時間：2022-04-14 13:06:08
序論：在您撰寫環(huán)?？偭哭k工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、污染物減排工作基本情況
市局下達給我區(qū)的主要污染物總量減排工作（以下簡稱總量減排工作）目標(biāo)任務(wù)是：實現(xiàn)化學(xué)需氧量（cod）削減__1噸、二氧化硫（so2）削減1348噸?；瘜W(xué)需氧量減排項目為市萬江污水處理廠，二氧化硫減排項目為市金田紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程、市新富發(fā)紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程和市白天鵝紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程。上述兩個項目情況如下：
（1）市萬江污水處理廠項目：到今年月日，主體工程累計完成工程占總工程量的99%，其中土建工程部分已全部完成，設(shè)備安裝已完成99%，進入準(zhǔn)備調(diào)試階段。管網(wǎng)部分，管網(wǎng)總長51.2公里，分abc三個標(biāo)段，合同工期為年月日到年月日，總工期日。因前期城市規(guī)劃、報建手續(xù)復(fù)雜，辦理時間長、設(shè)計變更較多等問題，現(xiàn)工程進展較慢。到目前為止，截污主干管工程累計完成產(chǎn)值萬元，累計完成比例為．％，其中管道敷設(shè)長道為．米，累計完成率為．％（詳細情況另附表）。尾水排放管網(wǎng)工程基本完成。
（）二氧化硫減排項目：①市金田紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預(yù)計減排量為350噸。該公司脫硫工程于4月份建成并通過了市環(huán)保局的驗收，同時根據(jù)市造紙行業(yè)的整治要求和總量減排需要，該公司已安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)和脫硫dcs系統(tǒng)，到目前為止系統(tǒng)運行正常，并于建立了減排臺帳。②市新富發(fā)紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預(yù)計減排量為813噸。該公司脫硫工程于3月份建成并投入試運行，使用雙堿法脫硫，已報市環(huán)保局申請驗收，同時根據(jù)市造紙行業(yè)的整治要求和總量減排需要，安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。該公司已初步建立減排臺帳。③市白天鵝紙業(yè)有限公司鍋爐廢氣脫硫工程預(yù)計減排量為185噸，該公司現(xiàn)使用兩臺20噸鍋爐，脫硫工藝為爐內(nèi)石灰脫硫法，同時根據(jù)市造紙行業(yè)的整治要求和總量減排需要，安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。按該公司的計劃，7月份開始使用一臺45噸鍋爐代替兩臺20噸鍋爐，新的脫硫系統(tǒng)與45噸鍋爐同步投入使用。該公司已初步建立減排臺帳。
二、存在的問題我區(qū)二氧化硫減排任務(wù)較重，其中市紙業(yè)有限公司新的鍋爐未能原先的計劃初投入使用，舊的鍋爐未能通過市環(huán)保局的驗收，影響減排工作的進展；市金田紙業(yè)有限公司和市新富發(fā)紙業(yè)有限公司已配套了排放口在線監(jiān)控系統(tǒng)，但仍未配套進口在線監(jiān)控系統(tǒng)，時間比較緊。另外，我區(qū)的污水處理廠主體基本完成，但因截污管網(wǎng)建設(shè)進度比較緩慢，截污管網(wǎng)未能接上污水處理廠處理生活污水，化學(xué)需氧量（cod）減排量要達到市局要求的減排目標(biāo)，仍有距離。
三、下半年總量減排工作計劃
（一）進一步完善工作機制，加強全區(qū)減排工作日常調(diào)度，及時向區(qū)事處相關(guān)部門通報我區(qū)“減排”進度。
（二）積極推進全區(qū)“減排”三大能力建設(shè)。強化總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系建設(shè)。一是著力提高環(huán)境統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升統(tǒng)計質(zhì)量；二是加強減排工作技術(shù)培訓(xùn)，提高減排項目的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；三是進一步完善和細化考核細則，加強總量減排工作考核。
（三）認(rèn)真總結(jié)減排工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)和取得的成績，進一步組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)“核算細則”，進一步挖掘減排項目。
（四）及時掌握總量減排工作情況，對萬江區(qū)污水處理廠、市金田紙業(yè)有限公司、市新富發(fā)紙業(yè)有限公司和市白天鵝紙業(yè)有限公司減排工作進度進行跟蹤，督促各減排單位開展減排工作，完善減排臺帳，發(fā)現(xiàn)問題及時向市局有關(guān)科室和區(qū)辦事處相關(guān)部門反映，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，完成的總量減排任務(wù)。
日前，我區(qū)小享社區(qū)通過了我市“創(chuàng)綠”小組的評估驗收，被命名為市綠色社區(qū)。
一是切實加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地表水環(huán)境整治。
二是切實改善農(nóng)村飲用水環(huán)境。根據(jù)市局黨組要求積極引進外資改善農(nóng)村飲用水環(huán)境，對在用的31個水源劃定環(huán)境保護規(guī)劃，建章立制，確保農(nóng)民喝上干凈水。
三是切實發(fā)揮局域網(wǎng)作用。實現(xiàn)網(wǎng)上無紙化辦公和政務(wù)跟蹤督辦，網(wǎng)上辦理，做到工作程序化、制度化。打造省內(nèi)一流區(qū)級環(huán)保隊伍。
四是使命共擔(dān)，切實增強環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任心和使命感。分局全體干部職工牢固樹立“干著今天，想著明天”的理念，做到“領(lǐng)導(dǎo)想到的我們做到、領(lǐng)導(dǎo)沒想到的我們想到”，充分體現(xiàn)每個人的工作責(zé)任、工作思路、工作能力及自身價值。
1.樹立目標(biāo)。以年初市局黨組到分局調(diào)研時提出的“務(wù)實開拓創(chuàng)新前瞻”為目標(biāo)，不辜負黨組的期望，按照“抓建設(shè)，切實提高隊伍素質(zhì)；抓總量，落實年度減排計劃；抓治理，改善流域水質(zhì)；抓服務(wù)，積極爭取上級支持；抓源頭，嚴(yán)格建設(shè)項目管理；抓重點，推進芳烴基地建設(shè)；抓突破，搞好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)；抓，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題；抓執(zhí)法，不斷探索監(jiān)管方式；抓基礎(chǔ)，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)”的要求，不折不扣地完成市局20**年確定的各項重點工作任務(wù)。
2.是注重學(xué)習(xí)。抓好全員養(yǎng)成教育的提高，分局始終把政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為一項重要工作常抓不懈，多措并舉，多管齊下，堅持每半年聘請一次社會知名人士進行政治業(yè)務(wù)教育，每月最后一周周五按照學(xué)習(xí)計劃進行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。明確科學(xué)發(fā)展觀實質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作方法；正確理解節(jié)能減排形勢，扎實做好環(huán)境保護工作；發(fā)揚成績，戒驕戒躁，不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度。通過加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，豐富武裝干部職工頭腦，使工作思路更清晰，工作方式更創(chuàng)新，快樂工作、主動出擊的工作氛圍更濃厚，切實改進機關(guān)作風(fēng)，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的環(huán)保隊伍。
