時(shí)間：2023-03-10 14:56:47
序論：在您撰寫(xiě)理清工作思路時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、把握時(shí)展的新特征，科學(xué)認(rèn)識(shí)民生問(wèn)題
從歷史的視角看待民生問(wèn)題。我國(guó)自古以來(lái)就將“民生”與“國(guó)計(jì)”相提并論，民生問(wèn)題一直與國(guó)家發(fā)展休戚相關(guān)。翻閱中國(guó)歷史典籍，“民惟邦本，本固邦寧”，“政之所興，在順民心”等論述，充分反映了歷代先賢以及當(dāng)政者對(duì)民生問(wèn)題的重視程度。民生決定民心，民心決定國(guó)運(yùn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容就是以人為本，黨和國(guó)家從政治的高度將以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)了中華民族以人為本的一貫治國(guó)思維。對(duì)丹徒而言，努力保障并不斷改善民生，不僅是當(dāng)前建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要內(nèi)容，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是一個(gè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的導(dǎo)向。
用發(fā)展的眼光審視民生問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，民生問(wèn)題的內(nèi)涵和外延在不斷拓展。從我區(qū)情況來(lái)看，2008年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入再攀新高，群眾生活進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18200元，農(nóng)民人均純收入8100元，分別比上年增長(zhǎng)13.5％和15.6％；城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到38.5平方米，農(nóng)村人均住房面積達(dá)到43.7平方米；百戶家庭電話擁有量276部，電腦擁有量45臺(tái)，恩格爾系數(shù)為36％；城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障三大保險(xiǎn)各自覆蓋面達(dá)99.5％；環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到81.2分。這一組組數(shù)據(jù)，充分表明丹徒已全面進(jìn)入小康時(shí)代，民生建設(shè)取得了階段性成果。但相比先進(jìn)地區(qū)，我們的差距還比較大，少數(shù)特困群眾生活困難問(wèn)題還比較突出，關(guān)系廣大群眾切身利益的社會(huì)保障、社會(huì)治安、食品安全、文化娛樂(lè)需求等問(wèn)題也亟待更好地解決。因此，我們必須用發(fā)展的眼光來(lái)審視民生問(wèn)題。不斷尋找差距和不足，努力研究如何建設(shè)一個(gè)更高水平、群眾得實(shí)惠的全面小康，讓人民群眾的生活隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展得到持續(xù)的改善和提高。
從政治的高度重視民生問(wèn)題。當(dāng)前，丹徒的發(fā)展已處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，2008年全區(qū)人均GDP達(dá)到3.63萬(wàn)元，這既標(biāo)志著丹徒的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合實(shí)力邁上一個(gè)新的臺(tái)階，也標(biāo)志著我們已進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展中后期。從國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，這一階段鮮明特征就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)乃至社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)，工業(yè)化、城市化步伐加快，同時(shí)也伴隨著就業(yè)壓力凸顯、收入分配差距拉大、公共服務(wù)需求增長(zhǎng)等民生問(wèn)題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年到2008年，我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，城鄉(xiāng)居民收入差距還在拉大，二者之比由1.68:1擴(kuò)大為2.25:1。特別是在當(dāng)前形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用逐步減弱，勞動(dòng)力供大于求的壓力將繼續(xù)存在。如果這些民生問(wèn)題得不到改善，就會(huì)削弱可持續(xù)發(fā)展的能力，甚至?xí)绊懮鐣?huì)的安定和諧。對(duì)此，我們一定要有深刻的認(rèn)識(shí)，從講政治的高度，重視改善民生工作，推動(dòng)民生問(wèn)題的解決。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，處理好民生工作的幾個(gè)重要關(guān)系
既要注重加快發(fā)展，也要注重優(yōu)化發(fā)展。民生問(wèn)題是在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，因而最終只能通過(guò)發(fā)展的辦法來(lái)解決，離開(kāi)發(fā)展解決民生問(wèn)題既不可能，更不現(xiàn)實(shí)。因此，一方面，我們必須堅(jiān)定不移地加快發(fā)展，特別是推動(dòng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目等稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加社會(huì)財(cái)富，為保障和改善民生打下物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，也要注重優(yōu)化發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針、建設(shè)生態(tài)文明，突出重視統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化步伐，堅(jiān)決不要只看GDP但損害民生的發(fā)展。
既要關(guān)注共性問(wèn)題，也要關(guān)注個(gè)性問(wèn)題。民生的共性問(wèn)題涉及廣大群眾的衣食住行以及醫(yī)療、養(yǎng)老、文化需求等基本保障，需要通過(guò)政策、制度的完善來(lái)逐步解決，讓發(fā)展成果普惠于民。民生的個(gè)性問(wèn)題主要是針對(duì)部分困難群體而言。從我區(qū)來(lái)看，目前還有為數(shù)不少農(nóng)村低保戶、低收入家庭等困難人員。這些弱勢(shì)群體的困難問(wèn)題，如果不能有效地解決或改善，社會(huì)的整體和諧穩(wěn)定就無(wú)從談起。只有在提高保障水平、擴(kuò)大普惠性的同時(shí)，通過(guò)政府救助、社會(huì)幫扶等層面多措并舉，解決好這部分特殊群體的困難，保證他們的基本生活。逐步減少和消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，才能真正達(dá)到保障和改善民生的目的。
既要堅(jiān)持盡力而為，也要堅(jiān)持量力而行。盡力而為講的是負(fù)責(zé)的態(tài)度，量力而行講的是實(shí)事求是的工作方法。保障和改善民生，既需要制度上的支撐，也需要財(cái)力上的支持。在實(shí)際工作過(guò)程中，對(duì)事關(guān)民生的每一件事情，我們都必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待，能夠解決的問(wèn)題要盡量解決，最大限度地緩解人民群眾的困難，滿足人民群眾的需要，做到盡力而為。但同時(shí)，也要做到量力而行。近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然得到了快速發(fā)展，但是由于歷史欠帳較多、負(fù)擔(dān)較重，特別是在當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題較多的情況下，我們改善和保障民生，就必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮各方面的條件和承受能力，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，切忌脫離實(shí)際，急于求成。
三、順應(yīng)人民群眾的新期待，扎實(shí)推進(jìn)民生工程。造福一方百姓
進(jìn)一步提升富民水平。突出富民的鮮明導(dǎo)向，大力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的社會(huì)就業(yè)。重點(diǎn)做好創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，扶貧幫扶和農(nóng)民增收文章。不斷增加群眾工資性、經(jīng)營(yíng)性、資產(chǎn)性收入。把推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略來(lái)抓，努力營(yíng)造“政府營(yíng)造環(huán)境、群眾創(chuàng)造財(cái)富”的良好氛圍。以培育創(chuàng)業(yè)主體、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提高創(chuàng)業(yè)成功率為目標(biāo)，加快建立百姓收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民走“土地股份+專業(yè)合作”之路，提高農(nóng)民群眾的經(jīng)營(yíng)性收入。進(jìn)一步抓好結(jié)對(duì)幫扶工作，強(qiáng)化扶貧幫困，最大限度地改善弱勢(shì)群眾生活，盡力減少低收入人群的比重。通過(guò)多方幫扶、自我發(fā)展、財(cái)政轉(zhuǎn)移等方法，確保在年內(nèi)消除年人均收A2500元以下的貧困家庭。消除年集體收入15萬(wàn)元以下的行政村。
一是繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)化“四大”基地、五大示范區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大輻射面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是加大農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)宣傳推廣力度。重點(diǎn)做好馬鈴薯、甜菜、玉米等經(jīng)濟(jì)作物種植、收獲等新機(jī)具的宣傳推廣工作，加快推進(jìn)___縣農(nóng)牧機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。
三是繼續(xù)抓好國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的落實(shí)，爭(zhēng)取更多補(bǔ)貼資金，不斷提升全縣農(nóng)牧機(jī)械化裝備水平。
