時(shí)間：2023-03-13 11:24:27
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1消防工程預(yù)算的編制依據(jù)
1.1預(yù)算定額及其有關(guān)文件預(yù)算定額及其有關(guān)文件是編制消防預(yù)算的基本資料和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。包括己批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、單位估價(jià)表、該地區(qū)的材料預(yù)算價(jià)格及其它有關(guān)文件。企業(yè)可根據(jù)預(yù)算定額，對施工中的人工、機(jī)械、材料的消耗進(jìn)行情況具體的分析，以便找出低功效、高損耗的薄弱環(huán)節(jié)及其原因。
1.2施工組織設(shè)計(jì)資料優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工進(jìn)度及質(zhì)量計(jì)劃，采用最優(yōu)的施工工藝，做好應(yīng)急預(yù)案措施，現(xiàn)場施工總平面圖布置等相關(guān)資料對于消防預(yù)算的編制起著重要的作用，消防預(yù)算要結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)合理編制。
1.3消防技術(shù)規(guī)范消防技術(shù)規(guī)范是消防工程建設(shè)的重要依據(jù)，對預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著十分重要的作用。同樣也是影響消防預(yù)算的重要因素。近年來隨著社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷更新，新技術(shù)層出不窮，許多新的建筑材料也得到了實(shí)際應(yīng)用，消防技術(shù)規(guī)范的不斷更新與完善，更高地要求了設(shè)計(jì)的防火等級及材料品質(zhì)。
2消防工程預(yù)算需要注意以下幾點(diǎn)：
2.1項(xiàng)目施工前，做好消防工程前期工作。消防工程預(yù)算員需要在工程預(yù)算前期，了解施工范圍及工程概況，依據(jù)施工圖紙進(jìn)行初期施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算要明確施工界面及施工工藝，進(jìn)行實(shí)地勘察，計(jì)算施工量，盡量減少預(yù)算的誤差。
2.2跟蹤施工全過程。預(yù)算員要了解項(xiàng)目的整個(gè)施工過程，做好進(jìn)度及質(zhì)量的記錄，及時(shí)做好簽證及變更的報(bào)價(jià)?？刂迫斯さ?a href="http://www.23gay.com/haowen/29169.html" target="_blank">成本及材料損耗。針對各個(gè)消防系統(tǒng)，分析施工工藝對消防預(yù)算的影響，合理計(jì)算加班、整改等零星用工產(chǎn)生的費(fèi)用。
2.3對設(shè)備材料的預(yù)算。在消防工程中，投入最大的是材料設(shè)備方面，首先要準(zhǔn)確了解工程數(shù)量的多少，工程數(shù)量的偏差將嚴(yán)重影響預(yù)算的原材料及設(shè)備的投入，其次，要了解材料設(shè)備的市場價(jià)格，由于科技不斷進(jìn)步，新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，預(yù)算員要實(shí)時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，對其材質(zhì)、品質(zhì)、價(jià)格相比較，分析影響因素，盡量做到高效的預(yù)算。
2.4在消防工程成本核算時(shí)，不僅要計(jì)算項(xiàng)目施工現(xiàn)場發(fā)生的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、還要計(jì)算完成工程量所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用，包括措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等，特別還要注意不要遺漏那些因本項(xiàng)目而發(fā)生的其它費(fèi)用，如中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、總承包管理費(fèi)、利息、辦公管理費(fèi)等。
2.5做好消防工程預(yù)算。消防工程預(yù)算是工程施工的重要組成部分，消防工程的復(fù)雜性決定了消防工程在預(yù)算方面的復(fù)雜性，消防工程包括眾多系統(tǒng)，其中包括：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、高壓細(xì)水霧系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急疏散系統(tǒng)、消防廣播通訊系統(tǒng)、漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防水炮滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)等，在眾多系統(tǒng)中，消防工程的預(yù)算需要將眾多系統(tǒng)考慮在內(nèi)，綜合考慮到每個(gè)系統(tǒng)之間的聯(lián)系與差異，在整體上進(jìn)行成本預(yù)算。做消防工程預(yù)算的時(shí)候，需要考慮到各個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)系，并且避免與其他專業(yè)如空調(diào)采暖系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、強(qiáng)電、弱電、裝飾裝修等相關(guān)專業(yè)的相互沖突，預(yù)算員需要在工程量計(jì)算時(shí)注意避開錯(cuò)位，留有現(xiàn)場調(diào)整的余量等等。消防工程預(yù)算需要高素質(zhì)的預(yù)算員，從上述可以看出，消防工程預(yù)算具有其復(fù)雜性，這不僅需要預(yù)算員在專業(yè)知識方面有著高水準(zhǔn)，更需要消防工程預(yù)算員具有豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)，這樣才會(huì)盡可能避免由于預(yù)算的失誤給工程后期造成損失。
3工程成本控制在消防工程中的應(yīng)用
消防工程的成本控制是在消防工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際情況進(jìn)行逐一檢驗(yàn)的過程，在這個(gè)過程中，消防工程預(yù)算需要根據(jù)實(shí)際情況盡可能的在保證工程質(zhì)量的前提下，進(jìn)行工程的二次調(diào)整。
3.1施工準(zhǔn)備階段。消防工程在前期的規(guī)劃施工圖紙方面，要盡可能根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙。安排施工人員進(jìn)場施工前，技術(shù)人員要到工地現(xiàn)場進(jìn)行勘察工作，核對施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)圖紙是否有誤差，并及時(shí)反映給設(shè)計(jì)人員，根據(jù)國家的建筑規(guī)范及消防專業(yè)的規(guī)范要求，在最大限度節(jié)約成本的基礎(chǔ)上合理地進(jìn)行深化設(shè)計(jì)并進(jìn)行修正。根據(jù)單項(xiàng)工程的工程量，合理配置施工機(jī)具。合理編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)工程特點(diǎn)及業(yè)主方要求，合理、客觀地排出施工進(jìn)度計(jì)劃，繪制整體工程的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖以及各分項(xiàng)分部詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖。
3.2.施工人員方面。在施工人員方面，成本的控制是必不可少的，工程施工人員的工資、保險(xiǎn)、隊(duì)伍的素質(zhì)等每一個(gè)細(xì)節(jié)都影響著消防工程施工的成本，消防工程要注意工人素質(zhì)，以及人員的分配，必須給工人購買保險(xiǎn)，以避免不必要的額外損失。同時(shí)有效的調(diào)動(dòng)工人的積極性、減少窩工怠工現(xiàn)象。在人員分配上，一定要根據(jù)預(yù)算結(jié)果與實(shí)際工作情況相結(jié)合，做到提高效率，節(jié)約成本。
3.3設(shè)備材料方面。按照量價(jià)分離原則，控制工程成本。材料的成本包括量的控制和價(jià)的控制兩個(gè)方面，在量方面，仔細(xì)核算圖紙，計(jì)算工程量，各個(gè)施工班組根據(jù)施工進(jìn)度要求提前做好領(lǐng)用計(jì)劃；加強(qiáng)現(xiàn)場材料管理，安全保管放置，盡量減少由于多次搬運(yùn)帶來的損耗及損壞；應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)，提高材料利用率，降低材料消耗，堅(jiān)持余料回收等，在價(jià)方面，通過市場行情調(diào)查，在保證質(zhì)量的前提下，考慮資金權(quán)衡，控制材料運(yùn)輸費(fèi)用，貨比三家，擇優(yōu)選購。
4結(jié)語
【摘要】企業(yè)集團(tuán)對緊密層企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)“成本費(fèi)用預(yù)算管理制度”是企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營戰(zhàn)略的需要。本文擬從集團(tuán)財(cái)務(wù)管理角度出發(fā),探討滾動(dòng)預(yù)算在實(shí)行成本費(fèi)用預(yù)算管理模式中的實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】滾動(dòng)預(yù)算;成本費(fèi)用預(yù)算;實(shí)施
現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)背景下,由于企業(yè)自身發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步,企業(yè)隱藏的脆弱性逐漸暴露出來,最明顯的表現(xiàn)就是資金匱乏、后勁不足。為了縮減成本費(fèi)用開支、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)、合理配置企業(yè)資源,部分企業(yè)采用了以喪失一定企業(yè)活力為代價(jià),采取先急后緩、量入為出為原則的成本費(fèi)用預(yù)算管理制度。
