時間：2023-03-10 15:00:15
序論：在您撰寫編辦廉政工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1、深入學(xué)習(xí)宣傳公開條例。以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施五周年為契機(jī)，通過宣傳欄、網(wǎng)站、組織學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班等方式，深入學(xué)習(xí)宣傳公開條例。（人教科負(fù)責(zé)）
2、深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作，強(qiáng)化“十二五”規(guī)劃綱要、“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”、“六個”和“六個一百”以及工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼戎攸c(diǎn)工作的信息公開。（綜合科、重點(diǎn)辦、投資科負(fù)責(zé)）
3、開展“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年”活動。按照市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動部署，制定方案，細(xì)化舉措，扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動。（辦公室負(fù)責(zé)）
4、深入推進(jìn)行政決策公開。按照《省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市縣政府行政決策的意見》要求，明確決策公開的范圍和領(lǐng)域，健全項目申批、申報、資金分配等行政決策機(jī)制，完善重大決策專題調(diào)研、公眾參與、專家論證、集體討論程序，實(shí)行決策程序、過程和結(jié)果公開，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。（各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)）
5、繼續(xù)梳理審核行政職權(quán)。對委行政職權(quán)繼續(xù)進(jìn)行梳理審核，完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖，報市編辦、市政務(wù)公開辦審核確認(rèn)后，及時上網(wǎng)公開。（人教科負(fù)責(zé)）
6、推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。依托政府電子政務(wù)平臺，固化職權(quán)行使程序，實(shí)行網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開化，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果動態(tài)公開。（辦公室負(fù)責(zé)）
7、深入推進(jìn)該公權(quán)透明運(yùn)行。加強(qiáng)推進(jìn)行政審批有關(guān)信息的公開，在政府信息網(wǎng)和委網(wǎng)站公開行政審批要件的內(nèi)容，根據(jù)公開要求，及時公開單位財政預(yù)算開支、物資采購等情況。積極推進(jìn)內(nèi)部公開，加大干部任免、獎懲等公開力度，做到過程和結(jié)果公開。（辦公室、人教科負(fù)責(zé)）
一、目標(biāo)任務(wù)
按照省市政法工作會議及司法行政工作會議精神，以及司法所規(guī)范化建設(shè)的總體要求，以解決全縣司法所工作管理體制不暢、工作力量不足、經(jīng)費(fèi)保障不足、基礎(chǔ)條件薄弱、干部隊伍整體素質(zhì)不高、人員待遇尚未落實(shí)等突出問題為重點(diǎn)，通過開展專項活動，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個更加”：“即硬件更加完善、隊伍更加規(guī)范、業(yè)務(wù)更加有效、保障更加有力”的目標(biāo)；重點(diǎn)確保年底前90%以上的司法所實(shí)現(xiàn)“四有”：即有合理劃分的功能用房、有清晰規(guī)范的標(biāo)牌標(biāo)識、有統(tǒng)一上墻的內(nèi)務(wù)制度、有統(tǒng)一樣式的工作檔案,打造一批基礎(chǔ)硬件較好、工作運(yùn)行規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化司法所。
二、活動內(nèi)容
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)。一是著力解決業(yè)務(wù)用房保障問題。要主動加強(qiáng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，進(jìn)一步改善司法所辦公條件優(yōu)化提升。全面落實(shí)司法所功能用房標(biāo)準(zhǔn)化配置，充分保障辦公和服務(wù)用房所需，全面杜絕司法所業(yè)務(wù)用房被占用現(xiàn)象發(fā)生。二是著力解決標(biāo)牌標(biāo)識問題。標(biāo)牌標(biāo)識的統(tǒng)一懸掛關(guān)系到司法所作為基層政法單位的形象，各司法所要按照省司法廳要求規(guī)范懸掛標(biāo)識牌，規(guī)范統(tǒng)一內(nèi)務(wù)制度上墻公示，特別是司法行政徽章和外觀標(biāo)識，除在司法所大門上方懸掛司法行政徽和外墻懸掛司法所標(biāo)牌外，不得懸掛其他單位任何標(biāo)牌和標(biāo)識，司法所標(biāo)牌和司法行政徽章因年久褪色的，要及時刷新或更換。三是著力解決功能用房不規(guī)范問題。