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序論:在您撰寫檔案室管理制度時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.檔案室是學(xué)校黨政文書資料、人事檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案保存使用的場所
,列為學(xué)校安全管理要害部位,工作人員應(yīng)特別做好安全工作。
2.檔案室是機(jī)密部位,非工作人員未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨便進(jìn)入室內(nèi)。
3.各類資料進(jìn)入檔案室,必須嚴(yán)格登記制度、借還制度,機(jī)密資料、人事
檔案嚴(yán)防丟失、嚴(yán)防泄密事件的發(fā)生。
4.檔案室應(yīng)通風(fēng)、透氣、干燥,做好防濕、防蟲蛀的工作。
5.室內(nèi)消防器材、報警設(shè)備常年完好,性能良好有效。
6.嚴(yán)禁將任何火種帶入室內(nèi),任何人不準(zhǔn)在檔案室內(nèi)吸煙。
一、檔案的建立
(一)建立健全校各類檔案,目的主要在于為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)全面分析、總結(jié)、部署及調(diào)度學(xué)校工作作出決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。
(二)全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教師檔案和學(xué)生檔案。
二、檔案立卷歸檔
(一)凡是本單位具有查考價值的文件材料均屬歸檔范圍。
(二)檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類、編制目錄,進(jìn)袋入檔。
(三)凡檔案資料收集范圍目錄中未編入,但確有使用、保存價值的其他資料,學(xué)校可根據(jù)需要自行決定是否保存。
三、檔案補(bǔ)充
(一)教職工考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),獲得獎懲等材料要及時收入個人檔案。
(二)文件、函件由檔案人員統(tǒng)一分類編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后即立卷歸檔。
(三)校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補(bǔ)充的重點(diǎn),平時校長室、教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、工會、團(tuán)隊(duì)等部門應(yīng)將有關(guān)材料分類保存,每學(xué)期結(jié)束時,集中交檔案人員立卷歸檔。
四、檔案查閱
(一)校內(nèi)人員借閱業(yè)務(wù)性檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查閱,并要辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。
(二)凡未經(jīng)整理、登記完畢的檔案,一律不得外借或查閱。
五、檔案安全保密
第一條為加強(qiáng)全市檔案管理,有效地保護(hù)和開發(fā)利用檔案信息資源,為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》(以下簡稱《檔案法實(shí)施辦法》)、《*省檔案管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱各單位)以及個人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)的建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,保證檔案管理機(jī)構(gòu)、人員編制和發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
第五條檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。
第六條市、縣(區(qū))檔案局負(fù)責(zé)履行同級人民政府檔案行政管理部門的職責(zé),業(yè)務(wù)上接受上級檔案行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第七條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人都有維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全的義務(wù)。
第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第八條市、縣(區(qū))檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策;
(二)制定本行政區(qū)域內(nèi)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和檔案工作規(guī)章制度,組織實(shí)施、推行檔案管理標(biāo)準(zhǔn);
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)的檔案館及其他單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(四)組織并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案保護(hù)、檔案宣傳教育和檔案人員培訓(xùn)工作;
(五)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)檔案法律、法規(guī)的實(shí)施,依法查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。
