時間:2023-03-13 11:21:10
序論:在您撰寫向政府匯報材料時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、城鎮(zhèn)性質(zhì)
1、烏敦套海鎮(zhèn)地處翁牛特旗東南部,該鎮(zhèn)距四道灣子、安慶溝、羊場火車站35—60公里。烏丹—海拉蘇公路和赤峰—敖漢公路從鎮(zhèn)中交叉穿過,是翁牛特旗通往東部地區(qū)的交通樞紐,地理區(qū)位較優(yōu)越。
2、烏敦套海鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿薮?,與玉田皋鄉(xiāng)合并后,鎮(zhèn)區(qū)的中心城鎮(zhèn)作用將得到進一步的增強。鎮(zhèn)區(qū)所在地將成為烏敦套海鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心,并進一步強化其商業(yè)、貿(mào)易流通的中心地位,更好地帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
3、烏敦套海鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展應(yīng)以現(xiàn)有的生物化工和農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)為基礎(chǔ),將分散布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行集中,形成規(guī)模經(jīng)濟,根據(jù)現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展趨勢,應(yīng)積極發(fā)展科技含量高的企業(yè)。
4、明確第三產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代市場經(jīng)濟的驅(qū)動作用,利用方便的交通條件,積極發(fā)展商貿(mào)、交通行業(yè),利用本區(qū)的蔬菜瓜果及淡水養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢,發(fā)展食品的深加工工業(yè),建設(shè)成為集貿(mào)工一體綜合型工貿(mào)城鎮(zhèn)。
5、這里有得天獨厚的水資源,擁有最大的水庫—紅山水庫,發(fā)展旅游業(yè)有一定的基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)性質(zhì)綜述,烏敦套海鎮(zhèn)的性質(zhì)擬定為:以紅山湖為基礎(chǔ),集工、農(nóng)、貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的風(fēng)景旅游城鎮(zhèn)。
二、城鎮(zhèn)規(guī)模
(一)人口規(guī)模
鎮(zhèn)區(qū)人口是自然增長、機械增長、流動人口、暫住人口四項因素的和,根據(jù)分析預(yù)測:
近期鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為13000人。
遠期鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為25000人。
(二)用地規(guī)模
(1)現(xiàn)狀用地分析
我鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)總用地222.43公頃,人均建設(shè)用地383.50平方米,遠遠超過國家人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。分析用地結(jié)構(gòu)不合理的原因,其一是由于現(xiàn)狀人少地多,建設(shè)很散,特別是居民套大院現(xiàn)象很普遍,造成居住用地過多;其二是紅山水庫管理局建于我鎮(zhèn),也是造成建設(shè)用地過多的原因之一;其三是道路廣場用地指標(biāo)較小,體現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足;另外,綠地少,不能滿足國家的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)規(guī)劃用地規(guī)模
我鎮(zhèn)為邊遠少數(shù)民族地區(qū),農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù),由于歷史原因現(xiàn)狀建設(shè)用地指標(biāo)比較大,故規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)149.84平方米,總建設(shè)用地為374.60公頃。
三、發(fā)展方向
堅持面向國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展大趨勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,合理布局,將我鎮(zhèn)建成工業(yè)強盛、商貿(mào)繁榮、交通便利、環(huán)境生活舒適、文化發(fā)達的綠色生態(tài)旅游城鎮(zhèn)。在現(xiàn)狀建成區(qū)的基礎(chǔ)上,近期補充完善紅山組團、水管局組團,遠期向東北方向發(fā)展。
四、主要特色
1、區(qū)位優(yōu)勢明顯,地利途通
烏敦套海鎮(zhèn)地處g305線公路旁,位于翁牛特旗東南部。是赤峰紅山湖旅游區(qū)所在地。公路g305線縱貫?zāi)媳?,縣道潘烏線橫穿東西線,交通條件便利。目前已成為輻射敖漢旗、松山區(qū)、翁牛特旗東部的中心地。