然而,現(xiàn)行成本費(fèi)用預(yù)算管理所提供的財(cái)務(wù)信息拘泥于傳統(tǒng),流于形式,成本費(fèi)用預(yù)算游離于會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí),未能“安家落戶”于實(shí)務(wù)之中,難以真正擔(dān)負(fù)起“財(cái)務(wù)參謀”的角色。
一、企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算管理失效的表現(xiàn)和成因
(一)理論先天不足
關(guān)于高度集中的成本費(fèi)用預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的不利影響,會(huì)計(jì)界已作了很多較為深入的分析。在筆者看來,有一個(gè)關(guān)鍵所在應(yīng)該引起關(guān)注,這就是:目標(biāo)與預(yù)算很少是線性的,即并非當(dāng)一個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后接著就去實(shí)現(xiàn)另一個(gè)目標(biāo),目標(biāo)和預(yù)算形成了一個(gè)互相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。換言之,制定成本費(fèi)用預(yù)算時(shí)必須與許多約束因素相協(xié)調(diào)。不僅執(zhí)行成本費(fèi)用各項(xiàng)預(yù)算時(shí)要相互協(xié)調(diào),而且完成成本費(fèi)用各項(xiàng)預(yù)算的時(shí)間也要協(xié)調(diào)。然而,這種協(xié)調(diào)往往被預(yù)算制定部門所忽視。如此以往,不但窒息了企業(yè),壓抑了會(huì)計(jì),歪曲了預(yù)算,而且使目標(biāo)(預(yù)算制定)和預(yù)算(實(shí)際執(zhí)行)混同為一項(xiàng)工作,這是一種不容忽視的不足。
(二)操作困難重重
由于對成本費(fèi)用預(yù)算管理的認(rèn)識發(fā)生了偏差,預(yù)算執(zhí)行者實(shí)際操作起來必然問題不斷。通常成本費(fèi)用預(yù)算任務(wù)落在會(huì)計(jì)身上,一方面會(huì)計(jì)受廠長、經(jīng)理、董事長的領(lǐng)導(dǎo);另一方面又要在成本費(fèi)用方面嚴(yán)格地監(jiān)督他們的會(huì)計(jì)行為,這種監(jiān)督權(quán)實(shí)際成了一種虛設(shè)。究其原因:1.無法監(jiān)督。由于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、責(zé)任和集團(tuán)化財(cái)務(wù)運(yùn)作的要求存在差異,會(huì)計(jì)根本無法守住自己的這片凈土。2.無力監(jiān)督。由于會(huì)計(jì)個(gè)人利益與企業(yè)個(gè)體過分密切相關(guān),會(huì)計(jì)職能的獨(dú)立性受到影響,在處理經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí),經(jīng)常處在兩難的選擇之中,致使會(huì)計(jì)主體的成本費(fèi)用預(yù)算約束機(jī)制得不到有效發(fā)揮。3.無心監(jiān)督。成本費(fèi)用預(yù)算工作辛苦繁雜,待遇不高,行使職能缺乏基本保障。于是,“頂?shù)米〉恼静蛔?站得住的頂不住”成了預(yù)算管理生動(dòng)、形象的描述。
(三)效果不盡人意
一方面,定性的成本費(fèi)用預(yù)算往往在可比性、可控性和考核方面比較困難;另一方面,定量的成本費(fèi)用預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行存在差距,應(yīng)變性較差,執(zhí)行力較為生硬,缺失執(zhí)行彈性。具體表現(xiàn)在:1.感性制定,苦樂不均。很多成本費(fèi)用預(yù)算往往憑經(jīng)驗(yàn)制定、靠感覺進(jìn)行決策,缺乏精確性、科學(xué)性,也缺少公平合理的基礎(chǔ)性。歷史原因形成的成本費(fèi)用項(xiàng)目管理主體的多元化、標(biāo)準(zhǔn)的自由化、預(yù)算執(zhí)行區(qū)域的差異化以及各項(xiàng)成本責(zé)任不完全明確,造成承擔(dān)成本費(fèi)用壓力不均衡,苦樂不均,使得下達(dá)預(yù)算的公平、合理性受到懷疑,在一定程度上影響了預(yù)算執(zhí)行單位的積極性。2.顧此失彼,治標(biāo)不治本。由于內(nèi)部管理沒有與能力進(jìn)行有效的整合,成本費(fèi)用控制的管理點(diǎn)沒有細(xì)化定位,只停留在粗放管理的模式下,只能是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。每年收入增長的貢獻(xiàn)沒有被管理者有效利用,而是在粗亂中花掉。企業(yè)的有效發(fā)展效益沒有被用于促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展上,老的問題沒有解決,新的問題又冒出來,影響了企業(yè)的良性發(fā)展。
二、滾動(dòng)預(yù)算:解決企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算管理失效的對策
要解決以上的問題,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行效力,可嘗試推行成本費(fèi)用預(yù)算管理“滾動(dòng)預(yù)算法”的管理模式,按其業(yè)務(wù)收入流入量形成的內(nèi)在規(guī)模與成本費(fèi)用流出量的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行分析、滾動(dòng)調(diào)整,指導(dǎo)資金的合理籌措和調(diào)度運(yùn)用,恢復(fù)成本費(fèi)用預(yù)算的獨(dú)立性和公正性。
“滾動(dòng)預(yù)算法”是根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂未來的成本費(fèi)用預(yù)算,并逐期向前推移,使短期、中期和長期計(jì)劃有機(jī)結(jié)合。具體做法是:使用近細(xì)遠(yuǎn)粗的辦法制定預(yù)算計(jì)劃。在預(yù)算的第一階段結(jié)束時(shí),要根據(jù)該階段計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況和內(nèi)外部的環(huán)境因素,對原預(yù)算進(jìn)行修訂。之后,根據(jù)同樣的原則逐期滾動(dòng),每次修訂都使整個(gè)計(jì)劃向前滾動(dòng)一個(gè)階段。
(一)“滾動(dòng)預(yù)算法”的優(yōu)勢
1.該方法雖然使得成本費(fèi)用預(yù)算的編制和實(shí)施的工作量加大,但基于Internet、Web的全面應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中式管理,動(dòng)態(tài)核算,實(shí)時(shí)監(jiān)控,網(wǎng)上信息(憑證)傳遞等報(bào)賬處理等所需條件已大體成熟,“滾動(dòng)預(yù)算法”的優(yōu)點(diǎn)十分明顯。
2.“滾動(dòng)預(yù)算法”的優(yōu)點(diǎn)是成本費(fèi)用預(yù)算更切合實(shí)際。由于預(yù)算制定者難以對未來的環(huán)境變化做出準(zhǔn)確的估計(jì)與判斷,所以預(yù)算涵蓋期越長,失真性越大,預(yù)算實(shí)施難度自然也越大。滾動(dòng)預(yù)算相對來講縮短了預(yù)算時(shí)期,可有效預(yù)測達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的可能性,指出了預(yù)算實(shí)施過程中可能發(fā)生的局部困難點(diǎn)及其對整個(gè)預(yù)算的影響,使得預(yù)算制定部門做好應(yīng)急措施,保證了預(yù)算的準(zhǔn)確性和可操作性。
3.“滾動(dòng)預(yù)算法”大大加強(qiáng)了預(yù)算的彈性。一方面,通過預(yù)算的動(dòng)態(tài)滾動(dòng),在預(yù)算執(zhí)行過程中可調(diào)配非關(guān)鍵面上的財(cái)力從事關(guān)鍵作業(yè),進(jìn)行綜合平衡,既節(jié)約資源又加快了工程進(jìn)度;另一方面,預(yù)算執(zhí)行部門可以統(tǒng)籌安排,全面考慮,又不失重點(diǎn)。
4.該法便于組織與控制。預(yù)算執(zhí)行部門可將大型工程或業(yè)務(wù),特別是復(fù)雜的大項(xiàng)目分成許多支持系統(tǒng)來分別組織與控制,這種既化整為零又化零為整的預(yù)算管理方法,可以促使預(yù)算單位局部與整體的協(xié)調(diào)一致。
5.該法使長期預(yù)算、中期預(yù)算與短期預(yù)算相互銜接;短期預(yù)算內(nèi)部各分預(yù)算相互銜接。如此一來,即使環(huán)境變化出現(xiàn)預(yù)算與執(zhí)行不平衡時(shí),也能及時(shí)對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,從而使各期預(yù)算基本保持一致。
(二)“滾動(dòng)預(yù)算法”的具體實(shí)施
1.建立以能力為標(biāo)準(zhǔn)的成本費(fèi)用預(yù)算體系,即預(yù)算執(zhí)行單位自身的經(jīng)濟(jì)能力是成本費(fèi)用開支的核心標(biāo)準(zhǔn)。
(1)成本費(fèi)用預(yù)算的組成
成本費(fèi)用預(yù)算由固定預(yù)算、浮動(dòng)預(yù)算和補(bǔ)充審批預(yù)算三部分組成。
固定預(yù)算以能力為條件,以精細(xì)化管理為手段,以標(biāo)準(zhǔn)為控制依據(jù)。預(yù)算項(xiàng)目為成本中的工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、日常維護(hù)修理費(fèi)、低值易耗品和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、水電取暖費(fèi)、安全保衛(wèi)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)以及管理費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目。