部分司法所因功能房緊缺或業(yè)務(wù)用房無力分設(shè)等原因，導(dǎo)致“兩室”（調(diào)解室、宣告室）與其他功能室混雜使用、功能區(qū)布局模糊不清。各司法所要按照調(diào)解室、宣告室分別獨(dú)立，進(jìn)行規(guī)范布置，以適應(yīng)基層司法行政工作需要。四是著力解決檔案卷宗零散不整潔問題。各司法所統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，使用統(tǒng)一業(yè)務(wù)工作檔案盒、檔案封面和內(nèi)容格式，限定檔案裝訂期限，推動司法所各項工作步入標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化軌道。五是著力解決所容所貌不整潔問題。部分司法所外觀破舊、院落荒蕪、內(nèi)務(wù)凌亂，嚴(yán)重影響了司法行政整體形象。各司法所要在強(qiáng)化整治的同時，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，通過推出司法所“墻上文化”、“文化走廊”，精選貼近司法行政工作職能的法治圖片，警句格言、廉政圖片制成畫框，提升司法所品味，弘揚(yáng)正能量，有條件的通過司法所要增設(shè)“宣傳櫥窗”、“法制宣傳LED屏幕”等文化陣地賦予特色文化元素，營造濃厚的法治文化氛圍。通過加強(qiáng)環(huán)境整治、外立面改造、綠化美化周邊環(huán)境等途徑，提升司法所形象。為此縣局將集中統(tǒng)一采購一批標(biāo)識、標(biāo)牌徽章，配備統(tǒng)一內(nèi)務(wù)用品、印刷統(tǒng)一的卷宗，各司法所要認(rèn)真清理上報缺額情況，并及時完善整改。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照市委政法委等7部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所工作的意見》，及時匯報補(bǔ)充缺額人員，充實(shí)干部隊伍，嚴(yán)格司法所人員準(zhǔn)入門檻，多渠道配齊配強(qiáng)司法所人員強(qiáng)化考核管理，逐步提高司法所隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)水平。逐步落實(shí)司法所科級機(jī)構(gòu)建制，推動科級所長及時配備到位。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)?？h局將定期組織以社區(qū)矯正、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助、法律宣傳等業(yè)務(wù)工作為內(nèi)容的知識培訓(xùn)、實(shí)崗練兵和上機(jī)實(shí)際操作能力考核活動。各股室及早編寫培訓(xùn)資料并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，重點(diǎn)提升司法所工作人員對“智慧司法”系統(tǒng)的運(yùn)用水平，并對上機(jī)實(shí)際操作能力進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為司法所及個人的評先、評優(yōu)的主要依據(jù)。司法所規(guī)范化建設(shè)的最終目的是為了更好地發(fā)揮司法所各項職能，服務(wù)大局，服務(wù)群眾。各司法所在抓好規(guī)范化的同時，要創(chuàng)新思路，大力推進(jìn)村居司法工作室創(chuàng)建工作，力爭在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過進(jìn)一步延伸司法行政工作觸角，把法律服務(wù)送到群眾的家門口，為全縣社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。
三、活動步驟
“司法所建設(shè)年”活動分三個階段推進(jìn)實(shí)施：
（一）部署階段（3月）。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“司法所建設(shè)年”活動實(shí)施方案，根據(jù)自身基礎(chǔ)情況，精心謀劃，制定切實(shí)可行的工作計劃，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)動員，認(rèn)真部署，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。
（二）推進(jìn)階段（4月一10月）。要對照市委政法委等7部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法所工作的實(shí)施意見》要求和本方案確定的工作任務(wù)，制定具體進(jìn)度安排，強(qiáng)化措施、全力把各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
（三）總結(jié)階段（11月）?？h局成立考核驗收組，按照方案規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容，對司法所規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和檢查驗收，認(rèn)真總結(jié)活動開展的成效和主要做法，梳理已經(jīng)整改辦結(jié)的工作內(nèi)容，對未按時完成的事項，提出明確的落實(shí)時限。通過多措并舉，全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平，為下一步所有司法所達(dá)到規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
四、工作要求
