時(shí)間：2023-03-13 11:23:10
序論：在您撰寫治超工作總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一年來，**在省廳、省局、公司以及管理處治超工作領(lǐng)導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全省治超工作會(huì)議精神和全省治超工作要點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以企業(yè)文化為引領(lǐng)，緊緊圍繞中心任務(wù)全面推進(jìn)精細(xì)化管理，加強(qiáng)治超站點(diǎn)正規(guī)化、科技化建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大高速公路治超工作成果。圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將治超工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為提高治超人員素質(zhì)，樹立治超執(zhí)法人員形象，我站積極按照上級(jí)部門要求，制訂了年度培訓(xùn)方案，治超人員以班為單位治超相關(guān)法律法規(guī)，省治超工作新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)集中培訓(xùn)。同時(shí)嚴(yán)格要求治超人員做到掛牌上崗，著裝整齊，文明用語，禮貌待人，按照法定程序，依法辦事。對待不理解、不配合甚至無理取鬧的司乘人員，我治超人員更是理智、冷靜地做好說服教育工作，化解工作中的沖突和矛盾，保證工作的平穩(wěn)推進(jìn)。樹立了良好的交通執(zhí)法形象。六月，我站積極參加了**舉行治超業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)，通過參加技能比武活動(dòng)，一是提高了治超業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)治超人員責(zé)任感，確保治超工作健康有序發(fā)展；二是提升了員工之間的配合、協(xié)作能力；三是加強(qiáng)治超員之間的交流，相互學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，以便更好地服務(wù)司乘。
二、加大宣傳力度，收費(fèi)站車流量大、超限車輛多，我市設(shè)立“超限運(yùn)輸車輛通行證辦理點(diǎn)”后，由于承運(yùn)人不了解辦理程序及辦理時(shí)需要提供的資料，造成司乘人員往返次數(shù)多，辦理時(shí)間長，有些車輛甚至需要三天時(shí)間，部分承運(yùn)人被車托誤導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。針對這一現(xiàn)象，以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，急司乘之所急，解司乘之所需，印刷了五千份《超限運(yùn)輸車輛通行證》辦理宣傳資料。從需要辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》的車輛、申請辦理《超限運(yùn)輸車輛通行證》所需提供的資料和證件、對運(yùn)輸不可解體物品車輛的處理程序、辦證地點(diǎn)、乘車路線、收費(fèi)情況詳細(xì)進(jìn)行了說明，并公開了信息中心、辦證點(diǎn)咨詢電話及熱線電話，充分展示了我們治超隊(duì)伍服務(wù)社會(huì)的新形象。所以我們進(jìn)一步加大了宣傳力度，印制了宣傳單，向過往司機(jī)分發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行廣泛宣傳，創(chuàng)造輿論氛圍。對過往司乘人員認(rèn)真講解治超政策和安全運(yùn)輸?shù)睦祝瑒駥?dǎo)其支持治超工作，守法運(yùn)輸、合法運(yùn)輸。盡最大努力緩解路面治理工作壓力，做到標(biāo)本兼治。
三、加強(qiáng)管理，完善機(jī)制
1、加強(qiáng)崗中學(xué)習(xí)和設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行省治超工作新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持依法治超，實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)和責(zé)任追究辦法。全部檢測儀器已按要求檢修并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)定認(rèn)可。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場安全教育。完善了治超現(xiàn)場標(biāo)志，確保人員、車輛、設(shè)備安全。上崗前除執(zhí)法教育外必須進(jìn)行安全教育，夜間執(zhí)法人員統(tǒng)一穿著反光標(biāo)志服裝，完善現(xiàn)場照明燈光，防止出現(xiàn)人身安全事故。
3、嚴(yán)格執(zhí)行治超相關(guān)政策，對受檢車輛，認(rèn)真填寫《超限超載車輛登記表》、《超限超載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛登記表》、《持有超限運(yùn)輸通行證的車輛登記表》、《55噸以上非法超限超載車輛移交表》。自*年*月*日至*年*月*1日共檢測貨運(yùn)車輛總數(shù)*輛，勸返*輛，超限率為*%。
4、結(jié)合實(shí)際，與治超人員簽訂了《廉潔自律保證書》，*不定期和治超員進(jìn)行“談心”，有效地規(guī)范了治超工作，防止公路“三亂”的發(fā)生，保障了治超工作的順利開展。
5、加強(qiáng)稽查力度，每月定期、不定期進(jìn)行稽查，稽查范圍包括：檢測紀(jì)律、車牌補(bǔ)登、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定、人員的在崗在位情況、著裝是否規(guī)范、檢測區(qū)域的環(huán)境及衛(wèi)生等情況。，治超工作以來未發(fā)生執(zhí)法人員違法違紀(jì)和“三亂”現(xiàn)象。
6、針對我*的治超工作實(shí)際，*積極展開調(diào)研活動(dòng)，先后兩次與*進(jìn)行溝通和交流，形成了《*治超工作的調(diào)研報(bào)告》，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
一、主要指標(biāo)完成情況
2018年，共檢測車輛120.2萬輛，查處非法超限車輛2341輛，移交交警部門2224輛， 扣分2191輛，卸（分）載貨物8.3萬噸。。黑名單列管232輛。干線和農(nóng)村公路超限超載率分別為0.12%和0.17%。
二、主要工作情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促各縣市區(qū)認(rèn)真履行治超職責(zé)
2018年2月7日以市政府辦公室名義下發(fā)文件，對治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及人員予以調(diào)整。在以前年度治超工作考核和日常明查暗訪的基礎(chǔ)上，結(jié)合各縣市區(qū)存在問題，下發(fā)了市治超工作任務(wù)及治超工作要點(diǎn)，明確當(dāng)年工作目標(biāo)和分項(xiàng)考核指標(biāo)以及任務(wù)分解；同時(shí)，根據(jù)我市治超工作和各縣治超側(cè)重點(diǎn)，對各縣市區(qū)治超考核分值進(jìn)行了調(diào)整，夯實(shí)各縣市區(qū)治超主體責(zé)任。
（二）緊盯作風(fēng)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真開展治超執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓
