時(shí)間:2023-03-13 11:23:41
序論:在您撰寫(xiě)監(jiān)察員上半年履職報(bào)告時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、突出“三個(gè)防范”,健全教育引導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),必須牢固確立長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期的觀念。有鑒于此,該局緊扣“健康人生、忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題,大力開(kāi)展作風(fēng)系列教育活動(dòng),做到“三個(gè)結(jié)合”。
1、把思想教育與鑄鐘示警結(jié)合起來(lái),防松散。充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)的滲透功能,在全局大力組織開(kāi)展了薦書(shū)讀書(shū)思廉、征集廉政格言、張貼廉政警句、觀看《檢察官說(shuō)法》和邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)者舉辦特別黨課、心理學(xué)家講述心理健康、系統(tǒng)內(nèi)外人員召開(kāi)“作風(fēng)建設(shè)懇談會(huì)”以及深入社區(qū)、農(nóng)村和群眾家庭走訪等系列活動(dòng),起到了較好的教育引導(dǎo)效果,讓大家在“看、聽(tīng)、講、訪”中感悟、思考、剖析和探討人生。正確對(duì)待職務(wù)升遷、崗位變動(dòng)、福利差別等工作和生活中的種種問(wèn)題。激勵(lì)大家自勉、自勵(lì)、自警、自重,有效地筑牢了思想作風(fēng)建設(shè)的第一道防線。
2、把思想教育與啟發(fā)自覺(jué)結(jié)合起來(lái),防放任。組織機(jī)關(guān)全體人員及基層分局班子成員憑吊革命先烈,在烈士墓前舉行“守護(hù)心靈底線,踐行八榮八恥”的集中宣誓和“書(shū)寫(xiě)健康人生。爭(zhēng)做忠誠(chéng)衛(wèi)士”的簽名儀式,并將簽名橫幅懸掛在機(jī)關(guān)會(huì)議室,啟發(fā)大家自覺(jué)增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí),做到常對(duì)照、常檢點(diǎn)、常進(jìn)步;在全局組織開(kāi)展了“健康人生、忠誠(chéng)衛(wèi)士”征文活動(dòng),啟發(fā)干部職工提升作風(fēng)建設(shè)要求,實(shí)施自我修整、自我完善,上至局黨組成員、下至一般干部聯(lián)系思想和崗位實(shí)際撰寫(xiě)征文199篇,使系統(tǒng)上下在組織活動(dòng)和自覺(jué)啟發(fā)的互動(dòng)中,提升了自我約束的能力。
3、把思想教育與糾偏堵漏結(jié)合起來(lái),防回潮。制定出臺(tái)了“堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)履職,反對(duì)工作漂浮;堅(jiān)持進(jìn)取有為。反對(duì)貪圖安逸:堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),反對(duì)敷衍塞責(zé):堅(jiān)持依法行政,反對(duì)主觀隨意:堅(jiān)持公開(kāi)透明,反對(duì)為我所用:堅(jiān)持令行禁止,反對(duì)自我松懈:堅(jiān)持關(guān)愛(ài)集體,反對(duì)事不關(guān)己:堅(jiān)持增智提質(zhì),反對(duì)得過(guò)且過(guò)”的“八堅(jiān)持八反對(duì)”作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),在全局組織開(kāi)展了查、找、析、幫、點(diǎn)、評(píng)、整作風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng),形成書(shū)面整改材料,作風(fēng)建設(shè)再掀,有力地促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)的進(jìn)一步提升。
二、破解“四個(gè)難題”,健全行為規(guī)范長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固全面履職的作風(fēng)基礎(chǔ)
在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”工作進(jìn)程中,破解履職“作風(fēng)不實(shí)、質(zhì)量不高、能力不強(qiáng)、效果不佳”的問(wèn)題,是作風(fēng)建設(shè)中的重中之重。對(duì)此,該局以規(guī)范為突破,狠抓誠(chéng)實(shí)履職作風(fēng)的建設(shè)。
1、構(gòu)建全方位的責(zé)任體系,提升履職標(biāo)準(zhǔn)。在基層分局,統(tǒng)一施行標(biāo)準(zhǔn)化管理,設(shè)立了法制員、登記注冊(cè)員、經(jīng)濟(jì)戶口巡查監(jiān)管員、執(zhí)法員、兼職調(diào)解員和兼職紀(jì)檢監(jiān)察員“六大員”職位,對(duì)每一個(gè)職位工作職責(zé)、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面界定:在機(jī)關(guān)按理順事權(quán)關(guān)系、明確職位標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)立了23個(gè)職位,并緊密聯(lián)系工商職能的新變化、監(jiān)管體制改革的新進(jìn)展,制定了《職位說(shuō)明書(shū)》和《崗位認(rèn)責(zé)說(shuō)明書(shū)》。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理的推進(jìn),加大了工作責(zé)任落實(shí)力度,規(guī)范了機(jī)關(guān)與基層、科室與科室、分局內(nèi)部之間的各項(xiàng)工作流轉(zhuǎn),提升了工作運(yùn)作質(zhì)量。
2、構(gòu)建全方位的評(píng)價(jià)體系,提升履職質(zhì)量。履職的質(zhì)量決定于履職的過(guò)程。該局堅(jiān)持“可操作、重過(guò)程、抓細(xì)節(jié)、便考核”的原則,出臺(tái)、修訂了《經(jīng)濟(jì)戶口管理運(yùn)行質(zhì)量考核評(píng)價(jià)辦法及細(xì)則》、《登記注冊(cè)質(zhì)量?jī)?nèi)部控制暫行辦法及考核細(xì)則》、《行政執(zhí)法辦案工作質(zhì)量考核評(píng)價(jià)辦法》和《數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究辦法》,形成了以塊為主、相互補(bǔ)充、整體推進(jìn)的科學(xué)履職質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。辦法的實(shí)施,在全局進(jìn)一步激發(fā)了依“標(biāo)”行事、依“規(guī)”運(yùn)作的工作熱情。呈現(xiàn)出爭(zhēng)先恐后、不甘落后、積極進(jìn)取、追求質(zhì)效的工作局面。
3、構(gòu)建全方位的能力保障體系,提升履職水平。以全面貫徹落實(shí)上級(jí)局干部教育培訓(xùn)規(guī)劃為抓手,制定出臺(tái)和實(shí)施了學(xué)分管理辦法,開(kāi)展了各類崗位大練兵、技能大比武活動(dòng),并圍繞執(zhí)法說(shuō)理式工作的推行,專門(mén)制作案情模擬現(xiàn)場(chǎng)短片,組織執(zhí)法單位同臺(tái)競(jìng)技,以之來(lái)檢驗(yàn)《健全預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議機(jī)制,構(gòu)建和諧工商實(shí)施辦法》的成效。同時(shí),本著抓作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)的原則,強(qiáng)化干部年度教育培訓(xùn)工作。組織專人實(shí)施調(diào)研,自編了一套切合基層分局實(shí)際的業(yè)務(wù)教材,培養(yǎng)了一支以局業(yè)務(wù)骨干為主的師資隊(duì)伍。
4、構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系,提升履職效果。對(duì)外。以組織開(kāi)展陽(yáng)光執(zhí)法評(píng)審活動(dòng)為載體,邀請(qǐng)執(zhí)法評(píng)審員和行風(fēng)監(jiān)督員實(shí)施作風(fēng)建設(shè)點(diǎn)評(píng),接受社會(huì)各界監(jiān)督,增加了行政執(zhí)法的透明度和社會(huì)的公信力;對(duì)內(nèi),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,壯基層強(qiáng)班子,正風(fēng)氣揚(yáng)正氣,局黨組成員分別深入基層召開(kāi)民主生活會(huì)、座談會(huì),傾聽(tīng)呼聲、征求意見(jiàn)和建議。組織開(kāi)展了“法律法規(guī)測(cè)試、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)測(cè)評(píng):群眾評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、基層評(píng)機(jī)關(guān);領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉的“雙測(cè)”、“雙評(píng)”和“雙述”活動(dòng),起到了觸靈魂、自加壓的效果,推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)。
三、爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”,健全褒先促后長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固部門(mén)形象的提升基礎(chǔ)
爭(zhēng)創(chuàng)一流“服務(wù)水平、執(zhí)法作風(fēng)、隊(duì)伍素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)和部門(mén)形象”是作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)讓黨委政府、企業(yè)和群眾滿意是作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn),只有切人點(diǎn)和落腳點(diǎn)的全部統(tǒng)一,作風(fēng)建設(shè)才能取得真正的實(shí)效。對(duì)此,東臺(tái)工商局大力實(shí)施“考、樹(shù)、推”三位一體的舉措,不斷提升部門(mén)的社會(huì)形象。
1、整合考評(píng)資源,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)行力。為全面檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)工作的實(shí)效,該局研究制定了對(duì)基層分局按整體目標(biāo)任務(wù)、履職質(zhì)量、內(nèi)部管理三塊,依照3:5:2比例考核,加大了質(zhì)量考評(píng)的力度和比重,降低預(yù)算目標(biāo)任務(wù)考評(píng)分值:對(duì)機(jī)關(guān)科室和人員按共性課目、職位認(rèn)責(zé)考核、上級(jí)局年終條線考核名次、基層分局評(píng)科室等內(nèi)容相結(jié)合的模式進(jìn)行考評(píng)。同時(shí),結(jié)合全局月度工作例會(huì),抓住重點(diǎn),實(shí)施每月講評(píng)、季度考核,做到講成績(jī)不言過(guò)其實(shí)、講問(wèn)題不避重就輕、講措施不空洞無(wú)物,確保作風(fēng)建設(shè)的要求“橫不缺項(xiàng)、縱不斷線”地全方位落實(shí)和執(zhí)行。
這次監(jiān)察執(zhí)法座談會(huì),是經(jīng)局黨組同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是總結(jié)分析今年以來(lái)的監(jiān)察執(zhí)法特點(diǎn),部署下半年的執(zhí)法工作,動(dòng)員全體監(jiān)察員進(jìn)一步統(tǒng)一思想,全面貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法座談會(huì)精神,以強(qiáng)有力的執(zhí)法,促進(jìn)《七條規(guī)定》的貫徹落實(shí)和煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的深入開(kāi)展,有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故,促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、突出重點(diǎn),穩(wěn)中求進(jìn),煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作取得新成績(jī)
今年以來(lái),我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神統(tǒng)攬全局,認(rèn)真按照國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局和省委、省政府的工作部署以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,圍繞今年監(jiān)察工作要點(diǎn)和“三個(gè)務(wù)必”的要求,狠抓工作落實(shí),監(jiān)察執(zhí)法工作呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
(一)監(jiān)察計(jì)劃導(dǎo)向更加強(qiáng)化。一是監(jiān)察計(jì)劃逐步趨向合理。省局多次組織調(diào)研、討論,初步確定了“兩個(gè)全覆蓋”的原則,即在一個(gè)許可周期內(nèi),實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法對(duì)轄區(qū)所有礦井的全覆蓋;把現(xiàn)場(chǎng)核查、驗(yàn)收和事故調(diào)查等執(zhí)法工作納入機(jī)動(dòng)監(jiān)察計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃對(duì)所有執(zhí)法工作的全覆蓋。這樣,每年保持略高于礦井總量1/3的監(jiān)察礦井?dāng)?shù),大致按7:3的比例確定固定計(jì)劃和機(jī)動(dòng)計(jì)劃,基本符合煤礦和我們監(jiān)察能力的實(shí)際。同時(shí),考慮產(chǎn)煤市州及縣市區(qū)比較多,瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有煤礦多的實(shí)際,確立了“兩個(gè)突破”的思路,即:改國(guó)有煤礦監(jiān)察次數(shù)“4、2、1”為“2、1、1”,改監(jiān)督檢查次數(shù)“4、2”為“2、1”。實(shí)踐證明,這也是符合實(shí)際的。二是針對(duì)性逐步增強(qiáng)。把事故多發(fā)礦井、存在重大隱患礦井、災(zāi)害嚴(yán)重礦井列入當(dāng)年監(jiān)察計(jì)劃,同時(shí),側(cè)重重點(diǎn)礦區(qū),使計(jì)劃更具針對(duì)性,對(duì)遏制事故發(fā)生發(fā)揮了積極作用。今年監(jiān)察后的礦井99.3%沒(méi)有發(fā)生事故。三是計(jì)劃的執(zhí)行力加強(qiáng)。1-6月,全局共完成314礦次監(jiān)察執(zhí)法,100%完成進(jìn)度計(jì)劃,各分局做到了按月編制月度計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整監(jiān)察計(jì)劃,有分析總結(jié),備案公示。
