有出現(xiàn)大的險情,這與指揮部領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和科學(xué)調(diào)度是分不開的。由于丁店水庫提前開閘放水1400萬立方米,極大的增加了水庫的蓄洪能力,同時,對楚樓水庫下達(dá)了“關(guān)死閘門”的命令,最大限度地減輕了下游河王水庫的防洪壓力。
四、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮是取得抗洪搶險階段性勝利的關(guān)鍵
群眾的生命財產(chǎn)安全重于泰山,汛情就是命令,在嚴(yán)峻的形勢面前,市委、市政府指揮和帶領(lǐng)全市干部群眾奮力搶險,努力把災(zāi)害損失降至最低限度。
22日上午,市委書記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場察看受災(zāi)情況,現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)。在高村鄉(xiāng)馬寨村,丁福浩趟著齊腰深的積水,挨家挨戶了解群眾受災(zāi)情況,叮囑群眾要提高警惕,預(yù)防更大的水患。在村民馬根尚家中,當(dāng)丁福浩看到他住的是土坯房時,立即要求高村鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2:00,正在北邙陳鋪頭察看汛情的他,當(dāng)?shù)弥鞒鞘袌龇e水超過兩米,且部分區(qū)域積水已將一樓淹沒,有500名群眾被洪水圍困時,丁書記便迅速趕回索城市場,與先期到達(dá)的副市長路紅衛(wèi)一起現(xiàn)場指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾,直到被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。
22日中午8:30分左右,我局接到索濱公園下游河道由于洪水長時間對河道堤壩進(jìn)行沖刷,出現(xiàn)十幾米的坍塌,僅剩一米多寬,如不采取措施,后果將十分嚴(yán)重。汛情就是命令,我局緊急組織局搶險突擊隊外加機井隊、倉庫、節(jié)水辦三個就近單位共80多人,在局黨委書記、局長蘇金和的帶領(lǐng)下,帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現(xiàn)場進(jìn)行搶險。得到汛情后,市長楊福平,市委常委、武裝部政委王偉和副市長李文嶺也冒雨趕到現(xiàn)場察看險情。當(dāng)看到搶險現(xiàn)場組織有序,處置方法得當(dāng)時,楊市長指示水利部門要根據(jù)險情變化,采取各種應(yīng)急措施,在搶險的同時,要加強自我防范,保證搶險隊員的自身安全。降雨還在持續(xù),洪水越來越大,對河道大堤的沖刷在不斷加劇,關(guān)鍵時刻,市人武部組織預(yù)備役官兵和沃原化工廠民兵搶險隊100多名隊員趕來增援,控制了險情的進(jìn)一步擴大。
與此同時,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)也都親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情,指揮搶險?;鶎痈刹咳罕娧杆傩袆?,索河辦、京城辦全體機關(guān)人員上街排水,投入搶險。城關(guān)鄉(xiāng)100多名機關(guān)干部進(jìn)駐各村組,幫助轉(zhuǎn)移危房中的村民。喬樓鎮(zhèn)70多人的應(yīng)急小分隊和民兵預(yù)備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)全體機關(guān)干部進(jìn)村入戶,巡察災(zāi)情,組織排水、排險。高村鄉(xiāng)、北邙鄉(xiāng)機關(guān)干部全部進(jìn)村幫助進(jìn)水農(nóng)戶轉(zhuǎn)移財物。王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)緊急啟動防汛預(yù)案,組織防汛物資,以險工險段為主,全力搶險。劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)認(rèn)真開展災(zāi)情排查,做好群眾轉(zhuǎn)移。賈峪鎮(zhèn)、金寨回族鄉(xiāng)、環(huán)翠峪管委機關(guān)干部深入搶險一線,排查險情,組織群眾開展防洪自救。城市防辦組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工從早上開始,就投入到城區(qū)各險要路段和部位,組織排水,清理雜物,最大限度地保證排水暢通。上下齊心協(xié)力,確保全市社會大局平穩(wěn)。
另外,我市的汛情也牽動了省水利廳和鄭州市水利局領(lǐng)導(dǎo)的心,當(dāng)天下午,省水利廳副廳長于合群、鄭州市副市長胡荃帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨河王水庫察看汛情,并深入廟灣水庫實地了解有關(guān)情況,指導(dǎo)我市防汛搶險工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長從中午就冒雨來我市察看雨情,全天都在河王、唐崗兩座水庫現(xiàn)場指導(dǎo)防汛,由于水位較高,隨時都可能發(fā)生險情,兩位領(lǐng)導(dǎo)堅持在一線指導(dǎo),為我市的防汛傾注了心血。
五、下一步防汛預(yù)防措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時準(zhǔn)確掌握水情、雨情、科學(xué)調(diào)度控制洪水,及時搶險救災(zāi),最大限度減少洪澇災(zāi)害。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門高度重視防汛工作,把此事做為當(dāng)前一項中心工作,抓好落實。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備工作,堅守崗位,加強值班,確保信息暢通,指揮調(diào)度及時。
(三)各有關(guān)單位要切合此次險情災(zāi)情的實際情況,對本行業(yè)、本部門的防洪預(yù)案再次進(jìn)行修訂、完善。
(四)各行各業(yè)全面排查水情、工情、災(zāi)情、及時排除險情、開展生產(chǎn)自救,排除農(nóng)田積水,妥善安排災(zāi)民生活。版權(quán)所有
(五)及時補充防汛物資和搶險設(shè)備,包括編制袋、沙石料、編制布、救生衣、船只、水泵、照明設(shè)備等物資,以備應(yīng)急使用。(六)修復(fù)水毀工程,包括道路、橋梁、輸電線路、通訊線路、城市排水管道,確保道路暢通,確保城區(qū)人民的正常生活秩序。盡快排除各類工程隱患,加固水庫、河道等工程。
暨工作思路
,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督下,在省水利廳、南平市水利局的精心指導(dǎo)和大力支持下,全市水利系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中、四中全會精神,積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題,扎扎實實地抓好防災(zāi)減災(zāi)、水利工程建設(shè)、依法行政等水利工作,根據(jù)省水利廳“一個要領(lǐng)、四大目標(biāo)、六項重點”的目標(biāo)要求,廣大水利干部職工與時俱進(jìn),發(fā)揚“敢想,敢拼,敢贏”的精神,突出抓好民生水利、平安水利、生態(tài)水利和和諧水利工作,保質(zhì)保量地完成了年初制定的工作目標(biāo)和上級交辦的任務(wù),推動了全市水利事業(yè)的加速發(fā)展,各項水利工作都取得了顯著的成績。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、我市水利工作總結(jié)
