時(shí)間：2023-03-13 11:21:15
序論：在您撰寫(xiě)制衣倉(cāng)庫(kù)工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
項(xiàng)目教學(xué)法會(huì)計(jì)基礎(chǔ)銷(xiāo)售核算項(xiàng)目教學(xué)法是師生通過(guò)共同實(shí)施一個(gè)完整的“項(xiàng)目”工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。它能將某個(gè)教學(xué)課題的理論知識(shí)和實(shí)際技能結(jié)合起來(lái)，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，能參與到實(shí)際的工作中，學(xué)會(huì)處理項(xiàng)目中出現(xiàn)的一些困難和問(wèn)題。這種教學(xué)法不但能幫助學(xué)生掌握理論知識(shí)，還提高了他們的工作能力。《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》是一門(mén)知識(shí)性和技能性都很強(qiáng)的課程，必須打破現(xiàn)在的中職教育教學(xué)模式，引入項(xiàng)目教學(xué)的辦法，使學(xué)生真正掌握這門(mén)課程。
一、中職《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》課程教學(xué)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教學(xué)仍以教師為中心、以教材為依據(jù)的模式下，教師只能按部就班地一章一節(jié)地講授課本知識(shí)，課程結(jié)束時(shí)學(xué)生也不一定能夠形成對(duì)該門(mén)課的總體認(rèn)識(shí)。實(shí)踐中甚至?xí)袑W(xué)生完成專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)后、竟不能系統(tǒng)地回答什么是會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)的作用等問(wèn)題的現(xiàn)象。現(xiàn)行教育模式除了教會(huì)學(xué)生理論知識(shí)，但往往忽視了教會(huì)他們?nèi)绾螒?yīng)用這些知識(shí)。學(xué)生也許學(xué)會(huì)了怎樣編制分錄、怎樣編制報(bào)表，但在如何將這些理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的工作場(chǎng)景中去，可能并不掌握。這樣素質(zhì)的中職學(xué)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足企業(yè)的需求。
二、項(xiàng)目教學(xué)法在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》課程中的教學(xué)策略
1.項(xiàng)目的選擇
一個(gè)教學(xué)項(xiàng)目應(yīng)具有以下特征：具有輪廓清晰的工作任務(wù)說(shuō)明，是某一教學(xué)課題的理論知識(shí)和實(shí)踐技能的結(jié)合體，學(xué)生在一定的時(shí)間范圍內(nèi)能夠組織自己的學(xué)習(xí)行為，學(xué)生能自己克服、處理在項(xiàng)目工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，能有明確而具體的成果展示。
2.項(xiàng)目的實(shí)施
（1）任務(wù)階段
為了創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，教師應(yīng)在情境中布置任務(wù)，幫助學(xué)生理解任務(wù)，讓他們知道自己要做什么，要學(xué)哪方面的知識(shí)，練習(xí)哪方面的技能，達(dá)到什么樣的目標(biāo)。
（2）計(jì)劃階段
學(xué)生以5～6人分組，分別充當(dāng)記賬員、出納員、財(cái)務(wù)主管等角色，組內(nèi)成員按任務(wù)的要求互相討論制訂工作計(jì)劃。在此階段教師應(yīng)注意：應(yīng)在學(xué)生制定計(jì)劃時(shí)，對(duì)有問(wèn)題的小組做適當(dāng)?shù)奶崾竞椭笇?dǎo)。
（3）實(shí)施階段
教師通過(guò)多媒體課件或投影儀演示相應(yīng)教學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)處理方法和程序，學(xué)生可以隨時(shí)提問(wèn)題，教師做出解答。學(xué)生根據(jù)計(jì)劃完成自己的任務(wù)，教師巡查、指導(dǎo)，幫助學(xué)生為完成項(xiàng)目而開(kāi)展自主性地學(xué)習(xí)，對(duì)其所需知識(shí)和技能加以輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們采用各種方法開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)其學(xué)習(xí)新知識(shí)的主動(dòng)性。
（4）檢查階段
學(xué)生自行檢查操作過(guò)程和結(jié)果時(shí)，教師應(yīng)注意讓學(xué)生自我檢查參照一定的標(biāo)準(zhǔn)，在課前設(shè)計(jì)合理的自我評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表，方便學(xué)生對(duì)成果和工作過(guò)程進(jìn)行檢查。
（5）評(píng)價(jià)總結(jié)階段
評(píng)定應(yīng)從結(jié)果性評(píng)定和過(guò)程性評(píng)定兩方面入手。結(jié)果性評(píng)定主要考察學(xué)生是否達(dá)到了學(xué)習(xí)目標(biāo)，是否高質(zhì)量完成了項(xiàng)目任務(wù)；過(guò)程性評(píng)定主要是考察學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、協(xié)作能力、工作態(tài)度。此階段教師應(yīng)注意對(duì)學(xué)生的閃光點(diǎn)給予高度的肯定，對(duì)不足的地方也要及時(shí)給出改進(jìn)的意見(jiàn)，最好以事例闡述這種錯(cuò)誤將帶來(lái)的嚴(yán)重?fù)p失和后果，以加深學(xué)生印象，達(dá)到減少同類(lèi)錯(cuò)誤發(fā)生的目標(biāo)。
三、在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)課程的產(chǎn)品銷(xiāo)售核算環(huán)節(jié)的教學(xué)中實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法
在實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)中，我將學(xué)生分組設(shè)崗（業(yè)務(wù)員、倉(cāng)庫(kù)保管員、出納及會(huì)計(jì)），進(jìn)行各崗位職業(yè)角色演練，各組通過(guò)分崗合作完成所下達(dá)的各項(xiàng)銷(xiāo)售任務(wù)。在模擬職業(yè)情景中，學(xué)生邊操作完成各崗位（業(yè)務(wù)員、倉(cāng)庫(kù)保管員、出納及會(huì)計(jì)）的任務(wù)，邊學(xué)習(xí)新知識(shí)和技能，這種理論與實(shí)踐一體化的項(xiàng)目教學(xué)，使學(xué)生在完成工作任務(wù)過(guò)程中得到更多的職業(yè)情境的熏陶和工作過(guò)程的體驗(yàn)，從而真正學(xué)習(xí)掌握就業(yè)所必備的職業(yè)技術(shù)知識(shí)、技能和職業(yè)綜合能力。具體實(shí)施過(guò)程如下：