一是針對媒體曝光、國務(wù)院執(zhí)法大督查及部暗訪部分省市超限站治超“不作為”等問題，加強(qiáng)日常明查暗訪力度。利用冬春訓(xùn)和“大走訪”等活動(dòng)機(jī)會(huì)，在各治超執(zhí)法單位全面開展了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。市公路局就路政執(zhí)法與治超制度的走向研究、路警聯(lián)合治超相關(guān)文件解讀、作風(fēng)紀(jì)律警示教育、執(zhí)法記錄儀使用規(guī)范等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并對所有參訓(xùn)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)考核，進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)成果；二是確保源頭治超信息管理平臺(tái)有效應(yīng)用。市運(yùn)管處組織全市源頭治超信息管理平臺(tái)操作人員參加了全省源頭治超信息管理平臺(tái)系統(tǒng)操作培訓(xùn)班。參訓(xùn)人員進(jìn)行了筆試和實(shí)操考核，進(jìn)一步提高了治超信息化應(yīng)用能力和操作水平，為扎實(shí)推進(jìn)源頭治超工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是開展治超站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)部《超限檢測站管理辦法》和市局“三基三化”中“五個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。目前，各農(nóng)村公路超限站按照宮里超限檢測站規(guī)范化建設(shè)模式，有條不紊地開展創(chuàng)建活動(dòng)；四是積極組織開展執(zhí)法評(píng)議考核，通過查閱臺(tái)賬資料、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會(huì)等形式，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，規(guī)范執(zhí)法人員言行舉止，監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政。四是加快遷站和新建站建設(shè)進(jìn)度。
（三）強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，路警聯(lián)合治超常態(tài)化制度化工作深入推進(jìn)
針對各超限站聯(lián)合當(dāng)?shù)亟痪瘜爡^(qū)重點(diǎn)盲區(qū)路段、繞行嚴(yán)重的區(qū)域開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效打擊了短途違法超限超載行為。對站區(qū)車輛闖站現(xiàn)象，聯(lián)合交警進(jìn)行了貨運(yùn)車輛闖站行為治理活動(dòng)，規(guī)范了站區(qū)檢測秩序。干線公路按照路警聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作流程和防污治霾統(tǒng)一安排，扎實(shí)開展路警聯(lián)合執(zhí)法和防污降霾整治活動(dòng)，有效控制了城區(qū)道路揚(yáng)塵拋灑現(xiàn)象。，對入境的14輛非法超限大件運(yùn)輸車輛進(jìn)行精準(zhǔn)查處。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局治超工作能按照市局2018年治超工作要點(diǎn)要求，組織執(zhí)法人員對全市農(nóng)村公路重點(diǎn)路段進(jìn)行了每月不少于7天的巡查、稽查。由市公路局牽頭，聯(lián)合轄區(qū)交警、運(yùn)政，進(jìn)行為期半年的聯(lián)合整治。至12月底，這次專項(xiàng)整治活動(dòng)共檢測車輛 1576輛，查處超限車輛96輛，交警扣分438分，分載貨物2560.5噸。為確保我市轄區(qū)沿交警、運(yùn)政執(zhí)法人員采取流動(dòng)巡查和定點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式開展治超工作。多次開展縣域內(nèi)路警、路運(yùn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，同時(shí)，聯(lián)合海事部門加大
（四）加強(qiáng)源頭監(jiān)管, 嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”和“黑名單”制度及聯(lián)合懲戒工作
市運(yùn)管處印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管和排查整治不規(guī)范執(zhí)法行為的通知》，在全市運(yùn)管系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管和排查整治不規(guī)范執(zhí)法行為的專項(xiàng)行動(dòng)。各運(yùn)管所深入源頭企業(yè)，組織開展亂象排查和明察暗訪活動(dòng)。運(yùn)管所深入重點(diǎn)源頭裝載企業(yè)、廠礦進(jìn)行了源頭治超宣傳，普及超限超載法律知識(shí)，講解超限超載社會(huì)危害；管所組織轄區(qū)內(nèi)源頭裝載企業(yè)負(fù)責(zé)人，集體觀看超限超載警示教育片，使大家切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)和法治意識(shí)，自覺落實(shí)源頭治超主體責(zé)任。對于在治超聯(lián)動(dòng)中和異地抄告、移交的違法案件信息，運(yùn)管所逐一核實(shí)、登記，按“一超四罰”和“黑名單”制度分別進(jìn)行責(zé)任追究，并建立專門違法臺(tái)賬，記入“車輛信譽(yù)檔案”、“駕駛員誠信檔案”、“貨運(yùn)企業(yè)信譽(yù)檔案”、“源頭裝載企業(yè)信譽(yù)檔案”。市運(yùn)管處積極督促指導(dǎo)各縣市區(qū)運(yùn)管所加強(qiáng)聯(lián)合懲戒主體信息報(bào)送，嚴(yán)格核查，確保失信情形信息報(bào)送的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。市運(yùn)管處在全市源頭裝載企業(yè)密集區(qū)域開展了一次源頭治超專項(xiàng)活動(dòng)，。
（五）加快信息化建設(shè)，促進(jìn)路警聯(lián)合執(zhí)法有效開展
在各超限站安裝了路政治超管理系統(tǒng)，并與省局終端對接聯(lián)通。同時(shí)，對各站執(zhí)法人員及時(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)操作要領(lǐng)和排除設(shè)備故障的能力。按照省廳統(tǒng)一部署，先期試點(diǎn)安裝電子警察抓拍系統(tǒng)，全市普通公路超限檢測站建設(shè)電子抓拍系統(tǒng)投用。有力地推動(dòng)了全省路警聯(lián)合執(zhí)法深入開展和超限站電子抓拍系統(tǒng)的建設(shè)工作。
（六）強(qiáng)化安全治超理念，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
我們嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全方面的指示精神，落實(shí)安全責(zé)任。特別是針對今年安全生產(chǎn)嚴(yán)峻態(tài)勢，加強(qiáng)執(zhí)法人員的安全思想教育，強(qiáng)化自身安全意識(shí)，把安全工作制度落到實(shí)處。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合管理”的工作方針，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，強(qiáng)化治超執(zhí)法人員安全教育，重點(diǎn)加強(qiáng)了對職工宿辦樓、檢測區(qū)等要害部位的安全隱患排查，同時(shí)，在上路執(zhí)法的過程中，堅(jiān)決按照部省文件要求，真正把安全工作的各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處，確保無不安全事故的發(fā)生。同時(shí)，我們結(jié)合各項(xiàng)安全活動(dòng)，在日常隨機(jī)明查暗訪中，對各單位的安全工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，尤其是在元旦、春節(jié)、清明、端午等重要節(jié)日，都要對各單位的人員值班、安全防范措施，交通保暢情況進(jìn)行統(tǒng)一安排，切實(shí)做到防患于未然。
（八）扎實(shí)安排部署，全力做好非洲豬瘟疫情防控工作
按照省市的要求，制定印發(fā)了全市治超收費(fèi)系統(tǒng)非洲豬瘟疫情防控工作方案，省界代子營超限站配合潼關(guān)畜牧部門設(shè)立了生豬及產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢查點(diǎn)，檢查登記車輛38臺(tái)次。協(xié)助檢查點(diǎn)無害化處理非法拉運(yùn)生豬一批105頭。
存在問題
近兩年，國、省對治理車輛超限超載工作出臺(tái)了一系列新規(guī)，治超工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，經(jīng)過幾輪路警聯(lián)合執(zhí)法集中整治，我市超限超載治理工作取得了階段性成效，但是，我們治超工作還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：
1、個(gè)別縣市區(qū)政府治超工作還存在等、靠、拖思想，政府牽頭、部門協(xié)作的治超體系未完全建立。
3、在治超重點(diǎn)縣市區(qū)，部分路段和區(qū)域超限運(yùn)輸車輛時(shí)有反彈、群眾舉報(bào)不斷。