第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立檔案室,配備專(兼)職檔案工作人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的檔案收集、整理、保管和利用工作,并對所屬單位以及村(居)民委員會的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管和利用工作。
第十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本單位的檔案,并對所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受同級和上級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十一條各級各類檔案館的設(shè)置:
(一)各級國家檔案館按縣(區(qū))以上行政區(qū)域設(shè)置,由同級人民政府批準(zhǔn);
(二)專門檔案館、部門檔案館的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按省人民政府檔案行政管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府檔案行政管理部門審核同意,報同級人民政府批準(zhǔn);
(三)大中型企業(yè)和高等院校設(shè)置企業(yè)或事業(yè)檔案館,由企業(yè)自主決定或者經(jīng)其主管部門批準(zhǔn),報省人民政府檔案行政管理部門備案。
第十二條各級各類檔案館的職責(zé)范圍:
(一)各級國家檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用其分管范圍內(nèi)各歷史時期的所有門類和各種載體的檔案,集中向社會提供利用黨政機(jī)關(guān)已公開現(xiàn)行文件;
(二)專門檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用某一專門領(lǐng)域或者某種特殊載體形態(tài)的檔案;
(三)部門檔案館、企事業(yè)單位檔案館負(fù)責(zé)收集、整理、保管和提供利用本部門或者本單位及其所屬單位形成的檔案。
第三章檔案的收集
第十三條單位及其工作人員在公務(wù)活動中形成的,按照國家和檔案行政管理部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的各種載體的文件材料,由本單位文書或者業(yè)務(wù)部門收集整理,定期移交單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中管理,任何部門和個人不得據(jù)為己有、拒絕歸檔或自行銷毀。
國家規(guī)定不得歸檔的材料,禁止擅自歸檔。
嚴(yán)禁偽造檔案。
第十四條本行政區(qū)域內(nèi)舉辦重大的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、教育、文化、體育、外事、宗教等活動和重要人物、杰出人物在其公務(wù)活動中形成的對國家和社會有保存價值的檔案,承辦單位應(yīng)當(dāng)做好收集、整理工作,并在活動結(jié)束之日起3個月內(nèi)向同級國家檔案館移交。
特別重大的活動,承辦單位應(yīng)當(dāng)按省人民政府有關(guān)規(guī)定,通知市、縣(區(qū))檔案局派專人進(jìn)行錄像、攝影。
第十五條市、縣(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)改造項(xiàng)目,在竣工驗(yàn)收、鑒定時,須有同級檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門對其檔案進(jìn)行驗(yàn)收;國家、省確定的項(xiàng)目,其檔案的驗(yàn)收按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目驗(yàn)收、鑒定時,須有本單位檔案工作人員參加。
第十六條有下列情形之一的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)做好檔案收集工作,并通知當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門,接受有關(guān)檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督:
(一)行政區(qū)劃變動的;
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更或者撤銷的;
(三)組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)、重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目以及重大普查活動的;
(四)舉辦或者承辦本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響活動的;
(五)發(fā)生其他重大事件的;
(六)發(fā)現(xiàn)重要、珍貴檔案和資料的。
第十七條各單位應(yīng)依照下列規(guī)定,按期向有關(guān)檔案館移交檔案和與檔案有關(guān)的資料,并辦理交接手續(xù):
(一)列入市國家檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿十年,向市國家檔案館移交;
(二)列入縣(區(qū))國家檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿五年,向縣(區(qū))國家檔案館移交;
(三)列入專門檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起六個月內(nèi)向?qū)iT檔案館移交;
