時(shí)間：2022-08-18 00:08:48
序論：在您撰寫保潔下半年工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、2020年上半年完成的主要任務(wù)
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建設(shè)“政治堅(jiān)定”的醫(yī)保隊(duì)伍。一是以“抓黨建是最大的政績(jī)”為核心理念，始終堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、底線思維，不斷增強(qiáng)全局黨員干部廉潔從政意識(shí)，提高拒腐防變能力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是全面落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。使全局黨員干部統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作向縱深發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好醫(yī)保環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。三是堅(jiān)持“”制度，2月26日區(qū)醫(yī)療保障局黨支部選舉產(chǎn)生支部書記，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真組織開展集中學(xué)習(xí)、上黨課、固定黨日、志愿服務(wù)活動(dòng)等，保證黨員干部奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)保改革發(fā)展的堅(jiān)定感、責(zé)任感、使命感。
（二）突出主業(yè)，全力推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)發(fā)展
城鄉(xiāng)居民參保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。針對(duì)不同群體，采取預(yù)約參保、電話參保、上門參保等方式，為群眾提供“一站式”服務(wù)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保擴(kuò)面工作，截止2020年6月全區(qū)實(shí)際參保人數(shù)為20.4萬(wàn)人，參保率達(dá)到102%。按照人均籌資740元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2020年全區(qū)應(yīng)籌集資金總額為15096萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助惠民利民。圍繞困難群眾在醫(yī)療保障方面的急難愁盼，提升參保人的就醫(yī)獲得感，對(duì)困難群眾就醫(yī)所有費(fèi)用實(shí)行“一站式”結(jié)算，緩解了困難群眾醫(yī)療壓力，減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)。截止6月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助累計(jì)救助困難群眾1922人次，總計(jì)救助金額280萬(wàn)元。（其中通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”平臺(tái)救助1588人次，合計(jì)196萬(wàn)元，非一站式醫(yī)療救助148人次，合計(jì)65萬(wàn)元，貧困人口救助186人次，合計(jì)19萬(wàn)元）。
健康脫貧兜底成效顯著。建立困難群眾資助參保動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過與扶貧辦對(duì)接，及時(shí)獲得建檔立卡貧困戶名單，進(jìn)行資助參保。2020年我區(qū)貧困人口數(shù)共計(jì)991人，全部居民醫(yī)保參保費(fèi)用由政府代繳共計(jì)24.7萬(wàn)元。2020年上半年區(qū)貧困人口享受綜合醫(yī)保待遇共計(jì)190人次，合計(jì)基金支付10萬(wàn)元，其中享受“351”政府兜底補(bǔ)償共計(jì)7人次，補(bǔ)償金額5.8萬(wàn)元；享受“180”補(bǔ)充醫(yī)保補(bǔ)助共計(jì)184人次，補(bǔ)償金額4.3萬(wàn)元。
全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。疫情防控期間，我局扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)“電話辦、網(wǎng)上辦”簡(jiǎn)化優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。實(shí)行轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房穩(wěn)價(jià)專人負(fù)責(zé)制，每天做到隨機(jī)抽查，對(duì)口罩、溫度計(jì)等藥品故意哄抬價(jià)格，囤積居奇的行為堅(jiān)決予以打擊，全力保障疫情防控期間醫(yī)療耗材、藥品供應(yīng)市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序。制定實(shí)施《階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保扶貧工作。深入貫徹關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的重要精神，結(jié)合自身實(shí)際制定《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情補(bǔ)短板促攻堅(jiān)推振興”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，及時(shí)與市醫(yī)保中心、區(qū)扶貧辦對(duì)接，對(duì)2020年全區(qū)建檔立卡貧困人員進(jìn)行標(biāo)識(shí)，確保扶貧戶信息準(zhǔn)確、臺(tái)賬清晰。同時(shí)，做好建檔立卡貧困戶分類管理臺(tái)賬，確保貧困戶基本城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助全覆蓋。
集中開展“打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全”宣傳月活動(dòng)。為加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)守法意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)并主動(dòng)參與基金監(jiān)管工作，自4月1日起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的打擊欺詐騙保集中宣傳月活動(dòng)?；顒?dòng)期間，懸掛橫幅80余條、發(fā)放倡議書2000余份、醫(yī)保問答手冊(cè)3000冊(cè)、帶有舉報(bào)電話的宣傳海報(bào)、宣傳袋、宣傳紙杯、宣傳紙巾共10000余份，制作統(tǒng)一的宣傳音頻、視頻在全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)滾動(dòng)播放。同時(shí)制定了打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理方案，5月份為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾階段，6-11月份為集中治理和整改階段。
