時(shí)間：2023-03-10 14:59:35
序論：在您撰寫(xiě)文明城市創(chuàng)建工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）在*年116個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理工作，鞏固和維護(hù)已升級(jí)改造的市場(chǎng)秩序，提升我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平。
（二）突出清理市場(chǎng)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)，規(guī)范亮照經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)證市場(chǎng)的清理整治。
（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》要求，嚴(yán)格活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)行為，開(kāi)展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、動(dòng)物市場(chǎng)的督促檢查，落實(shí)防控禽流感工作。
（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道工作。積極做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高對(duì)全市開(kāi)展創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道工作的認(rèn)識(shí)水平，服從大局，維護(hù)大局，積極履行崗位職責(zé)，按照“評(píng)星”要求明確市場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、考核辦法，突出重點(diǎn)，因地制宜，完善管理機(jī)制，確保創(chuàng)建工作日?；?、經(jīng)?；⒅贫然?。
（五）繼續(xù)做好“限塑”工作。一是做好建立限塑長(zhǎng)效監(jiān)管工作，將“限塑”工作納入日常監(jiān)管。二是做好市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者宣傳培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育。三是繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，打擊市場(chǎng)內(nèi)使用超薄塑料購(gòu)物袋以及無(wú)償提供合格塑料購(gòu)物袋行為。
（六）推進(jìn)信息化建設(shè)，提升屠管工作水平。將花都區(qū)和番禺區(qū)所有生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）納入信息化監(jiān)管，增加21家生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的信息化監(jiān)管，到2010年底對(duì)我市生豬交易市場(chǎng)和屠宰廠（場(chǎng)）實(shí)行信息化跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)。推進(jìn)我市現(xiàn)代化屠宰加工中心項(xiàng)目的建設(shè)。
二、食品安全工作計(jì)劃
（一）2009年計(jì)劃。
1.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求，進(jìn)一步完善食品索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬制度的具體內(nèi)容，針對(duì)不同食品經(jīng)營(yíng)主體，分門(mén)別類(lèi)地建立健全兩項(xiàng)制度，既確?？勺匪荩址奖阋仔?。當(dāng)年通過(guò)市工商局食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行食品備案的商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)達(dá)2000家以上。
2.為全市工商系統(tǒng)一線執(zhí)法人員配備3000臺(tái)移動(dòng)執(zhí)法終端，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的信息化水平顯著提高。
3.全市建成12個(gè)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直報(bào)點(diǎn)，采用先進(jìn)的分析檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備，健全亞運(yùn)食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。
（二）2010年計(jì)劃。
1.建成全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、食品數(shù)據(jù)庫(kù)、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和食品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查的力度，增加抽查食品的品種，特別是占我市市場(chǎng)近70％份額的外地生產(chǎn)的食品，改變目前抽查食品品種僅占市場(chǎng)總量10％的狀況。當(dāng)年對(duì)流通環(huán)節(jié)外地生產(chǎn)預(yù)包裝食品品種的抽檢覆蓋率達(dá)30％以上。
3.根據(jù)食品安全形勢(shì)發(fā)展需要，組建市工商局食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)室，配備高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)的精密檢測(cè)儀器，承擔(dān)亞運(yùn)食品質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目，掌控市場(chǎng)食品安全最新動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和有針對(duì)性執(zhí)法提供技術(shù)支持。
4.針對(duì)亞運(yùn)會(huì)要求，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，鍛煉和提高應(yīng)對(duì)亞運(yùn)食品突發(fā)事件的能力。
（三）2011年計(jì)劃。
1.在全市工商系統(tǒng)和大中型商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推廣使用食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)，為一線執(zhí)法人員配備移動(dòng)執(zhí)法終端，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品的準(zhǔn)入、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、退市等全過(guò)程信息化監(jiān)管。
2.建立食品信息顯示系統(tǒng)，在大型食品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)建立電子觸摸屏誠(chéng)信查詢(xún)系統(tǒng)，公開(kāi)業(yè)戶(hù)和食品質(zhì)量、來(lái)源等誠(chéng)信情況實(shí)現(xiàn)對(duì)食品市場(chǎng)的信息化監(jiān)管。
三、廣告宣傳及整治計(jì)劃
（一）2009年計(jì)劃。
1.以即將出臺(tái)的新的《*市戶(hù)外廣告管理辦法》為契機(jī)，確立在戶(hù)外廣告、招牌廣告管理中的規(guī)劃設(shè)置、建委拍賣(mài)、工商登記、城管拆除等職責(zé)分工，依法理順各方面的相互關(guān)系，促進(jìn)我市戶(hù)外廣告實(shí)行以“制度完善、規(guī)劃領(lǐng)先、登記確立、監(jiān)管到位”為特色的科學(xué)管理模式。
2.建立市局統(tǒng)一部署，分局組織實(shí)施，工商所貫徹落實(shí)的戶(hù)外廣告、招牌廣告監(jiān)管制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，分級(jí)落實(shí)責(zé)任，在迎亞運(yùn)活動(dòng)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制違章廣告的出現(xiàn)和蔓延，切實(shí)鞏固戶(hù)外、招牌廣告的整治成果，保障監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)到位。
3.依法整治違章戶(hù)外廣告、招牌廣告。按照《*市違法戶(hù)外廣告整治通告》規(guī)定，工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)不按照登記要求的戶(hù)外廣告、招牌廣告組織治理，各分局和工商所要對(duì)本轄區(qū)設(shè)置的戶(hù)外廣告、招牌廣告對(duì)照登記情況進(jìn)行檢查和依法處理。在戶(hù)外廣告、招牌廣告登記工作中認(rèn)真依法把關(guān)，核準(zhǔn)其設(shè)置要求，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范設(shè)置招牌。
4.依法加強(qiáng)對(duì)本區(qū)商業(yè)場(chǎng)所內(nèi)部的店堂廣告，外部以及書(shū)報(bào)攤、人行道的各類(lèi)廣告宣傳品的管理，對(duì)各類(lèi)不規(guī)范擺放拉掛、派發(fā)張貼的廣告宣傳品進(jìn)行及時(shí)治理，鞏固提高創(chuàng)建文明城市的整治成果。
（二）2010年計(jì)劃。
1.建立實(shí)用精干的廣告監(jiān)測(cè)中心，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。掌握廣告動(dòng)態(tài)是實(shí)施有效監(jiān)管的基礎(chǔ)和依據(jù)，計(jì)劃在年內(nèi)按照實(shí)用精干的原則，建立我市的廣告監(jiān)測(cè)中心，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成監(jiān)測(cè)中心硬件、軟件建設(shè)，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的廣告監(jiān)測(cè)人員，對(duì)我市的各類(lèi)廣告活動(dòng)根據(jù)點(diǎn)面結(jié)合和輕急緩重原則進(jìn)行抽查式的監(jiān)測(cè)，為準(zhǔn)確科學(xué)地開(kāi)展監(jiān)管行動(dòng)提供依據(jù)。監(jiān)測(cè)情況的概況通過(guò)《廣告監(jiān)測(cè)提示》在*工商紅盾網(wǎng)公布。