(二)規(guī)范執(zhí)法要求更加細(xì)化。一是規(guī)范行為更加細(xì)化。省局制定了《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法行為規(guī)范》,要求監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行。郴州分局也制定了《郴州監(jiān)察分局文明執(zhí)法規(guī)范》,規(guī)范監(jiān)察人員的執(zhí)法行為。二是違法行為描述更加細(xì)化。為了更好地規(guī)范隱患描述,規(guī)定了13類378條違法違規(guī)行為規(guī)范用語(yǔ)。三是處罰細(xì)則更加細(xì)化。省局相繼印發(fā)了《煤礦隱患排查整治攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)重點(diǎn)排查整治內(nèi)容及處理處罰指導(dǎo)意見(jiàn)》、《煤礦違反<煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定>處理處罰指導(dǎo)意見(jiàn)》等細(xì)則,監(jiān)察員普遍認(rèn)為實(shí)用性和可操作性強(qiáng)。今年以來(lái),共實(shí)施行政處罰99礦次,監(jiān)察罰款639.3萬(wàn)元,監(jiān)察罰款金額同比提高22.9萬(wàn)元,單礦次罰款6.46萬(wàn)元,環(huán)比高出全國(guó)平均數(shù)0.72萬(wàn)元,暫扣安全生產(chǎn)許可證106個(gè),責(zé)令停產(chǎn)整頓47礦次。郴州分局、常德分局通過(guò)加大執(zhí)法力度,經(jīng)濟(jì)處罰同比增加。
(三)監(jiān)察執(zhí)法抓手更加有力。一是扎實(shí)做好《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的宣貫。配合總局在衡陽(yáng)、邵陽(yáng)和長(zhǎng)沙開(kāi)展了三場(chǎng)大規(guī)模的《七條規(guī)定》宣貫大會(huì),全省共990名礦長(zhǎng)簽定了宣貫承諾書(shū)。及時(shí)組織開(kāi)展《七條規(guī)定》屬地專項(xiàng)監(jiān)察,積極參加國(guó)家煤監(jiān)局組織的異地交叉監(jiān)察。對(duì)云南開(kāi)展的異地監(jiān)察執(zhí)法,抽查礦井7礦次,巡查6礦次,查處事故隱患152條,其中重大事故隱患20條,建議彌渡縣人民政府對(duì)全縣所有井工礦停產(chǎn)整頓,除此外,責(zé)令停產(chǎn)整頓2礦次,暫扣安全生產(chǎn)許可證3礦次,暫扣礦長(zhǎng)安全資格證1礦次,下達(dá)經(jīng)濟(jì)罰款86.5萬(wàn)元,得到了國(guó)家煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。同時(shí),配合四川局在開(kāi)展交叉專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法,及時(shí)跟蹤隱患整改落實(shí)情況,向有關(guān)市、縣下達(dá)了監(jiān)察建議,督促有關(guān)煤礦整改到位,并將異地監(jiān)察的情況向省政府進(jìn)行了報(bào)告,茂林副省長(zhǎng)批示要督促兩市搞好整改,并舉一反三,防范事故。這為我們下一步做好工作提供了尚方寶劍。二是認(rèn)真做好“打非治違”工作。省局下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案,對(duì)全省煤礦“打非治違”工作作出部署。今年以來(lái),采取明查暗訪、突擊抽查等方式,對(duì)漣源、嘉禾、耒陽(yáng)、辰溪、攸縣等15個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)開(kāi)展了明查暗訪,重點(diǎn)查處停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)、多井筒出煤、監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行不正常仍然組織生產(chǎn)、9萬(wàn)噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)停產(chǎn)評(píng)估或經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力擅自組織生產(chǎn)等非法違法生產(chǎn)行為。同時(shí)按照省政府要求,積極參加省政府駐耒陽(yáng)煤礦綜合整治工作。潭分局對(duì)東礦業(yè)有限公司整合井(設(shè)計(jì)為風(fēng)井)非法生產(chǎn)立案查處,給予了暫扣安全生產(chǎn)許可證、罰款20萬(wàn)的行政處罰,對(duì)漣邵礦區(qū)安監(jiān)局下達(dá)了監(jiān)察意見(jiàn),對(duì)長(zhǎng)沙礦業(yè)公司及礦井負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。指導(dǎo)嘉禾、辰溪兩個(gè)駐點(diǎn)縣制定了“打非治違”實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),明確工作目標(biāo)和機(jī)制。3至6月,開(kāi)展8次明察暗訪,及時(shí)提出了“打非治違”工作建議。特別是結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)辰溪縣明確了“樹(shù)立一個(gè)典型、完善一批制度、消除一批重大事故隱患、建設(shè)一批正規(guī)化開(kāi)采工作面、查處一批典型案例”等“五個(gè)一”駐點(diǎn)督導(dǎo)工作目標(biāo),制定了“一月一調(diào)度、兩月一督查、三月一小結(jié)、半年一座談、一年一考核”的“五個(gè)一”工作機(jī)制。
(四)安全準(zhǔn)入把關(guān)更加嚴(yán)格。一是嚴(yán)格受理審查。凡是要件不全的,一律不予受理其安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng);凡是9萬(wàn)噸及以下的煤與瓦斯突出礦井暫停受理一切行政許可申請(qǐng);同時(shí),廢止了《省改擴(kuò)建煤礦(井)竣工驗(yàn)收和證照變更暫行規(guī)定》(煤行〔2009〕253號(hào)),省局下發(fā)了《煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收工作的通知》(煤監(jiān)監(jiān)察函〔2013〕101號(hào)),嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展煤礦竣工驗(yàn)收工作。二是實(shí)行受理、審查、決定“三分離”工作機(jī)制。對(duì)設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)嚴(yán)格集體會(huì)審,堅(jiān)持“誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,實(shí)行權(quán)責(zé)分解、分項(xiàng)負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、共同把關(guān),今年來(lái),共有6個(gè)礦次的資料未經(jīng)審查被退回,并對(duì)1個(gè)礦做出了不予行政許可。三是對(duì)申辦安全生產(chǎn)許可證礦井,實(shí)行資料審查與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合,確保提供的資料與實(shí)際相符。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書(shū),由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)進(jìn)行復(fù)查并出具復(fù)查意見(jiàn)書(shū),現(xiàn)場(chǎng)核查(復(fù)查)不合格的,一律不予行政許可。四是對(duì)許可證到期未申請(qǐng)延期的煤礦及時(shí)進(jìn)行清理和告知,對(duì)長(zhǎng)期未辦理許可證延續(xù)手續(xù)的依法注銷其許可證,今年已對(duì)11處礦井安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行了注銷。
(五)執(zhí)法機(jī)制更加靈活。一是大力推進(jìn)集中監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)邵陽(yáng)市屬國(guó)有煤礦基礎(chǔ)差,省局會(huì)同婁底分局及時(shí)對(duì)4個(gè)煤礦開(kāi)展了集中監(jiān)察執(zhí)法。上半年,省局和各分局突出查大系統(tǒng)、點(diǎn)部位、大災(zāi)害防治措施等,共開(kāi)展集中監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)13次,監(jiān)察礦井77礦次,面上巡查172礦次,責(zé)令停產(chǎn)整頓20礦次,暫扣安全生產(chǎn)許可證30礦次,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰40礦次,罰款294.5萬(wàn)元。同時(shí)加大了與地方監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度。上半年,各監(jiān)察分局與市級(jí)煤炭局聯(lián)合執(zhí)法4次,與縣級(jí)煤炭局聯(lián)合執(zhí)法13次,建立了跨部門(mén)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是積極推行說(shuō)理式執(zhí)法。5月8日,《中國(guó)煤炭報(bào)》以《“說(shuō)理式”執(zhí)法,讓人心悅誠(chéng)服》為題,報(bào)道了煤監(jiān)局開(kāi)展交叉集中“說(shuō)理式”執(zhí)法行動(dòng)。衡陽(yáng)分局下達(dá)執(zhí)法文書(shū)后,召集煤礦實(shí)際控制人、技術(shù)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管站負(fù)責(zé)人及煤炭管理部門(mén)參加的執(zhí)法文書(shū)“解讀會(huì)”,向礦方逐條解釋說(shuō)明文書(shū)內(nèi)容,并對(duì)如何整改提出具體意見(jiàn)和建議。三是認(rèn)真開(kāi)展交叉執(zhí)法。為有力推動(dòng)《七條規(guī)定》落實(shí),組織婁底、常德分局開(kāi)展異地交叉專項(xiàng)監(jiān)察,共監(jiān)察礦井49處,發(fā)現(xiàn)隱患1170條,其中重大事故隱患115條,立案查處32礦次,責(zé)令停產(chǎn)整頓10礦次,暫扣安全生產(chǎn)許可證13礦次,經(jīng)濟(jì)罰款200.3萬(wàn)元,較好地推動(dòng)了《七條規(guī)定》的貫徹落實(shí),同時(shí),鍛煉了隊(duì)伍,樹(shù)立了形象。四是初步探索聯(lián)合監(jiān)督檢查。與省煤炭局召開(kāi)2次協(xié)調(diào)會(huì)議,商議兩局開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查,雙方就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn),起草了兩局對(duì)地市政府煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的文件。婁底分局將對(duì)縣(市區(qū))一級(jí)煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年來(lái),分別對(duì)漣源市六畝塘鎮(zhèn)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了監(jiān)督檢查。并商議計(jì)劃8月聯(lián)合婁底煤炭局對(duì)漣源市、新化兩縣開(kāi)展監(jiān)督檢查。今年以來(lái),省局和分局共開(kāi)展監(jiān)督檢查27次,下達(dá)監(jiān)察意見(jiàn)和建議34份,比往年明顯增加。
(六)執(zhí)法監(jiān)督更加務(wù)實(shí)。一是定期進(jìn)行考核。4月上旬,省局組織對(duì)各分局一季度監(jiān)察計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤考核,提出了強(qiáng)化計(jì)劃監(jiān)察的導(dǎo)向作用,下發(fā)了《煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于2013年第一季度監(jiān)察執(zhí)法情況的通報(bào)》,指出了存在的主要問(wèn)題,提出了進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法,加大行政處罰力度等要求。二是適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察。5月份,執(zhí)法監(jiān)督處對(duì)局務(wù)會(huì)布置的工作進(jìn)行重點(diǎn)督辦。衡陽(yáng)分局針對(duì)落實(shí)省局局務(wù)會(huì)布置工作不到位的情況,局長(zhǎng)書(shū)記親自督辦,及時(shí)整改到位,特別是認(rèn)真執(zhí)行省局執(zhí)法規(guī)范“八條規(guī)定”,監(jiān)察執(zhí)法面貌發(fā)生了很大變化。
二、認(rèn)清形勢(shì),分析問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
在看到成績(jī)的同時(shí),我們要更加清醒的分析、認(rèn)識(shí)到工作面臨的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。
(一)要認(rèn)和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視要求越來(lái)越高的大局
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。近段時(shí)間以來(lái),針對(duì)全國(guó)接連多起重特大事故,、總理分別做出了重要批示。批示指出“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?!币笪⊙慕逃?xùn),痛定思痛,舉一反三,開(kāi)展一次徹底的安全大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。同時(shí)強(qiáng)調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生??偫矶啻沃鞒终匍_(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議,研究和部署安全生產(chǎn)工作。他強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。必須堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展的理念,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長(zhǎng)鳴,須臾不可松懈,在預(yù)防和治本上下更大功夫,堅(jiān)持遏制重特大事故發(fā)生。
