時(shí)間：2023-03-10 15:00:53
序論：在您撰寫交通安全管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、鄉(xiāng)村道路存在的安全隱患及原因
（一）道路行車環(huán)境差
1、道路的硬化
最近幾年，靖西縣新甲鄉(xiāng)的道路逐漸的從原來(lái)的泥土路面、砂石路面轉(zhuǎn)變成水泥路面。但是，由于管理不當(dāng)，僅僅是進(jìn)行了很簡(jiǎn)單的硬化處理，道路的環(huán)境并沒有得到多大的改善，90%左右的路面，都是在原來(lái)泥土路面的基礎(chǔ)上進(jìn)行直接硬化來(lái)完成的，去燒道路施工的必要的測(cè)量、設(shè)計(jì)等等，而且路面較窄、彎多等都是很大的問(wèn)題，導(dǎo)致行車的環(huán)境很差。（這里，可以結(jié)合您當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)于路面近幾年的具體處理辦法加些相關(guān)的信息。）
2、胡亂占道
隨著鄉(xiāng)村道路的改善，許多村民存在“要致富，上公路”的思想，在道路的兩邊隨意的擺設(shè)攤位。尤其是到了糧食等收獲的季節(jié)，很多村民占用道路曬谷、堆草積屯，甚至是在道路上堆放砂石、樓板等等，道路已經(jīng)成為了他們的加工廠、集散地，或者是停車道、貿(mào)易市場(chǎng)等等，嚴(yán)重的制約了道路的暢通。（這一點(diǎn)也能根據(jù)實(shí)際情況做出調(diào)整。）
（二）缺少安全配套設(shè)施
由于鄉(xiāng)村道路狹窄，并沒有正規(guī)的交通安全標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)示線，跟談不上機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車道的劃分，導(dǎo)致行駛中，占道、搶道的事情頻繁發(fā)生，很容易導(dǎo)致交通事故。
（三）機(jī)動(dòng)車數(shù)量的猛增
近幾年，鄉(xiāng)村道路不斷的加速硬化，使得機(jī)動(dòng)車的數(shù)量呈直線上升，機(jī)動(dòng)車在鄉(xiāng)村除了是交通工具意外，更多的是運(yùn)用于生產(chǎn)、生活的工具。很多村民受到了利益的誘惑，使得一些性能、質(zhì)量不能夠達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛出現(xiàn)在道路上。再加之繁瑣的手續(xù)、費(fèi)用等，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一批的無(wú)牌車、非法拼裝車輛，交通安全受到了嚴(yán)重的威脅。
（四）參與人員意識(shí)不足
有這么一句話：“上路的人，素質(zhì)參差不齊、上路的車，無(wú)牌無(wú)照?！边@說(shuō)明了，農(nóng)村村民對(duì)于道路交通安全意識(shí)淡薄。很多的村名都認(rèn)為：“只要我不出遠(yuǎn)門，牌照是可有可無(wú)的一個(gè)東西，就算被抓住了，還能夠找人幫幫忙，拿出來(lái)就是了。”，完全沒有安全意識(shí)。沒有進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn)的駕駛員，也在道路中隨意的行車，完全忽略交通法律、法規(guī)，頻繁出現(xiàn)超速、超載的現(xiàn)象。
（五）采礦道路的亂占
在靖西縣新甲鄉(xiāng)有信發(fā)鋁和華銀鋁兩個(gè)較為大型的礦藏。這兩個(gè)公司在運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)的時(shí)候，經(jīng)常亂占用鄉(xiāng)村道路，由于重型汽車的壓、砸，導(dǎo)致鄉(xiāng)村公路遭受嚴(yán)重的損壞。雖然國(guó)家要求了讓其另開道路，但是為了節(jié)約，兩個(gè)公司依然占用鄉(xiāng)村道路，對(duì)鄉(xiāng)村交通帶來(lái)了極大的不便。
二、加強(qiáng)安全管理的措施
（一）高度重視農(nóng)村交通安全
針對(duì)這幾年農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展不難看出，農(nóng)村交通的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重的制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村公路交通安全事故的頻繁，已對(duì)農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的安全危害。農(nóng)村道路安全是一個(gè)較為系統(tǒng)的工程，不僅僅是交通部門的獨(dú)立操作就能夠?qū)崿F(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)推行能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的安全交通管理責(zé)任制，并且建立出完善的安全綜合治理機(jī)制，對(duì)駕駛?cè)藛T的牌照、證件進(jìn)行嚴(yán)格審查，完善道路安全設(shè)施、排查安全隱患等等。農(nóng)機(jī)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)用車得管理，嚴(yán)禁超載、違載，對(duì)于不符合安全指標(biāo)的農(nóng)用車，嚴(yán)格禁止掛牌上路；對(duì)學(xué)生，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育管理，提高學(xué)生安全意識(shí)，不做違規(guī)車輛；交通巡警部門針對(duì)縣鄉(xiāng)道路也應(yīng)做出安全監(jiān)督，形成各司其職、突出安全重點(diǎn)、對(duì)交通進(jìn)行綜合治理等有效的工作局面。
（二）提高村民交通安全意識(shí)
著手建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)交通的安全道路交通行駛網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)系公民道德建設(shè)的實(shí)施綱要，把道路交通安全法規(guī)送到千家萬(wàn)戶之中，做到將交通法規(guī)送到村民手上，講進(jìn)村民心理，才用多種多樣的方式，以求不斷的提高村民的交通法制觀念以及對(duì)自我安全的保護(hù)意識(shí)。
（三）提高駕駛水平
隨著農(nóng)村人民的生活水平的不斷提高，鄉(xiāng)村道路的不斷發(fā)展，多數(shù)村民將駕駛當(dāng)做發(fā)家致富的一門技能，也作為了一項(xiàng)發(fā)家的途徑，使得大量沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)駕駛安全教育和訓(xùn)練的車手出現(xiàn)在道路上，大多數(shù)的人員文化程度都不夠，而且沒有相關(guān)駕駛經(jīng)驗(yàn)。作為相關(guān)交通安全部門，應(yīng)針對(duì)鄉(xiāng)村道路的特點(diǎn)，制定出相應(yīng)的培訓(xùn)科目以及考試，并且針對(duì)窄路淵頭、陡坡起步等等操作技術(shù)進(jìn)行實(shí)地教學(xué)，并且掌握夜間行駛、泥濘路段的駕駛等技巧。（可以增加靖西縣新甲鄉(xiāng)的實(shí)際路段情況，進(jìn)行針對(duì)性的提高。）
（四）改善縣鄉(xiāng)公路安全行車條件