4、源頭監(jiān)管亟待提高。一是治超站（場）檢測信息與運(yùn)管機(jī)構(gòu)的信息平臺(tái)未發(fā)揮有效作用、利用率較低。二是個(gè)別運(yùn)管所講條件，以不是本轄區(qū)的車輛和抄告信息不全為由拒絕接收轄區(qū)聯(lián)動(dòng)超限站抄送的案件材料。三是個(gè)別縣市區(qū)源頭監(jiān)管缺失，有待加強(qiáng)。尤其是對新增或臨時(shí)開設(shè)的儲(chǔ)煤場、沙場、石料廠缺乏有效管理措施，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)超限車輛增加，路面治超壓力增大。
2019年治超工作安排
一、工作目標(biāo)：
加強(qiáng)路面管控和源頭治理，干線和農(nóng)村路超限率分別控制在2%,3%以內(nèi)，源頭企業(yè)監(jiān)管率穩(wěn)定控制達(dá)到96%以上。
二、工作措施
1、以考核為抓手，進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)政府治超主體責(zé)任。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)國、省治超新規(guī)，積極向黨委、政府匯報(bào)治超工作情況，建立治超工作督查、約談機(jī)制，爭取將相關(guān)部門的治超工作納入縣級(jí)考核，完善治超長效機(jī)制建設(shè)。
2、持續(xù)深入推進(jìn)路警執(zhí)法工作。各治超站要結(jié)合正在進(jìn)行的“掃黑除惡”運(yùn)動(dòng)，利用治超電子抓拍系統(tǒng)數(shù)據(jù)，聯(lián)合駐地公安對“車托”護(hù)送車輛以及惡意堵塞交通、沖卡拒檢及暴力抗法等違法犯罪活動(dòng)依法快速打擊，進(jìn)一步凈化執(zhí)法工作環(huán)境，切實(shí)保護(hù)一線執(zhí)法人員的人身安全。對逃檢、闖站車輛和故意擾亂正常檢測秩序的違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。加強(qiáng)與市網(wǎng)信辦溝通協(xié)調(diào)，把我市干線和農(nóng)村公路重點(diǎn)路段的市公安天網(wǎng)監(jiān)控卡口視頻接入市治超收費(fèi)監(jiān)控平臺(tái)，為流動(dòng)巡查提供依據(jù)，提高巡查工作效率。
3根據(jù)我市治超實(shí)際，針對超限反彈重點(diǎn)源頭、路段及區(qū)域，適時(shí)開展路警聯(lián)合執(zhí)法整頓。市公路局要加強(qiáng)路面管控工作力度，聯(lián)合交警加大流動(dòng)巡查頻次和密度，對繞行盲區(qū)路段，聯(lián)合駐地開展集中整頓，確保干線公路和重要橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)營，堅(jiān)決防止發(fā)生壓垮橋梁等重大安全事故。市公路處要切實(shí)發(fā)揮督促指導(dǎo)作用，加強(qiáng)巡查檢查，對各縣市區(qū)農(nóng)村公路治超出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)新情況要提出指導(dǎo)意見，并督促落實(shí)。市治超辦要加強(qiáng)督查督辦，積極協(xié)調(diào)解決治超工作中出現(xiàn)的各種問題。
為進(jìn)一步加大我縣治理車輛非法超限超載工作力度，持續(xù)鞏固和提高公安交警治超工作成果，緊緊圍繞省、市、縣治超領(lǐng)導(dǎo)組文件精神，嚴(yán)格履行工作的職責(zé)，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，狠抓路面管控，推進(jìn)治超新規(guī)執(zhí)行，創(chuàng)新科技治超，在全縣范圍內(nèi)部署開展了一系列治超專項(xiàng)行動(dòng)，非法超限超載行為得到有效治理，有效預(yù)防減少了道路交通事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)良的道路交通安全保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、為確保治超工作高效開展，大隊(duì)成立了以***任組長的“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。大隊(duì)召開了由中層以上干部參加的動(dòng)員部署會(huì)議，認(rèn)真梳理了我縣交通管理問題、難點(diǎn)等實(shí)際，有針對性的制定了符合我縣交通管理實(shí)際的行動(dòng)的治超工作方案，推動(dòng)了“治超”工作的順利開展。
二、突出重點(diǎn)、狠抓源頭治理和路面管控。一是加強(qiáng)貨車登記和檢查，大隊(duì)車管所嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把車輛注冊和登記關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致的車輛，堅(jiān)決不予注冊。二是嚴(yán)厲打擊非法車輛和非法改（拼）裝車輛，各勤務(wù)中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際針對性調(diào)整勤務(wù)模式，加強(qiáng)了對超限超載易發(fā)多發(fā)路段的巡邏密度，擴(kuò)大稽查范圍，始終保持高壓態(tài)勢，加大了對貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車的無牌無證、假牌假證、挪套號(hào)牌、不按規(guī)定懸掛號(hào)牌等各類重點(diǎn)交通違法行為的查處力度。對發(fā)現(xiàn)的貨運(yùn)車輛無牌無證、假牌假證、套牌假牌、改（拼）裝加高馬槽、準(zhǔn)駕車型不符等交通違法行為要嚴(yán)格上限實(shí)施處罰，同時(shí)充分利用超限站不進(jìn)站電子抓拍系統(tǒng)加大對不進(jìn)站車輛的處罰力度，嚴(yán)厲打擊繞道、闖卡等違法行為。
三、在治超工作中，大隊(duì)宣教部門緊緊圍繞主題，通過各種新聞媒體、宣傳標(biāo)語、電子顯示屏、微博、短信平臺(tái)等多方位進(jìn)行治超宣傳，極大地提高了廣大駕駛?cè)思敖煌▍⑴c者的交通安全意識(shí)和自覺摒棄不文明交通違法行為，抵制危險(xiǎn)駕駛行為，有力推動(dòng)了治超工作的深入開展。
（一）強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任。
我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持班子不動(dòng)，力量不減，精通業(yè)務(wù)的原則，明確了治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了治超工作專門班子，配備了5名工作人員專抓治超工作，設(shè)立了治超辦公室，撥付了所需的治超經(jīng)費(fèi)，黨政領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部實(shí)行包村包組負(fù)責(zé)制，實(shí)行包干到底，責(zé)任到人。今年在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，各村遞交了治超責(zé)任狀，并與所有貨運(yùn)源頭企業(yè)簽訂了責(zé)任狀，承諾書。
（二）加大了宣傳，營造了氛圍。
我鎮(zhèn)采取各種形式加大治超宣傳力度。利用會(huì)議宣傳，今年全鎮(zhèn)召開了三次專題治超工作會(huì)議，布置并實(shí)施了邊際區(qū)域治超風(fēng)暴行動(dòng)、打擊無牌無證貨運(yùn)車輛行動(dòng)、繼續(xù)開展割“馬槽車”清剿行動(dòng)、打擊短途超載行動(dòng)、貨運(yùn)車輛超載、未加蓋蓬布及貨物遺灑等違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)、貨運(yùn)車輛全面摸底及貨運(yùn)車輛信息化采集工作；標(biāo)語宣傳，懸掛固定標(biāo)語2次共20條，各村書寫臨時(shí)性標(biāo)語共計(jì)1000余條，重新安裝永久性宣傳標(biāo)語一塊；車輛宣傳，組織5輛車在全鄉(xiāng)巡回宣傳二次；資料宣傳，重新翻印了1000份治超宣傳資料，發(fā)放到貨運(yùn)車主及貨運(yùn)源頭企業(yè)主。
（三）突出了基礎(chǔ)，抓好了三項(xiàng)工作。
1、加大了基礎(chǔ)工作力度。一是開展了一次回頭看，進(jìn)一步加強(qiáng)了治超“六有”建設(shè)，督促指導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位落實(shí)了“七有”治超基礎(chǔ)工作。二是出臺(tái)了相關(guān)責(zé)任部門基層隊(duì)、所、站及汽修廠治超基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)及措施。
