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第一條 根據(jù)《中華人民共和國商標法》(以下簡稱《商標法》)第四十二條規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 商標注冊申請人，必須是依法登記并能夠獨立承擔民事責任的企業(yè)、個體工商戶，具有法人資格的事業(yè)單位以及符合《商標法》第九條規(guī)定的外國人或者外國企業(yè)。
第三條 申請商標注冊、轉(zhuǎn)讓注冊、續(xù)展注冊、變更注冊人名義或者地址、補發(fā)商標注冊證等有關事項，由申請人所在地縣級以上工商行政管理機關(以下簡稱核轉(zhuǎn)機關)核轉(zhuǎn)，或者由國家工商行政管理局指定的組織。
外國人或者外國企業(yè)在中國申請商標注冊或者辦理其他商標事宜，由國家工商行政管理局指定的組織。
第四條 申請商標注冊、轉(zhuǎn)讓注冊、續(xù)展注冊、變更、補證、評審及其他有關事項，必須按照規(guī)定繳納費用。
第五條 國家工商行政管理局商標局(以下簡稱商標局)設置《商標注冊簿》，記載注冊商標及有關注冊事項。
商標局編印發(fā)行《商標公告》，刊登商標注冊及其他有關事項。
第六條 縣級以上(含縣級)行政區(qū)劃名稱和公眾知曉的外國地名，不得作為商標。
使用前款規(guī)定名稱已經(jīng)核準注冊的商標繼續(xù)有效。
第七條 國家規(guī)定并由國家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品，必須使用注冊商標。
國家規(guī)定必須使用注冊商標的其他商品，由國家工商行政管理局公布。
第八條 國家工商行政管理局設立商標評審委員會，對依照《商標法》第二十一條、第二十二條、第二十七條、第三十五條和本實施細則第二十三條規(guī)定提出的評審事宜，做出終局決定、裁定。
第二章 商標注冊的申請
第九條 申請商標注冊，應當依照公布的商品分類表按類分別申請。每一個商標注冊申請應當向商標局交送《商標注冊申請書》一份、商標圖樣十份(指定顏色的彩色商標，應當交送著色圖樣十份)、黑白墨稿一份。
商標圖樣必須清晰、便于粘貼，用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替，長和寬應當不大于十厘米，不小于五厘米。
第十條 商標注冊申請等有關書件，應當使用鋼筆、毛筆或者打字機填寫。應當字跡工整、清晰。
商標注冊申請人的名義、章戳，應當與核準或者登記的名稱一致。申報的商品不得超出核準或者登記的經(jīng)營范圍。商品名稱應當依照商品分類表填寫;商品名稱未列入商品分類表的，應當附送商品說明。
第十一條 申請人用藥品商標注冊，應當附送衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》或者《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》。
申請卷煙、雪茄煙和有包裝煙絲的商標注冊，應當附送國家煙草主管機關批準生產(chǎn)的證明文件。
申請國家規(guī)定必須使用注冊商標的其他商品的商標注冊，應當附送有關主管部門的批準證明文件。
第十二條 商標注冊的申請日期，以商標局收到申請書件的日期為準。申請手續(xù)齊備并按照規(guī)定填寫申請書件的，編定申請?zhí)?申請手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫申請書件的，予以退回，申請日期不予保留。
第十三條 兩個或者兩個以上的申請人，在同一種商品或者類似商品上，以相同或者近似的商標在同一天申請注冊的，各申請人應當按照商標局的通知，如期交送第一次使用該商標的日期的證明。同日使用或者均未使用的，各申請人應當進行協(xié)商，超過30天達不成協(xié)議的，由商標局裁定。
第十四條 外國人或者外國企業(yè)申請商標注冊或者申請辦理其他商標事宜，應當使用中國文字，并交送人委托書一份。人委托書應當載明權(quán)限和委托人的國籍。