3.端正作風(fēng)。腳踏實地努力提高整體工作效能，高標(biāo)準(zhǔn)又好又快的完成各項指標(biāo)任務(wù)，每名同志嚴(yán)肅對待分局年度工作計劃、支部學(xué)習(xí)計劃、每月工作計劃和周工作計劃。每月月末由班子成員制定下月工作計劃，每周四由辦公室制定下周工作計劃，每周五將下周工作計劃傳到網(wǎng)上，每個科室、每個人按計劃要求努力完成。不能按時限完成的計劃任務(wù)及時向科長、主管局長匯報，在局長辦公會上說明原因，杜絕推著走或不了了之現(xiàn)象的發(fā)生。不允許任何人跑龍?zhí)?，每個人都是主角，只允許不會，不允許不學(xué)，從局長到科員都是戰(zhàn)斗員，都有明確的職責(zé)和任務(wù)，對自己分管的工作敢于承擔(dān)責(zé)任，樹立愛工作、會工作、敢工作的風(fēng)氣，嚴(yán)格機關(guān)工作制度，不斷創(chuàng)新，放寬眼界，開闊思路，把好事辦實，把實事辦好。
一、上半年工作總結(jié)
1．制定并實施《20__年全省海洋環(huán)境監(jiān)測方案》。
在海洋環(huán)境質(zhì)量趨勢性監(jiān)測方面，重點抓好海水質(zhì)量監(jiān)測，近岸貽貝監(jiān)測，底棲生物監(jiān)測，污染物總量監(jiān)測。在海洋功能區(qū)監(jiān)測方面，重點抓好_、——兩個國家級海水浴場監(jiān)測，3個省級海水增養(yǎng)殖區(qū)、6個市級海水增養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測。在海洋生態(tài)監(jiān)測方面，重點抓好_河口海域、_灣近岸海域國家級生態(tài)監(jiān)控區(qū)監(jiān)控工作。在赤潮監(jiān)測方面，重點抓好_、_、_三個國家級赤潮監(jiān)控區(qū)監(jiān)測工作。
2．組織實施入海排污口監(jiān)測。
我省海洋環(huán)境污染源主要來自陸源污染，占海洋環(huán)境污染90，年排污量達19億噸。組織了省海洋水產(chǎn)研究院及沿海六市，對全省93個入海排污口進行監(jiān)測。省廳重點抓好全省8個重點排污口的監(jiān)測。為保證此項工作順利實施，給沿海六市配備監(jiān)測車輛和儀器，計劃投入經(jīng)費150萬元。對監(jiān)測人員進行有計劃的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3．制定了海洋災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
制定了《_省風(fēng)暴潮、海冰、海嘯應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)已正式呈報廳領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備報省政府批準(zhǔn)實施。制定了《_省赤潮應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后報省政府。
4．編制了全省海洋環(huán)境質(zhì)量公報。
組織技術(shù)單位，編制了《20__年_省海洋環(huán)境質(zhì)量公報》，經(jīng)過三次修改，初步定稿。
5．開展了海洋傾廢監(jiān)督管理工作。
配合國家海洋局_分局對_港、_港臨時海洋傾倒區(qū)進行了評估，對葫蘆島港一期工程臨時海洋傾倒區(qū)選劃大綱及報告進行了評審。共辦理海洋傾倒許可證18個，新辦海洋傾倒許可證2個，批準(zhǔn)傾倒疏浚物9萬立方米。批準(zhǔn)了省殯葬服務(wù)中心骨灰海葬的申請。對大東港海洋傾廢活動進行了現(xiàn)場檢查，登檢了航浚1003號傾廢船，并對疏浚作業(yè)提出了具體要求。
6．開展了海洋特別保護區(qū)選劃的調(diào)研工作。
對鴨綠江口濱海濕地和雙臺子河口濱海濕地的海洋生態(tài)現(xiàn)狀進行了調(diào)查，提出了海洋特別保護區(qū)選劃的初步意見。
7．海洋環(huán)保的國際合作取得進展。
向國家海洋局及東亞海項目辦專題匯報了渤海環(huán)境管理項目進展情況，得到了充分肯定。推薦了盤錦市作為海岸帶綜合管理示范點備選城市。
二、下半年工作計劃
1．協(xié)助有關(guān)處室，開展省級海洋環(huán)保立法的專題調(diào)研工作，爭取列入省政府規(guī)章。
2．向省政府上報《_省海洋環(huán)境保護規(guī)劃》。針對省直有關(guān)部門提出的意見，組織力量對《規(guī)劃》進行補充完善，加強與橫向部門的協(xié)調(diào)工作，力爭5月初報省政府。
3．全面實施海洋環(huán)境監(jiān)測工作。加強組織協(xié)調(diào)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深入各市監(jiān)測現(xiàn)場進行檢查，確保各項監(jiān)測工作順利實施。
根據(jù)《印發(fā)*省“*”主要污染物總量減排工作方案的通知》，為切實抓好我市“*”期間污染減排工作，確保完成江門市下達給我市“*”期間的污染減排工作任務(wù)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對各鎮(zhèn)政府、*街道辦及市直有關(guān)單位分工如下：
（一）各鎮(zhèn)政府（街道辦）：對轄區(qū)內(nèi)的主要污染物總量減排工作負總責(zé)。要加大環(huán)保投入，加快污染治理設(shè)施建設(shè)。其中，*鎮(zhèn)必須在20*年底前開展鎮(zhèn)級生活污水處理廠建設(shè)，并確保在2009年6月底前建成投入試運行；桃源鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、鶴城鎮(zhèn)必須盡快開展鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)，并保證在2009年底建成投入試運行。同時，各鎮(zhèn)（街）必須積極配合淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)和污染嚴(yán)重的企業(yè)；加強污染監(jiān)管，確保落實責(zé)任，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，切實完成市政府下達的減排工程項目建設(shè)任務(wù)和總量減排目標(biāo)。
（二）市環(huán)保局：市政府委托市環(huán)保局牽頭協(xié)調(diào)主要污染物總量減排工作，做好數(shù)據(jù)審核、匯總上報及年度計劃的編制修訂等工作。具體負責(zé)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制污染物的排放；負責(zé)污染物排放總量控制指標(biāo)的分配工作，把總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，未取得總量控制指標(biāo)的項目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到環(huán)境功能質(zhì)量要求的，實行區(qū)域或行業(yè)限批；完善和實施減排考核辦法；加強對污染源的監(jiān)督管理工作，建立健全污染源長效管理機制，完善排污許可證制度，建立重點污染源信息動態(tài)管理系統(tǒng)和動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控，按照國家和省的要求，定期公布全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量以及全市環(huán)境質(zhì)量狀況；組織對超標(biāo)排放污染物的單位，征收超標(biāo)排污費，并實施限期整改；未達到總量控制目標(biāo)要求的項目，一律不得投入生產(chǎn)；對建設(shè)項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格依法予以處罰；對逾期未完成整改任務(wù)的，提請市政府責(zé)令其停產(chǎn)整治；整治仍不能實現(xiàn)達標(biāo)排放的，提請市政府依法關(guān)閉。