針對(duì)目前正在進(jìn)行的縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)與改造，制定出切實(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)亟煌ò踩恼仔拚桨?，完善縣鄉(xiāng)交通安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于安全標(biāo)示殘缺、道路線型規(guī)劃不夠合理、抗滑系數(shù)不足、窄路過(guò)多以及相關(guān)其他嚴(yán)重影響交通安全的險(xiǎn)橋險(xiǎn)段，交通事故多發(fā)、交通秩序混亂的重點(diǎn)路段，都需要向上級(jí)及時(shí)的報(bào)告，提出路面整改意見，協(xié)調(diào)各級(jí)部門做好及時(shí)的治理工作。積極探索多個(gè)渠道，籌措道路修建資金，加大交通設(shè)施的投入，改革道路的養(yǎng)護(hù)、管理體制，培養(yǎng)一批專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)。
（五）設(shè)立鄉(xiāng)村道路安全標(biāo)志
由于縣鄉(xiāng)道路缺乏專門的人員監(jiān)管，出現(xiàn)了大量亂挖、亂占、亂堆的現(xiàn)象，這也是造成農(nóng)用機(jī)動(dòng)車安全事故的主要原因之一。靖西縣應(yīng)制定出相應(yīng)的道路安全管理規(guī)定，在坡道、急彎等樹立警示牌，在路面凹凸不平、路基質(zhì)量不足的道路設(shè)置限速、限重或者是禁止通行等標(biāo)志，時(shí)刻的提醒駕駛?cè)藛T，讓駕駛?cè)藛T了解該路段情況，并且想村民宣傳保護(hù)路段的重要性。
（六）加大安全執(zhí)法與管理力度
對(duì)于現(xiàn)象公路的路面管理，采用的管理方式不能同于國(guó)省到的管理，對(duì)于鄉(xiāng)村道路可以采用“道路巡查，路口守候”的方法進(jìn)行管理，著重強(qiáng)調(diào)對(duì)失控路段、時(shí)間的協(xié)調(diào)管理。對(duì)于農(nóng)村道路出現(xiàn)的安全交通事故要做到堅(jiān)持安全教育與嚴(yán)厲處罰相結(jié)合的原則相輔相成，對(duì)于屢教不改的行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，以便逐步讓村民自覺養(yǎng)成遵守安全行駛的良好習(xí)慣。（可以加點(diǎn)當(dāng)?shù)氐牡缆钒踩咧贫取＃?/p>
（七）強(qiáng)化源頭管理控制
首先，對(duì)于駕駛員的培訓(xùn)以及駕駛證的資格考試，做到嚴(yán)厲把關(guān)。在制定出嚴(yán)格的考試標(biāo)準(zhǔn)之后，農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、駕駛技能有了一定程度的提高。其次，嚴(yán)格的管理車輛，以提高其安全系數(shù)。對(duì)于車輛的安全技術(shù)的檢驗(yàn)，尤其是報(bào)廢車輛以及轉(zhuǎn)讓的車輛，必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制，杜絕報(bào)廢型的車輛再次出現(xiàn)在道路之上，同時(shí)應(yīng)當(dāng)制定出對(duì)于農(nóng)用車輛的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。最后，整頓農(nóng)運(yùn)秩序，加強(qiáng)客運(yùn)的安全管理，使得客運(yùn)的混亂局面得以改善，從而提高客運(yùn)的質(zhì)量。（針對(duì)當(dāng)?shù)氐目h鄉(xiāng)運(yùn)輸進(jìn)行調(diào)整）
（八）加強(qiáng)礦產(chǎn)公司管理
在我國(guó)，油田企業(yè)屬于國(guó)有大型企業(yè)，在基層存在數(shù)量很多的車輛，導(dǎo)致油田企業(yè)交通管理部門的任務(wù)較繁重；工作量非常大；生產(chǎn)壓力也很高。在管理交通工作的過(guò)程中難度很高，最終導(dǎo)致沒有很強(qiáng)的交通安全意識(shí)。
2.油田企業(yè)交通管理的影響因素
2.1人的因素
在道路交通安全中主要存在幾個(gè)要素，其中最核心的因素是人，因?yàn)槿耸强陀^存在，具有一定的獨(dú)立行為能力。所以人對(duì)交通安全的起著主要的影響作用，具體有以下幾個(gè)方面：
1）駕駛時(shí)間長(zhǎng)導(dǎo)致疲勞駕駛。
在駕駛員駕駛時(shí)間過(guò)長(zhǎng)后，如果駕駛員過(guò)度疲勞仍然繼續(xù)駕駛，就屬于疲勞駕駛。疲勞駕駛有三種類型：精神上疲勞、視覺上疲勞和肌肉疲勞，導(dǎo)致駕駛員疲勞駕駛的因素非常多，一是任務(wù)繁重，駕駛員不得不連續(xù)工作，導(dǎo)致其駕駛的時(shí)間超出正常范圍。二是駕駛員工作的環(huán)境比較單調(diào)，容易引起其視覺上的疲勞。三是因?yàn)楣ぷ髌陂g休息時(shí)間很少，導(dǎo)致其肌肉疲勞。
2）車速大于正常行駛車速。
汽車的行駛速度與駕駛員的視野值呈一定關(guān)系。駕駛員的視野越大，開車速度就會(huì)越快，在特定的道路上有特定的視野值。所以，要通過(guò)工作用途的不同來(lái)選擇工作車輛的型號(hào)，在不同的道路環(huán)境中，駕駛員要根據(jù)不同的視野范圍選擇車倆行駛的合適速度。防止由于緊張的精神而造成疲勞從而影響了車輛行駛的安全性。
3）心理作用的影響因素。
目前，一部分駕駛員不具備很強(qiáng)的法制觀念，不能夠自己比較深刻的反省在駕駛過(guò)程中的違章行為。其次，因?yàn)榻煌ǚㄒ?guī)的意識(shí)比較淡薄，一部分駕駛員還具有違章經(jīng)歷。
2.2道路過(guò)于濕滑
一些道路過(guò)于濕滑，容易導(dǎo)致車輛的制動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或者制動(dòng)跑偏。而且在比較濕滑的道路上，假如車輛原本就沒有正常行駛，偏離車道剎車太急，非常容易引起交通事故，使道路擁堵。
3.加強(qiáng)和改進(jìn)油田企業(yè)交通安全管理的方法
通過(guò)以上原因分析可以看出，油田企業(yè)交通的安全性受到的影響因素非常多。通過(guò)以上交通安全管理過(guò)程中存在的缺陷，提出一套與之相應(yīng)的解決方法，從而可以良好地增強(qiáng)交通運(yùn)輸過(guò)程中的安全性，有效地保障駕駛員以及職工自身的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，使企業(yè)在健康發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。
1）油田企業(yè)必須建立出一套完整的交通安全管理制度。
提高交通管理的安全性是組成油田企業(yè)生產(chǎn)管理非常重要的部分，必須進(jìn)行系統(tǒng)化和綜合化的管理。所以，建立一套完整的管理制度非常重要，通過(guò)執(zhí)行與之相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)，才可以在管理工作的過(guò)程中有章可循。在這個(gè)制度中必須重點(diǎn)規(guī)定并且詳細(xì)解釋駕駛員與其他職工進(jìn)行監(jiān)督的條款。與此同時(shí)，還需要設(shè)置一套對(duì)駕駛員的工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的系統(tǒng)，讓駕駛員在平時(shí)生活中的行為得到規(guī)范，不斷地提高駕駛員自身的業(yè)務(wù)能力，提高其交通運(yùn)輸過(guò)程中的安全意識(shí)。
2）定時(shí)對(duì)運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行檢查和維修。