(四)列入部門檔案館或者企業(yè)、事業(yè)單位檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起至次年六月底前向部門檔案館或者企業(yè)事業(yè)單位檔案館移交。
因特殊情況需要提前或者延遲移交期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級檔案行政管理部門審查同意,延遲期限不超過五年。
(五)市、縣(區(qū))各級凡具有行政管理職能和社會公益服務(wù)職能的機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,都要按要求向同級國家綜合檔案館已公開現(xiàn)行文件利用中心報送本單位制發(fā)的已公開的現(xiàn)行文件。
第十八條列入有關(guān)國家檔案館接收范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或者其他社會組織撤銷或者合并,在撤銷或者合并之前,必須對全部檔案進(jìn)行整理,經(jīng)檔案行政管理部門同意,向有關(guān)國家檔案館移交或者由有關(guān)機(jī)關(guān)代管。
非檔案館接收范圍的單位撤銷或者合并時,其檔案可由主管部門代管,也可向檔案館寄存。
第十九條國有企業(yè)發(fā)生改制、拍賣等資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動或者依法破產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置的規(guī)定辦理檔案移交工作。
中外合資(合作)經(jīng)營企業(yè)終止、解散后,檔案交由原中方保存或者向當(dāng)?shù)貒覚n案館移交。外資企業(yè)終止、解散后檔案的處置,依照國家有關(guān)外資企業(yè)檔案管理的規(guī)定辦理。
第二十條各級國家檔案館可以向社會征集、征購對國家和社會具有保存價值的檔案。鼓勵單位和個人自愿向國家檔案館捐贈檔案,或委托代管。
第四章檔案的管理
第二十一條各級各類檔案館和單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的檔案管理制度,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品及裝具,保證檔案的安全。對重要的、珍貴的檔案應(yīng)采取特殊的保護(hù)措施。
禁止在危房和有重大火災(zāi)隱患以及沒有防護(hù)設(shè)施的環(huán)境中保管檔案,對破損、散失的檔案應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行搶救。
對不具備保管條件,可能導(dǎo)致檔案不安全或者嚴(yán)重?fù)p毀的,按照下列規(guī)定處理:
(一)列入檔案館接收范圍的,經(jīng)同級檔案行政管理部門核實(shí)后,由有關(guān)檔案館提前接收進(jìn)館;
(二)屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的,檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促檔案保管者改善其保管條件,或者經(jīng)協(xié)商同意后,向國家檔案館寄存、捐贈或者出賣。
第二十二條各級各類檔案館可以按合同的約定向社會開展代保管檔案服務(wù)。
第二十三條各級各類檔案館(室)應(yīng)當(dāng)定期對檔案進(jìn)行鑒定,對失去保存價值的檔案列出銷毀清冊,按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后予以銷毀。嚴(yán)禁擅自銷毀檔案。
第二十四條各級各類檔案館(室)對保密檔案的管理和利用,密級的變更和解密,必須依照國家有關(guān)保密規(guī)定辦理。
第二十五條屬于國家所有的檔案,任何組織和個人都不得出賣。因工作、科研等需要,經(jīng)省檔案行政管理部門審查批準(zhǔn),可以贈送、交換、出賣檔案復(fù)制件。國有企業(yè)事業(yè)單位因資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需轉(zhuǎn)讓有關(guān)檔案的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
非國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,可以向國家檔案館捐贈、寄存或出賣。向國家檔案館以外的單位或者個人出賣、轉(zhuǎn)讓或贈送的,按照國家有關(guān)規(guī)定,須經(jīng)縣級以上檔案行政管理部門批準(zhǔn)。
第二十六條單位和個人需要攜帶、運(yùn)輸、郵寄國家所有的、集體和個人所有的對國家和社會具有保存價值的檔案及其復(fù)制件出境的,按照《檔案法實(shí)施辦法》和《*省檔案管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理。
第二十七條單位因撤銷、變更,檔案管理權(quán)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)報同級檔案行政管理部門備案;發(fā)生爭議的,由同級檔案行政管理部門做出決定。
第五章檔案的利用和公布
第二十八條各級國家檔案館所保存的檔案,應(yīng)當(dāng)按《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》和《*省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,分期分批地向社會開放,并同時公布開放檔案的目錄。
第二十九條各級國家檔案館應(yīng)當(dāng)建立檔案目錄中心,并定期向上級檔案目錄中心報送檔案資料目錄,為檔案利用者提供現(xiàn)代化的檢索服務(wù)。各專門檔案館、部門檔案館以及其他檔案機(jī)構(gòu)(檔案室)應(yīng)當(dāng)定期向縣級以上國家檔案館報送檔案資料目錄,逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。各級各類檔案館應(yīng)當(dāng)配備編研人員,加強(qiáng)檔案的研究整理,采取各種形式開發(fā)檔案信息資源,有計劃地組織編輯出版檔案史料,在不同的范圍內(nèi)發(fā)行并提供社會利用。