國(guó)家安監(jiān)總局楊棟梁局長(zhǎng)指出“我們必須深刻的認(rèn)識(shí)到,的重要指示,為安全生產(chǎn)工作提出了更新更高的要求,指明了前進(jìn)方向,為大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的、難得的契機(jī)。我們必須以這次大檢查為新起點(diǎn),以深入扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,徹底排查治理隱患,堅(jiān)決整改問(wèn)題。”
省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作也十分重視。省委書(shū)記徐守盛對(duì)《焦點(diǎn)訪談》曝光煤礦的問(wèn)題,專門(mén)批示,要充分認(rèn)識(shí)省安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,重申堅(jiān)決不要帶血的GDP,堅(jiān)決不要帶血的財(cái)政收入,決不能以犧牲人民生命安全為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。省長(zhǎng)杜家毫也多次批示,要求認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示和批示精神,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。副省長(zhǎng)盛茂林對(duì)煤礦安全更加重視,今年來(lái)多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作,特別是9萬(wàn)噸/年及以下煤礦的關(guān)閉問(wèn)題,他還多次親自深入煤礦暗查《七條規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況。
以上充分說(shuō)明,黨和國(guó)家及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作十分重視,這是我們搞好監(jiān)察執(zhí)法工作的根本動(dòng)力和良好契機(jī),我們一定要把握這一大局,自覺(jué)做好本職工作,為煤礦安全生產(chǎn)工作貢獻(xiàn)力量。
(二)要認(rèn)清我省煤礦安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
1.形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是事故總量多。今年1-6月,全省共發(fā)生事故32起,死亡51人。其中較大、重大事故各1起,分別死亡7人和10人。這組數(shù)據(jù)與過(guò)去比,成績(jī)很大。但與全國(guó)比,差距甚大。特別是,6月2日邵陽(yáng)市邵東縣司馬沖煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,10人死亡,進(jìn)一步引起了有關(guān)方面對(duì)的關(guān)注,也使形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻起來(lái)。二是部分地區(qū)事故上升。上半年,郴州分局、潭分局轄區(qū)各超控制進(jìn)度指標(biāo)1人;邵陽(yáng)超控制指標(biāo)2人,郴州、長(zhǎng)沙、株洲、永州四市各超控制指標(biāo)1人。三是煤礦重大隱患普遍存在。6月9日至12日,國(guó)家安全監(jiān)管總局煤礦暗訪組采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)的形式對(duì)我省潭縣的長(zhǎng)嶺煤礦、邵陽(yáng)縣七里山煤礦立山井等四個(gè)煤礦貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》的情況進(jìn)行了檢查,先后發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)失效、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度不落實(shí)等八類突出問(wèn)題,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和人民群眾的廣泛關(guān)注。
2.煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一是煤礦企業(yè)落實(shí)《七條規(guī)定》不到位的現(xiàn)象還很突出。煤礦職工《七條規(guī)定》培訓(xùn)考試未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,未實(shí)現(xiàn)班組長(zhǎng)以上層層簽訂承諾書(shū)。部分煤礦企業(yè)沒(méi)有按照“保護(hù)礦工生命,礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求開(kāi)展自查自糾,未建立隱患臺(tái)賬和逐級(jí)上報(bào)。部分煤礦在瓦斯抽采、防突措施到位、監(jiān)控系統(tǒng)、正規(guī)開(kāi)采等方面與《七條規(guī)定》要求存在差距。二是部分煤礦違法開(kāi)采的現(xiàn)象還很突出。如株洲市攸縣黃蘭礦區(qū),部分煤礦超深越界違法開(kāi)采。今年以來(lái),國(guó)土部門(mén)查處了26處煤礦超深越界開(kāi)采行為,但交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煤礦井下仍有不合理臨時(shí)密閉和柵欄,存在超深越界開(kāi)采的現(xiàn)象。部分停產(chǎn)整頓礦井,停而不整,甚至違法組織生產(chǎn)。
3.安全投入不足,隱患整改效果不明顯。一是六大系統(tǒng)運(yùn)行不正常,特別是緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)滯后的現(xiàn)象還很突出。部分地區(qū)煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)長(zhǎng)期運(yùn)行不正常,全省大部分煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,尚未完成論證、設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作,沒(méi)有按規(guī)定在6月30日前完成。二是煤炭市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響持續(xù)低迷,煤價(jià)下跌,煤礦企業(yè)效益急劇下滑,多數(shù)虧損,安全投入嚴(yán)重不足。如,永興縣高堰礦業(yè)有限責(zé)任公司“4.14”較大煤與瓦斯突出事故后,縣政府責(zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,5月下旬暗訪3處煤礦發(fā)現(xiàn)均未啟動(dòng)整改工作,只有地面留守人員。礦井隱患在停產(chǎn)期間未得到及時(shí)整治,停而不整、等待觀望的現(xiàn)象比較突出。三是關(guān)閉9萬(wàn)噸及以下煤與瓦斯突出礦井的難度大,安全監(jiān)管監(jiān)察面臨新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。國(guó)家對(duì)9萬(wàn)噸及以下煤與瓦斯突出礦井實(shí)施關(guān)閉的決心很大,已成定局。我省涉及到253處,當(dāng)前這部分礦井是否能真正停產(chǎn)到位直至平穩(wěn)關(guān)閉,是我省煤礦安全工作中的一件大事、難事。
(三)要認(rèn)清我們自身存在的問(wèn)題和不足
1.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法有差距。主要表現(xiàn)在:在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,沒(méi)有查深查透,檢查地點(diǎn)存在盲區(qū)、死角,存在漏檢少檢現(xiàn)象。有的沒(méi)有認(rèn)真識(shí)別重大隱患,重大隱患的認(rèn)定也存在標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題,對(duì)大系統(tǒng)存在的問(wèn)題沒(méi)有查出來(lái)。在隱患描述方面,沒(méi)有使用省局制定的規(guī)范用語(yǔ),隨意性較大,且該定量的沒(méi)有定量。在處置方面,沒(méi)有按“720”和“55條”的要求執(zhí)行,執(zhí)法力度不大,刀子不快,處罰到位率低。文書(shū)制作方面“兩現(xiàn)”不規(guī)范的問(wèn)題依然存在,個(gè)別分局仍不能熟練使用“金安工程”軟件制作文書(shū)。執(zhí)法監(jiān)督跟蹤督辦也沒(méi)有完全到位等。
2.公正文明執(zhí)法有差距。公正執(zhí)法方面,存在同一違法行為或隱患處罰不同的問(wèn)題,仍然有先定處罰檔次再找隱患的問(wèn)題。對(duì)大礦小礦沒(méi)有真正一視同仁,有的不敢對(duì)大礦下手。在文明執(zhí)法方面,主要是省局“八條規(guī)定”執(zhí)行有差距,無(wú)論是著裝,下井裝備,還是準(zhǔn)備、紀(jì)律等方面都或多或少存在問(wèn)題。
3.自身素質(zhì)有差距。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)有差距。吉林煤監(jiān)局在八寶煤礦事故后反思的六個(gè)方面問(wèn)題,在我局也不同程度存在,在執(zhí)法中避重就輕,不敢碰硬的思想比較普遍,過(guò)多的考慮如何規(guī)避責(zé)任,過(guò)多的強(qiáng)調(diào)有些工作不是國(guó)家監(jiān)察該做的事,工作缺乏主動(dòng)性,缺乏激情,甚至怨聲載道,牢騷滿腹。二是工作方法有差距。面對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難,停產(chǎn)礦井多,企業(yè)效益滑坡,罰款收繳難等新問(wèn)題,辦法不多,思路不寬,坐等形勢(shì)好轉(zhuǎn)。三是工作能力有差距。總的監(jiān)察能力與礦井?dāng)?shù)量不匹配的問(wèn)題仍很突出,分局監(jiān)察力量不足的問(wèn)題更加明顯。有的監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上,不注重學(xué)習(xí),國(guó)家的相關(guān)政策不熟悉。不會(huì)查隱患,提意見(jiàn)下建議只能泛泛而談,沒(méi)有深度和高度。
面對(duì)形勢(shì)和問(wèn)題我們要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感;要有“一事未辦完,寢食不安,一事尚未了,夙夜憂嘆,一事有閃失,如芒刺背”的責(zé)任心,提高做好煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
三、振奮精神,乘勢(shì)而上,做好下半年監(jiān)察執(zhí)法工作
下半年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的中心任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)、總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示,按照國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局和省委、省政府的工作部署以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,全力推進(jìn)煤礦安全大檢查工作,振奮精神,乘勢(shì)而上,繼續(xù)圍繞“三個(gè)務(wù)必”和“五個(gè)執(zhí)法”要求,全面完成全年監(jiān)察執(zhí)法工作任務(wù),努力促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)繼續(xù)在以下六個(gè)方面下功夫:
(一)以“打非治違”和“七條規(guī)定”為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全大檢查工作
1.積極參與組織安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)好國(guó)務(wù)院辦公廳(明電〔2013〕16號(hào))、國(guó)務(wù)院安委會(huì)(安委明電〔2013〕2號(hào))、國(guó)家安監(jiān)總局(安監(jiān)總煤辦〔2013〕71號(hào))、國(guó)家煤監(jiān)局(煤安監(jiān)司辦〔2013〕17號(hào)),省政府辦公廳(政辦明電〔2013〕80號(hào)),省安委會(huì)(安明電〔2013〕6號(hào))、煤監(jiān)局(煤監(jiān)監(jiān)察〔2013〕55號(hào))等文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)提出的“紅線”“首位”和“徹底”的要求,準(zhǔn)確把握大檢查的基本原則,工作目標(biāo)和基本要求。特別把握好“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,把握好“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標(biāo)”的原則。二是明確任務(wù)。做到“兩個(gè)全覆蓋”。省局對(duì)13個(gè)產(chǎn)煤地市州政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查進(jìn)行全覆蓋;分局對(duì)產(chǎn)煤縣市區(qū)政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查進(jìn)行全覆蓋。按照省安委會(huì)安全大檢查暗訪分組情況,做好對(duì)婁底市、邵陽(yáng)市煤礦安全生產(chǎn)的暗訪抽查工作。三是敢于亮劍。要嚴(yán)格落實(shí)“依法關(guān)閉一批、處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批黑名單、曝光一批案例、宣傳一批典型”的“六個(gè)一批”的要求,做好安全大檢查工作。認(rèn)真組織開(kāi)展交叉執(zhí)法,大檢查期間可適當(dāng)增加監(jiān)察計(jì)劃,以確保監(jiān)督檢查工作的全覆蓋。四是切實(shí)做好調(diào)度統(tǒng)計(jì)。各分局要明確專人負(fù)責(zé)大檢查的調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)報(bào)送兩個(gè)報(bào)表和典型案例及好的做法。
2.深入推進(jìn)“打非治違”工作。一是將“打非治違”作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。突出瓦斯治理與防治水兩個(gè)重點(diǎn),加大監(jiān)察執(zhí)法力度,確保煤與瓦斯突出礦井兩個(gè)“四位一體”和《防治水規(guī)定》落實(shí)到位。二是關(guān)注重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)南方石墨所屬煤礦的的監(jiān)察,防治非法違法生產(chǎn)釀成事故。督促地方政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)9萬(wàn)噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井的日常監(jiān)管,防止國(guó)家相關(guān)政策下發(fā)之前突擊生產(chǎn)釀成事故。三是積極做好駐點(diǎn)督導(dǎo)工作。做好對(duì)辰溪、嘉禾兩個(gè)縣“打非治違”的駐點(diǎn)督導(dǎo),按照“五個(gè)一”工作目標(biāo)和“五個(gè)一”工作機(jī)制做好駐點(diǎn)督導(dǎo)日常工作。