2、加強(qiáng)了農(nóng)村公路保護(hù)。繼續(xù)加強(qiáng)了對鎮(zhèn)域內(nèi)公路的治超管理和保護(hù)，在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村公路連接干線的入口設(shè)置了限載、限高、限寬警示標(biāo)志和固定的限行設(shè)施及“禁止超限超載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路”宣傳牌12塊，并組織開展了公路治超流動(dòng)稽查，嚴(yán)厲打擊了破壞公路的違法行為。
3、抓好了治超源頭監(jiān)管。一是繼續(xù)堅(jiān)持路面聯(lián)合治超。治超執(zhí)勤點(diǎn)繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)不間斷聯(lián)合執(zhí)法，保持依法嚴(yán)管的態(tài)勢，遏制了反彈。繼續(xù)在本轄區(qū)內(nèi)開展巡查行動(dòng)，加強(qiáng)了與縣治超職能部門的配合，嚴(yán)管路面，實(shí)施了路面截留，配合縣有關(guān)職能部門嚴(yán)厲打擊了短途超載、避站繞行、夜間偷運(yùn)等違法行為；對非法改裝車輛、“馬槽車”、未加蓋逢布運(yùn)行車輛及短途超載運(yùn)輸行動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊和處罰。二是對轄區(qū)內(nèi)源運(yùn)源頭單位定人員，定責(zé)任，每周巡查“看牢”，并建立了臺(tái)賬。
（四）集中了力量，開展了四個(gè)行動(dòng)。
1.一季度展開展了邊際區(qū)域治超風(fēng)暴行動(dòng)暨“馬槽車”清剿專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)打擊了邊界非法改裝車輛、“馬槽車”運(yùn)輸行為。對轄區(qū)貨車嚴(yán)格實(shí)行“跟蹤管理、半年一查”，督促了非法改裝貨車車主自行恢復(fù)車輛原狀。組織了聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查了非法改裝貨車上路行駛行為，凡非法改裝的一律強(qiáng)制恢復(fù)車輛原狀。
2.二季度開展了“打擊無牌無證貨運(yùn)車輛”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)整治了鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要干道和邊界地區(qū)的無牌無證車輛。對無牌無證貨運(yùn)車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律予以扣留，交由上級(jí)部門處理。
3.三季度開展了“打擊短途超載”專項(xiàng)行動(dòng)。以建筑工地、建材市場、煤礦、煤場、石場、砂場、非煤礦山等貨物集散地路段為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊了短途超載、避站繞行、夜間偷運(yùn)等違法行為。對二軸載貨車輛超裝、遺灑貨物行為進(jìn)行了重點(diǎn)整治，責(zé)令其不得超出原始車廂外廓裝運(yùn)貨物，并封蓋嚴(yán)密。重點(diǎn)打擊了邊界違法“雙超”行為，掃盲點(diǎn)、查死角，組織了人員深入邊界地區(qū)，堵漏洞、掃盲點(diǎn)、查死角，做到源頭監(jiān)管全覆蓋。
4.四季度開展了“貨運(yùn)車輛超載、未加蓋蓬布及貨物遺灑等違法行為”專項(xiàng)行動(dòng)。以管好貨運(yùn)源頭企業(yè)為基礎(chǔ)，以路面管控為重點(diǎn)，嚴(yán)厲整治了貨運(yùn)車輛超載、未加蓋蓬布或加蓋不嚴(yán)實(shí)及貨物遺灑等違法行為，鞏固和擴(kuò)大了治超成果，確保路面安全、整潔。通過集中整治，杜絕了貨運(yùn)車輛超載、未加蓋蓬布及貨物遺灑等違法行為。
（五）嚴(yán)格了監(jiān)督，強(qiáng)化了檢查。
為強(qiáng)力推進(jìn)治超工作的開展，鎮(zhèn)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入各村組、企業(yè)進(jìn)行日常督查指導(dǎo)，促進(jìn)了治超日常工作的順利開展。
一、總體進(jìn)展情況
自20__年12月19日在全省開展“無縫隙，拉網(wǎng)式”治超攻堅(jiān)總行動(dòng)以來，縣委、縣政府高度重視，把治超工作列入全縣中心工作，堅(jiān)持以“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”為宗旨，堅(jiān)持“政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、堅(jiān)持不懈、綜合治理”的方針，按照省政府（20__）42號(hào)文件和省治超辦頒發(fā)的《治超實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)配套文件的政策規(guī)定，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署安排，廣泛動(dòng)員宣傳，舉全縣之力，著眼長遠(yuǎn)，全力投入治超攻堅(jiān)總行動(dòng)。充分發(fā)揮政府各部門職能，嚴(yán)格責(zé)任，密切協(xié)調(diào)，堅(jiān)持源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合，重點(diǎn)治理與長效治理相結(jié)合，治超站點(diǎn)檢測與道路流動(dòng)稽查相結(jié)合，嚴(yán)防死守，群防群控，多管其下，打治結(jié)合，持續(xù)大力度治超，始終保持了高密度、高頻率、高強(qiáng)度的攻堅(jiān)態(tài)勢，不斷鞏固和擴(kuò)大治超成果，取得了階段成效。從20__年12月19日至20__年11月30日一年來，全縣共出動(dòng)治超執(zhí)法人員20__0余人次，共檢查車輛234000輛，查處超限車117輛，超載率為0.05%，卸載貨物1937.15噸，共收取罰款955200元，收取賠補(bǔ)償費(fèi)10942.88元，對違法超限超載車輛駕駛員記分30人、160分。非法超限超載行為得到有效治理，初步建立起安全、有序的交通運(yùn)輸環(huán)境，交通事故明顯減少，運(yùn)價(jià)合理回升，運(yùn)輸市場逐步走入規(guī)范有序的發(fā)展軌道。
二、取得的工作成效
我縣境內(nèi)現(xiàn)有高速公路1條，25公里；國省道3條，96公里；縣道12條，187公里；鄉(xiāng)道71條，634公里；從地理位置看位于山西的中部，晉中腹地，東接祁縣，南連沁源，西靠介休，北臨汾陽文水，交通四通八達(dá)，周圍都是能源和貨運(yùn)車輛擁有的大縣，治超任務(wù)重大。面對艱巨繁重的任務(wù)，我們團(tuán)結(jié)一心，奮力治超，取得了顯著成效。
1、車輛嚴(yán)重超限超載態(tài)勢得到有效治理。從元月9日全省治超工作會(huì)議以來，隨著治超宣傳和工作力度的加大，我縣加大打擊力度，采取強(qiáng)有力措施，治超站點(diǎn)嚴(yán)防死守，各主要路段、路口、出入境重要通道由專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，反復(fù)進(jìn)行路面稽查，車輛嚴(yán)重超限超載態(tài)勢得到有效治理，貨運(yùn)車輛超載率下降到0.05 %，特別是55噸以上和長途運(yùn)輸超限超載車輛基本消除。
2、運(yùn)輸環(huán)境逐步改善。全縣公路交通狀況明顯改善，公路通行能力完全恢復(fù)正常，特別是下半年以來未發(fā)生交通堵塞現(xiàn)象，公路橋梁得到有效保護(hù)，全縣公路大面積、非正常損壞明顯減少，今年以來再?zèng)]有發(fā)現(xiàn)新增危橋。
3、交通事故明顯減少。與全省集中治超前相比，全縣道路交通發(fā)生事故60起，傷亡89人，分別同比下降31%，未發(fā)生大的堵車現(xiàn)象和因超限超載造成橋梁倒塌及惡通事故，全縣境內(nèi)公路安全暢通。
4、貨物源頭得到有效監(jiān)控。對貨物源頭的治理是治超工作的重點(diǎn)。我縣按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，強(qiáng)化對貨物源頭的監(jiān)管和巡查，全縣政府公示的貨物源頭企業(yè)有45戶，進(jìn)駐18戶，進(jìn)駐19人；巡查管理45戶，巡查人員20人。同時(shí)縣治超領(lǐng)導(dǎo)組與各主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責(zé)任書。采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任制，責(zé)任到人，全面實(shí)行了責(zé)任倒查制度。
5、社會(huì)對治超的認(rèn)識(shí)有明顯提高。喚起全社會(huì)對治超工作的理解和支持，是取得治超工作勝利的基礎(chǔ)，因此我們在治超工作中始終把宣傳教育貫徹到整個(gè)工作中去，營造良好的氛圍，為治超工作的順利進(jìn)行打造良好軟環(huán)境。