第三十條檔案的利用是指對檔案的閱覽、復(fù)制和摘錄。
需要利用檔案館保存的已開放檔案或已公開現(xiàn)行文件的,應(yīng)當(dāng)持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明;需要利用檔案館保存的未開放檔案的,須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意,必要時還須經(jīng)同級人民政府檔案行政管理部門審查同意。
需要利用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保存的尚未向檔案館移交的檔案,須經(jīng)檔案保存單位同意。
外國人或者外國組織利用已開放的檔案,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人,對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并可對檔案中不宜開放利用的部分提出限制利用的意見,檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。
第三十二條任何單位或者個人利用檔案的,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,不得擅自抄錄、復(fù)制檔案或泄露檔案內(nèi)容,不得涂改、偽造、損毀、丟失檔案。利用已經(jīng)開放的檔案,不得侵犯他人的合法權(quán)益;利用涉及知識產(chǎn)權(quán)的檔案,應(yīng)當(dāng)征得知識產(chǎn)權(quán)所有者的同意。
第三十三條各級各類檔案館應(yīng)當(dāng)為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件,對提供社會利用的檔案,可以按照國家或者省、市人民政府檔案行政管理部門會同價格行政管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
第三十四條檔案的公布是指通過《檔案法實(shí)施辦法》第二十三條規(guī)定的形式首次向社會公開檔案的全部或者部分原文,或者檔案記載的特定內(nèi)容。
屬于國家所有的檔案,由國家授權(quán)的檔案館或者有關(guān)機(jī)關(guān)公布。集體或者個人所有的檔案,檔案所有者有權(quán)公布,但應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。任何單位或者個人所公布的檔案不得損害國家安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。
對寄存在檔案館的集體或者個人所有的檔案,未經(jīng)檔案所有者同意,檔案館不得提供給他人利用和公布。
第六章保障措施
第三十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)按檔案館藏量和檔案業(yè)務(wù)工作量將檔案保護(hù)費(fèi)、檔案搶救費(fèi)、珍貴檔案征集費(fèi)、檔案宣傳教育費(fèi)等檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。其中,檔案保護(hù)費(fèi)按館藏總量每卷1元/年計算;檔案搶救費(fèi)、珍貴檔案征集費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要,由同級財政列入專項(xiàng)預(yù)算撥給。
第三十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案安全保護(hù)工作的需要,搞好檔案安全保護(hù)設(shè)施的建設(shè)。
第三十七條各單位應(yīng)當(dāng)依法為檔案的收集、整理、保管和利用提供必要的條件,保障檔案工作的開展。
第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把地方國家檔案館建設(shè)納入地方固定資產(chǎn)投資計劃。檔案館建筑應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求。
各級各類檔案館(室)應(yīng)當(dāng)配置檔案管理必需的設(shè)備,逐步運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)管理檔案。
第三十九條新建、改建、擴(kuò)建各級各類檔案館,應(yīng)符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》及國家有關(guān)規(guī)定,方可按照基本建設(shè)程序辦理其他手續(xù)。
第四十條檔案工作人員必須忠于職守,遵守紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)具備檔案現(xiàn)代化管理以及相關(guān)專業(yè)知識,符合條件的檔案專職人員方可取得相應(yīng)的檔案技術(shù)職稱。未受過檔案專業(yè)知識教育的檔案工作人員,須經(jīng)縣級以上人民政府檔案、人事行政管理部門培訓(xùn)合格,方可上崗。
第四十一條鼓勵中外組織和個人通過捐贈、捐助或者其他形式支持本市檔案事業(yè)的發(fā)展。
第七章獎勵與處罰
第四十二條有下列事跡之一的,縣級以上人民政府及其檔案行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)給予表彰、獎勵:
(一)在檔案收集、整理、保護(hù)和現(xiàn)代化管理方面成績顯著的;
(二)在檔案宣傳、教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中成績顯著的;