職業(yè)背景：廣州市美華制衣有限公司業(yè)務(wù)員楊陽(yáng)參加產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)后，簽訂了銷(xiāo)售訂單，銷(xiāo)售業(yè)務(wù)流程如課本圖4-16所示。
項(xiàng)目1：企業(yè)完成銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，各主要崗位應(yīng)完成哪些任務(wù)呢？企業(yè)完成銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，各崗位應(yīng)共同配合，完成各自的工作任務(wù)。學(xué)生以5～6人分組，分別充當(dāng)業(yè)務(wù)員、倉(cāng)庫(kù)管理員、出納員、會(huì)計(jì)等角色，組內(nèi)成員按任務(wù)的要求互相討論制定工作計(jì)劃。
業(yè)務(wù)員：接訂單，簽訂合同，開(kāi)出銷(xiāo)貨發(fā)票并將記賬聯(lián)交會(huì)計(jì)，通知發(fā)貨。
倉(cāng)庫(kù)管理員：根據(jù)業(yè)務(wù)部的發(fā)貨通知要求發(fā)貨填制“成品出庫(kù)單”，并將記賬聯(lián)交會(huì)計(jì)。
出納：按合同規(guī)定進(jìn)行貨款結(jié)算。
會(huì)計(jì)：審核取得的原始憑證，編制銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的記賬憑證。
項(xiàng)目2：取得哪些單據(jù)證明銷(xiāo)售產(chǎn)品完成？會(huì)計(jì)進(jìn)行銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的總分類(lèi)核算，應(yīng)取得的原始單據(jù)有：銷(xiāo)貨發(fā)票的記賬聯(lián)、成品出庫(kù)單及相關(guān)的結(jié)算單據(jù)等。
項(xiàng)目3：設(shè)置哪些賬戶(hù)進(jìn)行銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算？設(shè)置如課本表4-30所列的賬戶(hù)進(jìn)行銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算。
項(xiàng)目4：銷(xiāo)售產(chǎn)品業(yè)務(wù)的記賬憑證如何填制？
銷(xiāo)售過(guò)程是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最后階段，主要任務(wù)是：一方面售出產(chǎn)品，確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收人，與購(gòu)貨單位辦理價(jià)款結(jié)算；另一方面，倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨后，將“成品出庫(kù)單”記賬聯(lián)交會(huì)計(jì)部門(mén)，會(huì)計(jì)部門(mén)據(jù)此確認(rèn)并結(jié)轉(zhuǎn)已銷(xiāo)產(chǎn)品的銷(xiāo)售成本。
子項(xiàng)目4-1：4月8日廣州市美華制衣有限公司會(huì)計(jì)取得業(yè)務(wù)員轉(zhuǎn)來(lái)的原始憑證如課本第153頁(yè)。分析理解這些原始憑證。
子項(xiàng)目4-2：出納進(jìn)行委托收款背書(shū)后，填制“進(jìn)賬單”，連同收到的支票一同送存銀行，銀行審核無(wú)誤后同意辦理結(jié)算，退回“進(jìn)賬單”第一聯(lián)。
子項(xiàng)目4-3：會(huì)計(jì)審核了銷(xiāo)貨發(fā)票、進(jìn)賬單后，編制銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的記賬憑證。同時(shí)，倉(cāng)庫(kù)管理員轉(zhuǎn)來(lái)“成品出庫(kù)單”。
項(xiàng)目5：會(huì)計(jì)根據(jù)審核無(wú)誤的“成品出庫(kù)單”，編制產(chǎn)品銷(xiāo)售成本計(jì)算表。
項(xiàng)目6：會(huì)計(jì)根據(jù)“產(chǎn)品銷(xiāo)售成本計(jì)算表”編制結(jié)轉(zhuǎn)已銷(xiāo)產(chǎn)品成本的記賬憑證，“成品出庫(kù)單”
另行裝訂保管。
項(xiàng)目任務(wù)完成后，在班內(nèi)舉行項(xiàng)目成果展示會(huì)，主要展示會(huì)計(jì)憑證和現(xiàn)金、銀行存款日記賬，將各小組的項(xiàng)目成果擺放在一起，由教師和學(xué)生共同檢測(cè)、評(píng)估，同時(shí)由學(xué)生對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行介紹交流，寫(xiě)出小組工作總結(jié)，并通過(guò)演講的形式，由各小組組長(zhǎng)進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，匯報(bào)該小組實(shí)施項(xiàng)目任務(wù)的基本情況，反映其團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同參與，積極探究的精神。
四、實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)的教學(xué)反思
1.項(xiàng)目教學(xué)法的應(yīng)用對(duì)教師提出了更高的要求
在原有的會(huì)計(jì)教學(xué)模式中，教師是知識(shí)的灌輸者和技能的傳授者，而在項(xiàng)目教學(xué)活動(dòng)中，則是扮演引導(dǎo)者、指導(dǎo)者、輔導(dǎo)者、協(xié)助者、參與者、鼓勵(lì)者的角色。如引導(dǎo)學(xué)生討論，指導(dǎo)他們?cè)谕瓿勺约旱娜蝿?wù)的過(guò)程中運(yùn)用新知識(shí)，在學(xué)習(xí)出現(xiàn)困難時(shí)給予輔導(dǎo)和鼓勵(lì)，并親自參與到學(xué)生的工作中，提供力所能及的幫助等。角色的轉(zhuǎn)換，使教師從“臺(tái)前”退到了“幕后”，其工作不再局限于課堂，更多地體現(xiàn)在課程教學(xué)前如何發(fā)現(xiàn)和選擇項(xiàng)目、教學(xué)過(guò)程中如何組織和控制項(xiàng)目的進(jìn)展、如何參與到學(xué)生的自主學(xué)習(xí)中、及時(shí)地解決學(xué)生中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題等方面。角色的轉(zhuǎn)換要求教師必須具備完成一個(gè)項(xiàng)目所涉及到的所有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，同時(shí)能夠?qū)ふ业竭m合的、用于教學(xué)的項(xiàng)目，這就要求教師對(duì)課程內(nèi)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目化整合，還必須在備課時(shí)做大量的準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)學(xué)生的各種未知問(wèn)題，使其行為能夠在教師的引導(dǎo)之下。同時(shí)，職教教師的一言一行、特別是職業(yè)道德和工作態(tài)度，對(duì)學(xué)生的影響很大。除了學(xué)習(xí)操作技術(shù)外，教師的工作熱情、專(zhuān)心細(xì)致的工作作風(fēng)、安全意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，都無(wú)時(shí)無(wú)刻地影響著每個(gè)學(xué)生。