（三）市發(fā)展改革局：負責(zé)將總量控制指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；抓緊建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制；實行新開工項目報告和公開制度，建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制；并將污染減排重點工程列入市重點建設(shè)項目年度計劃。按照主要污染物排放總量控制指標(biāo)和分解指標(biāo)的要求，做好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目布局規(guī)劃，并會同市經(jīng)貿(mào)局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計劃，將落后生產(chǎn)能力淘汰任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)（街），以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
（四）市經(jīng)貿(mào)局：負責(zé)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和使用清潔能源的實施、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，引進優(yōu)質(zhì)能源，加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，淘汰落后的設(shè)備、工藝和技術(shù)，會同市發(fā)展改革局制訂并實施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計劃，確保在2009年底前完成對市佳寶建材有限公司、市大雁水泥有限公司兩家水泥企業(yè)的關(guān)閉、設(shè)備拆除等任務(wù)；引導(dǎo)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化、市場化；同時，抓好企業(yè)節(jié)能降耗工作，與統(tǒng)計局協(xié)調(diào)控制好年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤耗量。
（五）市科技局：負責(zé)實施“節(jié)能降耗減排專項科技行動”。加強環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣，安排一批總量減排重大技術(shù)項目，組織機動車尾氣控制技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)、垃圾處理技術(shù)及設(shè)備研究開發(fā)，加快環(huán)保科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化步伐，積極推進和實施環(huán)?？萍际痉豆こ?。
（六）市財政局：加大對污染減排的財政支持力度，研究制定支持區(qū)域綜合整治及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政政策，加強我市排污費的征收和使用管理。會同環(huán)保等部門研究建立排污權(quán)有償使用制度，推進排污權(quán)交易；組織落實污染防治項目資金。
（七）市國土資源局：落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制；協(xié)調(diào)解決污水處理設(shè)施建設(shè)用地問題；在組織土地利用總體規(guī)劃修編時，要重視工業(yè)布局的合理性與環(huán)境保護問題，保證環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和重大環(huán)境保護工程的用地，做到國土資源開發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。牽頭制訂“*”期間全市實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停計劃，并跟蹤落實。
（八）市建設(shè)局：負責(zé)推進鎮(zhèn)級污水處理和配套管網(wǎng)工程，嚴(yán)把驗收關(guān)；建立健全污水處理廠運行評估制度；在城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理方面嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少環(huán)境污染。加快推進各中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，進一步加強城鎮(zhèn)污水處理的監(jiān)督管理，推進工業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)區(qū)域污染集中控制。市建設(shè)局必須會同市國土資源局按照《*省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》和相關(guān)文件規(guī)定，積極促進新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，限制和禁止實心粘土磚的生產(chǎn)和使用，制訂全市實心粘土生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停計劃，并跟蹤落實。
（九）市市政局：負責(zé)市生活垃圾處理、市第二污水處理廠及其污泥處理項目設(shè)計審查和技術(shù)指引工作，確保市第二污水處理廠在20*年7月份投入運行，11月前通過環(huán)保驗收。
（十）市水利局：按照國家資源與環(huán)境保護的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)水資源調(diào)配，促進水資源的可持續(xù)利用；規(guī)范水功能區(qū)的管理，加強水資源保護與節(jié)約工作；組織安排好河道清淤工程，利用水利工程調(diào)度增加水環(huán)境容量，進一步抓好流域和水利工程環(huán)境影響評價及水土保持生態(tài)建設(shè)工作。實施*省“*”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，加強取水、節(jié)水管理工作。
（十一）市農(nóng)業(yè)局：指導(dǎo)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和建設(shè)規(guī)劃，開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理，合理利用沼氣；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，指導(dǎo)合理施用化肥、農(nóng)藥，控制農(nóng)業(yè)面源污染。
（十二）市物價局：制訂完善污水處理費、生活垃圾處理費等有利于環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化、市場化的經(jīng)濟政策；會同有關(guān)部門制訂城鎮(zhèn)污水處理費征收使用辦法；會同有關(guān)部門清理和糾正各地在電價、地價、行政事業(yè)收費等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。
（十三）市工商局：落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制，配合環(huán)保部門全力推動環(huán)境影響評價制度、環(huán)保“三同時”制度和排污許可證制度的執(zhí)行。配合市環(huán)保局制作減排檔案資料的要求，提供關(guān)停企業(yè)注銷營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明。
（十四）市水產(chǎn)局：加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)測，科學(xué)布局養(yǎng)殖區(qū)域，合理控制養(yǎng)殖容量，開展養(yǎng)殖污水凈化，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，指導(dǎo)科學(xué)使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品，實施無公害養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖污染。
（十五）市質(zhì)監(jiān)局：要加強對小燃煤燃油鍋爐的監(jiān)管，在接受鍋爐安裝告知書時告知有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行環(huán)評手續(xù)。