優(yōu)越的經(jīng)濟地理位置和方便的交通條件,構(gòu)成了本鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,便于接受外部發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射,利用腹地資源,充分發(fā)揮外部市場條件,擴大橫向經(jīng)濟聯(lián)系。
2、土地類型多樣,土特產(chǎn)品多,綜合開發(fā)潛力大
本地區(qū)有山坡地、耕地、水澆地、沙地。牧草茂盛,林木資源、水資源豐富。耕地種植品種多,四季分明,中溫帶濕潤涼爽氣候,適于各種植物生長繁殖。只要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,按照適宜性原則,協(xié)調(diào)好產(chǎn)品與市場的關(guān)系,就能使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。
3、旅游資源豐富,旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
自治區(qū)最大的水庫—紅山水庫位于鎮(zhèn)中。庫內(nèi)水容量25.6億立方米,最大水深30米,控制流域面積24486平方公里。水庫等級為一級,目前有灌溉、養(yǎng)殖、發(fā)電、防洪等多種職能。
這里有雄偉的水利樞紐工程,藍天、碧水、綠蔭、沙灘以及水庫下游秀美的塞北風(fēng)光,構(gòu)成了一幅風(fēng)光奇秀的立體風(fēng)景畫,已成為參觀、游覽、消夏、避暑的旅游勝地,目前已被赤峰市命名為紅山湖旅游區(qū)。
本鎮(zhèn)紅山林場林木長勢茂盛,次生林面積大,郁閉度高,是清靜療養(yǎng)、休閑度假的好去處。
另外我鎮(zhèn)的火石山、少龍山、花果山、太湖山等山體景點和五牌子鳥類自然保護區(qū),大有開發(fā)利用價值。
4、經(jīng)濟、社會發(fā)展有一定基礎(chǔ)
一、主要工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。
為確保我縣陽光政府四項制度工作的順利推進,按照縣人民政府的要求,及時成立了以縣長為組長,副縣長為副組長,縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的貫徹實施陽光政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)做好我縣陽光政府四項制度的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣法制辦,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)四項制度推進工作和日常具體工作,為認(rèn)真貫徹實施陽光政府四項制度工作提供了堅強的組織保障。
(二)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛宣傳動員。
4月9日召開全縣陽光政府四項制度工作動員大會后,對實施陽光政府四項制度工作進行動員部署。為進一步加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,我辦利用周一集中學(xué)習(xí)日的契機,多次專題學(xué)習(xí),對陽光政府四項制度的內(nèi)容和如何施行等工作進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),制作了工作流程表進行階段性安排,要求干部職工以個人自學(xué)為主,主動學(xué)習(xí)。通過廣泛的深入學(xué)習(xí)、培訓(xùn),干部職工能準(zhǔn)確掌握好陽光政府四項制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實質(zhì),切實增強貫徹落實陽光政府四項制度工作的主動性和自覺性,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省州和縣政府的重大決策上來。同時,利用各種宣傳陣地的重要作用,迅速宣傳陽光政府四項制度的實施進展、主要做法等情況,不斷提高實施陽光政府四項制度的公眾知曉率和參與度。
(三)強化責(zé)任意識,工作落實到位。
為確保貫徹實施陽光政府四項制度工作不流于形式、不走過場,我辦在具體實施操作中,做到實施陽光政府四項制度與責(zé)任政府四項制度結(jié)合起來、與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來、與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,進一步規(guī)范了內(nèi)部機關(guān)崗位職責(zé)和各項規(guī)章制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“一員多責(zé)”制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和成員職責(zé),把實施陽光政府的工作細(xì)化到單位、個人,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職,結(jié)合實際,制定了《xx縣地方志辦公室2009年實施陽光政府四項制度工作計劃》,分五個階段按要求順利推進,做到明確時間、內(nèi)容和責(zé)任人。同時,按要求按時報送了重要事項公示、重點工作通報等各項報表,做到貫徹實施陽光政府四項制度工作與其他工作、與當(dāng)前工作同步實施、同步推進、同步檢查落實。
(四)加強督促檢查,嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量。