3.進(jìn)一步推進(jìn)《七條規(guī)定》的落實(shí)。按照我局《煤礦安全監(jiān)察局開(kāi)展“保護(hù)礦工生命,礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作。要從正規(guī)開(kāi)采、六大系統(tǒng)建設(shè)和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等方面認(rèn)真抓好《七條規(guī)定》的落實(shí)。凡是違反《七條規(guī)定》的,要根據(jù)《煤礦違反<煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定>處理處罰指導(dǎo)意見(jiàn)》,處罰整改到位。
(二)以嚴(yán)格規(guī)范、公正文明為準(zhǔn)則,進(jìn)一步搞好監(jiān)察執(zhí)法工作
1.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。在繼續(xù)做好去年韶山監(jiān)察執(zhí)法座談會(huì)上提出的“六個(gè)規(guī)范”要求的基礎(chǔ)上,一要堅(jiān)持計(jì)劃執(zhí)法??茖W(xué)編制月度執(zhí)法計(jì)劃和監(jiān)察預(yù)案。繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)察計(jì)劃的導(dǎo)向性,用監(jiān)察計(jì)劃統(tǒng)攬各項(xiàng)執(zhí)法工作。二要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查。要查深查透,不留盲區(qū),不漏系統(tǒng),不缺項(xiàng)目。三要規(guī)范行政處理處罰。要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和“720”和“55條”的要求,認(rèn)真分析煤礦企業(yè)違法行為的表現(xiàn)形式、情節(jié)輕重,依法依規(guī)實(shí)施處罰。四要規(guī)范執(zhí)法文書(shū)。內(nèi)容必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做到客觀事實(shí)清楚,格式要求統(tǒng)一,語(yǔ)言文字規(guī)范,適用法律準(zhǔn)確。要全面使用“金安工程”軟件制作文書(shū)。
2.公正文明執(zhí)法。一要堅(jiān)持原則??朔叭饲轱L(fēng)”和“關(guān)系網(wǎng)”的干擾,該處罰的必須處罰。二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違法行為都要平等地依法追究法律責(zé)任,不得畸輕畸重;對(duì)同樣的情形,都要作出大致相同的處理,做到不偏不倚;對(duì)大礦小礦包括央企一視同仁,不得厚此薄彼。三要推行“陽(yáng)光執(zhí)法”。做到執(zhí)法依據(jù)要公開(kāi),執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要公開(kāi),執(zhí)法程序要公開(kāi),執(zhí)法結(jié)果要公開(kāi),要上網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),自覺(jué)地接受社會(huì)監(jiān)督。四要落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。監(jiān)察執(zhí)法做到準(zhǔn)備充分、裝備常用、言行文明、工作認(rèn)真、程序嚴(yán)謹(jǐn)、處理公正、服務(wù)耐心、紀(jì)律篤行。
3.創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。一是完善監(jiān)察與處罰相對(duì)分離的機(jī)制。建立健全監(jiān)察與處罰相對(duì)分離的相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則,使之成為相對(duì)成熟的執(zhí)法機(jī)制。二是完善交叉執(zhí)法機(jī)制。在前期交叉執(zhí)法的基礎(chǔ)上,完善制度,形成交叉執(zhí)法工作機(jī)制。三是探索全程說(shuō)理式執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)格進(jìn)行處罰的同時(shí),注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,注重新頒布法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的解讀,注重現(xiàn)場(chǎng)講解違法違規(guī)行為的危害,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)人員的法律意識(shí)。要通過(guò)說(shuō)理式執(zhí)法,營(yíng)造和諧執(zhí)法局面,達(dá)到法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,讓受罰者口服心服,讓地方政府和部門(mén)滿意。
(三)以“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收及頒證核查為重點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入
一是不再執(zhí)行253號(hào)文,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收工作的通知》(煤監(jiān)監(jiān)察〔2013〕101號(hào))的具體要求實(shí)施三同時(shí)驗(yàn)收及頒證核查。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府煤炭產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行政許可關(guān),停止辦理9萬(wàn)噸及以下煤與瓦斯突出礦井的一切行政許可手續(xù),及時(shí)依法注銷關(guān)閉礦井的安全生產(chǎn)許可證。三是按照五廳局《關(guān)于全面清理煤礦“五證一照”工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(煤行管〔2013〕89號(hào))要求,積極開(kāi)展無(wú)證、過(guò)期礦井名單的清理,并將清理結(jié)果在門(mén)戶網(wǎng)站公告,同時(shí),對(duì)不具備持證條件或長(zhǎng)期未辦理延續(xù)手續(xù)的煤礦,堅(jiān)決注銷其安全生產(chǎn)許可證。四是擬在全省試行交叉竣工驗(yàn)收和許可證頒發(fā)交叉現(xiàn)場(chǎng)核查。分局受理驗(yàn)收申請(qǐng)或許可證申請(qǐng)后,省局委派異地分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、核查。五是繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證持證條件“回頭看”行動(dòng),對(duì)不具備持證條件的企業(yè),暫扣或吊(注)銷其安全生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)許可證數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)與數(shù)據(jù)更新工作。
(四)以促進(jìn)七大攻堅(jiān)措施落實(shí)為目標(biāo),進(jìn)一步深化監(jiān)督檢查工作
下半年,特別是安全大檢查期間,要做到監(jiān)督檢查“全覆蓋”,要給每個(gè)產(chǎn)煤市州和縣市區(qū)下達(dá)監(jiān)察建議或意見(jiàn)。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,分片負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。要按照重點(diǎn)抽查、面上巡查、召開(kāi)座談會(huì)、反饋情況、下達(dá)意見(jiàn)或建議、重大問(wèn)題向上級(jí)報(bào)告的程序開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)煤礦七大攻堅(jiān)舉措的落實(shí)。
(五)以完善評(píng)議考核和過(guò)程控制為手段,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作
一是完善工作機(jī)制。要完善執(zhí)法考評(píng)、文書(shū)點(diǎn)評(píng)、案件合法性審查、重大處罰審查備案等工作機(jī)制。二是積極探索執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)督。在執(zhí)法的同時(shí),開(kāi)展監(jiān)督,把監(jiān)督貫徹于執(zhí)法的全過(guò)程,做到監(jiān)察執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督同步。三是開(kāi)展執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查八條行為規(guī)范和“720”及“55條”的執(zhí)行情況,進(jìn)一步督促指導(dǎo)各分局嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。
(六)以加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)為突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要按照精學(xué)理論,深學(xué)業(yè)務(wù),廣學(xué)知識(shí)的要求,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。特別是加強(qiáng)專題講座學(xué)習(xí),每個(gè)監(jiān)察員負(fù)責(zé)1個(gè)專題,領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題輔導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),真正解決“腰桿硬”的問(wèn)題。二是開(kāi)展“兩評(píng)比兩競(jìng)賽”活動(dòng)。組織開(kāi)展2013年“十大執(zhí)法精品案例”和“十大執(zhí)法標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。學(xué)習(xí)云南煤監(jiān)局組織開(kāi)展的“監(jiān)察執(zhí)法模擬競(jìng)賽”和“法律法規(guī)競(jìng)賽”活動(dòng),提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)要求》的通知要求,做到行動(dòng)準(zhǔn)軍事化。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。廉政建設(shè)是一個(gè)永恒的話題,一刻也不能放松,我還是與大家共勉一句話:腐敗就在身邊,犯罪只有一步之遙。
過(guò)去的一年是有收獲的一年,雖然工作完成的不是很完美,但總體來(lái)說(shuō)還是可以接受,不過(guò)在年終之際,要對(duì)自己的工作進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。下面小編為大家整理2021最新個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文5篇,歡迎閱讀,希望對(duì)大家有幫助!
個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文【一】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
時(shí)間過(guò)得很快,我已經(jīng)正式進(jìn)入幼兒園這個(gè)大家庭整整一年了,身為中班的一名老師,在這一年里,不能用碌碌無(wú)為總結(jié),但并非碩果累累?;仡櫼荒陙?lái)的工作,總結(jié)如下:
一、在教育教學(xué)活動(dòng)方面
注意教給幼兒初淺的、簡(jiǎn)單的生活知識(shí)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)幼兒獨(dú)立解決問(wèn)題的能力;在活動(dòng)中認(rèn)真?zhèn)湔n,做好課前的物質(zhì)準(zhǔn)備和知識(shí)準(zhǔn)備工作,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),關(guān)注幼兒集中活動(dòng)中的表現(xiàn),鼓勵(lì)幼兒積極思考勇于表達(dá)。在一日活動(dòng)中,注意教給幼兒初淺的、簡(jiǎn)單的生活知識(shí)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)幼兒獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。處理好幼兒的主體地位及教師的主導(dǎo)地位,以多種形式引導(dǎo)幼兒有興趣地參與活動(dòng),并主動(dòng)去學(xué)習(xí),更好地因材施教,因人施教。
二、在德育方面
主要是加強(qiáng)幼兒良好生活習(xí)慣的培養(yǎng)、加強(qiáng)幼兒文明禮貌的教育,能友好地與同伴老師進(jìn)行相處,并喜歡幼兒園的生活。此外我們還將幼兒的習(xí)慣養(yǎng)成、對(duì)他人友好關(guān)愛(ài)等德育教育滲透到教育教學(xué)活動(dòng)中的一日環(huán)節(jié)中。利用幼兒園開(kāi)展的主題教育對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)教育,消防演練等。通過(guò)一學(xué)期的教育和教學(xué)班級(jí)幼兒養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣,規(guī)則意識(shí)逐漸增強(qiáng)。
三、在安全方面
我們一直以安全第一宗旨,每天從孩子入園到離園,我們時(shí)刻的關(guān)注孩子。經(jīng)常開(kāi)展安全教育活動(dòng),讓幼兒學(xué)會(huì)基本的自我保護(hù)意識(shí)。每次戶外活動(dòng)前,我們都對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育;通過(guò)專門(mén)的課程教育、幼兒園安全主題活動(dòng)以及大型親子活動(dòng)等對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)的擴(kuò)充。
四、在家長(zhǎng)工作方面
我們利用離園,電話聯(lián)系,班級(jí)的微信群、班級(jí)網(wǎng)站等多種互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行溝通,家園共育,通過(guò)建立等幫助家長(zhǎng)了解幼兒在園的生活并與家長(zhǎng)及時(shí)交流,以保證在教育孩子的行動(dòng)上的一致;通過(guò)組織家長(zhǎng)參加“親子春游”、“參觀消防隊(duì)”等大型活動(dòng)增進(jìn)家長(zhǎng)和幼兒園的交流,并增強(qiáng)了幼兒和家長(zhǎng)的感情,也拉近了老師與家長(zhǎng)的距離。
總之這一年對(duì)我來(lái)說(shuō)是收獲的一年,不僅工作中我享受到收獲的喜悅,也在工作中發(fā)現(xiàn)一些存在的問(wèn)題。在今后的工作中我應(yīng)不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),努力提高思想及業(yè)務(wù)素質(zhì),大膽地創(chuàng)新教學(xué)方法,學(xué)習(xí)他人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)幼兒加強(qiáng)德育教育,加強(qiáng)幼兒常規(guī)教育,注重幼兒自身能力的培養(yǎng),努力把日后的工作做得更好!