2.落實(shí)廣告監(jiān)管轄區(qū)責(zé)任制，以廣告辦案系統(tǒng)作為載體，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)廣告的監(jiān)管。番禺、花都、增城、從化分局對(duì)本區(qū)（市）的報(bào)紙、電視、廣播、期刊廣告要依法實(shí)施監(jiān)測(cè)和管理。廣告監(jiān)測(cè)情況定期向媒介主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)通報(bào)，以引起其重視并采取相關(guān)管理措施。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)分局要在原有廣告監(jiān)管工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)委托項(xiàng)目的監(jiān)管工作。
3、以亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，做好公益廣告的宣傳。
（三）2011年計(jì)劃。
1.通過(guò)執(zhí)法手段堅(jiān)決打擊屢勸不改和情節(jié)嚴(yán)重的違法廣告活動(dòng)，依法規(guī)范市場(chǎng)秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處理危害性強(qiáng)的違法廣告，把違法廣告的影響制止在初始階段。加強(qiáng)廣告辦案工作，堅(jiān)持依法行政，對(duì)屢勸不改、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的違法廣告必須堅(jiān)決查處，并定期對(duì)典型違法廣告通過(guò)《整治違法廣告公告》在*工商紅盾網(wǎng)公示曝光，以達(dá)到行業(yè)關(guān)注和社會(huì)監(jiān)督作用。
2.加強(qiáng)對(duì)媒體單位的指導(dǎo)，建立企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的牽頭組織作用，主動(dòng)會(huì)同黨委宣傳部門(mén)和廣播影視、新聞出版等行政部門(mén)，全面落實(shí)媒體廣告的各項(xiàng)管理制度，建立并實(shí)施媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，指導(dǎo)和督促媒體強(qiáng)化廣告審查把關(guān)責(zé)任，履行法定審查義務(wù)，加強(qiáng)自律與管理。
3.通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)搭建平臺(tái)，提升廣告的創(chuàng)意理念，加大對(duì)*創(chuàng)文工作宣傳力度。
根據(jù)xx字[～]23號(hào)文件，及《xx中心初中關(guān)于開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市”工作的實(shí)施方案》的文件精神，我校將從～年8月下旬起開(kāi)展“大手牽小手 共創(chuàng)文明城”活動(dòng)。
一、活動(dòng)目的：為進(jìn)一步深化我校德育工作，引導(dǎo)學(xué)生在自覺(jué)遵守公共道德規(guī)范，做文明小市民的同時(shí)，以學(xué)校為主陣地逐步輻射到學(xué)生家庭和社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮小手拉大手的積極作用，帶動(dòng)家長(zhǎng)用實(shí)際行動(dòng)關(guān)心、支持、參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心他人，關(guān)心社會(huì)的良好道德品質(zhì)。
二、活動(dòng)主題：“文明從我做起，爭(zhēng)當(dāng)文明小標(biāo)兵”
“小手拉大手 共創(chuàng)文明城”
三、活動(dòng)對(duì)象：xx一小全體師生
四、活動(dòng)安排：
(一)、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步提高全體教師對(duì)創(chuàng)建全省文明城市重要性的認(rèn)識(shí)，明確學(xué)校各職能部門(mén)的任務(wù)職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
組 長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx 全體班主任
(二)、樹(shù)立典型，提出倡議，宣傳發(fā)動(dòng)
1、由少先隊(duì)提出倡議“團(tuán)結(jié)一心創(chuàng)文明城市，積極行動(dòng)當(dāng)文明市民”。
2、評(píng)選學(xué)校文明典型，成立少先隊(duì)文明小衛(wèi)士領(lǐng)導(dǎo)小組，每天分批值日。
(三)、分層次開(kāi)展活動(dòng)
1、通過(guò)開(kāi)展“四個(gè)一” 系列教育活動(dòng)，在學(xué)生中廣泛開(kāi)展文明城市教育、公共道德教育和文明行為規(guī)范教育活動(dòng)，促進(jìn)廣大學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)“文明小標(biāo)兵”?；顒?dòng)的具體內(nèi)容為：
(1)開(kāi)展一次國(guó)旗下宣講活動(dòng)。少先隊(duì)向同學(xué)們宣講開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明城市文明學(xué)校的重要意義。(第二周)
(2)開(kāi)展一次主題班隊(duì)會(huì)活動(dòng)。各班結(jié)合《xx市民衛(wèi)生守則》進(jìn)行以“文明從我做起，爭(zhēng)當(dāng)文明小標(biāo)兵”為主題的班隊(duì)會(huì)課。(第二周)
(3)各班級(jí)出一期“文明從我做起，爭(zhēng)當(dāng)文明小標(biāo)兵”為主題的黑板報(bào)。(第二周)
(4)全校學(xué)生與家長(zhǎng)共同學(xué)習(xí)《xx市民衛(wèi)生守則》并完成一份“小手拉大手，共創(chuàng)文明城”的手寫(xiě)報(bào)。(第八周)
2、長(zhǎng)期開(kāi)展教育活動(dòng)，形成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣
(1)、制定出有針對(duì)性的文明督導(dǎo)制度，及時(shí)監(jiān)督糾正學(xué)生中存在的不文明行為。建立獎(jiǎng)懲制度，每周評(píng)選流動(dòng)紅旗，每月評(píng)選一批文明班級(jí)，文明學(xué)習(xí)隨時(shí)在晨會(huì)上進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
(2)、與城管局聯(lián)合在我校的“紅領(lǐng)巾一條街”舉辦“小手牽大手，共創(chuàng)美家園”主題簽名暨義務(wù)保潔活動(dòng)。(時(shí)間待定)
(3)、積極開(kāi)展?jié)崈粜@活動(dòng)。認(rèn)真組織掃除活動(dòng)，清理校園及校園周邊衛(wèi)生，不留校園衛(wèi)生死角。
(4)、制定校園文明值周制度，教育和監(jiān)督學(xué)生隨時(shí)隨地都不亂扔果皮、紙屑，自覺(jué)維護(hù)校園的整潔。
(5)、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組處將主動(dòng)配合周邊社區(qū)經(jīng)常檢查活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
五、活動(dòng)要求
一是明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。要在全區(qū)形成“責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管”的市民素質(zhì)教育工作機(jī)制。
二是要分類(lèi)施教。將全區(qū)廣大市民分為機(jī)關(guān)干部、社區(qū)村居民、企業(yè)職工、在校學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員等五個(gè)層面，根據(jù)各個(gè)層面的不同，有所側(cè)重地開(kāi)展思想政治教育、道德規(guī)范教育、科學(xué)文化知識(shí)教育、民主法制教育、生態(tài)環(huán)保知識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，提高教育的針對(duì)性、實(shí)效性。
三是積極組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的道德實(shí)踐活動(dòng)。廣泛吸引全區(qū)廣大市民積極參與，讓廣大群眾在參與活動(dòng)的過(guò)程中自我教育、自我提高。
四是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。積極組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷提高市民的文化素養(yǎng)。
五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。組織區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦“從我做起，與文明同行”專(zhuān)欄，發(fā)掘、宣傳基層單位和廣大市民在實(shí)踐基本道德規(guī)范、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)等活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的新經(jīng)驗(yàn)、新典型，引導(dǎo)廣大市民弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
二、積極建設(shè)公平公正、管理有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境