浮動(dòng)預(yù)算以收定支,建立支持生產(chǎn)發(fā)展與增量創(chuàng)收的導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,主要是指對支持業(yè)務(wù)發(fā)展、為企業(yè)增量創(chuàng)收的成本。浮動(dòng)預(yù)算按照以收定支的方法實(shí)行動(dòng)態(tài)預(yù)算管理,企業(yè)收入增加則預(yù)算成本增加,收入減少則預(yù)算成本減少,重點(diǎn)是對成本中的業(yè)務(wù)費(fèi)和管理費(fèi)用中的業(yè)務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行管理。
補(bǔ)充審批預(yù)算是對固定預(yù)算和浮動(dòng)預(yù)算的必要補(bǔ)充和完善,把不經(jīng)常性發(fā)生的成本費(fèi)用開支,通過省局集中控制,嚴(yán)格把關(guān),確保成本費(fèi)用的使用效益和效率。如固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要臨時(shí)安排的新業(yè)務(wù)發(fā)展費(fèi)用以及應(yīng)急救災(zāi)等發(fā)生的費(fèi)用。
(2)成本費(fèi)用預(yù)算管理的基本原則
固定預(yù)算的原則:各項(xiàng)固定預(yù)算的確定,是把現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相結(jié)合,使各項(xiàng)固定開支與我們經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng),與效益相結(jié)合,合理控制與能力不相適應(yīng)的支出。在固定預(yù)算項(xiàng)目內(nèi),對固定支出以企業(yè)成本歷史數(shù)據(jù)和政策性規(guī)定為基礎(chǔ),與現(xiàn)實(shí)情況和能力相結(jié)合,制定出各項(xiàng)固定成本計(jì)劃預(yù)算項(xiàng)目。固定預(yù)算項(xiàng)目的分配是在保證企業(yè)經(jīng)營的同時(shí),按政策、按規(guī)定、按收入規(guī)模和擔(dān)負(fù)任務(wù)進(jìn)行適度調(diào)節(jié),制定企業(yè)的各項(xiàng)定額成本開支。浮動(dòng)預(yù)算的原則:以收定支,建立一個(gè)科學(xué)合理、能夠積極促進(jìn)企業(yè)增收創(chuàng)收的成本導(dǎo)向機(jī)制。
補(bǔ)充審批預(yù)算的原則:在成本費(fèi)用預(yù)算控制總額內(nèi),在滿足定額預(yù)算和浮動(dòng)預(yù)算的基礎(chǔ)上,對不經(jīng)常性發(fā)生的支出、應(yīng)急支出及新型業(yè)務(wù)、市場開發(fā)拓展、固定資產(chǎn)大修等進(jìn)行統(tǒng)一集中控制。補(bǔ)充預(yù)算審批由計(jì)財(cái)部門與相關(guān)部門共同把關(guān),以確保成本費(fèi)用的使用效益和效率。
(3)各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算編制依據(jù)
1)國家相關(guān)的財(cái)政政策、法規(guī)、制度;相關(guān)的財(cái)務(wù)政策、制度、規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)能力。
2)年度綜合計(jì)劃安排。
3)確定的總體發(fā)展目標(biāo)。
4)與所處行業(yè)相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、市場環(huán)境、用戶需求等指標(biāo),如:GDP、財(cái)政收入、人口、市場占有率等。
5)年度業(yè)務(wù)收入計(jì)劃、利潤計(jì)劃及年度工資計(jì)劃安排。
6)成本費(fèi)用歷史數(shù)據(jù)。
(4)制定預(yù)算定額,健全預(yù)算基礎(chǔ)工作
預(yù)算編制是成本費(fèi)用預(yù)算管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),預(yù)算定額的制定又是預(yù)算編制的關(guān)健環(huán)節(jié),直接影響預(yù)算編制的質(zhì)量。預(yù)算定額可按政策性預(yù)算、市場性預(yù)算、作業(yè)消耗性預(yù)算、能力支撐性預(yù)算和補(bǔ)充審批性預(yù)算進(jìn)行分類細(xì)化控制。另外,可進(jìn)一步優(yōu)化定額標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)成本費(fèi)用控制管理的科學(xué)化。
預(yù)算定額分為政策性定額、作業(yè)消耗性定額、能力支撐性定額和市場性定額。各類預(yù)算定額以市場為導(dǎo)向,以能力為條件,以收支差額為目標(biāo),以新增成本費(fèi)用必須由新效益來支撐為原則,以經(jīng)營預(yù)算為基礎(chǔ)來確定,嚴(yán)格控制經(jīng)營管理中的無效、低效消耗,避免浪費(fèi)。政策性定額以政策、能力為條件進(jìn)行編制;作業(yè)消耗性定額以保證生產(chǎn)作業(yè)需求為原則細(xì)分成本費(fèi)用明細(xì)項(xiàng),按量或收測算單位消耗量,確定消耗標(biāo)準(zhǔn),力求按照某個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)最低的消耗額來編制,如對業(yè)務(wù)材料用品、車輛油耗,具體到作業(yè)的每一環(huán)節(jié)、具體到每一輛車算其消耗量;對于設(shè)備消耗,在保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿足正常生產(chǎn)所需的同時(shí),嚴(yán)格控制作業(yè)環(huán)節(jié)中的無效消耗,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;市場性定額以保證穩(wěn)步提升競爭能力,支撐市場發(fā)展為目標(biāo)編制,如:業(yè)務(wù)費(fèi)的安排充分體現(xiàn)了支持業(yè)務(wù)發(fā)展的理念,設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)的投入從服務(wù)手段、服務(wù)環(huán)境等方面體現(xiàn)市場競爭力。
由于預(yù)算執(zhí)行單位所處的區(qū)域不同,面臨不同的市場競爭環(huán)境,長期形成的成本費(fèi)用布局具有個(gè)性,因此,在具體確定預(yù)算定額時(shí)要既確定促進(jìn)全省企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),又兼顧預(yù)算執(zhí)行單位個(gè)性化特點(diǎn)及區(qū)域性特殊政策,確定個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一定額和個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)均可基于全省的經(jīng)濟(jì)能力而確定。各預(yù)算定額既獨(dú)立存在,又相輔相成,密切聯(lián)系,前后銜接,形成一個(gè)完整的、系統(tǒng)的定額體系,共同實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制和管理目標(biāo)。
2.加大財(cái)務(wù)集中控制管理力度,強(qiáng)化資金管理,為實(shí)施成本費(fèi)用預(yù)算管理創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境。
(1)在推行預(yù)算管理的同時(shí),強(qiáng)化財(cái)務(wù)一體化管理。通過財(cái)務(wù)一體化管理和扁平化管理,可強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支管理和資金管理,有效地控制費(fèi)用支出,減少核算環(huán)節(jié),清理壓縮企業(yè)的銀行賬戶,減少貨幣資金沉淀,提高資金使用效率。
(2)強(qiáng)化資金的集中管理,避免集團(tuán)內(nèi)部資金的條塊分割。通過貸款權(quán)、投資計(jì)劃權(quán)、對外投資權(quán)和建設(shè)資金的集中管理,引導(dǎo)資金的投資方向,擇優(yōu)扶持重點(diǎn)項(xiàng)目投資,優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(3)固定資產(chǎn)購置,工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全部集中按招投標(biāo)要求集中采購和招標(biāo)實(shí)施。通過集中采購和招投標(biāo),降低設(shè)備采購成本、固定資產(chǎn)建設(shè)成本和相關(guān)成本。
3.制定與能力相適應(yīng)的成本費(fèi)用開支管理辦法是成本費(fèi)用預(yù)算順利實(shí)施的重要保證。
為保證成本費(fèi)用預(yù)算順利實(shí)施,可制定出臺(tái)與能力相適應(yīng)的成本費(fèi)用開支管理辦法,如行政用車、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、通信費(fèi)、辦公用品等,使整個(gè)成本費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行有章可循。
4.建立成本費(fèi)用預(yù)算實(shí)踐中的反饋機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的應(yīng)變能力與彈性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,對實(shí)踐中反饋回的信息及時(shí)進(jìn)行收集、整理和分析,發(fā)現(xiàn)差異,分析原因,定期以標(biāo)準(zhǔn)格式反饋預(yù)算制定部門,將分析結(jié)果作為不斷完善預(yù)算管理的參考意見,使管理辦法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合、互相促進(jìn)。
摘要：企業(yè)經(jīng)營中存在大量隱性成本，卻往往被管理者忽略掉了，只有認(rèn)識和重視對這些隱性成本的構(gòu)成、危害，并采取各種措施加以控制，才能從根本上改善企業(yè)成本狀況，才能夠真正了解這個(gè)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力，提高企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)能力。