,全市水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護(hù)費和防洪保安基金190萬元,征收水資源費171萬元,征收河道采砂管理費9萬元,水土保持補償費12.5萬元;完成招商項目1個,投資1680萬元,注冊資金800萬元;向上爭取項目資金達(dá)2240.28萬元。我局獲南平市水利局“冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”,局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”,《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎三等獎。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)切實抓好防汛抗旱工作
我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責(zé)任制:由于人員變動,市防指于3月13日在《報》公布了小(2)型以上水庫以及重點水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求相關(guān)責(zé)任人及時到崗盡責(zé)。二是落實值班制度:4月1日起,市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時值班。三是落實預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案,完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作,增強預(yù)案可操作性;精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊和防汛明白卡,并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作:今年,加大對防汛能力建設(shè)的支持力度,投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng),完成5座小(1)型水庫的水位自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng);市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運行,已實現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng),視聽到村”,今年利用應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上,對小(2)型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案,確定整改責(zé)任人,并限期整改,對一時無法處理的,采取應(yīng)急措施,確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍:按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊伍進(jìn)行落實;城區(qū)共儲備有搶險沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預(yù)備役營3艘)、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資,隨時可以調(diào)用。七是強化會商應(yīng)對:4月21日,利用應(yīng)急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議,召集水利、國土、氣象、水文等部門進(jìn)行會商,分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進(jìn)行會商研究下階段工作。將會商結(jié)果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險演練,為防汛搶險救災(zāi)做好準(zhǔn)備。
今年以來,我市多次強降水襲擊。5月13日晚,城區(qū)突降暴雨,一小時降雨量達(dá)59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責(zé),認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作,隨時和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系,做好信息、命令的上傳下達(dá)工作,確保安全度汛。
(二)努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成~冬春水利建設(shè)任務(wù),總投資1842萬元,占計劃1842萬元的100%。投入勞動日87萬工日,占計劃87萬元的100%;土石方145萬m3,占計劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫除險加固5座,山地水利52個蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級人 飲8處、受益人口5700人,改造中低產(chǎn)田0.31萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲南平市評比二等獎。
投資464.5萬元,完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè);投資31萬元,完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務(wù);編制~桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報告。
~冬春水利建設(shè)任務(wù),計劃投資1735萬元,投入勞動日76萬工日,土石方96萬m3。截止12月25日,我市完成情況為:投資1197萬元,投入勞動日52萬工日,土石方66萬m3,修復(fù)水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,動工水庫除險加固2座,清淤渠道17km。
(三)強化取水許可和采砂管理
加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護(hù)水資源”為宣傳主題文藝晚會,晚會結(jié)合水法知識精彩紛呈,千余群眾到場觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規(guī);三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項水行政執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)章制度,通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè),大隊的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè),并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理,全面落實取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;河道采砂掛牌招標(biāo)3個采區(qū),征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元,辦理河道采砂許可證19本;審批涉河工程項目防洪論證審批1件,參加涉河工程項目前期項目論證3個;立案查處無證越界開采砂石料1起,調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,委托福建省南平市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果及時上報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規(guī)劃,完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動,,獲南平市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇,初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
