時間：2023-03-10 14:59:57
序論：在您撰寫安全生產(chǎn)工作意見時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
根據(jù)國家、省、市、縣工作部署和要求，為切實做好2012年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出以下工作意見：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和省、市、縣黨代會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展觀念，堅持安全生產(chǎn)方針，堅持以人為本，切實把事故防范作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實工作責(zé)任，注重依法監(jiān)管，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實保障。
二、主要目標(biāo)
高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保不突破縣政府下達(dá)的生產(chǎn)安全控制指標(biāo)，不發(fā)生有嚴(yán)重社會影響的重特大事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)態(tài)勢。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實各行政村、各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，全面落實以“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”工作格局。對照縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的各類事故控制指標(biāo)、任務(wù)和要求，逐項分解落實到各行政村和相關(guān)部門，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實。二是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院通知》精神，將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為安全生產(chǎn)工作的主線，突出生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，指導(dǎo)和督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任制度，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，強(qiáng)化生產(chǎn)過程和安全技術(shù)管理，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為。推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(二)深入開展事故隱患排查整治。一是繼續(xù)深化安全隱患排查治理。各行政村、相關(guān)部門要在2011年安全生產(chǎn)隱患大排查的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，按照上級有關(guān)工作部署和要求，進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查“回頭看”工作，確保安全隱患排查到位、整改到位。同時，繼續(xù)開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、民用爆破器材、人員密集場所消防安全、水上交通和道路運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)?、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、校車等十二個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要采取積極有效的應(yīng)急處置措施，做好隱患建檔登記工作，加強(qiáng)隱患整改監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格規(guī)范隱患整改銷號制度，建立健全隱患整改管理臺賬，真正做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度和責(zé)任“五落實”，確保隱患治理“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。二是建立健全隱患排查治理長效機(jī)制。完善安全生產(chǎn)“隱患排查治理責(zé)任制度”，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查、治理和防控工作，各行政村和有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施監(jiān)督管理。完善安全生產(chǎn)“隱患定期排查制度”，生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織排查本單位的事故隱患，各行政村和有關(guān)部門要加強(qiáng)巡查、抽查和督查。完善安全生產(chǎn)“隱患治理情況通報制度”，各整改責(zé)任單位要在本單位內(nèi)部定期通報事故隱患治理情況，并報鎮(zhèn)備案；各行政村、相關(guān)職能部門和有關(guān)企業(yè)要及時發(fā)現(xiàn)和掌控安全生產(chǎn)工作中的隱患和問題，迅速、及時、有效地治理和解決，務(wù)必將發(fā)生安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險控減到最低。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé)。突出有關(guān)部門的監(jiān)管主體作用，按照“四不放過”原則，加大事故查處和責(zé)任追究力度，依法嚴(yán)懲事故責(zé)任者，切實規(guī)范安全生產(chǎn)行為。二是進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。行業(yè)主管部門要以行業(yè)管理為基礎(chǔ)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切配合協(xié)作，針對重點行業(yè)、突出問題和難點問題，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法工作。三是切實加強(qiáng)“打非治違”行動。依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后“死灰復(fù)燃”等非法違法行為，嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的“三違”、“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象。四是嚴(yán)格落實“安全準(zhǔn)入”和建設(shè)項目“三同時”制度。切實加強(qiáng)資源整合、兼并重組及城市建設(shè)過程中的安全監(jiān)管，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變。
一、依法對企業(yè)安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查、督促、指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督企業(yè)及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，組織實施全國“安全生產(chǎn)月”及“安康杯”等活動，營造一個抓安全生產(chǎn)的氛圍。
三、加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)管理水平，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范化的隱患排查治理制度。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，一崗“雙責(zé)”責(zé)任制，把安全生產(chǎn)貫穿到企業(yè)生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)，確保企業(yè)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
