時間:2023-03-10 14:56:52
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1.克服困難,扎實工作,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作取得來之不易的新成績
2010年我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)工作,克服各種困難,負重奮進,勇于創(chuàng)新,扎實推進,努力完成了全年各項工作任務,總體經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益超過歷史最好水平。
1.1農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,速度效益同步增長
2010年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4385.7億元,比上年增長13.7%;增加值突破1315億元,比上年增長15.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值占全省GDP的比重達到16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)民就業(yè)增收的帶動作用不斷增強,共安置人員260萬人,同比增長2.35%,占全省城鄉(xiāng)就業(yè)人員的20%;勞動者報酬309.4億元,比上年增長23%,據(jù)測算全省農(nóng)民人均收入的36%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);實繳稅金達到98億元,比上年增長17.3%,占全省地方財政收入的18%;出口產(chǎn)品交貨值30.5億元,比上年增長20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為全省國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,已經(jīng)是促進農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。
1.2轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展方式,銷售收入實現(xiàn)新突破
近五年,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)每年都以15%的速度遞增,成為最具有活力和希望的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破2550億元,比上年增長18.6%。同時涌現(xiàn)一批帶頭能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),其中國家級龍頭企業(yè)34戶,省級龍頭企業(yè)356戶,中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工品種不斷增加,科技含量提升,逐步形成了玉米、大豆、畜產(chǎn)品、特產(chǎn)品等龍型加工企業(yè)群,這些各具特色產(chǎn)業(yè)集群的形成,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強奠定了基礎。目前,我省農(nóng)產(chǎn)品加工項目庫已儲備規(guī)模以上項目358個,有些重點項目已上馬投產(chǎn),長春大成實業(yè)集團有限公司已經(jīng)成為世界最大的玉米深加工企業(yè)之一,加工能力位居世界第二,賴氨酸銷售占據(jù)世界市場的70%;皓月集團成為亞洲最大的肉牛加工企業(yè),牛肉出口量占全國的50%。通過幾年的不懈努力,糧食、畜禽和特產(chǎn)品加工品種從不足100個發(fā)展到3000多個。我省已有全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地20個,全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)示范基地13個,省政府命名的22個全省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),銷售收入都在10億元以上。
1.3調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展
休閑旅游農(nóng)業(yè)是我省農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓的新領域,休閑旅游農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設的有機結(jié)合,推進了城鄉(xiāng)互動,是拓展農(nóng)業(yè)功能、促進資源高效利用、滿足新消費需求的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,有利于環(huán)境保護和村容村貌治理,有利于促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收,是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑,是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小康社會建設的重要力量。但從整體看,與發(fā)達地區(qū)比,我省休閑旅游農(nóng)業(yè)還處在自我發(fā)展的起步階段。為了把這一新興產(chǎn)業(yè)抓出成效,我們召開了全省休閑旅游農(nóng)業(yè)工作會議,明確了休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和目標,推動了我省休閑旅游快速高效發(fā)展。目前全省現(xiàn)有休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)2720戶,規(guī)模以上休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)已達58個,休閑農(nóng)莊168個,農(nóng)業(yè)觀光采摘園120個,農(nóng)家樂1500戶,直接安置以農(nóng)民為主的從業(yè)人員6.5萬人,年接待游客近2000萬人次,營業(yè)收入達300多億元。
