時(shí)間:2023-03-10 14:56:48
序論:在您撰寫施工工程竣工總結(jié)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
工程竣工結(jié)算作為工程施工階段中,對(duì)工程造價(jià)管理控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工階段中所產(chǎn)生之費(fèi)用進(jìn)行核算的過程。竣工結(jié)算,對(duì)于施工承包單位來說,是指在完成承發(fā)包合同所規(guī)定的全部內(nèi)容,并交工驗(yàn)收之后,根據(jù)現(xiàn)場施工記錄,設(shè)計(jì)變更資料,現(xiàn)場簽證變更,工程量核定單、索賠等等資料,依工程實(shí)施過程中所發(fā)生的實(shí)際情況及合同的有關(guān)規(guī)定而編制的,向業(yè)主提出自己應(yīng)得的全部工程價(jià)款的工程造價(jià)文件。通過參與這一系列的工作可以從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高自身管理水平。下面先談?wù)勛龊眠@一工作應(yīng)該多注意的一些事項(xiàng):
竣工結(jié)算前準(zhǔn)備工作
1.相關(guān)人員在新介入工作時(shí),必須充分了解與發(fā)包單位簽訂的施工總承包主合同以及招投標(biāo)的相關(guān)資料、與各專業(yè)分包單位簽訂的專業(yè)分包合同以及招投標(biāo)的相關(guān)資料。清楚各單位的工作內(nèi)容及范圍等等。
2.仔細(xì)閱讀相關(guān)規(guī)定及實(shí)質(zhì)性條款(了解計(jì)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)等等)以及工程招投標(biāo)過程和工程施工中文件往來。
3.查看及對(duì)比招標(biāo)圖紙、施工圖紙、竣工圖紙,竣工決策書和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。
4.查看現(xiàn)場施工記錄、設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場簽證變更、工程量核定單、索賠資料等。
整理與審核分包單位的竣工結(jié)算資料
整理和審核各專業(yè)分包單位的工程竣工結(jié)算的目的,一是為施工總承包單位編制施工總承包竣工結(jié)算提供基礎(chǔ)資料,二是為各分包單位審核工程的最終收入,徹底盤清核實(shí)工程成本和作為總包與分包雙方核算提供依據(jù)。
工程竣工結(jié)算的專業(yè)人員本身也在工程施工過程中進(jìn)行過程控制,避免在竣工結(jié)算時(shí)因結(jié)算人員對(duì)現(xiàn)場情況不了解而出現(xiàn)漏項(xiàng)、重復(fù)核算等情況。在工程竣工結(jié)算前,結(jié)算的專業(yè)人員要收集包括招標(biāo)文件、標(biāo)文件、投施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、施工過程中一些有關(guān)工程費(fèi)用調(diào)整的政策性計(jì)價(jià)文件等技術(shù)資料。以上這些資料在總承包項(xiàng)目管理中分屬于不同的管理部門。但從整個(gè)項(xiàng)目管理而言,項(xiàng)目部應(yīng)統(tǒng)籌安排,合理分工,確保資料的完整,同時(shí)應(yīng)及時(shí)提供給結(jié)算編制部門或人員,確保這些資料在結(jié)算中能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
在熟悉圖紙和掌握現(xiàn)場各項(xiàng)資料的前提下,結(jié)算人員要進(jìn)一步研究合同。領(lǐng)會(huì)合同各項(xiàng)條款的含義,查看竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,核對(duì)承包方是否按合同要求完成了所有工程。
在審核分包結(jié)算時(shí),首先要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審查。從施工圖紙、合同到施工全過程的動(dòng)態(tài)資料都要一一核對(duì),力求資料完整齊全。工程任務(wù)完成與否要以施工圖紙為依據(jù),工程的工期、質(zhì)量、建筑材料價(jià)格、獎(jiǎng)懲等規(guī)定要以承包合同和補(bǔ)充合同或其他形成的協(xié)議條款作為依據(jù),而具體施工中的動(dòng)態(tài)進(jìn)展,局部更改和隱蔽工程等都要有相關(guān)的資料佐證才能進(jìn)入結(jié)算。一言蔽之,沒有完全齊全的資料所作的結(jié)算是不完善的結(jié)算,而沒有完整齊全的資料所進(jìn)行的審核就會(huì)得出不準(zhǔn)確的結(jié)諭,達(dá)不到審核所要達(dá)到的目的和編制總承包竣工結(jié)算資料的要求。
編制施工總承包竣工結(jié)算資料遵循的原則
編制施工總承包工程竣工結(jié)算的目的,一是為發(fā)包單位編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算提供基礎(chǔ)資料,二是為總承包單位和各分包單位確定工程的最終收入,考核工程成本和進(jìn)行核算提供依據(jù)。
編制工程竣工結(jié)算的方法,是在原工程預(yù)算或合同價(jià)的基礎(chǔ)上,根據(jù)所收集、整理的各種結(jié)算資料,如設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、現(xiàn)場簽證、工程量核定單等,進(jìn)行直接費(fèi)的增減調(diào)整計(jì)算,按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用,最后匯總為工程結(jié)算造價(jià)。
在編制竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料時(shí),應(yīng)遵循下列原則:
1. 以單位工程或施工合同約定為基礎(chǔ),對(duì)工程預(yù)算書的主要內(nèi)容,包括定額編號(hào)、項(xiàng)目名稱、工程量、單價(jià)及計(jì)算結(jié)果,進(jìn)行認(rèn)真的檢查和核對(duì),若是根據(jù)中標(biāo)價(jià)訂立合同的應(yīng)對(duì)原報(bào)價(jià)單的主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和核對(duì)。
2. 在檢查和核對(duì)中若發(fā)現(xiàn)有不符合有關(guān)規(guī)定,單位工程結(jié)算書與單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書有不相符的地方,有多算、漏算或計(jì)算誤差等情況時(shí),均應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正調(diào)整。
3. 建設(shè)工程施工項(xiàng)目由多個(gè)單位工程構(gòu)成的,應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,將各單位工程竣工結(jié)算書匯總,編制單項(xiàng)工程竣工綜合結(jié)算書。
4. 若建設(shè)工程是由多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成的項(xiàng)目,實(shí)行分段結(jié)算并辦理了分段驗(yàn)收計(jì)價(jià)手續(xù)的,應(yīng)將各單項(xiàng)工程竣工綜合結(jié)算書匯總編制成建設(shè)項(xiàng)目總結(jié)算書,并撰寫編制說明。
仔細(xì)分析、算全該算內(nèi)容是做好竣工結(jié)算關(guān)鍵
工程量費(fèi)用是工程造價(jià)的主體。運(yùn)作中具有較大的彈性和隱蔽性。工程量計(jì)量是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。
核對(duì)并計(jì)算施工圖、設(shè)計(jì)變更及簽證工程量是工程竣工結(jié)算過程中最繁瑣、占用時(shí)間最長的內(nèi)容,也是結(jié)算雙方爭執(zhí)分歧最大的地方。核對(duì)過程不僅僅是計(jì)算確定工程實(shí)物量的過程,也是雙方對(duì)圖紙的理解、施工工藝及方案的熟悉、合同條款的理解、各種費(fèi)用取定的一個(gè)談判過程。