為把陽光政府四項制度執(zhí)行有力、落實到位,我辦成立了縣副縣長為組長,相關(guān)人員為成員的政務(wù)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)督查實施四項制度工作的全過程。建立了舉報、投訴等監(jiān)督機制,采取定期不定期地集中督查、動態(tài)跟蹤等方式,對修志、編鑒、干部職工上下班情況、上班時間玩電腦游戲、請銷假制度等工作情況,利用出簡報、政府網(wǎng)站站等各種新聞媒體陣地,充分發(fā)揮行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用進行廣泛督查,認(rèn)真督辦縣委、政府交辦的工作和省州安排報送的相關(guān)材料,對工作不力、執(zhí)行不到位的股室及相關(guān)人員,按行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定堅決嚴(yán)格執(zhí)行,確保陽光政府四項制度監(jiān)督檢查貫徹落實到位。
二、存在的主要問題
經(jīng)過前一階段精心組織實施陽光政府四項制度工作,雖然取得了一些成績,但深入推進陽光政府四項制度中仍然存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是沒有認(rèn)真克服松懈思想和厭倦情緒。部分職工對實施陽光政府四項工制度工作認(rèn)識不到位,存在著重抓業(yè)務(wù)(修志編鑒)輕抓學(xué)習(xí)(實施陽光政府四項制度)的松懈思想,一定程度上影響了四項制度的貫徹落實。
二是沒有妥善處理好工學(xué)關(guān)系。陽光政府四項制度工作雖然是一項十分重要的工作,但今、明兩年是我縣修志工作的攻堅階段,沒有妥善處理好業(yè)務(wù)工作與陽光政府四項制度工作的關(guān)系。
三是沒有有效發(fā)揮陽光政府四項制度作用。公眾參與率和知曉率低,認(rèn)知度和監(jiān)督意見、建議少,沒有很好地發(fā)揮陽光政府四項制工作的重要作用。
三、下一步的工作計劃
實施陽光政府四項制度,是繼2007年打造“法制政府”和2008年打造“責(zé)任政府”工作的延續(xù)和深化,對加強政府自身建設(shè),構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效有著重要的作用,是一項長期而又緊迫的政治任務(wù)。下一步,我們將認(rèn)真總結(jié)、分析前一階段的工作,理順梳理出來的問題,按照實事求是的作風(fēng),本著有什么問題就解決什么問題,重點突出什么問題就重點解決什么問題的原則,進行加以解決,并做好以下幾個方面的工作:
1、進一步加大陽光政府四項制度工作的學(xué)習(xí)、宣傳力度,努力克服松懈思想和厭倦情緒,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)凝聚力、宣傳推動力的作用。
2、堅持每月定期通報修志、編鑒工作進度,采取不定期認(rèn)真通報、公示事關(guān)群眾利益的熱點、難點問題,廣泛征求群眾的意見、建議,提高公眾參與決策權(quán)。
一、主要工作開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。
為確保我縣陽光政府四項制度工作的順利推進,按照縣人民政府的要求,及時成立了以縣長為組長,副縣長為副組長,縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的貫徹實施陽光政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)做好我縣陽光政府四項制度的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣法制辦,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)四項制度推進工作和日常具體工作,為認(rèn)真貫徹實施陽光政府四項制度工作提供了堅強的組織保障。
(二)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛宣傳動員。
4月9日召開全縣陽光政府四項制度工作動員大會后,對實施陽光政府四項制度工作進行動員部署。為進一步加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,我辦利用周一集中學(xué)習(xí)日的契機,多次專題學(xué)習(xí),對陽光政府四項制度的內(nèi)容和如何施行等工作進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),制作了工作流程表進行階段性安排,要求干部職工以個人自學(xué)為主,主動學(xué)習(xí)。通過廣泛的深入學(xué)習(xí)、培訓(xùn),干部職工能準(zhǔn)確掌握好陽光政府四項制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實質(zhì),切實增強貫徹落實陽光政府四項制度工作的主動性和自覺性,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省州和縣政府的重大決策上來。同時,利用各種宣傳陣地的重要作用,迅速宣傳陽光政府四項制度的實施進展、主要做法等情況,不斷提高實施陽光政府四項制度的公眾知曉率和參與度。
(三)強化責(zé)任意識,工作落實到位。
為確保貫徹實施陽光政府四項制度工作不流于形式、不走過場,我辦在具體實施操作中,做到實施陽光政府四項制度與責(zé)任政府四項制度結(jié)合起來、與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來、與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,進一步規(guī)范了內(nèi)部機關(guān)崗位職責(zé)和各項規(guī)章制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“一員多責(zé)”制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和成員職責(zé),把實施陽光政府的工作細(xì)化到單位、個人,做到各負(fù)其責(zé)、各司其職,結(jié)合實際,制定了《xx縣地方志辦公室2009年實施陽光政府四項制度工作計劃》,分五個階段按要求順利推進,做到明確時間、內(nèi)容和責(zé)任人。同時,按要求按時報送了重要事項公示、重點工作通報等各項報表,做到貫徹實施陽光政府四項制度工作與其他工作、與當(dāng)前工作同步實施、同步推進、同步檢查落實。