1.4積極穩(wěn)步推進,為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)系統(tǒng)扎實推進各項工作,克服各種困難,積極促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動了以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入了一個全面發(fā)展提高的新階段,發(fā)展勢頭不斷增強,發(fā)展環(huán)境越來越好。在省委、省政府《關(guān)于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速高效發(fā)展若干意見》的基礎上,2010年我們協(xié)調(diào)有關(guān)部門起草了《吉林省加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的意見》,以省政府文件下發(fā)各地,有效的解決了休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中一些難題。與此同時,在深入調(diào)查研究的基礎上,借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合我省實際,起草了《關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》,在征求并采納省發(fā)改委等16個部門意見的同時,又征求了9個市(州)、長白山管委會,19個縣(市、區(qū))和30戶有代表性的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)意見,并與有關(guān)政策進行了對比分析,形成《關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》,爭取盡早出臺實施。
1.5實施“走出去”戰(zhàn)略,積極構(gòu)建交流合作平臺
我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對外交流活動十分活躍,內(nèi)容豐富、形式多樣,為產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展起到了積極的促進作用。幾年來,我們先后組織100多家企業(yè)1000多個產(chǎn)品參加農(nóng)業(yè)部舉辦的東西合作貿(mào)易博覽會,同時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)部門負責人和企業(yè)家?guī)ы椖?、帶技術(shù),赴廣東、浙江、江蘇、貴州、廣西和北京等?。ㄊ校┛疾旖涣鬣l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗,尋求合作方式。在此基礎上,為了開拓國際市場,我們組織部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加美國國際天然及有機食品博覽會和在法國巴黎舉辦的有機食品博覽會,在宣傳推介我省農(nóng)產(chǎn)品的同時,開闊了視野,了解了國際農(nóng)產(chǎn)品市場,與部分國家客商建立了聯(lián)系,與國外公司簽訂了合作意向,為我省農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場參與國際競爭奠定了一定基礎。為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)的對外交流水平,我們在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會進行換屆的同時成立了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會,充實了省級協(xié)會的領導力量,增添了新的活力,完善了工作運行機制。通過全省上下的共同努力,2010省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))引進資金425億元,引進技術(shù)項目615個,是我們招商引資取得實質(zhì)效果的一年。
1.6穩(wěn)步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”競賽活動,促進各項工作的落實
通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”競賽活動,調(diào)動了各級政府抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作的積極性,取得了明顯成效??己嗽u定在以往考核內(nèi)容的基礎上增加了新的內(nèi)容,完善了考核方式方法,確??己梭w系的科學化、制度化。通過一個“杯”,統(tǒng)籌全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作,促進“五個體系”建設,第一是特優(yōu)新產(chǎn)品開發(fā)體系建設;第二是企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設;第三是職工教育培訓體系建設;第四是企業(yè)家隊伍體系建設;第五是管理服務體系建設。通過抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè),全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)杯”競賽活動,有力地促進了農(nóng)民就業(yè)增收,壯大了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。5年來我們積極協(xié)調(diào)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持資金7400萬元,共扶持項目343個。專項資金的落實起到了“四兩撥千斤”的作用,有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資額的快速增長,2010年全省以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已完成固定資產(chǎn)投資739.6億元,比上年增長21.2%,相當于近五年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資額的總和。
1.7搞好職業(yè)技能培訓鑒定和“藍色證書”培訓,加強高技能人才培養(yǎng)