工程竣工結(jié)算最后要?dú)w結(jié)到雙方簽字認(rèn)可的工程竣工結(jié)算報(bào)告(書)。因此通常情況在合同簽訂的時(shí)候就要明確工程竣工結(jié)算的計(jì)價(jià)模式。這也是工程竣工結(jié)算的核心工作所在。
另外做好工程竣工結(jié)算還要考慮運(yùn)用合適的工程量核對(duì)方法,合理交叉使用合適的工程量核對(duì)方法才能盡量的合理安排結(jié)算時(shí)間,將繁瑣的計(jì)算工作轉(zhuǎn)化為細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作,使工程竣工結(jié)算工作收到事半功倍的效果。
【關(guān)鍵詞】綜合單價(jià)承包模式;工程項(xiàng)目結(jié)算審核;內(nèi)容;方法;
一、概述
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)建設(shè)單位組織驗(yàn)收合格后,向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算,由施工單位編制后報(bào)給建設(shè)單位審核。竣工結(jié)算書是一種動(dòng)態(tài)的計(jì)算,是按照工程實(shí)際發(fā)生的量與額來計(jì)算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此竣工結(jié)算審核對(duì)全面、客觀、真實(shí)的反應(yīng)工程項(xiàng)目的實(shí)際投資至關(guān)重要,是工程項(xiàng)目投資控制的重要環(huán)節(jié)。
二、單價(jià)承包模式下工程竣工結(jié)算審核
1.根據(jù)合同條款、招投標(biāo)文件內(nèi)容審核
審查工程結(jié)算,重點(diǎn)應(yīng)該放在:⑴審查結(jié)算文件中的內(nèi)容是否符合合同條款,⑵是否與招標(biāo)文件及施工單位的報(bào)價(jià)相符,⑶工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,⑷結(jié)算單價(jià)是否正確,⑸各項(xiàng)收費(fèi)是否按國家頒布的有關(guān)政策、規(guī)定執(zhí)行,材料價(jià)格是否按文件或市場價(jià)計(jì)算等方面。
工程建設(shè)承發(fā)包合同,是業(yè)主與承包商進(jìn)行工程承發(fā)包的主要法律形式,是進(jìn)行工程施工的法律依據(jù),也是工程計(jì)量、工程費(fèi)用計(jì)算及支付的主要依據(jù)。所以,訂立和履行工程建設(shè)承發(fā)包合同直接關(guān)系到業(yè)主與承包商的根本利益和信譽(yù)。在審核結(jié)算時(shí),應(yīng)審查結(jié)算文件中的內(nèi)容與合同條款、招標(biāo)文件規(guī)定、投標(biāo)書的報(bào)價(jià)內(nèi)容是否相符。如:如合同或投標(biāo)書寫明某些工程項(xiàng)目是包干項(xiàng)目的,則以包干價(jià)進(jìn)行結(jié)算,分析新增項(xiàng)目的補(bǔ)充單價(jià)時(shí)就不能再計(jì)取。
2.工程量的審核
在工程竣工結(jié)算中,工程量由設(shè)計(jì)數(shù)量加調(diào)整量構(gòu)成,調(diào)整量包括變更增加數(shù)量及未實(shí)施需扣減數(shù)量。對(duì)工程數(shù)量的認(rèn)定應(yīng)注意下列方面: ⑴某些項(xiàng)目需優(yōu)化或補(bǔ)充設(shè)計(jì)時(shí),其變更后數(shù)量歸入設(shè)計(jì)數(shù)量內(nèi)。⑵如有完善設(shè)計(jì),則工程數(shù)量任何變更所引起的費(fèi)用的變化,都是與完善設(shè)計(jì)后的工程總價(jià)相比較而言。不能對(duì)完善設(shè)計(jì)后的工程數(shù)量進(jìn)行修改,其數(shù)量或費(fèi)用的增減變化,另以增加或減少的方式表達(dá),即工程變更是指對(duì)完善設(shè)計(jì)的變更,在完善設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上報(bào)批變更。⑶工程數(shù)量的任何增加或減少,都應(yīng)按各級(jí)監(jiān)理職責(zé)規(guī)定,由有權(quán)的工程師下達(dá)指令,并送達(dá)業(yè)主。沒有監(jiān)理工程師指令的工程數(shù)量增減,不予計(jì)量。⑷由于承包人責(zé)任的返工涉及的增做工程和為方便施工增做的工程不予計(jì)量,在沒有監(jiān)理工程師指令的情況下,承包人擅自增做的工程量也不予計(jì)量。 ⑸工程數(shù)量主要審查計(jì)量是否符合招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工程計(jì)量規(guī)則。對(duì)施工單位提交結(jié)算中每個(gè)項(xiàng)目的每一段里程的數(shù)量從以下幾方面做出評(píng)價(jià):①該項(xiàng)目的支付符合計(jì)量規(guī)范;②按照設(shè)計(jì)圖紙或監(jiān)理工程師規(guī)定的尺寸及正常、合理的施工方式實(shí)施;③質(zhì)量檢驗(yàn)資料齊全;④計(jì)算工程量的尺寸齊全;⑤附有數(shù)量計(jì)算表及竣工圖。滿足上述五個(gè)條件的項(xiàng)目,做出符合計(jì)量條件的結(jié)論,對(duì)不符合這五條的項(xiàng)目,分不同情況按照以下方式處理:①核減不符合計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目;②對(duì)未按照設(shè)計(jì)圖紙或監(jiān)理工程師規(guī)定的施工方式及尺寸實(shí)施以及質(zhì)檢資料不全的項(xiàng)目,先把問題提出來,待與建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的人員交換意見,了解情況后再按具體情況進(jìn)行處理;③對(duì)資料中簽字手續(xù)不全及無數(shù)量計(jì)算圖表的項(xiàng)目,做出要求施工單位補(bǔ)齊后再計(jì)量的結(jié)論。⑹工程量的計(jì)算應(yīng)力求準(zhǔn)確。在計(jì)算各分部的工程量時(shí),各分部都有其規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,必須按照定額的規(guī)定執(zhí)行,掌握定額子目中所包含的工作內(nèi)容,審核工程量的計(jì)算單位是否與套用的定額單位保持一致。⑺審查變更項(xiàng)目、簽證,核準(zhǔn)工程量?,F(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)修改通知書,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí),如果有一部分已施工完畢了才通知變更,就應(yīng)計(jì)算返工費(fèi),如果還未施工便通知變更的,即應(yīng)扣除原圖紙的工程量部分,除此之外,還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù)。
3.結(jié)算單價(jià)的審核