(四)加強督促檢查,嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量。
為把陽光政府四項制度執(zhí)行有力、落實到位,我辦成立了縣副縣長為組長,相關(guān)人員為成員的政務(wù)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)督查實施四項制度工作的全過程。建立了舉報、投訴等監(jiān)督機制,采取定期不定期地集中督查、動態(tài)跟蹤等方式,對修志、編鑒、干部職工上下班情況、上班時間玩電腦游戲、請銷假制度等工作情況,利用出簡報、政府網(wǎng)站站等各種新聞媒體陣地,充分發(fā)揮行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用進行廣泛督查,認(rèn)真督辦縣委、政府交辦的工作和省州安排報送的相關(guān)材料,對工作不力、執(zhí)行不到位的股室及相關(guān)人員,按行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定堅決嚴(yán)格執(zhí)行,確保陽光政府四項制度監(jiān)督檢查貫徹落實到位。
二、存在的主要問題
經(jīng)過前一階段精心組織實施陽光政府四項制度工作,雖然取得了一些成績,但深入推進陽光政府四項制度中仍然存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是沒有認(rèn)真克服松懈思想和厭倦情緒。部分職工對實施陽光政府四項工制度工作認(rèn)識不到位,存在著重抓業(yè)務(wù)(修志編鑒)輕抓學(xué)習(xí)(實施陽光政府四項制度)的松懈思想,一定程度上影響了四項制度的貫徹落實。
二是沒有妥善處理好工學(xué)關(guān)系。陽光政府四項制度工作雖然是一項十分重要的工作,但今、明兩年是我縣修志工作的攻堅階段,沒有妥善處理好業(yè)務(wù)工作與陽光政府四項制度工作的關(guān)系。
三是沒有有效發(fā)揮陽光政府四項制度作用。公眾參與率和知曉率低,認(rèn)知度和監(jiān)督意見、建議少,沒有很好地發(fā)揮陽光政府四項制工作的重要作用。
三、下一步的工作計劃
實施陽光政府四項制度,是繼2007年打造“法制政府”和2008年打造“責(zé)任政府”工作的延續(xù)和深化,對加強政府自身建設(shè),構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效有著重要的作用,是一項長期而又緊迫的政治任務(wù)。下一步,我們將認(rèn)真總結(jié)、分析前一階段的工作,理順梳理出來的問題,按照實事求是的作風(fēng),本著有什么問題就解決什么問題,重點突出什么問題就重點解決什么問題的原則,進行加以解決,并做好以下幾個方面的工作:
1、進一步加大陽光政府四項制度工作的學(xué)習(xí)、宣傳力度,努力克服松懈思想和厭倦情緒,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)凝聚力、宣傳推動力的作用。
2、堅持每月定期通報修志、編鑒工作進度,采取不定期認(rèn)真通報、公示事關(guān)群眾利益的熱點、難點問題,廣泛征求群眾的意見、建議,提高公眾參與決策權(quán)。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟收入為切入點,財政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項目,思路是著力補齊發(fā)展短板、夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興,具體工作在資金匹配項目的基礎(chǔ)上加快推進,以下是為大家收錄的辭職信范文,希望能提供一些幫助。
一、主要做法
一是強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作,確保工作開展按時間節(jié)點快速推進。
二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實施方案》、《關(guān)于進一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實施細(xì)則》,為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。
三是加強項目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況,緊貼市場需求,從實際出發(fā),選取光伏項目,構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制和促進貧困戶增收、村集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,努力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟發(fā)展、基層組織加強的共贏局面。
四是強化監(jiān)督管理。通過扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項目進行實時監(jiān)管,系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報表;