人委托書和有關證明的公證、認證手續(xù)，按照對等原則辦理。外文書件應當附中文譯本。
第十五條 商標局受理申請商標注冊要求優(yōu)先權(quán)的事宜。具體程序依照國家工商行政管理局公布的規(guī)定辦理。
第三章 商標注冊的審查
第十六條 商標局對編定申請?zhí)柕纳暾堖M行審查，將初步審定的商標，刊登《商標公告》;駁回申請的，發(fā)給申請人駁回通知，并抄送核轉(zhuǎn)機關。
第十七條 對駁回申請的商標申請復審的，申請人應當在收到駁回通知之日起15天內(nèi)，將《駁回商標復審申請書》一份寄送商標評審委員會申請復審，同時附送原《商標注冊申請書》、原商標圖樣十份、黑白墨稿一份和駁回通知，并將《駁回商標復審申請書》抄送核轉(zhuǎn)機關。
商標評審委員會做出終局決定，書面通知申請人，并抄送核轉(zhuǎn)機關。終局決定應予初步審定的商標移交商標局辦理。
第十八條 對商標局初步審定予以公告的商標提出異議的，異議人應當將異議書一式兩份寄送商標局，異議書應當寫明被異議商標刊登《商標公告》的期號、頁碼及初步審定號。商標局將異議書交被異議人限期答辯，并根據(jù)當事人陳述的事實和理由予以裁定。期滿不答辯的，由商標局裁定。
商標局將商標異議裁定通知有關當事人，并抄送核轉(zhuǎn)機關。
第十九條 當事人對商標局的異議裁定不服的，應當在收到商標異議裁定之日起15天內(nèi)，將《商標異議復審申請書》一式兩份寄送商標評審委員會申請復審，并抄送核轉(zhuǎn)機關。
商標評審委員會做出終局裁定，書面通知有關當事人，抄送核轉(zhuǎn)機關，并移交商標局辦理。
第四章 注冊商標的變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、爭議裁定
第二十條 申請變更商標注冊人名義的，每一個申請應當向商標局寄送《變更商標注冊人名義申請書》和變更證明各一份，并交回原《商標注冊證》。經(jīng)商標局核準后，將原《商標注冊證》加注發(fā)還，并予以公告。
申請變更商標注冊人地址或者其他注冊事項的，每一個申請應當向商標局寄送《變更商標注冊人地址申請書》或者《變更商標其他注冊事項申請書》，以及有關變更證明各一份，并交回原《商標注冊證》。經(jīng)商標局核準后，將原《商標注冊證》加注發(fā)還，并予以公告。
變更商標注冊人名義或者地址的，商標注冊人必須將其全部注冊商標一并辦理。
第二十一條 申請轉(zhuǎn)讓注冊商標的，每一個申請應當向商標局寄送《轉(zhuǎn)讓注冊商標申請書》一份，交回原《商標注冊證》，由受讓人所在地核轉(zhuǎn)機關核轉(zhuǎn)。受讓人必須符合本實施細則第二條的規(guī)定。經(jīng)商標局核準后，將原《商標注冊證》加注發(fā)給受讓人，并予以公告。
轉(zhuǎn)讓注冊商標的，商標注冊人對其在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標，必須一并辦理。轉(zhuǎn)讓本實施細則第七條規(guī)定的商品的商標，受讓人應當依照本實施細則第十一條規(guī)定，提供有關部門的證明文件。
第二十二條 申請商標續(xù)展注冊的，每一個申請應當向商標局寄送《商標續(xù)展注冊申請書》一份，商標圖樣五份，交回原《商標注冊證》。經(jīng)商標局核準后，將原《商標注冊證》加注發(fā)還，并予以公告。
第二十三條 對商標局駁回轉(zhuǎn)讓、續(xù)展注冊申請不服的，申請人應當在收到駁回通知之日起15天內(nèi)，將《駁回轉(zhuǎn)讓復審申請書》或者《駁回續(xù)展復審申請書》一份寄送商標評審委員會申請復審，同時附送原《轉(zhuǎn)讓注冊商標申請書》或者《商標續(xù)展注冊申請書》和駁回通知。
商標評審委員會做出終局決定，書面通知申請人，抄送核轉(zhuǎn)機關。終局決定核準轉(zhuǎn)讓注冊或者續(xù)展注冊的，移交商標局辦理。
第二十四條 商標注冊人對他人已經(jīng)注冊的商標提出爭議的，應當在該商標刊登注冊公告之日起一年內(nèi)，將《商標爭議裁定申請書》一式兩份寄送商標評審委員會申請裁定。