四、定期召開安全生產(chǎn)集中督查調(diào)度會，研究分析企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題，督促企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施。
五、督促企業(yè)必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級教育”及“四新教育”技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗。
六、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)費的提取和使用，鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。
七、按照安全生產(chǎn)工作制度和一崗雙責(zé)的要求，委領(lǐng)導(dǎo)班子人員每年下企業(yè)督查不能少于4次，科室負(fù)責(zé)人每年下企業(yè)督查指導(dǎo)不能少于6次，各基層單位負(fù)責(zé)人下企業(yè)督查指導(dǎo)不能少于12次。積極配合全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，并抓好安全生產(chǎn)專項治理工作。
八、督促企業(yè)必須簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，對企業(yè)新建、擴(kuò)建、技改安全設(shè)施“三同時”進(jìn)行審查和驗收。
九、按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，各單位應(yīng)做好重特大安全事故隱患登記建檔，并對重點行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控、防范。
一、指導(dǎo)思想
2014年，全街道安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞黨的十、十八屆三中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，牢固樹立“紅線”、“底線”意識，以全面落實政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)單位主體責(zé)任為目標(biāo)，進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，為全街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
2014年，街道安全生產(chǎn)工作要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：
（一）實現(xiàn)全年各類事故預(yù)控目標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)全年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在區(qū)政府下達(dá)的預(yù)控范圍之內(nèi)，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大事故和重大影響事故。
（二）實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任“全覆蓋”。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，以推行重點領(lǐng)域安全監(jiān)管網(wǎng)格化為抓手，加大企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地負(fù)責(zé)“三大責(zé)任”的落實力度，形成安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管格局。
（三）實現(xiàn)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪文繕?biāo)。建立相關(guān)部門安全生產(chǎn)專項整治工作機(jī)制，組織道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工等重點領(lǐng)域安全專項整治；深化“五小企業(yè)”和“九小場所”的綜合治理，解決一批危及公共安全、生產(chǎn)安全和從業(yè)人員身體健康的突出問題。
（四）實現(xiàn)各類隱患排查整治目標(biāo)。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，堅持定期開展重大隱患排查，落實重大隱患日常監(jiān)控責(zé)任，明確全街道重大事故隱患掛牌督辦整改工作目標(biāo)，按時完成區(qū)和街道掛牌督辦重大隱患的整改任務(wù)。
三、主要工作和措施
（一）嚴(yán)格監(jiān)管，認(rèn)真督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1.進(jìn)一步加大生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。安全監(jiān)管部門要協(xié)同相關(guān)部門，認(rèn)真落實生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施辦法，嚴(yán)格日常檢查，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和應(yīng)急管理工作，組織生產(chǎn)企業(yè)事故隱患的排查治理和跟蹤督辦工作，開展行業(yè)性安全生產(chǎn)風(fēng)險定期評估和事故統(tǒng)計分析。
2.進(jìn)一步加大消防領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。公安消防部門要協(xié)同相關(guān)部門，認(rèn)真落實人員密集等場所消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管實施辦法及日常監(jiān)管工作規(guī)范。要按照有組織、有制度、有保障、有裝備、有隊伍、有培訓(xùn)的要求，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)建立以“九小場所”為重點的網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任區(qū)制度，落實專兼職消防管理人員，強(qiáng)化消防安全措施，開展區(qū)域性火災(zāi)風(fēng)險評估。
3.進(jìn)一步加大建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。建設(shè)部門要協(xié)同相關(guān)部門，認(rèn)真落實建設(shè)施工領(lǐng)域安全網(wǎng)格化監(jiān)管實施辦法，明確建設(shè)工程監(jiān)管主體責(zé)任，規(guī)范在建工程項目的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管行為，督查和指導(dǎo)建設(shè)方與施工方落實主體責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理措施，組織建設(shè)施工安全風(fēng)險評估和事故統(tǒng)計分析。
4.不斷強(qiáng)化其他行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。教育、文體、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、社保、城管、電力、水利、農(nóng)業(yè)等部門要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，認(rèn)真落實日常監(jiān)管和網(wǎng)格化監(jiān)管規(guī)范，切實做好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