2.良好的師生關(guān)系是保證項(xiàng)目教學(xué)順利進(jìn)行的重要條件
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，教師和學(xué)生的關(guān)系由以往單向的、直線(xiàn)式的師生關(guān)系改變?yōu)樾滦偷摹⑵降?、互助的合作關(guān)系。教師要尊重學(xué)生的想法和創(chuàng)意，要了解、理解、關(guān)心和熱愛(ài)學(xué)生，重視他們的需求，與其建立起良好的師生關(guān)系。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，要參與到學(xué)生中去，用自身的知識(shí)素養(yǎng)和人格魅力感染他們，使師生在各自的主導(dǎo)和主置上發(fā)揮出應(yīng)有的作用，項(xiàng)目教學(xué)才能收到應(yīng)有的效果。
3.順利完成項(xiàng)目教學(xué)，需要有效的激勵(lì)
項(xiàng)目教學(xué)是對(duì)現(xiàn)實(shí)工作場(chǎng)景的模擬，作為主體的學(xué)生可視為準(zhǔn)會(huì)計(jì)人員。所以，要提高學(xué)生參與項(xiàng)目教學(xué)的積極性和主動(dòng)性，借鑒企業(yè)提高員工工作績(jī)效的做法，給予有效的激勵(lì)。在課堂上向?qū)W生介紹項(xiàng)目教學(xué)法、描述項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，學(xué)生曾問(wèn)過(guò)他們?nèi)糇龅梅浅：脮?huì)有什么獎(jiǎng)勵(lì)，筆者下意識(shí)地答道：“加表現(xiàn)分?！睂W(xué)生不熱烈的反映說(shuō)明了這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)其并沒(méi)有什么激勵(lì)作用。以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課4個(gè)學(xué)分為例，如果可以模仿企業(yè)工人的工資劃分為固定工資和浮動(dòng)工資，將課程學(xué)分分為固定學(xué)分和浮動(dòng)學(xué)分兩部分，把畢業(yè)學(xué)分總數(shù)作為優(yōu)先推薦就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一，那么浮動(dòng)學(xué)分必然就是一種有分量的激勵(lì)。有了利益相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)，必然能提高學(xué)生參與和動(dòng)手的積極性，必然能使項(xiàng)目教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。沒(méi)有利益的驅(qū)動(dòng)，項(xiàng)目教學(xué)也只能是一種教學(xué)形式，難以達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果。
綜上所述，項(xiàng)目教學(xué)法是一種比較有效的教學(xué)方法，突破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，通過(guò)模擬財(cái)務(wù)工作情境，解決實(shí)際問(wèn)題來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握，大大提高了他們學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)法學(xué)習(xí)的學(xué)生的動(dòng)手能力、解決實(shí)際問(wèn)題的能力都有很大的提高。在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中既發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，又體現(xiàn)學(xué)生的主體作用，就能充分展示現(xiàn)代職業(yè)教育“以能力為本位”的價(jià)值取向，使課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益得到更大幅度的提高。教師在項(xiàng)目選擇、課前準(zhǔn)備、觀察學(xué)生、幫助學(xué)生的過(guò)程中，可以開(kāi)闊視野，提高專(zhuān)業(yè)水平。因此，項(xiàng)目教學(xué)法是師生共同完成項(xiàng)目、共同取得進(jìn)步的教學(xué)方法。
參考文獻(xiàn)：
今年6月是第四個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，市政府出臺(tái)了《石獅市企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》明確提出：至2008年底前，全市實(shí)現(xiàn)所有的企業(yè)員工集體宿舍和家庭住所與其生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)完全分離的終極目標(biāo)，徹底消除企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患。
這次“三合一”企業(yè)整治，力度前所未有，牽涉企業(yè)、家庭作坊面臨去留抉擇。對(duì)年內(nèi)發(fā)生“三合一”企業(yè)火災(zāi)死人事故的，或初級(jí)整治率達(dá)不到100%的單位，市政府將實(shí)行“一票否決制”。
現(xiàn)狀
整治“三合一”回潮刻不容緩
作為我國(guó)東南沿海著名的服裝及原輔材料集散地之一，石獅素有“鋪天蓋地萬(wàn)式裝，有街無(wú)處不經(jīng)商”的美譽(yù)。在這個(gè)面積僅160平方公里，常住人口僅30萬(wàn)人的縣級(jí)市，匯集了近萬(wàn)家服裝及配套行業(yè)企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了驕人成績(jī)的同時(shí)，企業(yè)融資較難，用地緊張，缺乏消防規(guī)劃，加之民眾消防意識(shí)普遍淡薄等各種原因，企業(yè)安全生產(chǎn)工作相對(duì)滯后，尤其是伴隨著近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)高度發(fā)展而衍生的“三合一”企業(yè)問(wèn)題，已嚴(yán)重制約了地方的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
所謂“三合一”廠房是指集車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍于一體的企業(yè)，其火災(zāi)危險(xiǎn)性極大，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷惡性事故。
2001年12月1日，靈秀鎮(zhèn)某“三合一”廠房發(fā)生重大火災(zāi)。據(jù)消防人員介紹，該大樓共六層半，建筑面積為2170平方米，2001年初樓房業(yè)主吳某將一至三層和四至六層分別租給兩家工廠作為制衣廠房，兩個(gè)廠家連同老板共147人就在這棟大樓生產(chǎn)和食宿，是典型的“三合一”廠房。