關(guān)鍵詞：隱性成本；顯性成本；將來成本；機(jī)會(huì)成本
0引言
為更好地應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)，成本控制成為每家企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。很多企業(yè)采取多種措施后，銷售額有了大幅提升，但是利潤卻沒什么變化，甚至還不如以前。到底是什么原因造成了這種現(xiàn)象呢？
原因肯定是多方面的，品牌、銷售、利潤、渠道、團(tuán)隊(duì)都可能出了問題，為什么企業(yè)不能控制呢？其中一個(gè)重要原因，就是企業(yè)中存在大量不易被察覺的隱性成本。企業(yè)的成本可簡單分為顯性成本和隱性成本兩類。顯性成本指計(jì)入賬內(nèi)的、看得見的實(shí)際支出，例如支付的生產(chǎn)費(fèi)用、工資費(fèi)用、市場營銷費(fèi)用等，因而它是有形的成本。企業(yè)計(jì)算會(huì)計(jì)利潤時(shí)并不把隱性成本從總收益中扣除，而是總收益和顯性成本之間的差值。大量的隱性成本，卻往往被管理者忽略掉了，或者早已注意到但缺乏有效的控制方法和手段。正是因?yàn)殡[性成本對利潤的影響更嚴(yán)重，所以對隱性成本的發(fā)現(xiàn)和控制更能提高利潤的增長。
1隱性成本的構(gòu)成及特征
隱性成本是一種隱藏于企業(yè)總成本之中、游離于財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督之外的成本。是由于企業(yè)或員工的行為而有意或者無意造成的具有一定隱蔽性的將來成本和轉(zhuǎn)移成本，是成本的將來時(shí)態(tài)和轉(zhuǎn)嫁的成本形態(tài)的總和，如管理層決策失誤帶來的巨額成本增加、領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威失靈造成的上下不一致、信息和指令失真、效率低下等。
1.1隱性成本的構(gòu)成隱性成本主要有機(jī)制成本、制度成本、機(jī)會(huì)成本和摩擦成本構(gòu)成。
機(jī)制成本主要是指由于企業(yè)管理體制落后，用人、分配、激勵(lì)、監(jiān)督約束等方面的規(guī)章制度和配套措施不健全、不完善、不合理、不落實(shí)，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、層次過多、管理混亂、效率低下、決策失誤、質(zhì)量低劣、營私舞弊等，給企業(yè)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失而增加的成本。
制度成本，即指企業(yè)在制度變遷中所付出的成本。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度變遷實(shí)際上是舊契約廢止和新契約形成的過程，而契約的重新設(shè)計(jì)、創(chuàng)新和推行均需要付出一定的成本。根據(jù)制度建設(shè)過程和制度執(zhí)行時(shí)發(fā)生的成本支出狀況，制度成本又可分為過程成本和執(zhí)行成本。過程成本是企業(yè)制度建設(shè)的中要支付一定的人力、物力、智力和財(cái)力。執(zhí)行成本則指制度推廣、部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和不斷改進(jìn)時(shí)需耗去的時(shí)間、人力和財(cái)力。
機(jī)會(huì)成本，按經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，指的是在資源的稀缺性和多種選擇機(jī)會(huì)的存在的前提下，將一種資源更多地用于某一目的便不能更多地用于另一目的。通俗地說，機(jī)會(huì)成本指的是由于決策的時(shí)機(jī)或選擇不同而付出不同的成本。機(jī)會(huì)有很強(qiáng)的時(shí)效性，能抓住機(jī)會(huì)的企業(yè)，往往支付的成本會(huì)大大減少。企業(yè)要千方百計(jì)抓住發(fā)展機(jī)遇，努力降低機(jī)會(huì)成本外，否則將付出沉重的代價(jià)。
摩擦成本是在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作過程中，由于人際關(guān)系或部門關(guān)系中的矛盾、沖突、不合作、不協(xié)調(diào)而額外耗費(fèi)的人力、物力、時(shí)間、精力等成本水平，與摩擦程度成正比，這種摩擦是負(fù)生產(chǎn)力，是額外支付的成本。如果一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，職工與職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、上級與下級之間因?yàn)樾愿癫煌?、見解差異、或工作意見上的分歧，而相互不信任、不支持、不配合，甚至相互拆臺(tái)，勢必造成企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系的復(fù)雜化，產(chǎn)生較大的摩擦，這種摩擦現(xiàn)象是企業(yè)不可低估的隱性成本。由于企業(yè)內(nèi)部缺少“均衡、公平、誠信、和諧”的環(huán)境氛圍，所以易產(chǎn)生摩擦，這種成本且不被人們重視，不易計(jì)算。
1.2隱性成本的特征
1.2.1具有隱蔽性和潛在性以會(huì)計(jì)核算內(nèi)容為主體的顯性成本是歷史成本。而隱性成本中的一部分是潛在成本、未來成本，要在以后才起作用。由于將來的事情能否發(fā)生以及如何發(fā)生等，都是不能確定的，因而更難于認(rèn)識。例：中央空調(diào)的循環(huán)冷卻水應(yīng)該是雜質(zhì)含量要求很高的高純度水，如果為降低成本而直接采用井水進(jìn)行循環(huán)冷卻，因?yàn)榫泻心嗌?，中央空調(diào)的各級濾網(wǎng)會(huì)總有一天被這些泥沙堵塞，只不過我們無法預(yù)知這些泥沙或在什么時(shí)候才影響空調(diào)系統(tǒng)的正常運(yùn)作。當(dāng)空調(diào)被堵塞無法正常工作的時(shí)候，空調(diào)修理成本就是隱性成本了。這樣，隱性成本的發(fā)生和考核期間也就不確定了
1.2.2具有放大性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中往往為了追求短期利益最大化，忽視了當(dāng)前行為對今后成本的影響。比如2008年發(fā)生的“問題奶粉”事件，奶制品生產(chǎn)企業(yè)使用含有三聚氰胺的原奶生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉等奶制品流入全國市場后，導(dǎo)致全國眾多嬰幼兒因食用含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉引發(fā)泌尿系統(tǒng)疾患，多名嬰幼兒死亡。此事件不僅對廣大消費(fèi)者特別是嬰幼兒的身體健康、生命安全造成了嚴(yán)重?fù)p害，還對整個(gè)乳業(yè)及食品行業(yè)難以估量的損害。此事定引起國家相關(guān)部門的重視，如果哪個(gè)企業(yè)不對此事采取相關(guān)措施，給企業(yè)造成的巨大損失可想而知。這就是隱性成本的放大性。
1.2.3隱性成本具有爆發(fā)性企業(yè)的隱性成本的積累量越大，其爆發(fā)性越強(qiáng)，危害也越大。例如信任危機(jī)的爆發(fā)，引起高管層集體跳槽，必然造成人力成本增加，利潤降低，甚至影響企業(yè)發(fā)展步伐?！凹w跳槽”式的信任危機(jī)，已經(jīng)成為企業(yè)在營銷和管理上的最致命傷害，不僅嚴(yán)重打擊了公司產(chǎn)品的正常銷售，破壞了渠道體系，降低了營銷和管理團(tuán)隊(duì)的凝聚力，更嚴(yán)重地破壞了企業(yè)、品牌的形象和商譽(yù)，造成短時(shí)間難以彌補(bǔ)的損害。而財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生往往與信任危機(jī)的發(fā)生同步。
2隱性成本的控制與管理
隱性成本在企業(yè)總成本中的比例不斷增大，企業(yè)要取得成本優(yōu)勢，對于隱性成本的控制與管理更為重要。
2.1樹立新的成本觀
2.1.1正確認(rèn)識隱性成本，樹立有效成本和無效成本的觀念所謂無效成本是指對于業(yè)務(wù)價(jià)值的增值和利潤的獲取沒有幫助的成本投入。而有效成本是指對于企業(yè)價(jià)值的增值和利潤的取得具有正面效能的成本支出。只有有效成本才是對企業(yè)具有意義的，無效成本一般會(huì)以隱性成本的方式存在，這就要求企業(yè)在成本管理中應(yīng)該要盡量避免無效的支出，也就是要求各部門間全力合作，以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向來規(guī)劃成本的有效使用。
2.1.2樹立全員控制觀念各個(gè)部門、全員都是成本控制者，又都是利益創(chuàng)造者，做到上下結(jié)合專業(yè)控制和群眾控制結(jié)合，對所有相關(guān)人員進(jìn)行成本教育，加強(qiáng)成本意識，使員工能掌握更多的控制隱性成本的技巧和技能。
2.1.3樹立全過程控制觀念要牢固樹立“可持續(xù)發(fā)展”的觀念，企業(yè)不僅要追求當(dāng)期收益最大化，還要追求長期收益最大化；不僅節(jié)約當(dāng)期成本，更要注重當(dāng)前行為對今后成本的影響。在成本管理的內(nèi)容上，顯性成本和隱性成本并重，以預(yù)防和減少隱性成本為重點(diǎn)；過去成本和將來成本并重，以控制和降低未來成本為重點(diǎn)。不僅要重視和控制生產(chǎn)成本、銷售成本、資本成本等顯性成本，而且要重視和控制人力資本、無形資產(chǎn)成本、組織運(yùn)行成本等隱性成本。
2.2優(yōu)化流程管理企業(yè)管理中，必須把成本控制作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容加以重視，尤其是隱性成本?，F(xiàn)在企業(yè)普遍存在時(shí)間成本浪費(fèi)問題，原料利用率低下，也容易掩蓋經(jīng)營管理上的問題，隱性成本給企業(yè)帶來的損失是很可怕的。雖然企業(yè)都在不斷變革發(fā)展的，但企業(yè)最大隱患是流程不規(guī)范、不完善、不標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須夯實(shí)各個(gè)執(zhí)行部門的職責(zé)，在企業(yè)內(nèi)部避免重復(fù)和無效作業(yè)，取消無關(guān)流程和相應(yīng)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)流程中的低效率時(shí)要及時(shí)組織流程再造。同時(shí)為有效控制隱性成本，管理要制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，企業(yè)工作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)之間要進(jìn)行很好的銜接，都做到了就會(huì)大大壓縮企業(yè)成本，提高收益。目前越來越多的企業(yè)也注重生產(chǎn)流程的優(yōu)化，可以節(jié)約了大量的生產(chǎn)成本，提高工作效率，優(yōu)化生產(chǎn)流程。