加強(qiáng)“兩定機(jī)構(gòu)”協(xié)議管理。根據(jù)醫(yī)保資金支出模式，以協(xié)議管理為主的實(shí)際，加大了協(xié)議的制訂、資金規(guī)模的核定和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。5月，與25家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和41家藥店簽訂了醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議。同時(shí)，采取自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、明察與暗訪相結(jié)合，不定期、不定時(shí)、抽查、集中檢查等方式，對(duì)我區(qū)協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展了專項(xiàng)檢查。截止6月底，共檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)7家次，對(duì)其中存在違規(guī)行為的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，依據(jù)規(guī)定分別予以以警告、整改、拒付違規(guī)金額和暫停協(xié)議、解除協(xié)議的處理，進(jìn)一步規(guī)范了“兩定機(jī)構(gòu)”服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理工作，開展醫(yī)?；鸨O(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，成立聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確職責(zé)，期間區(qū)醫(yī)保局聯(lián)合衛(wèi)健委、市場(chǎng)局組建工作組深入龍脊山醫(yī)院、前嶺礦醫(yī)院、百姓醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院、任樓醫(yī)院、五溝醫(yī)院進(jìn)行深夜檢查；聯(lián)合省局、市局對(duì)童亭礦醫(yī)院進(jìn)行飛行檢查；成立駐點(diǎn)督查小組，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查，針對(duì)誘導(dǎo)住院、掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、不合理收費(fèi)、不合理檢查、不合理用藥、不合理診療等違規(guī)行為進(jìn)行核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為將予以嚴(yán)懲形成震懾，以促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷提高維護(hù)基金安全的主動(dòng)性和自覺性。
二、工作中存在的主要問題和不足
（一）監(jiān)管機(jī)制尚需完善。目前還存在監(jiān)管手段單一、監(jiān)管范圍有缺失、調(diào)查取證難度大等問題；醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛假住院、誘導(dǎo)住院和定點(diǎn)藥店留存、盜刷、冒用社?？ǖ绕墼p騙保行為還或多或少地存在。
（二）隊(duì)伍體系尚需健全。一是醫(yī)療保障公共服務(wù)平臺(tái)短板明顯，鎮(zhèn)（辦）和村（居）醫(yī)療保障服務(wù)體系尚未建立、理順；二是隨著基金監(jiān)管業(yè)務(wù)不斷下沉，缺編少員的問題尤為突出，難以適應(yīng)醫(yī)?；鸬幕撕捅O(jiān)管需要；三是醫(yī)保部門懂醫(yī)懂藥懂保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)人才缺乏，業(yè)務(wù)能力亟待提升。
三、下一步工作打算和思路
（一）探索建立醫(yī)保監(jiān)管體系。一是建立健全區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦網(wǎng)格經(jīng)辦監(jiān)管體系，不斷提升醫(yī)保經(jīng)辦隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力;二是探索實(shí)行智能監(jiān)控全覆蓋，提高打擊欺詐騙保的針對(duì)性，探索將智能監(jiān)管由事后向事中、事前延伸；三是探索引入信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量，參與基金監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式。
（二）持續(xù)打擊欺詐騙保行為。一是在集中宣傳月活動(dòng)基礎(chǔ)上，開展打擊欺詐騙保行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，將以免費(fèi)體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、空床住院、盜刷醫(yī)?？ā⒚懊歪t(yī)、使用醫(yī)保卡套現(xiàn)或提取藥品等行為，作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)；二是開展醫(yī)?；鸲讲炻?lián)合執(zhí)法駐點(diǎn)行動(dòng)。由醫(yī)保、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管部門組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)督查，聚焦重點(diǎn)，分類檢查，統(tǒng)一處理，形成齊抓共管的新管理機(jī)制。
（三）全面推行醫(yī)保電子憑證。一是充分發(fā)揮醫(yī)保電子憑證方便快捷、全國(guó)通用、應(yīng)用豐富、安全可靠等特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，提升參保群眾激活率、兩定機(jī)構(gòu)覆蓋率和醫(yī)保結(jié)算支付率；二是進(jìn)一步創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，與“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)模式深度融合，推動(dòng)醫(yī)保電子憑證在醫(yī)保領(lǐng)域的多元化應(yīng)用；三是進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)用效果，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦工作的支撐作用，提升醫(yī)保公共服務(wù)水平，滿足人民群眾線上服務(wù)和異地結(jié)算需求。
（四）有效落實(shí)醫(yī)保民生工程。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民待遇整合工作。密切關(guān)注城鄉(xiāng)居民待遇政策統(tǒng)一落地后出現(xiàn)的各種問題，適時(shí)提出逐步消化方案，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民政策完全融合；二是有效規(guī)范全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作制度、流程，指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程工作；三是落實(shí)好綜合醫(yī)療保障兜底政策，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、建檔立卡貧困人口三類困難人群按政策分類代繳個(gè)人參保費(fèi)用。
（五）較好完善醫(yī)療參保信息。一是提高已參保人員和新增參保人員的信息質(zhì)量。清理核對(duì)參?；A(chǔ)信息，加強(qiáng)與公安人口庫(kù)比對(duì)，嚴(yán)把新增參保人員基礎(chǔ)信息質(zhì)量；二是有序清理重復(fù)參保。主要針對(duì)2019年12月31日以前的參保人員進(jìn)行清理，首先清理制度內(nèi)重復(fù)參保問題，盡早實(shí)現(xiàn)重復(fù)參保問題“清零”；其次，穩(wěn)妥清查跨制度重復(fù)參保問題。全面清查連續(xù)參加職工醫(yī)保1年以上、同其繳納1個(gè)年度以上居民醫(yī)保的重復(fù)參保信息，穩(wěn)妥有序處理跨制度重復(fù)參保問題；三是摸清不參加基本醫(yī)保人員情況。組織梳理不參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)象，了解人員情況。
（六）推進(jìn)醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè)。一是按照省、市局統(tǒng)一部署要求，做好與市醫(yī)保局信息中心對(duì)接，繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)醫(yī)保信息化建設(shè)；二是保障醫(yī)保信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)各鎮(zhèn)辦現(xiàn)有醫(yī)保信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)及應(yīng)用銜接工作，保障數(shù)據(jù)信息和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
（七）打贏醫(yī)保扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)落實(shí)貧困人口醫(yī)保扶貧政策的督辦力度，明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)醫(yī)保信息系統(tǒng)貧困人口數(shù)據(jù)與扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)，確保貧困人口信息準(zhǔn)確；二是確保實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助政策落實(shí)率、符合條件困難群眾資助參保率、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算實(shí)現(xiàn)率均100％。