來(lái)自泉州消防部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：自1997年以來(lái)，泉州地區(qū)共發(fā)生“三合一”火災(zāi)6884起，死亡147人，受傷247人，直接經(jīng)濟(jì)損失8728萬(wàn)元，分別占全省總數(shù)的30．5%、31．8%、28．9%、22．9%。其中，僅石獅、晉江兩市就占了泉州地區(qū)“三合一”企業(yè)火災(zāi)總數(shù)的70%以上。
石獅市的“三合一”企業(yè)不少是眾所周知的事實(shí)，存在火災(zāi)隱患也是有目共睹的。據(jù)了解，除了“三合一”廠房本身存在車(chē)間、宿舍、倉(cāng)庫(kù)混設(shè)的結(jié)構(gòu)患外，石獅市“三合一”企業(yè)還存在建筑防火間距、耐火等級(jí)不符要求，未按規(guī)范要求設(shè)置必要的消防設(shè)施、器材，疏散樓梯、通道，安全出口單一，企業(yè)內(nèi)部管理不善，員工消防安全知識(shí)匱乏等綜合患。
成因
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展衍生“三合一”
為什么近年來(lái)石獅市“三合一”現(xiàn)象屢禁不止呢？造成回潮現(xiàn)象嚴(yán)重的根源在哪里？為了盡快找到解決“三合一”企業(yè)整治難的方法，福建省公安消防總隊(duì)曾抽調(diào)工程技術(shù)人員，組成福建省“三合一”企業(yè)專(zhuān)題調(diào)研組，并由時(shí)任福建省公安消防總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)王知瑞（現(xiàn)為福建省公安消防總隊(duì)政委）親自帶隊(duì)進(jìn)駐泉州，深入“三合一”企業(yè)“重災(zāi)區(qū)”晉江、石獅兩市展開(kāi)了專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研結(jié)果顯示：
1、一些基層領(lǐng)導(dǎo)存在畏難情緒，整治不力。由于隱患還不是災(zāi)害，它轉(zhuǎn)換成災(zāi)害只是一種可能，需要具備一定的條件，有些地方雖然“三合一”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，但卻并未發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)。因此，個(gè)別地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)存在著急功近利和僥幸的心理，怕影響自己的政績(jī)。
2、各有關(guān)部門(mén)缺乏協(xié)調(diào)配合，沒(méi)有形成合力。一方面在企業(yè)單位工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審核過(guò)程，未形成一套互相配合的辦事運(yùn)作程序，各管各的，沒(méi)有將一些安全條件作為企業(yè)審批、發(fā)證（照）的必要條件之一，有的甚至在根本不具備基本安全條件的情況下，予以審批、發(fā)證（照）；另一方面在日常監(jiān)督管理中，有的部門(mén)沒(méi)有切實(shí)加強(qiáng)管理，對(duì)“三合一”這個(gè)社會(huì)綜合問(wèn)題沒(méi)有真正擺上工作日程，對(duì)隱患查處力度不夠，一旦發(fā)生事故，又互相扯皮，互相推諉，沒(méi)有依法予以嚴(yán)處，給一些“三合一”隱患單位留下了可鉆空子。
3、不少企業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄，對(duì)消防安全麻木不仁?！叭弦弧爆F(xiàn)象不僅違反《消防法》，也是一種違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)和限制工人人身自由權(quán)利的違法違章行為，但對(duì)此不以為然的企業(yè)為數(shù)不少。他們抱著“法不責(zé)眾”的想法，一味追逐短期經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為別人都還沒(méi)整改，自己也就沒(méi)有必要先整改。更有一些企業(yè)主為了經(jīng)濟(jì)利益以身抗法，阻礙消防執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。
4、宣傳教育不到位，員工自我保護(hù)意識(shí)較差?！叭弦弧逼髽I(yè)的勞動(dòng)者大多是外來(lái)人員，流動(dòng)性大，且文化素質(zhì)相對(duì)較低，消防安全意識(shí)淡薄，加上宣傳教育不到位，使得他們對(duì)“三合一”現(xiàn)象的危害性認(rèn)識(shí)不足，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。一些通過(guò)整改搬出“三合一”場(chǎng)所的員工，后來(lái)因?yàn)樽∷薜仉x廠區(qū)較遠(yuǎn)，給交通、安全、生產(chǎn)等帶來(lái)了很多不便，寧愿住在“三合一”廠房中，以求“方便”，也不愿單獨(dú)住宿。當(dāng)有關(guān)部門(mén)來(lái)檢查時(shí)，他們就搬出去，檢查過(guò)后，他們又重新搬回來(lái)。
5、整治方法過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏可行性。從近年來(lái)歷次“三合一”檢查整治情況來(lái)看，其整治手段主要有兩種，一是查封，二是將人員遷出。但根據(jù)泉州市目前的經(jīng)濟(jì)狀況，要在短時(shí)間內(nèi)將“三合一”現(xiàn)象全部清除顯然不太可能。即使查封了，有些工廠也會(huì)偷偷地再開(kāi)業(yè)，變成“地下”企業(yè)。最后，好不容易取得的一些成效也必然會(huì)被大量的回潮現(xiàn)象所抵消。還有一種情況，就是通過(guò)內(nèi)部整改可以消除“三合一”現(xiàn)象，而且業(yè)主也愿意花錢(qián)整改的企業(yè)，由于有關(guān)部門(mén)人手不足，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)不力，導(dǎo)致重復(fù)整改，造成時(shí)間和資金的浪費(fèi)，業(yè)主產(chǎn)生抵觸情緒，使得整改不了了之。
目標(biāo)
2008年底徹底消滅“三合一”企業(yè)
今年3月17日，晉江市永和鎮(zhèn)上宅村大石埔一“三合一”服裝廠發(fā)生火災(zāi)事故，造成了1死7傷的嚴(yán)重后果。據(jù)了解，這是自2002年以來(lái)泉州市首起“三合一”廠房導(dǎo)致人員傷亡事故。經(jīng)過(guò)各級(jí)黨委政府和多個(gè)職能部門(mén)群策群力的勵(lì)精圖治，看似銷(xiāo)聲匿跡的“三合一”現(xiàn)象在事隔三年之后又一次“死灰復(fù)燃”，再一次敲響了安全生產(chǎn)警鐘。
“3?17”火災(zāi)的發(fā)生，立即引起了泉州市委、市政府的高度重視。為吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)防“三合一”死為復(fù)燃，4月27日，泉州市政府召集各縣（市、區(qū)）及市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，部署全市企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作，明確要求各級(jí)黨委政府要采取各項(xiàng)有效措施，徹底根除“三合一”企業(yè)。