2.3對成本管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制傳統(tǒng)成本核算模式中，雖然會(huì)初期制訂一個(gè)簡單的成本預(yù)算目標(biāo)，但更多的項(xiàng)目成本核算只會(huì)在項(xiàng)目結(jié)束后才對實(shí)際發(fā)生的顯性成本進(jìn)行審計(jì)和核算。實(shí)際上，這種事后式的核算方式根本就沒有體現(xiàn)出隱性成本的存在，當(dāng)然也就不能分析該項(xiàng)目盈虧是由于顯性成本控制不嚴(yán)還是由于隱性成本沒有控制所導(dǎo)致。所以，傳統(tǒng)模式下的成本核算方式并不能真正體現(xiàn)出項(xiàng)目的真實(shí)成本構(gòu)成，它只是在項(xiàng)目結(jié)束后審查項(xiàng)目盈虧狀況而已。因此，為了避免隱性成本泛濫成災(zāi)，需要把項(xiàng)目的成本核算方式改為按實(shí)際進(jìn)展分解成本指標(biāo)，并列明顯性成本和隱性成本的分類，這樣才能真實(shí)的、動(dòng)態(tài)的控制和管理成本。
1．1設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本預(yù)算的意義
(1)能夠提升經(jīng)濟(jì)效益。在一個(gè)完整的工程施工過程中施工時(shí)所使用的材料相關(guān)費(fèi)用占據(jù)了整體工程花費(fèi)成本的四分之三左右，科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)想要降低整個(gè)工程的成本只能夠在施工材料上做出相應(yīng)的節(jié)省，從而降低成本，增加效益。除此之外，一個(gè)科學(xué)合理的工程項(xiàng)目不僅僅能夠大大降低成本的開銷，還能夠合理的縮短工程的時(shí)間，進(jìn)而增強(qiáng)最終的經(jīng)濟(jì)收益。
(2)實(shí)現(xiàn)合理的進(jìn)行工程造價(jià)，提高資金的使用率。在建筑工程的設(shè)計(jì)工程造價(jià)階段主要是用過利用編制設(shè)計(jì)的形式進(jìn)行預(yù)算，還能夠透過設(shè)計(jì)的預(yù)算分析出工程造價(jià)的大致構(gòu)成，明確資金的利用去向，探究在設(shè)計(jì)中各項(xiàng)工程組成分配到的資金運(yùn)用是否合理科學(xué)，并且可以運(yùn)用工程實(shí)施中價(jià)值理論進(jìn)行分析各個(gè)項(xiàng)目組成的各分支部分作用與花費(fèi)的成本是否相互匹配，測驗(yàn)匹配的程度，最終達(dá)到使整個(gè)項(xiàng)目的功能與收益能夠與工程的成本更加趨于合理。
(3)實(shí)現(xiàn)資金利用率的提升。嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)計(jì)預(yù)算工作可以幫助工作人員更加深入的了解建筑工程中各個(gè)組成部分的投資情況及其所占的比例，那么對于這些組成部分中資金占用比例較大的組成部分應(yīng)當(dāng)作為該項(xiàng)工程的工作重點(diǎn)，從而提高資金的控制情況以及利用率。
(4)方便工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益相互結(jié)合。建筑工程的設(shè)計(jì)階段通常情況下是由該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)工程方面的專業(yè)工作人員共同協(xié)作完成的，他們在進(jìn)行工程成本的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)時(shí)常常會(huì)比較關(guān)注工程建成后的使用功能，目的是運(yùn)用現(xiàn)階段較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)或者方法達(dá)到每一個(gè)項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的功能，不言而喻在這個(gè)過程中對于資金等經(jīng)濟(jì)狀況的考慮較少。換而言之即為，在施工的過程中還要按照實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況將工程師的設(shè)計(jì)成果做以適當(dāng)?shù)男拚?，若在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)完全的使用工程師的建筑設(shè)計(jì)便會(huì)產(chǎn)生巨大的工程成本，對工程的經(jīng)濟(jì)壓力較大，所以在進(jìn)行建筑工程的設(shè)計(jì)時(shí)，可以邀請工程造價(jià)師參與到建筑工程設(shè)計(jì)階段的完整設(shè)計(jì)過程中，從而使得建筑工程的設(shè)計(jì)工作從設(shè)計(jì)的開始便是在科學(xué)合理的運(yùn)用資金情況下進(jìn)行，能夠充分考慮到實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力，充分考慮到工程的經(jīng)濟(jì)后果。
1．2能夠控制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)成本的策略
(1)盡量設(shè)計(jì)時(shí)在限定額度的情況下進(jìn)行。在建筑工程造價(jià)成本設(shè)計(jì)之前，制定一份完整的設(shè)計(jì)額度標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的管理方法，當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的工作部門進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算成本之后，將設(shè)計(jì)完成的預(yù)算與對建筑工程的估算值進(jìn)行認(rèn)真的對比，盡量把工程施工預(yù)算將要花費(fèi)的資金數(shù)量控制在設(shè)計(jì)預(yù)算和工程估算這兩者綜合得出的合理成本內(nèi)，堅(jiān)決不能出現(xiàn)不考了工程的造價(jià)成本，任意的降低工程質(zhì)量的設(shè)計(jì)或工程。那么在進(jìn)行建筑工程成本預(yù)算是，一定要將其限定在一個(gè)合理的額度范圍內(nèi)。這里所提到的限額設(shè)計(jì)即是指對建筑工程的設(shè)計(jì)階段預(yù)算要在相關(guān)部門的批準(zhǔn)下進(jìn)行，并形成具有可行性的報(bào)告，在這個(gè)報(bào)告中技術(shù)設(shè)計(jì)與其他各方面的設(shè)計(jì)必須是在一定額度下實(shí)現(xiàn)的，并且這樣的設(shè)計(jì)并不會(huì)影響到相應(yīng)的使用功能。在總投資金額不變的情況下，嚴(yán)格控制資金的使用，盡量合理的分配到各個(gè)設(shè)計(jì)部分。然而在實(shí)施限額設(shè)計(jì)時(shí)，最有效的方法便是將工程的各方面設(shè)計(jì)進(jìn)行分解設(shè)計(jì)和投資，同時(shí)將工程量也進(jìn)行合理的分解，這樣將會(huì)使設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)所審定的投資金額和需要做的工程量合理的分配到各個(gè)相應(yīng)的專業(yè)，然后隨即按技術(shù)程度的不同分配到各個(gè)部門進(jìn)行施工。簡而言之，該方法是將工程的各項(xiàng)工作逐層分解，從而將工程資金利用的管理工作簡單化，同時(shí)規(guī)范了設(shè)計(jì)等各方面的過程和實(shí)施。
(2)側(cè)重于多種方案之間比較。在消費(fèi)者的日常生活中，購物時(shí)往往會(huì)通過對多家同一產(chǎn)品進(jìn)行多方比較后，最后選擇最適合自己、性價(jià)比最高的商品。那么，一份設(shè)計(jì)成果能否讓用戶滿意，也并不是簡單的一次性就能確定的事情，將多份方案進(jìn)行橫向與縱向的比較，分析各個(gè)方案的經(jīng)濟(jì)性、可行性等在確定最終方案是最佳的方法。在現(xiàn)階段的建筑工程設(shè)計(jì)這個(gè)大環(huán)境下，通常只是對于重要的工程環(huán)節(jié)才會(huì)進(jìn)行多方案的比較，忽視了工程中其他環(huán)節(jié)的比較，設(shè)置甚至很多的設(shè)計(jì)單位連進(jìn)行比較的機(jī)會(huì)都沒有?，F(xiàn)如今，建筑工程的資金很是匱乏、各項(xiàng)投資壓力都很大，那么怎樣才能提高技術(shù)水平，控制工程造價(jià)，是需要每一位建筑業(yè)工作人員去思考的問題。
(3)做好工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)的編制工作。建筑工程的預(yù)算編制在整個(gè)的建筑工程造價(jià)中起到了重要的基礎(chǔ)作用，其管理的好壞直接影響到整個(gè)工程的建設(shè)。所以，要高度重視工程造價(jià)預(yù)算編制的相關(guān)工作，需要注意的工作重點(diǎn)大致可總結(jié)為一下幾點(diǎn):①預(yù)算編制的工作人員要做好每一項(xiàng)編制的準(zhǔn)備工作，能夠認(rèn)真的收集和準(zhǔn)備所有相關(guān)的資料，做到全面、細(xì)致，并保證這些材料符合實(shí)際的情況，不包含半點(diǎn)虛假。除此之外，在進(jìn)行編制的預(yù)算工作的過程中必須要與建筑工程的實(shí)施地實(shí)際的狀況相結(jié)合，保證科學(xué)合理的運(yùn)用所提供的建筑資金，認(rèn)真考慮每一項(xiàng)建筑工程的影響因素;②在編制的預(yù)算過程中最重要的預(yù)算工作便是針對于工程量的相關(guān)預(yù)算與分配，在進(jìn)行詳細(xì)的工程量計(jì)算時(shí)，首先要選好合理的計(jì)算原理和編制原則，并且工作人員要對這些原理保證具有深入的了解，利用這些原理實(shí)現(xiàn)對于工程量科學(xué)合理的計(jì)算。如果在對工程量進(jìn)行預(yù)算和編制時(shí)遇到深度有限的圖紙時(shí)，一定要深入的分析和研究圖紙后在進(jìn)行工程量的預(yù)算和編制;③工作人員在進(jìn)行預(yù)算與編制時(shí)要考慮到客觀的因素影響，為價(jià)格的評估給出一定可變動(dòng)的范圍。在建筑工程過程中，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)備和材料的種類、型號、價(jià)格多種多樣的情況，當(dāng)這些客觀因素發(fā)生變化時(shí)，其比重在工程造價(jià)中的變化應(yīng)是工作人員事先考慮并認(rèn)真分析的內(nèi)容。所以，正是因?yàn)檫@些客觀因素的變動(dòng)，在進(jìn)行預(yù)算和評估的過程中就要給出一個(gè)可以變動(dòng)的范圍，留有一定的余地，以防因?yàn)檫@些因素價(jià)格的變動(dòng)影響整個(gè)工程的造價(jià)和實(shí)施。