(四)重點工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè),完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè),已治理上游崩崗1處、新建護(hù)岸1730米,完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項目,完成編制工程可行性研究報告書。
(五)向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,選好項目,精心組織項目前期工作,建立水利項目儲備庫,上報防洪工程等八個方面的項目12個,已落實水庫除險加固項目5個,規(guī)模1000萬元,2個小流域綜合治理項目,規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長,局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動,所有工作都圍繞項目來展開,把招商任務(wù)納入個人年終績效考評內(nèi)容,人人都是招商員,在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請了4批15位香港、江蘇、浙江、廈門等地客商到座談考察,完成紫云湖面綜合開發(fā)項目,投資1680萬元,注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時,認(rèn)真做好、引進(jìn)項目跟蹤服務(wù)工作。
(六)三個文明建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動:今年四月以來,我局歷時5個月,結(jié)合全市水利工作實際,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的開展,以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、走前頭,水利大作為”為實踐活動載體,周密部署,廣泛動員,精心組織,狠抓落實。學(xué)習(xí)活動主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環(huán)節(jié),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我針對當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c問題,在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實地調(diào)研,組織撰寫調(diào)研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對存在的突出問題全面整改,提出具體明確的整改計劃,明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限,力求學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測評,我局學(xué)習(xí)實踐活動滿意率達(dá)100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎實推進(jìn)“創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強黨建第一責(zé)任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的 經(jīng)驗交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動,加強縱向聯(lián)系,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的扎實開展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,建立民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評議制度,在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設(shè)方面,通過組織領(lǐng)導(dǎo)個別交談、召開班子交流會和民主生活會,查擺問題,深入開展批評與自我批評,班子內(nèi)部既堅持原則,又緊密和諧,成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成了團(tuán)結(jié)向上的氛圍,堅持每周一上午定期召開局務(wù)會,凡事集體研究通過。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方面,廣泛宣傳發(fā)動,精心組織,實行選題評議,評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設(shè)施老化失修問題,深入查擺問題,認(rèn)真落實整改,做到邊評邊改,糾建并舉,促進(jìn)和帶動各項業(yè)務(wù)工作上新臺階。,我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫建議答復(fù)材料,局主要領(lǐng)導(dǎo)主動與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認(rèn)同,經(jīng)過綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案,辦復(fù)率100%。在機關(guān)效能建設(shè)方面,把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點,健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實工作責(zé)任,制訂工作方案,強化效能制度的督查,根據(jù)我局工作實際和新形勢工作要求,完善行之有效的工作制度,規(guī)范工作行為;嚴(yán)格考勤制度,不定期進(jìn)行查崗;通過“提速增效”等系列活動,確實提高辦事效率,切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,實行“五項制度”,推進(jìn)政務(wù)公開,組建部門網(wǎng)站,按照部門公開目錄規(guī)范公開工作,努力提高我局信息開發(fā)利用率,逐步實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預(yù)防,提高思想認(rèn)識,人技結(jié)合,不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真落實工作責(zé)任制,切實履行好職責(zé),建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制,妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛,全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件,對轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查,妥善辦理,及時回復(fù),做到“事事有回音、件件有著落”,創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面,加強教育,不斷提高職工隊伍素質(zhì),堅持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