根據(jù)泉州市政府的部署，石獅市于5月30日相應(yīng)地制定出臺(tái)《石獅市人民政府關(guān)于印發(fā)〈石獅市企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案〉的通知》，詳細(xì)部署全市“三合一”整治工作，并將其下發(fā)至相關(guān)部門(mén)及轄區(qū)九個(gè)鎮(zhèn)（辦），力爭(zhēng)用三年半時(shí)間，分兩步開(kāi)展整治工作，2008年底前最終達(dá)到徹底根除“三合一”火災(zāi)隱患的目標(biāo)。
據(jù)介紹，第一步是從2005年6月至12月底，全面排查并整治企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“三合一”企業(yè)要進(jìn)行全面整治，達(dá)到員工集體宿舍或家庭住所與生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)相對(duì)分離的初級(jí)目標(biāo)，并保證至2005年12月底整治覆蓋面達(dá)到100%。對(duì)已采取措施進(jìn)行整改的“三合一”企業(yè)，依照《石獅市企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患整改過(guò)渡辦法》要求督促完善相關(guān)防范措施。
第二步是從2006年起至2008年底，采取規(guī)劃建設(shè)中小型企業(yè)生產(chǎn)基地，規(guī)劃建設(shè)員工公寓，利用現(xiàn)有建筑改造成員工集體宿舍等措施，科學(xué)整合資源，全面轉(zhuǎn)移過(guò)渡期設(shè)置在生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)地面層的員工集體宿舍，至2008年底前，全市實(shí)現(xiàn)所有的企業(yè)員工集體宿舍和家庭住所與其生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)完全分離的終極目標(biāo)，徹底消除企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患。
困難
“三合一”整治工作存在三大難點(diǎn)
多年來(lái)，石獅市委、市政府十分重視“三合一”企業(yè)消防安全問(wèn)題，先后對(duì)“三合一”企業(yè)進(jìn)行了12次拉網(wǎng)式檢查整治。但由于種種原因，“三合一”整治效果始終不甚理想，屢整不改、改后反復(fù)、邊整邊冒的現(xiàn)象較為突出，形成了惡性循環(huán)的怪圈，嚴(yán)重危及消防安全的“三合一”現(xiàn)象在許多企業(yè)仍然客觀存在。那么，“三合一”整治究竟路在何方？“三合一”整治難到底難在哪里？“三合一”整治的對(duì)策有哪些？
據(jù)石獅市公安消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)傅炳章介紹，目前，石獅市的“三合一”整治工作主要面臨以下三個(gè)難點(diǎn)：一是漏報(bào)、瞞報(bào)的“三合一”廠房仍然存在，各地不時(shí)有舉報(bào)的“三合一”廠房出現(xiàn)，大量規(guī)模型企業(yè)也不同程度地存在“三合一”隱患，給全市安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅；二是有關(guān)基層職能單位對(duì)新設(shè)立的企業(yè)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致新增的“三合一”廠房時(shí)有出現(xiàn)；三是有關(guān)基層職能單位對(duì)已整改的企業(yè)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致有的企業(yè)出現(xiàn)“回潮”，有的消防安全管理制度無(wú)法得到有效落實(shí)，已設(shè)置的消防設(shè)施無(wú)法正常使用。
傅副大隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)為，為避免發(fā)生“三合一”企業(yè)火災(zāi)事故，首先要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)抓好“三合一”廠房長(zhǎng)效監(jiān)管。嚴(yán)格按照《石獅市企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的要求，加大對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處長(zhǎng)效監(jiān)管工作的督查，督促各單位落實(shí)檢查、報(bào)告等各項(xiàng)制度，杜絕出現(xiàn)新“三合一”廠房和舊“三合一”廠房回潮，做到發(fā)現(xiàn)一家整治一家，進(jìn)一步鞏固整治工作成效。
其次要強(qiáng)化宣傳教育，努力提高社會(huì)整體消防素質(zhì)。繼續(xù)利用各種有效宣傳媒體，加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及消防安全知識(shí)的宣傳教育，提高企業(yè)主對(duì)“三合一”廠房危害性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造全市上下共同參與整治的良好氛圍，保證整治工作有序開(kāi)展。
最后要強(qiáng)化依法行政，筑起消防安全的堅(jiān)實(shí)屏障。一是認(rèn)真做好城市消防規(guī)劃的制定，強(qiáng)化市政消防設(shè)施的建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求做好市區(qū)及重點(diǎn)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃的編制，制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)、適應(yīng)石獅市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的消防規(guī)劃；二是強(qiáng)化市政消防設(shè)施的建設(shè)，重點(diǎn)完善市政消防栓的設(shè)置，清還以往所欠的“舊帳”，提高全市整體抗御火災(zāi)的能力；三是把好建筑工程消防安全關(guān)，加強(qiáng)對(duì)建筑工程消防的審核，重點(diǎn)抓好對(duì)建筑功能布局、疏散設(shè)施、消防設(shè)施、消防水源、防火間距、消防通道的審核，把審核貫穿于建筑工程的防火設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，做到防患于未然。
“總之，石獅市‘三合一’問(wèn)題，既有歷史原因，又有地域特點(diǎn)，是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，整治工作在短期內(nèi)仍然任重而道遠(yuǎn)，不可能一蹴而就”。傅副大隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，“搞好‘三合一’整治工作事關(guān)石獅全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，單靠消防部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有全社會(huì)齊抓共管、群策群力，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一起來(lái)關(guān)心支持消防工作、推動(dòng)促進(jìn)消防工作，