6、貨運(yùn)價(jià)格合理回升。通過集中治理，有效地遏制了非法超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象，非法儲(chǔ)（售）煤場等貨物源頭、“三無”黑車等得到進(jìn)一步治理，運(yùn)輸市場進(jìn)一步規(guī)范，公路運(yùn)輸價(jià)格基本形成合理的價(jià)格機(jī)制，平均運(yùn)價(jià)合理回升，提高率達(dá)到50%以上。
7、打擊短途超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，交通運(yùn)輸環(huán)境進(jìn)一步得到改善。專項(xiàng)行動(dòng)中在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照省市精神，依據(jù)《__縣開展打擊短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，依托__電視臺(tái)和發(fā)放宣傳資料、粘貼標(biāo)語、發(fā)送告知書等大造輿論聲勢，創(chuàng)建良好氛圍；采取條塊結(jié)合，明確責(zé)任，加大打擊力度，流動(dòng)稽查大隊(duì)，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡查和接舉報(bào)隨時(shí)出警，在主 要干線公路上進(jìn)行高密度、高頻率的流動(dòng)稽查，依托縣治超臨時(shí)卸載點(diǎn)，堅(jiān)持24小時(shí)嚴(yán)防死守，逢車必檢，逢車必查，全面打擊短途超限超載車輛。通過路面蹲守和流動(dòng)稽查，有效打擊和查處了短途超限超載車輛。專項(xiàng)行動(dòng)以來，共檢測車輛67510輛次，查獲異地貨運(yùn)源頭超限超載車輛8輛，55噸以上超限超載車輛基本消除。
三、主要做法和取得的工作經(jīng)驗(yàn)
1、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)治超，領(lǐng)導(dǎo)高度重視治超。自治超集中行動(dòng)以來，縣委縣政府非常重視，在政策上大力支持，成立了以政府副縣長王金寶為組長的治超領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)置了專門的辦公室，具體協(xié)調(diào)每個(gè)部門的治超工作，組建起治超聯(lián)合流動(dòng)稽查大隊(duì)，配備了治超設(shè)施，拔付了治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了治超工作的順利進(jìn)行。
2、采取多種手段，大力開張宣傳活動(dòng)。為治超工作營造了良好的社會(huì)環(huán)境。一年來在治超工作中，始終把宣傳工作擺在突出位置，一是利用廣播電視新聞媒體，開辦治超專欄，占領(lǐng)宣傳工作主陣地；二是發(fā)放宣傳資料8萬余份，在公路干線上懸掛橫幅211余條，沿線張貼標(biāo)語，在社會(huì)上大造輿論聲勢；三是辦頒了《__縣治超簡報(bào)》，積極宣傳治超的法律法規(guī)，宣傳治超工作的新動(dòng)態(tài)，介紹治超工作中的典型案例，把握正確的輿論導(dǎo)向；全年共出版98期；四是積極組織和參加省市組織的“治超杯”知識(shí)競賽活動(dòng)，把治超知識(shí)興趣化、知識(shí)化、通俗化，使治超政策深入人心，家喻戶曉；五是大力宣傳兩個(gè)《辦法》和省政府223號(hào)、224號(hào)令，在活動(dòng)中我們制定了宣傳方案，發(fā)放了兩個(gè)《辦法》和省政府223號(hào)、224號(hào)令的宣傳材料，充分利用新聞媒體、標(biāo)語、流動(dòng)宣傳、開通咨詢熱線等形式，全方位、多層次開展治超宣傳。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對貨物源頭的監(jiān)管。治超開始以來，把源頭治理放在關(guān)鍵位置，采取四項(xiàng)措施，一是由工商、煤炭、運(yùn)管等職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)對貨源單位的監(jiān)管工作，規(guī)范管理，依法經(jīng)營，維護(hù)經(jīng)營戶的合法利益，打擊不法經(jīng)營者；二是由企業(yè)內(nèi)部建立治超工作機(jī)構(gòu)，配備治超工作人員；縣治超辦統(tǒng)一進(jìn)行了培訓(xùn)，明確了工作職責(zé)，制作了上剛證和袖標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)自檢。三是對重點(diǎn)的貨源單位實(shí)行人員派駐制度，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度。四是擴(kuò)大源頭管理范圍，充分發(fā)揮煤炭、運(yùn)管部門職能，對全縣貨物源頭企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)等全面排查和公示，實(shí)行陽光作業(yè)。五是堅(jiān)決打擊和取締非法貨源單位，針對公路沿線非法貨源點(diǎn)的分散性、反復(fù)性、隨意性等特點(diǎn)不斷加大打擊力度，采取有效措施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決取締。
4、加大流動(dòng)稽查的力度和頻率。根據(jù)上級(jí)的安排結(jié)合我縣實(shí)際，組建了一支交通、公安、公路部門人員組成聯(lián)合流動(dòng)稽查隊(duì)。聯(lián)合流動(dòng)稽查隊(duì)依托治超檢測點(diǎn)在全縣國省、縣鄉(xiāng)公路主要干線上進(jìn)行高密度、高頻率的流動(dòng)稽查，依法打擊繞道、打時(shí)間差的超限車輛。
5、充分發(fā)揮治超辦的作用。治超辦作為治超工作的日常重要辦事機(jī)構(gòu)，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展工作。一年來共組織召開各類會(huì)議27次，下發(fā)文件通知76件，編發(fā)簡報(bào)22期，報(bào)送各類報(bào)表1523件，完成督辦案件2個(gè)。
6、財(cái)政確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，保證治超工作正常運(yùn)行。自開展治超工作以來，我縣一直努力建設(shè)治超經(jīng)費(fèi)的長效保障機(jī)制?？h政府將治超經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，今年全年安排治超預(yù)算2050900元，并已拔付到位2046900萬元，對道虎壁治超臨時(shí)卸載點(diǎn)的治超人員工資全部轉(zhuǎn)入財(cái)政開支，保證了治超點(diǎn)、流動(dòng)稽查大隊(duì)的治超補(bǔ)助、辦公費(fèi)用、交通工具等經(jīng)費(fèi)開支，為治超辦、治超點(diǎn)、流動(dòng)稽查大隊(duì)配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、流動(dòng)檢測泵等設(shè)施。從而使治超執(zhí)法走出了多年以來以罰養(yǎng)治的怪圈，理順了體制，穩(wěn)定了執(zhí)法隊(duì)伍。
7、啟動(dòng)倒查機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究。為使治超工作能順利開展，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)履行職責(zé)，先后對8個(gè)違規(guī)的貨源單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對失職的單位和工作人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，為治超工作的有序開展起到了積極作用。
8、深入基層，調(diào)查研究，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。治超集中行動(dòng)開始以來，治超領(lǐng)導(dǎo)組先后8次深入基層調(diào)查研究，摸清底數(shù)，為基層排憂解難，征求基層對治超工作的意見和建議，使治超工作更具針對性，更加切合實(shí)際。為使基層盡快掌握政策、支持治超，在調(diào)研的同時(shí)，我們把治超的法律、法規(guī)印成材料上門送政策，服務(wù)于民，服務(wù)于基層。
四、下步打算
盡管我縣治超工作取得了一定成效，但與省市的要求相比，與治超工作的艱巨任務(wù)相比，我們工作中還存在一定的差距和不足。一是部分治超執(zhí)法部門和人員對治超工作的認(rèn)識(shí)不高、工作不主動(dòng)、消極厭戰(zhàn)情緒。二是部分執(zhí)法人員不注重學(xué)習(xí)、掌握政策的水平不夠高，導(dǎo)致工作方法簡單。三是治超工作的長效機(jī)制不穩(wěn)定。表現(xiàn)在治超機(jī)構(gòu)還是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，工作開展起來還有一定難度。下步，我們將重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作：