),精心打造新時期水利人新形象,按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),完成市級文明單位的各項工作要求;堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,把安全生產(chǎn)百日督查的重點放在武邵高速公路建設(shè)方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員,對全市水庫、電站進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實整改,確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一年來,全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點幫扶工作:結(jié)合我局部門優(yōu)勢,采取切實有效措施,加大掛點村居幫扶力度,開展調(diào)查研究,幫助制定掛點村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對下派村――大乾村,修復(fù)中橋水毀擋墻,保證群眾過往橋梁安全;對新農(nóng)村建設(shè)掛點村――王亭村,投入20余萬元,實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費,為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績效考評工作:在開展績效考評試點工作中,按照組建機構(gòu)、宣傳發(fā)動、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報備、規(guī)范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實,注重建立適合我局工作特點的考評機制,制定針對性、可操作性強的試點工作方案,結(jié)合實際,局長與股長簽訂股室年度工作責(zé)任狀,每位干部職工制定共性、個性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé),加強日常管理,規(guī)范運作,采取點評推進(jìn)工作,召開半年、全年點評會,被考評人員在大會上進(jìn)行半年、年終述職,由局長點評科級干部,分管領(lǐng)導(dǎo)點評股級干部,股長點評科員,當(dāng)場進(jìn)行有針對性的點評,肯定成績,指出問題和不足,提出今后努力方向,點評時專人做好記錄備案,今后工作中加強溝通,便于改進(jìn)工作。
一年來,我市的水利工作取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的,是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離,水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實干,以新的姿態(tài)和新的業(yè)績,努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。
二、工作思路
(一)精心策劃、實施水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路,從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目,全面展開前期工作,啟動的項目有:中型灌區(qū)、中小河流集中整治項目、小型水利建設(shè)專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項目實施進(jìn)度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè),努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實各項防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項工作制度,進(jìn)一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,主要抓好5項準(zhǔn)備,即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè),完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及防災(zāi)減災(zāi)體系,提高預(yù)測預(yù)報的精確度與時效,健全全市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案,加強雨水情會商和人員培訓(xùn),重點完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預(yù)案和搶險隊伍培訓(xùn)工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫三大制度,加強易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測,確保水庫安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項準(zhǔn)備。要堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時,要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫科學(xué)調(diào)度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站,推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù),確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度,促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。進(jìn)一步加強水資源綜合規(guī)劃,推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強入河排污口管理,落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理,認(rèn)真落實“三同時”制度,爭取水土保持方案審批率達(dá)90%,水土流失案件查處率達(dá)90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進(jìn)以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作,力爭受教育人數(shù)達(dá)5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展~冬春水利建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
(五)抓好黨建工作、隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅定不移地加強黨風(fēng)廉政建設(shè),落實“三課一會” 制度,召開民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。大力開展干部職工素質(zhì)教育活動,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”,堅持周五下午“學(xué)習(xí)日”制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。強化技術(shù)隊伍建設(shè),同時加大技術(shù)人員培訓(xùn)力度,制定硬性考核標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)隊伍技術(shù)含量。