（十六）市外經(jīng)貿(mào)局：要在招商工作中，重點引進無污染和輕污染的項目，避免引進不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗物耗高的項目。
（十七）市統(tǒng)計局：負責(zé)提供全市人口、經(jīng)濟發(fā)展情況、工業(yè)能耗等情況數(shù)據(jù)。對全市人口增長率、社會耗煤耗油量進行預(yù)測。及時向市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局通報季度煤耗量數(shù)據(jù)變化情況。
（十八）人民銀行鶴山支行：落實新開工項目管理的部門聯(lián)動機制，對環(huán)境影響評價未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目，一律不得給予貸款；加大對節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目的直接融資支持力度，鼓勵支持利用產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)證券化等新型融資方式，籌措大型節(jié)能減排工程建設(shè)資金；建立健全銀監(jiān)部門與環(huán)保等部門的信息共享機制，按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，從企業(yè)環(huán)境違法信息起步，逐步將企業(yè)環(huán)保審批、環(huán)保認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保先進獎勵等信息納入征信管理系統(tǒng)，引導(dǎo)金融機構(gòu)在為企業(yè)或項目提供授信等其他金融服務(wù)時，把審查企業(yè)信用報告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)，限制污染嚴(yán)重的企業(yè)貸款。
（十九）*供電局：要牽頭制訂全市電力發(fā)展規(guī)劃，加快電源及電網(wǎng)建設(shè)，解決電力供應(yīng)瓶頸問題。加強電力調(diào)度管理，協(xié)助物價部門推行環(huán)保電力優(yōu)先上網(wǎng)，或在電價中體現(xiàn)環(huán)保折價。協(xié)助市環(huán)保局對違法企業(yè)實施停電整改。同時，配合市環(huán)保局制作污染減排檔案的要求，提供關(guān)停企業(yè)的停電證明。
一、工作目標(biāo)
2016年，我市減排監(jiān)測體系建設(shè)工作要實現(xiàn)三大目標(biāo)：一是全面加強重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)和運行管理工作，強化污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核，保證國、省控重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率不低于90%。二是強力推動重點監(jiān)控企業(yè)全部實現(xiàn)自行監(jiān)測，并及時通過市國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公布系統(tǒng)向社會公布自行監(jiān)測結(jié)果，保證企業(yè)自行監(jiān)測完成率不低于80%，監(jiān)測結(jié)果公布率不低于90%。三是認(rèn)真開展重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測，嚴(yán)格質(zhì)量考核，并及時通過市國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及信息公布系統(tǒng)向社會公布監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果，保證國、省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測完成率不低于90%，監(jiān)測結(jié)果公布率不低于96%。
二、工作要求
（一）高度重視。機關(guān)各科室和局屬二級機構(gòu)要高度重視減排監(jiān)測體系建設(shè)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將減排監(jiān)測體系建設(shè)工作作為年度最重要工作進行安排部署，按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實，確保年度目標(biāo)圓滿完成，各項任務(wù)落到實處。
（二）落實責(zé)任。機關(guān)各科室和局屬二級機構(gòu)要按照年度工作計劃，各負其責(zé)，各司其職，密切配合，充分發(fā)揮主要污染物總量減排監(jiān)測體系的作用，為完成污染減排任務(wù)提供保障?？萍家?guī)劃科要按照國家、省和市環(huán)境保護專項資金安排申請配套資金，保障減排監(jiān)測體系建設(shè)資金及時落實到位。環(huán)境監(jiān)測和輻射管理科要做好減排監(jiān)測體系建設(shè)年度工作計劃和培訓(xùn)計劃的制定、重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果信息公布工作，督促國控企業(yè)做好自行監(jiān)測信息公布工作。環(huán)境監(jiān)察支隊要加大對重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理和超標(biāo)排放現(xiàn)場檢查力度，做好污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核現(xiàn)場檢查，協(xié)助做好企業(yè)自行監(jiān)測工作。環(huán)境監(jiān)測站要制定監(jiān)督性監(jiān)測工作方案，做好國家重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、質(zhì)控抽測和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)工作，及時向省環(huán)境監(jiān)測中心和市環(huán)保局上報監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測報告，協(xié)助做好監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果工作。
三、重點工作
（一）做好技術(shù)管理培訓(xùn)，保障減排監(jiān)測體系建設(shè)長效運行
各部門要按照培訓(xùn)工作計劃抓好落實，確保參加培訓(xùn)人數(shù)不低于計劃培訓(xùn)人數(shù)，確保培訓(xùn)取得實實在在效果。各部門要通過培訓(xùn)，提高減排監(jiān)測管理人員和技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高對主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)管理的認(rèn)識水平，強化責(zé)任意識，為總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作順利完成奠定扎實基礎(chǔ)，為做好減排監(jiān)測體系建設(shè)工作提供有力技術(shù)支撐。
（二）深入開展國控企業(yè)自行監(jiān)測，全面推進企業(yè)自行監(jiān)測信息公開
列入2014年、2015年、2016年國控企業(yè)名單的企業(yè)均要開展自行監(jiān)測。國控企業(yè)要制定自行監(jiān)測方案并報市環(huán)保局備案，按照備案批準(zhǔn)的自行監(jiān)測方案確定的監(jiān)測點位、項目、頻次開展自行監(jiān)測，并及時通過市國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公布系統(tǒng)自行向社會公布自行監(jiān)測結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測和輻射管理科要指導(dǎo)企業(yè)編制自行監(jiān)測方案、建立監(jiān)測原始記錄和自行監(jiān)測檔案，及時督促企業(yè)公布自行監(jiān)測方案及監(jiān)測結(jié)果信息。市環(huán)境監(jiān)察支隊要將企業(yè)自行監(jiān)測方案編制情況、企業(yè)報告停產(chǎn)情況作為現(xiàn)場檢查內(nèi)容之一進行檢查，及時將檢查結(jié)果反饋給環(huán)境監(jiān)測和輻射管理科，要強化報告制度，督促企業(yè)于每月初的7個工作日內(nèi)上報上月主要污染物排放情況報告及有關(guān)資料。
