時(shí)間：2023-03-14 15:14:35
序論：在您撰寫(xiě)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、實(shí)施范圍
全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要范圍在24個(gè)省級(jí)貧困村，17個(gè)縣級(jí)貧困村。重點(diǎn)聚焦在2016年計(jì)劃退出的7個(gè)省級(jí)貧困村、5個(gè)縣級(jí)貧困村，計(jì)劃脫貧的3507人農(nóng)村貧困人口。
二、重點(diǎn)工作
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)干部駐村工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)**縣縣委、**縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步抓嚴(yán)抓實(shí)扶貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作的通知》（**委〔2015〕107號(hào)）要求。定時(shí)召開(kāi)定點(diǎn)幫扶部門(mén)聯(lián)系工作座談會(huì)，匯報(bào)我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況，堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流溝通；積極向上爭(zhēng)取，加強(qiáng)與定點(diǎn)聯(lián)系幫扶部門(mén)的銜接溝通，力爭(zhēng)取得定點(diǎn)聯(lián)系部門(mén)的最大支持。
（二）開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)扶貧
扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，積極引導(dǎo)動(dòng)員不少于10家民營(yíng)企業(yè)與貧困村簽約結(jié)對(duì)幫扶，并從中最少選擇1個(gè)村幫扶典型，進(jìn)行推廣宣傳，營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍。
（三）群團(tuán)組織脫貧幫扶行動(dòng)
1.金秋助學(xué)延伸活動(dòng)。通過(guò)項(xiàng)目化運(yùn)作，吸引廣大社會(huì)力量參與金秋助學(xué)活動(dòng)，計(jì)劃爭(zhēng)取惠民中心、共青團(tuán)、教育、民政、總工會(huì)、紅十字會(huì)、扶貧等部門(mén)資金，解決200名以上家庭困難學(xué)生入學(xué)難問(wèn)題。
2.發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用。引導(dǎo)每個(gè)貧困村依托本村優(yōu)勢(shì)建立1到2個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，積極引進(jìn)新品種，改良種養(yǎng)殖技術(shù)，提高生產(chǎn)效率。
3.開(kāi)展殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務(wù)等培訓(xùn)，提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭(zhēng)取資金用于貧困農(nóng)民工培訓(xùn)，安排落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專(zhuān)項(xiàng)資金，用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
（四）社會(huì)組織扶貧推進(jìn)行動(dòng)
組織社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)等社會(huì)組織開(kāi)展各具特色的扶貧幫扶活動(dòng)，建立社會(huì)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧幫扶情況報(bào)告機(jī)制，完善社會(huì)組織等評(píng)估指標(biāo)。將社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧情況納入社會(huì)組織等級(jí)考量范圍。
（五）公民個(gè)人愛(ài)心扶貧行動(dòng)
1.開(kāi)展扶貧進(jìn)校園試點(diǎn)活動(dòng)。把扶貧納入基本國(guó)情教育范疇，結(jié)合培育和踐行社會(huì)這一核心價(jià)值觀，在全縣各類(lèi)校園以多種形式開(kāi)展扶貧宣傳，培養(yǎng)青少年扶貧濟(jì)困意識(shí)。引導(dǎo)廣大學(xué)生參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
2.開(kāi)展“扶貧一日行活動(dòng)”。引導(dǎo)社會(huì)組織動(dòng)員愛(ài)心人士就地就近深入貧困地區(qū)開(kāi)展體驗(yàn)活動(dòng)，幫助貧困群眾，提高扶貧意識(shí)。
（六）開(kāi)展電商扶貧行動(dòng)
啟動(dòng)實(shí)施電商扶貧試點(diǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)培育電商扶貧人員，建設(shè)線上線下特色產(chǎn)品館，體驗(yàn)直銷(xiāo)店，構(gòu)建貧困地區(qū)產(chǎn)品雙向流通體系。
（七）打造扶貧公益品牌
1.創(chuàng)新開(kāi)展“10.17”扶貧日志愿活動(dòng)，科學(xué)制定活動(dòng)方案，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極捐款捐物，參與“扶貧日”活動(dòng)。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛(ài)心扶貧網(wǎng)”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶(hù)，有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶(hù)。完成24個(gè)建檔立卡貧困村、6000戶(hù)貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理信息錄入工作，提升網(wǎng)站影響力，組織社會(huì)團(tuán)體定期訪問(wèn)網(wǎng)站，認(rèn)捐相應(yīng)貧困戶(hù)。
（八）扶貧動(dòng)員宣傳提升活動(dòng)
發(fā)揮縣內(nèi)主流媒體優(yōu)勢(shì)，及時(shí)全面報(bào)道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會(huì)扶貧方面的重要部署和具體行動(dòng)，適時(shí)推出對(duì)社會(huì)扶貧工作中一些關(guān)鍵問(wèn)題或現(xiàn)象問(wèn)題的深入報(bào)道，形成持續(xù)社會(huì)扶貧輿論宣傳的范圍，開(kāi)設(shè)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)等專(zhuān)欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會(huì)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺(tái)宣傳社會(huì)扶貧工作；開(kāi)展走進(jìn)貧困地區(qū)活動(dòng)，推出相關(guān)記者走進(jìn)貧困村活動(dòng)，深入報(bào)道社會(huì)扶貧幫扶活動(dòng)。