一是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。將誠(chéng)信體系建設(shè)納入政府工作日程，制定企業(yè)信用監(jiān)管規(guī)則，建立一套完善、規(guī)范的社會(huì)誠(chéng)信體系，加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范與整治；嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假出資、合同詐騙等欺詐行為和制假售假、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)失信的懲戒力度，維護(hù)市場(chǎng)公平的交易秩序；大力開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育，在各行業(yè)扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信典型的培育和推廣，營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)”的良好氛圍。
二是加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、早夜市的管理。加強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展的宏觀管理和指導(dǎo)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，并積極探索建立市場(chǎng)運(yùn)行淘汰機(jī)制，關(guān)?；虿⒊凡糠止芾頍o(wú)序的市場(chǎng)，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”等市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的監(jiān)管力度，建立健全內(nèi)部管理組織和制度，為經(jīng)營(yíng)者提供良好的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是加強(qiáng)店面管理。鞏固深化創(chuàng)城成果，保持店面門(mén)前整潔，加強(qiáng)對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)門(mén)頭字號(hào)、廣告牌匾問(wèn)題的監(jiān)督管理力度，及時(shí)向區(qū)綜合執(zhí)法局相關(guān)信息，協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，加強(qiáng)執(zhí)法及時(shí)性。按照我區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法，對(duì)沿街各商家業(yè)戶(hù)實(shí)行一戶(hù)一匾管理，杜絕門(mén)前經(jīng)營(yíng)亂象。
四是加強(qiáng)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。積極加強(qiáng)與區(qū)商務(wù)局的合作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，杜絕自發(fā)市場(chǎng)和流動(dòng)攤販形成的暴市及“市場(chǎng)外溢”現(xiàn)象。大力實(shí)行“陽(yáng)光工程”，采取對(duì)多種收費(fèi)項(xiàng)目和攤位租金實(shí)行減免或下調(diào)以及對(duì)下崗職工、殘疾人和家庭特困戶(hù)實(shí)施特殊照顧等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)游商浮販自覺(jué)退路進(jìn)市。
三、加強(qiáng)城區(qū)管理，進(jìn)一步提高城區(qū)文明程度
一是理順建設(shè)職能和管理職能的關(guān)系，形成建設(shè)與管理相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、不留空擋的機(jī)制。一方面，合理調(diào)整區(qū)級(jí)各局與鎮(zhèn)、街的分工，理順條塊關(guān)系，完善城市基層管理制度，強(qiáng)化屬地管理功能，實(shí)現(xiàn)重心下移。另一方面各局下派執(zhí)法人員到鎮(zhèn)、街，增強(qiáng)鎮(zhèn)、街職能，強(qiáng)化執(zhí)法力度，以充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、街工作的積極性。
一、突出重點(diǎn)
1、保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高居民生活水平。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序效果顯著。提高居民生活水平，改善居民生活質(zhì)量，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。完善健全社會(huì)保障體系，落實(shí)扶貧幫困措施，最低生活保障落實(shí)到位。
2、實(shí)行規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立行政服務(wù)品牌。黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善工作態(tài)度，提高工作效率。在創(chuàng)建工作實(shí)踐中堅(jiān)持創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先。行政執(zhí)法部門(mén)要做到“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”，依法行政，廉潔從政。窗口服務(wù)行業(yè)要健全規(guī)章制度，搞好內(nèi)外監(jiān)督，提高自我約束、自我管理的能力，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善便民措施，提高服務(wù)質(zhì)量。打造在全市有一定影響的行政服務(wù)品牌。 3、積極推進(jìn)道德建設(shè)，形成良好社會(huì)風(fēng)尚。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力宣傳普及“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，倡導(dǎo)新時(shí)期常州市民精神，深化學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建工作和現(xiàn)代市民終身教育，辦好基層黨校和新市民學(xué)校。深化未成年人思想道德建設(shè)，積極開(kāi)展以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)的道德實(shí)踐活動(dòng)。從細(xì)微之處入手，強(qiáng)化市民基本行為規(guī)范和社會(huì)公共意識(shí)，形成積極向上的社會(huì)風(fēng)尚。
4、綜合整治城區(qū)環(huán)境，樹(shù)立和諧新北形象。全面加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，實(shí)施“和諧新北”工程。提高城市環(huán)境質(zhì)量，各項(xiàng)重要指標(biāo)超市平均水平。加大城市管理工作力度，加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)、市政公用設(shè)施管理，積極實(shí)施城區(qū)環(huán)境綜合整治工程，整頓交通秩序，創(chuàng)建文明建筑工地，創(chuàng)造衛(wèi)生整潔、舒適優(yōu)美的城區(qū)生活和人居環(huán)境。維護(hù)良好社會(huì)治安，保持和諧社會(huì)秩序。繼續(xù)深化“四進(jìn)社區(qū)”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，整合資源，完善社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度，確保無(wú)重大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)務(wù)工經(jīng)商人員，以及流動(dòng)人口的教育和管理。完善矛盾處理機(jī)制、預(yù)警機(jī)制，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
5、協(xié)調(diào)各方積極參與，共同創(chuàng)建文明城區(qū)。相關(guān)單位和居民共同參與文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各行各業(yè)支持、廣大市民參與”的創(chuàng)建合力。要以文明城區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，促進(jìn)精神文明建設(shè)的深入發(fā)展，使創(chuàng)建過(guò)程成為為群眾多辦好事、實(shí)事，吸引群眾廣泛參與的過(guò)程，成為不斷提高城區(qū)文明程度和市民文明素質(zhì)的過(guò)程，成為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)新北區(qū)跨越式發(fā)展的助推器。
二、細(xì)化落實(shí)
第一階段：宣傳再發(fā)動(dòng)（2005年12月至2006年6月）。召開(kāi)全區(qū)文明創(chuàng)建會(huì)議，對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一步創(chuàng)建活動(dòng)作出具體部署。各相關(guān)單位按區(qū)文明委創(chuàng)建文明城區(qū)的工作意見(jiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，深入宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義和要求。新聞媒體緊密配合，利用《高新區(qū)報(bào)》專(zhuān)題加大宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。各有關(guān)單位在指定位置或單位內(nèi)外設(shè)立宣傳牌、宣傳欄，懸掛標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。在全區(qū)上下再次營(yíng)造全民支持、共同參與的濃厚創(chuàng)建氛圍。
只爭(zhēng)朝夕的干勁，以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的決心，以敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神，全力以赴做好迎檢前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;下面是小編給大家?guī)?lái)的在創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市工作調(diào)度會(huì)上的主持講話(huà)。希望大家喜歡!