（三）規(guī)范污染源監(jiān)督性監(jiān)測，不斷強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的管理
市環(huán)境監(jiān)測站要對照2016年監(jiān)測監(jiān)控任務(wù)通知重點污染源企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測名單和監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)名單，做好重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測和重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測；在完成監(jiān)督性監(jiān)測工作后5個工作日內(nèi)完成監(jiān)督性監(jiān)測報告，并通過市國家重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及信息公布系統(tǒng)錄入信息上報省環(huán)保廳、市環(huán)保局，按照省環(huán)境監(jiān)測中心和市環(huán)保局要求及時上報監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測報告；要嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證計劃及質(zhì)量管理工作要求做好監(jiān)督性監(jiān)測質(zhì)量保證工作；要按照省環(huán)境監(jiān)測中心要求做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測質(zhì)量控制與現(xiàn)場抽測工作，及時向省環(huán)境監(jiān)測中心報送質(zhì)控抽測報告。環(huán)境監(jiān)測和輻射管理科要制定市環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控任務(wù)年度工作計劃，在收到環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果后20個工作日內(nèi)要通過市監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果信息平臺向社會公布重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息。
（四）加強污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理，進一步提高監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率
繼續(xù)加強自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、驗收、運行管理，強化自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核，保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率滿足國家考核要求。環(huán)境監(jiān)察支隊要按照《省環(huán)保廳辦公室關(guān)于做好2015年國家和省重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng)驗收工作的通知》（環(huán)辦〔2015〕34號）要求，及時督促新增或現(xiàn)有企業(yè)安裝自動監(jiān)控設(shè)施，并及時進行驗收；要加強對運行服務(wù)單位管理，嚴(yán)格按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)運行管理考核實施細則》，依據(jù)技術(shù)規(guī)范進行憑證錄入，對無效、缺失數(shù)據(jù)進行修約補充；強化污染防治設(shè)施運行檢查、企業(yè)自行監(jiān)測檢查和超標(biāo)排放現(xiàn)場檢查，健全完善自動監(jiān)控運行管理制度，做好自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場檢查和實時監(jiān)控工作；及時報送自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場核查、監(jiān)督檢查報告，定期企業(yè)自動監(jiān)控傳輸有效率考核結(jié)果。市環(huán)境監(jiān)測站要按照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范》、《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣體污染物采樣方法》、《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證要求做好重點污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測工作，及時向市環(huán)保局報送比對監(jiān)測報告。環(huán)境監(jiān)測和輻射管理科要按照《省環(huán)保廳關(guān)于進一步加強自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核工作的通知》（環(huán)辦〔2014〕53號）要求和國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法、國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程，組織監(jiān)測、監(jiān)控相關(guān)部門對國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效性審核，每季度審核結(jié)束后及時將監(jiān)督考核結(jié)果向省環(huán)境保護廳報告，并通過市環(huán)保局網(wǎng)站向社會公布；按照省廳要求，7月5日前向省環(huán)保廳報送半年減排監(jiān)測體系建設(shè)與運行工作進展情況報告，12月20日前向省環(huán)保廳報送全年減排監(jiān)測體系建設(shè)與運行自查報告。
（五）繼續(xù)加強監(jiān)測能力建設(shè)，進一步提高監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平
加大對減排監(jiān)測體系建設(shè)力度，積極爭取地方財政資金，合理使用國家專項補助經(jīng)費，確保減排監(jiān)測體系建設(shè)的正常開展。市環(huán)境監(jiān)測站要采取有效措施保障監(jiān)測經(jīng)費合理有效使用，建立專項經(jīng)費使用明細，不得挪作他用。繼續(xù)加大資金投入，增配新的監(jiān)測設(shè)備儀器，進一步提升環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加強監(jiān)測人員技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保減排監(jiān)測體系建設(shè)取得實效。
在獲得“國家環(huán)境保護模范城市”的稱號之后，我市繼續(xù)堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展動力，提升生態(tài)文明水平，以鞏固和深化“創(chuàng)?！背晒麨槠鯔C，實施“創(chuàng)?！膘柟烫岣哂媱?，強力促進全市經(jīng)濟、社會和環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我市實際情況，制定2012年市國家環(huán)境保護模范城市鞏固提高行動計劃。
一、總體目標(biāo)
全面推進市“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ?，各項考核指標(biāo)較有所提高，環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
二、工作進度安排
（一）完成“創(chuàng)?！背掷m(xù)改進規(guī)劃編制工作