（一）、加快區(qū)域環(huán)境綜合整治，改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量1、全面開展醫(yī)化企業(yè)廢氣規(guī)范化整治。作為市、區(qū)二級(jí)政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)之一，我區(qū)高度重視廢氣規(guī)范化整治。在去年整治的基礎(chǔ)上，今年以來，采取多種方式加快整治步伐。一是限期治理。在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，分三批對(duì)12家廢氣污染較重的企業(yè)提請(qǐng)區(qū)政府下達(dá)了限期治理決定。
二是學(xué)習(xí)交流。先是組織醫(yī)化企業(yè)去黃巖聯(lián)化、天臺(tái)藥業(yè)等先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)廢氣治理經(jīng)驗(yàn)，后來又組織中小企業(yè)去海正、九洲等企業(yè)學(xué)習(xí)，請(qǐng)企業(yè)介紹治理情況，推廣成功的治污經(jīng)驗(yàn)。并建立了大企業(yè)每周例會(huì)和中小企業(yè)半月例會(huì)制度，進(jìn)行技術(shù)和進(jìn)度交流，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
三是標(biāo)本兼治。即末端治理和清潔生產(chǎn)都要兼顧。四是控新促治。始終堅(jiān)持“先整治、后審批，先控制、后發(fā)展”的原則，全面落實(shí)項(xiàng)目審批與整治進(jìn)度掛鉤相結(jié)合，對(duì)整治不到位的，一律停止新、改、擴(kuò)建醫(yī)化項(xiàng)目。五是技術(shù)服務(wù)。整治期間，我們邀請(qǐng)了一些有資質(zhì)的單位為企業(yè)設(shè)計(jì)治理方案，并組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證，幫助企業(yè)完善整治方案。對(duì)不符合整治要求的方案予以否決。六是加強(qiáng)督查。建立了周報(bào)制度，要求企業(yè)每周一上報(bào)廢氣整治進(jìn)度。增加了督查頻次，實(shí)行每日一查。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與執(zhí)法人員一起在節(jié)假日和晚上到企業(yè)進(jìn)行檢查。七是公眾監(jiān)督。今年3、4月份，對(duì)列入限期治理的12家企業(yè)的廢氣整治情況在**日?qǐng)?bào)上公布，并公開環(huán)保監(jiān)督電話和企業(yè)法人電話，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。達(dá)到了較好的社會(huì)效果，有力地促進(jìn)了廢氣整治。到目前為止，已有28家企業(yè)上報(bào)了設(shè)計(jì)方案，投資6000多萬(wàn)元，其中海正藥業(yè)（外沙廠區(qū)）、海正化工、新東港、九洲、海翔、信友等6家企業(yè)已通過預(yù)驗(yàn)收，6家企業(yè)已完成進(jìn)入調(diào)試，新東海、一洲已報(bào)告申請(qǐng)驗(yàn)收。
2、實(shí)施廢水在線監(jiān)控。針對(duì)外沙巖頭化工區(qū)廢水污染突出問題，我局在前幾年抓企業(yè)廢水治理工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，xx年重點(diǎn)抓在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。目前，化工區(qū)的廢水在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已建成（36家企業(yè)39套裝置投資1000多萬(wàn)元），區(qū)級(jí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)正在建設(shè)；黃巖**交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)正在籌建。3、開展三山化工集中區(qū)整治。在歷年整治的基礎(chǔ)上，我局今年又多次召開三山區(qū)域醫(yī)化企業(yè)和企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，督促企業(yè)開展全面整治。經(jīng)過調(diào)查取證，我局對(duì)該區(qū)域5家醫(yī)化企業(yè)中的4家企業(yè)提請(qǐng)區(qū)政府下達(dá)了廢水限期治理決定。目前4家企業(yè)基本完成了廢水整治。其中3家企業(yè)已提交了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，另一家企業(yè)正在委托監(jiān)測(cè)。4家企業(yè)的廢氣規(guī)范化整治工作尚在實(shí)施之中。并要求企業(yè)在廢水、廢氣整治基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓清潔生產(chǎn)，廠容廠貌等工作，確保三山化工集中區(qū)年內(nèi)順利“摘帽”。
2012年上半年，我局緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn)，以“三個(gè)代表”和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的重要講話精神，以生態(tài)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化環(huán)境專項(xiàng)治理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，我區(qū)環(huán)保工作取得了新的成效。
一、上半年工作總結(jié) 二是學(xué)習(xí)交流。先是組織醫(yī)化企業(yè)去黃巖聯(lián)化、天臺(tái)藥業(yè)等先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)廢氣治理經(jīng)驗(yàn)，后來又組織中小企業(yè)去海正、九洲等企業(yè)學(xué)習(xí)，請(qǐng)企業(yè)介紹治理情況，推廣成功的治污經(jīng)驗(yàn)。并建立了大企業(yè)每周例會(huì)和中小企業(yè)半月例會(huì)制度，進(jìn)行技術(shù)和進(jìn)度交流，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。 2、實(shí)施廢水在線監(jiān)控。針對(duì)外沙巖頭化工區(qū)廢水污染突出問題，我局在前幾年抓企業(yè)廢水治理工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，xx年重點(diǎn)抓在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。目前，化工區(qū)的廢水在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已建成（36家企業(yè)39套裝置投資1000多萬(wàn)元），區(qū)級(jí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)正在建設(shè)；黃巖**交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)正在籌建。3、開展三山化工集中區(qū)整治。在歷年整治的基礎(chǔ)上，我局今年又多次召開三山區(qū)域醫(yī)化企業(yè)和企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，督促企業(yè)開展全面整治。經(jīng)過調(diào)查取證，我局對(duì)該區(qū)域5家醫(yī)化企業(yè)中的4家企業(yè)提請(qǐng)區(qū)政府下達(dá)了廢水限期治理決定。目前4家企業(yè)基本完成了廢水整治。其中3家企業(yè)已提交了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，另一家企業(yè)正在委托監(jiān)測(cè)。4家企業(yè)的廢氣規(guī)范化整治工作尚在實(shí)施之中。并要求企業(yè)在廢水、廢氣整治基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓清潔生產(chǎn)，廠容廠貌等工作，確保三山化工集中區(qū)年內(nèi)順利“摘帽”。