工程的單價(jià)分合同單價(jià)及新增項(xiàng)目補(bǔ)充單價(jià)?!爸袠?biāo)工程量清單”是業(yè)主與承包人簽訂《合同協(xié)議書》時(shí)確定合同總價(jià)的依據(jù),因此,清單中的合同單價(jià)應(yīng)在合同期內(nèi)始終保持不變,補(bǔ)充單價(jià)應(yīng)依據(jù)新增工程細(xì)目相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,按照合理的施工方法、施工工序、人機(jī)料單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。對(duì)施工單價(jià)的審核應(yīng)注意下列方面: ⑴當(dāng)變更引起工程數(shù)量增加,增加部分仍使用合同清單中相應(yīng)細(xì)目的單價(jià)。⑵如新增項(xiàng)目的施工工藝、技術(shù)要求、質(zhì)檢指標(biāo)與合同清單的項(xiàng)目類似,則應(yīng)優(yōu)先套用類似項(xiàng)目的單價(jià)。⑶單價(jià)套用的審核:①新增單價(jià)套用的審核也就是審核其套用標(biāo)準(zhǔn)定額是否合理和準(zhǔn)確,工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用。如果是合同內(nèi)清單,則審查其單價(jià)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)相符。 ②審查套用的定額主材價(jià)差計(jì)算是否合理。在套用定額單價(jià)過程中,所使用的主材與定額的主材價(jià)格不同時(shí),要依據(jù)有關(guān)文件和定額的規(guī)定執(zhí)行。要注意材料價(jià)應(yīng)當(dāng)按基價(jià)計(jì)入直接費(fèi),差價(jià)部分作為價(jià)差費(fèi)用另計(jì)(該部分只計(jì)取稅金,不計(jì)算管理費(fèi)及利潤等)。⑷取費(fèi)的審核。取費(fèi)審核應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定執(zhí)行,在認(rèn)真深入理解有關(guān)文件的精神下,合理準(zhǔn)確套用相應(yīng)文件及規(guī)定:①審查執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符。
②施工企業(yè)的取費(fèi)級(jí)別或所屬建筑類別是否與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符。③所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確。④主材進(jìn)行調(diào)差的價(jià)格是否按工程合同規(guī)定的材料價(jià)格所取的時(shí)間一致。⑤價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。沒有在規(guī)定允許調(diào)差范圍內(nèi)的主材不許調(diào)價(jià)差。 ⑥合同清單內(nèi)的項(xiàng)目取費(fèi)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)率相符。⑸在確定一個(gè)項(xiàng)目是否屬于新增、變更項(xiàng)目時(shí),不能根據(jù)該項(xiàng)目的名稱進(jìn)行判斷,而應(yīng)根據(jù)清單編號(hào),施工工藝,技術(shù)要求、計(jì)量規(guī)定等幾方面做出結(jié)論。
4.變更簽證的審核 凡
凡對(duì)合同文件、設(shè)計(jì)圖紙涉及的各種工程的形式、位置、尺寸、數(shù)量、質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和改變,均稱為工程變更。變更簽證的審核,主要從變更事實(shí)的真實(shí)性及理由的充分性,簽證程序的合理性及資料的齊全性(指質(zhì)檢資料及構(gòu)成一份完整簽證的資料兩種),數(shù)量計(jì)算是否正確及單價(jià)套用是否合理等幾方面進(jìn)行核查。上述方面中的某一方面達(dá)不到要求,則應(yīng)在審核結(jié)論中提出不同的處理意見,分別指:不予計(jì)量、補(bǔ)充資料、說明情況、補(bǔ)齊手續(xù)、現(xiàn)場核對(duì)等。
5、其他費(fèi)用的審核
其他費(fèi)用,由于計(jì)算方法不同于工程量和單價(jià)的套用,故在審核中要根據(jù)費(fèi)用的發(fā)生具體對(duì)待。其他費(fèi)用大體有四類:⑴施工中發(fā)生的費(fèi)用;⑵政策性規(guī)定的費(fèi)用;⑶市場波動(dòng)產(chǎn)生的材料價(jià)差費(fèi)用;⑷ 實(shí)行激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生的費(fèi)用。這些費(fèi)用的發(fā)生是否屬實(shí),是否屬于合同條款規(guī)定的應(yīng)該支付的范圍,期間的報(bào)告程序(向業(yè)主、監(jiān)理工程師)是否合規(guī)、文字記錄資料是否全齊,費(fèi)用的數(shù)額是否客觀、真實(shí)等都是審核時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)審查的內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】工程概況;監(jiān)理合同;措施和效果;工程質(zhì)量
1.工程概況
1.1 基本情況(見表1)。
2. 監(jiān)理合同履行情況
(1)受山東水利技師學(xué)院的委托,山東智誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司承接了山東水利技師學(xué)院辦公樓工程的監(jiān)理項(xiàng)目,對(duì)工程的所有建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行全過程的監(jiān)理。
(2)項(xiàng)目監(jiān)理合同簽訂后,我公司立即組建了監(jiān)理組進(jìn)駐用戶現(xiàn)場,在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一組織和安排下,按照監(jiān)理程序開展監(jiān)理工作。在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段,依據(jù)信息系統(tǒng)過程監(jiān)理有關(guān)的國家政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,信息技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位與承建單位簽訂的項(xiàng)目建設(shè)合同、相關(guān)資料,建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、變更進(jìn)行控制,對(duì)項(xiàng)目的合同和信息文檔資料進(jìn)行管理。定期召開監(jiān)理例會(huì),檢查各項(xiàng)工作的完成情況,協(xié)調(diào)解決存在的問題;及時(shí)把握項(xiàng)目存在的問題并提出監(jiān)理建議;公平公正地協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題,確保了工程建設(shè)的質(zhì)量和順利進(jìn)行。項(xiàng)目監(jiān)理部全面履行了監(jiān)理委托合同賦予的義務(wù)和責(zé)任,圓滿完成了本工程的監(jiān)理任務(wù),監(jiān)理工作控制目標(biāo)達(dá)到合同要求。
3. 監(jiān)理工作的措施和效果
3.1 質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們始終以施工及驗(yàn)收規(guī)范,質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),督促承建單位實(shí)現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格審查承建單位的質(zhì)量管理體系,檢查分包單位的資質(zhì)(如消防系統(tǒng)),嚴(yán)格審查承建單位的《施工組織設(shè)計(jì)》并提出合理化建議,實(shí)行了嚴(yán)格的材料、設(shè)備、配件的報(bào)驗(yàn)制度,要求施工單位填寫《報(bào)驗(yàn)單》報(bào)監(jiān)理部審核,不符合要求或不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決不允許用。在施工過程中我們實(shí)行巡回檢查、旁站監(jiān)理及平行檢查等多種手段。每完成一個(gè)分項(xiàng)工程,都要求施工單位先進(jìn)行自檢,自檢合格后再報(bào)監(jiān)理部簽認(rèn),符合要求后才能進(jìn)行下一道工序施工。對(duì)于隱蔽工程更是要檢查合格驗(yàn)收才能封閉。經(jīng)過多種有效的措施和嚴(yán)格的管理,工程通過了綜合性的評(píng)審。
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì) 施工總承包 結(jié)算