眾所周知，在一部分交通運(yùn)輸?shù)氖鹿蔬^(guò)程中，除去人為因素以外很大一部分原因是因?yàn)檫\(yùn)輸車輛自身的硬件設(shè)施不過(guò)關(guān)導(dǎo)致車輛發(fā)生故障而造成的，因此，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查和維修是非常重要的。所以，在平時(shí)的工作中要對(duì)運(yùn)輸車輛定時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)車輛存在問(wèn)題時(shí)立即解決。首先，要對(duì)運(yùn)輸車輛行駛的公路路況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，要走入車隊(duì)的進(jìn)行檢查與考核；其次，要嚴(yán)格落實(shí)車輛責(zé)任人的制度，對(duì)駕駛員在車輛行駛過(guò)程中的速度以及有無(wú)違章操作行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督；再次，要實(shí)行“五類控制一類消滅”的原則，具體來(lái)講，主要是嚴(yán)格控制深夜行車；嚴(yán)格控制特殊天氣下的行車；嚴(yán)格控制車輛長(zhǎng)途行駛的審批；嚴(yán)格控制十座及以上車輛的審批；嚴(yán)格控制車輛的行駛速度以及消滅駕駛員的違章行為；再次，對(duì)行駛車輛準(zhǔn)入制的最低標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格的控制，提高審核的力度，還必須重點(diǎn)審查車輛駕駛員是否具有駕駛的資格，堅(jiān)決不可以無(wú)證駕駛；最后，定時(shí)對(duì)駕駛員進(jìn)行安全駕駛教育以及安全培訓(xùn)方面的教育，增強(qiáng)駕駛員自身的安全意識(shí)。除此之外，也必須更加重視選擇運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸公司的問(wèn)題，車輛如果已經(jīng)損壞需要嚴(yán)格的執(zhí)行車輛淘汰制度，堅(jiān)決不能夠讓其上路運(yùn)輸。一些運(yùn)輸公司責(zé)任感不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度也很差，也應(yīng)當(dāng)酌情予以淘汰。
3）必須綜合考慮各種各樣的因素以確定詳細(xì)運(yùn)輸計(jì)劃。
由于很多因素都會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)陌踩援a(chǎn)生影響，我們就必須盡最大的努力將這部分影響因素降至最小。在車輛長(zhǎng)途運(yùn)輸時(shí)，油田企業(yè)必須詳細(xì)地分析整個(gè)路程中的路況以及全程的環(huán)境因素等，并且通過(guò)以上的各種情況制定與之對(duì)應(yīng)的裝貨計(jì)劃、運(yùn)貨時(shí)間和卸貨地點(diǎn)等內(nèi)容。
4）通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)增強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全管理。
筆者認(rèn)為，將GPS監(jiān)控設(shè)備安裝在運(yùn)輸車輛上，能夠完成隨時(shí)隨地定時(shí)定點(diǎn)對(duì)車輛的運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控的目標(biāo)，這是一種非常有效的且可以提高交通管理安全性的措施。它不僅僅能夠適時(shí)監(jiān)督正在進(jìn)行運(yùn)輸任務(wù)的車輛，還可以非常有效地對(duì)交通事故的發(fā)生進(jìn)行控制，所以，該措施對(duì)于油田企業(yè)在交通安全管理來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。
4.結(jié)束語(yǔ)
（一）城市軌道交通高架橋工程安全管理
分析、識(shí)別、評(píng)估高架橋工程施工過(guò)程中所存在的危險(xiǎn)因素并對(duì)其進(jìn)行預(yù)防、管理、控制，這就是安全管理的職責(zé)所在。當(dāng)安全管理發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素時(shí)，因及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)估，分析其所產(chǎn)生的危害程度、施工的風(fēng)險(xiǎn)以及所造成的財(cái)產(chǎn)損失，并根據(jù)所得到的評(píng)估策劃出切合實(shí)際的預(yù)防措施，及時(shí)對(duì)高架橋工程施工進(jìn)行安全管理。
（二）城市軌道交通高架橋工程的解決方案
1、建立并落實(shí)安全責(zé)任制。城市軌道交通高架橋工程雖然投資風(fēng)險(xiǎn)大，工程施工期長(zhǎng)，但卻為居民做實(shí)事，促進(jìn)交通的流暢性。高架橋工程的安全性能高，更能保障人民群眾的人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，因此，加強(qiáng)高架橋工程的高質(zhì)量建設(shè)，建立建設(shè)安全管理責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)安全責(zé)任制，保障工程的安全進(jìn)行。2、加強(qiáng)安全建設(shè)，做好預(yù)防工作。將每一個(gè)施工過(guò)程中所存在的危險(xiǎn)因素都是為大隱患，及時(shí)提出解決策劃，保障施工安全進(jìn)行；也要勤于檢查，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并安全的解決隱患。堅(jiān)持安全第一的原則，提高施工預(yù)防意識(shí)，做到監(jiān)督到位，把住安全大關(guān)。加強(qiáng)全員的防范意識(shí)，施工相關(guān)的安全部門需事必躬親，事事監(jiān)督，關(guān)關(guān)了解，全程跟進(jìn)，確保安全工作做到位。有些安全部門為了自身利益，往往不注重施工的安全和質(zhì)量，沒有嚴(yán)格把關(guān)，這種事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度也影響基層人員。使他們形成懶散的工作態(tài)度，不以高度集中的態(tài)度對(duì)待工作，對(duì)于所存在的安全隱患視而不見，終釀成大錯(cuò)。因此，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要樹立起安全的責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)基層工作人員樹立安全意識(shí)和預(yù)防意識(shí)，用高質(zhì)量完成高質(zhì)量的工作，提高自我保護(hù)意識(shí)。3、團(tuán)結(jié)一致、相互協(xié)作。城市規(guī)劃交通高架橋工程的建設(shè)是一項(xiàng)大規(guī)模的工程，不僅投資大、風(fēng)險(xiǎn)大，而且工程所需時(shí)間較長(zhǎng)，在此期間，工程建設(shè)所需信息量較大，需依據(jù)所需的信息進(jìn)行施工，為避免施工效率低下，所受干擾大，避免產(chǎn)生信息孤島，就需要施工建設(shè)隊(duì)各個(gè)階段的相互協(xié)作。通過(guò)所得到的信息，對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)控，時(shí)刻分析施工的建造設(shè)計(jì)，靈活的反應(yīng)出施工過(guò)程中所存在的問(wèn)題，并及時(shí)解決，形成完整的檢測(cè)制度體系。4、及時(shí)對(duì)危害因素進(jìn)行控制。對(duì)于施工時(shí)期所造成的污染，應(yīng)盡量減小，選擇在下風(fēng)向位置進(jìn)行混合建筑材料，減少粉末污染；設(shè)置排水溝，減少對(duì)水源的污染。當(dāng)在道路之上施工時(shí)，應(yīng)與交通管理部門進(jìn)行協(xié)商后再施工，盡量將阻礙交通的影響降至最低，并及時(shí)了解施工進(jìn)度，隨時(shí)跟進(jìn)。針對(duì)施工場(chǎng)地周圍建筑物的影響，施工單位應(yīng)制定合理的相關(guān)措施，提出應(yīng)急的解決方案。