通過落實職業(yè)技能培訓和鑒定工作經(jīng)費,省與各市(州)、縣(市、區(qū))培訓和鑒定經(jīng)費按2∶1的原則來掌握,調(diào)動了各地職業(yè)技能培訓和鑒定投入的積極性,形成了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作體系和信息網(wǎng)絡體系。去年已完成“藍色證書”培訓任務6500人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定6400人,5年來我們已完成“藍色證書”培訓65500多人,職業(yè)技能培訓鑒定64890多人,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預警體系今年將投入使用,全省職業(yè)技能培訓和鑒定工作已經(jīng)走在全國先進行列。在此基礎上,進一步完善了各市(州)和重點縣(市、區(qū))職業(yè)技能鑒定站的基礎建設工作,在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、糧食主產(chǎn)區(qū)和城市郊區(qū)建設農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培訓示范基地,合力推進農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)推廣培訓工作,培訓各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實用技術(shù)人才。
1.8構(gòu)建產(chǎn)學研聯(lián)結(jié)平臺,企業(yè)自主創(chuàng)新和研發(fā)實現(xiàn)新突破
積極參與了農(nóng)業(yè)部適用技術(shù)推廣與對接活動,有效整合高等院校、科研院所和企業(yè)自身資源,建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化新機制。在國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心和我省9個專業(yè)分中心的指導下,重點抓好企業(yè)自主研發(fā)機構(gòu)建設,目前我省已有國家級農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)22個,新評選科技創(chuàng)新示范企業(yè)45戶,有3個專業(yè)分中心得到了國家近100萬元資金的扶持。同時組織部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會常務理事、理事參加了由中國農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局舉辦的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展論壇和技術(shù)對接活動,邀請了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局張?zhí)熳艟珠L、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心王守聰主任、中國旅游協(xié)會休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會甘士明會長等領導和專家親臨我省進行培訓指導。
2.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
客觀地分析當前經(jīng)濟形勢,我們清醒地認識到世界經(jīng)濟復蘇基礎還不穩(wěn)固,積極變化和不利影響同時顯現(xiàn),短期問題和長期問題相互交織,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度有所增大。同時,我省農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)還存在自身發(fā)展不足的問題,一是企業(yè)整體素質(zhì)有待提高。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍偏小,企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力,缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品;二是一些企業(yè)體制不完善、機制不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,家族式管理的企業(yè)仍占較大比重;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,三產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,一般性產(chǎn)品、初級產(chǎn)品多,技術(shù)含量、附加值高的產(chǎn)品少,勞動密集型的產(chǎn)品多,知識密集、技術(shù)密集型的產(chǎn)品少;在企業(yè)結(jié)構(gòu)上,小而全、低水平重復建設仍然存在等等。對此,我們必須保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,科學分析當前形勢,深刻認識抓好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的重要性和艱巨性,進一步堅定發(fā)展信心不動搖,咬住發(fā)展目標不放松,認準發(fā)展路子不改變,緊緊把握發(fā)展難得的歷史機遇。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,開好頭、起好步至關(guān)重要,我們要在全面完成了“十一五”任務的基礎上,全面落實“十二五”規(guī)劃的各項指標,全力促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)快速高效發(fā)展。2011年及今后一個時期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,以農(nóng)民就業(yè)增收為目標,以科技創(chuàng)新為主線,以項目建設為載體,自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式;突出特色、培育品牌;加強交流、擴大合作;強化職能、搞好服務,全力推進以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和以休閑旅游農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