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議，既是創(chuàng)城臨戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)，更是加壓提速、查漏補(bǔ)缺的督戰(zhàn)會(huì)，主要目的是對(duì)創(chuàng)城工作進(jìn)行再動(dòng)員再推進(jìn)，號(hào)召大家全力以赴做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保圓滿(mǎn)完成今年的測(cè)評(píng)目標(biāo)。 剛才，X部長(zhǎng)通報(bào)了前一階段市文明辦對(duì)我縣的模擬測(cè)評(píng)反饋意見(jiàn)，X書(shū)記對(duì)創(chuàng)城工作從紀(jì)律層面提出了明確要求，大家要高度重視，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊盯目標(biāo)、提振信心，堅(jiān)定“志在必得”的信心和決心。
創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市，是縣委、政府向全縣人民做出的鄭重承諾，是全縣X萬(wàn)干部群眾共同關(guān)注、全面參與的一項(xiàng)重大工程。自我縣創(chuàng)城工作開(kāi)展以來(lái)，全縣各地各部門(mén)特別是創(chuàng)城直接參與人員埋頭苦干，加班加點(diǎn)，不僅成功創(chuàng)建了省文明縣，更榮獲了第六屆全國(guó)縣級(jí)文明城市提名資格城市，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了實(shí)打?qū)嵉淖兓?，取得的成?jī)也是實(shí)屬不易。
與此同時(shí)，我們一些部門(mén)和干部也不同程度出現(xiàn)了疲憊松勁和懈怠情緒，還沒(méi)有完全承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，有的不重視、不配合、不落實(shí)、不積極，推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，影響著創(chuàng)城工作整體進(jìn)度，這是當(dāng)前尤其要克服的不良傾向。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。創(chuàng)城事關(guān)全局，稍有松懈，就可能前功盡棄?，F(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)時(shí)刻，如果能夠順利通過(guò)第二輪文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)，拿到?jīng)Q戰(zhàn)決勝之年的“入場(chǎng)券”，對(duì)全縣廣大干部群眾的信心，必將是一次極大的提振。
對(duì)此，全縣各地各部門(mén)一定要在思想上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，行動(dòng)上進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，高度重視、提振信心，查漏補(bǔ)缺、迎頭趕上，把創(chuàng)城迎檢工作作為當(dāng)前工作的重中之重，把主要精力放到創(chuàng)城指標(biāo)任務(wù)的完成上來(lái)，摒棄糊弄和應(yīng)付心態(tài)，拿出有力舉措，全力推進(jìn)“六大工程”“六項(xiàng)行動(dòng)”和“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，持續(xù)加大人、財(cái)、物的投入，以決戰(zhàn)必勝的信心和決心迎接創(chuàng)城測(cè)評(píng)。
二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持“萬(wàn)無(wú)一失”的高標(biāo)準(zhǔn)。
細(xì)節(jié)決定成敗，現(xiàn)在已進(jìn)入迎檢沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻。去年X月份中央文明辦委托省文明辦對(duì)我縣的年度測(cè)評(píng)中，我縣以總分X位列第X，拿到了全國(guó)創(chuàng)建縣級(jí)文明城市的“決賽”資格，但各個(gè)縣縣之間分?jǐn)?shù)咬得很緊，我們與第X、第X、第X名僅差零點(diǎn)零幾分，與位列第X的X縣卻相差了X分。
從創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)看，越到?jīng)_刺階段，競(jìng)爭(zhēng)越趨激烈，往往是“一個(gè)指標(biāo)分勝負(fù)，零點(diǎn)幾分定乾坤”。而且，今年的得分占比達(dá)到X%，稍有疏忽，就很可能“一招不慎、滿(mǎn)盤(pán)皆輸”。近幾年，我們?cè)诳h財(cái)政十分困難的情況下，能想法設(shè)法籌措資金推進(jìn)X鎮(zhèn)區(qū)市政道路、重要場(chǎng)館、園林綠化等工程建設(shè)，充分說(shuō)明了縣委、政府對(duì)創(chuàng)城工作的高度重視和堅(jiān)定決心。
對(duì)此，全縣各地各部門(mén)要有“對(duì)標(biāo)高線才能更好地守住底線，追求滿(mǎn)分才能更好地獲得高分”的意識(shí)，堅(jiān)持“最高標(biāo)準(zhǔn)、最高要求、最高質(zhì)量”，對(duì)照測(cè)評(píng)體系，拉高標(biāo)桿、找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)準(zhǔn)靶心、全力攻堅(jiān)，拿出“人一之，我十之;人十之，我百之”的勁頭，全力爭(zhēng)取硬件少失分、不失分，軟件得高分、得滿(mǎn)分。
要“清單式”研判，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，圍繞“三個(gè)六”創(chuàng)建思路，結(jié)合今年的目標(biāo)任務(wù)以及上個(gè)月市文明辦對(duì)我縣模擬測(cè)評(píng)的反饋意見(jiàn)，逐一疏理、逐一排查，不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)，不留一個(gè)死角，開(kāi)展“定點(diǎn)式”整改。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作要繼續(xù)鞏固抓提升，確保測(cè)評(píng)時(shí)不丟分。
對(duì)存在的問(wèn)題要立即研究解決。要著重對(duì)社區(qū)小區(qū)、街道路口、公園綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校、科教文體場(chǎng)館等實(shí)地考察點(diǎn)，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)致排查，確保“零”失誤。對(duì)窗口單位、集貿(mào)市場(chǎng)、汽車(chē)站、校園周邊、建筑工地等必查場(chǎng)所，一定要提前介入、細(xì)致排查，把各種可能影響測(cè)評(píng)結(jié)果的情況都要考慮周到，能解決的立即解決，可能突發(fā)的情況要提前制定應(yīng)急預(yù)案。特別是要把小區(qū)綜合整治作為重點(diǎn)，近期，我們通過(guò)排查、摸底匯總形成了X各住宅小區(qū)綜合整治工作及存在問(wèn)題臺(tái)賬，各結(jié)對(duì)共建單位要高度重視，迅速上手，對(duì)照問(wèn)題臺(tái)賬逐條明確措施，逐條整改到位。
縣交管、城管、交通等部門(mén)，對(duì)車(chē)輛亂停亂放、不遵守規(guī)則行駛，行人亂穿馬路，出租車(chē)宰客、甩客等行為，要全員出動(dòng)、全面排查，當(dāng)場(chǎng)解決、事不過(guò)夜。縣住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，對(duì)損壞的路面、背街小巷、路燈、電線、井蓋、護(hù)欄、各種公共圖形標(biāo)志、公交站牌等立即進(jìn)行清理和修復(fù)，需要更換的立即更換。