（三）總結(jié)
在實(shí)際的交通設(shè)施施工過(guò)程之中，并沒有全面的落實(shí)安全保護(hù)制度的相關(guān)規(guī)定。在施工過(guò)程之中，施工安全管理人員也存在思想上的松懈，并沒有履行好安全監(jiān)督管理的責(zé)任，錯(cuò)誤的認(rèn)為交通設(shè)施施工工作只是一項(xiàng)工程難度很小的施工工作，并不存在安全問(wèn)題。這種錯(cuò)誤的安全責(zé)任意識(shí)就導(dǎo)致在實(shí)際的施工過(guò)程之中存在一定的安全隱患。例如，在進(jìn)行公路交通設(shè)施的安全過(guò)程之中，如果進(jìn)行對(duì)施工材料運(yùn)輸?shù)能囕v不按照安全管理規(guī)章制度進(jìn)行運(yùn)輸，就很有可能造成翻車等事故，危及到施工人員的生命安全。
2解決交通設(shè)施施工中的安全管理及控制過(guò)程之中存在的問(wèn)題的具體措施
為了有效的解決在交通設(shè)施安全管理過(guò)程之中存在的問(wèn)題，就要求在具體的施工過(guò)程之中秉承安全第一的施工理念，從各個(gè)方面做好管理工作。
2．1做好安全知識(shí)普及工作
為了有效的提升公路交通施工人員的安全意識(shí)，就要求在具體的施工過(guò)程之中，進(jìn)行對(duì)施工技術(shù)人員的安全知識(shí)普及工作。并對(duì)施工技術(shù)人員普及顧家的相關(guān)法律知識(shí)，從根本上提升施工技術(shù)人員的安全意識(shí)。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員的責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，杜絕松懈意識(shí)的產(chǎn)生，保證公路交通設(shè)施質(zhì)量安全監(jiān)督管理的高效運(yùn)行。
2．2建立一套完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
為了保證公路交通實(shí)施的高質(zhì)量施工，就要求成立一套完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并將整個(gè)公路交通設(shè)施施工的管理人員推舉成為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，有效的督促好各級(jí)施工質(zhì)量監(jiān)督管理人員履行好施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作，保證公路交通設(shè)施施工的安全運(yùn)行。該機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)好公路交通設(shè)施施工過(guò)程之中的各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，這就要求該機(jī)構(gòu)內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督管理人員具備相應(yīng)的安全監(jiān)督管理知識(shí)，并對(duì)整個(gè)施工工作有一定的了解，保證公路交通設(shè)施施工的安全運(yùn)行。
2．3落實(shí)好安全責(zé)任制度
為了高效的完成公路交通設(shè)施施工工作，就需要完善施工責(zé)任制度。在施工開始之前，施工承包單位要和相關(guān)的責(zé)任公司簽訂好《項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，在這個(gè)責(zé)任書之中應(yīng)該盡可能的明確好各方的施工責(zé)任，將公路交通設(shè)施施工過(guò)程之中存在的各種安全隱患明確的標(biāo)注出來(lái)，形成一套嚴(yán)密的質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。
2．4確保安全管理資金有效的投入進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)督工作之中
為了保證公路交通設(shè)施的安全施工，就要求按照施工設(shè)計(jì)書之中規(guī)定的安全管理資金的數(shù)目，進(jìn)行對(duì)公路交通安全設(shè)施施工安全管理資金的有效保管。具體的來(lái)說(shuō)，在公路交通設(shè)施施工開始之前，就要投入相應(yīng)的專有資金進(jìn)行為施工人員購(gòu)買人身保險(xiǎn)，并購(gòu)買好相應(yīng)的安全施工防護(hù)衣物，保證施工人員在施工過(guò)程之中免受安全問(wèn)題的威脅。與此同時(shí)，還要在公路交通設(shè)施施工的過(guò)程之中，設(shè)置相應(yīng)的安全警示牌，防止有車輛錯(cuò)誤的駛?cè)胧┕^(qū)域，危害到施工人員和車輛駕駛?cè)藛T的生命安全，盡可能的提升公路交通設(shè)施施工的安全系數(shù)。
2．5做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作
由于施工的交通公路很有可能處于半交通運(yùn)輸?shù)臓顟B(tài)，因此，在公路設(shè)施施工的過(guò)程之中，要注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作，防止交通車輛錯(cuò)誤的駛?cè)胧┕?chǎng)地情況的產(chǎn)生。具體的來(lái)說(shuō)，就是在施工的過(guò)程之中要正確的分配施工工序，并安排專門的交通管理人員進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交通打個(gè)梳理工作，保證公路交通設(shè)施施工的安全運(yùn)行。
3結(jié)論
1.源自對(duì)交通安全工作的準(zhǔn)確定位
交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，服務(wù)區(qū)域點(diǎn)多線廣面長(zhǎng)，每一臺(tái)運(yùn)行的車輛就是一個(gè)動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)源。
2.源自對(duì)交通安全形勢(shì)的研判認(rèn)知
影響道路交通安全的因素很多，私家車迅猛發(fā)展，機(jī)動(dòng)車增幅過(guò)快、混合交通狀態(tài)，給交通安全帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.源自規(guī)章制度用血寫成、不能用血驗(yàn)證的深刻理解
交通安全事關(guān)每個(gè)家庭的幸福安康，任何安全事故的發(fā)生，勢(shì)必影響企業(yè)、家庭的和諧安寧。
二、“五化”管理的構(gòu)建途徑
1.“制度落實(shí)規(guī)范化”嚴(yán)控兩個(gè)流程，夯實(shí)發(fā)展管理根基