“十二五”期間發(fā)展目標是全面建設完成“1151”工程,即:到2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)增加值2500億元,在2010年的基礎上翻一番;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入5000億元,在2010年基礎上翻一番;建設完善國家級休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣(示范區(qū))5個,打造五條具有北方特色休閑旅游農(nóng)業(yè)精品線路;建設100個三星級以上休閑旅游農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū)),其中20%進入國家休閑旅游農(nóng)業(yè)示范點行列。
2011年主要工作目標是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值突破1500億元,同比增長15%以上,規(guī)模以上企業(yè)同比增長18%以上;實繳稅金突破110億元,同比增長15%以上;從業(yè)人員保持在260萬人以上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破3000億元,其中省級龍頭企業(yè)銷售收入同比增長20%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐明顯加快;抵御風險能力、科技創(chuàng)新能力和品牌建設能力明顯增強;企業(yè)經(jīng)營管理水平和員工整體素質(zhì)明顯提升;主導產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)民就業(yè)和增收方面的作用日益明顯。
為了全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,在今年和今后一個時期我們要全力實施“六大戰(zhàn)略”措施,重點抓好“1151”工程建設,促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展。把大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益,作為今年和今后工作的努力方向和工作的重點任務。
2.1實施“主導產(chǎn)業(yè)推進戰(zhàn)略”,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐
按照省委、省政府和農(nóng)業(yè)部的要求,整合各方面力量,加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推進力度,促進我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是今年和今后5年,在全省實施“1151”工程的過程中,認真抓好全省22個農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設工作,推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)百強示范企業(yè)建設工程,全面提高自主創(chuàng)新和研發(fā)能力。二是在調(diào)查研究的基礎上,進一步完善《關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》,積極協(xié)調(diào),爭取盡早出臺,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金上,繼續(xù)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)和百強示范企業(yè)傾斜,重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新項目,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有一定規(guī)模、產(chǎn)品科技含量高、市場占有率高,吸納農(nóng)民就業(yè)和增收作用明顯的項目予以優(yōu)先安排。四是大力實施特色品牌帶動戰(zhàn)略,重點打造和重點培育名牌產(chǎn)品。對眾多品牌進行有效整合,抓好優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工品牌的國內(nèi)外注冊,促進品牌向名牌轉(zhuǎn)化,將做大品牌戰(zhàn)略和做強龍頭企業(yè)戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,發(fā)展一批大中型優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。對有規(guī)模、有市場、有資源優(yōu)勢的特色企業(yè),實行重點培育、扶持和推進。五是謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目,在已有省級項目庫的基礎上,各地要根據(jù)實際,增加新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目,培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展后勁。
2.2實施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略”,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
進一步貫徹落實國家有關(guān)政策和省委、省政府《關(guān)于進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速高效發(fā)展的若干意見》,促進我省以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和以休閑旅游農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,圍繞國家出臺的一系列產(chǎn)業(yè)振興政策,推動重點行業(yè)、重點企業(yè),用足、用好、用活國家的有關(guān)政策,加快推進全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年和今后5年,在全省實施“1151”工程過程中,整合資源,培育創(chuàng)建農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)百戶企業(yè)集團,推進有關(guān)企業(yè)上市融資。二是有關(guān)發(fā)展專項資金的使用將根據(jù)新的形勢,結(jié)合“1151”工程增加兩項新內(nèi)容,一個是扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級項目;另一個是科技創(chuàng)新項目。三是繼續(xù)開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))“創(chuàng)業(yè)杯”競賽活動。完善考核方式方法,確??己梭w系的科學化、制度化。