（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?！八痉ㄋㄔO(shè)年”活動是市司法局的工作重點(diǎn)內(nèi)容、是今年全市司法所建設(shè)工作的主要抓手，縣局各股室及司法所要提高認(rèn)識、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)好主體責(zé)任，確保按時完成工作任務(wù)。
（二）爭取支持，狠抓落實(shí)?？h局及時上省市司法行政部門匯報、銜接，爭取硬件、資金及裝備的配備。各司法所也要積極主動向黨委政府匯報工作，爭取黨委、政府在硬件、環(huán)境等方面給予更多支持。要強(qiáng)化措施，將責(zé)任逐項抓好落實(shí)。要全面組織司法所開展“回頭看”，確保尚未達(dá)標(biāo)的司法所限期整改到位。
一、明確要求，落實(shí)責(zé)任。
1、建立健全依法行政工作制度。我局高度重視人事編制依法行政工作，把依法行政工作列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。年初，根據(jù)《2009年依法治區(qū)工作意見》，制定下發(fā)了《*區(qū)人事局（編委辦）2009年依法行政工作實(shí)施意見》，結(jié)合人事編制中心工作明確了2009年我局依法行政工作的任務(wù)和要求，對行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了分解落實(shí)，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)法責(zé)任；局建立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的工作部署、宏觀規(guī)劃、監(jiān)督指導(dǎo)；把人事編制執(zhí)法的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體的執(zhí)法崗位和人員，明確工作質(zhì)量和進(jìn)度，確保年度依法行政各項工作圓滿完成。
2、推進(jìn)普法教育提高執(zhí)法能力。年初，結(jié)合我區(qū)人事系統(tǒng)“五五”普法教育實(shí)施意見和《*區(qū)2006－2010年公務(wù)員法律學(xué)習(xí)工作意見》的部署，我局制定了《杭州市*區(qū)2009年公務(wù)員法律學(xué)習(xí)工作計劃》，明確加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)普法陣地建設(shè)、保證公務(wù)員學(xué)法達(dá)到規(guī)定學(xué)時等要求，并將普法學(xué)習(xí)情況及記錄作為創(chuàng)建“滿意單位”的一項內(nèi)容進(jìn)行考核檢查。4月份，根據(jù)市委組織部等5部門下發(fā)的《關(guān)于在杭州市“公務(wù)員學(xué)法日”開展網(wǎng)上學(xué)法用法考試工作的通知》要求，我局會同組織、司法等部門對文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，開展“4?27公務(wù)員學(xué)法日”，通過“杭州市干部學(xué)習(xí)新干線”平合開展了公務(wù)員普法教育工作，組織762名公務(wù)員參加了法律考試，通過率達(dá)到100%，進(jìn)一步提升了公務(wù)員依法行政的能力和水平。
3、及時做好規(guī)范清理工作。按照區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制的要求，依法對行政權(quán)力進(jìn)行清理，編制職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、監(jiān)督機(jī)制明示圖，公開供社會監(jiān)督。經(jīng)梳理，區(qū)人事局（編辦）現(xiàn)有行政執(zhí)法職權(quán)共5類12項，非行政許可43項。按照《浙江省人事廳關(guān)于印發(fā)部分已廢止失效行政規(guī)范性文件目錄的通知》（浙人發(fā)〔2009〕45號）要求，結(jié)合陽光權(quán)力梳理工作，對近年來我局制定和實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理規(guī)范，并按照信息公開的要求，利用區(qū)政府門戶網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)向社會公布，建立實(shí)時監(jiān)督機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究執(zhí)法過錯責(zé)任，要求各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員嚴(yán)格在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé)，有效保證行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
二、規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)法。
按照打造“陽光人事、法治人事、滿意人事、和諧人事”的要求，我局在人事編制依法行政工作中進(jìn)一步規(guī)范程序，明確要求，在各項工作中嚴(yán)格做到依法、規(guī)范、到位，確保人才人事和機(jī)構(gòu)編制各項法律規(guī)范的真正落實(shí)。具體情況如下：