商標評審委員會裁定撤銷被爭議的注冊商標的，移交商標局辦理，予以公告，并抄送核轉(zhuǎn)機關。被爭議人在收到商標爭議終局裁定通知之日起15天內(nèi)，應當將原《商標注冊證》交由所在地核轉(zhuǎn)機關寄回商標局。
第二十五條 對于注冊不當?shù)纳虡?爭議已經(jīng)裁定的除外)，任何人可以將《注冊不當商標撤銷裁定申請書》一份寄送商標評審委員會申請裁定。
商標評審委員會裁定撤銷的，移交商標局辦理，予以公告，并抄送核轉(zhuǎn)機關。原商標注冊人在收到撤銷裁定通知之日起15天內(nèi)，將原《商標注冊證》交由所在地核轉(zhuǎn)機關寄回商標局。
第五章 商標使用的管理
第二十六條 使用注冊商標應當標明注冊商標字樣或者標明注冊標記或在商品上不便標明的，應當在商品包裝或者說明書以及其他附著物上標明。
第二十七條 《商標注冊證》遺失或者破損的，必須申請補發(fā)，申請人應當向商標局寄送《補發(fā)商標注冊證申請書》一份，商標圖樣五份?！渡虡俗宰C》遺失的，應當在省級或者省級以上報紙刊登遺失聲明，并將報紙附送商標局。破損的《商標注冊證》，應當寄回商標局。
第二十八條 對有《商標法》第三十條第(1)、(2)、(3)項行為之一的，由工商行政管理機關責令商標注冊人限期改正;拒不改正的，由商標注冊人所在地工商行政管理機關報請商標局撤銷其注冊商標。
第二十九條 對有《商標法》第三十條第(4)項行為的，任何人可以向商標局申請撤銷該注冊商標。商標局應當通知商標注冊人，限期提供使用證明。逾期不提供使用證明或者證明無效的，商標局撤銷其注冊商標。
前款所指商標的使用，包括用于廣告宣傳或者展覽。
第三十條 在同一種或者類似商品上申請注冊與本實施細則第二十九條規(guī)定撤銷的商標相同或者近似的商標，不受《商標法》第三十二條規(guī)定的限制。
第三十一條 對有《商標法》第三十一條、第三十四條第(3)項行為之一的，由工商行政管理機關責令限期改正;情節(jié)嚴重的，責令檢討，予以通報，并處以非法經(jīng)營額20%以下或者非法獲利兩倍以下的罰款;對有毒、有害并且沒有使用價值的商品，予以銷毀;使用注冊商標的，應當依照《商標法》的規(guī)定，撤銷其注冊商標。
第三十二條 對有《商標法》第三十四條第(1)、(2)項和本實施細則第六條規(guī)定行為之一的，由工商行政管理機關禁止其進行廣告宣傳，封存或者收繳其商標標識，責令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)予以通報、處以非法經(jīng)營額20%以下的罰款。
第三十三條 對違反《商標法》第五條規(guī)定的，由工商行政管理機關禁止其商品銷售和廣告宣傳，封存或者收繳其商標標識，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額10%以下的罰款。
第三十四條 任何人不得非法印制或者買賣商標標識。
對違反前款規(guī)定的，由工商行政管理機關予以制止，收繳其商標標識，并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額20%以下的罰款;銷售自己注冊商標標識的，商標局還可以撤銷其注冊商標;但屬于侵犯注冊商標專用權(quán)的，依照本實施細則第四十三條的規(guī)定處理。
第三十五條 商標注冊人許可他人使用其注冊商標，必須簽訂商標使用許可合同。許可人應當在規(guī)定期限內(nèi)，將許可合同副本交送其所在地縣級工商行政管理機關存查，由許可人所在地縣級工商行政管理機關報送商標局備案。
違反前款規(guī)定的，由工商行政管理機關責令限期改正;拒不改正的，由許可人所在地工商行政管理機關報請商標局撤銷該注冊商標，并收繳被許可人的商標標識。
第三十六條 商標注冊人許可他人使用其注冊商標，被許可人必須符合本實施細則第二條的規(guī)定。
許可他人使用本實施細則第七條規(guī)定的商品商標的，在將許可合同副本交送存查時，被許可人應當依照本實施細則第十一條的規(guī)定，附送有關部門的證明文件。