特別是針對(duì)背街小巷和住宅小區(qū)內(nèi)雜亂無(wú)章的強(qiáng)弱電線線路，要及時(shí)采取措施加以整改，今年測(cè)評(píng)很可能要隨機(jī)抽取幾個(gè)背街小巷進(jìn)行實(shí)地查看。前一階段，我們集中對(duì)X鎮(zhèn)區(qū)南棚戶(hù)區(qū)背街小巷進(jìn)行了硬化美化和環(huán)境整治，治理成效很明顯，縣住建部門(mén)要迅速開(kāi)展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，完善提升。此外，對(duì)于各類(lèi)檔案材料要做到系統(tǒng)有序、齊整完備，確保不丟一分。
三、全民參與、全員動(dòng)手，形成“共建共享”的生動(dòng)局面。
群眾參與是創(chuàng)城的關(guān)鍵因素。我們要堅(jiān)持把為群眾辦好事、辦實(shí)事作為創(chuàng)建文明城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到創(chuàng)城工作中來(lái)。全縣各地各部門(mén)要在打造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。窗口單位要對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善便民利民服務(wù)設(shè)施，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，展示良好窗口形象，真正讓老百姓感受到創(chuàng)城帶來(lái)的新變化。
要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體、主題教育、有獎(jiǎng)競(jìng)答、公共媒介、出租車(chē)、建筑圍擋等載體，廣泛刊登公益廣告，大力開(kāi)展各類(lèi)文化體育、志愿服務(wù)、新時(shí)代文明實(shí)踐、民生集市等活動(dòng)，引導(dǎo)全縣上下深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷提升文明素質(zhì)，營(yíng)造全民參與、共建共享的良好氛圍。
特別是相關(guān)責(zé)任部門(mén)要對(duì)照《X縣創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市指揮部辦公室關(guān)于實(shí)地模擬測(cè)評(píng)情況的反饋意見(jiàn)》，對(duì)宣傳展示核心價(jià)值觀景觀小品，設(shè)置道德模范事跡專(zhuān)題展覽，展示公益廣告、市民公約、精神文明創(chuàng)建等宣傳內(nèi)容和形式不符合測(cè)評(píng)要求的，一定要認(rèn)真整改且保質(zhì)保量完成。要結(jié)合品質(zhì)小區(qū)建設(shè)和城市基層黨建工作，切實(shí)承擔(dān)起各自的責(zé)任，完善小區(qū)文體設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾，提升群眾對(duì)創(chuàng)城工作的支持率和滿(mǎn)意率。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、決戰(zhàn)決勝，強(qiáng)化“誓不罷休”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
文明城市創(chuàng)建工作時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)，全縣各地各部門(mén)要馬上行動(dòng)起來(lái)，把迎檢工作作為當(dāng)前工作的重中之重，集中力量，全力以赴，切實(shí)抓好落實(shí)。各創(chuàng)城工作專(zhuān)項(xiàng)組組長(zhǎng)要以身作則，靠前指揮，深入一線，研究解決焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、指導(dǎo)到位、安排到位、發(fā)力到位，示范帶動(dòng)全縣廣干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。
各地各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的重要工作任務(wù)就是創(chuàng)城，沉下身子，到一線、到現(xiàn)場(chǎng)，蹲在點(diǎn)上、抓在手上，對(duì)照測(cè)評(píng)體系一項(xiàng)一項(xiàng)查問(wèn)題，一件一件抓落實(shí)。各責(zé)任單位要把每項(xiàng)工作落實(shí)到具體責(zé)任人上，不等不靠，全體出動(dòng)，確保事事有人管、件件有人抓，不留死角、不留空白、不留盲點(diǎn)。
按照今天會(huì)議安排，我主要是總結(jié)回顧20*年全區(qū)城市管理工作，并結(jié)合全市“四城同創(chuàng)”有關(guān)會(huì)議要求，對(duì)今年城市環(huán)境綜合整治和城市管理工作進(jìn)行部署，動(dòng)員全區(qū)上下、轄區(qū)單位和廣大干部群眾，圍繞“四城同創(chuàng)”的整體目標(biāo)，深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，全面提高城市管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)徐州市首善之區(qū)和保持江蘇省城市管理先進(jìn)區(qū)，努力為全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年城市管理工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來(lái)，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)和富民強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓城市管理，開(kāi)拓進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，城市環(huán)境綜合整治和城市管理工作始終保持市區(qū)領(lǐng)先地位，并作為市區(qū)唯一一家連續(xù)兩年獲得江蘇省城市管理優(yōu)秀區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，區(qū)城管執(zhí)法局獲得了20*年江蘇省建設(shè)系統(tǒng)法制工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)，城市管理各方面工作都取得了新的進(jìn)展。
㈠城管體制進(jìn)一步完善。按照“以塊為主，屬地管理，統(tǒng)一執(zhí)法，責(zé)任明確”的原則，進(jìn)一步實(shí)施了城管體制和職能權(quán)限調(diào)整，成立了14個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)，2個(gè)園林、規(guī)劃專(zhuān)業(yè)執(zhí)法中隊(duì)和城市管理公安派出所，形成了覆蓋全區(qū)的城市管理執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。完善崗位責(zé)任制和檢查評(píng)比機(jī)制，落實(shí)了定人、定崗、定職責(zé)、定報(bào)酬的“四定”作業(yè)方式，積極開(kāi)展環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)工作，取得了一定成效。進(jìn)一步修訂、完善了城管執(zhí)法一系列制度，城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作逐步走上規(guī)范化軌道。