1、在落實(shí)《浙江省人才市場管理條例》方面：一是抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳。我們堅持利用會議，人事工作培訓(xùn)、*人才網(wǎng)站等形式和陣地宣傳《條例》；利用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動服務(wù)企業(yè)的機(jī)會，上門走訪服務(wù)和單位積極宣傳《條例》；組織工作人員參加人才中介組織從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)；對區(qū)工業(yè)基地、科創(chuàng)中心和重點(diǎn)骨干企業(yè)，我們組織人員上門宣傳黨和國家的人才工作政策和人事政策法規(guī)，提供人才供求信息等系列服務(wù)，傾聽用人單位的意見和需求。二是進(jìn)一步規(guī)范各類人才人事檔案管理。按照有關(guān)規(guī)定為人才人事關(guān)系，目前區(qū)人才交流中心在冊檔案數(shù)3500余份。上半年，嚴(yán)格按《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》為1000人（次）提供關(guān)系轉(zhuǎn)接、政策咨詢等各類服務(wù)。三是積極提供人才服務(wù)。組織10家用人單位參加春季和畢業(yè)生就業(yè)招聘大會等大型人才招聘會；組織南星、湖濱等街道參加全市高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)招聘工作；協(xié)助9名新入我區(qū)留學(xué)生辦理在杭留學(xué)人員工作證，協(xié)助3家企業(yè)引進(jìn)國外智力6人（次）；通過牽線搭橋，為下屬人事企業(yè)直接辦理人才引進(jìn)280多名；通過市區(qū)兩級審批，引進(jìn)特殊人才9人；積極開展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，協(xié)助400余名畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，扶持50余名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；針對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公開招考等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，編印相關(guān)的實(shí)用問答，及時對進(jìn)度流程進(jìn)行公示，為其提供辦事指南。
2、在執(zhí)行《浙江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》方面：半年來，我局嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，依托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各主管部門，分系統(tǒng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)做好各類專業(yè)技術(shù)人員開展好繼續(xù)教育工作。一是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容落實(shí)。今年我區(qū)根據(jù)工作的需要在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容上，開展了財務(wù)、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的繼續(xù)教育。認(rèn)真做好職稱考試工作，審核申報了953名參加8大類職稱任職考試或職業(yè)資格考試，為他們發(fā)放準(zhǔn)考證、考試用書，為合格人員及時辦理資格證書，做好各項服務(wù)工作。二是繼續(xù)做好高層次人才培養(yǎng)工程選拔推薦工作。有1人入選2008年度省“151人才工程”第二層次，3人入選市“131人才工程”第一、二層次，對高層次人才落實(shí)好培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，有計劃、有重點(diǎn)的培養(yǎng)。三是繼續(xù)教育的各項制度得到了較好地貫徹。經(jīng)調(diào)查了解，我區(qū)各單位普遍能夠根據(jù)工作需要，安排或支持專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，被單位安排參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間能夠按《規(guī)定》要求，享受在崗人員的同等工資待遇，受訓(xùn)后的最低服務(wù)年限，在簽訂事業(yè)單位聘用合同時協(xié)商明確。
3、在執(zhí)行《公務(wù)員法》和相關(guān)配套法規(guī)方面：半年來，我局針對《公務(wù)員法》相關(guān)配套政策的相繼出臺和新制度入軌運(yùn)行的需要，積極做好各項基礎(chǔ)性工作。一是以考核獎懲為導(dǎo)向，促進(jìn)公務(wù)員勤政廉政。做好了全區(qū)政府機(jī)關(guān)1100名科及以下公務(wù)員和4479名事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作，注重把考核結(jié)果同獎懲制度緊密結(jié)合起來，為符合條件的人員晉升了工資檔次；根據(jù)公務(wù)員法，開展首次*區(qū)“十佳公務(wù)員”評選表彰活動，對28名近三年來連續(xù)考核優(yōu)秀的公務(wù)員記“三等功”，對全區(qū)152名當(dāng)年優(yōu)秀等次的公務(wù)員授予嘉獎；推薦入選全國先進(jìn)工作者1名。二是以教育培訓(xùn)為途徑，提高公務(wù)員能力素質(zhì)。根據(jù)《杭州市*區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法（試行）》，依托“干部學(xué)習(xí)新干線”實(shí)行學(xué)分制管理，組織1570名公務(wù)員參加《組織行為學(xué)》、《法治浙江與和諧社會建設(shè)》兩門課程的網(wǎng)上培訓(xùn)考試。開展“4?27公務(wù)員學(xué)法日”，進(jìn)一步提升了公務(wù)員依法行政的能力和水平。