按照《創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃編制大綱》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)及其實施細則（第六階段）》、《關(guān)于進一步強化國家環(huán)境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求，修訂完善《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》，組織相關(guān)專家對規(guī)劃進行評審，提請環(huán)保部進行最終評審。爭取6月底前通過環(huán)保部評審，報請市政府印發(fā)實施并掛網(wǎng)公示。
（二）成立“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
按照《國家環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)及其實施細則（第六階段）》要求，成立市“創(chuàng)模”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)和工作力度，明確責(zé)任分工，建立統(tǒng)一高效的指揮體系和工作機制，強化督辦考核。按照規(guī)劃和指標(biāo)要求，制定“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)責(zé)任書和各項工作計劃。
（三）分解“創(chuàng)模”鞏固提高工作目標(biāo)任務(wù)
按照《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，根據(jù)《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》制定《市“創(chuàng)?！背掷m(xù)改進規(guī)劃實施方案》，分解任務(wù)，明確各項工作的責(zé)任單位、責(zé)任人、進度要求和落實措施，與各責(zé)任單位簽訂“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書，將各部門的指標(biāo)具體化，并要求各有關(guān)部門按照“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書制定相應(yīng)的工作計劃。
（四）組織實施
按照“創(chuàng)?！钡诹A段指標(biāo)全面開展鞏固提高工作。（各單位具體任務(wù)分工詳見本文第四部分）
（五）檔案整理和總結(jié)階段
各有關(guān)部門對照“創(chuàng)模”第六階段指標(biāo)和2012年工作計劃進行全面總結(jié)，完成2012年工作總結(jié)報告及年度檔案、資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和整理工作，報“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市創(chuàng)模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。
三、機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求，創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作（以下簡稱“創(chuàng)?！保┲芷跒?年，為做好我市創(chuàng)模復(fù)審工作，進一步鞏固和深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞒晒柟烫岣呶沂协h(huán)境質(zhì)量，不斷提升環(huán)境管理水平，充分發(fā)揮環(huán)保模范城市示范作用，特成立市“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作任務(wù)及分工
市環(huán)保局：
1、編制《市“十二五”減排規(guī)劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或?qū)嵤┓桨?，并組織實施，將總量控制目標(biāo)分解落實到各縣（市）區(qū)政府、各相關(guān)部門；完成啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造；實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消；完成美潔紙業(yè)廢水處理工程提標(biāo)改造項目；完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產(chǎn)線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產(chǎn)線脫硝改造前期準(zhǔn)備工作；完成2012年自治區(qū)下達的總量控制和污染減排任務(wù)。
2、完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況，對重點風(fēng)險源定期進行專項檢查；完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系；制定市突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開展2次演練；做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，繼續(xù)保持全區(qū)第一的水平。
4、實施大氣聯(lián)防聯(lián)控行動計劃，深化工業(yè)顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業(yè)粉塵治理設(shè)施運行情況，對不達標(biāo)企業(yè)實施限期治理；與市建設(shè)局聯(lián)合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯(lián)合開展道路揚塵治理；拆除禁煤區(qū)范圍內(nèi)燃煤小鍋爐；嚴(yán)格執(zhí)行《市高污染燃料控制辦法》，清理違建煤場，嚴(yán)格控制新建燃煤鍋爐；強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理，降低區(qū)域揚塵污染。
5、加大水環(huán)境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環(huán)境治理成果，加大賀蘭縣水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質(zhì)進一步改善。
6、深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施7座，增加農(nóng)村污水處理能力1000噸/日；建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管體系，加大監(jiān)察力度。
7、進一步提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力。建立完備的水質(zhì)安全監(jiān)測體系，加強飲用水源地水質(zhì)全監(jiān)測、全分析；完成黃河水質(zhì)自動監(jiān)測站項目建設(shè)；每半年開展1次農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測；做好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點的升級改造工作，具備監(jiān)測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監(jiān)測能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業(yè)油煙噪聲監(jiān)管。針對市民投訴熱點，集中開展專項整治，打造餐飲環(huán)保達標(biāo)街區(qū)，重復(fù)投訴率下降5%以上。
9、對涉重金屬企業(yè)強化監(jiān)督性監(jiān)測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產(chǎn)審核；10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目；建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境信息公開制度。
10、完善在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，充分發(fā)揮重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監(jiān)測設(shè)備及造紙企業(yè)氨氮在線監(jiān)測設(shè)備。