銀行精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃范文一
20xx年，鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“面向三農(nóng)，服務(wù)城鄉(xiāng)”為己任，在全市首創(chuàng)了金融扶貧工作模式，不斷加大信貸資金投入，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收，該行主要采取五項(xiàng)措施著力“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作。
一是創(chuàng)新金融扶貧模式，著力搭建扶貧架構(gòu)。為切實(shí)做好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作，鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，創(chuàng)新了“1234”金融扶貧模式，即制定一個(gè)規(guī)劃——《鎮(zhèn)安農(nóng)商行金融支持精準(zhǔn)扶貧六年規(guī)劃》;開(kāi)發(fā)兩種產(chǎn)品——金融扶貧富民農(nóng)戶(hù)貸和產(chǎn)業(yè)貸;探索三種模式——“基金+貼息”保障模式、“公司+農(nóng)戶(hù)”擔(dān)保模式、“服務(wù)+技術(shù)”支撐模式;完善四項(xiàng)機(jī)制——完善金融扶貧聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)制、金融服務(wù)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制、政銀聯(lián)席定期磋商機(jī)制。為扶貧工作搭建了架構(gòu)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧工作的有序開(kāi)展。
二是加大信貸資金扶持，著力增加群眾收入。至2015年12月末，累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款10450萬(wàn)元，其中精準(zhǔn)扶貧金融富民農(nóng)戶(hù)貸1466筆，金額 6199.33萬(wàn)元，有力地支持了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富;精準(zhǔn)扶貧金融富民產(chǎn)業(yè)貸157筆，金額4250萬(wàn)元，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)貧困戶(hù)增加收入。
三是捐助民生工程，著力做好面上大扶貧。2015年，向包扶的豐收村捐資3萬(wàn)元修建公廁，捐電腦6臺(tái)、太陽(yáng)傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對(duì)，制作旅游標(biāo)識(shí)牌、宣傳牌8個(gè)，增設(shè)助農(nóng)取款點(diǎn)1處、安裝無(wú)線POS機(jī)具1部、配備點(diǎn)鈔機(jī)1臺(tái)、燈箱1個(gè)，分發(fā)雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭(zhēng)取資金33萬(wàn)元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程，做好面上大扶貧。
四是駐村聯(lián)戶(hù)扶貧，著力增強(qiáng)群眾致富信心。首先是制定規(guī)劃及措施。2015年組建駐村聯(lián)戶(hù)扶貧工作隊(duì)，制定《包扶村2014-2016年三年發(fā)展規(guī)劃》、《貧困戶(hù)調(diào)查及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)表》、《駐村工作隊(duì)職責(zé)及任務(wù)》等;其次是建檔立卡開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。向包扶的腰莊河村25戶(hù)“親戚”捐贈(zèng)價(jià)值14萬(wàn)元的鍘草機(jī)、粉碎機(jī)等農(nóng)用機(jī)具44臺(tái);再次是創(chuàng)新模式開(kāi)展信貸扶貧。農(nóng)商行以豐收村為試點(diǎn)，為該村36戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款184.7萬(wàn)元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬(wàn)元，增設(shè)備擴(kuò)規(guī)模，解決50多名貧困人口就業(yè)，人均年增收1.5萬(wàn)元;最后是確定產(chǎn)業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目扶貧。工作隊(duì)幫助成立“豐收鄉(xiāng)村旅游公司”，引導(dǎo)村民劉長(zhǎng)衛(wèi)等15戶(hù)移民戶(hù)辦起了農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅館，解決貧困戶(hù)就業(yè)30余人，人均增收9000多元。通過(guò)該行的政策宣講、資金扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、捐贈(zèng)物資等多種途徑幫扶，解決了貧困戶(hù)“等靠要”思想，群眾致富信息進(jìn)一步增強(qiáng)。
五是職工自發(fā)奉獻(xiàn)愛(ài)心，著力幫助弱勢(shì)群體。2015年8月23日為豐收村16名小學(xué)生捐贈(zèng)學(xué)費(fèi)、學(xué)習(xí)用品價(jià)值1.28萬(wàn)元。后期計(jì)劃對(duì)因病無(wú)法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)，通過(guò)職工捐款，對(duì)他們實(shí)施愛(ài)心捐助，幫助弱勢(shì)群體。
鎮(zhèn)安農(nóng)商行傾情致力精準(zhǔn)扶貧工作，取得良好效果，受到省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、縣委政府通報(bào)表彰和群眾好評(píng)。這是鎮(zhèn)安農(nóng)商行貫徹落實(shí)黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)縮影。2015年，鎮(zhèn)安農(nóng)商行要持續(xù)推進(jìn)金融支持與精準(zhǔn)扶貧工作的深度融合，以“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)、銀行發(fā)展”為目標(biāo)，將進(jìn)一步加大信貸投入，重點(diǎn)幫助貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從“獻(xiàn)血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。