㈡城市管理保障水平不斷提高。在城市維護(hù)正常投入基礎(chǔ)上，又相繼投入2000余萬(wàn)元直接用于城管、環(huán)衛(wèi)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)城管環(huán)衛(wèi)投入。投入近400萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)了21臺(tái)環(huán)衛(wèi)機(jī)械；給予16個(gè)執(zhí)法中隊(duì)財(cái)政補(bǔ)貼，全部配備了數(shù)碼像機(jī)和攝像機(jī)，實(shí)行行政執(zhí)法、行政處罰全程留證制度；區(qū)、街兩級(jí)投入60余萬(wàn)元，開(kāi)通了城市管理網(wǎng)頁(yè)，建立了無(wú)線尋呼系統(tǒng)和投訴熱線，每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)配備了1臺(tái)執(zhí)法面包車(chē)；將垃圾壓縮機(jī)、灑水車(chē)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)所需經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，對(duì)8臺(tái)掃地車(chē)由區(qū)財(cái)政每車(chē)補(bǔ)助街道1萬(wàn)元；改革垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)方式，試行了垃圾壓縮車(chē)直接進(jìn)社區(qū)收集垃圾的辦法，減少二次污染。加大對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入。投資1200余萬(wàn)元，整治維修了破損嚴(yán)重的區(qū)街道路，在居民區(qū)建成了一批綠化小景點(diǎn)、小雕塑、體育休閑設(shè)施。加大對(duì)市郊地區(qū)配套設(shè)施的投入。在涉農(nóng)社區(qū)中，配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè)，實(shí)施廁所旱改水工程11項(xiàng)，建設(shè)居民活動(dòng)室21個(gè)，添置體育健身器材和休閑娛樂(lè)設(shè)施23套，硬化、修建了道路、街巷和排水管網(wǎng)，解決了城郊市政設(shè)施不配套和環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題，提高了城郊居民生活質(zhì)量和全區(qū)整體環(huán)境水平。
㈢城市環(huán)境面貌明顯改善。重點(diǎn)開(kāi)展居民小區(qū)、城市道路的集中整治。對(duì)38個(gè)較差的居民小區(qū)從市容環(huán)境衛(wèi)生、配套設(shè)施、園林綠化、規(guī)劃管理及攤點(diǎn)、噪聲油煙擾民等各個(gè)方面進(jìn)行了重點(diǎn)治理，全部達(dá)到了市政府驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，極大地改善了居住環(huán)境。將全區(qū)41條主干道列入標(biāo)準(zhǔn)化管理，粉刷沿街建筑物20萬(wàn)平方米，投資31萬(wàn)元，將全區(qū)主次干道路牙石維修、粉刷一新，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、戶(hù)外廣告等方面存在的問(wèn)題定期集中整治，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，提高了道路的景觀效果。積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。突出抓好違章建筑整治，在相對(duì)集中處罰權(quán)下放到區(qū)級(jí)以后，制定區(qū)街兩級(jí)制止、管理、拆除違章建筑的職責(zé)、分工和獎(jiǎng)懲辦法，建立與市規(guī)劃局定期聯(lián)合會(huì)商、辦案制度，立案查處違法建設(shè)案件50起，依法違章建筑物18處、1430平方米，亭棚124處、500平方米。加大廣告治理力度，對(duì)違章設(shè)置或經(jīng)批準(zhǔn)但不符合規(guī)劃要求的廣告進(jìn)行了全面拆除，查處無(wú)證設(shè)置廣告1700余處，拆除非法廣告牌452處、8000平方米，規(guī)范審批各類(lèi)廣告650處。積極開(kāi)展油煙噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治，環(huán)保、工商、執(zhí)法等部門(mén)充分發(fā)揮管理職能，實(shí)行綜合治理，排查油煙噪聲違章160戶(hù)，全部整改到位。全力做好犬類(lèi)管理，強(qiáng)化宣傳教育，規(guī)范養(yǎng)犬行為，捕殺無(wú)證家犬5700余只、辦理犬證613個(gè)，有效遏止了犬類(lèi)擾民的現(xiàn)象。
㈣社會(huì)參與的城管體系初步形成。注重發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督城市管理工作。與沿街6300余家商店、單位全部簽訂市容與環(huán)境管理責(zé)任狀；在14個(gè)街道中成立由243名低保人員、小區(qū)樓長(zhǎng)、老黨員、城市管理志愿者組成的城市管理協(xié)管隊(duì)伍和15支野廣告清理小分隊(duì)，發(fā)揮他們熟悉社區(qū)與聯(lián)系群眾的特長(zhǎng)，開(kāi)展城管法律法規(guī)宣傳，清除野廣告、雜草、無(wú)主垃圾，舉報(bào)各種違法違章行為。注重疏導(dǎo)工作。規(guī)范建設(shè)蘇堤北路等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及泰山南路、湖北路等5個(gè)燒烤城，引導(dǎo)占道攤點(diǎn)、夜市燒烤退路進(jìn)場(chǎng)，還路于民，解決群眾生活、就業(yè)與城市管理的矛盾，減小城管執(zhí)法阻力。
㈤城管隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。抓住教育管理這一關(guān)鍵，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，完善監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化干部職工責(zé)任心，城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)不斷增強(qiáng)。積極推行政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)辦事程序，全體工作人員持證上崗，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，形成公開(kāi)、透明、高效的工作作風(fēng)。全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，及時(shí)、妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到了“件件有落實(shí)、事事有答復(fù)”。完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)，牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念，樹(shù)立了城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要看到，當(dāng)前城市管理工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，個(gè)別問(wèn)題還十分突出。一是市容秩序混亂現(xiàn)象依然存在，亂涂亂畫(huà)、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。二是戶(hù)外廣告設(shè)置多而無(wú)序，不符合建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求。三是部分沿街建筑物外觀陳舊、破爛不堪，影響了城市整體形象。四是環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量還存在一定差距，個(gè)別地方還存在衛(wèi)生死角，影響了廣大群眾的生活環(huán)境。這些問(wèn)題，必須要引起我們的高度重視，采取有效措施盡快加以解決。
今年，改善城市環(huán)境，提高城市管理水平尤為迫切。當(dāng)前，“四城同創(chuàng)”工作已經(jīng)進(jìn)入檢查、調(diào)研、考核的實(shí)質(zhì)性階段，城市環(huán)境和容貌管理作為一項(xiàng)最基礎(chǔ)性的工作，是四個(gè)方面創(chuàng)建工作的重要組成部分，與能否順利通過(guò)驗(yàn)收密切相關(guān)，必須盡快有一個(gè)較大的改觀。同時(shí)，今年下半年，我市還要承辦第六屆“新亞歐大陸橋國(guó)際城市經(jīng)濟(jì)研討會(huì)”，全國(guó)十運(yùn)會(huì)部分賽事等重大活動(dòng)，也必須要有一個(gè)良好的城市環(huán)境。各部門(mén)、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必把城市管理工作擺上重要位置，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取切實(shí)有效的措施，把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作