共同營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境，‘三合一’整治工作才能取得最終的勝利。”
措施
員工宿舍與車(chē)間倉(cāng)庫(kù)完全分離
為確保以上兩個(gè)目標(biāo)落到實(shí)處，石獅市政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)肖漢輝任組長(zhǎng)，林天虎、陳昌隆副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，公安、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)察、工商、勞動(dòng)、安監(jiān)、消防等部門(mén)以及各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人參加的“三合一”火災(zāi)隱患項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)市專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各鎮(zhèn)（辦）、部門(mén)明確職責(zé)分工，按照“以塊為主，條塊結(jié)合”，集中精力、全力抓好整治工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）各部門(mén)按照預(yù)定的工作方案開(kāi)展整治工作。
6月3日，石獅市政府召開(kāi)全市“三合一”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)石獅全市的“三合一”專(zhuān)項(xiàng)整治工作做出了系統(tǒng)部署；6月6日，市整治辦召開(kāi)工作會(huì)議，組織各鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)就往年“三合一”整治工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行互動(dòng)交流，并結(jié)合石獅“三合一”廠房的特點(diǎn)，針對(duì)《石獅市企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的工作要求，就如何有效開(kāi)展“三合一”整治進(jìn)行研討。會(huì)議還就當(dāng)前以第一步全面排查并整治企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患的工作目標(biāo)為當(dāng)務(wù)之急，采取“明確責(zé)任、包干到人”的方式，全面推進(jìn)摸底排查整治工作進(jìn)行具體部署。至此，石獅新一輪“三合一”火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作的序幕全面拉開(kāi)了。
根據(jù)第一步工作目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)，凡是在車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍和設(shè)置家庭住所的，必須按規(guī)定列入整治范圍，全面進(jìn)行整治。在作為車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)使用的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，其員工宿舍應(yīng)在今年10月底前全部搬離該建筑物，實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的完全分離。
對(duì)于部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)完全分離確有困難的，應(yīng)采取以下整治措施作為過(guò)渡辦法。（1）員工集體宿舍應(yīng)設(shè)在建筑物地面層，嚴(yán)禁設(shè)置在車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的樓上層；（2）員工集體宿舍與廠房或倉(cāng)庫(kù)相鄰設(shè)置時(shí)，應(yīng)當(dāng)用實(shí)體墻進(jìn)行防火分隔，并獨(dú)立使用安全出口和疏散通道，不得與車(chē)間、 倉(cāng)庫(kù)共用安全出口和疏散通道，不得與車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)共用安全出口和疏散通道。
由于家庭住宅建筑消防安全條件差，消防設(shè)施不完善，嚴(yán)禁在設(shè)有車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的家庭住宅建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，家庭住宅建筑內(nèi)設(shè)置車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)原則上不應(yīng)設(shè)置家庭住所。但家庭住所搬遷確有困難的，臨時(shí)設(shè)置家庭住所符合以下條件：（1）家庭成員常住人數(shù)不超過(guò)3人；（2）住所所在樓層不超過(guò)三層；（3）有兩個(gè)安全出口和逃生通道；（4）家庭住所與其他部分有可靠的防火分隔，樓梯間按規(guī)定實(shí)現(xiàn)封閉并設(shè)有乙級(jí)防火門(mén)。
這次“三合一”企業(yè)整治，力度前所未有，牽涉企業(yè)眾多，據(jù)有關(guān)人士估算，石獅市有數(shù)千家中小企業(yè)、家庭作坊面臨去留抉擇。因此，此次專(zhuān)項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行：6月1日至6月15日為動(dòng)員部署階段，6月16日至8月16日為摸底調(diào)查、檢查整改階段，8月16日至9月16日為重點(diǎn)整治階段，9月17日至10月20日為總結(jié)驗(yàn)收階段。
石獅市“三合一”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人鄭重聲明：對(duì)在整治中態(tài)度蠻橫、妨礙執(zhí)法、私拆封條擅自生產(chǎn)、謾罵、毆打執(zhí)法人員的將依法實(shí)行留置、拘留，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定，容易發(fā)生火災(zāi)造成群死群傷嚴(yán)重后果且無(wú)條件改造的，將被斷水、停電、查封、取締、暫扣證照等。
市政府明確要求，各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“摸清基本底數(shù)、解決突出問(wèn)題、完善長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)出主動(dòng)局面”的原則，對(duì)“三合一”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家、整治一家，該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停產(chǎn)，該取締的要堅(jiān)決取締，該查封的要堅(jiān)決查封；各派出所、邊防所要按照《福建省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求，履行轄區(qū)內(nèi)消防監(jiān)督檢查的責(zé)任，介入“三合一”整治工作，對(duì)整治工作中遇到的“釘子戶(hù)”、“難纏戶(hù)”、拒不整改的單位以及檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位采取責(zé)令停業(yè)整頓、罰款、治安拘留等措施。