（二）、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ) 2、開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查。為了掌握全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，開展浙江省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和制定環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)，我局從xx年3月開始對(duì)轄區(qū)內(nèi)的15家企業(yè)分別進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查。其中資源綜合利用企業(yè)8家，環(huán)境服務(wù)業(yè)企業(yè)3家，潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家。從調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看我局的環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
一、主要完成的工作
（一）、進(jìn)一步促進(jìn)充分就業(yè)，鞏固創(chuàng)建促進(jìn)就業(yè)示范社區(qū)成果。
1、指標(biāo)任務(wù)完成情況
截至5月31日，實(shí)現(xiàn)新增崗位xx個(gè)，完成區(qū)指標(biāo)的47.1%；城鎮(zhèn)失業(yè)登記xx人，控制在區(qū)政府下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)；幫助成功創(chuàng)業(yè)41家，完成區(qū)指標(biāo)的56%，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)xx人，完成區(qū)指標(biāo)的55%。
2、舉辦的各類活動(dòng)
（1）、舉辦XX年春季“就業(yè)、擇業(yè)”大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，共有90多家企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)參加招聘，共計(jì)推出崗位xx個(gè)、到現(xiàn)場(chǎng)求職的本鎮(zhèn)居民和來滬務(wù)工人員約為xx多人，意向錄用758人，發(fā)放“春風(fēng)行動(dòng)”宣傳資料xx余份。
（2）、舉辦各類小型專題招聘會(huì)和面試會(huì)。為方便企業(yè)招工，我們根據(jù)企業(yè)要求共舉辦各類小型專題招聘會(huì)1場(chǎng)，面試會(huì)36場(chǎng)。上半年根據(jù)不同類型的求職者進(jìn)行青年崗前培訓(xùn)2場(chǎng)；組織開展小班化職業(yè)指導(dǎo)7次，共計(jì)指導(dǎo)人數(shù)62人；青年見習(xí)崗前培訓(xùn)5次，受訓(xùn)人數(shù)19人。就業(yè)登記窗口共接受求職登記xx人，成功推薦錄用xx人。
（3）、3月9日與鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)合舉辦了以“淡定面對(duì)應(yīng)聘”為主題的社區(qū)講壇活動(dòng)，有27名學(xué)員參加。4月17日，與xx芒果旅行社有限公司聯(lián)合舉辦了首次嘗試進(jìn)行企業(yè)體驗(yàn)式就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，并邀請(qǐng)了3位公共職介指導(dǎo)師共同參與為學(xué)員提供咨詢和幫助，共有14位學(xué)員進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行崗位體驗(yàn)和面試。
（二）、進(jìn)一步完善工作機(jī)制，保障民生工作順利開展。
1、社保服務(wù)：靈活就業(yè)（原自由職業(yè)）參保498人。每人每月交納社保金xx元，可享受養(yǎng)老、醫(yī)療、生育的保障；城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，鎮(zhèn)勞動(dòng)力管理辦公室為1240名征地農(nóng)民每人每月繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)xx元，并從4月1日起調(diào)整生活費(fèi)補(bǔ)貼每月xx元。
2、醫(yī)保服務(wù)：辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增繳費(fèi)8043人次，支內(nèi)支疆參保人員2669人；門急診零星報(bào)銷18人次，涉及金額xx元，幫困人員住院報(bào)銷106人次，金額xx元；辦理《門急診就醫(yī)記錄冊(cè)》6356本，離休干部制冊(cè)25本，門診大病登記615人次。
3、征地勞動(dòng)力：今年上半年共計(jì)發(fā)放了xx平安農(nóng)村成果獎(jiǎng)2251人，金額xx萬(wàn)元；為征地人員發(fā)放生活費(fèi)1545人，金額xx萬(wàn)元；繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1247人，金額xx萬(wàn)元；征地養(yǎng)老人數(shù)2103人。醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷累計(jì)2625人次，金額xx元。由于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員少、企業(yè)用工規(guī)范等因素，農(nóng)保繳費(fèi)為24人，通過篩選、對(duì)比農(nóng)村合作醫(yī)療參保239人，比去年下降了11.29%。我鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享受和繳費(fèi)完成待遇申領(lǐng)305人，繳費(fèi)183人，其中殘疾人164人，累計(jì)488人；支內(nèi)回滬幫困復(fù)審?fù)ㄟ^6714人，發(fā)放金額8886476元。
（三）、進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、XX年1—5月勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解情況
截止XX年5月，鎮(zhèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件91件，成功調(diào)處76件，涉及人數(shù)146人，金額xx萬(wàn)元。主要涉及拖欠克扣員工工資、加班工資計(jì)算、違法解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等爭(zhēng)議。
2、集體爭(zhēng)議處置情況
（1）、1月24日xxxx國(guó)際貿(mào)易有限公司因單位搬遷，引發(fā)拖欠員工工資及要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的爭(zhēng)議。通過鎮(zhèn)社保中心調(diào)解辦公室與企業(yè)溝通和協(xié)商，最終企業(yè)同意支付員工工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共計(jì)xx萬(wàn)元。
（2）、2月27日xx四團(tuán)勞務(wù)輸出有限公司183名員工，由于新的物業(yè)公司入駐，導(dǎo)致引發(fā)新的物業(yè)公司違法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等爭(zhēng)議。鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社保中心、等相關(guān)人員及時(shí)與公司進(jìn)行溝通協(xié)商，最終企業(yè)支付違法解除勞動(dòng)合同及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共計(jì)14.1萬(wàn)元。
（3）、5月10日健康煮（xx）餐飲管理有限公司由于門店關(guān)閉引發(fā)拖欠工資等糾紛案件，共涉及19人。及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，給予企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)、跟蹤。最后通過與總公司聯(lián)系協(xié)商解決了工資爭(zhēng)議的問題，共計(jì)發(fā)放員工工資13.5萬(wàn)元。
二、遇到的問題
（一）、青年求職者的應(yīng)聘成功率過低。從目前我鎮(zhèn)大部分企業(yè)的招聘需求來看，往往他們所需的應(yīng)聘者都要有一技之長(zhǎng)或者幾年以上的工作經(jīng)歷。這就給許多學(xué)校剛剛畢業(yè)的青年求職人員在應(yīng)聘崗位時(shí)造成了極大的困難，導(dǎo)致了面試成功率過低的情況。