修訂改進(jìn)制度，完善責(zé)任體系。結(jié)合工作實(shí)際，持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有規(guī)章制度及各崗位工作流程，實(shí)現(xiàn)制度覆蓋“無(wú)縫隙”、“無(wú)死角”。完善點(diǎn)、線、面責(zé)任管理體系，落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理，確保大隊(duì)—基層—班組—員工各節(jié)點(diǎn)責(zé)任人各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，提高執(zhí)行力度。建立檢查、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，設(shè)立制度“高壓線”，嚴(yán)格執(zhí)行“3313”安全檢查制度，做到嚴(yán)格管理、科學(xué)考核、有效激勵(lì)、全面監(jiān)督。在違規(guī)處理上突出“嚴(yán)”字，實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查與定期考核，促進(jìn)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行與落實(shí)。
2.“日常管理科學(xué)化”實(shí)施三項(xiàng)舉措，鞏固發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)
著眼事故預(yù)防，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。開展“四項(xiàng)評(píng)估”，落實(shí)控制措施，提高管理水平。掌握駕駛員動(dòng)態(tài)，開展駕駛員安全能力評(píng)估；掌握車輛狀況，開展車輛安全技術(shù)狀況評(píng)估；掌握天氣動(dòng)態(tài)，開展惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；掌握道路動(dòng)態(tài)，開展道路狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。突出過(guò)程管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。利用GPS在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)車輛出場(chǎng)前、行車中、回場(chǎng)后閉環(huán)管理。針對(duì)氣候變化及道路特點(diǎn)，實(shí)施“紅、黃、橙”三色應(yīng)急管理，落實(shí)惡劣天氣干部帶車、跟車和安全提示制度，做到預(yù)警、防范、監(jiān)督檢查“三到位”。統(tǒng)籌規(guī)劃部署，優(yōu)化管理模式。優(yōu)化車輛配置，降低出車頻率和日常消耗，確保車輛安全、高效運(yùn)行。規(guī)范車輛調(diào)派、運(yùn)行、匯報(bào)、回場(chǎng)簽字管理，加強(qiáng)日常生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)。利用月度回訪、電話溝通方式，了解用車需求和駕駛員服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)品質(zhì)。
3.“教育培訓(xùn)專業(yè)化”突出兩個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)筑發(fā)展穩(wěn)固防線
創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。組建培訓(xùn)師隊(duì)伍，依托練兵場(chǎng)、練兵室，做到學(xué)練結(jié)合，提高員工標(biāo)準(zhǔn)化操作技能。將培訓(xùn)學(xué)習(xí)與日常工作有機(jī)結(jié)合，做到“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，以學(xué)習(xí)能力的培育帶動(dòng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的提升。豐富教育培訓(xùn)載體。完善“四種學(xué)習(xí)模式”，豐富“培訓(xùn)十法”，提高培訓(xùn)效果。采取脫產(chǎn)輪訓(xùn)、分批集訓(xùn)、開辦“小講堂”、小課堂”等方式，圍繞“雙高雙新”、AB類、七座以上客車及出長(zhǎng)途駕駛員各自特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。組織開展冰雪路面、車輛防爆胎、涉水行駛等應(yīng)急演練，提高駕駛員突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
4.“安全文化特色化”圍繞三個(gè)方面，提供發(fā)展理念引導(dǎo)
豐富“安全文化”。營(yíng)造濃厚文化氛圍，增強(qiáng)員工對(duì)安全理念認(rèn)知。完善安全文化陣地，深化車廂文化，在關(guān)愛駕駛員同時(shí)送上一份平安祝福。因地制宜打造走廊文化，窗簾文化，拓展路單文化，增強(qiáng)安全文化滲透力，培養(yǎng)員工安全心態(tài)。完善“親情文化”。關(guān)注員工所思所想所困，創(chuàng)新思想政治工作“五法”，幫助員工減卸思想、工作和生活壓力。關(guān)愛員工，致力改善員工工作、學(xué)習(xí)及生活環(huán)境，堅(jiān)持“六必訪、五必幫、四必到”，為員工做好事、解難事、辦實(shí)事，常年堅(jiān)持開展送溫暖活動(dòng)，幫助解決員工實(shí)際困難。建立激勵(lì)文化。發(fā)揮典型激勵(lì)作用，評(píng)比選樹“標(biāo)準(zhǔn)化示范車隊(duì)”、“標(biāo)準(zhǔn)化示范班組”、“優(yōu)秀駕駛員”、“文明駕駛員”，營(yíng)造出濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍，利用報(bào)紙、雜志等媒體廣泛進(jìn)行宣傳，感召員工提升實(shí)力、增添動(dòng)力、迸發(fā)活力。
5.“隊(duì)伍管理人性化”把握三個(gè)環(huán)節(jié)，提供發(fā)展環(huán)境保障
關(guān)鍵詞：交通工程；安全施工；安全管理
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
在交通工程施工控制的過(guò)程中，不僅要對(duì)交通工程危險(xiǎn)的各種因素做好充分的認(rèn)識(shí)和打算，同時(shí)還要針對(duì)重大的交通工程危險(xiǎn)因素和具有重要影響的危險(xiǎn)關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)的控制。因此為了將交通工程的安全事故降低到最小限度，運(yùn)用科學(xué)的、有效的安全生產(chǎn)管理策略迫在眉睫。
1、交通工程企業(yè)施工安全事故發(fā)生的原因
1.1安全意識(shí)淡薄
一些建設(shè)主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員，根本不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作，以致只能應(yīng)付任務(wù)，造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理，而有些交通工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，看不到安全工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)，甚至還有的管理者認(rèn)為“交通工程施工死人不可避免”，片面強(qiáng)調(diào)妨礙交通工程施工安全的客觀原因，忽視或開脫自己的主管原因和責(zé)任。