銀行精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃范文二
一、總體目標(biāo)
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，全面做好貧困群體的金融服務(wù)，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開(kāi)發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉，不斷深化農(nóng)村信用社改革，推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，逐步加大對(duì)貧困戶(hù)和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持力度。力爭(zhēng)每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。
(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上市培育，鼓勵(lì)引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)債券市場(chǎng)進(jìn)行融資，拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道，實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長(zhǎng)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)保障體系逐步健全。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障體系。
(五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式，破解貧困群眾無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識(shí)普及，推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
二、基本原則
(一)著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過(guò)完善金融服務(wù)支撐，促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。堅(jiān)持市場(chǎng)化和政策扶持相結(jié)合，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署，立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際，各縣(市、區(qū))和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，按照因地制宜原則，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)方式。
三、政策措施
(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融，深化農(nóng)村信用社改革，盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo)，推動(dòng)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展類(lèi)似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革，引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行加快鄉(xiāng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)步伐，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作，切實(shí)滿(mǎn)足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求，消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵(lì)在重點(diǎn)或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵(lì)人保財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部的布局，創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。
(二)引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn)，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)有條件的貧困農(nóng)戶(hù)小額農(nóng)貸投放力度，擴(kuò)大貧困農(nóng)戶(hù)貸款覆蓋面，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺(tái)，有效對(duì)接國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等扶貧開(kāi)發(fā)貸款，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)加大對(duì)其信貸支持力度，實(shí)施就業(yè)金融扶貧;落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策，對(duì)當(dāng)年被全日制大專(zhuān)以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持，加大對(duì)農(nóng)村校舍改造等項(xiàng)目貸款的支持力度，開(kāi)展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目貸款，開(kāi)展保障金融扶貧。
加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運(yùn)用，在全市推廣農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)林權(quán)、果園證抵押貸款的額度，延長(zhǎng)貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率;適時(shí)探索開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作，各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿(mǎn)足扶貧對(duì)象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對(duì)象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對(duì)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。配合“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施，加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對(duì)貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。