（二）、群體性勞資糾紛發(fā)現(xiàn)難。由于我鎮(zhèn)目前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期，許多勞動(dòng)密集型企業(yè)紛紛搬遷，引發(fā)的群體性勞資糾紛也時(shí)有發(fā)生。針對(duì)那些群體性勞資糾紛，要做到提早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理十分困難，往往要等到群體性爭(zhēng)議事發(fā)并造成了一定的不良影響后，才剛剛得知情況，造成十分被動(dòng)的局面。
三、XX年下半年工作思路
（一）、著力完成區(qū)府、區(qū)人保局和鎮(zhèn)黨委政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）、全力推進(jìn)“云才計(jì)劃”后續(xù)工作的開展，確保特色工作發(fā)揮出實(shí)效?！霸撇庞?jì)劃”是我鎮(zhèn)創(chuàng)建促進(jìn)就業(yè)示范社區(qū)的特色工作，在去年的基礎(chǔ)上，為保障今年特色工作取得成效，我們準(zhǔn)備豐富、拓展、延伸、更新“云才網(wǎng)”的功能，將注冊(cè)云才網(wǎng)企業(yè)的權(quán)限拓展至全鎮(zhèn)有招聘意向的企業(yè)，同時(shí)還將制定宣傳卡片發(fā)放到企業(yè)、各居委及有求職意愿的人員。進(jìn)一步擴(kuò)大云才計(jì)劃及云才網(wǎng)的宣傳力度，提高企業(yè)、求職者的知曉率和就業(yè)成功率。
（三）、完善雙向預(yù)警制度，繼續(xù)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。由于xx商務(wù)區(qū)的開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及企業(yè)用工成本的持續(xù)增長(zhǎng)，本鎮(zhèn)密集型企業(yè)加快了向外轉(zhuǎn)移，從而引發(fā)了眾多勞資糾紛。針對(duì)這一嚴(yán)峻情況，我們與各相關(guān)部門合作，建立企業(yè)信息聯(lián)動(dòng)雙向預(yù)警機(jī)制，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的狀況及了解、常走訪，預(yù)警在前，將問題和矛盾控制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)針對(duì)勞資糾紛頻發(fā)的企業(yè)建立檔案，定時(shí)定人跟蹤聯(lián)系，預(yù)先掌握潛在的隱患，并將隱患解決在基層。大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)一方平安。
（四）、認(rèn)真做好萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)制和整合工作，萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)制和整合工作已被區(qū)政府列入試點(diǎn)的街鎮(zhèn)，所以要擬訂好轉(zhuǎn)制整合的工作方案，為本鎮(zhèn)的萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目順利轉(zhuǎn)制整合做好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在11月底基本結(jié)束。
（五）、配合鎮(zhèn)黨政辦、規(guī)建辦做好社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心改擴(kuò)建工作，使我鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心服務(wù)環(huán)境有較好的改善，體現(xiàn)政府行政公共服務(wù)窗口的形象。
目前，銷售部共有業(yè)務(wù)人員9人，他們進(jìn)公司的時(shí)間最短的也有3個(gè)月，經(jīng)過公司多次系統(tǒng)地培訓(xùn)后，他們已基本熟悉了制冷機(jī)組的技術(shù)性能、構(gòu)造以及制銷售業(yè)務(wù)運(yùn)作的相關(guān)流程。對(duì)這9名業(yè)務(wù)人員，我們按業(yè)務(wù)對(duì)象和重點(diǎn)進(jìn)行了任務(wù)區(qū)分，在業(yè)務(wù)人員比較少的情況下，使每名業(yè)務(wù)員既當(dāng)終端客戶的業(yè)務(wù)員又當(dāng)商主管，既突出了業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)，又防止了市場(chǎng)出現(xiàn)空白和漏洞。與此同時(shí)，銷售部長(zhǎng)在統(tǒng)抓全面銷售的情況下，不定時(shí)的對(duì)各個(gè)分點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查督導(dǎo)，與商當(dāng)面溝通，探討分季節(jié)段的制冷機(jī)組銷售工作，使銷售部的工作穩(wěn)步發(fā)展。
二、建立了一套系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理制度和辦法
我們?cè)诳偨Y(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，再加上近半年來的摸索，我們已經(jīng)初步地建立了一套適合于商銷售隊(duì)伍及業(yè)務(wù)開展的管理辦法，各項(xiàng)辦法正在試運(yùn)行之中。首先制定了“管人”的《銷售部業(yè)務(wù)人員考核辦法》，對(duì)業(yè)務(wù)人員的考勤辦法及每天的工作重點(diǎn)和建立的客戶對(duì)象作出了明確的規(guī)范;對(duì)每一項(xiàng)具體的工作內(nèi)容也作出了具體的要求。其次，出臺(tái)了“管事”的《銷售部業(yè)務(wù)管理辦法》，該辦法在對(duì)銷售部進(jìn)行定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步地對(duì)接到發(fā)貨通知后的發(fā)貨準(zhǔn)備、發(fā)貨流程、機(jī)組安裝及機(jī)組安裝后的運(yùn)行情況等業(yè)務(wù)開展的基本思路作出了細(xì)化，做到了“事事有要求，事事有標(biāo)準(zhǔn)?！钡谌贫ú⒁?guī)范了銷售合同。在原有銷售合同的基礎(chǔ)上，我們又請(qǐng)集團(tuán)法律顧問對(duì)銷售合同進(jìn)行了再規(guī)范，在與商簽定合同時(shí)基本沒出現(xiàn)因合同制定而發(fā)生的遲簽和不簽現(xiàn)象。第四形成了“總結(jié)問題，提高自己”的業(yè)務(wù)辦公會(huì)制度。業(yè)務(wù)人員每次出差回來后首先到銷售部集中報(bào)到，由銷售部長(zhǎng)主持如開業(yè)務(wù)辦公會(huì)，及時(shí)找出工作中存在的問題，并調(diào)整營(yíng)銷策略，尊重業(yè)務(wù)人員的意見，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大大地提高了工作效率。
三、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度
從銷售部成立之初，我們便站在以尋找戰(zhàn)略伙伴的角度，和公司一道謀求制冷機(jī)組快速推進(jìn)市場(chǎng)的方法。堅(jiān)持短期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃相結(jié)合的方向，一方面盡快尋找具有良好影響力和推廣力的商，一方面大量的作基礎(chǔ)性工作，深入漁港，了解掌握各地漁業(yè)的基本情況和漁民的觀念、效益和保鮮需求，擴(kuò)大漁民對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知度，為以后全面推進(jìn)市場(chǎng)作好鋪墊。并試圖以現(xiàn)有的價(jià)格體系磨合市場(chǎng)，保證公司的利益，由始至今我們一直堅(jiān)持，對(duì)產(chǎn)品充滿信心，并不計(jì)成本地努力。
四、建設(shè)并鞏固了一張制銷售的終端營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)
工作中我們以指導(dǎo)商銷售幫助商盡快建立起自己的銷售網(wǎng)絡(luò)為主。在建立制銷售網(wǎng)絡(luò)之初，我們加大了對(duì)商的考查力度，接待各地前來公司考察的商有30余人次，最終我們從實(shí)力較強(qiáng)的8人中選定為商重點(diǎn)考察培養(yǎng)對(duì)象，現(xiàn)已簽定合同的有5家，其中一家為澳大利亞、新西蘭總;另4家分別是浙江省舟山定海捷宇有限公司的特約商王珙;福建省廈門市得志貿(mào)易有限公司的福建省總商史志偉;廣東省總商邵家儒;海南省總商張德峰、時(shí)麗敏。在工作中我們給商定任務(wù)、定期限、壓擔(dān)子，在業(yè)務(wù)員對(duì)其實(shí)時(shí)的督導(dǎo)，內(nèi)勤人員不定時(shí)的電話督促下，商的責(zé)任心增強(qiáng)了，業(yè)務(wù)人員的協(xié)調(diào)能力提高了，營(yíng)銷藝術(shù)也得到了很好的鍛煉。從近期商反饋的市場(chǎng)信息來看，各地的商在銷售部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，逐步建立起了各自的銷售網(wǎng)絡(luò)，對(duì)我公司的制冷機(jī)組銷售前景更樹立了信心。