1.2相關(guān)部門安全監(jiān)管不力
按照現(xiàn)行的法律、法規(guī)的要求，建設(shè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但專職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小、監(jiān)管力度不夠、責(zé)任不落實(shí)，主要體現(xiàn)在：與有關(guān)部門溝通不力，事故處理不當(dāng)，造成了很多同類事故在同一個(gè)地區(qū)屢次發(fā)生，發(fā)生后又不能及時(shí)結(jié)案并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰和教育； 部分建設(shè)主管部門雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但還未能落實(shí)在行動(dòng)上。如有多起事故發(fā)生時(shí)施工單位卻沒有按照交通工程市場(chǎng)的規(guī)定辦理交通工程施工手續(xù)，照樣施工，對(duì)此建設(shè)主管部門有監(jiān)管不到位的責(zé)任；對(duì)開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程，村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及房屋拆除工程管理體制不順，存在監(jiān)管盲區(qū)。
1.3建設(shè)工程各方主體安全責(zé)任落實(shí)不到位
部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違” 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系；一些建設(shè)單位，包括有些政府投資工程的建設(shè)單位，未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理；部分監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，對(duì)安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)做出應(yīng)有處理，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
1.4安全教育培訓(xùn)不到位
從目前交通工程業(yè)的總體情況來(lái)看，操作工人主要是來(lái)自農(nóng)村的多余勞動(dòng)力，其文化素質(zhì)普遍偏低，安全意識(shí)、安全技術(shù)普遍缺乏。主要原因是企業(yè)對(duì)使用的職員教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，招來(lái)即用，這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)。他們?nèi)狈镜陌踩R(shí)，不具備起碼的安全意識(shí)。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。
2、交通安全設(shè)施施工的安全管理
施工安全管理是指施工管理者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、技術(shù)、輿論、決策等手段，對(duì)人、物、環(huán)境等管理對(duì)象施加影響和控制，排除不安全因素，以達(dá)到安全生產(chǎn)目的的活動(dòng)。安全管理的具體內(nèi)容分為以下幾個(gè)部分：
2.1優(yōu)化安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理體系
在開始所有的交通安全設(shè)施工程前，首先應(yīng)組建項(xiàng)目部門，同時(shí)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。小組的其他組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成情況為：任命總工程師、書記以及副經(jīng)理為管理小組副組長(zhǎng)，并由各部門質(zhì)量管理精英組成質(zhì)量管理成員。由質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員共同編寫、制定質(zhì)量管理制度，并由各部門的精英成員負(fù)責(zé)管理以及監(jiān)督自已部門的質(zhì)量安全管理制度的執(zhí)行情況。
2.2全員培訓(xùn)，遵守環(huán)境保護(hù)法
遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》以及地方性法規(guī)的規(guī)定，制定施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保措施。施工開始前，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，使施工人員了解，由于施工可能為自然環(huán)境帶來(lái)幾種污染情況：1、水污染；2、大氣污染；3、噪聲污染；4、固體廢物污染；5、油料、化學(xué)品的污染等。通過(guò)培訓(xùn)，使施工人員掌握文明施工，減少環(huán)境污染的若干種措施。同時(shí)，做好施工的環(huán)保實(shí)施計(jì)劃，對(duì)幾種重要污染源進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，保證做到小于或者等于高于國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)。
2.3做好文明施工
由多名具有豐富經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員組建文明施工管理部門，對(duì)施工地點(diǎn)所有工作人員進(jìn)行文明施工的培訓(xùn)工作。按國(guó)家規(guī)定的《文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，制作標(biāo)示牌，并懸掛于施工區(qū)域的安全出口及入口處。將工程相關(guān)的各單位以及工程簡(jiǎn)介列示其中。施工單位對(duì)標(biāo)志牌應(yīng)定期清理并實(shí)行每月檢查，如發(fā)現(xiàn)變形、破損等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的情況及及時(shí)修整或更換。
對(duì)于原材料的存放場(chǎng)地，應(yīng)有規(guī)劃的安排。在進(jìn)料前，對(duì)存放場(chǎng)地進(jìn)行清理、平整等地面處理，保證場(chǎng)地的平整度以及清潔度，確保原材料的存放安全。進(jìn)料后，應(yīng)對(duì)原材料的擺放進(jìn)行合理安排，對(duì)于不同類，不同種的材料分別堆放，材料與材料之間用留位、搭建棚架或者砌磚墻等分工分隔開來(lái)。按照出庫(kù)的頻率程度，將進(jìn)出貨頻繁的原材料擺放于倉(cāng)庫(kù)的出入口處，以利于施工作業(yè)。做好進(jìn)出庫(kù)的記錄，采用先進(jìn)先出的原則，減少原材料因存放不當(dāng)，造成損壞所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失。施工區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管理，除施工人員持工作證上崗?fù)?，其他人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。
2.4制定切實(shí)可行的安全管理制度