2005年城市管理工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四城同創(chuàng)”和保持省級(jí)城市管理先進(jìn)區(qū)的整體目標(biāo)，開(kāi)展四項(xiàng)整治，推進(jìn)改革創(chuàng)新，建立市場(chǎng)機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)效管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力把我區(qū)建成山更青、水更綠、景更美、環(huán)境更整治、秩序更優(yōu)良、公民更文明的現(xiàn)代化新城區(qū)。
2005年，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)綜合整治，以此來(lái)推動(dòng)城市日常管理，保障“四城同創(chuàng)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
㈠突出抓好道路市容環(huán)境綜合整治。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)主次干道從戶(hù)外廣告、違章建筑、美化亮化、違章攤點(diǎn)等幾個(gè)方面進(jìn)行全面整治，重點(diǎn)整治建國(guó)西路、富國(guó)街、解放南路等10條道路，同時(shí)，每個(gè)辦事處選擇一條最差道路進(jìn)行突破，全面改善道路景觀。一是精心做好道路整治方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照全市對(duì)整治道路的整體規(guī)劃和要求，對(duì)第一批列入整治計(jì)劃的10條主次干道，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)單位逐條道路、逐個(gè)建筑從廣告、門(mén)頭字號(hào)設(shè)置，建筑立面色彩、風(fēng)格，沿路休閑、綠化等公共設(shè)施，到建筑物夜景燈飾等各個(gè)方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，4月初全面完成方案，為高質(zhì)量完成整治工作打下良好基礎(chǔ)。二是集中抓好各種違章行為的清理。全面清理不合規(guī)范的廣告、門(mén)頭字號(hào)。迅速拆除未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑物上廣告和路燈桿、電線桿及交通設(shè)施上的各類(lèi)廣告，集中清理落地廣告、野廣告，大力整治櫥窗、墻壁、門(mén)面招貼廣告，嚴(yán)禁各類(lèi)布幔廣告。加大違章建筑拆除力度。全面排查道路兩側(cè)各種違章建筑物、構(gòu)筑物及沿街樓體上的影響城市容貌的搭建物，逐個(gè)落實(shí)拆除方案，依法拆除到位。強(qiáng)力整治各種違章攤點(diǎn)。全面取締整治范圍內(nèi)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂擺亂放，嚴(yán)格管理沿街店鋪，杜絕店外經(jīng)營(yíng)，徹底取締占道夜市燒烤攤點(diǎn)。三是加快道路兩側(cè)美化、亮化進(jìn)度。采取邊清理違章行為，邊施工建設(shè)的辦法，多渠道籌集資金，制定施工計(jì)劃，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，全面動(dòng)員沿街單位按照設(shè)計(jì)方案和序時(shí)進(jìn)度要求，對(duì)建筑物立面進(jìn)行清洗、粉刷、裝飾，設(shè)置夜景燈飾；加大道路范圍內(nèi)各項(xiàng)市政設(shè)施的完善、改造，提高城市服務(wù)功能和休閑娛樂(lè)功能；嚴(yán)格各類(lèi)廣告設(shè)置的審批，對(duì)道路范圍內(nèi)的廣告設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、掛圖實(shí)施、公開(kāi)公示；加強(qiáng)廣告設(shè)置后的管理，因地制宜設(shè)置一批高檔次的公益性宣傳牌，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全面完成10條主次干道整治任務(wù)，迎接市政府驗(yàn)收。
㈡全面抓好居民小區(qū)綜合整治。對(duì)二環(huán)路以?xún)?nèi)的142個(gè)居民小區(qū)分類(lèi)整治，鞏固42個(gè)較好的居民小區(qū)、完善34個(gè)一般的、全面整治66個(gè)較差的，使居民的生活居住環(huán)境有明顯改善，一是迅速完成居民小區(qū)環(huán)境整治。進(jìn)一步清理衛(wèi)生死角、違章攤點(diǎn)和各類(lèi)堆積物，清除積存垃圾；全面拆除未經(jīng)批準(zhǔn)、過(guò)期和影響小區(qū)容貌的廣告設(shè)施，全面清理亂涂亂畫(huà)“野廣告”，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對(duì)電線、電話(huà)、有線電視、郵政設(shè)施進(jìn)行整修和完善。二是加快新建和修復(fù)各種配套設(shè)施。粉飾沿街建筑物樓體，硬化小區(qū)內(nèi)嚴(yán)重破損的道路；維修、新設(shè)小區(qū)路燈，有條件的安裝樓道燈；修整疏通年久失修的公共下水道；改建和疏通失修的化糞池；增設(shè)和維修垃圾桶、垃圾房、果皮箱、水沖公廁；增設(shè)改造廣告招貼設(shè)施，引導(dǎo)各類(lèi)廣告有序。三是進(jìn)一步提高小區(qū)綜合功能。維修和新增綠化設(shè)施、補(bǔ)植花草樹(shù)木，推行立體綠化；體現(xiàn)以人為本，因地制宜增設(shè)小游園、體育健身和休閑娛樂(lè)等公共設(shè)施；根據(jù)規(guī)劃條件，建設(shè)一批非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)，全面推進(jìn)小區(qū)封閉式管理，努力為治安管理和物業(yè)管理創(chuàng)造條件。
㈢強(qiáng)力拆除各類(lèi)違章建筑。全面拆除轄區(qū)各類(lèi)違章建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，嚴(yán)格管理違法、違章搭建行為。一要精心做好拆違前期準(zhǔn)備工作。要盡快完成違章搭建的調(diào)查認(rèn)定，按照因地制宜、一案一策的辦法，制定周密的拆違計(jì)劃、工作方案和應(yīng)急預(yù)案，組建由城管執(zhí)法、規(guī)劃、公安、建設(shè)等部門(mén)組成的拆違綜合執(zhí)法隊(duì)伍，充分做好拆違前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要積極穩(wěn)妥地實(shí)施好違章搭建拆除工作。在拆違過(guò)程中，各街道和有關(guān)部門(mén)要做好認(rèn)真細(xì)致的說(shuō)服教育工作，切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳，形成有利于拆違的社會(huì)氛圍，保證拆違工作的順利進(jìn)行。要采取先機(jī)關(guān)、團(tuán)體，后企業(yè)、個(gè)人；先經(jīng)營(yíng)性，后生活性；先黨員干部，后居民群眾；先鼓勵(lì)自拆，后的方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)拆違工作。要引導(dǎo)各大單位率先垂范、帶頭拆除所屬的違法搭建，其他單位和個(gè)人也要按“四城同創(chuàng)”的要求，主動(dòng)拆除違法搭建；拒不拆除的，要予以。三要落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。違章搭建拆除后，要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快鋪裝人行道板或?qū)嵤┚G化。要加大對(duì)市區(qū)有關(guān)制止違法搭建通告的宣傳力度，加強(qiáng)巡查、督查力度，嚴(yán)防違章搭建“回潮”，切實(shí)鞏固拆違成果。特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城郊范圍內(nèi)違章搭建的監(jiān)控，為老城區(qū)改造工作創(chuàng)造條件。