(三)借力資本市場(chǎng)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接融資后備庫(kù)，支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資。鼓勵(lì)和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具，擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重?；I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。對(duì)油茶、臍橙等我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開(kāi)展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
(四)建立保險(xiǎn)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合貧困戶(hù)的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。開(kāi)拓農(nóng)村小額信貸保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡(jiǎn)便、無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保”。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，力爭(zhēng)加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障，積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度;探索對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)降低保險(xiǎn)費(fèi)率，鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))由財(cái)政出資為貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等保障保險(xiǎn)。
(五)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶(hù)和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等列入“小微信貸通”的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財(cái)政統(tǒng)籌資金，組建贛州市扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為扶貧對(duì)象等提供貸款擔(dān)保，免收擔(dān)保費(fèi)用;提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失，由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開(kāi)發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。
(六)加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧金融知識(shí)普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)金融培訓(xùn)平臺(tái)。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺(tái)作用，面向各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)等方面的宣傳培訓(xùn)，提高運(yùn)用金融杠桿的意識(shí)和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)(如，農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校)，對(duì)貧困群體開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)金融教育培訓(xùn)，提高貧困群體的誠(chéng)信意識(shí)，使農(nóng)民學(xué)會(huì)用金融致富，當(dāng)好誠(chéng)信客戶(hù)。
四、組織保障
(一)建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化政府部門(mén)與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。由市金融局牽頭、市財(cái)政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門(mén)以及駐市各金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，組織相關(guān)部門(mén)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議研究部署相關(guān)工作計(jì)劃，統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和困難，有效凝聚各部門(mén)的力量和資源，形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。
一、總體思路和工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧工作方針，以全縣總體扶貧工作部署為指導(dǎo)，以促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決貧困戶(hù)生產(chǎn)生活實(shí)際困難、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)口扶貧對(duì)象脫貧工作目標(biāo)。
二、主要工作任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹脫貧攻堅(jiān)重要論述
認(rèn)真學(xué)習(xí)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上重要講話精神，深刻把握關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述內(nèi)涵，切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來(lái)，步調(diào)一致、齊心協(xié)力，切實(shí)增強(qiáng)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感。
（二）開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“春季”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