根據(jù)《區(qū)財政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》,區(qū)供銷社每月報送《光伏資產(chǎn)收益項目績效運行監(jiān)控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計劃投入情況
1-6月,區(qū)計劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧,其中:財政資金5400萬元。
(二)資產(chǎn)收益扶貧項目投資完成情況
2020年,區(qū)計劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項目1個,簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元,其中財政資金5400萬元,完成率100%。
三、取得成效
1-6月,區(qū)已實施開展資產(chǎn)收益扶貧的項目1個,為光伏資產(chǎn)收益項目,涉及216村,其中貧困村74個。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項目資金25萬元,項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;
帶動建檔立卡貧困戶4360人,累計增收197萬元,人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
首先,我代表__鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就我鎮(zhèn)20__年工作開展情況和20__年后項目計劃向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報,敬請縣委、政府及相關(guān)部門給予關(guān)心、支持!
一、20__年工作簡要回顧
20__在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、項目促鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,大膽解放思想,攻堅克難,扎實苦干,奮發(fā)進取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了增速快、效益好、活力強的良好態(tài)勢。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20__年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成19414萬元,一、二、三產(chǎn)業(yè)比例達到37.5:25.3:37.2。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7276萬元,工業(yè)總產(chǎn)值3090萬元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入12082萬元。
(二)項目建設(shè)。20__年我鎮(zhèn)共完成全煙水配套、國債人飲、農(nóng)村民居、整村推進、衛(wèi)生室建設(shè)、教育危改等社會固定資產(chǎn)投資項目30項,共計劃投資2824.66萬元,實際完成投資2510.53萬元。
(三)社會保障。全年共兌現(xiàn)糧食、畜牧、林業(yè)等各種政策補助346.19萬元。發(fā)放城市低保資金546萬元,農(nóng)村低保資金108萬元。發(fā)放救災(zāi)救濟糧1.65萬公斤。發(fā)放復(fù)員、退伍、傷殘軍人撫恤金39.71萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5395人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入3237萬元。
(四)科教文衛(wèi)事業(yè)。20__年,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達100%,初中生入學(xué)率達100%,在校學(xué)生鞏固率99.4%。中考上線率達64%。新建中小學(xué)校舍558.67平方米,排除中小學(xué)校危房969.24平方米。20__年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)36386人,參合率103.5%,計劃生育工作發(fā)放獎優(yōu)免補資金共59.53萬元,計劃生育率為98.99%。
(五)綜治維穩(wěn)
年內(nèi)共立刑事案件74件,偵破44件,破案絕對值59.5%;受理治安案件87件,查處87件,查處率達100%。年內(nèi)鎮(zhèn)級共調(diào)處社會矛盾糾紛327件,成功調(diào)處312件,成功率達95.4%。順利完成奧運安保任務(wù)。
二、請縣委、縣政府及相關(guān)部門幫助解決__鎮(zhèn)20__年后中長期重點規(guī)劃的主要問題
(一)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:
1、公路建設(shè)
通達工程:計劃申請上級補助418萬元,重點完成農(nóng)村道路建設(shè)項目3件,全長41.8公里。
(1)計劃申請上級補助250萬元,實施施木公路至同邑村委會、大寨莽中寨經(jīng)同邑村、烏木龍、蔣家村委會、甸頭村鳳雞寨接施姚公路全長25公里的農(nóng)村公路建設(shè)項目。
(2)計劃上級補助115萬元,實施施七公路經(jīng)張家自然村(東延至水泥廠)、賣香村、雙龍寺、清平村(東延至小田壩、西延至施七路)、大竹篷一組全長11.5公里的農(nóng)村公路建設(shè)項目。
(3)計劃申請上級補助53萬元,實施施七公路經(jīng)三岔河、三棵松、鷺鷥蓬、三星村、大麥場接回施七公路全長5.3公里的農(nóng)村公路建設(shè)項目。
通暢工程:計劃申請上級補助645萬元,完成道路硬化項目3件,全長21.5公里。