5.深入開展安全專項整治。在道路交通、人員密集場所、危險化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)病危害、建設(shè)工地和城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域，組織開展安全生產(chǎn)突出問題專項整治。配合上級主管部門組織開展液氨使用單位和油氣輸送管線、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)管道、特種設(shè)備的專項治理，有效排查和消除各類事故隱患，打擊和整治各類違法行為。
6.嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。強(qiáng)化重點領(lǐng)域打非治違工作責(zé)任，建立公安、安監(jiān)、建管、工商、環(huán)保等部門開展打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營行為的常態(tài)化工作機(jī)制。同時，安委會各部門要定期組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，依法查處各領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為和突出問題。
7.嚴(yán)肅安全事故責(zé)任追究。建立工傷事故單位的責(zé)任倒查機(jī)制，依法從重查處安全管理責(zé)任不落實、屢發(fā)事故的單位及其負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格執(zhí)行事故掛牌督辦規(guī)定，對符合掛牌規(guī)定的事故，一律掛牌督辦。對于發(fā)生較大以上事故的單位及有責(zé)人員，實行單位綜合評優(yōu)和個人年度評先的“一票否決”。
（三）加強(qiáng)保障，不斷完善全街道安全生產(chǎn)事故防控機(jī)制
8.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2014年，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織開展三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”活動，鞏固提高標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)現(xiàn)有管理成果，建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制。同時，加大對創(chuàng)建二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的指導(dǎo)和鼓勵力度。
9.加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。以開展第十三個“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”競賽等活動為契機(jī)，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，加大企業(yè)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育力度，增強(qiáng)群眾及企業(yè)從業(yè)人員的事故預(yù)防和逃生自救技能，營造“重視安全、關(guān)愛生命”的氛圍。在推進(jìn)“安全社區(qū)”建設(shè)、開展區(qū)級創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，選擇1個社區(qū)申報區(qū)級“安全社區(qū)”。
10.推進(jìn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。拓展事故隱患自查自報信息系統(tǒng)的行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)覆蓋面，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和街道所有企業(yè)都要登錄使用，建立部門與企業(yè)的信息溝通平臺。
（四）夯實基礎(chǔ)，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
11.強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)格落實區(qū)政府吳政發(fā)[2011]79號文件、吳政發(fā)[2013]90號文件關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，健全各村、社區(qū)，各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價制度，實行安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度。
12.堅持重大隱患掛牌督辦制度。組織開展7月份全區(qū)第六個“安全事故隱患排查治理月”活動，在督促企業(yè)建立和落實隱患自查自糾制度的同時，組織開展公眾聚集場所、危險化學(xué)品儲運(yùn)、外來務(wù)工人員租住地，以及工程運(yùn)輸車輛等領(lǐng)域事故隱患和非法違法問題大排查。堅持重大事故隱患政府掛牌督辦制度，全街道政府掛牌整改重大隱患不少于2項，嚴(yán)格落實“五到位”工作職責(zé)，確保整改期間不發(fā)生事故。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會及市、縣黨代會精神，深化安全發(fā)展理念，圍繞“六五”普法教育，宣傳好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》。深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”工作措施，努力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我局安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。
二、結(jié)合工作，加強(qiáng)宣傳
安全生產(chǎn)工作不僅是一項落在實處、防止各種安全責(zé)任事故發(fā)生的責(zé)任工作，也是一項面向群眾宣傳的工作。因此，我們要結(jié)合自身特點，利用“六五”普法宣傳活動，大力開展好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》的宣傳，并從以下幾個方面進(jìn)行宣傳：
1、機(jī)關(guān)要利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“百日安全生產(chǎn)”等活動，在縣城街心花園開展宣傳教育，散發(fā)編印安全法律法規(guī)知識和法律咨詢。同時，還要利用電子顯示屏，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
2、利用法律“六進(jìn)”活動，把安全法律法規(guī)知識送到農(nóng)村、送到機(jī)關(guān)、送到企業(yè)、送到學(xué)校、送到社區(qū)、讓更多的人都能增強(qiáng)安全意識。
3、要利用個案在群眾中、學(xué)生中開展好法律宣傳教育，做到以案說法，以案育人，各司法所干警在學(xué)校為學(xué)生上法制課時，一定要把安全法律法規(guī)知識作為法制課的主要內(nèi)容之一，使廣大的青少年學(xué)生都能做到遵守交通安全法律法規(guī)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，增強(qiáng)干部職工、企業(yè)、流通領(lǐng)域經(jīng)營業(yè)主的安全意識，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，依法打擊安全生產(chǎn)違章、違規(guī)、違法行為。
二、工作目標(biāo)
規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患治理，有效預(yù)防和遏制各類安全事故發(fā)生。
三、工作計劃
1、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全保障規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，層層簽訂安全責(zé)任書，實現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)、生產(chǎn)人員對安全生產(chǎn)目標(biāo)承諾，切實加強(qiáng)管理，確保安全生產(chǎn)總體目標(biāo)順利實現(xiàn)。