1、認(rèn)真組織好省政府223號(hào)、224號(hào)令的宣傳和實(shí)施工作，采取各種手段大力宣傳，把省政府223號(hào)、224號(hào)令的宣傳活動(dòng)引向深入，要制定學(xué)習(xí)方案、定出學(xué)習(xí)計(jì)劃，把治超工作進(jìn)一步引向深入。
2、進(jìn)一步鞏固路面治理成果。自20__年12月19日治超工作開展以來,長途運(yùn)輸車輛的非法超限超載行為已得到有效治理，路面治超的工作重點(diǎn)仞然是短途運(yùn)輸、駁載等行為，進(jìn)一步鞏固路面治理成果、完善路面管理機(jī)制,確保無一輛超限超載車輛駛出__縣。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)貨物源頭的治理。為保證省政府223號(hào)、224號(hào)令的貫徹落實(shí)，要求各治超成員單位進(jìn)一步完善制定貨物源頭實(shí)施細(xì)則。工商局配合運(yùn)管所對已注冊登記的、合法的貨源單位做進(jìn)一步的摸底、排查工作，對未取得前置審批登記的，抄告運(yùn)管所進(jìn)行登記審批補(bǔ)證，否則，政府一律不予公示。對已由政府公示的18個(gè)重點(diǎn)貨物源頭派駐人員進(jìn)行監(jiān)管，對所有政府公示的45個(gè)貨物源頭實(shí)行巡查監(jiān)管。并制定貨物源頭治理的抄告、移交流程圖，制定合法貨源單位的登記、報(bào)表、抄告等范本，實(shí)行對貨物源頭的有效監(jiān)管。
工商部門對已取締或新增的貨源單位(重點(diǎn)是儲(chǔ)、售煤場)，再進(jìn)行回頭看；取締工作要做到干凈、徹底，不留死角，跟蹤監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。
4、進(jìn)一步完善治超點(diǎn)的管理。制定非法超限超載車輛責(zé)任倒查流程圖，完善對查獲的超限超載車輛 檔案、資料的管理，并抄告、移送治超督查組和按照《晉中市治超工作責(zé)任倒查追究制度》對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，并負(fù)責(zé)督辦。
5、嚴(yán)格責(zé)任追究。依據(jù)省政府224號(hào)令，對治超工作中、、、不作為或亂作為的執(zhí)法人員，給予嚴(yán)肅處理，對查扣的雙超車輛，按程序進(jìn)行責(zé)任倒查，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。
五、兩點(diǎn)建議
全縣各站隊(duì)共出動(dòng)治超執(zhí)法人32639人次，共檢查車輛368321臺(tái)，查處非法超限超載運(yùn)輸車輛480臺(tái)，卸載貨物4021.52噸，處罰款122.19萬，交警對駕駛扣分達(dá)1094分。有效的遏制交通事故的發(fā)生，確保了人民財(cái)產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好，維護(hù)了道路運(yùn)輸市場秩序，保障了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全縣站點(diǎn)車輛超限超載率已穩(wěn)定控制在全市1%的目標(biāo)以下。
一、主要工作開展情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位，治超機(jī)制日趨健全。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)，治超工作持續(xù)作為年度工作重點(diǎn)。為強(qiáng)化治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府依舊按照“思想不松、政策不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、口子不開”的要求，保持了以縣委書記為顧問，縣長為組長，常務(wù)副縣長為常務(wù)副組長的6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高規(guī)格治超領(lǐng)導(dǎo)組織，持續(xù)把治超工作作為年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，分管副縣長多次召開治超工作列會(huì)和聯(lián)系會(huì)，及時(shí)全面掌握全縣治超工作運(yùn)行情況，及時(shí)會(huì)商解決工作中的困難和問題，并親自帶隊(duì)督促檢查，為治超工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)機(jī)制。
二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門職責(zé)，治超工作得到有力保障。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照省、市、縣的年度工作目標(biāo)及要求，繼續(xù)將治超工作納入中心工作，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)、部門黨委會(huì)上進(jìn)行專題研究、認(rèn)真部署，做到了工作有計(jì)劃、有方案、有部署、有措施、有總結(jié)。實(shí)行責(zé)任工作制，層層簽訂責(zé)任狀、承諾書，強(qiáng)化目標(biāo)管理、量化考核，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，把治超工作經(jīng)費(fèi)列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，實(shí)行足額撥付、?？顚Ｓ?、保障到位，確保了治超工作平穩(wěn)進(jìn)行，順利開展。
（二）源頭治理、多措并舉，治超手段逐步完善。
一是嚴(yán)密監(jiān)管貨源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)責(zé)任部門聯(lián)合對全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)的所有貨運(yùn)源頭單位（企業(yè)）進(jìn)行了地毯式清查，摸底造冊，對合法源頭企業(yè)進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行源頭治超監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)日常巡查的同時(shí)對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)公示的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行“一對一”駐守監(jiān)管。在省治超辦要求的5家重點(diǎn)源頭安裝視頻監(jiān)控設(shè)備并完成于市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)對接的基礎(chǔ)，再另外篩選出7家重點(diǎn)源頭企業(yè)，要求在12月底跟完成設(shè)備安裝和檢定，與縣治超監(jiān)控信息平臺(tái)對接。目前已完成兩處，還有一家已簽訂施工合同，設(shè)備正在安裝調(diào)試中。二是繼續(xù)嚴(yán)把車源頭。完善“黑名單”制度和駕駛員信譽(yù)檔案，對查處的違規(guī)超載車輛，實(shí)行責(zé)任倒查，逐級(jí)實(shí)施對貨運(yùn)源頭單位、車輛所屬單位及車輛改裝企業(yè)的跟蹤管理和監(jiān)管，對違法超限超載行為情節(jié)比較嚴(yán)重的，列入“黑名單”名錄，并從重從嚴(yán)予以查處。今年，共有16臺(tái)車輛被列入“黑名單”，由交警大隊(duì)將其年檢業(yè)務(wù)鎖定。
（三）路面管控，強(qiáng)化打擊，治超成果得到有效鞏固。
今年我縣在采取動(dòng)靜結(jié)合的工作方式上，強(qiáng)化對路面的巡查打擊。由治超站點(diǎn)、路警聯(lián)合治超流動(dòng)稽查大隊(duì)、不停車檢測點(diǎn)組成的“路段不留空白、時(shí)間不留空擋”無縫隙監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上，繼續(xù)加大投入，增加上路巡查頻率，重點(diǎn)加強(qiáng)所轄范圍內(nèi)的偏遠(yuǎn)道路和無固定治超超限檢查站等路段的流動(dòng)巡查，嚴(yán)厲打擊夜間偷運(yùn)、避站繞行等逃避檢測的非法超限超載車輛，并全部按照處罰基準(zhǔn)頂格處罰。對部分企業(yè)和車主屢治屢超現(xiàn)象，我們本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則，建立“黑名單”制度，實(shí)行嚴(yán)管重罰，凡進(jìn)入“黑名單”的車輛，上路必查，過站必查，堅(jiān)決不讓非法運(yùn)輸企業(yè)或車主心存幻想，徹底打消其僥幸心理。使超限超載車輛無機(jī)插空、無處逃遁。正由于我縣路面上治超一直處于高壓態(tài)勢，基本上遏制了“雙超”車輛行為，今年，我縣的“雙超”率穩(wěn)步控制在0.5%以內(nèi)。