(1)計劃申請上級補助540萬元,實施施姚公路至袁家村委會、五福村委會全長18公里的道路硬化建設(shè)項目。
(2)計劃申請上級補助45萬元,實施施姚公路至西山村全長1.5公里的道路硬化建設(shè)項目。
(3)計劃申請上級補助60萬元,實施烏邑村至下同邑、英村,施甸農(nóng)貿(mào)市場至英村全長2公里的道路硬化建設(shè)項目。
2、人畜飲水建設(shè)項目:計劃申請上級補助861.2萬元,實施人畜飲水項目18件。
東山片區(qū)。計劃申請上級補助88.4萬元,實施同邑自然村、大寨莽中寨18.3km管道,4個水池,1550人的人畜飲水建設(shè)項目。
南山片區(qū)。計劃申請上級補助276.6萬元,實施甸頭自然村、楊家莊、鳳雞寨、菖蒲塘村、袁家柳水、打幫、上下五福等38.9km,17個水池,3818人的人畜飲水建設(shè)項目。
壩子片區(qū)。計劃申請上級補助496.2萬元,實施大竹篷、張家村、莽索村、山邑、上下銅廠、王家村、白龍水、烏邑村、松林腳等60.08km,17個水池,6165人的人畜飲水建設(shè)項目。
3、溝道、河道建設(shè)項目:
溝道:計劃申請上級補助1639萬元,完成溝道建設(shè)項目7件。
實施東海溝、西海溝、勐威水庫輸水溝、老遍山水庫輸水溝、白邑寨水庫輸水溝、大寨輸水溝、沙子坡水庫輸水溝全長26.9km的河道整治項目。
河道:計劃申請上級補助3696萬元,完成河道建設(shè)項目8件。
(1)__西河長2.1km河道切彎改直、兩邊襯砌、清淤除障,總投資636萬元;
(2)烏邑河長2.7km河道整治、切彎改直、支砌,總投資470萬元;
(3)英村河長2.3km河道整治、切彎改直、支砌,總投資320萬元;
(4)張家村河長3.6km河道整治襯砌,切彎改直,總投資580萬元;
(5)楊趙河長2.4km河道整治,三面襯砌,總投資470萬元;
(6)沙壩王家村河長2.7km河道整治襯砌,切彎改直,總投資520萬元;
(7)銅廠河長1.8km河道整治襯砌,切彎改直,總投資310萬元;
(8)長官司河長2.2km河道整治襯砌,總投資390萬元;
4、水庫(壩塘)建設(shè)項目:計劃申請上級補助1618萬元,完成水庫(壩塘)建設(shè)項目6件。
計劃實施沙子坡(320萬元)、勐威(325萬元)、溝底(320萬元)、老遍山(330萬元)、白邑寨(298萬元)等5座小二型水庫及袁家壩塘(25萬元)的除險加固工程。
5、烤煙基礎(chǔ)設(shè)施項目:計劃申請上級補助1090.8萬元,完成烤煙樁灌管網(wǎng)工程4件及防雹點建設(shè)1件。
(1)計劃實施總投資227.5萬元,取大寨王家山水源,實施大寨村東片及同邑北片部分煙地共2500畝烤煙樁灌工程;
(2)計劃實施總投資455萬元,取袁家壩塘水源,實施袁家村、羊水井、柳水、打幫寨、響水5000畝煙地用水提灌工程;
(3)計劃實施總投資227.5萬元,取菖蒲塘張家龍井水源,實施陳家半、出水處、黑水井、陡坡、寨頭等2500畝烤煙樁灌工程。
(4)計劃實施總投資163.8萬元,取甸頭佳松林水源,實施佳松林、趙家寨、石頭山、寨尾楊家半、寨尾李家半等1800畝烤煙樁灌工程。
(5)實施菖蒲塘防雹點建設(shè)項目,總投資21萬元。
6、片區(qū)開發(fā)項目:
(1)計劃申請上級補助700萬元,實施袁家村8個小組及菖蒲塘黑水井、寨頭、陡坡等農(nóng)村扶貧整片開發(fā)項目;
(2)計劃申請上級補助375萬元,實施沙壩村、團樹西片、大竹篷北片共3800畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目;
(3)計劃申請上級補助27萬元,實施烏邑村270畝土地整治開發(fā)項目。
7、畜牧養(yǎng)殖項目:計劃申請上級補助58萬元,實施張家、烏邑兩個生豬養(yǎng)殖示范村,共160戶生豬養(yǎng)殖示范戶,10戶生豬養(yǎng)殖大戶項目。
8、農(nóng)村建設(shè)項目:
一事一議財政獎補項目:計劃申請上級補助197.65萬元,完成一事一議財政獎補項目8件。
(1)爭取實施蔣家寨村老年協(xié)會建設(shè)項目(6萬元);
(2)爭取實施永平村(45萬元)、小熱水塘(1.65萬元)、小壩(50萬元)、下五福(20萬元)等4個自然村道路硬化項目;
(3)爭取實施觀音寺老年活動中心建設(shè)項目(25萬元)
(4)爭取實施白龍水文化活動室建設(shè)項目(12萬元)
(5)爭取實施松林腳、英村農(nóng)田灌溉排放水溝建設(shè)(36萬元)。
新農(nóng)村建設(shè)項目:計劃申請上級補助55萬元,完成新農(nóng)村建設(shè)項目3件。
(1)爭取實施西山村水渠、清真寺文化廣場建設(shè)項目(20萬元);
(2)爭取實施下同邑自然村道路硬化項目(20萬元);
(3)爭取實施角里自然村溝道、道路建設(shè)項目(15萬元)。
安居工程項目:計劃申請上級補助183.4萬元,實施地震安居工程修復(fù)加固200戶、拆除重建100戶。
地質(zhì)災(zāi)害搬遷項目:計劃申請上級補助100萬元,實施地質(zhì)災(zāi)害點50戶農(nóng)戶插花搬遷項目。
(二)、社會事業(yè)建設(shè)項目:
1、教育危改項目:計劃申請上級補助164萬元,按7校5點計劃,完成教育危房改造項目4件,改造面積2327㎡。
實施沙壩小學(xué)(59.36萬元、改造面積848㎡)、人民小學(xué)(56.35萬元、改造面積805㎡)、蔣家寨小學(xué)(31.5萬元、改造面積450㎡)、張家小學(xué)(157.43萬元、改造面積2249㎡)、危房改造項目。
2、文化活動場所建設(shè)項目:計劃申請上級補助350萬元,完成文化活動場所建設(shè)項目7件。
計劃申請上級補助各50萬元,完成文武社區(qū)、__街道社區(qū)、大竹篷村、團樹村、沙壩腳村、烏邑村等6個村各占地2畝的農(nóng)民健身廣場建設(shè)項目,計劃申請上級補助74.8萬元(其中:地方投24.8萬元),實施占地4畝的__文化站建設(shè)項目。
3、旅游開發(fā)項目:計劃申請上級補助450萬元,完成旅游開發(fā)項目3件。