2、切實抓好隱患檢查和日常工作。依照國家、省、市、縣有關(guān)精神，組織安全生產(chǎn)大檢查，同時強(qiáng)化日常巡查和監(jiān)管工作。建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，認(rèn)真開展隱患排查，督促整改落實。建立各類安全臺賬，加強(qiáng)應(yīng)急管理，進(jìn)一步提高廣大職工的風(fēng)險意識和安全意識，切實從根本上提高安全生產(chǎn)水平，打造安全型企業(yè)。
3、嚴(yán)格落實責(zé)任，逗硬考核問責(zé)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會廣泛參與”的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問責(zé)力度，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與轉(zhuǎn)向監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率。
4、注重監(jiān)督執(zhí)法，加大隱患治理力度。通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項整治，推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。深入開展專項整治工作，通過專項整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對社會影響廣、區(qū)域性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理的問題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
安全生產(chǎn)工作要以黨的十和十八屆三中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話、總理在國務(wù)院安委會上的重要批示，以及全國全省有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神為重點，把安全生產(chǎn)作為最大的民生工程來抓，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”和民政工作“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施安全生產(chǎn)“十二五規(guī)劃，認(rèn)真排查治理安全隱患，確保民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全，為推動縣民政事業(yè)健康發(fā)展提供良好的安全保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照縣政府2014年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，結(jié)合民政工作實際情況，認(rèn)真做好民政系統(tǒng)安全工作“1234”工程，即：圍繞一個目標(biāo)，落實兩個主體責(zé)任，完善三大機(jī)制，突出四個重點。
（一）圍繞“一個目標(biāo)”
2014年，全縣民政系統(tǒng)安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失為零，確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
（二）落實“兩個主體責(zé)任”
1.認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)社事辦和局屬事業(yè)單位分別是敬老院、五保戶和本單位安全監(jiān)管主體，主要負(fù)責(zé)人為安全工作的第一責(zé)任人，堅持落實“一崗雙責(zé)”制度。
2.認(rèn)真落實安全管理責(zé)任。各鎮(zhèn)社會事務(wù)辦是本鎮(zhèn)敬老院、五保戶安全工作管理責(zé)任者，要依法規(guī)范安全監(jiān)督管理，開展經(jīng)常性的安全檢查，整治安全隱患，將敬老院的安全工作責(zé)任落實到人。散居五保戶的安全工作要落實到村委會和村民小組。局屬事業(yè)單位要把安全工作落實到各科室。
（三）完善“三大機(jī)制”
1.落實完善安全工作風(fēng)險評估機(jī)制。敬老院、五保戶和局屬事業(yè)單位在進(jìn)行維修、改造、搬遷、新建等建設(shè)前要開展安全風(fēng)險評估。尤其是搬遷新建項目一定要對搬遷新建地的地質(zhì)地貌，周邊環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險評估論證。
2.落實完善安全預(yù)警預(yù)報工作機(jī)制。開展經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，超前預(yù)警，及時報告。敬老院和局屬事業(yè)單位要落實專人值班，開展夜間巡查。
3.完善安全應(yīng)急處置機(jī)制。各鎮(zhèn)各單位要在去年制定的敬老院安全管理應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對本鎮(zhèn)本單位實際情況，重新修訂，日臻完善，力求可行實用。
（四）突出“四個重點”
1.重點抓好消防安全。敬老院消防主任責(zé)體責(zé)任明確，安全出口、疏散通道暢通、防火巡查檢查制度健全落實，消防器材配備有效，要定期開展火災(zāi)隱患排查，定期培訓(xùn)管理人員使用消防器材，適時開展消防演練。
2.重點抓好用電安全。用電設(shè)備符合規(guī)范要求，杜絕私拉亂接，私自使用電器做飯熱水取暖，嚴(yán)禁使用老化電線電器設(shè)備。用電設(shè)施安裝維修要找有資質(zhì)的單位或人員。教育敬老院院民和單位職工安全用電。
3.重點抓好食品安全。嚴(yán)格食物準(zhǔn)入制度，從源頭杜絕隱患，注意飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防病從口入。一日三餐飯菜備份留樣。
4.重點抓好公共安全。高度重視敬老院、集中供養(yǎng)點和散居五保戶的公共安全工作，完善制度，健全措施，認(rèn)真做好“五防”工作，即：防盜竊、防投毒、防暴力、防走失、防自殺。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，全面把握工作主動權(quán)。民政系統(tǒng)安全工作責(zé)任重、壓力大。尤其是敬老院、五保集中供養(yǎng)點和分散五保戶是安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些人員年老多病體弱，安全防范意識差。局屬單位安全設(shè)施較差，人防、技防、物防達(dá)不到要求。各單位要知難而進(jìn)，持之以恒，時刻繃緊安全這根弦。認(rèn)真落實縣政府安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，研究本單位安全生產(chǎn)的長遠(yuǎn)發(fā)展問題，營造科學(xué)的、切實可行的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各鎮(zhèn)社事辦、各事業(yè)單位要高度重視，深刻認(rèn)識安全工作的形勢，認(rèn)真分析研判本鎮(zhèn)、本單位安全事故易發(fā)特點及防控形勢。按照市縣要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位人員有變化的，應(yīng)及時調(diào)整職責(zé)分工，明確責(zé)任。
（二）嚴(yán)格目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)》要求，各社事辦、局屬事業(yè)單位、各股室必須認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，將安全生產(chǎn)的各項措施和責(zé)任落實到位。進(jìn)一步明確和落實法定代表人的安全責(zé)任，確立安全生產(chǎn)的責(zé)任主體地位，依法履行安全職責(zé)，強(qiáng)化安全管理，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。完善目標(biāo)管理、考核和風(fēng)險責(zé)任制度及相關(guān)措施。層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格檢查考核，嚴(yán)明獎懲。