第三十七條 商標局依照《商標法》第三十條、第三十一條和本實施細則第三十四條、第三十五條規(guī)定做出的撤銷注冊商標的決定，應當書面通知商標注冊人，同時抄送原核轉(zhuǎn)機關，由核轉(zhuǎn)機關收繳《商標注冊證》，并寄回商標局。
商標局對撤銷或者注銷的商標，予以公告。
第三十八條 商標注冊人申請注銷其注冊商標，應當向商標局寄送《商標注銷申請書》一份，交回原《商標注冊證》。
第三十九條 商標注冊人對商標局撤銷其注冊商標決定不服的，應當在收到撤銷決定通知之日起15天內(nèi)，將《撤銷商標復審申請書》一份寄送商標評審委員會申請復審。
商標評審委員會做出終局決定，書面通知商標注冊人，并抄送原核轉(zhuǎn)機關。終局決定取消原撤銷決定的，移交商標局辦理。
第四十條 對工商行政管理機關依照本實施細則第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十五條的規(guī)定做出的處理決定(撤銷注冊商標的決定除外)不服的，當事人可以在收到通知之日起15天內(nèi)，向上一級工商行政管理機關申請復議;上一級工商行政管理機關應當在收到復議申請之日起45天內(nèi)，做出復議決定。對上一級工商行政管理機關依照本實施細則第三十一條、第三十二條、第三十三條和第三十四條的規(guī)定做出的罰款復議決定不服的，當事人可以在收到復議決定通知之日起15天內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不履行又不申請復議或者不起訴的，由工商行政管理機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 注冊商標專用權(quán)的保護
第四十一條 有下列行為之一的，屬于《商標法》第三十八條第(3)項所指的侵犯注冊商標專用權(quán)的行為：
(1)經(jīng)銷侵犯他人注冊商標專用權(quán)商品的;
(2)在同一種或者類似商品上，將與他人注冊商標相同或者近似的文字、圖形作為商品名稱或者商品裝潢使用，并足以造成誤認的;
(3)故意為侵犯他人注冊商標專用權(quán)行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的。
第四十二條 對侵犯注冊商標專用權(quán)的，任何人可以向侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為地縣級以上工商行政管理機關控告或者檢舉。被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴。
第四十三條 對侵犯注冊商標專用權(quán)的，由工商行政管理機關責令立即停止侵權(quán)行為，封存或者收繳其商標標識，消除現(xiàn)存商品和包裝上的商標，責令依法賠償被侵權(quán)人的經(jīng)濟損失，根據(jù)情節(jié)予以通報，并處以非法經(jīng)營額20%以下或者侵權(quán)所獲利潤兩倍以下的罰款。
第四十四條 對工商行政管理機關依照前條規(guī)定做出的處理決定不服的，當事人可以在收到通知之日起15天內(nèi)，向上一級工商行政管理機關申請復議;上一級工商行政管理機關應當在收到復議申請之日起45天內(nèi)，做出復議決定。對上一級工商行政管理機關的復議決定不服的，當事人可以在收到復議決定通知之日起15天內(nèi)，向人民法院起訴。逾期不履行又不申請復議或者不起訴的，由工商行政管理機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十五條 對假冒他人注冊商標的，任何人可以向工商行政管理機關或者檢察機關控告和檢舉。
向工商行政管理機關控告和檢舉的，工商行政管理機關依照本實施細則第四十三條的規(guī)定處理;其所控告和檢舉的情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。