實(shí)行安全工作階梯管理，由高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)全面的安全管理工作，并將工作按部門做到細(xì)致劃分，縱向?qū)崿F(xiàn)層層管理，層層把關(guān)，將安全管理工作落實(shí)到人。將安全教育工作落到實(shí)處，制定多種不同形式的安全教育宣傳，并定期進(jìn)行崗位安全工作的培訓(xùn)，通過(guò)考試以及安全演習(xí)等形式，交叉測(cè)評(píng)施工人員的理論以及實(shí)踐當(dāng)中的安全知識(shí)掌握情況，并與工資、績(jī)效掛鉤，提高施工人員的安全知識(shí)學(xué)習(xí)興趣，從而進(jìn)一步增強(qiáng)施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)于各部門、各崗位設(shè)立各自相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度，各專業(yè)人員上崗前應(yīng)做好培訓(xùn)工作，對(duì)于特殊崗位要保證人員經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的正規(guī)考試，取得相應(yīng)的職業(yè)上崗證書，方可進(jìn)入施工場(chǎng)地。對(duì)于其他施工人員，要對(duì)三級(jí)安全、工種變更安全和轉(zhuǎn)場(chǎng)安全等方面的知識(shí)進(jìn)行普及教育。對(duì)于全體人員，均要進(jìn)行《國(guó)家安全操作規(guī)范》等條例的學(xué)習(xí)，使全員了解安全施工的各項(xiàng)規(guī)定和內(nèi)容。同時(shí)，確保安全管理部門做好安全監(jiān)管工作，將安全問(wèn)題與管理工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。對(duì)于工程期間安全預(yù)防工作做的好的，以及沒有出現(xiàn)安全事故的部門及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，做安全認(rèn)識(shí)問(wèn)題從根本上得到提升。
2.5做好預(yù)防事故發(fā)生的工作
事故的發(fā)生，通常是在人的危險(xiǎn)行為與設(shè)備、設(shè)施的不安全操作或擺放狀態(tài)的同時(shí)出現(xiàn)，或單一的出現(xiàn)而造成的。防范事故的發(fā)生有以下幾種途徑：一，減少或者控制人的危險(xiǎn)行為。二，設(shè)備、設(shè)施的規(guī)范操作。三，采取隔離防護(hù)，減少不安全的人與危險(xiǎn)的設(shè)備等不安全狀態(tài)同時(shí)出現(xiàn)的機(jī)率。同時(shí)，應(yīng)按工種、崗位采購(gòu)并統(tǒng)一發(fā)放適用的安全防護(hù)用具，保證施工場(chǎng)地人員的施工安全。對(duì)場(chǎng)內(nèi)的安全隱患區(qū)域設(shè)置醒目的標(biāo)志牌，并增加夜間照明設(shè)備，起到安全提示的作用。
3、結(jié)語(yǔ)
施工安全管理問(wèn)題事關(guān)施工人員的生命安全和交通工程企業(yè)的信譽(yù)，我們一定要充分的認(rèn)識(shí)到其重要性，這樣才能讓我們的交通工程不斷健康發(fā)展，為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
1)車輛準(zhǔn)入門檻低，流動(dòng)性大，形成前期事故高發(fā)期。水電工程建設(shè)設(shè)備主要以大型工程挖掘、裝載、運(yùn)輸設(shè)備組成，其中，工程運(yùn)輸車所占比例近70%。由于中標(biāo)單位自身無(wú)法組織眾多的工程運(yùn)輸車輛，臨時(shí)招募社會(huì)車輛參與施工是常用的方式。這些車輛除具備裝載能力外，各項(xiàng)安全技術(shù)性能、車輛來(lái)歷、保險(xiǎn)等條件均無(wú)法深究。進(jìn)入施工后，多者干上幾年，少則1～2周就離開，來(lái)來(lái)往往，完全受營(yíng)運(yùn)盈虧調(diào)節(jié)，流動(dòng)性大，管理難度大。如向家壩水電站在正式開工的前期準(zhǔn)備階段，施工區(qū)有近90%以上的車輛、機(jī)械屬于無(wú)牌無(wú)證，安全技術(shù)性能根本無(wú)法保證，形成事故高發(fā)期。
2)道路通行條件差，車輛行駛困難，碰撞、掛擦、翻車3種形態(tài)事故多。尤其是工程前期的“四通一平”準(zhǔn)備階段，也是車輛進(jìn)入施工區(qū)的高峰期，工地四處開挖，無(wú)明確的通行道路與工程工作面之分。道路的形成，靠的是多臺(tái)車輛不斷碾壓留下的痕跡;今天的道路，明天就可能是工作面，變成斷頭路、無(wú)頭路。駕駛員在行車過(guò)程中需要不停地觀察、判斷道路的走向和方位，猶如大海行舟。事故形態(tài)多數(shù)為兩車碰撞、掛擦或者翻車事故。從2006年受理的133起交通事故中統(tǒng)計(jì)，三種形態(tài)事故占全年事故的67%。
3)駕駛員素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)淡薄，人為因素造成事故后果嚴(yán)重。來(lái)自五湖四海的駕駛員，有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師傅，也有剛走出駕校校門的新手;有多年安全行車的單位駕駛員標(biāo)兵，也有經(jīng)常出事的“馬路殺手”。他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是“以經(jīng)濟(jì)為中心，以盈利為目的”。對(duì)他們而言，所謂安全可以講、可以說(shuō)，但那是老板的事情，每天能跑多少車，才是他們駕駛員關(guān)心的事。2007年度，向家壩施工區(qū)曾經(jīng)連續(xù)發(fā)生多起利用貨車貨廂載人，致人重傷的交通事故。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，把貨廂載人視為正常行為的駕駛員不在少數(shù)，而車主和工程負(fù)責(zé)人也認(rèn)為在建設(shè)工地此種行為是正?，F(xiàn)象，不足為奇，可見他們安全意識(shí)的淡薄。
4)單位重視不夠，管理空缺，造成事故處理難度大。安全工作向來(lái)實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，然而在實(shí)際情況中，工程建設(shè)單位卻不夠重視。究其原因:①車輛多，非本單位的車輛，車主多為個(gè)體老板;②交通安全同工程建設(shè)安全相比，顯得不是很重要，交通安全方面出了問(wèn)題，由交警部門處理;而工程建設(shè)方面出了事，則涉及施工單位的安全考核，將直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，年終考核甚至要扣發(fā)經(jīng)費(fèi);③建設(shè)者在安全管理方面，沒有將交通安全納入大安全的管理防范體系，造成交通安全在管理上的缺失。特別是部分車輛因脫保、漏報(bào)后造成事故，車主無(wú)力賠償或有意拒賠，而建設(shè)單位因管理缺失，又無(wú)法追溯到施工單位，受交通事故處理職權(quán)的局限性，受害人的損害賠償無(wú)法得到有效保障。
5)安全隱患多，整改周期長(zhǎng)，事故頻發(fā)。工程建設(shè)中的交通安全隱患包括:車輛安全隱患、道路安全隱患、管理缺失隱患、環(huán)境安全隱患，等等。安全隱患的整改在重點(diǎn)工程建設(shè)中往往要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。例如，向家壩的3號(hào)路和9號(hào)路，在一期開挖時(shí)，是工程棄土運(yùn)輸通行的唯一通道;重車裝載上行爬坡，空車返回連續(xù)下坡，道路全長(zhǎng)1．3km，彎道4處，坡度較大，兩路北端與五號(hào)路相連呈十字交叉至新田灣料場(chǎng)，南端與進(jìn)廠路相連呈Y形交叉至圍堰基坑。該路段在2007年6－7月發(fā)生交通事故9起，直接經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)多元。