在我國建筑業(yè)不斷發(fā)展的今天,便于與國際接軌,越來越多的國內(nèi)項(xiàng)目也開始采用“設(shè)計(jì)-施工總承包”這一總承包模式。設(shè)計(jì)-施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。體現(xiàn)這種承包模式的先進(jìn)性的核心是通過設(shè)計(jì)與施工過程的組織集成,促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合,以達(dá)到為項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。
雖然這種新興的總承包模式開始增多,但在我國還處于初步發(fā)展階段,在實(shí)際的實(shí)施過程中還存在很多問題,尤其在造價(jià)方面,需要格外予以重視,這是直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。由于建筑工程受諸多因素的影響,造成合同價(jià)格與結(jié)算價(jià)格差異增大,工程結(jié)算問題久議不決,嚴(yán)重影響到工程款的正常撥付,進(jìn)而影響到施工企業(yè)的資金不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),由于建筑企業(yè)絕大部分的工程造價(jià)調(diào)整集中在竣工結(jié)算階段,結(jié)算結(jié)果的好壞和結(jié)算期的長短對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)營起著至關(guān)重要的作用。
基于以上原因,現(xiàn)就此承包模式下,總承包單位的竣工結(jié)算問題,淺談幾點(diǎn)不成熟的經(jīng)驗(yàn),希望各位從業(yè)者多加批評(píng)指正。
第一,結(jié)算資料的完整性。由于涉及-施工總承包模式下,通常在招投標(biāo)階段,只有設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)概算,所以在合同中通常只有一個(gè)可調(diào)的總價(jià),而非清單的綜合單價(jià),所以在竣工結(jié)算時(shí),資料完整性的意義更重要。這里的完整性有兩層意思,首先是結(jié)算資料項(xiàng)目的完整性,保證不缺項(xiàng)。主要是指所有結(jié)算相關(guān)的資料,包括招投標(biāo)文件,合同,施組,竣工圖,結(jié)算書,圖紙會(huì)審記錄,洽商變更記錄,及現(xiàn)場過程中的影像資料等,有時(shí)材料的進(jìn)場報(bào)驗(yàn)資料也可能成為結(jié)算的依據(jù)。還有一層意思是指資料內(nèi)容的完整性,以變更洽商為例,在寫洽商時(shí)不能光滿足現(xiàn)場技術(shù)的要求,也要能滿足結(jié)算的要求,如寫新做10米電線管,就要求需寫清線管的材質(zhì)及管徑的相關(guān)參數(shù)。這就要求工程部在做完變更洽商之后,在找甲方、監(jiān)理簽字之前,先由施工單位內(nèi)部施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、預(yù)算員、資料員三方共同確認(rèn),以保證在技術(shù)、造價(jià)及語言表述上均符合要求,這樣才能避免在結(jié)算審計(jì)過程中產(chǎn)生的爭議。
第二,針對(duì)需要甲方監(jiān)理確認(rèn)的相關(guān)資料,包括洽商、新增工程內(nèi)容等資料,都應(yīng)該及時(shí)簽認(rèn),不能都拖到最后,工程結(jié)束了再確認(rèn),這項(xiàng)工作在設(shè)計(jì)-施工總承包模式下要比正常的承包模式更難進(jìn)行,因?yàn)楹芏鄻I(yè)主擔(dān)心最后的結(jié)算金額超出預(yù)期,所以在工程過程中,對(duì)于簽認(rèn)變更及洽商的謹(jǐn)慎程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般承包模式下的項(xiàng)目,故總承包方在提出變更或洽商時(shí)也需格外謹(jǐn)慎。但是一旦確定需要變更時(shí),就一定要對(duì)變更資料及時(shí)確認(rèn),這主要是處于以下方面的考慮:一是資料應(yīng)該保證及時(shí)性,這樣我們也才能及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目的成本計(jì)劃,并將相關(guān)信息及時(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo)做決策;二是避免最后扯皮,尤其是比如針對(duì)一些隱蔽工程、拆除工程等,工程都結(jié)束了誰都沒法證明到底做了沒有;三是避免由于監(jiān)理或甲方人員流動(dòng)造成簽認(rèn)的困難,現(xiàn)在大連洽商簽字就存在這種情況,當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場監(jiān)理都不在原單位工作了,總監(jiān)要簽字單沒人確認(rèn)活到底干了沒有或者到底干了多少,給工作增加了很大困難。
第三,在報(bào)審結(jié)算時(shí)需與設(shè)計(jì)人員緊密配合,聯(lián)系現(xiàn)場實(shí)際情況,將設(shè)計(jì)文件、竣工結(jié)算書及其他竣工資料準(zhǔn)備完備。要做到這點(diǎn),就要求造價(jià)人員對(duì)施工過程全程跟蹤,對(duì)現(xiàn)場應(yīng)該十分了解,知道哪塊到底做了什么,具體怎么做的,在做的時(shí)候有什么特殊的情況,是否有施工困難,這樣才能避免在結(jié)算時(shí)有漏報(bào)的情況,及對(duì)特殊情況特殊對(duì)待,對(duì)于有一些特殊情況,可以提前找甲方簽確認(rèn)單,比如修繕項(xiàng)目中涉及的原建筑保護(hù)、施工中跟原結(jié)構(gòu)結(jié)合等措施費(fèi)的項(xiàng)目比較多,相應(yīng)的人工費(fèi)用及模板腳手架的用量會(huì)相應(yīng)增加,所以在修繕項(xiàng)目中,應(yīng)特別注意現(xiàn)場的各種保證正常施工措施,以保證在結(jié)算書中,不會(huì)缺項(xiàng)漏項(xiàng)。再如有時(shí)候工程地點(diǎn)在較偏遠(yuǎn)的山區(qū),材料運(yùn)過去要比運(yùn)到市區(qū)貴很多,在報(bào)結(jié)算時(shí)就需要單報(bào)運(yùn)距這塊的費(fèi)用,但審計(jì)就要求提供有監(jiān)理確認(rèn)的關(guān)于混凝土運(yùn)距的資料。例如以上的這兩種情況還是很普遍的。
第四,在和審計(jì)對(duì)結(jié)算的過程中,在核對(duì)工程量、確定價(jià)格時(shí)除了做到據(jù)理力爭外,還應(yīng)注意一些談判的技巧,懂得抓大放小,考慮對(duì)方的心理等。例如,在材料價(jià)格審核的過程中,有很多尤其是安裝工程的材料設(shè)備,在不同品牌型號(hào)的價(jià)格差別很大,一般審計(jì)會(huì)按市場平均偏低價(jià)計(jì)入,這時(shí)要按照實(shí)際施工時(shí)的采購價(jià)格爭取,提供詳盡的材料品牌型號(hào)等參數(shù),保證結(jié)算材料價(jià)格符合實(shí)際采購價(jià)格。在審核談判過程中,不要太專注于細(xì)節(jié)的得失,在某項(xiàng)的爭論過程中,可以利用審核軟件顯示審減額的功能,多注意一下審減額,判斷一下該項(xiàng)的審減額的多少以及該項(xiàng)審減是否會(huì)對(duì)后面的結(jié)算的造成較大影響,不要因?yàn)橐粋€(gè)細(xì)節(jié)的小問題,而失掉了爭取大金額的時(shí)機(jī);也不要因?yàn)閷彍p額較少,而輕易放棄。
總之,在設(shè)計(jì)-施工總承包模式下的工程項(xiàng)目的結(jié)算工作,對(duì)造價(jià)人員的要求更加嚴(yán)格,需要造價(jià)人員不光與施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人,還要與設(shè)計(jì)人員緊密配合,全過程地跟蹤工程項(xiàng)目,事無巨細(xì),才能比較圓滿地完成竣工結(jié)算工作。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
蘇州市園區(qū)入口大橋工程批準(zhǔn)概算1722.54萬元、中標(biāo)合同價(jià)1568.51萬元。橋梁上部構(gòu)造采用2×20米后張法預(yù)應(yīng)力砼空心板,板梁數(shù)量66片。橋梁按照三幅設(shè)計(jì),右幅橋?qū)?1米,左幅機(jī)動(dòng)車道寬14.5米,左幅側(cè)分帶寬6米,左幅非機(jī)動(dòng)車道寬8.5米。橋梁跨徑40米,橋面鋪裝采用10cm厚C50防水混凝土現(xiàn)澆橋面板,上鋪9cm厚瀝青混凝土路面;橋梁欄桿采用不低于40號(hào)的青石或仿青石材料制作安裝,荷載標(biāo)準(zhǔn):公路-I級(jí),人群荷載:3.0Kpa,設(shè)計(jì)行車速度:60Km/h。