四是全力以赴做好國(guó)家級(jí)畜牧業(yè)示范縣的建設(shè)，建立和完善農(nóng)機(jī)項(xiàng)目庫(kù)，積極申報(bào)、爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)化推廣項(xiàng)目，推進(jìn)___縣農(nóng)機(jī)化工作可持續(xù)發(fā)展。
五是抓好農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)工作，拓寬培訓(xùn)渠道和方式，繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)操作技術(shù)大練兵活動(dòng)，以此來(lái)提高全縣農(nóng)機(jī)人員的整體素質(zhì)。
六是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)師資隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)公益性農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)新型農(nóng)民。
關(guān)鍵詞：專業(yè)轉(zhuǎn)型；人才培養(yǎng)模式；材料科學(xué)與工程專業(yè)
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）34-0128-03
湖南文理學(xué)院是湖南省確定的兩所專業(yè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校之一。2014年10月，湖南文理學(xué)院確定了首批5個(gè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)專業(yè)。我院的材料科學(xué)與工程專業(yè)有幸作為我校首批5個(gè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)專業(yè)之一，一年多來(lái)，根據(jù)學(xué)校整體方案的要求，按照《試點(diǎn)專業(yè)綜合改革、深度轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)任務(wù)申報(bào)書(shū)》目標(biāo)任務(wù)，在我院已開(kāi)展的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)地開(kāi)展了轉(zhuǎn)型專業(yè)試點(diǎn)工作，取得了良好的轉(zhuǎn)型效果。
一、理清專業(yè)轉(zhuǎn)型工作思路，全面謀劃專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
轉(zhuǎn)變思想觀念，理清轉(zhuǎn)型思路，積極探索適合自身特點(diǎn)和需要的方法模式，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)轉(zhuǎn)型。化學(xué)化工學(xué)院的材料科學(xué)與工程專業(yè)究竟轉(zhuǎn)型為什么（轉(zhuǎn)型的實(shí)際內(nèi)容）？怎么轉(zhuǎn)型（轉(zhuǎn)型的方式與方法）？專業(yè)轉(zhuǎn)型的路障在哪里（轉(zhuǎn)型工作關(guān)鍵點(diǎn)）？經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、探討，確立了“1234”材料專業(yè)轉(zhuǎn)型改革與探索新模式，即“一條主線”、“二個(gè)主體”、“三個(gè)對(duì)接”、“四個(gè)共建”。
“一條主線”，即應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)主線；“二個(gè)主體”指學(xué)校和企業(yè)承擔(dān)人才培養(yǎng)的雙主體責(zé)任，即通過(guò)充分挖掘和利用各種資源，為應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)服務(wù)；“三個(gè)對(duì)接”，即踐行“專業(yè)教學(xué)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接”、“專業(yè)方向教學(xué)與企業(yè)對(duì)接”、“專業(yè)課程教學(xué)與企業(yè)崗位對(duì)接”；“四個(gè)共建”，即校企緊密結(jié)合，形成“共建人才培養(yǎng)方案與課程體系、共建實(shí)踐教學(xué)基地與師資隊(duì)伍、共建人才培養(yǎng)計(jì)劃與實(shí)踐教學(xué)模式、共建人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系”的合作人才培養(yǎng)體系與機(jī)制。高校專業(yè)轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)持續(xù)性的工作，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)；專業(yè)轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)永無(wú)止境的工作，沒(méi)有最好，只有更好。轉(zhuǎn)型工作需要全面謀劃、設(shè)計(jì)目標(biāo)，不斷推進(jìn)、總結(jié)和完善。我院的材料科學(xué)與工程專業(yè)的轉(zhuǎn)型工作重點(diǎn)突出“二個(gè)階段、三個(gè)建設(shè)”?！岸€(gè)階段”，即為初創(chuàng)階段與提質(zhì)階段。初創(chuàng)階段時(shí)間是2014年到2016年，在此階段，按目標(biāo)和要求，使專業(yè)轉(zhuǎn)型工作初具成效，保證轉(zhuǎn)型專業(yè)人才培養(yǎng)方案的有效實(shí)施，為深度轉(zhuǎn)型發(fā)展謀篇布局，并為后續(xù)工作的推進(jìn)打下較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提質(zhì)階段時(shí)間為從2017年起一段較長(zhǎng)的時(shí)間，做好補(bǔ)缺增強(qiáng)、精益求精工作，使轉(zhuǎn)型工作趨于成熟、趨于常態(tài)?！叭齻€(gè)建設(shè)”是指在專業(yè)轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行過(guò)程中，要堅(jiān)持抓好硬件建設(shè)、軟件建設(shè)以及強(qiáng)化教學(xué)與管理制度建設(shè)。硬件建設(shè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，包括建設(shè)校內(nèi)外創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)室、研究所、科技園）、中試基地（孵化器）、實(shí)踐教學(xué)基地群（實(shí)踐教學(xué)基地鏈）。引進(jìn)企業(yè)科研、生產(chǎn)基地，建立校企一體、產(chǎn)學(xué)研一體的大型實(shí)訓(xùn)基地。為我院材料科學(xué)與工程專業(yè)各個(gè)層面的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的落實(shí)和完成創(chuàng)造良好的校內(nèi)外環(huán)境。軟件建設(shè)。創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建科學(xué)人才培養(yǎng)方案。堅(jiān)持“基礎(chǔ)知識(shí)夠用、專業(yè)知識(shí)管用、技能知識(shí)會(huì)用”的原則，合理安排教育課程和實(shí)踐教學(xué)課程及其比例。制訂符合材料轉(zhuǎn)型專業(yè)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的各類文本材料。強(qiáng)化教學(xué)與管理制度建設(shè)。在專業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，需要對(duì)完善技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)不斷地進(jìn)行研究與探索，同時(shí)，還要不斷地總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)，必須強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、合作教育管理等制度建設(shè)，從而使專業(yè)轉(zhuǎn)型工作更加卓有成效。
二、突出應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)主線，做實(shí)專業(yè)轉(zhuǎn)型工作
1.創(chuàng)新教學(xué)方法，深化教學(xué)改革。為突出“應(yīng)用”與“創(chuàng)新”兩要素，確立了“3+1”人才培養(yǎng)模式，加大實(shí)踐教學(xué)力度，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系。我院材料工程專業(yè)的人才培養(yǎng)方案按“3+1”模式分配教學(xué)時(shí)間，即一學(xué)年的時(shí)間為實(shí)踐教學(xué)時(shí)間，且集中實(shí)踐訓(xùn)練時(shí)間為40周，其中，校內(nèi)訓(xùn)練12周，校外訓(xùn)練28周。校內(nèi)訓(xùn)練的12周，主要完成生產(chǎn)實(shí)踐模擬訓(xùn)練（生產(chǎn)實(shí)踐虛擬模擬、生產(chǎn)實(shí)踐中試模擬）、基礎(chǔ)創(chuàng)新訓(xùn)練；校外訓(xùn)練的28周，主要完成生產(chǎn)實(shí)踐技能訓(xùn)練、應(yīng)用性技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)訓(xùn)練。通過(guò)組織、實(shí)施這些訓(xùn)練，加大了實(shí)踐教學(xué)力度，強(qiáng)化了實(shí)踐教學(xué)的作用與效果。①制訂較為科學(xué)的、系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)大綱。按實(shí)踐教學(xué)模塊制訂材料工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)大綱。包括實(shí)踐基礎(chǔ)訓(xùn)練教學(xué)大綱、生產(chǎn)實(shí)踐模擬訓(xùn)練教學(xué)大綱、創(chuàng)新訓(xùn)練教學(xué)大綱、生產(chǎn)實(shí)踐技能訓(xùn)練教學(xué)大綱、以及應(yīng)用性技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)教學(xué)大綱。以生產(chǎn)實(shí)踐技能訓(xùn)練模塊為例，每個(gè)專業(yè)方向的學(xué)生分別在四個(gè)實(shí)踐基地訓(xùn)練，每個(gè)實(shí)踐基地訓(xùn)練7周，共計(jì)28周。學(xué)生在每個(gè)基地的實(shí)踐教學(xué)訓(xùn)練為280學(xué)時(shí)，其教學(xué)大綱與學(xué)時(shí)分配包括：三級(jí)安全教育（4學(xué)時(shí)，包括安全案例學(xué)習(xí)）；企業(yè)基本情況與企業(yè)所在行業(yè)情況（2學(xué)時(shí)，另外，行業(yè)情況課外查閱、總結(jié)4學(xué)時(shí)）；企業(yè)文化理念教育（2學(xué)時(shí)）；企業(yè)組織與經(jīng)營(yíng)管理（2學(xué)時(shí)）；生產(chǎn)工藝學(xué)習(xí)（6學(xué)時(shí)）；生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備與設(shè)施（4學(xué)時(shí)）；原材料、產(chǎn)品的檢驗(yàn)方法與儀器設(shè)備（4學(xué)時(shí)）；產(chǎn)品生產(chǎn)配方（4學(xué)時(shí)）；原材料與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（4學(xué)時(shí)）；各工序及設(shè)備的操作規(guī)程（160學(xué)時(shí)，包括操作訓(xùn)練）；產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)革新（10學(xué)時(shí)，另外安排60學(xué)時(shí)創(chuàng)新研究）；質(zhì)量控制體系（4學(xué)時(shí)）；企業(yè)發(fā)展探討（10學(xué)時(shí)）。