2控制施工環(huán)節(jié)的工程造價(jià)
房建工程施工階段是進(jìn)行整體造價(jià)成本控制的主要階段，這個(gè)階段是將項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目目標(biāo)通過工程的實(shí)施變成實(shí)體工程的過程。這一環(huán)節(jié)也是花費(fèi)資金量最大的環(huán)節(jié)，在實(shí)際的工程實(shí)施過程中實(shí)施階段往往會(huì)作為整個(gè)建筑工程造價(jià)的重點(diǎn)評估階段。在實(shí)際的建筑工程實(shí)施過程中建筑單位的主要工作重點(diǎn)是通過對于工程施工過程的各項(xiàng)款項(xiàng)就行控制從而使得總得費(fèi)用不超過最初的計(jì)劃資金。建筑工程施工的過程中對于每一施工項(xiàng)目的監(jiān)控工作主要包括最初的組織、資金、技術(shù)程度、合同的擬定與簽訂等等多項(xiàng)重要的內(nèi)容。(對于這幾方面的工作內(nèi)容可以大致概括為下述內(nèi)容:
(1)組織工作的相關(guān)內(nèi)容。在建筑工程的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行時(shí)主要是項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人合理的將項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行分配;而編制施工環(huán)節(jié)的工程成本預(yù)算以及工作流程等也要在這一環(huán)節(jié)完成。
(2)資金處理工作的相關(guān)內(nèi)容。這部分工作由于比較復(fù)雜，所以作者在此將其劃分為三方面，即:①材料費(fèi)用處理方面:建筑工程企業(yè)在控制公司物資方面要有明確的規(guī)定，并能夠嚴(yán)格的遵守。確保購買設(shè)備、利用資金等均處于公司的控制下，公司的工作人員在進(jìn)行建筑用材的購買時(shí)，采購人員一定要按照提前已經(jīng)做好的預(yù)算和計(jì)劃，做好建筑材料的采購工作，并做好相關(guān)的采購記錄。材料采購員要按照規(guī)定采購合乎審批的物資，合理利用資金。所有被運(yùn)送到施工場地的物資要經(jīng)過嚴(yán)格的檢查、試驗(yàn)和查收，以防止不合規(guī)格的材料或設(shè)備對項(xiàng)目施工造成不良影響。在實(shí)際進(jìn)行物資的收入的發(fā)放工作是，一定要注意不能超過預(yù)期的使用額度。如果在施工時(shí)使用的材料超過了預(yù)期的額度，工作人員應(yīng)寫明材料的名稱以及超出的原因，方便后期施工的借鑒。工作人員要積極嚴(yán)格進(jìn)行各類材料的選用、清理、使用、記錄等各方面工作，對于施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題應(yīng)給予及時(shí)的處理;②控制機(jī)械設(shè)備使用工作。工作人員要按照機(jī)械設(shè)備的使用科學(xué)性和合理性原則進(jìn)行設(shè)備的選用，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的有效使用，最大的發(fā)揮其效能。除此之外，工作人員要根據(jù)場地的實(shí)際情況對施工的具體細(xì)節(jié)工作作出相應(yīng)的調(diào)配，提高設(shè)備的利用程度，盡可能的減少設(shè)備的磨損;并且要有周期性的進(jìn)行設(shè)備的檢查工作，以及市場顯示狀況;③人員相關(guān)費(fèi)用的控制。合理的進(jìn)行獎(jiǎng)懲，增加技術(shù)等的相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)人員的紀(jì)律性。
(3)技術(shù)應(yīng)用相關(guān)工作。在建筑工程實(shí)施的過程中盡量不改變在設(shè)計(jì)中預(yù)設(shè)好的技術(shù)，減少更換;努力尋找能夠更加節(jié)省資金的技術(shù)方法。
(4)合同擬定與簽訂的相關(guān)工作。建筑企業(yè)是需要完全的面向社會(huì)的，所以必須按照正規(guī)的合同雇傭員工，保證良好的知名度。
3結(jié)束語
充分考慮并分析經(jīng)濟(jì)因素，確定最優(yōu)方案。任何建筑企業(yè)的根本目標(biāo)就是為了獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益，因而追求最大化經(jīng)濟(jì)利益是工程預(yù)算的主要目的。所以，在工程預(yù)算時(shí)必須對經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行綜合考慮分析，一方面要通過各種有效措施盡可能地減少建筑成本，另一方面還要充分保證施工進(jìn)度和最終的工程質(zhì)量，綜合各種可能因素確定最終的優(yōu)化方案。遵循準(zhǔn)確可靠的預(yù)算原則。該原則是工程預(yù)算中必須考慮的一個(gè)重要原則，準(zhǔn)確可靠原則就是要求工程預(yù)算工作要根據(jù)具體的工程情況出發(fā)，在最大限度上保證預(yù)算數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。［2］所以，在工程預(yù)算過程中，預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)對實(shí)際情況進(jìn)行研究調(diào)查，及時(shí)獲得建筑市場相關(guān)資料、了解同行信息，并且對以后可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行預(yù)測等等。只有建立在大量客觀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的工程預(yù)測，才能充分保證預(yù)算的可靠性及準(zhǔn)確性。提高施工技術(shù)和經(jīng)營管理水平，并使其與工程預(yù)算緊密結(jié)合起來。全面提高管理者管理能力，推動(dòng)施工技術(shù)發(fā)展與完善，是降低建設(shè)成本的重要途徑。
2建筑成本管理中工程預(yù)算的價(jià)值
2．1依據(jù)工程預(yù)算可以得出最優(yōu)成本方案
進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，工作人員應(yīng)當(dāng)從實(shí)際的施工狀況出發(fā)，全面分析施工中可能出現(xiàn)的影響因素并對其進(jìn)行預(yù)見性的評估與推測，在此基礎(chǔ)上再仔細(xì)比較企業(yè)設(shè)計(jì)的所有成本方案，從而選擇出經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高的工程成本方案。在建筑成本管理過程中，由于建筑工程預(yù)算能夠?yàn)榻ㄖ┕ぬ峁┛茖W(xué)的依據(jù)，所以在建筑工程中被廣泛地應(yīng)用。［3］目前我國建筑單位主要采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行管理，因此在投標(biāo)過程中必須對建筑工程進(jìn)行成本管理，也只有這樣才能保證企業(yè)以較小的建筑成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。而要想獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利益，就必須進(jìn)行建筑工程預(yù)算，從而為建筑工程的成本管理提供正確有效的決策依據(jù)。與此同時(shí)，在建筑施工過程中，不同的施工材料、不同組織方案以及不同施工方式所耗費(fèi)的成本都是不一樣的。
2．2工程預(yù)算有利于建筑工程更好地進(jìn)行成本管理
工程預(yù)算指的是在建筑工程施工前期對其各項(xiàng)事務(wù)做出提前預(yù)估及控制的有效措施，是建筑工程管理的重要組成部分。進(jìn)行工程預(yù)算的主要目標(biāo)就是使建筑工程質(zhì)量合格以及在如期完成的前提條件下實(shí)現(xiàn)工程施工的投入預(yù)算，從而以較小的施工成本換來最大的經(jīng)濟(jì)效益。為了使工程建設(shè)達(dá)到指定目標(biāo)，進(jìn)行工程預(yù)算是必不可少的，其有利于幫助降低建筑工程的成本，還可以將施工方式和施工技術(shù)等有效結(jié)合起來。
2．3工程預(yù)算可以幫助建筑企業(yè)合理地節(jié)稅
建筑工程企業(yè)要依法進(jìn)行納稅，其主要繳納的稅種有建筑安全營業(yè)稅、企業(yè)所得稅以及城建稅等等。以上三種稅收中，安全營業(yè)稅所要繳納的稅費(fèi)最高，建筑企業(yè)在一年之中所得營業(yè)收入的3%都是用于建筑安全營業(yè)稅的繳納。在我國《營業(yè)稅暫行》條例中明確說明，建筑企業(yè)可以采取一定方式達(dá)到節(jié)稅的目的。在建筑企業(yè)繳納所得稅時(shí)，一般都是以企業(yè)一年之中的經(jīng)營收入為主要納稅依據(jù)，這就為建筑企業(yè)繳費(fèi)以及稅收籌劃等方面存留了一定的節(jié)稅空間。要想實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅的目的，建筑企業(yè)必須通過工程預(yù)算來加強(qiáng)對工程成本的有效管理，從而避免出現(xiàn)重復(fù)納稅以及不必要納稅等情況，最終實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)合理節(jié)稅的目的。
2．4工程預(yù)算帶動(dòng)了創(chuàng)新成本控制理念的發(fā)展