(1)申請上級補助300萬元,實施摩蒼林場老遍山水庫擴建和植被開發(fā)保護項目。
(2)申請上級補助100萬元,實施沙壩西山村占地12畝農(nóng)家樂餐飲旅游服務(wù)建設(shè)項目。
(3)申請上級補助50萬元,實施大竹蓬長官司占地6畝農(nóng)家樂餐飲旅游服務(wù)建設(shè)項目。
4、城市建設(shè)建設(shè)項目:計劃申請補助80萬元,實施石鼓路旁占地2畝的城南車站建設(shè),方便南片山區(qū)群眾交通及緩解__西路、石鼓路交通擁擠問題。
5、村級辦公場所建設(shè):計劃申請上級補助150萬元,實施同邑、大寨、袁家、五福、甸頭等5個村的村級辦公場所拆舊建新項目。
6、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目:計劃申請上級補助120萬元,新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,新建面積1000㎡。
三、幾點建議
(一)新農(nóng)村建設(shè)
當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)點多面廣,資金投入較為分散,項目整合量小質(zhì)弱,特色體現(xiàn)不夠明顯,實現(xiàn)“一、三、五”的目標(biāo)差距較大。
建議縣委、縣人民政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,重點確定建設(shè)村,優(yōu)先整合部門項目,加大資金投入,通過點的包裝、打造、提升,帶動新農(nóng)村建設(shè)面的推進。
(二)失地農(nóng)民問題
隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,城鎮(zhèn)規(guī)模日趨擴大已成必然,部分農(nóng)民將面臨被征土地的現(xiàn)實,農(nóng)民失地后的就業(yè)成為了推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中不容回避的重大社會問題。
建議縣委、縣人民政府:1.合理轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份;2.加大城市居民最低生活保障的覆蓋面;3.加強與駐施用工企業(yè)的協(xié)調(diào),在用人標(biāo)準(zhǔn)不降低的情況下,優(yōu)先考慮失地農(nóng)民就業(yè)。
(三)村級道路建設(shè)
目前,通達工程基本解決了縣鄉(xiāng)公路通行難的問題,但是村級道路建設(shè)仍然是發(fā)展中的難點,村級道路建設(shè)的主體是農(nóng)民,而農(nóng)民現(xiàn)時的經(jīng)濟水平都很難承擔(dān)建設(shè)村級道路的重任,于是乎小范圍的修補、簡單籌資投勞已成了村級道路建設(shè)的主要模式,難以解決根本性問題,財政獎補項目固然一定程度上緩解了部分資金壓力,但仍然是杯水車薪。
建議縣委、縣人民政府加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加農(nóng)村道路建設(shè)的資金投入,每年限量解決農(nóng)村通行難的實際。
(四)非義務(wù)教育危改
國家對教育投入的重點是義務(wù)教育,學(xué)前教育房屋建設(shè)項目爭取難度較大,
我縣部分幼兒園房屋結(jié)構(gòu)仍然存在預(yù)制塊頂板現(xiàn)象,就地震多發(fā)區(qū)的施甸而言,安全隱患較大。建議縣委、縣人民政府:1.適當(dāng)加大對學(xué)前教育房屋建設(shè)的投入;2.建立社會參與非義務(wù)教育競爭機制。
(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
立足經(jīng)營城鎮(zhèn)大計,__鎮(zhèn)已經(jīng)把“三產(chǎn)強鎮(zhèn)”列入重大發(fā)展戰(zhàn)略,但由于鎮(zhèn)級財政困難,無法解決巨額投入問題。
建議縣委、縣人民政府:1、縣級適度投入資金解決業(yè)主及服務(wù)人員培訓(xùn)經(jīng)費;2、想辦法爭取國家、省、市項目扶持更多的行業(yè)。
(六)城市建設(shè)
近幾年來,縣委、政府及相關(guān)職能部門加大了城市建設(shè)力度,縣城拓展,容貌在改變。但縣城南部功能有待完善,__西路擁擠不堪的現(xiàn)狀尚未根除。
建議縣委、縣人民政府:千方百計爭取項目投入,打通農(nóng)貿(mào)市場西端南至縣人民醫(yī)院轉(zhuǎn)西連接石鼓東路的街道。
(七)民生問題
提升貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施及政務(wù)服務(wù)水平,既是改善和優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵所在,又是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中檢驗工作作風(fēng)、工作效能的具體體現(xiàn)。按照縣委統(tǒng)一部署和要求,我結(jié)合自身工作職責(zé)和工作實踐,對以工代賑及近年來項目審批、核準(zhǔn)、備案服務(wù)情況進行了調(diào)研,調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)了目前存在的一些問題,通過對存在的問題的分析,總結(jié)出了幾點解決辦法,先將存在問題及解決辦法匯報如下:。
一、存在問題
一是各貧困村對實際所需不夠明確,貧困村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)。
二是項目審批和相關(guān)許可證辦理事項暫未實現(xiàn)“一條龍”服務(wù)形式,不方便行政相對人一地、一次性辦理該事項。