(三)在檔案的科學(xué)研究中做出重要貢獻(xiàn)的;
(四)開發(fā)利用檔案信息資源取得重大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的;
(五)向國家捐獻(xiàn)重要或者珍貴檔案的;
(六)熱心資助檔案事業(yè)發(fā)展事跡突出的;
(七)舉報、制止檔案違法行為、查處檔案違法案件表現(xiàn)突出的;
(八)其他對檔案事業(yè)的發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的。
第四十三條有下列行為之一的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、行政監(jiān)察部門或者其他主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)將公務(wù)活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有,拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的;
(二)不按照國家有關(guān)檔案技術(shù)規(guī)范要求歸檔或者不集中統(tǒng)一管理檔案的;
(三)拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的;
(四)違反國家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的;
(五)不按照國家規(guī)定開放檔案的;
(六)明知所保存的檔案面臨危險而不采取保護(hù)措施,造成檔案損失的;
(七)檔案工作人員、對檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,造成檔案損失的;
(八)檔案專職工作人員未按規(guī)定取得培訓(xùn)合格證書上崗的;
(九)對已報損毀、丟失的檔案未作及時認(rèn)定的。
有前款第(一)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條根據(jù)《*省檔案管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定:國家檔案館庫房屬二級以上危房或者有重大火災(zāi)隱患,同級人民政府應(yīng)當(dāng)采取整改措施而未采取整改措施,造成重大損失的,依法對同級人民政府主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條有下列行為之一的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、行政監(jiān)察部門或者其他主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)損毀、丟失屬于國家所有的檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)違反《檔案法》第十六條、第十七條規(guī)定,擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的。
在利用檔案館的檔案中,有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)違法行為的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告,可以根據(jù)有關(guān)檔案的價值和數(shù)量,對單位處以1萬元以上10萬元以下罰款,對直接責(zé)任人員處以500元以上5000元以下罰款;造成損失的,責(zé)令賠償損失。
企業(yè)事業(yè)單位或者個人有第一款第(四)項(xiàng)違法行為的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告,可以根據(jù)有關(guān)檔案的價值和數(shù)量,對單位處以1萬元以上10萬元以下罰款,對直接責(zé)任人員處以500元以上5000元以下罰款;有違法所得的,沒收其違法所得;并可以按照《檔案法》第十六條的規(guī)定征購所出賣或者贈送的檔案。
第四十六條攜運(yùn)禁止出境的檔案或者其復(fù)制件出境的,按《*省檔案管理?xiàng)l例》第四十條處理。
一、檔案管理人員和利用者均應(yīng)樹立保密觀念,貫徹執(zhí)行《檔案法》和《保密法》,共同保守檔案機(jī)密。
二、對各類檔案均應(yīng)按規(guī)定的范圍進(jìn)行查、借閱,并嚴(yán)格履行手續(xù)。查、借閱機(jī)密檔案要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、對機(jī)密檔案要嚴(yán)格管理,不得將機(jī)密檔案私自帶出檔案室或外傳,對機(jī)密檔案內(nèi)容不得自行摘抄、拍照、翻印或復(fù)制。
四、凡涉及檔案機(jī)密的人員一律不準(zhǔn)在家庭、子女及無關(guān)人員面前談?wù)撚嘘P(guān)檔案機(jī)密內(nèi)容,不得在普通電話、明碼電報和私人通信中暴露檔案機(jī)密。
五、利用者對所借檔案文件、技術(shù)圖紙等必須妥善保管,及時歸還,不得轉(zhuǎn)借他人,不準(zhǔn)攜帶公出、探親訪友、出入公共場所。
六、對保管期滿、失去保存價值的檔案文件要按規(guī)定銷毀,不得以廢紙出售。
七、發(fā)生失密、泄密和檔案被盜事件時,要立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)、保密或保衛(wèi)部門,當(dāng)事者要寫出書面報告。對違反保密規(guī)定、造成失泄密和被盜密者,應(yīng)按其性質(zhì)及情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。
xx市檔案局檔案庫房管理制度
一、檔案庫房是檔案資料保護(hù)和貯存的重要基地,是提供利用檔案的中心,除領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,非本室工作人員不得入內(nèi)。