②擬定規(guī)范的、健全的、具體的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。按照上述實(shí)踐教學(xué)大綱，結(jié)合每個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地的具體情況，分別擬定各基地的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。③構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。根據(jù)實(shí)踐教學(xué)大綱、實(shí)踐教學(xué)模塊屬性，結(jié)合各實(shí)踐教學(xué)基地具體的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，擬定了較為完善的實(shí)踐教學(xué)考評(píng)指標(biāo)體系。從以下三個(gè)方面考評(píng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)效果：考評(píng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)中的態(tài)度、紀(jì)律、表現(xiàn)情況；根據(jù)各基地實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，從應(yīng)知什么、應(yīng)會(huì)什么、應(yīng)熟悉什么、應(yīng)理解什么、應(yīng)掌握什么等方面，考評(píng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)訓(xùn)練效果；考評(píng)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中思考與創(chuàng)新的成效。
2.加大課程群的建設(shè)力度，改革課程教學(xué)模式。根據(jù)地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要及人才培養(yǎng)實(shí)際條件，設(shè)立了無(wú)機(jī)非金屬材料方向和有機(jī)高分子材料方向。每個(gè)專業(yè)都設(shè)置了專業(yè)基礎(chǔ)課群、專業(yè)課群、專業(yè)方向課群和專業(yè)選修課群。在專業(yè)方向課群、專業(yè)選修課群中，加入了針對(duì)地方企業(yè)生產(chǎn)方面的課程或章節(jié)內(nèi)容。實(shí)際上，我院編印的轉(zhuǎn)型專業(yè)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)書(shū)包括基礎(chǔ)綜合部分、創(chuàng)新訓(xùn)練部分、行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐部分三個(gè)部分，前兩個(gè)部分已基本完成，行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐部分，針對(duì)各基地的具體情況，正一一組織編寫(xiě)，每個(gè)實(shí)踐教學(xué)基地的編寫(xiě)內(nèi)容分為基地簡(jiǎn)介、公司管理與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)工藝與技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)、質(zhì)量控制與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)幾大部分。強(qiáng)力推進(jìn)課程教學(xué)模式改革。
3.創(chuàng)建創(chuàng)新訓(xùn)練基地及實(shí)踐教學(xué)基地鏈。材料科學(xué)與工程專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的就是為了更好地培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。應(yīng)用型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)必需要有相應(yīng)的環(huán)境和條件，需要有實(shí)踐教學(xué)基地，需要?jiǎng)?chuàng)新訓(xùn)練基地。近幾年，我院利用學(xué)校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)資金（160萬(wàn)元）、中央財(cái)政支持（490萬(wàn)元）、學(xué)科建設(shè)及國(guó)家項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)（200萬(wàn)元）、社會(huì)投入與社會(huì)資產(chǎn)并入（250萬(wàn)元）共計(jì)1100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，來(lái)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的硬件建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐教學(xué)基地、創(chuàng)新訓(xùn)練基地（中試基地、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室）和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)。我院材料工程專業(yè)分成有機(jī)高分子材料、無(wú)機(jī)非金屬材料兩個(gè)專業(yè)方向，每個(gè)專業(yè)方向的實(shí)踐教學(xué)基地盡可能選擇與專業(yè)理論課內(nèi)容相匹配的生產(chǎn)企業(yè)，使實(shí)踐教學(xué)訓(xùn)練的內(nèi)容盡可能地“對(duì)接”專業(yè)理論課內(nèi)容，解決理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相脫節(jié)、學(xué)與用相脫離的問(wèn)題，達(dá)到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的融合，以滿足“三對(duì)接”的人才培養(yǎng)要求。這樣，也就形成了每個(gè)專業(yè)方向的實(shí)踐教學(xué)基地群，即打造出了“實(shí)踐教學(xué)基地鏈”。以我院材料工程專業(yè)有機(jī)高分子材料方向的校外實(shí)踐教學(xué)基地為例，我們按有機(jī)高分子材料的應(yīng)用分類，重點(diǎn)創(chuàng)建了以下四類實(shí)踐教學(xué)基地：“湖南金帛化纖有限公司”、“湖南美華尼龍有限公司”化纖樹(shù)脂生產(chǎn)與化纖生產(chǎn)即化纖類基地；“臨澧安富包裝材料有限公司”、“湖南鄧權(quán)塑業(yè)有限公司”塑料制品生產(chǎn)即塑料類基地；“湖南太子化工有限公司”、“常德市博大化工有限公司”涂料樹(shù)脂生產(chǎn)與涂料生產(chǎn)即涂料類基地；“湖南中鋰新能源材料有限公司”電池隔膜材料生產(chǎn)即功能材料類基地。每個(gè)基地按“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)：一是設(shè)有實(shí)踐教學(xué)專門(mén)的組織與管理機(jī)構(gòu)；二是有明確的管理制度與運(yùn)行機(jī)制；三是建有實(shí)踐教學(xué)專用辦公場(chǎng)地、教師與學(xué)生專用生活場(chǎng)地；四是有統(tǒng)一的標(biāo)示、規(guī)范的檔案。
4.打造“教練式”的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)需要的特色師資隊(duì)伍建設(shè)。我院專任教師“雙師型教師”的比例由五年前的20%上升到目前的60%。通過(guò)到行業(yè)、企業(yè)掛職鍛煉和為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)等多種方式，加強(qiáng)在職中青年教師實(shí)踐教學(xué)能力培養(yǎng)，使本院專任教師既熟悉實(shí)際生產(chǎn)，又能不斷地解決生產(chǎn)實(shí)踐中各類工程技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)本院實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師由“領(lǐng)隊(duì)式”向“教練式”轉(zhuǎn)變。從公司、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線幾個(gè)層面聘任基地企業(yè)工程技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)工人作實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)教師，通過(guò)明確其職責(zé)、規(guī)范其任務(wù)與要求，提高其指導(dǎo)水平，以壯大和完善“教練式”實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。
三、堅(jiān)持專業(yè)轉(zhuǎn)型探索，力求專業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)效
材料科學(xué)與工程專業(yè)深度轉(zhuǎn)型的目的就是為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。只有通過(guò)變換人才培養(yǎng)模式、調(diào)整人才培養(yǎng)方案、改革課程體系與課程內(nèi)容，才能較好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。實(shí)踐教學(xué)的改革與創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵性內(nèi)容之一，只有將理論教學(xué)體系的改革與實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，才能使所培養(yǎng)的人才知識(shí)、能力與素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)然，無(wú)論是理論教學(xué)還是實(shí)踐教學(xué)的改革與創(chuàng)新，都要針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，對(duì)于工科專業(yè)來(lái)講，就是要針對(duì)行業(yè)企業(yè)、面向各行業(yè)企業(yè)。要較好地做到這點(diǎn)，就要加大行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的力度，科學(xué)、有效地整合社會(huì)資源（人力、物力、財(cái)力、信息資源），以便更好地為應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)服務(wù)。
（一）外商投資