第四十六條 依照《商標法》第二十一條、第二十二條、第三十五條、本實施細則第二十三條規(guī)定申請復審和依照本實施細則第四十條、第四十四條規(guī)定申請復議的，當事人應當在規(guī)定的期限內(nèi)辦理。有特殊原因的，可以在期滿前申請延期30天;延期后仍來不及辦理的，還可以在第一次延期期滿前，申請再次延期30天。
第七章 附則
第四十七條 申請商標注冊或者辦理其他商標事宜的書式，由國家工商行政管理局制定、公布。
申請商標注冊或者辦理其他商標事宜的收費標準，由國家工商行政管理局依照國家有關規(guī)定制定、公布。
商標注冊的商品分類表，由國家工商行政管理局公布。
第四十八條 本實施細則由國家工商行政管理局負責解釋。
第四十九條 本實施細則自之日起施行。
商標法的基本原則《商標法》的基本原則是指在商標權(quán)的確立和保護過程中應予遵循的基本準則。中國《商標法》有以下六項基本原則：
注冊
注冊是確認商標專用權(quán)歸屬的一種過程。世界各國商標法確認商標專用權(quán)所采用的基本原則有兩種，一是注冊原則，二是使用原則。所謂注冊原則，是指商標專用權(quán)通過注冊取得。不管該商標是否使用，只要符合商標法的規(guī)定，經(jīng)商標主管機關核準注冊之后，申請人即取得該商標的專用權(quán)，受到法律的保護。使用原則是指商標通過使用即可產(chǎn)生權(quán)利。根據(jù)這一原則，最先使用者可以獲得商標專用權(quán)。中國《商標法》第三條規(guī)定：經(jīng)商標局核準注冊的商標為注冊商標，商標注冊人享有商標專用權(quán)，受法律保護。由此可見，中國《商標法》采用的是注冊原則。
申請在先
申請在先原則是由注冊原則派生出來的重要程序性原則之一。既然商標專用權(quán)基于注冊而產(chǎn)生，而在同一種商品或者類似商品上以相同或近似的商標申請注冊的人又并不總是一個，那么，以申請書提交的時間先后來決定商標專用權(quán)歸誰所有，就不失為一種有效的方法。因此《商標法》第十八條規(guī)定：兩個或者兩個以上的申請人，在同一種商品或者類似的商品上，以相同或者近似的商標申請注冊的，初步審定并公告申請在先的商標。這就是申請在先原則。根據(jù)該原則，一個商標即使已經(jīng)使用多年，如果不及時申請注冊，也會因別人申請在先而失去注冊機會，得不到對該商標的專用權(quán)。當然，申請在先原則也有不靈的時候，遇到兩個以上的商標在同一天申請注冊的情況時，就必須通過其它方法來決定專用權(quán)的歸屬了。因此，第十八條同時又規(guī)定，同一天申請的，初步審定并公告使用在先的商標，駁回其他人的申請，不予公告。這說明我們在采用申請在先原則的前提下，也以使用在先作為一種適當?shù)难a充。
誠實信用
誠實信用原則是民法領域里的一項基本原則，其法律表現(xiàn)形式在《民法通則》第四條中有規(guī)定：民事活動應當遵循誠實信用的原則。
誠實信用原則要求的是民事主體在民事活動中要維持當事人之間的利益平衡，以及當事人利益與社會利益之間的平衡。在當事人之間的利益關系中，誠實信用原則要求尊重他人利益，對待他人事務就像對待自己的事務一樣，以保證法律關系的當事人都能得到自己應得的利益，不得損人利己。當發(fā)生特殊情況使當事人間的利益關系失去平衡時，應進行調(diào)整，使利益平衡得以恢復，由此維持一定的社會經(jīng)濟秩序。在當事人與社會的利益關系中，誠實信用原則要求當事人不得通過自己的民事活動損害第三人和社會的利益，必須在權(quán)利的法律范圍內(nèi)以符合其社會經(jīng)濟目的的方式行使自己的權(quán)利。