為認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，全力防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，結(jié)合實際，提出2014年經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意見如下:
一、指導(dǎo)思想
以區(qū)委十屆十次全會精神為指導(dǎo)，“以率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，共建共享幸福新”為主題，緊緊圍繞“創(chuàng)新引領(lǐng)基本現(xiàn)代化”為主線，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動，狠抓船舶行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治和區(qū)直工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理指導(dǎo)工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和杜絕重特大事故發(fā)生，為“十二五”期間安全生產(chǎn)形勢邁向根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
1、杜絕各類重特大事故的發(fā)生；
2、區(qū)直企業(yè)職工因工死亡率為0，重傷率小于0.07‰；
3、推進(jìn)重點行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到上級行業(yè)主管部門要求
4、其它各類安全生產(chǎn)事故比上年有明顯下降。
三、工作措施
1、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促企業(yè)法定代表人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，依法保證安全管理、裝備、培訓(xùn)和安全投入落實到位，切實維護(hù)企業(yè)從業(yè)人員安全健康權(quán)益，不斷完善以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點，覆蓋企業(yè)管理人員、車間、班組以及各個工種的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實行目標(biāo)考核與責(zé)任追究、“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
2、大力開展安全隱患排查治理。督促企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要部位、重點設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展經(jīng)常患排查、按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號），建立并落實隱患排查治理制度，切實加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控，防范重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步完善事故隱患整改機(jī)制，建立隱患整改檔案，凡安全檢查或隱患排查出的各類隱患，都要按規(guī)定實施分類管理，登記建檔，限期整改到位。對重大隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度，嚴(yán)格實行“一案一檔”，確保重大隱患整改率100%。
3、深入開展安全生產(chǎn)專項整治。堅持安全隱患排查與專項整治相結(jié)合、自查自改與專項檢查相結(jié)合、專項行動與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，按照區(qū)政府和區(qū)安委會統(tǒng)一部署，聯(lián)合區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等監(jiān)管部門，以貫徹落實《市沿江船舶整治整合辦法》為重點，深入開展船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治和聯(lián)手執(zhí)法行動，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)等相關(guān)條件的小船廠，加強(qiáng)對船舶修造業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗，現(xiàn)場安全防護(hù)的執(zhí)法檢查。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合各個時期的安全生產(chǎn)特點和重大節(jié)日、重大活動組織開展安全生產(chǎn)大檢查，全年對區(qū)直企業(yè)檢查不少于6次。對查出安全隱患和職業(yè)危害因素，指導(dǎo)和督促企業(yè)落實整改措施，確保生產(chǎn)安全并符合職業(yè)健康環(huán)境要求。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。一要不斷深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動，持續(xù)灌輸安全發(fā)展理念，深入培養(yǎng)安全生產(chǎn)技能，促進(jìn)職工群眾由“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉(zhuǎn)變；二要充分利用各類宣傳工具和宣傳載體，加強(qiáng)案例教育、強(qiáng)化警示教育，使安全觀念、安全常識、安全技能入眼、入耳、入腦、入心，引導(dǎo)職工群眾杜絕習(xí)慣性違章，根除不安全行為；三要以“安全責(zé)任、重在落實”為主題，精心組織開展全國第10個、省第18個“安全生產(chǎn)月”活動，不斷提高全民的安全意識和自我防護(hù)能力；四要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，督促和引導(dǎo)企業(yè)參加區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等監(jiān)管部門舉辦的各類人員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，確保企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管、特種作業(yè)三類人員持證上崗率100%。
6、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“分行定標(biāo)、分類指導(dǎo)、分層考核、分級管理的工作思路，加快行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全區(qū)船舶修造行業(yè)強(qiáng)制推行《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評審工作，使之達(dá)到《市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》要求；鼓勵有條件、有基礎(chǔ)的區(qū)直工業(yè)企業(yè)積極開展職業(yè)健康管理體系（OHS180）認(rèn)證工作，爭創(chuàng)省級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。推進(jìn)“1+3”安全監(jiān)控工作體系建設(shè)，通過加大宣傳、政策引導(dǎo)、督促檢查等手段推動規(guī)模以上企業(yè)逐步建立安全隱患和職業(yè)危害監(jiān)控責(zé)任制。積極開展“安全先進(jìn)班組”創(chuàng)建活動，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，不斷夯實企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