述職人:___
20__年_月_日
個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文【二】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
20__年,我主要負(fù)責(zé)黨務(wù)、紀(jì)檢、文秘、宣傳這幾方面的工作,一年來(lái),在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心支持下,我認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力工作,恪盡職守,及時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、履行職責(zé)情況
(一)努力學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。作為一名黨員,我能自覺(jué)、主動(dòng)地學(xué)習(xí)黨政治理論知識(shí),做到真學(xué)、實(shí)學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)自己的政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),更好的適應(yīng)和服務(wù)于單位黨務(wù)各項(xiàng)工作,提高自己的履職能力。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我注意加強(qiáng)與兄弟單位的黨務(wù)干事、監(jiān)察員、文秘的溝通,學(xué)習(xí)借鑒他們一些好的經(jīng)驗(yàn)做法,一方面拓寬了工作思路,另一方面改進(jìn)自己的工作方法。如在宣傳方面,我認(rèn)真消化吸收中心專項(xiàng)培訓(xùn)的內(nèi)容,歸納總結(jié)兄弟單位在視頻新聞方面的做法,補(bǔ)齊了自身在這方面的短板,跟上了形勢(shì)。
(二)求真務(wù)實(shí),盡職盡責(zé)做好分內(nèi)工作。
1..辦文辦會(huì)務(wù)實(shí)。
一是辦好文。認(rèn)真履行文秘工作職責(zé),撰寫(xiě)各類綜合性材料,擬定印發(fā)各類文件和通知等,對(duì)各部門(mén)報(bào)送的材料認(rèn)真審核,加強(qiáng)信息上傳下達(dá),及時(shí)處理OA系統(tǒng)文件,做好收文登記,督促相關(guān)人員落實(shí)文件要求,報(bào)送相關(guān)資料,對(duì)文件進(jìn)行整理歸檔等,全年共文249件,發(fā)文6件;二是辦好會(huì)。認(rèn)真做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后等各項(xiàng)工作,收集整理會(huì)務(wù)資料,做好相關(guān)記錄以及整理會(huì)議紀(jì)要等工作。同時(shí),做好筆墨論壇發(fā)帖、季度統(tǒng)計(jì),完成了中心下達(dá)的季度工作任務(wù),全年人個(gè)發(fā)貼125篇,及時(shí)上報(bào)每月用電情況,報(bào)送所站政務(wù)信息,及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),做好綜合辦其它日常工作。
2.紀(jì)檢監(jiān)督嚴(yán)實(shí)。
一是做好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作。認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé),參與所站重大物資采購(gòu)、小型工程的詢價(jià)、驗(yàn)收等工作,做好相關(guān)資料的收集整理。督促各部門(mén)做好每月的信息公開(kāi),加強(qiáng)紀(jì)檢系統(tǒng)的維護(hù),及時(shí)上傳和更新各類信息;二是做好作風(fēng)整治各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照要求擬定實(shí)施方案,深入開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題自查自糾工作,收集對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的意見(jiàn)和建設(shè),建立問(wèn)題臺(tái)賬、擬定整改措施、明確整改時(shí)限等,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度。
3.交辦工作落實(shí)。
一是積極配合各站開(kāi)展收費(fèi)站創(chuàng)建。對(duì)各創(chuàng)星收費(fèi)站的企業(yè)文化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等進(jìn)行了更新,優(yōu)化文化上墻內(nèi)容,提升文化品味,打造規(guī)范化所站。二是做好作風(fēng)集中整治專項(xiàng)督查工作。與作風(fēng)檢查小組到各站對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律、一線頂班以及工作著裝、辦公室環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)督檢查等,編寫(xiě)作風(fēng)集中整治工作簡(jiǎn)報(bào)4期。
二、廉潔自律情況
一年來(lái),我始終保持一貫的工作作風(fēng),工作中不推諉,矛盾不上交,責(zé)任自己扛,盡心盡力做好自己份內(nèi)的工作。
工作中我嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)持按規(guī)定辦事,干凈做事,清白做人,嚴(yán)于自律,謹(jǐn)言慎行,沒(méi)有做過(guò)任何違紀(jì)違廉的行為。
三、守法守德情況
工作生活中我嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),做文明守法的公民,踐行社會(huì)道德和傳統(tǒng)美德,沒(méi)有違反法亂紀(jì)行為。
四、存在不足
個(gè)人文化素質(zhì)有待提高,工作習(xí)慣、工作方法還要改進(jìn),如在歸納總結(jié)、統(tǒng)籌安排等方面做得不好,有時(shí)工作思路不夠開(kāi)闊,思想上有惰性,習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)很辦法處理手頭上的工作。有時(shí)在工作較多時(shí)會(huì)有急燥情緒,思想上有波動(dòng)。由于年齡的增長(zhǎng),學(xué)習(xí)新生事物的能力不足,有跟不上形勢(shì)發(fā)展的傾向,總是處在被動(dòng)追趕的階段。
五、下一步工作打算
一是做好本職工作。認(rèn)真對(duì)照上級(jí)要求做到自己負(fù)責(zé)的各工作,加強(qiáng)溝通交流,提高工作質(zhì)量,做好“三個(gè)服務(wù)”。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)圍繞公文寫(xiě)作、對(duì)外宣傳以及新媒體應(yīng)用等方面的學(xué)習(xí),全面提升自身的業(yè)務(wù)能力。
三是改進(jìn)工作方法。多與人交流溝通,學(xué)習(xí)借鑒別人的好方法,應(yīng)用到自己的工作上去。多花時(shí)間和精力對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)和提練,做好提前規(guī)劃,將工作做在日常。
述職人:___
20__年_月_日
個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文【三】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
歲末臨近,新春將至,不知不覺(jué),20__年轉(zhuǎn)眼間就要過(guò)去了,回顧這么多年的工作歷程,心情是緊張而愉快,工作是繁瑣而充實(shí)。我一直在輸變電運(yùn)行一線上班,從最初一名普通變電值班員晉升正值班員,在不斷的工作累計(jì)中,我對(duì)工作的各個(gè)方面有了更深的了解和認(rèn)知,對(duì)發(fā)生的各類事故有一定的分析能力,做好了一名正班應(yīng)盡的職責(zé)。
一、思想方面
自工作以來(lái),在單位領(lǐng)導(dǎo)的精心培養(yǎng)和教導(dǎo)下,通過(guò)自身的不斷努力,無(wú)能是在思想上,學(xué)習(xí)還是工作上,都取得了長(zhǎng)足和巨大的收獲。思想上,積極參加政治學(xué)習(xí),關(guān)心國(guó)家大事,自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)和一切規(guī)章制度。
二、學(xué)習(xí)方面
我相信一分耕耘,一份收獲,所以我一直努力,不斷的努力學(xué)習(xí),不斷的努力工作。20__年我參加__大學(xué)__脫產(chǎn)學(xué)習(xí),用三年的時(shí)間,以優(yōu)異的成績(jī)?nèi)〉昧舜髮.厴I(yè)證書(shū)。同年11月,還在__培訓(xùn)中心參加了變電值班員高級(jí)工培訓(xùn),同樣以優(yōu)異的成績(jī)拿到了高級(jí)工證書(shū)。
三、工作方面
在工作中,能吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé)。變電運(yùn)行的正常和千千萬(wàn)萬(wàn)人們的正常工作緊密聯(lián)系在一起。不管遇到什么問(wèn)題,都要做到虛心誠(chéng)懇的請(qǐng)教隨時(shí)筆記隨時(shí)總結(jié)隨時(shí)反省,絕對(duì)不允許出現(xiàn)自欺欺人。而我自己身為一班之長(zhǎng),既是生產(chǎn)者,又是不成名的管理者。我始終明確一點(diǎn),只有以身作則,身先士卒,班員才能信得過(guò),聽(tīng)得進(jìn),以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響班組成員,帶動(dòng)他們。今年公司組織兩次安規(guī)考試,一次調(diào)規(guī)考試,每次都取得較好的成績(jī),_月10日我們班還參加由公司組織三個(gè)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化演練,得到其他部門(mén)的認(rèn)可和公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
在具體操作中嚴(yán)格按《安全規(guī)程》做事,杜絕違章作業(yè)和誤操作事故的發(fā)生,能與副班嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”能正確地根據(jù)調(diào)度命令完成好每一個(gè)操作任務(wù),做到定期巡視,定期檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備的隱患要及時(shí)上報(bào)并記入《值班記錄薄》和《設(shè)備缺陷記錄薄》中,盡快消除,以免事故的擴(kuò)大。
為提高我們處理事故的能力,我們?cè)谡5膶W(xué)習(xí)技術(shù)之外,變電運(yùn)行中心領(lǐng)導(dǎo)還為我們準(zhǔn)備了一些反事故預(yù)演,以提高各位運(yùn)行人員在遇到事故時(shí)不慌亂,能準(zhǔn)確判斷,及時(shí)匯報(bào),盡快處理在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供電,把用戶的損失減少到最低。
雖然我在運(yùn)行崗位做了一些工作,也取得一些小小成績(jī),但我深感自身技術(shù)水平還不足、在今后要多多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn),拓寬思路,深化細(xì)化本職工作,使變電運(yùn)行和班組管理逐步提高水平,努力為企業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
述職人:___
20__年_月_日
個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文【四】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
日月如梭、時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間又到了新的一年,回顧這一年的工作歷程,我在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的鼎力支持和配合下,按照公司領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、目標(biāo)、任務(wù),立足本職,勤奮努力、拼搏向上,積極展開(kāi)工作,圓滿完成了自己所負(fù)責(zé)分管的各項(xiàng)工作任務(wù)。在辭舊迎新之際,就我前期分管的安全通風(fēng)和現(xiàn)任的生技科長(zhǎng)工作向公司領(lǐng)導(dǎo)作以下述職:
一、認(rèn)真履行職責(zé),忠于職守,務(wù)實(shí)工作
20__年_任__煤礦安全通風(fēng)科長(zhǎng),全面協(xié)助安全副礦長(zhǎng)工作,主要負(fù)責(zé)安全和通風(fēng)管理工作,包括安全隱患排查、制定措施、落實(shí)整改、組織驗(yàn)收,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)督和巡查,通風(fēng)設(shè)施檢查和維護(hù),通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)和測(cè)風(fēng)及風(fēng)量調(diào)節(jié),編制安全通風(fēng)技術(shù)資料,定期組織召開(kāi)通風(fēng)例會(huì),解決一通三防工作中問(wèn)題,調(diào)度通風(fēng)瓦斯人員值班和報(bào)表三對(duì)口管理,組織安全事故調(diào)查處理和安全培訓(xùn)教育等工作。
20__年__月任__煤礦生技科長(zhǎng),全面協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人工作,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)和軟件資料管理,包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)指導(dǎo),校訂巷道中腰線,編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,定期對(duì)巷道工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,繪制礦井各類迎檢和實(shí)際圖紙,每月對(duì)工程施工進(jìn)行驗(yàn)收,協(xié)助礦井標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收和日常標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,負(fù)責(zé)井下工程施工測(cè)量和貫通管理,為礦井采掘作業(yè)作業(yè)做好技術(shù)支持和對(duì)外檢查的保障工作。
二、服從公司安排,積極配合,全面支持
20__年_月_日,由于人動(dòng),公司從多方考慮全面均衡,最后決定將我從雙和煤礦調(diào)至__煤礦協(xié)助技術(shù)工作,對(duì)于我而言雖同屬一個(gè)公司的煤炭行業(yè),工作范圍的變動(dòng)仍使我心有余悸,但這難得的挑戰(zhàn)和機(jī)遇我不會(huì)輕易放棄,我相信自己能接任并將工作很好的完成。我毫無(wú)猶豫的接受公司安排,我坦然的面對(duì)接下來(lái)的一切,現(xiàn)在看來(lái)我的選擇是正確的,我也做到當(dāng)初對(duì)自己的承諾,我離開(kāi)了熟悉的環(huán)境認(rèn)識(shí)了新的朋友,學(xué)習(xí)到了新的知識(shí)。在__工作期間,我感覺(jué)自己進(jìn)步了很多,不論是井下煤層的認(rèn)知和技術(shù)資料的完善,還是團(tuán)隊(duì)的磨合,同事之間的信任、支持、配合,都讓我為現(xiàn)在的團(tuán)隊(duì)感到驕傲。
三、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理,科學(xué)管理