現(xiàn)行《商標法》雖然沒有明確使用誠實信用這個概念，但其關于商標權(quán)的確立、行使和保護的諸多規(guī)定中都體現(xiàn)了誠實信用原則的基本精神。例如《商標法》第六條、第三十一條和第三十四條關于制止欺騙消費者的行為的規(guī)定;第八條第(8)款關于不得以夸大宣傳并帶有欺騙性的文字或圖形作為商標注冊的行為的規(guī)定;第二十七條關于以欺騙手段或者其他不正當手段取得注冊的行為的規(guī)定;第三十八、三十九、四十條關于侵犯注冊商標專用權(quán)應予處罰的行為的規(guī)定，都體現(xiàn)了誠實信用原則的精神?！渡虡朔▽嵤┘殑t》第二十五條更是明確地把違反誠實信用原則，以復制、模仿、翻譯等方式，將他人已為公眾熟知的商標進行注冊的行為解釋為《商標法》第二十七條第一款所指的以欺騙手段或者其他不正當手段取得注冊的行為?？梢姡\實信用原則作為整個民法領域的一項基本原則在《商標法》中發(fā)揮著重要的作用，雖然我們過去在理論上沒有把它作為《商標法》的一項基本原則給予應有的重視，但在商標權(quán)的確立、管理與保護等實踐活動中，我們實際上還是把它作為一項基本原則來遵循的。
自愿注冊
所謂自愿注冊原則，是指企業(yè)使用的商標注冊與否，完全由企業(yè)自主決定。《商標法》第四條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商業(yè)者，對其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品，或者對其提供的服務項目，需要取得商標專用權(quán)的，應當向商標局申請商品商標或服務商標注冊。如果企業(yè)不需要或者暫時不打算取得商標專用權(quán)，則可以不注冊。本注冊的商標允許使用，但使用人沒有專用權(quán)，不能禁止他人使用。
與自愿注冊原則相對應的是強制注冊原則或全面注冊原則。1957年到1983年2月，中國實行的是全面注冊原則，要求企業(yè)的商品應當使用商標的，都必須使用商標，而且所有使用的商標都必須注冊。此項原則主要從管字著眼，不利于搞活經(jīng)濟。目前，除極個別國家仍實行強制注冊外，世界上絕大多數(shù)國家都實行自愿注冊原則。
嚴格地講，中國實行的并非純粹意義上的自愿注冊原則，而是在自愿注冊原則的大前提下仍對極少數(shù)商品的商標實行強制注冊原則?！渡虡朔ā返谖鍡l規(guī)定：國家規(guī)定必須使用注冊商標的商品，必須申請商標注冊，未經(jīng)核準注冊的，不得在市場銷售?！渡虡朔▽嵤┘殑t》第七條進一步規(guī)定：國家規(guī)定并由國家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品，必須使用注冊商標。對部分與人民身體健康關系密切的商品實行強制注冊，是中國《商標法》的一個特點。
五、集中注冊、分級管理的原則
集中注冊、分級管理是中國商標法律制度的突出特點之一。根據(jù)市場經(jīng)濟和商標自身的特點，商標注冊應打破部門分割、地區(qū)分割的狀態(tài)，由商標局統(tǒng)一集中負責商標的審查、核準注冊工作。為此，《商標法》第二條規(guī)定：國家工商行政管理局商標局主管全國商標注冊和管理的工作。這就決定了全國的商標注冊工作統(tǒng)一由國家工商行政管理局商標局負責辦理，其他任何機構(gòu)都無權(quán)辦理商標注冊，明確了集中注冊的原則。分級管理則是指各級工商行政管理機關依據(jù)法律規(guī)定，在該地區(qū)開展商標管理工作。實行分級管理，有利于把商標管理工作與當?shù)氐膶嶋H情況緊密地結(jié)合起來，使商標行政管理工作經(jīng)常化、制度化。
中華人民共和國商標法實施細則第一章 總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國商標法》(以下簡稱商標法)，制定本條例。
第二條本條例有關商品商標的規(guī)定，適用于服務商標。
第三條商標法和本條例所稱商標的使用，包括將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。
第四條商標法第六條所稱國家規(guī)定必須使用注冊商標的商品，是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的必須使用注冊商標的商品。