五、工作中不斷總結(jié)并大力推廣產(chǎn)品銷售中好的作法和經(jīng)驗(yàn)
目前，由于全國(guó)漁業(yè)受到國(guó)際原油價(jià)格上漲的嚴(yán)重影響，以及漁業(yè)資源的減少、捕漁成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，多數(shù)漁船主選擇近海作業(yè)，有少數(shù)漁船主甚至停船作業(yè)，只有少數(shù)漁船主將作業(yè)區(qū)域外移，這樣直接給我們公司的產(chǎn)品銷售造成一定的影響，同時(shí)，由于少數(shù)漁船主的作業(yè)區(qū)域外移，給我們的產(chǎn)品推廣提供了平臺(tái)，另一方面，停港靠岸的漁船因出海次數(shù)少，致使用冰量少，降低了漁船主的投資欲望，但從總體來看，隨著產(chǎn)品推廣的進(jìn)一步深入，漁船尾氣制冷機(jī)組的市場(chǎng)前景非常廣闊。
(一)在重點(diǎn)漁港的現(xiàn)場(chǎng)演示工作取得良好效果
三月份，在漁船上塢前期，我們?yōu)槭節(jié)O民能對(duì)制冷機(jī)組由一個(gè)全面的了解，在公司王總的帶隊(duì)下，我們組織技術(shù)骨干，業(yè)務(wù)人員到福建、兩廣、海南、浙江等南方幾個(gè)大的漁市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流和機(jī)組的制冷效果演示，取得了較好的效果，基本達(dá)到了使?jié)O民對(duì)我公司產(chǎn)品有全新的認(rèn)識(shí)的目的，排除了之前在漁民心中對(duì)這種新產(chǎn)品技術(shù)上的疑惑，船老大們對(duì)我們的制冷方式和經(jīng)濟(jì)效益分析基本贊同，由于
沒有親身使用過該產(chǎn)品，沒有對(duì)產(chǎn)品提出過多的問題，許多想購(gòu)買的船長(zhǎng)邀請(qǐng)我們對(duì)他們的漁船進(jìn)行了測(cè)量。同時(shí)，我們也同福建船檢部門和個(gè)別漁業(yè)公司建立了合作意向，同福建商簽定了兩臺(tái)機(jī)組的購(gòu)買合同，使商我公司產(chǎn)品的信心更加鞏固。
(二)電視廣告的大力宣傳確保了產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)的時(shí)機(jī)
我們?cè)谂蓸I(yè)務(wù)人員深入各漁港對(duì)終端客戶進(jìn)行產(chǎn)品推銷的過程中，對(duì)商進(jìn)行電視廣告支持。確保了產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)，真正地在商與漁民之間形成了天(廣告)地(公司)人(業(yè)務(wù))三網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合，滿足了商的廣告支持的要求。
一、進(jìn)展情況
（一）建管并重，抓實(shí)主要污染物減排。按照《XX市“十一五”主要污染總量削減實(shí)施方案》要求，我市2010年主要污染物總量削減的目標(biāo)為：so2控制在17741.5噸以內(nèi)，比2005年削減20%；cod控制在2046.2噸以內(nèi)，比2005年削減20%；可吸入顆粒物濃度年平均值達(dá)到0.10毫克/立方米，實(shí)現(xiàn)2010年市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，一方面，加快減排工程建設(shè)，我局在調(diào)查研究、考察論證的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了“2鐵、1焦、3水、6粉塵”共12項(xiàng)減排工程，即：裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程；通寶焦化焦?fàn)t煤氣脫硫工程；污水處理廠改造工程及天煜、寶燁2家焦化企業(yè)廢水處理改造工程；文豐等6家鋼鐵企業(yè)粉塵治理工程。通過落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度、資金幫扶等措施，截至目前，各項(xiàng)減排工程進(jìn)展順利：裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程已完成，正在試運(yùn)行。污水處理廠已完成設(shè)計(jì)，正在招標(biāo)，預(yù)計(jì)6月底開工建設(shè)，11月底可完成；天煜、寶燁兩家焦化企業(yè)廢水處理改造工程已完成，并進(jìn)行了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，預(yù)計(jì)6月底可通過驗(yàn)收。6家企業(yè)粉塵治理工程中，文豐鋼鐵除塵器改造工程、頂峰熱電和云寧矸石電廠原料場(chǎng)地?fù)躏L(fēng)抑塵墻工程已經(jīng)完成；新金鋼鐵原料場(chǎng)地?fù)躏L(fēng)抑塵墻工程一期已完成，二期預(yù)計(jì)6月底可完成；明芳、鑫匯兩家鋼鐵擋風(fēng)抑塵墻工程正在施工，預(yù)計(jì)6月底可完成。
另一方面，強(qiáng)化對(duì)治理設(shè)施監(jiān)管。認(rèn)真開展治理設(shè)施運(yùn)行管理年活動(dòng)。把保障重點(diǎn)部位治理設(shè)施正常運(yùn)行作為重中之重。制定了燒結(jié)機(jī)脫硫工程、污水處理廠專項(xiàng)檢查辦法，明確檢點(diǎn)，明確檢查時(shí)間，明確獎(jiǎng)懲措施。把建設(shè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)作為保障治污設(shè)施運(yùn)行的重要抓手，全額安排資金，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，加快平臺(tái)建設(shè)。預(yù)計(jì)月底完成平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)并控。把落實(shí)責(zé)任作為保證治污設(shè)施運(yùn)行的有力保障。所有執(zhí)法人員對(duì)口分包一家企業(yè)，該企業(yè)的項(xiàng)目審批、污染治理、治理設(shè)施運(yùn)行等全部納入管理范圍，并實(shí)行臺(tái)帳式管理。要求每周至少下企業(yè)兩天，對(duì)工作不力，敷衍塞責(zé)者年終取消一切評(píng)先資格。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局再次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。由于措施得力，全市脫硫工程運(yùn)行管理得到了規(guī)范，運(yùn)行率、達(dá)標(biāo)排放率明顯提高。
（二）多措并舉，大力改善環(huán)境質(zhì)量。在大氣環(huán)境治理上，按照多措并舉、標(biāo)本兼治的指導(dǎo)思想，加大投入、強(qiáng)化整治，收到了明顯成效。繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”。對(duì)列入年度治理計(jì)劃的50家企業(yè)、143個(gè)治理項(xiàng)目，通過采取檢查督導(dǎo)等一系列措施，目前進(jìn)展順利，43項(xiàng)已經(jīng)完成，其他正在按計(jì)劃推進(jìn)。開展了大氣質(zhì)量攻堅(jiān)活動(dòng)。將城市規(guī)劃區(qū)及以外5公里范圍確定為環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，對(duì)監(jiān)管區(qū)內(nèi)56的23家重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量強(qiáng)制達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)燃煤鍋爐整治，全市44家、50臺(tái)鍋爐目前已下達(dá)治理計(jì)劃；加強(qiáng)運(yùn)輸散裝物料車輛和道路清掃，防止無組織揚(yáng)塵污染；實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，從源頭上節(jié)約資源、從生產(chǎn)的全過程削減污染。截止目前，我市主城區(qū)好于二級(jí)天數(shù)146天。