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是__年工作的一個(gè)重點(diǎn),不論是上級(jí)部門(mén)還是煤礦自身,因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦的必行之路,要想長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和迎檢查過(guò)關(guān),必須要求井下現(xiàn)場(chǎng)和地面資料滿足標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。在到__來(lái)之前,在雙和煤礦的主要工作便是標(biāo)準(zhǔn)化軟件資料清理和管理,主要由我和溫科長(zhǎng)兩人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)資料編制工作,對(duì)照煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法,分專業(yè)、分章節(jié)、分小點(diǎn)逐條對(duì)照落實(shí),對(duì)比資料并結(jié)合礦井實(shí)際情況匯編完成各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資料,并將各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資料分發(fā)至相應(yīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人,針對(duì)日常檢查項(xiàng)目和填寫(xiě)內(nèi)容,對(duì)各專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)和講解,確保各專業(yè)人員明確標(biāo)準(zhǔn)要求和填寫(xiě)要求。雙和標(biāo)準(zhǔn)化工作剛剛小結(jié)恰好被調(diào)至__,到這邊的第一件工作仍舊是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,所幸雙和標(biāo)準(zhǔn)化資料已基本完成,各類資料已基本完善,還有前期__煤礦已著手標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,在__煤礦標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收前所有資料短時(shí)間內(nèi)便完成,并順利通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
四、規(guī)范工程質(zhì)量管理,做好技術(shù)保障工作
隨著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收而言便是最終考評(píng)驗(yàn)收的關(guān)鍵,標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告覆蓋全部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況及自評(píng)結(jié)果,自評(píng)報(bào)告中涉及的部署、投入、建設(shè)、系統(tǒng)、自評(píng)等圖字說(shuō)明必須與各專業(yè)自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)一致,自評(píng)報(bào)告經(jīng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)助,__公司專家指導(dǎo),最終形成完整標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)報(bào)告成功上報(bào)。
技術(shù)部門(mén)除井下作業(yè)施工技術(shù)指導(dǎo)外,還負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)和對(duì)外技術(shù)資料管理,內(nèi)部技術(shù)資料主要包括工資單價(jià)和各作業(yè)點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,以及困難地點(diǎn)的具體施工方案和要求。對(duì)外迎檢資料主要包括規(guī)程措施、圖紙臺(tái)賬、報(bào)表記錄等,完成__年主要迎檢資料有修改上報(bào)三圖(采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖)、“六打六治”打非治違工作、安全大檢查資料(隱患評(píng)估治理、頂板專項(xiàng)檢查、人員定位專項(xiàng)檢查、機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)檢查等)等工作。
測(cè)量是煤礦技術(shù)人員的基礎(chǔ)工作也是必備要求,按照測(cè)量在前施工在后,方案措施審批學(xué)習(xí)在前施工在后,邊施工邊校準(zhǔn)保證工程達(dá)標(biāo)的要求。20__年_月完成__行人繞巷的全面貫穿施工工作,貫穿位置與測(cè)量位置一致,__正在進(jìn)行,隨著工程不斷推進(jìn)測(cè)量工作將隨工程同步推進(jìn),定期檢查工程質(zhì)量校正中腰線。協(xié)助__完成15年采掘生產(chǎn)規(guī)劃,保證__年采掘接替正常可持續(xù)發(fā)展。
五、不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身修養(yǎng)和行為養(yǎng)成
學(xué)習(xí)我們不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)動(dòng)力,錯(cuò)過(guò)最佳學(xué)習(xí)時(shí)間已是懊悔不已,再浪費(fèi)青春那就是對(duì)自己的不負(fù)責(zé),我不想永遠(yuǎn)停留在這里,因?yàn)槲疫€年輕,我還有很多事情需要去嘗試,還有很長(zhǎng)的路要走,我和別人的差距仍舊很大,只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)并且別人更進(jìn)一步的學(xué)習(xí),才有可能縮小與別人的差距。在即將過(guò)去的__年我學(xué)習(xí)了很多煤礦技術(shù)上的專業(yè)知識(shí),我以前主要從事煤礦通風(fēng)安全管理,曾擔(dān)任過(guò)短時(shí)間技術(shù)員,但當(dāng)時(shí)獨(dú)立完成技術(shù)資料較少,技術(shù)知識(shí)增長(zhǎng)緩慢,但到__后__不厭其煩的指導(dǎo)和同事們的幫扶、配合,技術(shù)工作開(kāi)展順利學(xué)習(xí)受益匪淺。在工作之余還努力讓自己養(yǎng)成看書(shū)的習(xí)慣,學(xué)習(xí)不能單一,專業(yè)之外的書(shū)對(duì)于我而言同樣重要,因?yàn)樽鳛楣芾砣藛T應(yīng)多學(xué)習(xí)全面發(fā)展,力爭(zhēng)讓事情或問(wèn)題解決得更加有藝術(shù)和完美。
六、存在問(wèn)題
1、由于自身性格缺陷,性格較為內(nèi)向,很多事情只會(huì)做不善于去交流,導(dǎo)致在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題自己能及時(shí)處理,或發(fā)現(xiàn)異常能快速調(diào)整,由于未能及時(shí)與大家溝通也許會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題不能有效徹底解決或再次出現(xiàn)。
2、由于部門(mén)人員有限,只有__和我兩人負(fù)責(zé)技術(shù)工作,__得不定時(shí)對(duì)雙和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),再加上我自身文化素質(zhì)和技術(shù)水平有限,編制內(nèi)容可能不夠完善,很多內(nèi)部文件資料送審工作未能及時(shí)送簽或說(shuō)明,大部分審批簽字工作交由安全部門(mén)負(fù)責(zé),在施工中可能存在理解不到位或要求不明確等現(xiàn)象。
3、工作分配和調(diào)度上不合理,由于個(gè)人性格比較獨(dú)立,為人比較謙和,很多事情不愿給同事添加麻煩,或者本來(lái)就是別人的工作也不會(huì)計(jì)較,導(dǎo)致工作無(wú)法可持續(xù)推進(jìn)。
七、20__年計(jì)劃
正所謂計(jì)劃趕不上變化,作為現(xiàn)代的年輕人更應(yīng)該將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些,對(duì)于我而言以后的路還很長(zhǎng),增加自身閱歷和知識(shí),養(yǎng)成一個(gè)良好的品行和素養(yǎng),樹(shù)立正確的價(jià)值觀很重要,接下來(lái)要做的事就是:立足眼下做好自己的事即可。
述職人:___
20__年_月_日
個(gè)人述職報(bào)告簡(jiǎn)短范文【五】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
20__年將要過(guò)去,回顧近一年來(lái)的工作,感觸良多,收獲不小。近一年來(lái),在房產(chǎn)段財(cái)務(wù)和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)的全力支持下,嚴(yán)格自律,規(guī)范管理,踏實(shí)工作,熱情服務(wù),履職盡責(zé),任勞任怨,鍛煉了自己,提高了財(cái)務(wù)管理水平。當(dāng)然,也存在些許不足,在此,對(duì)大家給予我的關(guān)愛(ài)和幫助表示衷心的感謝!下面就我近一年的工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)一下:
一、主要工作
本人將工作重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)服務(wù)、規(guī)范上,我感到只有搞好服務(wù)才能做好工作,只有堅(jiān)持規(guī)范才能減少風(fēng)險(xiǎn)與差錯(cuò)。此后,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo),以規(guī)范制度為理念,立足做好常規(guī)工作,著眼推進(jìn)重點(diǎn)工作。取得了一定進(jìn)展,收到了一定成效,做了大量事務(wù)性的工作。
工作方面:踏實(shí)工作,履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,規(guī)范記賬憑證的編制,嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行審核,強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理等。按規(guī)定時(shí)間編制公司需要的各種類型的財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金。在各類年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)檢查中,積極配合相關(guān)人員工作。按公司要求對(duì)公司收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核,提出相應(yīng)的對(duì)策等。在此期間,由于工作需要,單位人員少,本人還兼職旭光塑料廠各項(xiàng)認(rèn)證工作,特別是今年上半年,我學(xué)習(xí)方面:虛心請(qǐng)教,不斷提高,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,提升思想境界,剖析自我,查找不足,擺正自身位置,尋求良好的工作方式,提高工作效率,探尋人性化管理,振作精神,嚴(yán)格要求,勝任本職工作。在工作中學(xué)習(xí),在總結(jié)中提高,在培養(yǎng)全面素質(zhì)上下功夫,注重細(xì)節(jié),養(yǎng)成良好習(xí)慣,做好工作。
思想方面:積極上進(jìn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和工作積極性,不斷提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì),營(yíng)造和諧氛圍,樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的形象。不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員之間的相互學(xué)習(xí)、相互交流、互幫互助、互相補(bǔ)臺(tái),打造和諧高效工作團(tuán)隊(duì),達(dá)到在工作中相互認(rèn)同、相互理解、相互支持、共同提高。
二、存在不足
1、自身學(xué)習(xí)抓的不緊,組織理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常,學(xué)得不深不透,忙于事務(wù),創(chuàng)新不足;
2、疲于應(yīng)付日常事務(wù),前瞻性、系統(tǒng)性研究較為欠缺;
3、財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)水平有待提高,財(cái)務(wù)信息的決策能力有待增強(qiáng);
4、工作中有時(shí)缺乏耐心有點(diǎn)急躁的現(xiàn)象,以后有待加以克服。
三、下步工作思路
20__年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將發(fā)生更加深刻的變化,將蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇,也包含著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新年意味著新起點(diǎn)、新氣象,隨之要有新的精神面貌和新的干勁,我決心再接再勵(lì),與時(shí)俱進(jìn),繼續(xù)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力堅(jiān)持規(guī)范,著力推進(jìn)創(chuàng)新,積極探索解決新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作面臨的新情況新問(wèn)題,理好財(cái)、服好務(wù)、辦好事。積極主動(dòng)出謀劃策,精打細(xì)算,確保營(yíng)運(yùn)資金流轉(zhuǎn)順暢、確保投資效益、確保財(cái)務(wù)優(yōu)化管理。把公司財(cái)務(wù)做精做細(xì),搞好成本歸集。拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角,挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值,充分發(fā)揮支撐服務(wù)職能,合理有效配置有限資源,切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最大限度降低成本,促進(jìn)公司全面健康發(fā)展。在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面盡更大的義務(wù)與責(zé)任,不斷鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以適應(yīng)時(shí)代與企業(yè)的發(fā)展,和大家共同進(jìn)步,與公司共同成長(zhǎng)。
述職人:___
一、2020年上半年工作開(kāi)展情況
(一)持續(xù)強(qiáng)化食品藥品安全
圍繞確保群眾“舌尖安全”,先后開(kāi)展小麥粉、酒類產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品、校園周邊食品安全、生豬產(chǎn)品質(zhì)量等專項(xiàng)檢查,持續(xù)整頓食品市場(chǎng)秩序。充分發(fā)揮縣食安辦牽頭協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)牽頭開(kāi)展校外托管機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治,特別是在疫情防控期間,對(duì)全縣校外托管機(jī)構(gòu)及非文化學(xué)科類營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)看死守,防范擅自復(fù)業(yè)。針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)所需,牽頭制定校外托管及非文化學(xué)科類營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《復(fù)業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》,有序推動(dòng)校外托管及非文化學(xué)科類營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)業(yè)。組織修編《縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步提升食品安全應(yīng)急處置水平。突出“用藥安全”,先后組織開(kāi)展元旦春節(jié)期間藥品安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查、中藥飲片專項(xiàng)檢查、專管藥品專項(xiàng)檢查、疫苗檢查、無(wú)菌、植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查,深入規(guī)范藥械經(jīng)營(yíng)秩序。常態(tài)開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè),累計(jì)報(bào)告藥品不良反應(yīng)707例,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告378例。