與此同時(shí)，市政府還要求各鎮(zhèn)（街道）建立和完善企業(yè)“三合一”整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，在整治過(guò)程中，每半個(gè)月向市政府和整治辦報(bào)告一次整治進(jìn)展情況；對(duì)年內(nèi)發(fā)生“三合一”企業(yè)火災(zāi)死人事故的，或初級(jí)整治率達(dá)不到100%的單位，市政府將實(shí)行“一票否決制”，取消該單位的各類(lèi)評(píng)先資格，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；一旦發(fā)現(xiàn)“三合一”企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故的，應(yīng)檢查該企業(yè)是否納入“三合一”企業(yè)整治范圍，是否整改合格，要追究有關(guān)人員是否失職；對(duì)于沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或是隱瞞不報(bào)的，要按照“四不放過(guò)”原則，調(diào)查火災(zāi)事故，查明火災(zāi)原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)部門(mén)未履行企業(yè)“三合一”火災(zāi)隱患整治工作職責(zé)和未按要求制定工作計(jì)劃的，在年終考評(píng)中實(shí)行“一票否決”，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
經(jīng)驗(yàn)
政府貼息鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新廠房
石獅市政府2004年6月初的摸底數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)全市有“三合一”企業(yè)1149家，正在整改的863家，未落實(shí)整改的286家。石獅消防大隊(duì)參謀王偉認(rèn)為，解決“三合一”難題就在于沒(méi)有安置的地方。他認(rèn)為，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房是疏解難題的較好辦法。
據(jù)悉，今年年初，市政府在《關(guān)于加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》中，明確提出了鼓勵(lì)鎮(zhèn)（村）集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和建設(shè)“藍(lán)領(lǐng)公寓”；建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房用于出租或出售給中小企業(yè)，并提出了引入銀行按揭貸款，政府給予一定的貸款貼息支持的相關(guān)優(yōu)惠措施。
在這些方面，一些企業(yè)和村居已經(jīng)開(kāi)始了有益的嘗試，并為石獅市解決企業(yè)“三合一”問(wèn)題提供可借鑒的“樣板”。鳳里街道后花社區(qū)嘉裕工業(yè)園由鵬芳、猛娜、楠琪兒、美利達(dá)四家企業(yè)組成，總建筑面積只有1萬(wàn)多平方米，但在打造企業(yè)形象，創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)生活條件方面，它卻給眾多小型“三合一”企業(yè)提供可借鑒的新經(jīng)驗(yàn)。這四家企業(yè)原來(lái)都在市中心辦童裝廠，由于車(chē)間宿舍擁擠，生活條件較差致使工人不好招又留不住，最讓老板們煩心的是租用的廠房因條件限制都成了典型的“三合一”，存在安全隱患。為徹底解決“三合一”問(wèn)題，這四家企業(yè)老板互相邀約在市區(qū)尋找新廠房。
2001年，發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)在香江路后花段開(kāi)發(fā)的商住樓地段、價(jià)位較理想，且能提供銀行按揭，于是就簽約訂了下來(lái)。老板們主動(dòng)放棄店面，把商住樓重新設(shè)計(jì)成企業(yè)廠房，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照消防安全的要求建設(shè)，將生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)分開(kāi)，并預(yù)留了較多的公共活動(dòng)空間。2003年四家企業(yè)聯(lián)手建設(shè)的嘉裕工業(yè)園竣工投入使用，困擾四位老板多年的“三合一”問(wèn)題也被徹底解決了。
今年初，永寧鎮(zhèn)前埔村集體有一筆五六百萬(wàn)元的土地補(bǔ)償款。該如何處理這筆土地款？村里開(kāi)了個(gè)村民代表聽(tīng)證會(huì)。42名代表中，39人投票贊成用它來(lái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，村民可以從收益款中分成。4月份，總建筑面積1萬(wàn)多平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)工建設(shè)。
據(jù)了解，前埔村標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)起步于2002年。他們?cè)谶M(jìn)行舊村改造時(shí)，實(shí)行工業(yè)、耕地、住宅三區(qū)分離。頭批300畝龍山開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后，遠(yuǎn)近不少企業(yè)向這里遷移。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議及*安[2005]8號(hào)、文件精神，我縣在市安委會(huì)、市安監(jiān)局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，有針對(duì)性的在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。我縣上下層層布置、層層落實(shí)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，具體工作抓細(xì)、抓實(shí)，查到每一個(gè)基層單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)。按照“單位自查、主管部門(mén)復(fù)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、政府督查”的方式對(duì)全縣旅游、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所消防、非煤礦山、建筑、?；钒踩确矫孢M(jìn)行了全面檢查，同時(shí)電力、質(zhì)監(jiān)、石油、文化、衛(wèi)生、教育等行業(yè)主管部門(mén)按照各自職能，從實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。