第五條依照商標法和本條例的規(guī)定，在商標注冊、商標評審過程中產(chǎn)生爭議時，有關當事人認為其商標構(gòu)成馳名商標的，可以相應向商標局或者商標評審委員會請求認定馳名商標，駁回違反商標法第十三條規(guī)定的商標注冊申請或者撤銷違反商標法第十三條規(guī)定的商標注冊。有關當事人提出申請時，應當提交其商標構(gòu)成馳名商標的證據(jù)材料。
商標局、商標評審委員會根據(jù)當事人的請求，在查明事實的基礎上，依照商標法第十四條的規(guī)定，認定其商標是否構(gòu)成馳名商標。
第六條商標法第十六條規(guī)定的地理標志，可以依照商標法和本條例的規(guī)定，作為證明商標或者集體商標申請注冊。
以地理標志作為證明商標注冊的，其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織可以要求使用該證明商標，控制該證明商標的組織應當允許。以地理標志作為集體商標注冊的，其商品符合使用該地理標志條件的自然人、法人或者其他組織，可以要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協(xié)會或者其他組織，該團體、協(xié)會或者其他組織應當依據(jù)其章程接納為會員;不要求參加以該地理標志作為集體商標注冊的團體、協(xié)會或者其他組織的，也可以正當使用該地理標志，該團體、協(xié)會或者其他組織無權(quán)禁止。
第七條當事人委托商標組織申請商標注冊或者辦理其他商標事宜，應當提交委托書。委托書應當載明內(nèi)容及權(quán)限;外國人或者外國企業(yè)的委托書還應當載明委托人的國籍。
外國人或者外國企業(yè)的委托書及與其有關的證明文件的公證、認證手續(xù)，按照對等原則辦理。
商標法第十八條所稱外國人或者外國企業(yè)，是指在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人或者外國企業(yè)。
第八條申請商標注冊或者辦理其他商標事宜，應當使用中文。
依照商標法和本條例規(guī)定提交的各種證件、證明文件和證據(jù)材料是外文的，應當附送中文譯文;未附送的，視為未提交該證件、證明文件或者證據(jù)材料。
第九條商標局、商標評審委員會工作人員有下列情形之一的，應當回避，當事人或者利害關系人可以要求其回避：
(一)是當事人或者當事人、人的近親屬的;
(二)與當事人、人有其他關系，可能影響公正的;
(三)與申請商標注冊或者辦理其他商標事宜有利害關系的。
第十條除本條例另有規(guī)定的外，當事人向商標局或者商標評審委員會提交文件或者材料的日期，直接遞交的，以遞交日為準;郵寄的，以寄出的郵戳日為準;郵戳日不清晰或者沒有郵戳的，以商標局或者商標評審委員會實際收到日為準，但是當事人能夠提出實際郵戳日證據(jù)的除外。
第十一條商標局或者商標評審委員會的各種文件，可以通過郵寄、直接遞交或者其他方式送達當事人。當事人委托商標組織的，文件送達商標組織視為送達當事人。
商標局或者商標評審委員會向當事人送達各種文件的日期，郵寄的，以當事人收到的郵戳日為準;郵戳日不清晰或者沒有郵戳的，自文件發(fā)出之日起滿15日，視為送達當事人;直接遞交的，以遞交日為準。文件無法郵寄或者無法直接遞交的，可以通過公告方式送達當事人，自公告之日起滿30日，該文件視為已經(jīng)送達。
第十二條商標國際注冊依照我國加入的有關國際條約辦理。具體辦法由國務院工商行政管理部門規(guī)定。
第二章 商標注冊的申請
第十三條申請商標注冊，應當按照公布的商品和服務分類表按類申請。每一件商標注冊申請應當向商標局提交《商標注冊申請書》1份、商標圖樣5份;指定顏色的，并應當提交著色圖樣5份、黑白稿1份。
商標圖樣必須清晰、便于粘貼，用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替，長或者寬應當不大于10厘米，不小于5厘米。
以三維標志申請注冊商標的，應當在申請書中予以聲明，并提交能夠確定三維形狀的圖樣。
以顏色組合申請注冊商標的，應當在申請書中予以聲明，并提交文字說明。
申請注冊集體商標、證明商標的，應當在申請書中予以聲明，并提交主體資格證明文件和使用管理規(guī)則。