(二)縱深推進(jìn)特種設(shè)備和集貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
牽頭全縣特種設(shè)備和集貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,始終將問(wèn)題導(dǎo)向貫穿整治全程,堅(jiān)持按照立查立改、閉環(huán)整改的原則推進(jìn)專項(xiàng)整治,截止目前,在特種設(shè)備領(lǐng)域,通過(guò)多輪排查、摸底、建檔,已累計(jì)特種設(shè)備“一企一檔”9941臺(tái);辦理特種設(shè)備使用登記1633臺(tái),車(chē)用氣瓶使用登記8臺(tái);檢查特種設(shè)備使用單位1749家次,檢查特種設(shè)備3079臺(tái)、壓力管道14.024千米,發(fā)現(xiàn)安全隱患270條,已整改隱患175條,立案查處18起。在集貿(mào)市場(chǎng)領(lǐng)域,組建市場(chǎng)辦,專職推進(jìn)全縣集貿(mào)市場(chǎng)管理,整治期間,共發(fā)現(xiàn)存在隱患市場(chǎng)10家,已整改完成10家。沭河、暢安兩個(gè)重大隱患市場(chǎng)錄入“市安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控平臺(tái)”的隱患內(nèi)容已全部整改完成。
(三)著力推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)管
將“人造板”行業(yè)明確質(zhì)量提升重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。培育并組織3家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)質(zhì)量信用AA級(jí)以上企業(yè)。組織開(kāi)展預(yù)拌混凝土、燃?xì)馊紵骶呒芭浼犬a(chǎn)品專項(xiàng)整治6次。認(rèn)真做好產(chǎn)品抽查不合格企業(yè)后處理工作,完成23家上級(jí)監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格企業(yè)督促整改和行政處罰工作。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)質(zhì)量管理并進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證,上半年共新頒證176張;組織和指導(dǎo)全縣15家檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定獲證機(jī)構(gòu)開(kāi)展2019年度自查工作,并填報(bào)2019年服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)、年度報(bào)告。
(四)堅(jiān)定抓好疫情防控
1、全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。疫情防控期間,在全縣設(shè)置9個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),每日關(guān)注農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格變化,及時(shí)準(zhǔn)確了解市場(chǎng)供應(yīng)變化情況。及時(shí)協(xié)調(diào)解決縣內(nèi)潤(rùn)信農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)車(chē)輛采購(gòu)問(wèn)題,確保全縣百姓日常生活所需。
2、主動(dòng)抓好疫情防控。將全系統(tǒng)干部職工劃片保責(zé),對(duì)餐飲單位、校外托管機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場(chǎng)以及浴室從停業(yè)期間的嚴(yán)看死守、有序復(fù)工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、全面復(fù)業(yè)的“蘇康碼”推廣使用等方面全程負(fù)責(zé),全面落實(shí)疫情防控相關(guān)要求。
3、重點(diǎn)強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。重點(diǎn)突出防疫物資,向全縣各藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放《醫(yī)療藥品用品經(jīng)營(yíng)價(jià)格提醒告誡書(shū)》5000余份,召開(kāi)全縣各大藥品、醫(yī)療防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人價(jià)格穩(wěn)控工作約談會(huì),發(fā)放《價(jià)格行為提醒函》,簽訂《價(jià)格信用承諾書(shū)》,要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)厲打擊囤貨居奇,哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為,共查處價(jià)格違法案件178起。其中恒昌醫(yī)藥連鎖有限公司第二十八藥房未按規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)案、縣好心大藥房哄抬物價(jià)案等7起案例被選為省、市疫情期間典型案例。
(五)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、一心為企。全力服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,截止2020年6月10日,全縣新設(shè)立企業(yè)4641戶,個(gè)體工商戶8306戶,農(nóng)民專業(yè)合作社24戶。大力推廣企業(yè)開(kāi)辦“全鏈通”一站式綜合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用,2020年1-5月,共培育全流程案例674戶。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”,已經(jīng)為虞美人紡織品有限公司、豪悅實(shí)業(yè)有限公司等6家縣重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)實(shí)行了專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤的服務(wù)。
2、服務(wù)惠企。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目培育,共培育上報(bào)《潼陽(yáng)西瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《桑墟榆葉梅生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《稻田養(yǎng)殖龍蝦生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等2020年市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目3個(gè)。根據(jù)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工需求,開(kāi)通計(jì)量器具檢定綠色通道,強(qiáng)化技術(shù)幫扶服務(wù),截止5月底,共服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)270家,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)檢定校準(zhǔn)計(jì)量器具2210臺(tái)件。繼續(xù)推進(jìn)惠民計(jì)量,共完成全縣36個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的1362臺(tái)件在用計(jì)量器具的免費(fèi)檢定和全縣35個(gè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共計(jì)939臺(tái)件在用醫(yī)療計(jì)量器具的免費(fèi)檢定。積極服務(wù)、推動(dòng)市場(chǎng)主體年報(bào)工作,截止6月10日,全縣企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)公示率分別為81.8%、53.7%、33.2%。
3、融資便企。充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押在助企融資中更靈活、更便捷的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為騰盛紡織科技集團(tuán)有限公司、三一織物有限公司等45家企業(yè)在線辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)64份,累計(jì)抵押登記總金額達(dá)83731.15萬(wàn)元。目前正在為傲絲生態(tài)(中國(guó))有限公司通過(guò)專利質(zhì)押進(jìn)行融資提供專項(xiàng)服務(wù)。
4、品牌助企。申報(bào)“石榴”、“黃楊”、“茆圩花生”、“廟頭千張”、“新河板栗”、“海棠”地理標(biāo)志商標(biāo),現(xiàn)已進(jìn)行到向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)函;“地柏”、“月季”兩個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告,取得商標(biāo)注冊(cè)證。
5、科技強(qiáng)企。截止4月底,完成發(fā)明專利申請(qǐng)53件;發(fā)明專利授權(quán)6件;完成專利授權(quán)1217件;有效發(fā)明專利量362件;完成PCT專利申請(qǐng)4件;完成普通商標(biāo)發(fā)展30個(gè)。組織宋和宋智能科技有限公司、晶晶新材料有限公司申報(bào)2020年度企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,月星集團(tuán)國(guó)際家居廣場(chǎng)有限公司申報(bào)省級(jí)“正版正貨”示范單位。推薦縣學(xué)府路小學(xué)、縣南湖初級(jí)中學(xué)、縣建陵高級(jí)中學(xué)申報(bào)市中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作試點(diǎn)學(xué)校。
(六)嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序
1、縱深推進(jìn)“三苗”領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。繼續(xù)牽頭農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、公安局等部門(mén)深入開(kāi)展“三苗”領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。啟動(dòng)2020年“花木”形象提升工程,開(kāi)展“三苗”領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治2020“利劍行動(dòng)”,重點(diǎn)加大生豬經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管,全面摸底排查全縣線下生豬經(jīng)營(yíng)主體1654戶(其中企業(yè)348戶,個(gè)體1077戶,合作社229戶),其中正常經(jīng)營(yíng)的1009家,通過(guò)登記地址查無(wú)下落擬列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的566家,經(jīng)聯(lián)系擬注銷79家。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),累計(jì)建立網(wǎng)絡(luò)生豬經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管臺(tái)賬1732家,累計(jì)核查下架生豬信息或關(guān)閉網(wǎng)店網(wǎng)站1704家,剩余28家無(wú)法刪除屏蔽網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)的生豬經(jīng)營(yíng)主體,均已協(xié)調(diào)百度、360等搜索平臺(tái)進(jìn)行在線風(fēng)險(xiǎn)提示。與縣信用辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立“三苗”領(lǐng)域失信從業(yè)人員聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)全縣“三苗”從業(yè)人員實(shí)施信用監(jiān)管,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒體系。
2、強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管。全力做好疫情防控,開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管,共檢查集貿(mào)市場(chǎng)378家,餐飲店934家,寵物店22家,平臺(tái)電商254家,其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所21家,監(jiān)測(cè)廣告257條,刪除、屏蔽、下架野生動(dòng)物涉嫌違法廣告15條,核查京東、淘寶等電商平臺(tái)內(nèi)涉嫌違法違規(guī)線索340余條,立案2起。
3、開(kāi)展非標(biāo)載人電動(dòng)三四輪車(chē)“五禁”專項(xiàng)整治。排查三四輪車(chē)銷售及維修店鋪349家,全部錄入市三四輪車(chē)信息系統(tǒng)。
4、認(rèn)真做好投訴舉報(bào)查處。截至6月9日,共接處分流省、市、縣交辦的12345政府熱線投訴舉報(bào)件4533件,全國(guó)12315平臺(tái)投訴舉報(bào)件3322件,信件395件,接處來(lái)人來(lái)電約650人次,以上共計(jì)8900件次,均按規(guī)定辦結(jié)。
二、存在的問(wèn)題和不足
在看到成績(jī)的同時(shí),我局也深刻認(rèn)識(shí)到,工作中也還存在著一些問(wèn)題和不足:
(一)業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)后,市場(chǎng)主體登記數(shù)量成倍增長(zhǎng),登記窗口壓力巨大;企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),面臨的各類發(fā)展訴求眾多,加之現(xiàn)市監(jiān)部門(mén)整合了原7個(gè)部門(mén)的全部或部分權(quán)利,約1100余項(xiàng),也對(duì)市監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高要求,總的來(lái)說(shuō),目前市監(jiān)人員整體業(yè)務(wù)能力還無(wú)法完全匹配實(shí)際工作所需。如全系統(tǒng)藥械專業(yè)人員不足10人,特種設(shè)備監(jiān)察員證只有64張等,打造專業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍仍任重道遠(yuǎn)。
(二)服務(wù)舉措創(chuàng)新性不足。目前,我局在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展中的工作舉措多為落實(shí)要求、執(zhí)行政策、貫徹文件,主要還存在著自行出臺(tái)的服務(wù)性舉措不多,面對(duì)不同市場(chǎng)主體的特色性、差異化服務(wù)舉措不多,創(chuàng)新舉措不多等不足,有待進(jìn)一步改善提升。