相關(guān)設(shè)計(jì)人員在過程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)做到完善工程預(yù)算方法，進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)的精準(zhǔn)性，最終使自身設(shè)計(jì)出來的建筑工程建設(shè)方案更加精細(xì)、清晰。這些都要求設(shè)計(jì)人員不斷提高自身規(guī)劃水平和專業(yè)知識能力，還要使其充分保證施工的安全和質(zhì)量，從而使建筑工程避免發(fā)生事故與返修等問題，最終將建筑工程的成本控制在最低水平。除此之外，在整個(gè)工程預(yù)算的過程中，相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)利用全新的成本控制理念對用水和用電量進(jìn)行科學(xué)控制，并對工程造價(jià)手段進(jìn)行全面的創(chuàng)新。設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)從整體上把握工程施工過程中可能涉及到的全新手段，同時(shí)加強(qiáng)自身水平建設(shè)，并在仔細(xì)把握每一個(gè)建設(shè)細(xì)節(jié)的基礎(chǔ)上對建筑工程進(jìn)行全面監(jiān)督，從而在根本上保證建筑施工質(zhì)量。
3結(jié)語
論文關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);成本管理;成本控制
引言：2006年年底中國加入WTO過渡期即將結(jié)束，國內(nèi)建筑市場將成為國際市場的一部分，國內(nèi)建筑企業(yè)在應(yīng)對本國白熱化競爭的同時(shí)，還要面對國際建筑業(yè)集團(tuán)的競爭壓力。國內(nèi)建筑業(yè)早已經(jīng)進(jìn)入了微利時(shí)代如何加強(qiáng)管理、降低成本、提高效益以成為擺在建筑施工企業(yè)面前的緊迫課題。
導(dǎo)致我國建筑施工企業(yè)利潤率的原因可以分為兩大部分，一是外部環(huán)境，如建筑市場不規(guī)范，法律法規(guī)好不健全，長期存在向企業(yè)論攤派，暗箱操作招投標(biāo)，業(yè)主壓價(jià)拖欠工程款等，另一個(gè)原因是企業(yè)內(nèi)部的原因，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立只落實(shí)在企業(yè)名稱的改變上，從某某工程處改為某某建筑有限公司，真可謂忽如一夜春風(fēng)來，千處萬處變公司。企業(yè)內(nèi)部機(jī)制仍然為老一套，官僚作風(fēng)嚴(yán)重、管理粗放，不重視人才高成本低效益。論文百事通浪費(fèi)和流失吞噬了企業(yè)的大部分利潤。
由于外部環(huán)境的改變需要政府和企業(yè)的共同努力，且不是一朝一夕能完成的事；所以本文將主要從施工企業(yè)內(nèi)部入手來分析怎樣加強(qiáng)成本控制，提高企業(yè)效益。
1、事前預(yù)測分析
1.1知己知彼，一舉中標(biāo)通過進(jìn)行市場調(diào)研對招標(biāo)人的法定資格和資信能力進(jìn)行確認(rèn)，對招標(biāo)文件經(jīng)仔細(xì)分析研究，已確定其招標(biāo)的合理性和內(nèi)容的和發(fā)性。在確認(rèn)之后，企業(yè)應(yīng)該從企業(yè)本身出發(fā)詳細(xì)的成本預(yù)測分析工作，由企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，工程技術(shù)人員等部門密切合作，在符合市場行情的條件下充分考慮施工技術(shù)、材料價(jià)格、和個(gè)各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生的基礎(chǔ)上做一份有競爭力的競標(biāo)書，爭取一舉中標(biāo)。
1.2有理有據(jù)，謹(jǐn)慎簽約工程中標(biāo)后，施工合同的簽訂必須嚴(yán)肅認(rèn)真。公司必須成立一個(gè)有財(cái)務(wù)技術(shù)法律等專業(yè)人員組成的合同評審小組對合同文本進(jìn)行仔細(xì)的研究評價(jià)。對合同的工期結(jié)算方式工程加寬的支付等內(nèi)容應(yīng)填寫明確以防日后發(fā)生爭議無理無據(jù)，最終簽訂一份嚴(yán)謹(jǐn)完清晰的合同，為今后雙方更好的履行合同奠定基礎(chǔ)。
1.3增強(qiáng)意識，提高全員成本控制意識成本控制不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員的責(zé)任。而是全體施工人員的責(zé)任。成本控制具有綜合性和群眾性所有的項(xiàng)目管理人員都應(yīng)該按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參建人員組織起來共同努力才能達(dá)到成本控制的目的，用具體的成本控制指標(biāo)作為其獎(jiǎng)懲的依據(jù)，在保證質(zhì)量的前提下節(jié)約成本。可以在公司內(nèi)部簽訂經(jīng)濟(jì)合同理順公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，做到各單位之間的相互協(xié)調(diào)相互制約，則任分工明確權(quán)力里利益相配套，總之都要使各參建人員明確自己對成本管理的所負(fù)的那份責(zé)任，使每個(gè)人都抱著對企業(yè)和集體負(fù)責(zé)的主人翁意識為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本嚴(yán)格把關(guān)。
2、事中控制管理
2.1強(qiáng)抓材料管理和使用在施工全過程中，材料費(fèi)占施工總成本的60％左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)管理，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗。現(xiàn)在大部分單位采用的是材料采買權(quán)歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了項(xiàng)目部的施工壓力和施工負(fù)擔(dān)，但為了更好的發(fā)揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，建議在項(xiàng)目部工程承包制中，材料采購部門及現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1、做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理、工長必須反復(fù)認(rèn)真的對工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實(shí)際數(shù)量，提出材料申請計(jì)劃，申請計(jì)劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤。在材料采購前，材料采購部門應(yīng)對市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價(jià)格不得突破采購部門的調(diào)研價(jià)格?？梢杂枚ㄆ谡匍_例會(huì)對公開材料采購情況，對于用量比較大的鋼材、木材、砂石料分別匯報(bào)不同廠家的價(jià)格和質(zhì)量，列舉出選材使用理由，同時(shí)公開廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價(jià)購料。
2、材料的使用在施工過程中要加強(qiáng)材料量的管理施工現(xiàn)場應(yīng)：①各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對于材料操作消耗特別大的工序，由項(xiàng)目經(jīng)理部直接負(fù)責(zé)。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個(gè)施工過程劃分為幾個(gè)階段，在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報(bào)請項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎(jiǎng)懲。②也可在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行材料包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)、超耗則罰的制度。③及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫不計(jì)量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。實(shí)行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報(bào)廢須及時(shí)提交報(bào)廢原因。以上所提到的提交的各種申請及匯報(bào)材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據(jù)可循，作為以后獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
2.2機(jī)械設(shè)備的管理根據(jù)工程的需要，科學(xué)合理的選用機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械的效能；施工過程中，合理安排機(jī)械使用的施工段落，以期提高現(xiàn)場機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù)，對不在使用的機(jī)械及時(shí)報(bào)?；蚯逋?，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證；同時(shí)，公司可以根據(jù)自身的機(jī)械設(shè)備資源建立內(nèi)部設(shè)備租賃市場改變無償使用的辦法，提高設(shè)備的利用率和工程項(xiàng)目應(yīng)計(jì)成本的真實(shí)性；另外，對于施工現(xiàn)場暫不需用的機(jī)械設(shè)備可對外出租可以增加機(jī)械的利用率和公司的收入，改變以前自己不用別人也不能用的現(xiàn)象。