2012年1—9月，浙江省新批外商投資企業(yè)1097家，同比下降7.4%，合同外資金額132.9億美元，同比下降7.8%，實(shí)際使用外資85.9億美元，同比增長(zhǎng)0.1%。截至2012年9月底，全省累計(jì)共批外商投資企業(yè)50505家，合同外資金額2062.6億美元，實(shí)際使用外資1072.5億美元。今年以來(lái)，浙江省利用外資呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
合同外資下降幅度逐漸收窄，實(shí)際外資出現(xiàn)拐點(diǎn)。1—9月合同外資下降幅度比1—8月回落9.3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際外資扭轉(zhuǎn)下降趨勢(shì)，同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。合同外資和實(shí)際外資有望走出低谷。
大項(xiàng)目占據(jù)主導(dǎo)，500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)有新突破。當(dāng)年新批投資總額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目391家，其中新批投資總額3000萬(wàn)美元以上重大項(xiàng)目144家。1—9月份，共批準(zhǔn)世界500強(qiáng)投資企業(yè)13家，其中新引進(jìn)8家，超過(guò)去年全年水平。
三產(chǎn)比重繼續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)比例趨于合理。二產(chǎn)合同外資61.93億美元，實(shí)際外資41.23億美元，占全省比重分別為46.6%和48%。第三產(chǎn)業(yè)合同外資和實(shí)際外資占全省比重分別為52.8%和51.5%，較去年同期分別提高7.9和4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，交通運(yùn)輸、信息服務(wù)、科學(xué)研究等行業(yè)合同和實(shí)際外資均實(shí)現(xiàn)較大增幅，而房地產(chǎn)項(xiàng)目則出現(xiàn)較大降幅。三次產(chǎn)業(yè)比例進(jìn)一步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)間的比例趨于合理。
歐盟、北美國(guó)家增勢(shì)迅猛，日本投資有所放緩。1—9月，歐盟國(guó)家投資新批項(xiàng)目29個(gè)、合同外資10.9億美元和實(shí)際外資5.5億美元，同比分別增長(zhǎng)12.5%、91.3%和71.9%。北美洲國(guó)家投資新批項(xiàng)目135個(gè)、合同外資6.7億美元、實(shí)際外資3.3億美元，同比分別增長(zhǎng)28.6%、82.2%和18.4%。來(lái)自日本的實(shí)際外資今年以來(lái)首次出現(xiàn)下降，同比下降5.5%，后續(xù)態(tài)勢(shì)值得關(guān)注。
（二）境外投資
2012年1—9月，浙江省經(jīng)審批和核準(zhǔn)的境外投資企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)429家，投資總額35.23億美元，實(shí)際對(duì)外直接投資13.20億美元，覆蓋140個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)外投資前五位的國(guó)家和地區(qū)是香港、瑞典、美國(guó)、德國(guó)、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)。
投資領(lǐng)域不斷拓寬，營(yíng)銷項(xiàng)目仍占主導(dǎo)。今年新批境外投資項(xiàng)目總數(shù)490個(gè)，其中營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目（包括具有營(yíng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)功能的加工企業(yè)）434個(gè)，中方投資27.59億美元。投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，主要涉及制造、批發(fā)和零售、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)。
投資形式呈現(xiàn)多元，民營(yíng)企業(yè)仍唱主角。投資形式呈現(xiàn)多樣，企業(yè)并購(gòu)行為活躍。今年以來(lái)，浙江省新批并購(gòu)項(xiàng)目32個(gè)，并購(gòu)額1.145億美元。增資項(xiàng)目持續(xù)增加，新批增資項(xiàng)目83個(gè)，增資額10.55億美元。1—9月，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資熱情依然持續(xù)，約占全省對(duì)外投資額的98%。
工業(yè)園建設(shè)順利，集群發(fā)展速度加快。截至2012年9月，由浙江省前江投資管理有限公司在越南投資的龍江工業(yè)園，已入園企業(yè)12家。12家入園企業(yè)全部達(dá)產(chǎn)后，工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)16—18億美元，約為越南前江省2010年全省工業(yè)產(chǎn)值的3.4倍，可創(chuàng)造超過(guò)1萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。由省華立集團(tuán)與泰國(guó)安美德集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)的泰中羅勇工業(yè)園，至2012年9月，已投資8.69億美元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億美元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8000萬(wàn)美元，上交當(dāng)?shù)囟愂?550萬(wàn)美元，招聘當(dāng)?shù)貑T工2600多名，已成為泰國(guó)乃至東盟中資制造型企業(yè)最大的集聚區(qū)。
二、主要工作
（一）抓投資體制改革
下放項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，提高項(xiàng)目服務(wù)效能。2011年3月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)浙江義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，同年7月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)。為推進(jìn)我省兩大國(guó)家戰(zhàn)略，加快舟山群島新區(qū)和義烏市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我委按照便捷高效的要求，將原由我委核準(zhǔn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）1—3億美元的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，下放給舟山市和義烏市發(fā)改部門(mén)核準(zhǔn)。
開(kāi)展聯(lián)合審批，提高前置審批效率。為加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，我委今年開(kāi)展了聯(lián)合審批試點(diǎn)工作。外資方面我們選擇了桐昆集團(tuán)公司年產(chǎn)40萬(wàn)噸超仿棉差別化纖維項(xiàng)目作為聯(lián)合審批項(xiàng)目，邀請(qǐng)省國(guó)土資源廳、環(huán)保廳以及所在地市的有關(guān)部門(mén)和專家參加聯(lián)審會(huì)議，通過(guò)各部門(mén)集中討論，現(xiàn)場(chǎng)辦公，就項(xiàng)目核準(zhǔn)中急需解決的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，通過(guò)了會(huì)議紀(jì)要，要求有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)項(xiàng)目前置審批核準(zhǔn)工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
（二）抓調(diào)查研究工作
牽頭開(kāi)展浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃調(diào)研。今年年初我委和省臺(tái)辦聯(lián)合牽頭，組織省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)信息中心以及浙江大學(xué)（臺(tái)灣研究所）等相關(guān)部門(mén)，成立《浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃》編制小組，在全省范圍內(nèi)重點(diǎn)圍繞浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)建設(shè)情況、面臨的主要困難等方面開(kāi)展專題調(diào)研，結(jié)合“接軌海西”和我省“四大國(guó)家戰(zhàn)略”，完成浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃研究報(bào)告。在研究報(bào)告基礎(chǔ)上，制定《浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃》，計(jì)劃于年內(nèi)完成規(guī)劃初稿，并提交省政府審議通過(guò)。
研究制定浙江省外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄。為更好落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》，我委于今年2月份開(kāi)始著手調(diào)研并于9月份起草了《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，包括總體要求、優(yōu)化投資布局、多形式提高引資水平、要素保障以及優(yōu)化服務(wù)等五大方面，加大對(duì)外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度，著力推動(dòng)外資政策由“普惠制”向“有選擇的鼓勵(lì)”轉(zhuǎn)變。研究制定《浙江省外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄》，立足我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與特點(diǎn)，結(jié)合利用外資的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，該目錄將擬重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)分為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大類，通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)、突出優(yōu)先、反映需求、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精選出一批好產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，予以重點(diǎn)支持。