三是以日常管理為依托，優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。組織好全區(qū)公務(wù)員公開招考錄用報名、資格審查、面試、體檢、資格審查等相關(guān)工作，招錄公務(wù)員8名。認(rèn)真做好我區(qū)行政執(zhí)法大隊210名參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員登記工作及科以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職工作，確保參公程序公平和透明。嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)審核科以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)200人次，把好職務(wù)升降任免審核關(guān)；認(rèn)真辦理好21名公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任和調(diào)動手續(xù)。
4、在執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》方面：在事業(yè)單位登記管理上，我局嚴(yán)格遵守《行政許可法》的規(guī)定，依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的要求，落實(shí)好各項登記管理工作。一是變更、登記嚴(yán)格細(xì)致。事業(yè)單位的變更登記及初始登記，我們嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，仔細(xì)審核，對符合要求的，及時進(jìn)行辦理，上半年共辦理初始登記2家，辦理變更登記19家。二是年度檢驗嚴(yán)格審核。依據(jù)《條例》和《細(xì)則》，在市編辦的統(tǒng)一部署下，年初，事業(yè)單位登記管理局對全區(qū)174家按規(guī)定需年檢的事業(yè)單位開展了2008年度的年檢工作。為做好年檢工作，我們專門組織各單位負(fù)責(zé)人召開年檢工作會議進(jìn)行布置，對財務(wù)報表，年度報告書的填寫上報提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。年檢中嚴(yán)格的審查，對存在問題的單位提出了限期整改的意見，對符合條件的事業(yè)單位當(dāng)場辦理。截止3月底，年檢工作全部結(jié)束，合格率為100%。三是登記檔案社會化服務(wù)開展正常。對已登記的事業(yè)單位的有關(guān)材料，按統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)對資料進(jìn)行整理，裝訂成冊，入柜妥善保管；對需要查閱事業(yè)單位登記檔案的單位和個人我們按《杭州市事業(yè)單位登記檔案資料查詢暫行規(guī)定》提供服務(wù)。
5、在執(zhí)行《杭州市人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》方面：在機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理上，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》（國務(wù)院第486號令）、廳字[20*]2號文件、《杭州市行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》（市政府令第213號）和市委辦[2008]49號文件精神，嚴(yán)肅認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制的各項工作。一是依法推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化進(jìn)程。在省市部門的指導(dǎo)下，我區(qū)相繼出臺了《*區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則（試行）》、《關(guān)于*區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理和增補(bǔ)人員的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的實(shí)施意見》和《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理實(shí)施意見》等政策文件，進(jìn)一步理順關(guān)系，規(guī)范流程，從嚴(yán)把好機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制關(guān)口，進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)編制部門的依法管理水平和依法行政能力。由于歷年來的從嚴(yán)把關(guān)，我區(qū)預(yù)計在2009年底，能消化行政編制超編人員，提前完成機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員一一對應(yīng)的實(shí)名制目標(biāo)。二是初步建立事業(yè)單位全程管理新機(jī)制。根據(jù)杭州市《關(guān)于杭州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知》的要求，我區(qū)實(shí)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制實(shí)名制管理，初步建立了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理體系。三是嚴(yán)格落實(shí)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》。半年來我局遵照人事部《規(guī)定》和杭州市《實(shí)施辦法》的要求，積極幫助指導(dǎo)教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的事業(yè)單位落實(shí)好公開招聘人員工作，并實(shí)行全程監(jiān)督；根據(jù)《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理實(shí)施意見》（上政辦[2009]4號）的要求，按照“依法規(guī)范、分類管理、總量控制、精簡效能”的原則，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員切實(shí)納入管理，落實(shí)計劃申報、聯(lián)合審批、分類管理等制度。