2.3實施“新興產(chǎn)業(yè)開拓戰(zhàn)略”,促進休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展提升
在借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎上,重點抓好以下幾方面工作:一是科學規(guī)劃。要在搞好調(diào)研工作的基礎上,從規(guī)劃入手,緊緊把握市場需求,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展實際和區(qū)域特點,依托資源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎,因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在實施“1151”工程過程中,把規(guī)劃建設5個國家級休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣(示范區(qū)),打造5條具有北方特色休閑旅游農(nóng)業(yè)精品線路和100個三星級以上休閑旅游農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))作為重點,以點代面,協(xié)調(diào)發(fā)展。二是創(chuàng)造環(huán)境。要圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題制定扶持政策,根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)的意見》(吉政辦明電[2010]29號)精神,結(jié)合實際切實解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用水、用電等各種問題,形成促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。三是完善服務。要加大工作力度,把服務貫穿在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,在發(fā)展初期階段,重視創(chuàng)業(yè)輔導和教育培訓,對達到一定規(guī)模的企業(yè),突出在行業(yè)規(guī)范、規(guī)劃設計、市場推廣上加強服務。按照《吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定辦法》開展好休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的星級評選工作,全力推動規(guī)范化、標準化管理。四是創(chuàng)新機制。發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來,更重要的是把每個鏈條上的經(jīng)營者的利益有機結(jié)合起來,只有這樣休閑旅游農(nóng)業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。
2.4實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對外交流合作
繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略,積極參與農(nóng)業(yè)部東西合作工程,探索企業(yè)間技術(shù)合作、貿(mào)易合作、投資合作等新機制。強化公共服務平臺建設,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)對外招商引資、招賢引智工作,在省級項目庫中精心篩選,推出一批項目,面向國內(nèi)外持續(xù)開展招商引資工作。由單一開拓傳統(tǒng)市場,向開拓新興市場轉(zhuǎn)變,全面開展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對外交流合作活動。在對外發(fā)展上,積極開拓國外市場,繼續(xù)支持重點企業(yè)參加在美國、法國巴黎和德國克隆舉辦的國際食品博覽會,開拓歐美等新興市場,增強參與全球產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作能力。在對內(nèi)合作上,針對沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,民營資本向北流動的新情況,積極構(gòu)建南資北移通道,推動規(guī)模以上企業(yè)到沿海發(fā)達地區(qū)進行招商引資、招賢引智,促進交流合作。
2.5實施“人才興業(yè)戰(zhàn)略”,為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的人才基礎
農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才是關(guān)鍵。要努力調(diào)動各方面的積極性,落實職業(yè)技能培訓和鑒定工作經(jīng)費,今后省與市(州)、縣(市、區(qū))培訓和鑒定經(jīng)費仍按2∶1的原則來掌握,分層次搞好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職工和企業(yè)家的培訓工作。一是繼續(xù)扎實推進“藍色證書”培訓工程。在現(xiàn)有基礎上進一步創(chuàng)新培訓方式,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,舉辦各種形式培訓班,不斷提高培訓質(zhì)量和效果,逐步將藍色證書培訓工程在更大范圍、更深層次推開,培訓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)管理人員和職工,2011要年完成藍色證書培訓任務1萬人以上。二是做好職業(yè)技能培訓與鑒定工作。依托現(xiàn)有的培訓資源,圍繞糧油、特產(chǎn)品、畜產(chǎn)品行業(yè)的需求,開展好重點工種的職業(yè)技能培訓鑒定工作,在此基礎上按照農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求,推動企業(yè)開展“技工工程”提升行動,認真抓好高級工及技師的培訓與鑒定工作,2011年全省要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓鑒定任務1萬人以上。同時要搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預警體系建設,并且進一步完善各市(州)和重點縣(市、區(qū))職業(yè)技能鑒定站基礎工作。