二、跟蹤審計(jì)依據(jù)
1、跟蹤審計(jì)委托合同;
2、蘇州市園區(qū)入口大橋施工圖紙;
3、項(xiàng)目批文、招標(biāo)文件、工程量清單、設(shè)計(jì)交底紀(jì)要、答疑、商務(wù)標(biāo)、標(biāo)底、工程承包合同、中標(biāo)通知書、補(bǔ)充協(xié)議等;
4、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》(2008年版)、《江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表》(2003年版)、《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》(2009年)、江蘇省和蘇州市相關(guān)工程造價(jià)管理單位下發(fā)的有關(guān)文件;
5、中價(jià)協(xié)[2002]第016號(hào)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》。
三、跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容
在施工單位中標(biāo)后,審計(jì)人員應(yīng)該按照合同約定要求委托單位提供招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、相關(guān)合同及其有效附件材料、全套設(shè)計(jì)文件,圖紙會(huì)審及交底記錄,圖紙變更文件,為審計(jì)工作做好準(zhǔn)備。
蘇州園區(qū)入口大橋跟蹤審計(jì)工作主要是建設(shè)實(shí)施、竣工結(jié)算階段對(duì)工、料、機(jī)、量、價(jià)等各方面進(jìn)行全方位、全過程的詳細(xì)審計(jì),從而控制工程造價(jià),有效利用建設(shè)資金,最大限度的減低項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。其中重點(diǎn)是將對(duì)造價(jià)影響最大的工程變更、工程量收方兩個(gè)方面進(jìn)行控制。
一)施工階段審計(jì)工作的主要內(nèi)容
工程的施工階段是投入資金最多,最容易造成資金不合理利用的階段,因此應(yīng)特別注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤審計(jì):
1、核定工程量和隱蔽工程收驗(yàn)方
工程量是否準(zhǔn)確是決定工程造價(jià)準(zhǔn)確性的關(guān)鍵因素,而工程量的計(jì)算又是最為繁瑣、最易出錯(cuò)的工作。跟蹤審計(jì)中必須采取全面審核法,將送審工程量進(jìn)行逐項(xiàng)仔細(xì)審查,其中審查依據(jù)主要有施工圖、變更設(shè)計(jì)圖、隱蔽工程收驗(yàn)方記錄及其成果資料。
隱蔽工程收驗(yàn)方現(xiàn)場收驗(yàn)人員由業(yè)主代表、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位、施工單位人員組成。在收驗(yàn)方小組根據(jù)施工單位報(bào)送的資料,確定報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目及資料整理達(dá)到收驗(yàn)方的要求后,召開專題會(huì)議,確定收方內(nèi)容,制定收方操作程序及方法,明確收方成果資料整理要求。施工單位負(fù)責(zé)測量工作,監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位、施工單位各出一人分別記錄。施測過程中由業(yè)主代表、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位人員實(shí)施監(jiān)督。施工、監(jiān)理、審計(jì)、業(yè)主單位對(duì)隱蔽工程收方時(shí)必須對(duì)收方現(xiàn)場進(jìn)行拍照,以作為收方資料的證明,做到實(shí)物、圖、文并貌,真實(shí)、準(zhǔn)確的反應(yīng)工程建設(shè)情況。
2、工程變更的造價(jià)控制
工程變更是工程實(shí)施過程中造價(jià)控制的重點(diǎn),工程變更控制的好壞直接影響工程造價(jià)控制目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行控制:
a、對(duì)擬進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行設(shè)計(jì)變更對(duì)造價(jià)影響大小的評(píng)估,在技術(shù)可行的前提下優(yōu)先選出經(jīng)濟(jì)最合理的變更方案。其中對(duì)于確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場不符、無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行;對(duì)于變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,應(yīng)考慮變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較,分析工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否在控制范圍之內(nèi),若可能超出控制范圍時(shí),提醒業(yè)主注意。另外應(yīng)和業(yè)主以及監(jiān)理單位密切合作,盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,以避免索賠事件的發(fā)生。
b、跟蹤審計(jì)中對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)注意以下三點(diǎn):設(shè)計(jì)變更是否已全部實(shí)施,若是按設(shè)計(jì)圖已施工后才發(fā)生變更,則計(jì)算因牽扯到按原圖施工的人工費(fèi)、材料費(fèi)及拆除費(fèi)等,若原設(shè)計(jì)圖內(nèi)容沒有施工,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用;若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品則要提請(qǐng)業(yè)主注意回收;對(duì)于調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更,以便在結(jié)算時(shí)扣除。
c、對(duì)設(shè)計(jì)變更后施工中因采用新技術(shù)、新工藝而產(chǎn)生的新增單價(jià),會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理、施工等單位共同對(duì)新技術(shù)和新工藝的各個(gè)工序進(jìn)行定額測定,編制出能真實(shí)、準(zhǔn)確反應(yīng)造價(jià)的補(bǔ)充定額。
d、對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)進(jìn)行分析,以便追究責(zé)任方的責(zé)任。由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除等費(fèi)用,應(yīng)協(xié)同業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠;由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮造成設(shè)計(jì)變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用;由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、造價(jià)造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。
3、對(duì)工程簽證單進(jìn)行評(píng)估