全力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)春節(jié)、夏季、秋季、冬季攻勢(shì)，加快扶貧工作節(jié)奏，提高扶貧工作質(zhì)量，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作，堅(jiān)決反對(duì)、形式主義等工作作風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)投身到扶貧工作中來(lái)。
（三）認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作
加強(qiáng)與結(jié)對(duì)幫扶村配合，堅(jiān)持“一過(guò)線、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面核對(duì)貧困村、貧困戶(hù)基本信息、家庭收入、脫貧政策落實(shí)等情況，鞏固脫貧成效，確保貧困村、貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。
（四）認(rèn)真做好扶貧輔崗位護(hù)路員工作
加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，明確村道護(hù)路員崗位名單、工作職責(zé)，加強(qiáng)與縣財(cái)政、縣扶貧辦溝通，落實(shí)護(hù)路員你工作經(jīng)費(fèi)，為貧困戶(hù)通過(guò)勞動(dòng)獲得經(jīng)濟(jì)收入。
（五）加強(qiáng)村級(jí)道路建設(shè)
全面實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)，向貧困村重點(diǎn)傾斜，進(jìn)一步改善貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、改善村民出行條件。
（六）落實(shí)到村、到戶(hù)具體幫扶事項(xiàng)
1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計(jì)劃、措施，共同研究脫貧鞏固方案等。
2.堅(jiān)持包保、走訪、慰問(wèn)等基礎(chǔ)性工作，了解貧困戶(hù)生產(chǎn)生活實(shí)際情況，力所能及幫助解決貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際困難。
3．繼續(xù)幫扶貧困村、貧困戶(hù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)收入。
4．繼續(xù)幫助村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5.幫助落實(shí)貧困戶(hù)政策性資金。
6.幫助村里加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。
7.為貧困戶(hù)危房改造、子女上學(xué)提供經(jīng)濟(jì)援助。
8.幫助村里開(kāi)展黨的建設(shè)工作，開(kāi)展黨建共建活動(dòng)，安排專(zhuān)人給村黨員上黨課。
9.其它方面扶貧工作。
圍繞完成2020年度脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，全局再動(dòng)員再發(fā)動(dòng)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，緊扣最新脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，在對(duì)象識(shí)別、資金投入、政策落實(shí)、精準(zhǔn)幫扶、脫貧成效等方面持續(xù)發(fā)力。
（一）落實(shí)工作責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)工作效果。
1.壓實(shí)單位包村任務(wù)，強(qiáng)化單位包村職能。
班子高度重視扶貧工作，嚴(yán)格按照縣委、縣政府相關(guān)文件精神開(kāi)展工作，廣泛收集村情民意，解決實(shí)際問(wèn)題，制定包村工作制度、分年度實(shí)施幫扶計(jì)劃。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與村干部召開(kāi)座談會(huì)，就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、如何加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行探討。干部職工繼續(xù)實(shí)行脫貧戶(hù)一季度一走訪未脫貧戶(hù)每月一走訪工作機(jī)制，深入貧困戶(hù)家中了解他們的生產(chǎn)生活情況及脫貧設(shè)想，就如何幫助已脫貧戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，未脫貧戶(hù)如何脫貧共商計(jì)策。
2.落實(shí)干部職工包保任務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村飲用水安全排查。
為切實(shí)解決幫扶工作單一化，要求所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人結(jié)合走訪幫助貧困戶(hù)做一些立竿見(jiàn)影的事情，建立互信互助的幫扶關(guān)系，隨時(shí)掌握貧困戶(hù)家庭信息變化情況,制定具體有效的幫扶措施。6月份，為全面貫徹落實(shí)在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神，按照縣扶貧開(kāi)發(fā)小組要求，全面開(kāi)展“兩不愁、三保障”及飲用水安全突出問(wèn)題大排查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了群眾們對(duì)包保工作的滿(mǎn)意度。
3.深入推進(jìn)抓黨建促扶貧工作，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。
上半年繼續(xù)深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，協(xié)助幫扶村選配好村駐村扶貧工作隊(duì)成員，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。積極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)貧困村積極開(kāi)展“三變”改革，發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入，助力脫貧攻堅(jiān)。
5.開(kāi)展訪貧慰問(wèn)活動(dòng)，以救助幫扶為輔助措施，進(jìn)行思想扶貧