11、協(xié)調(diào)工信局大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。對10家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估、驗收并進行公示，督點企業(yè)中高費方案的落實情況。
12、協(xié)調(diào)公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環(huán)保標(biāo)志管理與區(qū)域限行制度，實施機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理；推進高排放機動車限期治理工作；完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設(shè)，建立公安、交通與環(huán)保部門的機動車共享數(shù)據(jù)庫；規(guī)范機動車檢測機構(gòu)管理，并監(jiān)督執(zhí)行，對委托檢測機構(gòu)的數(shù)據(jù)進行有效性審核。
13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)完善固廢信息管理與交易平臺，培育固體廢物集中處置與利用企業(yè)，提高工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用率，按時年度固體廢物信息公報；做好工業(yè)企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理。
14、落實環(huán)境質(zhì)量公告制度，定期各類應(yīng)的環(huán)境信息。
15、嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、空間準(zhǔn)入與容量準(zhǔn)入，嚴(yán)控“兩高一資”項目建設(shè)；堅持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū)，促進分散型中小企業(yè)集聚；把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，對已超總量、超負荷的工業(yè)區(qū)，予以區(qū)域限批；建立新建項目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機制，落實產(chǎn)能等量或減量置換制度。
16、按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進一步開展市本級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教能力建設(shè)及兩縣一市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)。
17、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機、微博等載體的作用開展“創(chuàng)?！毙麄?。
市發(fā)改委：
制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、措施。
市財政局：
積極支持“創(chuàng)模”鞏固提高工作，保證“創(chuàng)模”鞏固提高工作正常經(jīng)費和各項重點工程經(jīng)費開支。
市統(tǒng)計局：
1、做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統(tǒng)計工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局：
1、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃并組織實施；健全完善社會能耗分析預(yù)警及調(diào)控預(yù)案管理系統(tǒng)，對重點用能企業(yè)實施實時能耗監(jiān)測；對超過行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)強制實施節(jié)能改造；實施重大節(jié)能技改項目20個；定期開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，加大對重點用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察力度。
2、大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，對10家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估、驗收，督點企業(yè)中高費方案的落實情況。
3、繼續(xù)推行合同能源管理，完成5戶重點用能企業(yè)的能源審計評審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術(shù)試點工作。
市水務(wù)局：
1、督促落實2012年節(jié)水指標(biāo)；完成6家節(jié)水型企業(yè)建設(shè)；封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉(xiāng)景觀，深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局：
1、擴大和完善市區(qū)內(nèi)交通禁鳴區(qū)域和路段。加強禁鳴區(qū)的管理，做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》，強化實施機動車環(huán)保標(biāo)志管理與區(qū)域限行制度。
3、配合環(huán)保局完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設(shè)。
市園林局：
提升城市園林綠化檔次和水平，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市生態(tài)景觀林帶（綠地），新建及改造綠化面積500公頃。
市建設(shè)局：
1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作，完成初設(shè)和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗收，并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設(shè)進度。
3、制定中水利用規(guī)劃。完善城市中水管網(wǎng)建設(shè)，啟動第五污水處理廠中水回用項目建設(shè)，在園林綠化、湖泊濕地及工業(yè)、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用，拓寬中水使用范圍，提高中水使用率。
4、強化新建建筑的節(jié)能監(jiān)管。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達到100%；實施太陽能采暖建筑示范工程，新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統(tǒng)，年內(nèi)推廣應(yīng)用面積240萬平方米，有力推動可再生能源在建筑中的規(guī)?；瘧?yīng)用。
市城管局：
1、加強對垃圾填埋場的運行管理，完成垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)的建設(shè)。
2、加快市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)進度。
3、做好醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運和安全處置。
4、加強全國衛(wèi)生城市長效管理，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，做好城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（市愛衛(wèi)辦）。
市衛(wèi)生局：
1、加強對醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物院內(nèi)收集、分類暫貯工作的監(jiān)督管理，做到醫(yī)療廢物零排放。
2、督促做好全市各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物的收集工作，負責(zé)對各級醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。