一、指導思想
2011年,我們要在市委、市人大黨組的正確領導下,以十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎扶貧、勞務扶貧、科教扶貧和村級組織的戰(zhàn)斗力提升等五項工作,扎實開展扶貧工作,為使西衛(wèi)村早日脫貧、向著社會主義初級階段新農(nóng)村建設的方向穩(wěn)步邁進而努力奮斗。
二、工作安排
(一)村級組織建設
1、加強農(nóng)村黨員教育,培養(yǎng)發(fā)展黨員2名。
2、切實配合村兩委班子,培養(yǎng)好科技和流通帶頭人。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1、擴大種植優(yōu)質(zhì)核桃種苗300畝,完成三年工作計劃,使栽植的核桃林達到1000畝。
2、幫助村民推進勞務輸出,扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
3、積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè),完善新機制,使農(nóng)民進一步增收。
(三)基礎設施建設
1、完善村中現(xiàn)有的4口機井的變壓器防盜損工作,計劃在變壓器周圍打圍墻防護,投資60000元。
2、硬化村中學至公路長500米、寬3米、共計1500平方米的水泥路,投資10.5萬元。
(四)科教興農(nóng)
從汾陽農(nóng)科所聘請技術(shù)員來村中進行科教培訓,具體指導村民培育優(yōu)質(zhì)種子,以及核桃樹的嫁接和管理。
1、號召機關(guān)黨員聯(lián)系駐村特困戶10戶,因勢利導扶貧。
2、組織村中勞動力轉(zhuǎn)移,全年勞務輸出達到40人。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生
從汾陽市醫(yī)院聯(lián)絡專家,在村中舉行義診,造福村民。
(六)精神文明建設
1、開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動,保持縣級以上文明村。
一、工作情況
1、認真開展慈善救助及幫扶工作。嚴格按照慈善救助管理辦法的有關(guān)要求開展慈善救助活動,截至目前,共救助171人,其中救助困難家庭28人,救助資金110000元,疫情期間集中供養(yǎng)農(nóng)村特困人員143人,生活補助費42900元;幫扶貧困戶(村)41000元,慈善救助貧困大學生10人30000元;共計:223900元。
2.開展疫情防控捐贈款物工作。自1月31日區(qū)疫情防控指揮部辦公室接受社會捐贈款物公告以來,各轄區(qū)企業(yè)、各街道、發(fā)展區(qū)積極動員,不斷有愛心企業(yè)、愛心人士奉獻愛心,捐贈善款。截止目前,共捐贈資金896520.31元,其中撥付給區(qū)人民醫(yī)院6.14萬元、消防科技有限公司定向捐贈區(qū)街道辦事處用于疫情防控款5萬元,其他捐款全部匯集給市慈善總會,統(tǒng)一捐贈給湖北疫情地區(qū)。捐贈物資84消毒液1噸。
3、組織開展白內(nèi)障復明手術(shù)活動。協(xié)調(diào)各分會組織轄區(qū)內(nèi)的白內(nèi)障患者到眼科醫(yī)院進行病情檢查,并對11名患者進行了手術(shù)。為他們解除了病痛,方便了他們的生活。
4、開展企業(yè)、個人捐款并簽定三方定向協(xié)議。全區(qū)88家企業(yè)(個人)組織定向捐贈款1341000元,用于各街道對困難家庭救助及村內(nèi)設施建設。
二、明年工作計劃
1、繼續(xù)開展慈善救助工作;
2、做好9月5日“慈善宣傳日”工作;
3、繼續(xù)開展慈善捐贈,做好疫情防控常態(tài)化捐贈工作;
2019年第一季度,醫(yī)院工作在縣委縣政府及縣衛(wèi)健委的領導下,以提升縣級醫(yī)院綜合服務能力為中心,不斷加強醫(yī)院管理,在全院職工共同努力下,積極完成了各項工作任務目標。
一、醫(yī)院業(yè)務數(shù)據(jù)
第一季度,醫(yī)療業(yè)務收入2254.91萬元,門診總診療4.82萬人次,住院人數(shù)3588人次。
二、開展的主要工作情況
1、加強醫(yī)療質(zhì)量管理,穩(wěn)步提高醫(yī)療水平。醫(yī)院認真落實三級醫(yī)師查房、分級護理、疑難病例討論、急危重癥患者搶救等醫(yī)療管理核心制度和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》等醫(yī)療法律法規(guī),強化院前急救服務,暢通急診綠色通道,確?;颊叩募皶r救治。各職能科室與各科室簽訂目標管理責任書,實行質(zhì)量二級管理體系,充分發(fā)揮科室質(zhì)控小組的質(zhì)量管理作用。
2、持續(xù)做好貧困患者就醫(yī)工作。醫(yī)院加強貧困人口白內(nèi)障免費救治宣傳工作,在院內(nèi)顯示屏宣傳白內(nèi)障免費政策,第一季度免費做白內(nèi)障手術(shù)2人。第一季度累計實施“一站式”就醫(yī)結(jié)算人次200余人,累計實施先診療后付費人次300余人,累計免收住院押金金額6萬元。
3、完成體檢中心驗收。3月份,市衛(wèi)健委組織專家到我院對體檢科進行驗收,專家組聽取了醫(yī)院領導對體檢中心基本情況的匯報,實地對體檢中心的各項管理制度、流程、院感管理、放射防護、設備資質(zhì)、設備儀器計量檢測、體檢環(huán)境及科室設置、人員培訓等方面工作進行了認真的審查。
三、第二季度工作計劃
1、完成社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。我院將嚴格按標準建設社區(qū)衛(wèi)生服務站,按要求配置基礎設施及人員,改善社區(qū)居民的衛(wèi)生條件,提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量;
2、完成肌骨超聲、盆底治療儀、動態(tài)DR平板X光機、陰道鏡、一拖八母嬰監(jiān)護儀設備招標工作;
一、督戰(zhàn)核查工作內(nèi)容
(一)召開一次縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人參加的座談會,再次核查核實有關(guān)情況。
1.通過座談,進一步逐級壓實責任,了解相關(guān)單位負責人對健康扶貧工作掌握程度。
2.核對包??h貧困人口及貧困人口在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布是否與健康扶貧APP一致。