(三)網(wǎng)絡(luò)交易缺乏技術(shù)手段支撐。受疫情影響,通過(guò)微信朋友圈、抖音賬號(hào)、淘寶平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)渠道的銷售行為逐漸增多,其中不乏存在銷售價(jià)格高昂、質(zhì)量存在問(wèn)題防疫用品的不法商家,且手段不斷翻新、行為更加隱蔽,在現(xiàn)有的技術(shù)手段和執(zhí)法權(quán)限下,主要面臨經(jīng)營(yíng)主體查找困難和調(diào)查取證困難兩大問(wèn)題,對(duì)該類違法行為暫不能形成有效的行為監(jiān)管和執(zhí)法震懾。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)持續(xù)提升食品安全保障水平。保質(zhì)保量完成6320批次食品抽檢任務(wù),將實(shí)事辦實(shí)。推進(jìn)食品安全示范建設(shè)創(chuàng)建工作。確保學(xué)校食堂及幼托機(jī)構(gòu)食堂100%實(shí)施“明廚亮灶”,其中幼兒園、中小學(xué)食堂100%“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”。高質(zhì)量創(chuàng)建餐飲質(zhì)量安全示范店,高標(biāo)準(zhǔn)培育特殊食品經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn),全面啟動(dòng)“名特優(yōu)”食品小作坊培育,全面提升我縣食品安全管理水平。充分發(fā)揮縣食安辦牽頭作用,提請(qǐng)縣政府召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì)議,以縣政府名義制定并印發(fā)《縣2020年食品安全重點(diǎn)工作安排》、《縣關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《縣縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單》、《縣校外托管機(jī)構(gòu)食品安全責(zé)任追究辦法》,切實(shí)構(gòu)建責(zé)任清晰的食品安全責(zé)任體系。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中推行食品安全保險(xiǎn),認(rèn)真做好迎接“省級(jí)食品安全示范縣”省級(jí)評(píng)價(jià)工作,優(yōu)化全縣食品安全大環(huán)境。
(二)不斷加大藥械監(jiān)管力度。對(duì)全縣藥品零售企業(yè)每年不少于2次全面檢查。對(duì)醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)、三類零售企業(yè)不少于1次全面檢查,對(duì)二類零售企業(yè)有重點(diǎn)進(jìn)行檢查。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展疫苗專項(xiàng)檢查,對(duì)預(yù)防疾控機(jī)構(gòu)每年不少于4次全面檢查,對(duì)接種單位每年不少于2次全面檢查,堅(jiān)決保證疫苗安全。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷監(jiān)管,對(duì)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查一次。
(三)繼續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備和集貿(mào)市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備“一企一檔”建設(shè),及時(shí)更新隱患治理臺(tái)賬。始終把特種設(shè)備的“注冊(cè)率”、“定檢率”、操作人員“持證率”、隱患的“整改率”作為硬杠杠,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)隱患的閉環(huán)式管理,確保特種設(shè)備安全。加大對(duì)家具制造、木材加工業(yè)的隱患排查治理和執(zhí)法查處力度。牽頭相關(guān)單位對(duì)沭河綜合市場(chǎng)、暢安市場(chǎng)同向發(fā)力,加強(qiáng)管理。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理和隱患排查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
(四)全力推進(jìn)價(jià)格監(jiān)管。圍繞保供穩(wěn)價(jià),突出抓好防疫用品價(jià)格、生活必需品價(jià)格以及后疫情防控時(shí)期價(jià)格監(jiān)管。圍繞服務(wù)發(fā)展,組織開(kāi)展涉企收費(fèi)、商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)、水電氣暖行業(yè)、涉農(nóng)收費(fèi)等價(jià)格檢查。圍繞保障民生,強(qiáng)化教育收費(fèi)、醫(yī)藥領(lǐng)域價(jià)格行為、普通商品住房銷售租賃市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。圍繞促進(jìn)公平,深入推進(jìn)保健市場(chǎng)亂象整治、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管以及“雙打”等工作。圍繞維護(hù)穩(wěn)定,加大整治聚集式傳銷、打擊防范網(wǎng)絡(luò)傳銷,規(guī)范市場(chǎng)主體直銷行為。
(五)繼續(xù)深入推進(jìn)“三苗”整治行動(dòng)。按照“三苗”整治2020“利劍行動(dòng)”的部署安排,牽頭相關(guān)部門(mén)通過(guò)加大無(wú)證企業(yè)整治、強(qiáng)化執(zhí)法震懾、加強(qiáng)警示教育、實(shí)施聯(lián)合懲戒、引導(dǎo)行業(yè)自律、引入技術(shù)手段支撐等舉措,持續(xù)規(guī)范“三苗”市場(chǎng)秩序。
(六)統(tǒng)籌市場(chǎng)主體監(jiān)管。全力做好2019年度年報(bào)公示工作,確保企業(yè)年報(bào)率不低于90%。全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋,重點(diǎn)推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,帶頭并指導(dǎo)各部門(mén)用好市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),為事中事后監(jiān)管和部門(mén)協(xié)同監(jiān)管提供支撐。開(kāi)展打擊虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)類別、重點(diǎn)地區(qū)的廣告監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類虛假違法廣告,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,全面凈化我縣廣告市場(chǎng)環(huán)境。
(七)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)與服務(wù)。組織修訂并以縣政府名義印發(fā)《縣專利資助辦法》,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。高質(zhì)量組織籌備“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣”創(chuàng)建驗(yàn)收相關(guān)工作。繼續(xù)做好“六保”工作,以“知鑫服務(wù)直通車(chē)”為載體,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好融資服務(wù)。
(八)不斷提升質(zhì)量水平。緊緊圍繞2020年度“質(zhì)量提升”工作重點(diǎn),修改《縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,開(kāi)展第二屆縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),深入推進(jìn)“人造板”行業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)監(jiān)督檢查,完成25家獲證企業(yè)定期監(jiān)督檢查。保質(zhì)完成80個(gè)批次消費(fèi)品抽檢為民辦實(shí)事項(xiàng)目,組織開(kāi)展5個(gè)批次防疫產(chǎn)品監(jiān)督抽查,100個(gè)批次人造板產(chǎn)品抽檢工作,并做好產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格后處理工作。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展各類自愿性認(rèn)證,確保新認(rèn)證和延續(xù)認(rèn)證的各類體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證證書(shū)數(shù)量全市第一。
(九)持續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。落實(shí)“保市場(chǎng)主體”要求,下半年擬發(fā)展企業(yè)6000戶,個(gè)體工商戶10000戶。繼續(xù)推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革,在原有基礎(chǔ)上,將涉及企業(yè)登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”,依托省并聯(lián)審批平臺(tái),堅(jiān)持互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入流程。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程,在材料齊全、符合法定形式的前提下,走全流程的新設(shè)立企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、當(dāng)場(chǎng)發(fā)照。大力推廣企業(yè)開(kāi)辦“全鏈通”一站式綜合服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。積極為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目,提供“綠色通道”優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“企業(yè)別跑、我來(lái)跑”。
(十)繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作。對(duì)本年度待驗(yàn)收的北美海棠栽培省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和銘和養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)。以花木等特色產(chǎn)業(yè)積極組織申報(bào)省、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目和市地方標(biāo)準(zhǔn)。在我縣木材加工、機(jī)械、電子重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中,引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。完善我縣標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)旖ㄔO(shè),加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上公開(kāi)的管理。對(duì)防疫物資重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo),符合采標(biāo)的優(yōu)先辦理采標(biāo)。組織開(kāi)展計(jì)量雙隨機(jī)抽查,對(duì)全縣加油站,配鏡單位,集貿(mào)市場(chǎng)在用計(jì)量器具按20%比例進(jìn)行抽查,6月底完成抽查任務(wù)與抽查人員匹配,9月底完成抽查結(jié)果的錄入。
(十一)加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)對(duì)防疫用品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥公司、藥店、大型商超、餐飲單位執(zhí)法巡查,嚴(yán)格懲治哄抬物價(jià)、銷售假冒偽劣防疫用品、違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物等違法行為。聚焦食品、藥品、特種設(shè)備等突出問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,著力大案要案的查處。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)等各類違法行為;繼續(xù)做好非標(biāo)載人電動(dòng)三四輪車(chē)“五禁”專項(xiàng)整治工作、加大銷售不合格產(chǎn)品、非法拼裝、改裝等違法行為的查處力度。繼續(xù)做好未成年人保護(hù)工作,嚴(yán)厲查處假冒偽劣商品等影響青少年健康成長(zhǎng)的違法違規(guī)行為。
四、落實(shí)“六?!比蝿?wù)情況
(一)周密部署推動(dòng)。通過(guò)局黨委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“六?!本?,并專門(mén)成立“六?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,周密謀劃“六?!比蝿?wù)落實(shí)。先后多次召開(kāi)科室、分局會(huì)議,逐項(xiàng)部署推動(dòng)“六?!比蝿?wù)落實(shí)。
(二)優(yōu)化登記服務(wù)。全面推行“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、指導(dǎo)辦”登記注冊(cè)服務(wù)。按照“非必須,不現(xiàn)場(chǎng)”的原則,引導(dǎo)辦事企業(yè)及群眾采取網(wǎng)上辦理模式,確保辦事群眾足不出戶就可提交申請(qǐng);在微信公眾號(hào)和政府網(wǎng)站公布各類業(yè)務(wù)咨詢電話,提前電話預(yù)約。制作各種常見(jiàn)類型業(yè)務(wù)二維碼,并上傳至163免費(fèi)郵箱,供申請(qǐng)人下載使用。設(shè)置四個(gè)咨詢電話,不間斷為辦事群眾提供業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)。2020年4月17日以來(lái),共新設(shè)立企業(yè)1831戶,個(gè)體工商戶2795戶,市場(chǎng)主體發(fā)展量基本恢復(fù)到去年同期正常水平。
(三)助推市場(chǎng)復(fù)業(yè)。為保證城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè),自出資金為城區(qū)14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和2個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域及市場(chǎng)周邊共計(jì)約64000平米的場(chǎng)所進(jìn)行集中消毒。堅(jiān)持工作時(shí)間服務(wù)企業(yè)訴求,為企業(yè)提供全方位發(fā)展服務(wù),自4月17日以來(lái),共辦理特種設(shè)備使用登記證742臺(tái)套,《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)、換證、變更共計(jì)74家,《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》備案、核發(fā)17家,生產(chǎn)備案5家,執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)30家;暢通食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工“線上通道”,推廣“疫情防控期間食品生產(chǎn)企業(yè)狀況自報(bào)”微信小程序,支持110家食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。自4月17日至今,共幫助企業(yè)快速移出異常名錄669條,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù),解除信用約束。積極落實(shí)蘇政50條相關(guān)措施,從4月17日—5月25日,累計(jì)完成59個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上自我聲明公開(kāi),指導(dǎo)桑墟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等3個(gè)單位申報(bào)2020年度地方標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)費(fèi)用減免政策,截止目前,已為中小企業(yè)免除安全閥、壓力閥檢測(cè)費(fèi)用10余萬(wàn)元,為全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)免除非強(qiáng)檢設(shè)施檢測(cè)費(fèi)50余萬(wàn)元。