一方面以救助幫扶為輔助措施，切實(shí)解決貧困戶(hù)困難。針對(duì)不同的類(lèi)型，對(duì)造成貧困的對(duì)象落實(shí)各項(xiàng)救濟(jì)措施，幫助其渡過(guò)難關(guān)。結(jié)合貧困戶(hù)的實(shí)際情況，上半年開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”等活動(dòng)，對(duì)包保村的貧困戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)。由幫扶責(zé)任人自行捐助，為貧困戶(hù)送去慰問(wèn)金、米、油、春節(jié)對(duì)聯(lián)大禮包，深得貧困戶(hù)的好評(píng)。另一方面加強(qiáng)與貧困戶(hù)溝通，進(jìn)行思想扶持。發(fā)動(dòng)群眾，共同參與，確保扶貧工作見(jiàn)成效。上半年通過(guò)加大力度宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶(hù)的熱情與積極性。通過(guò)思想教育發(fā)動(dòng)貧困人群積極投身于扶貧工作，通過(guò)與各村聯(lián)合制定的脫貧計(jì)劃，使更多的貧困戶(hù)通過(guò)自身的勞動(dòng)取得了“公益崗”崗位，穩(wěn)定脫貧成果。下半年，將繼續(xù)加大力度，將通過(guò)加強(qiáng)思想交流談心，促使其增加脫貧信心與參與務(wù)工的熱情，使其投入勞動(dòng)來(lái)使自己脫貧。
（二）集中力量，全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)
對(duì)照相關(guān)文件精神，開(kāi)展《縣脫貧攻堅(jiān)“抓整改、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)實(shí)施方案》脫貧攻堅(jiān)工作專(zhuān)項(xiàng)整。自5月初針對(duì)扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整治，通過(guò)開(kāi)展全面、徹底的查找和逐村、逐戶(hù)、逐項(xiàng)摸底排查，將查找出來(lái)的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任部門(mén)與責(zé)任人，限定整改時(shí)限逐一進(jìn)行整改，確保全縣脫貧質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定，脫貧成果鞏固提升。
1.設(shè)立機(jī)制、專(zhuān)項(xiàng)排查。局領(lǐng)導(dǎo)班子按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分小組對(duì)全縣扶貧“十大工程”雙基工作道路暢通工程建設(shè)情況進(jìn)行督查，局綜合規(guī)劃股聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、內(nèi)業(yè)等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，局財(cái)務(wù)審計(jì)股對(duì)扶貧資金投入是否到位、扶貧資金拔付支出是否及時(shí)等方面要進(jìn)行自查，確保扶貧資金拔付使用及時(shí)精準(zhǔn)。
2.查找問(wèn)題、限時(shí)整改。各小組到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要查看內(nèi)業(yè)資料、實(shí)地查看扶貧項(xiàng)目工程整體推進(jìn)情況及扶貧資金拔付使用情況，本著“實(shí)地查找、限時(shí)整改”的原則，對(duì)各小組查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行限時(shí)銷(xiāo)號(hào)，整改到位。對(duì)排查出來(lái)的個(gè)性、共性問(wèn)題都切實(shí)加以整改。
二、扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
今年上半年以來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合年初工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧項(xiàng)目建設(shè)，助推脫貧攻堅(jiān)。
（一）任務(wù)及進(jìn)展情況：
2020年，縣交通運(yùn)輸局計(jì)劃投資2.76億元，改造農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程436.49公里。全縣實(shí)際施工838條，長(zhǎng)度436.49公里，涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（闕店、開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有建設(shè)任務(wù)）。截止2020年6月7日，未招標(biāo)道路9條28.850公里,占比6.61%;正在招標(biāo)道路90條53.178公里,占比12.18%；招標(biāo)完成739條354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118條71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512條207.167公里,占比47.46%。
（二）存在問(wèn)題：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進(jìn)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工已接近尾聲，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在招標(biāo)進(jìn)度，無(wú)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。
2.程序資料報(bào)批不及時(shí)，完工道路施工資料與進(jìn)度不同步等。
（三）經(jīng)驗(yàn)做法與下半年計(jì)劃
（1）壓實(shí)目標(biāo)、全力推進(jìn)
緊緊圍繞年度目標(biāo)，提前制定工作計(jì)劃，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快項(xiàng)目前期工作，在早、實(shí)、快上下功夫。
（2）強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)調(diào)度
為進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管，確保每個(gè)項(xiàng)目在路基施工中、混凝土澆筑前、混凝土施工中都要有技術(shù)人員把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋。實(shí)現(xiàn)每旬一調(diào)度，并將通報(bào)發(fā)送至縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成的“扶貧工作微信群”中。
（3）嚴(yán)控質(zhì)量、督促整改
針對(duì)農(nóng)村公路施工隊(duì)伍良莠不齊、原材料質(zhì)量不穩(wěn)定、管理難度大的特點(diǎn)，從材料、施工質(zhì)量管控抓起，從管理源頭抓起，要求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能使用商品混凝土，減少質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)?？h交通局定期開(kāi)展質(zhì)量巡檢，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）全覆蓋，針對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照問(wèn)題，嚴(yán)格整改并反饋結(jié)果。