3.核對行政村與村衛(wèi)生室建設情況,準確掌握未建村衛(wèi)生室的行政村名單(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設村衛(wèi)生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況)。
4.核對村衛(wèi)生室村醫(yī)情況,準確掌握缺少常駐村醫(yī)的村衛(wèi)生室名單,指導各地做好上級醫(yī)院下派與鄰村代管工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否能夠開展基本醫(yī)療。
6.向縣級行政部門核查(到現(xiàn)場與村醫(yī)本人核查),2019年與2020年第一季度村衛(wèi)生室運行經(jīng)費和村醫(yī)補助落實情況。比較與村醫(yī)本人核查情況是否一致。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房與設備配置項目進展情況,6月底前要全部完成。
(二)現(xiàn)場暗訪。
1.遍訪所有的貧困村。核查村衛(wèi)生室建設情況與貧困人口醫(yī)療服務措施(服務“111”等)落實情況。其中,3個左右的貧困村貧困戶全覆蓋(普查)。
2.遍訪所有未建村衛(wèi)生室的行政村。核查未建村衛(wèi)生室是否符合規(guī)定(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設村衛(wèi)生室,人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷情況),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地行政村貧困人口是否知道去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病,與相鄰行政村聯(lián)合設置村衛(wèi)生室的行政村貧困人口是否知曉合建村衛(wèi)生室及村醫(yī),行政村搬遷或撤銷轄區(qū)居民基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)是否落實到相應的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。核查未建村衛(wèi)生室行政村貧困人口是貧困人口醫(yī)療服務措施(服務“111”等)落實情況。
3.完成縣級醫(yī)療機構(gòu)核查工作。
(三)6月底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室必須全覆蓋,市級層面要核查既往發(fā)現(xiàn)問題的地方。要統(tǒng)籌做好安排,根據(jù)包保縣(市、區(qū))實際確定計劃。
二、相關(guān)注意事項
(一)到行政村時,在到村委會了解具體情況,要與村委會核查失聯(lián)人員與常年不在縣域內(nèi)人員情況。
(二)要重點對因病致貧戶、因殘致貧戶開展入戶核查。是否有貧困患者或貧困殘疾人因未確診等原因未落實“一人一策”。
(三)采取普查的方式開展貧困戶入戶暗訪,即以村為單位覆蓋所有貧困戶。國家檢查多采用這種方式,能夠更加準確地掌握健康扶貧工作是否精準。
(四)要將現(xiàn)場核實情況與紙質(zhì)版材料、健康扶貧APP信息系統(tǒng)進行比對,進一步推動精準到人到病與精細化管理,做到賬賬相符、賬實相符。
三、關(guān)于組織形式
始終堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向組織開展包保暗訪工作。確保包保暗訪全覆蓋、無死角,確保消除盲區(qū)死角,解決短板弱項。
(一)做好基礎準備工作。委包保科室提前調(diào)取包??h(市、區(qū))有關(guān)基礎材料,會同包保單位根據(jù)貧困人口數(shù)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量等,合理制定工作計劃。
(二)對工作較好的地區(qū),可以適當減少暗訪頻次,對任務較重地區(qū),要加大暗訪力度。
(三)參照國家檢查模式,兼顧普查與抽查。普查是以村為單位覆蓋所有貧困戶,檢查是否做到“不落一人”(除死亡、失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi)3種情況(村委會證明),均納入管理,要有家醫(yī)簽約文書和健康檔案,所有患者要有“一人一策”;同步核查與健康扶貧APP信息是否一致);要有重點地組織抽查,以點代面,查找問題,幫助基層改進工作。
(四)要組織調(diào)度好人員力量,根據(jù)當次暗訪目標,既可以組織大隊伍開展普查,也可以組成小分隊開展抽查。
(五)關(guān)于進度要求,6月底前,要確保三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)再次全覆蓋,貧困人口暗訪比例由各包??剖腋鶕?jù)包??h(市、區(qū))貧困人口數(shù)量、可抽調(diào)工作人員數(shù)量等研究確定。
為貫徹以基層為重點的衛(wèi)生與健康工作方針,落實健康扶貧各項政策,加快提升貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)水平和綜合服務能力,推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療新格局。根據(jù)《河南省衛(wèi)生計生委、河南省扶貧辦關(guān)于印發(fā)貧困縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援幫扶實施方案的通知》精神,結(jié)合我縣實際情況,制定《鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生計生委、鎮(zhèn)平縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于鎮(zhèn)平縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援幫扶實施方案》,現(xiàn)就開展“等額對調(diào)”式支援幫扶工作有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、領導重視,組織健全
縣衛(wèi)計委領導對此項工作高度重視,成立了以衛(wèi)計委主任為組長,業(yè)務副主任為副組長的領導小組,制定了《鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生計生委、鎮(zhèn)平縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于鎮(zhèn)平縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援實施方案》及工作計劃,做到分工明確、責任到人。