二、保管檔案必須有專用庫房,并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。庫房內(nèi)應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,保證檔案安全。
三、檔案進(jìn)出庫房,要建立嚴(yán)格的登記制度,包括檔案收進(jìn)入庫,庫存檔案調(diào)出室外及日常的調(diào)閱、歸還。
四、檔案庫房應(yīng)設(shè)有防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強(qiáng)光的措施。
五、對新接收入庫檔案要嚴(yán)格檢查,對有蟲蛀、發(fā)霉及其它問題的檔案須經(jīng)科學(xué)處理后方可入庫。
七、庫房內(nèi)應(yīng)保持清潔,不得堆放與檔案無關(guān)的物品。
八、每學(xué)期結(jié)束前,要對案卷進(jìn)行總清點(diǎn),檢查帳、卡、物是否相符。
為了加強(qiáng)我校會計檔案的管理,根據(jù)財政部、國家檔案局頒發(fā)《會計檔案管理辦法》和原國家教委《高等學(xué)校財會類檔案工作規(guī)范》等法規(guī),結(jié)合我校的具體情況,特制訂本制度。
一、會計檔案的立卷及歸檔
(一)會計檔案由會計部門(包括學(xué)校獨(dú)立核算單位的會計部門)按歸檔范圍及要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝釘成冊,封面應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚,標(biāo)題要簡明,字跡工整、清晰,并編制會計檔案保管清冊。
(二)當(dāng)年的會計檔案,在會計年度終了后可暫由會計部門保管3年,到期滿后的次年6月底前,由會計部門的兼職檔案員編制移交目錄(一式二份)送領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,連同案卷一并移交學(xué)校綜合檔案室統(tǒng)一保管。獨(dú)立核算單位的會計檔案暫由形成會計檔案的單位保管,以后視綜合檔案室保管條件改善狀況如何再考慮接收,但綜合檔案室要會同學(xué)校財務(wù)處進(jìn)行檢查,指導(dǎo)立卷歸檔工作。
(三)會計檔案移交到綜合檔案室后,原則上應(yīng)保持原冊的封裝,個別需要拆封重新整理的,綜合檔案室要會同會計部門和經(jīng)辦人共同拆封整理,以分清責(zé)任。
二、會計檔案保管期限
(一)會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年五類(詳見附表1、2)。
(二)會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
三、會計檔案借閱
會計檔案借閱除執(zhí)行《檔案材料借閱規(guī)定》和《保密規(guī)定》外,還須按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)學(xué)校財務(wù)處工作人員查閱會計檔案,經(jīng)報告本部門領(lǐng)導(dǎo)后可直接到綜合檔案室查閱。
(二)校內(nèi)有關(guān)部門查閱會計檔案,須經(jīng)請示會計部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),到綜合檔案室辦理有關(guān)手續(xù)后方可查閱。如需復(fù)制或摘抄會計檔案作為旁證材料,須經(jīng)會計部門和綜合檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并在復(fù)制或摘抄件上簽署意見和蓋章后方能作為旁證材料。查閱或者復(fù)制會計檔案的人員,嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
(三)學(xué)校會計部門因特殊需要,需將會計檔案借出,須經(jīng)會計部門領(lǐng)導(dǎo)和綜合檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由會計人員到綜合檔案室辦理登記手續(xù)方可借出。其他單位查閱會計檔案,只限于綜合檔案室查閱,一律不準(zhǔn)借出。
(四)借閱會計檔案的人員和檔案管理員,在會計檔案借閱時應(yīng)當(dāng)面清點(diǎn)憑證序號和張數(shù),并辦理登記手續(xù)。歸還時,雙方要當(dāng)面檢查是否原樣完整無缺,方能在借閱登記簿上注銷。
四、會計檔案鑒定和銷毀
(一)已移交到綜合檔案室的會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由綜合檔案室提出銷毀意見,會同會計部門共同鑒定,嚴(yán)格審查。編造會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容,報校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
(二)對于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)為止。單獨(dú)抽出立卷的會計檔案,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上和會計檔案保管清冊中列明。
(三)銷毀會計檔案時,由綜合檔案室和會計部門共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點(diǎn)核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
附表:
一、檔案管理人員和利用者均應(yīng)樹立保密觀念,貫徹執(zhí)行《檔案法》和《保密法》,共同保守檔案機(jī)密。