在水環(huán)境治理上，一方面加強(qiáng)了洺河流域綜合治理，嚴(yán)禁在洺河沿岸新建水污染的建設(shè)項(xiàng)目；強(qiáng)化沿岸現(xiàn)有企業(yè)治理尤其是洗選企業(yè)的治理；督促有關(guān)單位加快城市管網(wǎng)改造和建設(shè)，確保城市污水全部進(jìn)入污水處理廠。繼續(xù)把落實(shí)選礦業(yè)年檢制度作為洗選企業(yè)管理的主要手段，全市124家選廠，109家通過年檢，責(zé)令15家停產(chǎn)整治。經(jīng)過監(jiān)測(cè)，我市洺河出境斷面水質(zhì)好于入境水質(zhì)，達(dá)到了XX市的要求。另一方面，強(qiáng)化飲用水源地綜合整治，牽頭組織水利、工商、旅游等部門對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一次大檢查。在此基礎(chǔ)上，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在我市飲用水源地設(shè)置警示標(biāo)志62套。按規(guī)定進(jìn)行飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，保證全市人民喝上了干凈的水。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，打擊各類環(huán)境違法行為。一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。將總量控制作為項(xiàng)目審批的“總閘門”，從嚴(yán)落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、“三同時(shí)”制度及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收，強(qiáng)化污染源頭控制。今年以來，共審批項(xiàng)目42個(gè)，驗(yàn)收7個(gè)，否絕突破環(huán)境容量、不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策要求新建項(xiàng)目5個(gè)，環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率大中型項(xiàng)目100%，小型項(xiàng)目98%以上。二是開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)處。開展了鋼鐵行業(yè)、重點(diǎn)污染減排設(shè)施專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛140輛（次），排查各類企業(yè)70家，立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為22個(gè)，罰款50余萬(wàn)元，有力打擊了各類環(huán)境違法行為。三是化解糾紛，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。建立了24小時(shí)接訪制度、協(xié)調(diào)辦案制度、案件督查制度、舉報(bào)回訪制度，今年以來，共接待群眾舉報(bào)和案件57起，已辦結(jié)57起，沒有發(fā)生一起越級(jí)集體上訪。由于工作得力，環(huán)保工作受到市委、市政府的肯定和表?yè)P(yáng)。四是嚴(yán)厲打擊重污染小企業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，在全面細(xì)致排查摸底重污染小企業(yè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清理場(chǎng)地”的標(biāo)準(zhǔn)，取締小選廠、小化工等違法企業(yè)80余家，有力遏制了重污染小企業(yè)的反彈勢(shì)頭。五是強(qiáng)化排污費(fèi)征收，今年以來，認(rèn)真總結(jié)以往排污費(fèi)征收經(jīng)驗(yàn)，以減少污染物排放為目標(biāo)，以提高征收比例為重點(diǎn)，以拓展征收范圍為切入點(diǎn)，以規(guī)范排污費(fèi)征收管理為突破口，強(qiáng)化排污費(fèi)征收。截至目前，共計(jì)征收排污費(fèi)2200萬(wàn)元。
（四）抓實(shí)基礎(chǔ)，為開展環(huán)保工作提供強(qiáng)大動(dòng)力。一是充分發(fā)揮電視、報(bào)紙新聞?shì)浾撟饔?，?duì)環(huán)境治理先進(jìn)企業(yè)和落后企業(yè)予以表?yè)P(yáng)和曝光。二是加大環(huán)保宣傳力度，增強(qiáng)公眾的環(huán)境意識(shí)。在6.5世界環(huán)境日前夕，開展了環(huán)保街頭宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料2萬(wàn)余張，在《武安報(bào)》開辟專欄宣傳環(huán)保法律法規(guī)，在新世紀(jì)大屏幕上反復(fù)播放環(huán)保專題片，受教育逾2萬(wàn)人。三是大力開展綠色單位創(chuàng)建，上半年共有2家庭院、2家飯店、1個(gè)小區(qū)、3所學(xué)校、3個(gè)家庭被XX市命名為綠色單位。四是認(rèn)真承辦人大建議、政協(xié)提案。我局共收到人大建議8件，政協(xié)提案9件。通過落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真辦理，所有人大議案、政協(xié)提案全部辦結(jié)，答復(fù)率、走訪率、人大代表和政協(xié)委員的滿意率均為100%。
（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)助推添力。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍理論建設(shè)。牢固樹立抓好治污減排就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念，加強(qiáng)政治理論教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)了政務(wù)公開制度，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，努力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)保鐵軍。二是執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。鼓勵(lì)干部職工在其位謀其政，干好自己一份事，敬業(yè)愛崗，為民服務(wù)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)不定期查崗、每周五學(xué)習(xí)制度；堅(jiān)持請(qǐng)銷假制度。對(duì)遲到早退、無故離崗的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)制度建設(shè)。建立了科室工作月報(bào)制度。局工作每月有要點(diǎn)，每項(xiàng)有計(jì)劃，每月底有小結(jié)。形成安排、實(shí)施、小結(jié)、反饋的工作流程，促使機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、規(guī)范化。特別是對(duì)再次創(chuàng)業(yè)，我們實(shí)行半月一調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，解決存在問題，提出下一步思路。
以簡(jiǎn)化審批程序?yàn)楦?，為全市再次?chuàng)業(yè)助推添力。簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限。按照能減就減盡量減的原則，將審批時(shí)間進(jìn)一步縮短，其中：環(huán)境影響報(bào)告書由原來的60個(gè)工作日，縮短為10個(gè)工作日；環(huán)境影響報(bào)告表由原來的30個(gè)工作日，縮短為3個(gè)工作日；環(huán)境影響登記表由原來的15個(gè)工作日，縮短為1個(gè)工作日。我局13項(xiàng)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳，“七公開”內(nèi)容全部在XX市報(bào)公布。對(duì)來窗口辦理業(yè)主的采取“一次性”告知，材料齊全一次性辦結(jié)。
二、存在問題
盡管取得了一些成效，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，環(huán)保形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，環(huán)保工作存在的問題很多。
一是減排的壓力仍然很大。盡管近年來我市的污染物排放量大幅下降，但受歷史形成的產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)偏重等重要原因，能源消耗和污染排放總量仍然偏大。隨著近期全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，能源消耗和污染排放也將隨之增加，既要削減存量，又要控制增量，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