2.3加強(qiáng)人工費(fèi)管理，降低人工消耗在承包隊(duì)伍的選擇和管理環(huán)節(jié)上加強(qiáng)控制，努力降低人工費(fèi)的消耗，這也是降低工程成本的主要措施之一。承包隊(duì)伍的選擇是人工管理的首要環(huán)節(jié)，其生產(chǎn)素質(zhì)的高低與人工單價(jià)的高低，影響整個(gè)工程質(zhì)量與成本。故選擇一支具有高性價(jià)比的承包隊(duì)伍是降低人工成本的第一步。其次是要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工程預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)、人工消耗定額和人工市場單位簽訂責(zé)任明確的用工合同，在施工過程中，嚴(yán)格控制定員，勞動(dòng)定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問題；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理和監(jiān)督控制。同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格控制零星用工數(shù)量，把這部分無收入的成本性開支降到最低點(diǎn)。
3、事后控制和反饋：健全竣工結(jié)算，保證款項(xiàng)回收
竣工決算是成本管理的最終結(jié)果，也是企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵。保證款項(xiàng)回收是企業(yè)為最終應(yīng)獲得勞動(dòng)成果，是在低價(jià)中標(biāo)承包的前提下，企業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)，因此，應(yīng)做好以下工作：
3.1要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時(shí)技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項(xiàng)目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門，對中標(biāo)預(yù)算，材料實(shí)耗，人工費(fèi)等進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。
項(xiàng)目部應(yīng)由專人將決算書在法定時(shí)間內(nèi)送達(dá)甲方，考慮到工程施工期間甲方的合作態(tài)度及與其的融洽程度，可以采用以下方式送達(dá)：一是派專人送達(dá)，并讓甲方的收發(fā)部門簽收或直接送給有關(guān)負(fù)責(zé)人員簽收。另外可用郵局的特快專遞送達(dá)，這樣具有較高的證據(jù)效力，以防甲方拖欠款項(xiàng)。
3.2加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要專人負(fù)責(zé)與開發(fā)商聯(lián)系，力爭盡快收回資金，對不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過協(xié)商簽訂還款計(jì)劃的協(xié)議，明確還款時(shí)間、違約責(zé)任等，以增強(qiáng)對債務(wù)單位的約束力。若甲方有意拖延款項(xiàng)的歸還，應(yīng)該爭取公司領(lǐng)導(dǎo)支持，收集施工過程的證據(jù)，采取法律訴訟維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)利益。
3.3分析總結(jié)，反饋考核工程竣工決算后，由項(xiàng)目部編制詳細(xì)的結(jié)算資料及成本資料交公司，由公司預(yù)結(jié)算部門對項(xiàng)目部進(jìn)行結(jié)算資料審核，公司財(cái)務(wù)部門對該工程成本資料進(jìn)行審核。由公司審計(jì)部對該工程的盈虧情況作詳細(xì)審查，并做出該工程盈虧額認(rèn)定內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，并結(jié)合預(yù)算和財(cái)務(wù)部門的分析和相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)對有關(guān)人員獎(jiǎng)懲，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
1成本分?jǐn)偡椒?/p>
實(shí)行成本分?jǐn)?，?shí)施全面預(yù)算管理，有助于管理者和員工明確奮斗目標(biāo)和方向，便于控制各車間、部門的業(yè)務(wù)活動(dòng)，有利于評價(jià)工作績效，有助于利用量化的數(shù)字分析問題、說明問題、解決問題、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。經(jīng)公司批準(zhǔn)的各部門、車間成本控制指標(biāo)年初下達(dá)后，要無折扣地執(zhí)行并納入月度績效考核之中。2檢修及技改預(yù)算的執(zhí)行設(shè)備檢修維護(hù)是成本消耗的一大項(xiàng)，檢修、技改的出發(fā)點(diǎn)要立足于節(jié)能減排、節(jié)約成本。檢修部門要做好設(shè)備的狀態(tài)檢修，設(shè)備消缺。保持設(shè)備長周期運(yùn)行，多發(fā)電量，增大規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在保證檢修質(zhì)量的前提下，做好計(jì)劃檢修，減少物料消耗。技改資金的使用要與機(jī)爐檢修同步進(jìn)行，以便于提高工效，多發(fā)電量。
3成本節(jié)約與超支的分析
公司每月進(jìn)行一次經(jīng)營分析會(huì)，按照管理會(huì)計(jì)中量本利的原理進(jìn)行分析，將各種財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算出來，提供各種業(yè)務(wù)報(bào)表和數(shù)據(jù)供各部門領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)閱讀分析，了解公司的預(yù)算執(zhí)行情況。針對各責(zé)任部門的成本控制目標(biāo)，按年度總量劃分月度需控制的百分比，做好節(jié)支與超支分析，對超支部分發(fā)出預(yù)警，加強(qiáng)后期控制，從而有效地控制成本和費(fèi)用，監(jiān)督各種生產(chǎn)的完成情況，保證利潤的實(shí)現(xiàn)。成本核算中，要注意防止計(jì)量不準(zhǔn)、原始記錄不真實(shí)、提供假資料等問題。又要防止真賬假算，有意調(diào)整成本。
4成本控制與績效考核
成本控制與績效考核是行之有效的企業(yè)管理制度、方法。企業(yè)要在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，以成本管理為主導(dǎo)，建立公司領(lǐng)導(dǎo)成本管理、車間及部門成本管理、班組成本管理相結(jié)合的縱向成本管理責(zé)任制。以財(cái)務(wù)部門為中心，建立財(cái)會(huì)、生產(chǎn)運(yùn)行、物資采購、煤炭采購、勞資等部門密切配合的橫向成本管理網(wǎng)絡(luò)。成本管理與績效考核要落實(shí)和分解到公司領(lǐng)導(dǎo)、車間部門、班組以及個(gè)人。是人人身上都有降低成本的任務(wù)與責(zé)任，保證不斷降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。成本控制與績效考核既是成本計(jì)劃執(zhí)行的總結(jié)，又是進(jìn)行分析，查找成本升降的依據(jù)。
二全員成本管理途徑
電廠成本費(fèi)用管理的首要問題是管理層和員工要增強(qiáng)成本觀念，要意識到成本是關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的大事。各級管理人員和生產(chǎn)人員在工作過程中要想方設(shè)法節(jié)約各項(xiàng)耗費(fèi)，努力降低成本，爭取最好的經(jīng)濟(jì)效益。
1成本管理的基礎(chǔ)
火電企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)工作主要有各項(xiàng)指標(biāo)管理，計(jì)量、收發(fā)、驗(yàn)收管理及物資出入庫制度，原始記錄管理。具體到各部門績效考核指標(biāo)，表述如下：全員以安全生產(chǎn)、利潤作為考核指標(biāo)。利潤指標(biāo)占50%，其余各項(xiàng)按比例劃分，取百分值。各部門分別對應(yīng)不同的考核指標(biāo)，表述如下：值長室考核指標(biāo)：發(fā)電量、供電量、噸汽煤耗、汽耗率、補(bǔ)水率。汽機(jī)專業(yè)：汽耗率、廠用電率。鍋爐專業(yè)：噸汽煤耗、廠用電率?；囬g：制水酸耗、制水堿耗。燃運(yùn)專業(yè)：噸煤電耗、噸煤油耗。檢修專業(yè)：設(shè)備可用小時(shí)數(shù)。設(shè)備材料部：加強(qiáng)計(jì)量、驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)物資收發(fā)、領(lǐng)退；比較物資采購價(jià)格與市場平均價(jià)。磅房及煤廠管理：入爐煤炭熱量與進(jìn)廠煤炭熱量差值。煤炭采購部：煤炭數(shù)量。財(cái)務(wù)部：財(cái)務(wù)費(fèi)用、電費(fèi)回收。總經(jīng)理工作部：工資核算、車輛費(fèi)用、業(yè)務(wù)接待費(fèi)用。
2成本控制的方法
成本控制是企業(yè)成本管理的決定性環(huán)節(jié)，管理者要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營過程中的損失浪費(fèi)、超支超概問題，并及時(shí)控制。成本控制的程序分：①制定考核指標(biāo)，注重事前成本控制。②衡量工作績效，注重日常成本控制。③糾正成本偏差，注重質(zhì)量成本控制?；痣娖髽I(yè)成本管理應(yīng)著重控制以下項(xiàng)目：①煤炭費(fèi)用。煤炭燃料費(fèi)用占火電企業(yè)成本比重大，煤炭采購成本主要有買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、途中損耗。要注意加強(qiáng)計(jì)量、質(zhì)檢驗(yàn)收，加強(qiáng)運(yùn)輸管理及煤場管理，減少損失。生產(chǎn)運(yùn)行部門要加強(qiáng)運(yùn)行管理，提高熱效率和主機(jī)效率，降低發(fā)電煤耗和廠用電率。②材料費(fèi)用。材料費(fèi)用主要取決于采購成本和材料消耗量因素?？刂撇牧腺M(fèi)用要加強(qiáng)材料定額管理，按計(jì)劃發(fā)料和限額領(lǐng)料。③財(cái)務(wù)費(fèi)用。企業(yè)要盡可能減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，降低負(fù)債率，防止資產(chǎn)泡沫帶來的經(jīng)營危機(jī)。
三結(jié)語