3、加強對全市各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢水的治理和監(jiān)督管理，做到達標(biāo)排放，并督促不能達標(biāo)排放的醫(yī)院積極整改。對長期不能達標(biāo)排放的醫(yī)療機構(gòu)取消經(jīng)營資質(zhì)。
市教育局：
1、將環(huán)境教育納入全市中小學(xué)課程，采用統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材，保證每學(xué)年12課時以上，確保全市中小學(xué)環(huán)境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮中小學(xué)作用，加大“創(chuàng)?！钡男麄髁Χ?。
市房管局：
1、進一步推進集中供熱，實施煤改氣工程，聯(lián)合環(huán)保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。
市農(nóng)牧局：
落實《關(guān)于印發(fā)“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作方案的通知》要求。做好農(nóng)業(yè)減排工作，完成10家養(yǎng)殖企業(yè)（園區(qū)）畜禽糞便綜合利用項目，推進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。
市商務(wù)局：
加快廢舊商品回收體系示范城市建設(shè)。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)再生資源回收信息平臺，完成西夏區(qū)社區(qū)再生資源回收站項目，穩(wěn)步推進垃圾分類回收。
市工商局：
1、制定“限塑”政策、措施，開展“限塑”宣傳活動。
2、配合環(huán)保局做好餐飲業(yè)油煙噪聲治理工作。
市政府督查室：
全年開展2次督查，督辦各縣（市）區(qū)政府及市直各責(zé)任單位“創(chuàng)?！膘柟烫岣吖ぷ鬟M展。對工作不力的縣區(qū)和部門下達督查整改要求。
三區(qū)兩縣一市政府：
1、完成市下達的2012年總量控制任務(wù)；組織實施重點企業(yè)污染減排項目，完成年度減排任務(wù)。
2、制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開展2次演練。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況，對重點環(huán)境風(fēng)險源定期進行檢查；完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求，建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
3、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃并組織實施，完成節(jié)能任務(wù)。
4、加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)力度，提高環(huán)保投資指數(shù)。
5、加大轄區(qū)水環(huán)境治理力度，主要排污溝水質(zhì)進一步改善。
6、加大農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)察力度。
7、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、空間準(zhǔn)入與容量準(zhǔn)入，嚴(yán)控“兩高一資”項目建設(shè)；堅持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū)，促進分散型中小企業(yè)集聚。
8、加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按期完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
9、按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
10、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機、微博等載體的作用開展創(chuàng)模宣傳。
11、加快節(jié)水型社會建設(shè)，嚴(yán)格落實取水許可審批和全額收費制度。
12、啟動賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級改造工作，完成初設(shè)和可研。
今年上半年，全縣環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績，但是仍然存在一些不足，與省市要求和人民群眾期望相比仍然有較大的差距，有待于我們在今后的工作中逐步加以解決：一是重點流域水污染形勢十分嚴(yán)峻。主要受工礦企業(yè)污染影響，__河、__河流域部分?jǐn)嗝妗⒉糠謺r段水質(zhì)既達不到水環(huán)境功能區(qū)劃要求，又達不到省、市水質(zhì)考核要求。二是總量減排工作任重道遠。受__工業(yè)園區(qū)“一區(qū)多園”、工業(yè)企業(yè)沒有相對集中、同類產(chǎn)業(yè)集聚度低、全縣環(huán)境功能區(qū)有所混淆等因素影響，園區(qū)企業(yè)污染治理成本同比偏高，主要污染物減排壓力巨大。三是少數(shù)企業(yè)環(huán)保意識不強。重生產(chǎn)輕環(huán)保、未環(huán)評先開工、未驗收先投產(chǎn)等現(xiàn)象比較突出。下半年，我局將重點做好以下工作：
（一）倒排進度，全力爭創(chuàng)首批省級生態(tài)縣。迅速學(xué)習(xí)京山和保康經(jīng)驗，按照專家意見完善規(guī)劃文本，督促縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善生態(tài)縣驗收資料，力爭10月底前__縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建通過省級技術(shù)評估。同時，力爭年內(nèi)省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建再獲新突破，為2016年國家級生態(tài)縣創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
（二）多管齊下，全面完成總量減排任務(wù)。一是進一步加強減排工作的監(jiān)督管理。按照市縣政府下達的減排工作計劃和“硬標(biāo)準(zhǔn)、硬約束、硬檢驗”的要求，全面形成“政府牽頭、部門分工負責(zé)、排污單位具體實施”的減排工作格局，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。二是進一步加強減排項目的調(diào)度和督辦。對列入年度減排計劃的重點減排項目，每月定期核查，確保重點減排項目按期實施并穩(wěn)定運行。三是嚴(yán)格執(zhí)行新上項目環(huán)境準(zhǔn)入制度。對未按期完成總量減排目標(biāo)的企業(yè)堅決實行“項目限批”，暫停審批其新增污染物排放的建設(shè)項目，真正實行建設(shè)項目與總量減排任務(wù)的掛鉤。
（三）優(yōu)化服務(wù)，全力支持企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。按照提速、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和便民的要求，進一步優(yōu)化行政審批“綠色通道”，將符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的民生工程、醫(yī)衛(wèi)文教、生態(tài)環(huán)保等有利于促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的建設(shè)項目納入“綠色通道”，對重大項目和重點項目實行急事急辦、特事特辦。繼續(xù)完善行政審批一次性告知、一個窗口受理、一站式服務(wù)和網(wǎng)上審批的運行機制，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批流程，嚴(yán)格審批責(zé)任。進一步完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和責(zé)任追究制。主動上門為企業(yè)和項目業(yè)主提供環(huán)保有關(guān)服務(wù)，掌握項目進程，幫助企業(yè)解決實際困難。