三是在首次申報項目備案時,在注冊環(huán)節(jié)需要填寫的注冊內(nèi)容較為復(fù)雜,企業(yè)在操作過程中,操作提示不夠明確。
二、解決辦法
一是深入基層進行實地調(diào)查,明確貧困村實際所需的基礎(chǔ)設(shè)施,精準(zhǔn)掌握實際數(shù)據(jù),便于今后更好的爭取以工代賑專項資金。
“要我匯報可以啊,不過匯報稿你們得給我準(zhǔn)備好。”
“匯報稿我們早就準(zhǔn)備好了。”黃副鎮(zhèn)長從公文包里掏出一疊材料遞給李鎮(zhèn)長,“您先審閱一下,您先審閱一下。”
李鎮(zhèn)長是不久前剛剛由副鎮(zhèn)長榮升為鎮(zhèn)長的,代表鎮(zhèn)政府匯報工作以前還沒有過,他知道“干得好不如說得好,總結(jié)匯報很重要”的道理,對于匯報材料絲毫不敢馬虎。他點上一支煙,一邊抽一邊認(rèn)真地看著黃副鎮(zhèn)長留下來的匯報材料。匯報材料還沒看完,黃副鎮(zhèn)長又忙不迭地跑來通報道,由王局長帶隊的縣農(nóng)民增收工作檢查組已經(jīng)到了。李鎮(zhèn)長把匯報材料往公文包里一塞,趕緊奔去迎接。
根據(jù)安排,檢查組首先要聽取李鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府做農(nóng)民增收工作的情況匯報,然后還要實地查看農(nóng)民增收現(xiàn)場。匯報會在鎮(zhèn)小會議室里舉行。李鎮(zhèn)長首先對王局長帶隊的檢查組的到來表示熱烈的歡迎,然后不慌不忙地從公文包里拿出裝訂得整整齊齊的匯報稿,有條有理一字一板地念起來。然而,讓人始料不及的是:王局長的眉頭卻皺緊了。他輕輕地敲敲桌子,不緊不慢地說:“李鎮(zhèn)長啊,你照本宣科地匯報農(nóng)民增收工作,這不是敷衍了事嗎?芽你要知道,我們是代表縣政府來檢查的,這不是我們農(nóng)業(yè)局的部門工作?!崩铈?zhèn)長愣住了,一時連話也說不周全了。王局長顯然很不滿意,他借口局里還有一個重要接待,必須馬上回去。臨上車前,他對李鎮(zhèn)長說,他會把今天的情況如實地向縣長匯報的,這當(dāng)然不是告狀,這是對工作負(fù)責(zé),如果縣長批評下來,可不能怪他王某人。
說來也真巧,王局長前腳剛走,由縣民政局楊局長帶隊的縣扶貧工作檢查組也到了。其實扶貧工作檢查縣里早就發(fā)了通知,并明確要求鎮(zhèn)長親自匯報。匯報材料鎮(zhèn)民政辦公室早已準(zhǔn)備好,李鎮(zhèn)長也已經(jīng)看過幾遍,但是,他現(xiàn)在卻怎么也不敢把匯報稿拿出來念了。他請楊局長他們先到鎮(zhèn)招待所休息一會,然后趕忙回到辦公室,把門緊緊關(guān)上,從辦公桌抽屜里找出一本嶄新的筆記本,把匯報材料上的主要內(nèi)容,比如關(guān)鍵數(shù)據(jù)、主要觀點一一謄寫到筆記本上,直謄得手臂發(fā)麻,渾身酸痛。一切準(zhǔn)備妥當(dāng),李鎮(zhèn)長這才帶著筆記,來到楊局長他們休息的招待所,開始匯報起來。
李鎮(zhèn)長滔滔不絕地匯報著,筆記本抓在手上,卻偶爾才翻一翻。然而,和王局長一樣,楊局長的眉頭也皺緊了。他輕輕地敲敲桌子,不緊不慢地說:“小李啊,扶貧工作不是小事啊,你怎么能連匯報材料都不好好準(zhǔn)備準(zhǔn)備,只是在筆記本子上涂涂劃劃,隨隨便便說幾句呢?芽你要知道,我們是代表縣政府來檢查的,這不是我們民政局的部門工作?!睏罹珠L是全縣少有的幾個老資格局長。李鎮(zhèn)長把筆記本抓在手上,一時不知道說什么才好。楊局長顯然也很不滿意。他借口局里還有一個重要接待,必須馬上回去。臨上車前,他對李鎮(zhèn)長說,他會把今天的情況如實地向縣長匯報的,這當(dāng)然不是告狀,這是對工作負(fù)責(zé),如果縣長批評下來,可不能怪他楊老頭子。
匯報了兩次,挨批評了兩次,李鎮(zhèn)長的心里窩著一肚子氣。他午飯也沒吃,回到家倒頭便睡,一直睡到下午快要下班的時分也沒有醒。突然,朦朧中他聽到手機在響。原來是分管安全生產(chǎn)的吳副鎮(zhèn)長在找他?!笆裁词掳?”李鎮(zhèn)長咕噥了一句。吳副鎮(zhèn)長著急地說:“由縣安全生產(chǎn)局馬局長帶隊的縣安全生產(chǎn)檢查組已經(jīng)來到我們鎮(zhèn)上了,正在會議室等你匯報工作呢?!庇质菣z查組?又要匯報工作?芽李鎮(zhèn)長嘆一口氣,很不情愿地從床上爬了起來。等走到會議室門前,他才想起他根本沒有做匯報的準(zhǔn)備,連筆記本也沒有記得帶上。
“躲到什么地方開心去了,我來了也不接見一下?”馬局長曾和李鎮(zhèn)長一起在縣委黨校學(xué)習(xí)過,他半真不假地對李鎮(zhèn)長說道:“我這次是代表縣政府來檢查安全生產(chǎn)工作的,你得給我好好匯報匯報。”
李鎮(zhèn)長一邊發(fā)香煙一邊說:“你馬局長是欽差大臣,我怎敢怠慢?”他看一下手表,“不過,時間不早了,還是先去吃晚飯吧。吃飽喝足了,再聽我慢慢匯報也不遲嘛。”“好的,先吃飯,先吃飯。”大家附和著。
這頓飯足足吃了三個多小時。從賓館出來時,馬局長他們一個個都變得臉紅脖子粗。馬局長打著酒嗝,嚷道:“喝多了,不行了,我得回去了?!崩铈?zhèn)長借著酒勁,一把拉住他,說:“走?不準(zhǔn)走,你們還得聽我匯報工作呢?選”馬局長看一眼李鎮(zhèn)長,不解地說:“匯報工作?芽剛才在酒桌上你不是匯報過了?芽匯報得很好嘛?!迸R上車子,他又拍拍李鎮(zhèn)長的肩膀說:“你們對安全生產(chǎn)這項直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的工作……這個這個……思想上高度重視,措施上非常實在,我會向縣長詳細(xì)匯報的。不過,縣長表揚下來,你老兄可別忘了請我喝幾杯……”
馬局長他們走遠了,李鎮(zhèn)長還站在那兒不停地?fù)]著手。這時,分管計劃生育工作的馮副鎮(zhèn)長走到他身邊,小心翼翼地說:“剛才我接到電話通知,說是明天上午由縣計劃生育局顧局長帶隊的檢查組,要代表縣政府來我鎮(zhèn)檢查計劃生育工作。計劃生育是基本國策,要你親自匯報。你看我們要不要為你準(zhǔn)備準(zhǔn)備匯報材料?”