二、團結(jié)協(xié)作,勤奮工作
依據(jù)方案計劃,2018年7月—2019年7月縣衛(wèi)計委安排4家縣直醫(yī)療機構(gòu)向6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下派思想作風好、業(yè)務水平高、管理能力強、身體健康,能夠指導受援醫(yī)院醫(yī)務人員工作的醫(yī)療、管理、醫(yī)技等業(yè)務骨干人員 12人。派駐醫(yī)務人員在6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)開展臨床查房、臨床教學、會診、技術(shù)培訓、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等,指導6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師開展疑難危重病癥診療。
根據(jù)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院管理和臨床實際工作需要,選擇12名醫(yī)護人員上派到縣直4家醫(yī)療機構(gòu)進行學習實踐。對6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上派人員,采取理論學習和臨床實踐相結(jié)合、以臨床實踐為主的方式,重點培訓相關(guān)專業(yè)基本理論和基本知識以及常見病、多發(fā)病的診療常規(guī)、操作規(guī)范等業(yè)務技能。
三、工作扎實、成效顯著
通過“等額對調(diào)”式支援幫扶,我縣縣直醫(yī)療單位與6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成了長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關(guān)系,6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全控制、基礎設施、學科建設、醫(yī)療服務能力等方面得到顯著提升。“等額對調(diào)”式支援幫扶累計診治門診病人15229人,收治住院病人1552人,開展或參與外科手術(shù)173臺,主持或參與病案討論197次,開展或參加講座及培訓208次,幫建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色???個,從而大大提高了6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務技術(shù)水平。
立足實際 共謀發(fā)展***醫(yī)院開創(chuàng)扶貧新天地
***醫(yī)院認真貫徹市委、市政府全面建設社會主義新農(nóng)村的基本要求,按照“到村入戶、整村推進”的原則,狠抓項目落實,千方百計提高農(nóng)民收入,扶貧工作在近一年的時間里取得顯著成效。
一、明確重點,深入調(diào)查,制訂切實可行的工作計劃。
該院堅持把農(nóng)民脫貧致富作為一個難題來解,作為重中之重的工作任務,下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因,把它作為破解難題的著手點。經(jīng)調(diào)查分析,全村農(nóng)民致貧的原因主要有:想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù),難以啟動發(fā)展項目而貧困;僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困;信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場服務而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因,該院主要領導和駐村扶貧隊員在摸清農(nóng)民致貧原因后,把該村貧困戶的基本家庭情況,貧困原因等一一立卡建檔,寫出調(diào)查報告,制訂了切實可行的工作計劃。
二、把農(nóng)村基層組織建設和帶領農(nóng)民致富相結(jié)合。
農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘,起承上啟下,帶動農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設,選好“領頭雁”,實現(xiàn)“選準一個人,帶領一群人,致富一個村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級領導崗位上。同時,要積極創(chuàng)造條件,讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場經(jīng)濟的實踐中提升自己,找準自己的定位,盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初,通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業(yè),為其購置先進生產(chǎn)設備,政策資金上的扶持,技術(shù)上的支持。很快,企業(yè)運轉(zhuǎn)良好,現(xiàn)已安排25人就業(yè),職工人均月收入600多元。在兩家民營企業(yè)的帶動下促進該村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
三、加快基礎設施建設,改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。
該院緊緊抓住項目建設,切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件,推進村容村貌的發(fā)展。
1、興建溝渠,優(yōu)化環(huán)境,促進農(nóng)田增產(chǎn)增收。針對蘆墩村三年一小旱,五年一大旱,加上水庫和溝渠年久失修,遇上旱災群眾只能“干瞪眼”,院長張以滔在實地考察后,同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后,徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌,蘆墩村近一千多畝農(nóng)田得以灌溉,既提升了該村抵御自然災害的能力,又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農(nóng)田面積占全村總耕地面積的80%以上,糧食畝產(chǎn)量增加近一倍,人均增收250元,家庭收入明顯提高,貧困人口由原來的276人減少到222人,村民收入由原來的1860元增加到2230元,群眾的生活也越過越甜美。與此同時,還建起了文化活動室,豐富精神生活。