三、下階段工作。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好《公務(wù)員法》及相關(guān)政策?！豆珓?wù)員法》相配套政策陸續(xù)出臺，我們在學(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格按照相關(guān)政策抓好各項工作的落實(shí)，用規(guī)范化的管理全面加強(qiáng)公務(wù)員制度和隊伍的建設(shè)；進(jìn)一步對公務(wù)員的年度考核進(jìn)行細(xì)化、量化，要通過年度考核充分反映公務(wù)員的德、能、勤、績；要切實(shí)搞好公務(wù)員的培訓(xùn)工作，改進(jìn)培訓(xùn)方式，通過培訓(xùn)加強(qiáng)公務(wù)員的公共管理水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政的能力；要認(rèn)真細(xì)致的做好陽光工資改革工作，耐心做好政策的解釋工作，確保平穩(wěn)實(shí)施。；要積極推動公務(wù)員的交流和鍛煉，推動跨部門、跨街道、面向全區(qū)的競爭上崗；要繼續(xù)加強(qiáng)對新錄用公務(wù)員的試用期管理和期滿考核，開展新錄用公務(wù)員下基層鍛煉工作；要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)公務(wù)員依法辦事、公正辦事、高效辦事。
2、穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。下半年，區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革即將啟動，區(qū)編辦需認(rèn)真開展對各部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況的調(diào)研，及時了解和掌握省市及兄弟城區(qū)政府改革信息及動態(tài)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際加以吸收利用。對可能涉及到機(jī)構(gòu)改革的部門，嚴(yán)格凍結(jié)編制和人員，防止突擊調(diào)動、提拔干部現(xiàn)象發(fā)生。下階段，將根據(jù)省市要求，按照分階段、分步驟，重點(diǎn)明確，任務(wù)到人的原則，研究制訂我區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案和計劃，做到早介入、早研究、早準(zhǔn)備。
3、規(guī)范完善事業(yè)單位管理的各項制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，進(jìn)一步健全完善事業(yè)單位人員招考聘用制度，提高工作的透明度；積極鼓勵事業(yè)單位開展適應(yīng)事業(yè)單位特點(diǎn)和各類人才成長規(guī)律、體現(xiàn)崗位與績效為主要內(nèi)容、靈活多樣的內(nèi)部分配激勵機(jī)制；加強(qiáng)對事業(yè)單位改革調(diào)研工作，及時掌握分類管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供良好的建議和對策；要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》的要求，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位單位登記管理程序，完善管理制度。
4、不斷提高人才人事服務(wù)質(zhì)量。堅持以人為本，依法處理好各類問題，及時回復(fù)人大、政協(xié)的議提案，積極接受人大政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督；從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)做好高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部管理、工資福利、企業(yè)干部維穩(wěn)和解困等工作，認(rèn)真規(guī)范做好事業(yè)單位的登記和年檢；在日常人事服務(wù)中做到能辦的事及時辦，不推諉扯皮、不拖延刁難，對不能辦的事耐心做好解釋工作，對超權(quán)限的事及時向上級有關(guān)部門反映，及時給予反饋；進(jìn)一步健全、完善公務(wù)員申訴制度和人事爭議制度，規(guī)范仲裁行為，嚴(yán)格仲裁紀(jì)律，依法公正、及時的涉及案件；要加強(qiáng)對人事政策法規(guī)的宣傳教育力度，提高廣大干部群眾依法維權(quán)意識。