施工內(nèi)容應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn),例如:人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等。合同中沒約定的,應(yīng)提請(qǐng)業(yè)主注意以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。在簽證單審計(jì)中應(yīng)對(duì)工程簽證單進(jìn)行備份,以避免添加涂改等現(xiàn)象;應(yīng)評(píng)估簽證單對(duì)工程造價(jià)的影響,分析簽證有無涉及工程整體造價(jià)的上升,并及時(shí)提請(qǐng)業(yè)主注意;審查簽證的內(nèi)容有無重復(fù)計(jì)列在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已含的清單子目中。
4、核定材料價(jià)
對(duì)于工程變更和簽證單中新增材料的主要核價(jià)形式有:調(diào)研市場,取得第一手資料;利用手中的資料,參照類似工程核價(jià);通過《蘇州工程造價(jià)信息》或直接聯(lián)系材料供應(yīng)商詢價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)等。收集到的信息價(jià)加工整理后,報(bào)送材料核價(jià)表,完成材料價(jià)格(應(yīng)標(biāo)明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià),以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計(jì)?。┐_認(rèn)工作。
5、核定工程進(jìn)度款
工程進(jìn)度款的審核與確定應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的要求,所套用的計(jì)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)正確,工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致,避免虛假計(jì)量、超額支付等情況發(fā)生。
6、索賠費(fèi)用的審核與管理
在實(shí)施跟蹤審計(jì)過程中,應(yīng)經(jīng)常定期或不定期深入施工現(xiàn)場,及時(shí)了解、掌握工程項(xiàng)目進(jìn)展情況,提出咨詢意見或建議,提醒建設(shè)單位防范索賠風(fēng)險(xiǎn),以及必要的反索賠準(zhǔn)備;當(dāng)出現(xiàn)索賠傾向時(shí),協(xié)助建設(shè)單位將索賠損失控制到最小;同時(shí)對(duì)承包人的違約問題提請(qǐng)建設(shè)單位主張索賠權(quán)益。索賠的審核應(yīng)注重真實(shí)性與補(bǔ)償性,在符合合同約定、證據(jù)充分且滿足索賠程序的前提下,采取互諒與補(bǔ)償原則,以利于和約雙方的合作。
跟蹤審計(jì)過程中應(yīng)按照“跟蹤審計(jì)、快速反饋、及時(shí)糾偏、按月報(bào)告”的原則撰寫日志,記錄跟蹤審計(jì)工作開展情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題定期或不定期地提出意見和建議,并按月編制《全過程跟蹤審計(jì)工作小結(jié)》書面報(bào)告,對(duì)跟蹤審計(jì)工作中的重要事項(xiàng)做出專業(yè)判斷,編制審計(jì)工作底稿存檔備查。
二)、竣工結(jié)算階段審計(jì)工作的主要內(nèi)容
1、整理和審查工程結(jié)算材料
跟蹤審計(jì)人員首先應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施階段收集的一些重要證明材料進(jìn)行整理,例如:隱蔽工程收方記錄、簽證單、設(shè)計(jì)變更單、竣工圖、會(huì)議紀(jì)要、往來文件等資料,并取得相關(guān)責(zé)任人的簽名或蓋章,并應(yīng)對(duì)工程結(jié)算資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行獨(dú)立、公正、公平的審核。
2、進(jìn)行工程結(jié)算審核,編制工程結(jié)算報(bào)告
工程結(jié)算審核首先根據(jù)已審查的工程竣工資料進(jìn)行工程量核算,并將核算結(jié)果與施工單位、業(yè)主交換意見;達(dá)成一致后,依據(jù)合同、簽證單、定額及其配套文件編制工程結(jié)算報(bào)告。編制工程結(jié)算中應(yīng)將結(jié)算和預(yù)算進(jìn)行對(duì)比,查看二者之間的差距,并說明原因以及在審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題,確保結(jié)算報(bào)告的完整性、真實(shí)性。之后對(duì)結(jié)算報(bào)告進(jìn)行校核和簽發(fā),完成最后的審計(jì)工作。
3、整理歸檔
4、跟蹤審計(jì)整理歸檔的資料包括:跟蹤審計(jì)合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議;作為跟蹤審計(jì)依據(jù)的相關(guān)項(xiàng)目資料、設(shè)計(jì)文件、會(huì)議紀(jì)要和往來文件;經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終成果文件;與所有中間及最終成果文件相關(guān)的計(jì)算、計(jì)量文件,校核、審核記錄;隱蔽工程及重要事件的影像資料;單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料等。
四、跟蹤審計(jì)質(zhì)量保證措施
1、組織制度保證
跟蹤審計(jì)人員應(yīng)為精通造價(jià)和施工技術(shù)的復(fù)合型造價(jià)咨詢?nèi)藛T,跟蹤審計(jì)實(shí)施過程中應(yīng)明確相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限,合理分工,確保審計(jì)的質(zhì)量。跟蹤審計(jì)報(bào)告應(yīng)交由復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員依照法律、法規(guī)重點(diǎn)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核:是否按照審計(jì)方案確定的審計(jì)范圍和審計(jì)目標(biāo)實(shí)施審計(jì);與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)是否清楚、審計(jì)證據(jù)是否具有客觀性和合法性;審計(jì)的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“工程量計(jì)算關(guān)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)關(guān)、材料差價(jià)審計(jì)關(guān)、套用定額審計(jì)關(guān)”是否把握好。
2、提高審計(jì)意見的時(shí)效性
跟蹤審計(jì)最關(guān)鍵的作用就是審計(jì)意見的及時(shí)性和發(fā)現(xiàn)問題后整改的及時(shí)性。對(duì)一般性問題,發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)要求有關(guān)單位立即主動(dòng)整改,以及對(duì)施工進(jìn)度安排、施工組織等方面的意見,用口頭的形式向有關(guān)單位和部門發(fā)表審計(jì)意見,并視其重要程度在事后補(bǔ)做審計(jì)紀(jì)錄。
關(guān)鍵詞:建筑工程;竣工;資料編制與整理;探究
引言
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)逐步取代了人工抄寫完成的大量數(shù)據(jù)和資料,計(jì)算機(jī)對(duì)資料的收集和整理不僅極大的減少了不必要的時(shí)間浪費(fèi),而且極大的提高了工作效率,但是由于建筑工程施工技術(shù)方面的資料編制以及相關(guān)的的整理工作工程量巨大,時(shí)間跨度也較大,涉及的范圍較廣,這就增加了建筑工程竣工的資料編制工作,特別是諸多施工單位會(huì)根據(jù)自己的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)制定各種工程施工技術(shù)資料,因此,一般會(huì)出現(xiàn)在工程最后竣工驗(yàn)收時(shí)候,才發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)資料組卷不完整、不規(guī)范的情況,進(jìn)而對(duì)施工過程以及施工過程中的質(zhì)量控制加以合理的準(zhǔn)確的反應(yīng)和控制,影響建筑工程的竣工,由此可見,有效建立健全建筑工程竣工資料的編制和整理工作顯得十分重要。以下,筆者簡要就如何有效保障施工技術(shù)資料的完整性與規(guī)范性加以探究。