二是環(huán)境監(jiān)管的難度加大。近年來，隨著各項(xiàng)減排工程的深入推進(jìn)，污水處理廠、燒結(jié)機(jī)脫硫大部分已完成。但仍有部分企業(yè)治污設(shè)施不正常運(yùn)行，甚至違法排污，一些已淘汰的鋼鐵、焦化、建材等落后產(chǎn)能、“三小企業(yè)”有可能死灰復(fù)燃，加大了我們監(jiān)管的壓力。
三是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、城市布局不當(dāng)?shù)膯栴}在近期內(nèi)不可能從根本上得到解決?！皣?guó)道穿城、污染企業(yè)圍城”的現(xiàn)狀極大制約著城區(qū)空氣質(zhì)量的進(jìn)一步改善，在全市“雙三十”縣市中，我市城區(qū)空氣質(zhì)量長(zhǎng)期處于中下游，直接影響省節(jié)能減排“雙三十”任務(wù)的全面完成。
四是環(huán)保執(zhí)法力量相對(duì)不足。我市企業(yè)點(diǎn)多面廣，隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保工作越來越多，本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見肘，制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。
三、下半年工作謀劃
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是完成“雙三十”節(jié)能減排任務(wù)的收官年、決勝年、交賬年。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持綜合施治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重要作用，加快環(huán)境質(zhì)量的改善。
（一）強(qiáng)力削減主要污染物排放。一是保障減排工程的正常運(yùn)行。以開展“治理設(shè)施管理年”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，特別是脫硫工程、污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)管。嚴(yán)厲落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)管措施，健全完善治理設(shè)施管理臺(tái)帳，加大處罰力度，力促治理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。二是完善管理減排。扎實(shí)推進(jìn)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)及早投入正常使用。充分發(fā)揮總量控制在減排工作中的調(diào)節(jié)和撬動(dòng)作用，嚴(yán)格新增主要污染物建設(shè)項(xiàng)目的審批，不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批。三是落實(shí)結(jié)構(gòu)減排。督促有關(guān)部門按照產(chǎn)業(yè)政策要求，督促淘汰全市鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)的落后產(chǎn)能。
一、上半年工作總結(jié)
1．制定并實(shí)施《20__年全省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》。
在海洋環(huán)境質(zhì)量趨勢(shì)性監(jiān)測(cè)方面，重點(diǎn)抓好海水質(zhì)量監(jiān)測(cè)，近岸貽貝監(jiān)測(cè)，底棲生物監(jiān)測(cè)，污染物總量監(jiān)測(cè)。在海洋功能區(qū)監(jiān)測(cè)方面，重點(diǎn)抓好_、——兩個(gè)國(guó)家級(jí)海水浴場(chǎng)監(jiān)測(cè)，3個(gè)省級(jí)海水增養(yǎng)殖區(qū)、6個(gè)市級(jí)海水增養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測(cè)。在海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)方面，重點(diǎn)抓好_河口海域、_灣近岸海域國(guó)家級(jí)生態(tài)監(jiān)控區(qū)監(jiān)控工作。在赤潮監(jiān)測(cè)方面，重點(diǎn)抓好_、_、_三個(gè)國(guó)家級(jí)赤潮監(jiān)控區(qū)監(jiān)測(cè)工作。
2．組織實(shí)施入海排污口監(jiān)測(cè)。
我省海洋環(huán)境污染源主要來自陸源污染，占海洋環(huán)境污染90，年排污量達(dá)19億噸。組織了省海洋水產(chǎn)研究院及沿海六市，對(duì)全省93個(gè)入海排污口進(jìn)行監(jiān)測(cè)。省廳重點(diǎn)抓好全省8個(gè)重點(diǎn)排污口的監(jiān)測(cè)。為保證此項(xiàng)工作順利實(shí)施，給沿海六市配備監(jiān)測(cè)車輛和儀器，計(jì)劃投入經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元。對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行有計(jì)劃的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3．制定了海洋災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
制定了《_省風(fēng)暴潮、海冰、海嘯應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)已正式呈報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。制定了《_省赤潮應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)省政府。
4．編制了全省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)。
組織技術(shù)單位，編制了《20__年_省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，經(jīng)過三次修改，初步定稿。
5．開展了海洋傾廢監(jiān)督管理工作。
配合國(guó)家海洋局_分局對(duì)_港、_港臨時(shí)海洋傾倒區(qū)進(jìn)行了評(píng)估，對(duì)葫蘆島港一期工程臨時(shí)海洋傾倒區(qū)選劃大綱及報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審。共辦理海洋傾倒許可證18個(gè)，新辦海洋傾倒許可證2個(gè)，批準(zhǔn)傾倒疏浚物9萬(wàn)立方米。批準(zhǔn)了省殯葬服務(wù)中心骨灰海葬的申請(qǐng)。對(duì)大東港海洋傾廢活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，登檢了航浚1003號(hào)傾廢船，并對(duì)疏浚作業(yè)提出了具體要求。
6．開展了海洋特別保護(hù)區(qū)選劃的調(diào)研工作。
對(duì)鴨綠江口濱海濕地和雙臺(tái)子河口濱海濕地的海洋生態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，提出了海洋特別保護(hù)區(qū)選劃的初步意見。
7．海洋環(huán)保的國(guó)際合作取得進(jìn)展。
向國(guó)家海洋局及東亞海項(xiàng)目辦專題匯報(bào)了渤海環(huán)境管理項(xiàng)目進(jìn)展情況，得到了充分肯定。推薦了盤錦市作為海岸帶綜合管理示范點(diǎn)備選城市。
二、下半年工作計(jì)劃
1．協(xié)助有關(guān)處室，開展省級(jí)海洋環(huán)保立法的專題調(diào)研工作，爭(zhēng)取列入省政府規(guī)章。
2．向省政府上報(bào)《_省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。針對(duì)省直有關(guān)部門提出的意見，組織力量對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充完善，加強(qiáng)與橫向部門的協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)5月初報(bào)省政府。
3．全面實(shí)施海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深入各市監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作順利實(shí)施。