專題開(kāi)展浙江企業(yè)境外投資研究。隨著浙江企業(yè)“走出去”步伐的加快，特別是伴隨著當(dāng)前全球金融危機(jī)帶來(lái)的難得機(jī)遇，越來(lái)越多的浙江企業(yè)走上了境外并購(gòu)的全球擴(kuò)張之路。為把握好當(dāng)前企業(yè)境外并購(gòu)發(fā)展的趨勢(shì)特點(diǎn)，著力解決面臨的困難和問(wèn)題，推動(dòng)我省企業(yè)境外并購(gòu)健康發(fā)展，我委開(kāi)展專題調(diào)研，并高質(zhì)量完成《搶抓機(jī)遇，積極推進(jìn)浙江企業(yè)境外并購(gòu)的意見(jiàn)建議》。另外，我委組織力量針對(duì)當(dāng)前浙江企業(yè)境外投資中面臨的主要障礙開(kāi)展了專題研究，并完成《當(dāng)前浙江境外投資面臨的主要障礙和政策建議》，供上級(jí)部門(mén)決策參考。
開(kāi)展浙江加入GPA、進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)出價(jià)方案的研究。作為浙江省加入GPA服務(wù)組牽頭單位，我委組織商務(wù)廳、建設(shè)廳、國(guó)資委等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)出價(jià)方案的研究。針對(duì)政府采購(gòu)分行業(yè)現(xiàn)狀、分行業(yè)供應(yīng)商情況開(kāi)展研究，并根據(jù)行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估結(jié)果、重要產(chǎn)業(yè)走出去可能性和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全影響，完成了《浙江省GPA服務(wù)業(yè)擴(kuò)大出價(jià)分析報(bào)告》，提出服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放清單和政府采購(gòu)支持服務(wù)業(yè)的建議。
（三）抓有效投資推進(jìn)
做好重大外商投資和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)外商有效投資不斷推進(jìn)。今年，我委深入開(kāi)展“圍繞重大決策、推進(jìn)重大項(xiàng)目”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)“百千對(duì)接”、“百千服務(wù)”等系列活動(dòng)，著力推進(jìn)一批重大外商投資項(xiàng)目的前期和實(shí)施工作。同時(shí)，建立重大項(xiàng)目季度跟蹤服務(wù)制度，對(duì)總投資1億美元以上重大外商投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤聯(lián)系，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難。
建立重大項(xiàng)目省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，促進(jìn)重大項(xiàng)目有效投資推進(jìn)。我委研究起草了《省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，建立了“聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)檢查督促、牽頭聯(lián)系單位負(fù)責(zé)，有關(guān)單位合力推進(jìn)”的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，明確了每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭聯(lián)系單位、省級(jí)有關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目所在地政府、項(xiàng)目單位的工作職責(zé)。對(duì)于省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的每個(gè)集聚區(qū)和每個(gè)項(xiàng)目，我委建立了“一對(duì)一”的服務(wù)保障機(jī)制，對(duì)口落實(shí)一名委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，一個(gè)服務(wù)小組負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)。
做好招商引資和對(duì)外交流活動(dòng)，促進(jìn)有效投資前期項(xiàng)目。完成《2012浙江省吸引外資重點(diǎn)項(xiàng)目》的編制。通過(guò)向各市、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)征集我省對(duì)外招商項(xiàng)目，并從上報(bào)289個(gè)項(xiàng)目中篩選整理出106個(gè)吸引外資重點(diǎn)項(xiàng)目編印成冊(cè)。通過(guò)省級(jí)重大活動(dòng)對(duì)外宣傳我省吸引外商投資環(huán)境和政策。牽頭整理出114條臺(tái)商投資項(xiàng)目相關(guān)的政策，囊括投資創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、要素保障、稅費(fèi)政策、產(chǎn)業(yè)集聚、嫁接發(fā)展、服務(wù)管理、赴臺(tái)投資等方面，編制《浙江省臺(tái)資企業(yè)優(yōu)惠政策指引》供臺(tái)商到浙江投資參考。
（四）抓國(guó)外貸款項(xiàng)目的爭(zhēng)取和建設(shè)
做好已簽約生效項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施工作，世界銀行貸款浙江省錢(qián)塘江流域小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目和浙江省林業(yè)綜合發(fā)展兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委和世界銀行批準(zhǔn)。我委高度重視項(xiàng)目的建設(shè)，積極配合項(xiàng)目管理辦公室按照世行和國(guó)家有關(guān)制度推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。積極推進(jìn)已列入規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。積極爭(zhēng)取新的國(guó)外貸款項(xiàng)目。
（五）抓開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)
組織實(shí)施《浙江省開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)等方面的載體和平臺(tái)作用。統(tǒng)籌全省對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，規(guī)范我省各類對(duì)臺(tái)交流合作園（區(qū)）的管理，組織開(kāi)展《浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃》編制工作。同時(shí)，進(jìn)一步做好省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)國(guó)家級(jí)的爭(zhēng)取工作。
三、2013年利用外資和境外投資工作思路
（一）進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平
優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。以新出臺(tái)的《浙江省外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄》為指導(dǎo)，積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)代物流、信息技術(shù)服務(wù)、工程咨詢、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、科技服務(wù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把承接國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移和促進(jìn)浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相結(jié)合，嚴(yán)格限制高耗能、高污染和低水平、產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目。更加注重?fù)駜?yōu)選資，促進(jìn)“引資”與“引智”結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮外資作為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才的載體作用。
豐富利用外資方式。在符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策的前提下，鼓勵(lì)外資以參股、并購(gòu)等方式參與境內(nèi)企業(yè)兼并重組，促進(jìn)外資股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。有效利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)，支持有條件的企業(yè)境內(nèi)外上市；允許符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券（包括可轉(zhuǎn)換債券）方式到國(guó)際金融市場(chǎng)融資。繼續(xù)爭(zhēng)取外國(guó)政府和國(guó)際金融組織優(yōu)惠貸款，改善浙江利用外資結(jié)構(gòu)，在利用國(guó)外貸款資金的同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的合作，通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目，加快吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)理念，發(fā)揮貸款項(xiàng)目的示范和帶動(dòng)作用，提高貸款使用的質(zhì)量和效益。
提升外資管理服務(wù)水平。加強(qiáng)外商投資企業(yè)和項(xiàng)目的布局引導(dǎo)，抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升工作，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新帶動(dòng)效應(yīng)突出的利用外資大平臺(tái)，引導(dǎo)重大外商投資企業(yè)在我省14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）聚集發(fā)展。制定2013年重大外商投資項(xiàng)目管理辦法，編制浙江省外商投資項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)列入計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤、保障資源供給、及時(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)。以《浙江省“十二五”開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和新出臺(tái)的《浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃》為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉臺(tái)園區(qū)的管理和服務(wù)，促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)向浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)集聚發(fā)展。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