5、加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以提高素質(zhì)能力和培訓(xùn)優(yōu)良作風(fēng)為重點(diǎn)，抓好人事干部的政治教育、黨性教育、法制教育和知識更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政水平和能力；積極轉(zhuǎn)變工作方式、方法，大力推行信息公開、電子政務(wù)等制度，及時通過網(wǎng)絡(luò)、信息欄等載體向社會公開政策和相關(guān)信息，充分利用“*網(wǎng)”、“一站式審批服務(wù)平臺”等網(wǎng)絡(luò)平臺，及時解答和處理各類政策咨詢、業(yè)務(wù)申報。深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，完善局機(jī)關(guān)“學(xué)法日”制度，通過法律知識宣講、案例分析、選送參加培訓(xùn)等形式，組織局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)人事政策和各項法律法規(guī)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng)。
一、完善制度約束機(jī)制，狠抓督導(dǎo)檢查
以“中心”電子監(jiān)察系統(tǒng)和網(wǎng)上申報為契機(jī)，成立了以“中心”主任為組長的行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了“中心”領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、請銷假制度、違規(guī)處罰規(guī)定及窗口考核實(shí)施辦法，切實(shí)加強(qiáng)對服務(wù)大廳的督導(dǎo)檢查，并嚴(yán)肅處理了違規(guī)違紀(jì)行為3起。實(shí)現(xiàn)了全天候、全方位、立體式、高效率服務(wù)，避免審批的隨意性，對網(wǎng)上行政審批的申請人、承辦人、受理與否、審批意見和服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行督促、監(jiān)察，規(guī)范其服務(wù)行為，全面提升了服務(wù)質(zhì)量和效率。
二、以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，提高服務(wù)效率
半年來，“中心”以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以扎實(shí)的工作努力推進(jìn)“中心”規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化服務(wù)群眾觀念教育，使全體干部職工牢記“服務(wù)群眾”是“中心”立身之本，在工作中踐行“高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民”的服務(wù)宗旨，牢固樹立“服務(wù)就是招商，效率就是效益”的工作理念，使群眾和投資者真切的感受到了便民服務(wù)的高效?！胺?wù)”這兩個字貫穿于中心各項工作的始終。
我們通過開展“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動，在中心開展愛崗敬業(yè)、比服務(wù)、比效率活動，要求大家用心想事、用心謀事、用心干事，用自己的真心，使辦事人員來這里舒心，報項目放心，有問題寬心，以高效快捷的辦事效率為社會提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
工商局窗口和企業(yè)“零距離對接”，對我縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“上門年檢”，并將年檢審核由五個工作日縮短到一個工作日，截止目前共核準(zhǔn)通過436戶，年檢203戶。
三、立足本職、服務(wù)社會
“中心”作為政府的一個服務(wù)平臺，是聯(lián)系基層、服務(wù)社會的橋梁和紐帶，雖然崗位平凡，但責(zé)任意義重大。我們通過每周的工作例會，認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神，統(tǒng)一思想，提高覺悟，讓大家充分認(rèn)識到“立足本職，默默奉獻(xiàn)”的重要意義，切實(shí)以更加飽滿的熱情和更加自覺的行動為社會服好務(wù)。
司法局窗口通過發(fā)放《致全縣廣大人民群眾的一封信》，讓群眾更加了解司法行政工作，了解平安建設(shè)工作，對我縣的平安建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
在為企業(yè)服務(wù)過程中，我們將心比心，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，把企業(yè)的意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號，把企業(yè)的評價作為衡量工作的第一尺度，把服務(wù)企業(yè)作為各項工作的第一職責(zé)，努力為企業(yè)辦實(shí)事，辦好事，多個企業(yè)對我們高效快捷的辦事效率和熱情周到的服務(wù)表示衷心感謝。
國土局、建設(shè)局窗口在為陶瓷企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù)時，提供“一站式”審批服務(wù)，壓縮審批時限，犧牲節(jié)假日，加班加點(diǎn)為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)的建設(shè)贏得了寶貴時間，得到了企業(yè)的一致好評。環(huán)保局窗口在為__縣華韻木業(yè)有限公司辦理審批手續(xù)時，按照特事特辦、急事急辦的原則，法定審批時限為15個工作日，為盡最大努力減少企業(yè)損失，加班加點(diǎn)，在2日內(nèi)為企業(yè)辦結(jié)了審批手續(xù)。
截止到目前，“中心”共收到錦旗9面、表揚(yáng)信20余封。
四、強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，推動各項工作穩(wěn)步發(fā)展