一、關(guān)于建筑工程竣工資料編制與整理重要性的分析
有效對(duì)建筑工程竣工材料加以合理的編制與整理,是科學(xué)對(duì)工程項(xiàng)目等級(jí)進(jìn)行評(píng)定的重要依據(jù)之一,也是日后工程擴(kuò)建和后期維護(hù)工作開張的重要指導(dǎo)資料??⒐べY料編制在建筑工程項(xiàng)目的全過程中有著極為重要的意義和作用,其在建筑項(xiàng)目的重要作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
第一,建筑工程竣工資料的編制和整理可以對(duì)工程的進(jìn)步加以及時(shí)的反應(yīng)和回饋,有效制約和影響這工程檢驗(yàn)工作的進(jìn)行與發(fā)展;第二方面,建筑工程竣工資料的編制和整理工作可以科學(xué)的為工程質(zhì)量評(píng)價(jià)工作提供依據(jù),通過資料的記錄、檢查和比對(duì),可以及時(shí)對(duì)建筑工程中存在的相關(guān)問題和不足以及時(shí)的反映,避免演變成為更壞、更糟的惡果;第三方面,建筑工程竣工資料的編制和整理的工作的完整性、規(guī)范性以及質(zhì)量的高低可以間接反映出整個(gè)建筑企業(yè)在工程管理中的管理水平的高低,倘若編制與整理工作落實(shí)的很好,不僅可以找到施工管理以及資料管理的源頭,積累相關(guān)的建筑方面的經(jīng)驗(yàn),更可以樹立良好的企業(yè)形象,提高建筑企業(yè)的競爭力;第四方面,建筑工程竣工資料的編制和整理是對(duì)建筑工程的全程記錄與肯定,倘若記錄規(guī)范、科學(xué),則勢必會(huì)為日后承包的建筑工程中的難題解決和突破提供資料,對(duì)于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和設(shè)計(jì)有有著極為重要的作用。
二、建筑工程竣工資料規(guī)范化編制的規(guī)定與要求
(一)關(guān)于施工技術(shù)總結(jié)的規(guī)定與要求
建筑工程的施工技術(shù)總結(jié),是極為重要的工程技術(shù)文獻(xiàn)以及日后管理工作開展的重要參考,施工技術(shù)總結(jié)作為竣工資料的重要組成部分,必須由施工單位進(jìn)行蓋章確認(rèn)。施工技術(shù)總結(jié)的主要內(nèi)容主要包括工程概況介紹,施工的過程介紹,以及對(duì)其完成情況和施工質(zhì)量等進(jìn)行詳細(xì)的論述,最后還要有關(guān)于此次工程竣工的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),這是施工技術(shù)總結(jié)的主體組成部分。此外,還需要有一些附表和附件。當(dāng)進(jìn)行施工技術(shù)總結(jié)時(shí),在技術(shù)總結(jié)的目錄之后,還要對(duì)附件以及原始資料的目錄清單加以列舉,使得所有的竣工材料以及主要的內(nèi)容可以被很直觀的展現(xiàn)出來。
(二)關(guān)于竣工圖的規(guī)定與要求
竣工圖可以有效的對(duì)工程施工的實(shí)際情況加以有效的反映,竣工圖示竣工資料編制與整理的重要組成,因此必須在進(jìn)行資料的整理中,盡量保證竣工圖與實(shí)際的情況相符合,盡量保證圖物相符合。建筑施工單位在施工過程中,必須要保證認(rèn)真做好相關(guān)的施工記錄、檢測維修記錄以及驗(yàn)收和簽證工作等,其次要對(duì)設(shè)計(jì)單位變更的文件進(jìn)行及時(shí)的跟進(jìn)和更新,最后要進(jìn)行竣工圖的編制工作。對(duì)于竣工圖的一個(gè)重要的要求就是所有完成的竣工圖需要由施工單位蓋上竣工圖章,此外還要進(jìn)行簽字手續(xù),只有保障這幾項(xiàng)要求的達(dá)標(biāo)以及公章的蓋章,才能作為竣工圖進(jìn)行保存。
(三)關(guān)于施工照片的規(guī)定與要求
施工照片以及底片,是有效對(duì)項(xiàng)目過程進(jìn)行反映的一項(xiàng)極為重要的聲像材料,也是建筑工程檔案的重要組成部分,對(duì)于照片的處理,需要?jiǎng)澐譃椴煌姆N類,然后進(jìn)行相關(guān)的整理工作,在對(duì)照片的保存中,需要用專用的相簿對(duì)其加以固定和保護(hù),獨(dú)立安放成冊(cè)。對(duì)于照片的取材需要著重對(duì)工程施工前后的樣貌加以記錄(方便以后比對(duì)工作的進(jìn)行),此外還要對(duì)關(guān)鍵部位以及隱蔽工程的驗(yàn)收情況加以側(cè)重,在進(jìn)行拍照之后,還要做好記錄工作,借助詳細(xì)的文字說明,標(biāo)明拍攝日期等。
三、對(duì)建筑竣工資料編制和整理工作的合理建議
在建筑施工資料的編制與整理工作中,難免會(huì)遇到一些問題以及不規(guī)范之處。以下,筆者簡要就各方面的經(jīng)驗(yàn)成果,綜合相關(guān)的提高竣工資料的編制的水平的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),對(duì)其提出以下幾點(diǎn)建議。
(一)明細(xì)分工,責(zé)任到人
在進(jìn)行施工技術(shù)總結(jié)工作中,項(xiàng)目管理的技術(shù)部門一般分為總工室、工程部、質(zhì)檢部、安檢部、合同計(jì)劃部、實(shí)驗(yàn)室、測量隊(duì),這就要求對(duì)各部門的責(zé)任加以合理的分配,各部門要對(duì)技術(shù)總結(jié)報(bào)告中的涉及到自己職責(zé)范圍領(lǐng)域的技術(shù)總結(jié)報(bào)告,需要本著實(shí)事求是的態(tài)度,認(rèn)真開展總結(jié)報(bào)告的編寫工作,組織人員按計(jì)劃分工,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。此外,還要有相應(yīng)人員進(jìn)行最終的審核與統(tǒng)籌工作。
(二)要做好充足的準(zhǔn)備工作
在進(jìn)行建筑竣工資料編制和整理工作時(shí),需要做好充足的準(zhǔn)備工作,首先要熟悉工程圖紙,工程圖紙是施工的基礎(chǔ),必須深入對(duì)施工圖紙的了解,多角度的考慮和分析問題,保障施工資料的真實(shí)性。其次,還要注意填寫施工時(shí)候必備的原料,對(duì)施工過程中所涉及到的表格,包括對(duì)安全性以及質(zhì)量的評(píng)估加以嚴(yán)格的比對(duì)和審查,審核無誤之后進(jìn)行相應(yīng)的簽字和蓋章程序。
結(jié)語
建筑工程竣工資料編制與整理工作的重要性不言而喻,因此必須要嚴(yán)格規(guī)范資料編制與整理工作。筆者衷心希望,以上關(guān)于對(duì)建筑工程竣工資料的編制與整理工作的探究能夠被相關(guān)負(fù)責(zé)人合理的吸收和采納,進(jìn)而更好的指導(dǎo)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:工程竣工結(jié)算的意義;準(zhǔn)確性;
中圖分類號(hào): F830.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、工程竣工結(jié)算的意義:
工程竣工結(jié)算是指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求后,按照規(guī)定程序向建設(shè)單位辦理最終工程價(jià)款結(jié)算的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
工程竣工結(jié)算由施工單位編制報(bào)業(yè)主后,業(yè)主將自行或委托造價(jià)咨詢部門審核,其審定后的最終結(jié)果,將直接牽涉到國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。如何把已實(shí)施的工作內(nèi)容,通過竣工結(jié)算反映出來,是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的問題;同時(shí)竣工結(jié)算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù),是總結(jié)和衡量企業(yè)管理水平的依據(jù),通過竣工結(jié)算,可總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步提高施工管理水平服務(wù)。