理清發(fā)展思路率先發(fā)展。積極探索具有浙江特色的“走出去”發(fā)展道路。突出加快發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、確保安全的主題，充分發(fā)揮我省的體制、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，以“走出去”拓市場(chǎng)、建基地，穩(wěn)外需，調(diào)結(jié)構(gòu)；以“走出去”獲取資源、技術(shù)，促保障、促提升；以“走出去”帶動(dòng)“返回來(lái)”，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，不斷鞏固“走出去”工作在全國(guó)的前列地位。
努力開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面
今年石平頂山市龍區(qū)法院辦公室在區(qū)委和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市中級(jí)法院和區(qū)委辦、人大辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審判服務(wù)”這兩個(gè)工作重心，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，爭(zhēng)當(dāng)文明辦公室為目標(biāo)，以調(diào)研、信息、法制宣傳工作為突破口，不斷提高全室人員的整體素質(zhì)，以飽滿的工作熱情，堅(jiān)韌不拔的工作毅力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，實(shí)干進(jìn)取的敬業(yè)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，通過(guò)大家持之以恒的努力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供有力的服務(wù)和保障，實(shí)現(xiàn)了“單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)，整體工作新突破”的目標(biāo)。
一、搞好支持工作，當(dāng)好院領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
在今年開(kāi)展“先進(jìn)性教育”活動(dòng)和“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”活動(dòng)中，活動(dòng)辦公室設(shè)在院辦公室，以此活動(dòng)為契機(jī)，辦公室同志不斷強(qiáng)化全室人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做到圍繞工作大局認(rèn)識(shí)，思考問(wèn)題，從全局角度籌劃、協(xié)調(diào)工作。辦公室同志認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各階段活動(dòng)的開(kāi)展，草擬編寫(xiě)活動(dòng)階段方案、簡(jiǎn)報(bào)、信息、總結(jié)，籌備每次會(huì)議，搞好接待，確保兩個(gè)活動(dòng)的上情下達(dá)，下情上達(dá)，確保了活動(dòng)的正常有序開(kāi)展?；顒?dòng)簡(jiǎn)報(bào)有五期被區(qū)委辦采納予以轉(zhuǎn)發(fā)，院活動(dòng)辦也被區(qū)委予以通報(bào)表彰。
文秘工作中，一是積極做好綜合材料保障工作。辦公室文秘人員在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高文字材料撰寫(xiě)能力，切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任心，增強(qiáng)工作積極性上下功夫，竭盡全力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類文字材料的撰寫(xiě)工作。辦公室從事文秘工作的同志不辭辛勞，加班加點(diǎn)工作，精益求精草擬領(lǐng)導(dǎo)講話、文件，所有文件均提前交付領(lǐng)導(dǎo)審批、打印、發(fā)出；二是在信息、宣傳工作中，加快編寫(xiě)速度，遇有重大事項(xiàng)等信息，都是當(dāng)天編寫(xiě)，當(dāng)天發(fā)出，確?？焖賯鬟f。三是文印工作中，急件不過(guò)晌，一般文件不過(guò)天，并確保準(zhǔn)確。四是院領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜立即辦理，不推不托，辦后立即匯報(bào)。今年共協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)制訂各項(xiàng)崗位職責(zé)、目標(biāo)責(zé)任和工作制度50余項(xiàng)，確保院審判工作的順利開(kāi)展。
二、搞好信息、調(diào)研和法制宣傳工作，確?！皢雾?xiàng)工作進(jìn)位次，整體工作有突破”。
為開(kāi)展好辦公室工作，今年辦公室研究出臺(tái)了《爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)信息、調(diào)研、法制宣傳、案例編報(bào)、司法統(tǒng)計(jì)等五項(xiàng)工作意見(jiàn)》予以指導(dǎo)規(guī)范，把信息、調(diào)研、法制宣傳工作做為工作的突破口和側(cè)重點(diǎn)。今年辦公室共撰寫(xiě)各類稿件一百余篇，其中有40篇宣傳稿件在市級(jí)以上媒體上發(fā)表，有10篇調(diào)研論文在國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊、雜志上發(fā)表，有15篇以上信息被市級(jí)以上單位采用轉(zhuǎn)發(fā)。在調(diào)研工作中，認(rèn)真完成了市中院下達(dá)的重要調(diào)研課題，均超額完成，做到上報(bào)及時(shí)，其中有2篇被省級(jí)以上書(shū)刊采用，有2篇被市中院《調(diào)查與研究》第二、三期上采用。今年調(diào)研、信息、法制宣傳工作均超額完成了年初簽訂的責(zé)任目標(biāo)，辦公室所分管的單項(xiàng)工作有望進(jìn)入省、市先進(jìn)行列。
三、加強(qiáng)辦公室其它工作，確保辦公室工作整體推進(jìn)。
1、對(duì)辦公室分管的機(jī)要保密和檔案管理工作，我們進(jìn)行了制度規(guī)范化建設(shè)，出臺(tái)了《公文傳閱管理辦法》、《機(jī)要收發(fā)規(guī)定》、《檔案員職責(zé)》、《檔案歸檔制度》等十多項(xiàng)制度予以規(guī)范，做到件件收發(fā)及時(shí)準(zhǔn)確，檔案歸檔及時(shí)無(wú)誤。在今年市中院組織的機(jī)要保密、檔案管理檢查評(píng)比中，辦公室分管的檔案工作繼續(xù)保持省頒標(biāo)準(zhǔn)市縣一級(jí)先進(jìn)單位稱號(hào)，機(jī)要保密工作也被市中院予以通報(bào)表彰。2、認(rèn)真做好公文的起草、審核、印發(fā)、簽收、批辦、傳閱、催辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，繼續(xù)保持法院公文處理工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
四、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，人人爭(zhēng)做勤奮務(wù)實(shí)的工作者。
區(qū)委辦：
XX年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、XX年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書(shū)記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等，研究對(duì)策，解決問(wèn)題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問(wèn)題，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)安全工作會(huì)議15次（包括每季度召開(kāi)1次防范重特大安全事故會(huì)議），親自帶隊(duì)檢查18次。
2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門(mén)也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
3．強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷充實(shí)安監(jiān)力量。今年，我區(qū)加強(qiáng)了安全機(jī)構(gòu)和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)換屆，及時(shí)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)單位及成員進(jìn)行了調(diào)整，由51個(gè)成員單位增加到59個(gè)，并完善了《**區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組成、職責(zé)及安委會(huì)工作、會(huì)議制度》，更好地發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。二是按照市的要求，組建了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)，成立了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心，同時(shí)，加大財(cái)政投入，落實(shí)安監(jiān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元，配備3臺(tái)安全監(jiān)察專用車，購(gòu)置了一批安監(jiān)執(zhí)法裝備，從硬件設(shè)施上給予安監(jiān)執(zhí)法工作以強(qiáng)有力的支持和保障。三是組建了街道（科技園）安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)，隊(duì)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)已全部上崗，并明確中隊(duì)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范中隊(duì)監(jiān)管行為，從而扭轉(zhuǎn)了基層監(jiān)管力量薄弱的狀況。四是居委會(huì)、改制公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，配備了2名以上工作人員，建立起社區(qū)安全生產(chǎn)巡查組或?qū)Ｂ殻x務(wù)）消防隊(duì)，充分發(fā)揮基層組織的作用，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《XX年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過(guò)抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開(kāi)展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估，全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開(kāi)展試點(diǎn)推廣，培育和樹(shù)立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng)，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門(mén)、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門(mén)，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險(xiǎn)源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門(mén)和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門(mén)的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。 1 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章：