（四）科技治超、穩(wěn)步推進(jìn)，治超實(shí)效全面提升。
進(jìn)一步完善“縣治超監(jiān)控指揮中心”，全縣所有的治超站點(diǎn)、重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)治超信息通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)行市、縣、站(企業(yè))三級(jí)聯(lián)網(wǎng)對接，運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。針對黃土山治超站和黃沙堡治超站磅稱經(jīng)常出現(xiàn)的秤重?cái)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不上傳、跳軸等問題，分別進(jìn)行了更換和維修，共投入資金80余萬元，保證日常治超工作的順利開展。
維護(hù)好現(xiàn)有科技治超設(shè)備的同時(shí)，2020年在**縣G線兩處建設(shè)非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，分別為**，并將原已建成的不停車預(yù)檢系統(tǒng)升級(jí)為非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，投入資金450萬元，目前該項(xiàng)目完成安裝調(diào)試工作，已向社會(huì)通告，于2020年12月19日零時(shí)啟用。三個(gè)治超站的進(jìn)站抓拍系統(tǒng)已完成所有設(shè)備安裝調(diào)試工作，已向社會(huì)通告，于2020年9月30日零時(shí)啟用。
（五）專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)管重罰，治超形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
成立了以分管副縣長為顧問，治超辦主任為組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定打擊“百噸王”、“渣土車治超”和非法改拼裝車“三個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)工作要點(diǎn)，結(jié)合交通問題頑瘴痼疾整治，針對存在問題制定措施，細(xì)化各部門職責(zé)，從車貨源頭入手，進(jìn)一步強(qiáng)化對源頭（源尾）的管理，專項(xiàng)行動(dòng)中查處的違法車輛一律實(shí)行嚴(yán)管重罰，按照“一超四究”要求處理到位。除日常加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)源頭企業(yè)的巡查，還開展了多次集中聯(lián)合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊惡意超限運(yùn)輸行為，有效地遏制車輛超限超載的勢頭。集中聯(lián)合整治行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員240人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛36臺(tái)次，查處“百噸王”四臺(tái)，超載車輛49臺(tái)，查處改裝改型車輛54臺(tái)，已恢復(fù)原狀。通過集中整治，全面規(guī)范運(yùn)輸市場管理，基本消除車輛超限超載和非法改拼裝現(xiàn)象。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行“一超四究”制度。
按照交通頑瘴痼疾整治工作要求,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路橋加大執(zhí)法巡查頻次,嚴(yán)厲打擊避站繞行、夜間偷運(yùn)的非法超限超載貨車,特別是“百噸王“，嚴(yán)查貨車非法改裝、非法大件運(yùn)輸?shù)刃袨?。并依法依?guī)對達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛、駕駛?cè)恕⑵髽I(yè)、貨運(yùn)源頭進(jìn)行處罰,嚴(yán)格落實(shí)“一超四究”措施?？h治超辦聯(lián)合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對4家放行“百噸王”的貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并依法作出處罰，責(zé)令四家源頭企業(yè)停業(yè)整頓，限制整改。
開展違法超限超載行為跟蹤管理，對違規(guī)超載車輛，實(shí)行責(zé)任倒查，將違法車輛的相關(guān)信息，分別抄告公安、交警、運(yùn)管等有關(guān)職能部門，逐級(jí)實(shí)施對貨運(yùn)源頭單位、車輛所屬單位及車輛改裝企業(yè)的跟蹤管理和監(jiān)管，從而實(shí)現(xiàn)源頭治理的有效預(yù)防管控。今年共十二臺(tái)車輛因?yàn)橐荒陜?nèi)違法超限超載運(yùn)輸超過3次的營運(yùn)貨車被吊銷車輛營運(yùn)證，吊銷率達(dá)100%。
二、2021年工作打算
（一）加強(qiáng)治超組織領(lǐng)導(dǎo)和工作調(diào)度。牢固樹立“政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)、重拳治超、重典治超、全民治超”的工作理念，進(jìn)一步理順全縣治超工作管理體制，下文明確縣級(jí)治超工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)，落實(shí)政府治超主導(dǎo)地位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門完善治超工作領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)治超的主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，形成全縣上下統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有序、工作有力的治超管理體系。
（二）繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。重典治亂、猛藥去疴是我縣治超工作的重要法寶，不嚴(yán)管重罰，源頭企業(yè)和貨運(yùn)司機(jī)就會(huì)在利益的驅(qū)動(dòng)下，打法律的擦邊球，追求利益最大化，視交通建設(shè)的成果和人民群眾的出行安全于不顧，肆意超限超載。我縣治超工作將繼續(xù)嚴(yán)管重罰，對超限超載30%以下的貨運(yùn)車輛，由交警部門嚴(yán)格按規(guī)定處罰，超限超載30%以上的車輛，由路政部門嚴(yán)格按照交通部62號(hào)令進(jìn)行處罰，且一律不得減免。只有通過部門聯(lián)合發(fā)力，才能有效打擊超限超載運(yùn)輸車輛的囂張氣焰。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管。在車源頭方面，要持續(xù)開展非法改拼裝車輛和無牌無證貨車的清剿行動(dòng)。在貨運(yùn)源頭方面，堅(jiān)決關(guān)停取締許可不全、經(jīng)營證照不全的煤場、砂場、石場等貨運(yùn)源頭單位。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)對合法貨運(yùn)源頭、重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責(zé)任，采取定人定責(zé)巡查的辦法，“盯住”重點(diǎn)貨運(yùn)源頭，實(shí)行日常巡查、突擊檢查。對于經(jīng)常發(fā)生舉報(bào)投訴的源頭企業(yè)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派專人進(jìn)駐企業(yè)駐守。并充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)征收站點(diǎn)，對途徑稅費(fèi)站的車輛進(jìn)行治超管控，對違法超載車輛一律不予放行。