二、提高工程竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性
工程竣工結(jié)算工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作,??⒐そY(jié)算的準(zhǔn)確性,對(duì)合理確定工程造價(jià)、控制工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起著重要的作用。如何做好工程竣工結(jié)算的工作,作為造價(jià)人員應(yīng)從以下幾方面加以注視。
(一)、廣泛收集工程竣工結(jié)算編制的主要依據(jù),為結(jié)算工作做好充分準(zhǔn)備。其內(nèi)容包括:1)、國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋。2)、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。3)、施工承發(fā)包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同,有關(guān)材料、設(shè)備采購合同。4)、招投標(biāo)文件。5)、工程竣工圖、施工圖會(huì)審記錄,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商單。6)、經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報(bào)告或停復(fù)工報(bào)告。7)、雙方確認(rèn)的工程量。8)、雙方確認(rèn)追加(減)的工程價(jià)款。8)、雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價(jià)款。9)、有關(guān)的其他依據(jù)。
(二)、重視竣工圖的算量及套價(jià)
首先,準(zhǔn)確計(jì)算工程量。它是工程竣工結(jié)算編制過程中最繁雜的一個(gè)工序,工程量是組成工程造價(jià)的基本因素,工程造價(jià)的準(zhǔn)確程度主要取決于工程量計(jì)算的精度,因此一定要抓好工程量的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確計(jì)算工程量必須熟悉和詳細(xì)理解全部施工圖紙及所有的設(shè)計(jì)技術(shù)資料,工程量的底稿要盡可能詳細(xì),并應(yīng)附有相應(yīng)的圖示和圖示說明,有的工程長達(dá)兩年以上,所以必須做好詳細(xì)的計(jì)算底稿并做妥善保存,以幫助回憶當(dāng)時(shí)的計(jì)算思路和計(jì)算過程。
其次,準(zhǔn)確套價(jià)。結(jié)算必須實(shí)事求是地、客觀地反映工程實(shí)際造價(jià),因此,套價(jià)不能哪個(gè)項(xiàng)目單價(jià)高就往哪個(gè)套,套價(jià)時(shí)應(yīng)熟練掌握定額書中的說明,工作內(nèi)容及單價(jià)組成,并利用類似工程預(yù)算書、相應(yīng)定額進(jìn)行對(duì)照套價(jià),減少漏項(xiàng)機(jī)率。對(duì)定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目,可以依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合實(shí)際的施工情況,測定人工、材料、機(jī)械消耗量,公正合理地確定符合施工實(shí)際的單價(jià)。從而,準(zhǔn)確、全面地編制預(yù)算。
最后,注意竣工結(jié)算編制說明的編寫,應(yīng)將結(jié)算編制依據(jù)和編制過程中所遇到的某些問題及處理辦法,以及整個(gè)工程的主要工作量加以系統(tǒng)的說明,保證工程竣工結(jié)算工作的準(zhǔn)確性。
(三)、深入施工現(xiàn)場,掌握工程的第一手資料
造價(jià)人員為了使結(jié)算完整地反映工程實(shí)際情況。必須了解各施工階段的情況,掌握具體施工方法,準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià),為此應(yīng)該經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,了解現(xiàn)場的情況,獲取第一手資料。
1、要時(shí)刻了解施工中采用的新材料、新機(jī)械、新技術(shù)。施工過程中每一個(gè)具體要素發(fā)生變化都會(huì)引起結(jié)算的改變,對(duì)于施工過程中采用“三新”而導(dǎo)致的工程造價(jià)的變更,必須及時(shí)穩(wěn)妥地記錄并處理,否則事過境遷很容易產(chǎn)生爭議。對(duì)于施工動(dòng)態(tài),甲、乙雙方造價(jià)人員和負(fù)責(zé)人能及時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行討論研究,進(jìn)而達(dá)成共識(shí),取得一致意見,避免結(jié)算時(shí)發(fā)生糾紛。
2、要檢查核實(shí)隱蔽工程的工程量。對(duì)于隱蔽工程,在工程竣工后一般難以考察、核對(duì)和說明,進(jìn)行計(jì)算時(shí)也不易核準(zhǔn)工程量,建設(shè)單位與施工單位對(duì)此易發(fā)生分歧。有的隱蔽工程如果不能確定施工過程中是否存在返工的狀況,以及是否在圖紙以外又采取了其他措施,將對(duì)計(jì)算工程造價(jià)有很大影響,因此對(duì)隱蔽工程的工程造價(jià)的確定核實(shí),最好是在施工期間完成。隱蔽工程開始時(shí)造價(jià)員就要收集整理好相關(guān)資料,做好隱蔽工程的工程量預(yù)算。
(四)、善于整理(計(jì)算)變更工程
變更工程的準(zhǔn)確計(jì)算是工程竣工結(jié)算的關(guān)鍵。一般來說,較大的工程及工藝復(fù)雜的工程變更較多,在計(jì)算之前按圖紙會(huì)審記錄的內(nèi)容和設(shè)計(jì)變更通知單的內(nèi)容修訂、訂正全套施工圖、以便進(jìn)行變更計(jì)算,同時(shí),變更的結(jié)算一定要及時(shí),若留待工程竣工后才計(jì)算,就會(huì)因變更多而容易造成漏項(xiàng),或與原編制施工圖預(yù)算項(xiàng)目的工程量有重復(fù)。在計(jì)算變更的過程中,應(yīng)隨時(shí)清理變更圖紙及變更通知。
(五)、收集有關(guān)信息,做好資料積累
做好信息收集和資料積累,是每個(gè)造價(jià)人員日常必備工作。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)信息是結(jié)算工作的依據(jù),只有不斷地進(jìn)行收集、積累和更新,才能更快、更準(zhǔn)確地做好竣工結(jié)算工作。平時(shí),要注重做好工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的資料積累,為以后工程選擇合理的設(shè)計(jì)方案施工方法提供重要的數(shù)據(jù)。
總之,快速、準(zhǔn)確地編制工程竣工結(jié)算,需要我們認(rèn)真研究,大膽探索,努力實(shí)踐,及時(shí)掌握新的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能,不斷更新,總結(jié)出一套提高工程竣工結(jié)算準(zhǔn)確性的辦法,以利于今后工作的應(yīng)用。
工程建設(shè)是涉及到國計(jì)民生的一件大事,要合理有效地節(jié)約和使用建設(shè)資金,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,這就要求不斷提高工程竣工結(jié)算工作質(zhì)量。每位造價(jià)人員都應(yīng)該遵守職業(yè)道德,遵循有關(guān)法律、法規(guī),刻苦鉆研學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平,減少工程結(jié)算的糾紛,以求得工程竣工結(jié)算的合理性和真實(shí)性,使工程竣工結(jié)算工作沿著有序的軌道健康發(fā)展。