（4）獎(jiǎng)優(yōu)促后、突出考核
年中和年底，按照《縣農(nóng)村道路暢通工程考核辦法》進(jìn)行打分、排名，將暢通工程考核結(jié)果納入縣民生部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，以此促進(jìn)工作開(kāi)展。
（三）下一步工作打算
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署，根據(jù)《縣“實(shí)施鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃”的工作方案》文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效，現(xiàn)制定以下計(jì)劃：
一、工作目標(biāo)
以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，通過(guò)加大力度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動(dòng)力技能水平、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地，突出特設(shè)公崗兜底作用，努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
二、工作計(jì)劃
（一）推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是開(kāi)展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助有勞動(dòng)能力，有就業(yè)意愿的貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門(mén)口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶(hù)適當(dāng)開(kāi)發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會(huì)服務(wù)類(lèi)就業(yè)扶貧專(zhuān)崗，并對(duì)公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。三是著力打造扶貧車(chē)間，對(duì)吸納貧困戶(hù)就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車(chē)間，給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
（二）幫助貧困戶(hù)提供創(chuàng)業(yè)支持。
一是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，提供就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢(xún)等服務(wù)，免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）。二是對(duì)符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
（三）開(kāi)展貧困戶(hù)實(shí)用技能培訓(xùn)。
對(duì)有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶(hù)，優(yōu)先安排培訓(xùn)，確保貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動(dòng)一家的目標(biāo)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新招貧困勞動(dòng)力開(kāi)展崗前培訓(xùn)，對(duì)于組織開(kāi)展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，支持在培訓(xùn)期間，給予貧困勞動(dòng)力一定的補(bǔ)貼支持。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
就業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各自分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，健全工作機(jī)制，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
（二）分解落實(shí)任務(wù)。
為確保就業(yè)扶貧工作實(shí)效，制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，抓好工作政策落實(shí)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。
一、督戰(zhàn)核查工作內(nèi)容
（一）召開(kāi)一次縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，再次核查核實(shí)有關(guān)情況。
1.通過(guò)座談，進(jìn)一步逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，了解相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)健康扶貧工作掌握程度。
2.核對(duì)包?？h貧困人口及貧困人口在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布是否與健康扶貧APP一致。
3.核對(duì)行政村與村衛(wèi)生室建設(shè)情況，準(zhǔn)確掌握未建村衛(wèi)生室的行政村名單（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室，人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷(xiāo)情況）。
4.核對(duì)村衛(wèi)生室村醫(yī)情況，準(zhǔn)確掌握缺少常駐村醫(yī)的村衛(wèi)生室名單，指導(dǎo)各地做好上級(jí)醫(yī)院下派與鄰村代管工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否能夠開(kāi)展基本醫(yī)療。
6.向縣級(jí)行政部門(mén)核查（到現(xiàn)場(chǎng)與村醫(yī)本人核查），2019年與2020年第一季度村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和村醫(yī)補(bǔ)助落實(shí)情況。比較與村醫(yī)本人核查情況是否一致。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房與設(shè)備配置項(xiàng)目進(jìn)展情況，6月底前要全部完成。
（二）現(xiàn)場(chǎng)暗訪。
1.遍訪所有的貧困村。核查村衛(wèi)生室建設(shè)情況與貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施（服務(wù)“111”等）落實(shí)情況。其中，3個(gè)左右的貧困村貧困戶(hù)全覆蓋（普查）。