二、對各類檔案均應(yīng)按規(guī)定的范圍進(jìn)行查、借閱,并嚴(yán)格履行手續(xù)。查、借閱機(jī)密檔案要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、對機(jī)密檔案要嚴(yán)格管理,不得將機(jī)密檔案私自帶出檔案室或外傳,對機(jī)密檔案內(nèi)容不得自行摘抄、拍照、翻印或復(fù)制。
四、凡涉及檔案機(jī)密的人員一律不準(zhǔn)在家庭、子女及無關(guān)人員面前談?wù)撚嘘P(guān)檔案機(jī)密內(nèi)容,不得在普通電話、明碼電報和私人通信中暴露檔案機(jī)密。
五、利用者對所借檔案文件、技術(shù)圖紙等必須妥善保管,及時歸還,不得轉(zhuǎn)借他人,不準(zhǔn)攜帶公出、探親訪友、出入公共場所。
六、對保管期滿、失去保存價值的檔案文件要按規(guī)定銷毀,不得以廢紙出售。
七、發(fā)生失密、泄密和檔案被盜事件時,要立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)、保密或保衛(wèi)部門,當(dāng)事者要寫出書面報告。對違反保密規(guī)定、造成失泄密和被盜密者,應(yīng)按其性質(zhì)及情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。
__市檔案局檔案庫房管理制度
一、檔案庫房是檔案資料保護(hù)和貯存的重要基地,是提供利用檔案的中心,除領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,非本室工作人員不得入內(nèi)。
二、保管檔案必須有專用庫房,并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。庫房內(nèi)應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,保證檔案安全。
三、檔案進(jìn)出庫房,要建立嚴(yán)格的登記制度,包括檔案收進(jìn)入庫,庫存檔案調(diào)出室外及日常的調(diào)閱、歸還。
四、檔案庫房應(yīng)設(shè)有防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強(qiáng)光的措施。
五、對新接收入庫檔案要嚴(yán)格檢查,對有蟲蛀、發(fā)霉及其它問題的檔案須經(jīng)科學(xué)處理后方可入庫。
六、庫房內(nèi)安置溫濕度計,每天定時測記。庫房的溫度應(yīng)控制在14-24℃之間,相對濕度應(yīng)控制在45-60%之間。
七、庫房內(nèi)應(yīng)保持清潔,不得堆放與檔案無關(guān)的物品。
八、每學(xué)期結(jié)束前,要對案卷進(jìn)行總清點(diǎn),檢查帳、卡、物是否相符。
一、綜合檔案室負(fù)責(zé)全院檔案(不含人事檔案)的管理工作,有關(guān)部門按規(guī)定立卷后向綜合檔案室移交。
二、實(shí)行科學(xué)管理,檔案庫房內(nèi)櫥具、設(shè)備放置整齊合理。檔案排列整齊美觀、條理系統(tǒng),編號科學(xué)規(guī)范、查找方便。
三、定期對檔案進(jìn)行檢查、修復(fù)、整理,保持整潔完好。
四、檔案的接收和移出都必須手續(xù)完備,室藏檔案必須賬物相符。
檔案借閱制度
一、查閱檔案時,首先由借閱人認(rèn)真填寫查閱檔案登記簿。
二、查閱檔案只限于有關(guān)內(nèi)容,任何人不得擅自將檔案、資料帶出室外。
三、如因工作需要借出檔案時,要辦理借閱手續(xù),用完后按期歸還,不得轉(zhuǎn)借他人使用。對所借的檔案妥善保管,不得私自拆毀、涂改和對外傳播。如需復(fù)制,要經(jīng)檔案室同意,重要內(nèi)容須經(jīng)院辦公室主任批準(zhǔn)。在借閱期間發(fā)生的一切問題,一律由借閱人負(fù)責(zé)。
四、醫(yī)院檔案主要供本院利用,院外單位或個人需查閱時,應(yīng)持介紹信,重要內(nèi)容的材料需經(jīng)院辦公室主任批準(zhǔn)后,方可查閱。
檔案立卷歸檔制度
一、凡記錄反映本院職能活動情況、具有日后查考利用價值的各種文字、圖表、材料,均列為歸檔范圍。
二、各部門兼職檔案員應(yīng)根據(jù)歸檔范圍將材料收集齊全,按檔案立卷要求整理組卷。交檔案室檢查后,再編排頁號,填寫卷內(nèi)目錄,擬出案卷標(biāo)題,裝訂。
三、編號抄目要嚴(yán)肅認(rèn)真,案卷標(biāo)題要簡明扼要,正確反映卷內(nèi)內(nèi)容,由檔案室統(tǒng)一書寫。
四、凡立卷材料必須紙質(zhì)優(yōu)良,規(guī)格統(tǒng)一,書寫規(guī)范,字跡清楚。禁止用鉛筆、圓珠筆書寫,也不能用復(fù)寫紙復(fù)寫。對不符合要求的要返工重制。
五、每年6月份以前必須完成上年度的檔案立卷歸檔任務(wù)。
檔案鑒定與銷毀制度
一、對檔案要認(rèn)真進(jìn)行鑒定,確無保存價值或保管期滿的檔案,可確定銷毀。
二、檔案的鑒定、銷毀工作必須有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。在院辦公室主任的主持下,由綜合檔案室和有關(guān)立卷單位人員組成檔案鑒定、銷毀小組,負(fù)責(zé)檔案的鑒定、銷毀工作。
三、經(jīng)過鑒定,需要銷毀的檔案,必須編造銷毀清冊,經(jīng)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可銷毀。
四、銷毀檔案時,必須由二人以上在指定地點(diǎn)監(jiān)銷,監(jiān)銷人員必須在銷毀清冊上簽名蓋章,并注明銷毀方式和日期。
五、銷毀檔案清冊要妥善保管,并將所銷毀檔案在目錄中注銷。
檔案庫房管理制度
一、檔案庫房門窗牢固,及時關(guān)閉上鎖。鑰匙要專櫥保管,不準(zhǔn)隨身攜帶。
二、非本室工作人員不得擅入庫房,因工作需要進(jìn)入庫房時,必須有本室人員陪同。
三、庫房要配備好“六防”設(shè)施(防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防強(qiáng)光),庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和存放易燃易爆物品及其他物品。