2交通事故多發(fā)的原因
1)建設(shè)單位普遍存在重生產(chǎn)建設(shè)，輕視安全工作的思想。作為建設(shè)者，完成工程建設(shè)量、保證工程進(jìn)度是第一要?jiǎng)?wù)。施工中，各項(xiàng)工作都緊緊圍繞工程建設(shè)開展，各個(gè)部門圍繞工程建設(shè)提供有效服務(wù)和保障。當(dāng)安全管理工作與工程建設(shè)發(fā)生沖突的時(shí)候，絕大多數(shù)時(shí)候是安全管理措施讓路，或者管理措施推后，從而忽視安全工作預(yù)防的重要性，為事故的發(fā)生埋下隱患。2007年初，交警部門對(duì)向家壩某施工局的5臺(tái)“三無(wú)”車輛實(shí)施暫扣時(shí)，當(dāng)即就引起施工單位的強(qiáng)烈異議以及項(xiàng)目部的說(shuō)情，其理由就是“影響工程建設(shè)”。
2)整改措施無(wú)法及時(shí)到位。工程建設(shè)中，涉及安全隱患的整改本應(yīng)該由職能部門提出，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。但當(dāng)建設(shè)單位未能按期完成整改的情況下，這項(xiàng)整改的監(jiān)督可以說(shuō)無(wú)法進(jìn)行，也不知由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督。
3)管理工作存在畏難情緒。工程建設(shè)中的安全管理四處碰壁的情況時(shí)有發(fā)生，正常的履職往往會(huì)受到來(lái)自各方面的干擾，行之有效的管理措施和辦法也會(huì)因?yàn)榉N種原因被否決，久而久之，作為安全管理者也就會(huì)對(duì)一些看似嚴(yán)重的違法行為習(xí)以為常了。
4)無(wú)完整的事故預(yù)防體系。造成交通事故的四大要素是:人、車、路，環(huán)境也是交通事故預(yù)防的對(duì)象，四者缺一不可。這就要求自工程開工建設(shè)伊始，就需要建立對(duì)諸要素的管理制度以及日常防范措施，用長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)預(yù)防交通事故。
3交通事故預(yù)防工作
1)將建章立制、規(guī)范化管理作為道路交通安全的目標(biāo)。針對(duì)施工區(qū)特點(diǎn)，向家壩工程建設(shè)部先后出臺(tái)了《向家壩水電站施工區(qū)路政管理規(guī)定》、《向家壩水電站施工區(qū)道路交通安全管理規(guī)定》、《向家壩水電站施工區(qū)大件運(yùn)輸管理規(guī)定》等十多項(xiàng)交通安全管理制度，在指導(dǎo)和規(guī)范壩區(qū)道路交通安全管理方面發(fā)揮了重要作用，使壩區(qū)交通管理者和參與者有法可依、有章可循。
2)排查各類安全隱患，夯實(shí)事故防范基礎(chǔ)。面對(duì)施工區(qū)車輛類型復(fù)雜、車輛安全性能參差不齊的狀況，壩區(qū)管理部把車輛安全隱患排查作為首要工作，不定期組織車輛臨時(shí)性安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求參建單位必須立即整改，對(duì)嚴(yán)重危及行車安全的車輛，責(zé)成單位停止使用。通過(guò)對(duì)車輛開展臨時(shí)檢查，進(jìn)一步掌握了施工區(qū)9個(gè)單位的51臺(tái)通勤車的安全狀況，為預(yù)防客車引發(fā)群死群傷的事故打好基礎(chǔ)。
3)用上門服務(wù)的方式，建立詳實(shí)可靠的車輛、駕駛員信息臺(tái)賬。參與水電工程建設(shè)的施工單位多而混雜，單位基本情況依靠上報(bào)資料根本無(wú)法掌握。最簡(jiǎn)單的辦法就是打著“上門服務(wù)”的旗號(hào)，深入單位駐地，了解由誰(shuí)負(fù)責(zé)交通安全工作?單位有多少車輛?以及具體的車型、用途、保險(xiǎn)、維修、駕駛員的情況。通過(guò)逐一走訪建立的車輛、駕駛員信息臺(tái)賬是最詳實(shí)可靠的，切實(shí)做到心中有數(shù)，以便今后“對(duì)癥下藥”。如果還需要進(jìn)一步掌握相關(guān)情況，可將車輛、駕駛員進(jìn)行網(wǎng)上比對(duì)，查違法記錄和肇事記錄，為今后有針對(duì)性地開展專項(xiàng)教育和專項(xiàng)整治打下基礎(chǔ)。
4)從整治車輛入手，掌控車輛進(jìn)出關(guān)。大量無(wú)牌車輛在工程建設(shè)區(qū)域行駛，有損工程建設(shè)的整體形象，同時(shí)在管理上有三項(xiàng)弊病:①車型相似、外觀相近，無(wú)法準(zhǔn)確辨認(rèn)，管理困難;②發(fā)生交通肇事逃逸查緝難度大;③車輛來(lái)歷不明，車輛保險(xiǎn)不齊，施工場(chǎng)地在某種程度上成為“黑車”聚集地。因此，減少無(wú)牌車輛上路就從根本上抓住了肇事車輛這個(gè)源頭。向家壩施工區(qū)從2006年底開始進(jìn)行無(wú)牌車輛的整治和規(guī)范上牌，制定了《向家壩施工區(qū)車輛標(biāo)志牌管理辦法》、《施工區(qū)車輛退場(chǎng)申報(bào)程序》等制度和規(guī)定，將施工區(qū)車輛的申請(qǐng)進(jìn)場(chǎng)、號(hào)牌申領(lǐng)、資料審核、車輛檢驗(yàn)、保險(xiǎn)限額、退場(chǎng)申報(bào)等納入規(guī)范管理。通過(guò)半年的持續(xù)整治，到2007年6月底施工車輛申報(bào)標(biāo)志牌達(dá)到280多臺(tái)，大大地減少了無(wú)牌車輛上路行駛，施工區(qū)整體形象也大大提升。
5)以教育培訓(xùn)的辦法，提高駕駛員安全意識(shí)。開展形式多樣、生動(dòng)易懂的交通安全法律法規(guī)培訓(xùn)，以及用典型案例、宣傳掛圖、警示光碟開展宣傳教育，是提高廣大駕駛員遵章、增強(qiáng)安全意識(shí)的有效辦法，也是事故預(yù)防工作的重點(diǎn)。從2007年開始，向家壩工程建設(shè)部壩區(qū)管理部、交警部門每年對(duì)施工區(qū)的所有參建單位駕駛員進(jìn)行廣泛地宣傳教育和培訓(xùn)，主要內(nèi)容除涉及法律法規(guī)外，重點(diǎn)是施工區(qū)有關(guān)交通管理的規(guī)定和要求，每年培訓(xùn)、講座達(dá)到10多場(chǎng)次，受訓(xùn)駕駛員1500人次，培訓(xùn)面達(dá)到90%。期間，還定期開展宣傳咨詢活動(dòng)，播放交通安全警示片，在廣大駕駛員中形成良好的安全意識(shí)氛圍。
6)有針對(duì)性地開展交通專項(xiàng)治理，壓制事故苗頭。隨著向家壩對(duì)外專用公路的開通，施工區(qū)交通事故由施工車輛肇事多，逐步轉(zhuǎn)為專用公路和借道通行車輛事故多，肇事主要原因集中在車輛超速和摩托車事故上。為有效遏制交通事故上升勢(shì)頭，向家壩工程建設(shè)部壩區(qū)管理部組織交警部門會(huì)同交通武警等單位，定期在專用公路、進(jìn)場(chǎng)公路等車流量大的路段進(jìn)行超速檢查，僅2011年就查獲超速車輛585臺(tái)次，進(jìn)入施工區(qū)車輛速度明顯下降。施工區(qū)周邊移民生活水平提高后，購(gòu)買摩托車作為代步工具的人大大增加，摩托車不按規(guī)定時(shí)間上路、無(wú)證駕駛、車輛無(wú)牌現(xiàn)象較普遍，摩托車事故也大幅度上升。為此，交警部門通過(guò)與各武警崗?fù)づ浜?，長(zhǎng)期嚴(yán)控摩托車進(jìn)入施工區(qū)，摩托車事故大幅下降，事故防控取得明顯效果。