一是4月2日縣委十屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)，這次會(huì)議一個(gè)明顯的變化就是安全生產(chǎn)工作成為了整個(gè)會(huì)議的主題?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)的講話(huà)都是大篇幅關(guān)于安全生產(chǎn)工作，他們?cè)谥v話(huà)中清醒地分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，要求大家增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故。縣安監(jiān)局長(zhǎng)在會(huì)議上作專(zhuān)題發(fā)言更是史無(wú)前例的，說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議確定4月份為“安全生產(chǎn)落實(shí)月”，在落實(shí)月中，縣政府辦公室下發(fā)了星府辦字[2005]12號(hào)文件，針對(duì)前期查出的安全隱患進(jìn)行了通報(bào)，明確了整改內(nèi)容、整改單位、限期整改驗(yàn)收時(shí)間、落實(shí)了部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。二是4月13日，縣安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》，對(duì)“五一”期間開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查作了全面部署，4月26日，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》，進(jìn)一步明確了檢查的內(nèi)容和要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黃金周的值班工作，各安委會(huì)成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，分別開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)大檢查。三是縣政府于4月20日召開(kāi)了假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)。4月22日組織縣安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、處）主管領(lǐng)導(dǎo)參加了全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)了省、市會(huì)議精神，明確了各職能部門(mén)的職責(zé)。
二、全面檢查，排查隱患。4月6日以后，各地、各部門(mén)及時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議，貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，研究部署了本地、本部門(mén)工作，制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)。各地、各單位按照星安生[2005]7號(hào)文件規(guī)定，及時(shí)開(kāi)展了單位自查、主管部門(mén)復(fù)查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)“五一”黃金周的實(shí)際情況，縣安委會(huì)派出6個(gè)督查組進(jìn)行為期3天的督查。共查出各類(lèi)安全隱患76處，下發(fā)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)28份。一是道路交通方面，加強(qiáng)了對(duì)人流多、車(chē)流多的地區(qū)和亂停濫占的整治。對(duì)**車(chē)站和****等地的占道現(xiàn)象進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。在***取締了2輛載客農(nóng)用三輪車(chē)。二是水上交通安全，加強(qiáng)了對(duì)漁船非法載客和三無(wú)船只的整治。針對(duì)漁船載客的現(xiàn)象，在**鎮(zhèn)在南門(mén)碼頭投入800元設(shè)置了永久性安全宣傳欄，取締非法載客的漁船14只，取消了沙湖山至蛟塘的水上客運(yùn)線(xiàn)路，與63名漁船主簽訂了責(zé)任狀。***、***、***發(fā)起并組建了20人的專(zhuān)業(yè)水上施救隊(duì),制訂了具體的施救方案。三是學(xué)校及周邊安全。沿山公路中小學(xué)都開(kāi)展了“上一堂安全課、寫(xiě)一封安全信”的主題教育活動(dòng)，教師堅(jiān)持做到護(hù)送學(xué)生過(guò)公路。拆除了***小學(xué)、***中學(xué)和**中學(xué)校園內(nèi)的一類(lèi)危房，全縣共停止使用各類(lèi)危房12棟；取締學(xué)校周邊三無(wú)小吃店30家；新建（修）筑校園圍墻860米；在校園周邊設(shè)置警示牌26處。四是繼續(xù)加大對(duì)非煤礦山的安全管理力度。依法炸毀非煤礦山1家，強(qiáng)制關(guān)閉非煤礦山16家，**鎮(zhèn)從4月30日開(kāi)始停止供應(yīng)炸藥，所有礦山全部停工。積極推行雇主責(zé)任險(xiǎn)，要求所有礦山從業(yè)人員必須參加，該項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。五是?；钒踩?。全縣取締非法成品加油店12家，在檢查中發(fā)現(xiàn)**加油站沒(méi)有安全棚存在安全隱患，我們下發(fā)了整改通知。六是消防安全。對(duì)網(wǎng)吧、超市、舞廳等人員密集場(chǎng)進(jìn)行了消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查；**鄉(xiāng)順達(dá)制衣廠沒(méi)有消防通道，旁邊有一私辦幼兒園；**加油站防水池干涸沒(méi)有蓄水；**鎮(zhèn)華衣制衣廠沒(méi)有消防器材等提出了整改要求；對(duì)**液化氣站圍墻外經(jīng)營(yíng)木材行為進(jìn)行了規(guī)范，要求經(jīng)營(yíng)必須保持在5米以上的安全隱患設(shè)置高1。8米的實(shí)體墻，為此安委辦下發(fā)了督辦令，要求立即予以改正，此項(xiàng)工作也在落實(shí)中。七是縣公安局對(duì)民爆物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、領(lǐng)取等各環(huán)節(jié)進(jìn)行了大檢查、大督查，共檢查民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2個(gè)，民爆服務(wù)站4個(gè)，民爆器材使用坑點(diǎn)118個(gè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患5處，下發(fā)整改通知書(shū)7份，進(jìn)一步強(qiáng)化了我縣民爆物品的安全管理。八是取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)5家。九是針對(duì)已進(jìn)入梅雨季節(jié)，雷電較多的實(shí)際開(kāi)展了防雷專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。十是供電局組織力量對(duì)全縣城鄉(xiāng)供電進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，排除隱患70余處，解決安全管理上存在的問(wèn)題11個(gè)，同時(shí)對(duì)全縣400余臺(tái)專(zhuān)變客戶(hù)進(jìn)行了整治。