㈣努力創(chuàng)建無(wú)違章夜市燒烤區(qū)。全面取締占道夜市燒烤攤點(diǎn)，解決影響城市環(huán)境的問(wèn)題。采取堵疏結(jié)合，以疏為主的原則，精心做好燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)的選址工作，建成湖北路等一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，將飲食燒烤攤點(diǎn)全部疏導(dǎo)進(jìn)場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)，使用清潔燃料；辦事處、城管執(zhí)法、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門(mén)要抽調(diào)人員，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展集中整治，達(dá)到全區(qū)范圍內(nèi)無(wú)違章夜市燒烤攤點(diǎn)的目標(biāo)。要加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，抵制露天燒烤攤點(diǎn)不衛(wèi)生飲食。建立健全巡查制度，實(shí)施全面監(jiān)控和防回潮整治，確保整治成果。
三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面完成城市環(huán)境綜合整治任務(wù)
今年城市市容環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，事關(guān)“四城同創(chuàng)”目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)，必須實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)，確保各項(xiàng)整治任務(wù)真正落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“屬地管理、各負(fù)其責(zé)”的原則，各街道辦事處負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織城管、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍及轄區(qū)單位、居民群眾，全面組織本轄區(qū)的綜合整治工作。區(qū)市容與城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)整治工作進(jìn)行綜合組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，制定總體整治方案和戶(hù)外廣告整治及沿街建筑物美化的規(guī)劃方案，做好拆除違章搭建的組織協(xié)調(diào)工作。區(qū)建設(shè)部門(mén)要協(xié)助城管部門(mén)做好轄區(qū)建筑工地、拆遷工地的綜合整治和規(guī)范管理，對(duì)區(qū)屬的整治道路路面和排水管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)、整修；區(qū)綠化部門(mén)要按照居民小區(qū)、道路綜合整治工作的安排，做好綠化完善工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，完成職責(zé)范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、建設(shè)工作。工商部門(mén)負(fù)責(zé)組織落實(shí)沿街市場(chǎng)的美化、亮化，配合做好各類(lèi)市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)的相關(guān)整治工作；要協(xié)調(diào)、督促沿街產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)各自范圍內(nèi)拆違和建筑物的美化、亮化等具體任務(wù)，確保各項(xiàng)整治工作全面推進(jìn)。
二要加強(qiáng)監(jiān)督考核。區(qū)城市環(huán)境綜合整治辦公室作為整治活動(dòng)的牽頭單位，要抽調(diào)精干人員，根據(jù)各項(xiàng)工作的要求，分別立相應(yīng)的工作小組，實(shí)行集中辦公，加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。區(qū)“四城同創(chuàng)”辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力，進(jìn)展不快的部門(mén)和單位要公開(kāi)曝光，嚴(yán)厲追究責(zé)任。市容與城管執(zhí)法等部門(mén)要將城市環(huán)境綜合整治工作列入城市管理目標(biāo)考核，按照市、區(qū)關(guān)于城管工作綜合考核意見(jiàn)精神，研究制定具體的考核辦法，加強(qiáng)對(duì)各辦事處的考核，年終依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
身為城市建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心主任樸強(qiáng)同志，在文明城市創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心安排和指導(dǎo)下，以構(gòu)建健康文明的社會(huì)為抓手，積極主動(dòng)做好文明城市創(chuàng)建工作，創(chuàng)建文明城市工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，樸強(qiáng)同志不斷創(chuàng)新工作方式、方法，以提升城市文明程度為著力點(diǎn)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為基礎(chǔ)，不斷豐富宣傳形式，身先士卒、以身作責(zé)，認(rèn)真細(xì)致做好創(chuàng)建工作。樸強(qiáng)同志根據(jù)市區(qū)文明辦要求，將創(chuàng)建工作進(jìn)行了分解，將目標(biāo)任務(wù)又進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到人、責(zé)任到人，對(duì)鞏固文明創(chuàng)建成果起到了良好的促進(jìn)作用。同時(shí)經(jīng)常加班加點(diǎn)，積極主動(dòng)參與文明創(chuàng)建活動(dòng)中，處處以身作責(zé)，時(shí)時(shí)身先士卒，認(rèn)真完成文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2020年我市文明城市、衛(wèi)生城市、雙擁城市三城同創(chuàng)，因此，他認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)創(chuàng)建文件資料和《公民道德規(guī)范》，吃透創(chuàng)建精神，從個(gè)人做起，從單位做起，從工作、學(xué)習(xí)、生活的點(diǎn)滴做起，做樹(shù)立文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者、宣傳員和實(shí)踐者，從而積小勝為大勝，向最終創(chuàng)成全國(guó)文明城市的目標(biāo)邁進(jìn)。正是基于這種認(rèn)識(shí)，他積極組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建文件，圍繞創(chuàng)建任務(wù)制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，加強(qiáng)平時(shí)工作督導(dǎo)和檢查，有力地保障了各項(xiàng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
樸強(qiáng)同志以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和大局意識(shí)全身心投入，與全體工作人員并肩作戰(zhàn)，勇于攻堅(jiān)克難，把一片深情傾注于全國(guó)文明城市創(chuàng)建中,把全部精力融入到全國(guó)文明城市創(chuàng)建中,為我區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作做出了突出貢獻(xiàn)。