2.遍訪所有未建村衛(wèi)生室的行政村。核查未建村衛(wèi)生室是否符合規(guī)定（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不設(shè)村衛(wèi)生室，人口較少或面積較小行政村可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、行政村搬遷或撤銷(xiāo)情況），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地行政村貧困人口是否知道去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病，與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村貧困人口是否知曉合建村衛(wèi)生室及村醫(yī)，行政村搬遷或撤銷(xiāo)轄區(qū)居民基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)是否落實(shí)到相應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。核查未建村衛(wèi)生室行政村貧困人口是貧困人口醫(yī)療服務(wù)措施（服務(wù)“111”等）落實(shí)情況。
3.完成縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查工作。
（三）6月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室必須全覆蓋，市級(jí)層面要核查既往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的地方。要統(tǒng)籌做好安排，根據(jù)包?？h（市、區(qū)）實(shí)際確定計(jì)劃。
二、相關(guān)注意事項(xiàng)
（一）到行政村時(shí)，在到村委會(huì)了解具體情況，要與村委會(huì)核查失聯(lián)人員與常年不在縣域內(nèi)人員情況。
（二）要重點(diǎn)對(duì)因病致貧戶(hù)、因殘致貧戶(hù)開(kāi)展入戶(hù)核查。是否有貧困患者或貧困殘疾人因未確診等原因未落實(shí)“一人一策”。
（三）采取普查的方式開(kāi)展貧困戶(hù)入戶(hù)暗訪，即以村為單位覆蓋所有貧困戶(hù)。國(guó)家檢查多采用這種方式，能夠更加準(zhǔn)確地掌握健康扶貧工作是否精準(zhǔn)。
（四）要將現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況與紙質(zhì)版材料、健康扶貧APP信息系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)到人到病與精細(xì)化管理，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
三、關(guān)于組織形式
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向組織開(kāi)展包保暗訪工作。確保包保暗訪全覆蓋、無(wú)死角，確保消除盲區(qū)死角，解決短板弱項(xiàng)。
（一）做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。委包保科室提前調(diào)取包?？h（市、區(qū)）有關(guān)基礎(chǔ)材料，會(huì)同包保單位根據(jù)貧困人口數(shù)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量等，合理制定工作計(jì)劃。
（二）對(duì)工作較好的地區(qū)，可以適當(dāng)減少暗訪頻次，對(duì)任務(wù)較重地區(qū)，要加大暗訪力度。
（三）參照國(guó)家檢查模式，兼顧普查與抽查。普查是以村為單位覆蓋所有貧困戶(hù)，檢查是否做到“不落一人”（除死亡、失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi)3種情況（村委會(huì)證明），均納入管理，要有家醫(yī)簽約文書(shū)和健康檔案，所有患者要有“一人一策”；同步核查與健康扶貧APP信息是否一致）；要有重點(diǎn)地組織抽查，以點(diǎn)代面，查找問(wèn)題，幫助基層改進(jìn)工作。
（四）要組織調(diào)度好人員力量，根據(jù)當(dāng)次暗訪目標(biāo)，既可以組織大隊(duì)伍開(kāi)展普查，也可以組成小分隊(duì)開(kāi)展抽查。
（五）關(guān)于進(jìn)度要求，6月底前，要確保三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)再次全覆蓋，貧困人口暗訪比例由各包?？剖腋鶕?jù)包保縣(市、區(qū)）貧困人口數(shù)量、可抽調(diào)工作人員數(shù)量等研究確定。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保所大吳西村共計(jì)16戶(hù)58人年內(nèi)脫貧和如期實(shí)現(xiàn)大吳西村整村“摘帽”，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署，結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況，特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶(hù)“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，大吳西村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困戶(hù)人均純收入達(dá)到貧困線4000元以上，全面完成大吳西村共計(jì)16戶(hù)58人年內(nèi)脫貧，大吳西村2020年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點(diǎn)
(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。3月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對(duì)2019年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶(hù)名單予以再核實(shí)，確保錯(cuò)退率
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔，重點(diǎn)是貧困戶(hù)幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)大吳西村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶(hù)入股手續(xù)完善，完成綠化樹(shù)、辣椒、西瓜產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營(yíng)。參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶(hù)農(nóng)房建設(shè)，確保所有項(xiàng)目在3月底前開(kāi)工、5月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。