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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況
1．深入開(kāi)展各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。一是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全專項(xiàng)整治。組織了對(duì)吉山12家化工倉(cāng)庫(kù)的自查和檢查活動(dòng)，建立了倉(cāng)庫(kù)檔案，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；開(kāi)展化工倉(cāng)庫(kù)專項(xiàng)檢查，檢查倉(cāng)庫(kù)195家，整改隱患38處，發(fā)出整改通知書(shū)16份，查沒(méi)危險(xiǎn)化學(xué)品8000公斤；加強(qiáng)日常監(jiān)察監(jiān)管，全年共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品單位2044家次，檢查記錄1651份，查處隱患526條，發(fā)出整改通知書(shū)86份，整改隱患521條，查處違法儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)5家。二是整治道路交通安全。大力查處非法摩托車、非法危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，全年共查扣非法摩托車15815臺(tái)、非法危運(yùn)車159臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)校巴的檢查、監(jiān)督和管理，查處違法校巴75輛；積極開(kāi)展道路交通事故“黑點(diǎn)”排查和整治，做好交通安全預(yù)防工作，共排查出事故黑點(diǎn)4處，增設(shè)交通標(biāo)志牌250套，實(shí)施了29項(xiàng)交通設(shè)施工程改造工作。三是開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治。制定《建筑施工安全專項(xiàng)整治方案》，開(kāi)展在建工地、危房、圍墻、擋土墻、基坑、排柵等的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)建筑工地相對(duì)集中的珠江新城地區(qū)進(jìn)行檢查，共檢查了建設(shè)工地304個(gè)（次），整改198處隱患，發(fā)出限期整改通知書(shū)27份，停工整頓工地6個(gè)。四是整治“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所消防安全。對(duì)商場(chǎng)、超市、歌舞廳、影劇院、飯店、賓館、網(wǎng)吧等“三小”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所的消防安全狀況開(kāi)展消防安全大檢查，共出動(dòng)檢查組3760個(gè)（次），參加人員達(dá)10845人（次），檢查“三小”場(chǎng)所23847個(gè)，出租屋140229套，人員密集場(chǎng)所1958間，排查火災(zāi)隱患8842處，整改隱患8731處，發(fā)出責(zé)令限期改正通知書(shū)835份，依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位174家，罰款9.15萬(wàn)元。五是嚴(yán)密組織獵德村拆遷工程的安全監(jiān)管。今年10月以來(lái)，根據(jù)區(qū)政府的工作部署，重點(diǎn)加大了對(duì)獵德村拆遷工程安全監(jiān)管工作力度，成立了安全監(jiān)管小組，堅(jiān)持每天兩次到工地巡查，雙休日實(shí)行輪流值班巡查，共發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)3份，現(xiàn)場(chǎng)糾正違章作業(yè)50余人（次），有效地把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。此外，我區(qū)還開(kāi)展水利、旅游、勞保用品等行業(yè)和領(lǐng)域的整治，取得了較好的效果。
2．加大高危行業(yè)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。一是嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證初審關(guān)，全年辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查136家，辦理第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案38家。二是定期對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。堅(jiān)持每季度對(duì)建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行不少于一次的安全專項(xiàng)檢查，特別是認(rèn)真落實(shí)市安委會(huì)關(guān)于對(duì)昊天化工集團(tuán)的監(jiān)管要求，堅(jiān)持每月定期檢查，及時(shí)有效處理了一次因防雷保護(hù)失效而引起的少量液氯泄漏問(wèn)題。全年檢查危化品企業(yè)300多家、XX多次，建筑工地200多個(gè)、800多次，關(guān)閉4家無(wú)證危化品生產(chǎn)企業(yè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，要求新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，對(duì)未通過(guò)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不予辦理行政許可手續(xù)，保證了安全工作不欠新帳。四是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善全區(qū)重大危險(xiǎn)源檔案，對(duì)確認(rèn)為重大危險(xiǎn)源的68家企業(yè)進(jìn)行建檔造冊(cè)，建立分級(jí)監(jiān)管和巡查制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源單位落實(shí)專人監(jiān)管監(jiān)控，同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的相關(guān)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)排查整改隱患，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援體系。
3．實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)按abc三類分級(jí)分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時(shí)消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度，通過(guò)各種媒體公開(kāi)事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí)，及時(shí)受理、處理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋，并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過(guò)程中傷及途人的舉報(bào)，立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理，協(xié)調(diào)解決了問(wèn)題，同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。XX年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動(dòng)各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開(kāi)展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時(shí)排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。 (2) 小編推薦與 【安監(jiān)局2010年安全生產(chǎn)管理工作情況總結(jié)及2010年工作思路】 關(guān)聯(lián)的文章：
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2．深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門(mén)按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國(guó)家、省專項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)中，全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè)，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書(shū)741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。
3．加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。一是加大執(zhí)法檢查力度。XX年年,我區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)日常檢查巡查力度，依法查處安全生產(chǎn)違法行為,共監(jiān)督、監(jiān)察各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位19364家、26219次，共查出各類事故隱患4076條，完成隱患整改4012條，發(fā)出指令整改書(shū)489份，復(fù)查意見(jiàn)書(shū)336份，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1家，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為立案7宗，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰11.1萬(wàn)元。二是嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。今年，我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持按照事故“四不放過(guò)”原則對(duì)我區(qū)轄內(nèi)今年發(fā)生的6宗企業(yè)職工死亡事故進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，對(duì)涉案的責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以行政處罰。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