（四）切實(shí)抓好路面管控。繼續(xù)加大路面執(zhí)法力度，始終保持嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。一要加強(qiáng)路面常態(tài)化管控。加強(qiáng)治超站點(diǎn)、治超卸載場的日常運(yùn)行管理，常態(tài)化做好路面治超執(zhí)法工作。同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)稽查，由路政、交警聯(lián)合實(shí)行全天候巡查，提高打擊違法超限超載運(yùn)輸行為的快速響應(yīng)和及時(shí)處置能力，對惡意超載、沖卡逃檢、避站繞行、夜間偷運(yùn)等行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。二要繼續(xù)深入開展打擊“百噸王”和渣土車運(yùn)輸治超專項(xiàng)整治行動(dòng)。以建筑工地、建材市場、煤礦、煤場、石場、砂場、非煤礦山等貨物集散地路段為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法超限超載行為。包括所有在建設(shè)工地從事運(yùn)輸?shù)能囕v都不允許超限超載，沒有任何特殊情況、特殊領(lǐng)域可言。對專項(xiàng)行動(dòng)中查處的車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰，專項(xiàng)行動(dòng)中查獲的車輛一律從重從嚴(yán)頂格處罰。三要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)合治超。加強(qiáng)與相鄰縣區(qū)和高速公路管理部門的溝通協(xié)調(diào)，積極構(gòu)建邊際治超區(qū)域聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，有效防范非法超限車輛駛?cè)胛铱h。搭建周邊省、市、縣聯(lián)合治超和工作交流的治超新平臺(tái)，完善邊際治超會(huì)商制度，工作形勢和情況互通制度，治超案件協(xié)查和違法信息抄告等制度，推動(dòng)周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超常態(tài)化。建立治超案件協(xié)查、違法信息抄告和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的綜合長效治理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊邊界地區(qū)非法超限超載運(yùn)輸行為，推動(dòng)邊際區(qū)域治超工作向縱深發(fā)展。
是“抗超”，還是治超對“雙超”這個(gè)重大的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，其治理要進(jìn)行充分估計(jì)和衡量。一般而言，應(yīng)付重大事件，若對方一時(shí)強(qiáng)大，且需長期應(yīng)對，則曰抗擊?？箵敉幱诒粍?dòng)的地位，如抗擊“sars”病毒。那么，對付“雙超”這個(gè)疾患，“抗”有“抗”的方法，“治”有“治”的手段。是蓄積力量逐步“抗擊”，還是成竹在胸有序“治理”？整治“雙超”是需五年八年，還是十年二十年？我們需要有充分地認(rèn)識(shí)，要有明確的目標(biāo)定位。但是，在我國目前的體制和機(jī)制下，很難判斷社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力能“容忍”超限超載多久。
僅從全國交通系統(tǒng)建設(shè)治超檢測站點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)來看，顯然是進(jìn)入長期持久作戰(zhàn)的軌道。這是喜，因?yàn)橹纬蔀橐粋€(gè)保護(hù)公路的強(qiáng)大屏障；這也是憂，治超很難，耗費(fèi)了大量的人力、財(cái)力和物力。
重心是“治運(yùn)”，還是保路“雙超”本身是一種運(yùn)輸現(xiàn)象，治超應(yīng)是[，！]“治運(yùn)”?！半p超”最明顯、最直接的危害是損害公路，所以治超也是保路。然而，熟視畸形車輛、畸形裝載運(yùn)輸現(xiàn)象，卻不堪承受實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)傷害，這種重現(xiàn)實(shí)的價(jià)值觀在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中并不鮮見。哪里最“痛”就重點(diǎn)關(guān)注哪里，這也無可非議。所以，令人遺憾的是，治超戰(zhàn)役差不多已演化成了“保路戰(zhàn)”，我們的大力氣放在了保路上。而按這種思路邏輯，治超也可以成為“治車戰(zhàn)”，只要盯住非法車輛，重懲嚴(yán)罰，沒有了“大噸小標(biāo)”車，沒有了違規(guī)改裝車，何以載物，何有“雙超”？治超也可以成為“安全戰(zhàn)”，從安全的角度切入治超，這樣也有更多的、更強(qiáng)的執(zhí)法手段。但現(xiàn)實(shí)是，“雙超”行為已經(jīng)發(fā)生，卻主要靠交通路政部門來卸載，以“守門”把關(guān)。然而，車輛的源頭、貨物集散源頭、車輛和運(yùn)輸過程等，可以說對“雙超”約束力度不強(qiáng)。諸多矛盾集中到最后，只靠路面把關(guān)的交通路政來承受，車輛集體“沖關(guān)”的野蠻乃至流血事件也屢有發(fā)生。
確實(shí)，國家治超初衷是全面治超，也有重點(diǎn)，但三年治超的過程和結(jié)果觀察，對于“雙超”現(xiàn)象，成了為保路而治超，“全面治超戰(zhàn)”基本上成了單一的“保路戰(zhàn)”。路政部門“拳打腳踢”，獨(dú)力支撐。治超本應(yīng)“治運(yùn)”，但僅就交通系統(tǒng)而言，運(yùn)管部門卻若即若離。治超孰為重點(diǎn)，確實(shí)值得深思。
交通擔(dān)綱治超，可否提出交通擔(dān)綱治超可否這個(gè)問題，基于我國目前的經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制。本來，哪個(gè)行業(yè)發(fā)生的事情，就由哪個(gè)行業(yè)部門牽頭，其他行業(yè)部門協(xié)調(diào)已是慣例。然而，“雙超”涉及生產(chǎn)、流通、交換、消費(fèi)整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程，所以治超才有明確的國家九部委共同介入，實(shí)行全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的治理工作機(jī)制。事實(shí)上，在現(xiàn)有體制和機(jī)制下，且不說權(quán)威性，交通部門手中缺少有剛度的手段，也不能把握其他部門的治超力度安排。簡單舉一個(gè)例子，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（[20__]30號(hào)）中規(guī)定：“實(shí)行治超的目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制”。治超責(zé)任如何分解，細(xì)化到什么程度，各部委和地方各級(jí)政府在治超上到底有什么責(zé)任，交通部門能拍板嗎？更談不上責(zé)任追究制了。在現(xiàn)在體制和機(jī)制下，“地主保護(hù)主義”， “部門保護(hù)主義”和“行業(yè)保護(hù)主義”，也在不同程度地制約著治超。深受“雙超”對公路傷害切膚之痛的交通部門，首先提出“治超”，并主要擔(dān)綱“治超”組長重責(zé)，但體制和機(jī)制的特點(diǎn)確實(shí)使交通部門力不從心。
相關(guān)法規(guī)何時(shí)出臺(tái)如果治超需要一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期，那么筆者呼吁法律的出臺(tái)，要緊的是出臺(tái)相關(guān)部門的配套法規(guī)。就治超而言，各個(gè)行業(yè)的法規(guī)有空白，有的已經(jīng)陳舊，不適應(yīng)現(xiàn)在的工作，應(yīng)補(bǔ)充修改。以交通部門為例，出臺(tái)了交通路政約束“雙超”的法規(guī)，而本應(yīng)是治超主力部門的運(yùn)管系統(tǒng)卻沒有明確治超法規(guī)。原有的運(yùn)管法規(guī)針對性、操作性也不強(qiáng)。很難想象，對于治超這樣一個(gè)偌大的工程，沒有法規(guī)的約束和規(guī)范，如何繼續(xù)順利開展下去。
能否借鑒美國的做法市場經(jīng)濟(jì)是“國家調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”。如何調(diào)控，考驗(yàn)政府的智慧和能力。我們治超能否借鑒美國的做法，從安全角度切入，由公安部門擔(dān)綱治超，但是，這需要國家來定奪。不過，在目前體制和機(jī)制前提下，再用三五年時(shí)間，完善有關(guān)治超法規(guī)是可行的。筆者認(rèn)為，從運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)等方面來調(diào)控車輛市場準(zhǔn)入，從而調(diào)控運(yùn)輸市場供求總量；從公司化經(jīng)營，貨運(yùn)業(yè)主協(xié)會(huì)等方面來改善市場主體結(jié)構(gòu)；以運(yùn)輸規(guī)則來有效約束和規(guī)范運(yùn)輸行為，平衡行業(yè)利益后改善運(yùn)價(jià)的成本構(gòu)成也是可行的；而且，地方政府應(yīng)該拿出妥善處理治超與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法。