在工作中，圍繞“工作領(lǐng)先、服務(wù)率先、形象優(yōu)先”的要求，爭創(chuàng)一流服務(wù)隊伍、一流工作業(yè)績的目標(biāo)，以貼心溫暖的服務(wù)態(tài)度，井然有序的辦事流程，體現(xiàn)了嚴(yán)格的管理和規(guī)范的服務(wù)，展示出了良好的精神風(fēng)貌和工作熱情，形成了一支人心齊、作風(fēng)正、干勁足、效率高的良好團(tuán)隊。并通過開展“雙優(yōu)雙評”、“黨員先鋒崗”評選活動，推選出求真務(wù)實(shí)的先進(jìn)典型，通過榜樣的例子激勵人，先進(jìn)的事跡鼓舞人，大家人人“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率”。 1—5月份共評出“紅旗窗口”15個次、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”25人次、“黨員先鋒崗”15個次。
五、嚴(yán)格規(guī)范審批程序，落實(shí)“三項制度”
“中心”目前進(jìn)駐窗口28個，涉及行 政審批和服務(wù)事項243項，各項工作頭緒繁多，在工作中，我們要求大家克服困難出對策，多為群眾辦實(shí)事、做好事、盡好責(zé)，力求做到我們的最高水平。嚴(yán)格落實(shí)“三項制度”，一是即時辦理制。對法定程序簡便的一般性事項，由窗口工作人員即收即辦，現(xiàn)場辦結(jié)；二是承諾辦理制。對需經(jīng)審核無法立等可取的事項，由工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系，并承諾在規(guī)定的許可時限內(nèi)辦結(jié)；三是一次性告知制。工作人員一次性告知申請人申請事項的辦理程序和所需全部申報材料，不出現(xiàn)遺漏，避免企業(yè)來回奔波。
截止5月30日，共辦理各類行政審批和服務(wù)事項27795件，辦結(jié)27795件，接待企業(yè)和群眾各種咨詢1486人次，無一例投訴案件。
六、加強(qiáng)中心組織建設(shè)，創(chuàng)建五好支部
進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用、骨干帶頭作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，以 “抓好中心黨建，服務(wù)__經(jīng)濟(jì)”為中心，全面落實(shí)“”、思想政治工作、組織生活和民主評議等制度，做好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)年青干部，通過創(chuàng)建“五好”黨支部，推動中心隊伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng)，樹立為人民服務(wù)的意識。
七、開展文明創(chuàng)建活動，不斷提高創(chuàng)建水平
按照全市文明創(chuàng)建活動的統(tǒng)一部署和要求，以更高的目標(biāo)開展文明創(chuàng)建活動，做到“五個強(qiáng)化”、創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；強(qiáng)化勤政教育，創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)；強(qiáng)化廉政教育，創(chuàng)清廉型機(jī)關(guān)；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化科學(xué)管理，創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)。文明創(chuàng)建活動的深入開展，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到了明顯提高。
總結(jié)上半年的取得的成績，同時也清楚的認(rèn)識到存在的不足，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)窗口單位責(zé)任制落實(shí)不到位，對窗口工作不能給予高度重視。二是“兩集中”、“兩到位”還待加強(qiáng)，各部門行政許可或非行政許可審批事項還沒有完全集中到中心辦理；三是窗口人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)能力還需加強(qiáng)。
____年下半年工作計劃
（一）努力做好“兩集中、兩到位”工作，完善行政服務(wù)中心窗口建設(shè)
第一，對在行政服務(wù)中心已設(shè)立窗口，許可事項相對集中的部門，按照“兩集中、兩到位”的要求，要求各窗口單位進(jìn)一步將行政許可事項集中到行政服務(wù)大廳窗口，并要求行政許可事項進(jìn)駐到位，對窗口人員授權(quán)到位。
第二，對在中心已設(shè)立窗口，窗口需與部門銜接的，要按照“兩集中、兩到位”的要求，聯(lián)系實(shí)際情況，督促相關(guān)部門將審批服務(wù)事項進(jìn)行職能調(diào)整、集中，實(shí)現(xiàn)“受理、審查、審批”全過程進(jìn)入窗口。環(huán)節(jié)上進(jìn)駐到位，業(yè)務(wù)力量上派駐到位，審批權(quán)限上授予到位，提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)的能力。
（二）抓好“兩項清理”工作，加強(qiáng)政務(wù)公開
著力做好清理行政許可、公共服務(wù)事項的清理工作，聯(lián)合縣監(jiān)察局、編辦、法制辦等部門對各單位的行政許可事項和公共服務(wù)項目依法進(jìn)行清理，減少審批事項。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應(yīng)該取消的審批事項以及保留審批事項的內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向全社會公開。
（三）加強(qiáng)項目協(xié)調(diào)力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境