1．精心組織了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月，我區(qū)緊緊圍繞“綜合治理，保障平安”的主題，采取百題知識(shí)競(jìng)賽、服務(wù)咨詢、宣傳巡展、知識(shí)宣講等形式，廣泛開(kāi)展了全國(guó)第六個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造了“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍?！鞍踩a(chǎn)月”期間，我區(qū)組織咨詢活動(dòng)、知識(shí)講座、知識(shí)培訓(xùn)194場(chǎng)（次），懸掛橫幅、彩旗、標(biāo)語(yǔ)1660條，張貼宣傳畫(huà)、圖片4500多張，出專欄、墻報(bào)、板報(bào)420多個(gè)，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料7萬(wàn)余份，宣傳信息50多條。我區(qū)代表隊(duì)取得了廣州市安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽第三名的好成績(jī)，《安全無(wú)小事》作品代表廣州市參加了全省安監(jiān)系統(tǒng)首屆文藝調(diào)演活動(dòng)。
2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過(guò)各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
3．深入開(kāi)展道路交通、消防安全宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，交通部門(mén)以《廣東省道路交通安全條例》實(shí)施為契機(jī)，廣泛開(kāi)展交通安全意識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，組織舉辦大型宣傳、咨詢活動(dòng)8次，開(kāi)辦交通安全課10次，安裝宣傳欄17個(gè)，發(fā)放宣傳材料138600份。消防部門(mén)圍繞“生命至上，平安和諧”主題，廣泛開(kāi)展“119”消防宣傳活動(dòng)月，組織大型消防宣傳活動(dòng)22次，開(kāi)展咨詢、講座活動(dòng)50次，舉行滅火演練87次，懸掛宣傳橫幅279條，張貼掛圖2714份，設(shè)置消防宣傳欄277塊，派發(fā)宣傳資料34200份。
二、存在問(wèn)題與不足
一年來(lái)，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無(wú)證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2010年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實(shí)“兩個(gè)主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 3
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類重大事故隱患。開(kāi)展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè)，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H，依托部門(mén)、街道和社區(qū)，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
（八）加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理，充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快區(qū)、街、居（村）委會(huì)三級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)各街、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開(kāi)展安全檢查工作。充實(shí)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的動(dòng)態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實(shí)安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作，充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
區(qū)委辦：
xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書(shū)記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等，研究對(duì)策，解決問(wèn)題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問(wèn)題，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)安全工作會(huì)議15次（包括每季度召開(kāi)1次防范重特大安全事故會(huì)議），親自帶隊(duì)檢查18次。
2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門(mén)也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過(guò)抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開(kāi)展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估，全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開(kāi)展試點(diǎn)推廣，培育和樹(shù)立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng)，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門(mén)、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門(mén)，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險(xiǎn)源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門(mén)和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門(mén)的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況
3．實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)按abc三類分級(jí)分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時(shí)消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度，通過(guò)各種媒體公開(kāi)事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí)，及時(shí)受理、處理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋，并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過(guò)程中傷及途人的舉報(bào)，立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理，協(xié)調(diào)解決了問(wèn)題，同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動(dòng)各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開(kāi)展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時(shí)排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2．深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門(mén)按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國(guó)家、省專項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)中，全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè)，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書(shū)741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過(guò)各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問(wèn)題與不足
一年來(lái)，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無(wú)證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實(shí)“兩個(gè)主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類重大事故隱患。開(kāi)展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè)，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H，依托部門(mén)、街道和社區(qū)，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
（八）加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理，充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快區(qū)、街、居（村）委會(huì)三級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)各街、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開(kāi)展安全檢查工作。充實(shí)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的動(dòng)態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實(shí)安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作，充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