商標為外文或者包含外文的，應當說明含義。
第十四條申請商標注冊的，申請人應當提交能夠證明其身份的有效證件的復印件。商標注冊申請人的名義應當與所提交的證件相一致。
第十五條商品名稱或者服務項目應當按照商品和服務分類表填寫;商品名稱或者服務項目未列入商品和服務分類表的，應當附送對該商品或者服務的說明。
商標注冊申請等有關文件，應當打字或者印刷。
第十六條共同申請注冊同一商標的，應當在申請書中指定一個代表人;沒有指定代表人的，以申請書中順序排列的第一人為代表人。
第十七條申請人變更其名義、地址、人，或者刪減指定的商品的，可以向商標局辦理變更手續(xù)。
申請人轉(zhuǎn)讓其商標注冊申請的，應當向商標局辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第十八條商標注冊的申請日期，以商標局收到申請文件的日期為準。申請手續(xù)齊備并按照規(guī)定填寫申請文件的，商標局予以受理并書面通知申請人;申請手續(xù)不齊備或者未按照規(guī)定填寫申請文件的，商標局不予受理，書面通知申請人并說明理由。
申請手續(xù)基本齊備或者申請文件基本符合規(guī)定，但是需要補正的，商標局通知申請人予以補正，限其自收到通知之日起30日內(nèi)，按照指定內(nèi)容補正并交回商標局。在規(guī)定期限內(nèi)補正并交回商標局的，保留申請日期;期滿未補正的，視為放棄申請，商標局應當書面通知申請人。
第十九條兩個或者兩個以上的申請人，在同一種商品或者類似商品上，分別以相同或者近似的商標在同一天申請注冊的，各申請人應當自收到商標局通知之日起30日內(nèi)提交其申請注冊前在先使用該商標的證據(jù)。同日使用或者均未使用的，各申請人可以自收到商標局通知之日起30日內(nèi)自行協(xié)商，并將書面協(xié)議報送商標局;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標局通知各申請人以抽簽的方式確定一個申請人，駁回其他人的注冊申請。商標局已經(jīng)通知但申請人未參加抽簽的，視為放棄申請，商標局應當書面通知未參加抽簽的申請人。
第二十條依照商標法第二十四條規(guī)定要求優(yōu)先權(quán)的，申請人提交的第一次提出商標注冊申請文件的副本應當經(jīng)受理該申請的商標主管機關證明，并注明申請日期和申請?zhí)枴?/p>
依照商標法第二十五條規(guī)定要求優(yōu)先權(quán)的，申請人提交的證明文件應當經(jīng)國務院工商行政管理部門規(guī)定的機構(gòu)認證;展出其商品的國際展覽會是在中國境內(nèi)舉辦的除外。
第三章 商標注冊申請的審查
第二十一條商標局對受理的商標注冊申請，依照商標法及本條例的有關規(guī)定進行審查，對符合規(guī)定的或者在部分指定商品上使用商標的注冊申請符合規(guī)定的，予以初步審定，并予以公告;對不符合規(guī)定或者在部分指定商品上使用商標的注冊申請不符合規(guī)定的，予以駁回或者駁回在部分指定商品上使用商標的注冊申請，書面通知申請人并說明理由。
商標局對在部分指定商品上使用商標的注冊申請予以初步審定的，申請人可以在異議期滿之日前，申請放棄在部分指定商品上使用商標的注冊申請;申請人放棄在部分指定商品上使用商標的注冊申請的，商標局應當撤回原初步審定，終止審查程序，并重新公告。
第二十二條對商標局初步審定予以公告的商標提出異議的，異議人應當向商標局提交商標異議書一式兩份。商標異議書應當寫明被異議商標刊登《商標公告》的期號及初步審定號。商標異議書應當有明確的請求和事實依據(jù)，并附送有關證據(jù)材料。
商標局應當將商標異議書副本及時送交被異議人，限其自收到商標異議書副本之日起30日內(nèi)答辯。被異議人不答辯的，不影響商標局的異議裁定。
當事人需要在提出異議申請或者答辯后補充有關證據(jù)材料的，應當在申請書或者答辯書中聲明，并自提交申請書或者答辯書之日起3個月內(nèi)提交;期滿未提交的，視為當事人放棄補充有關證據(jù)材料。
第二十三條商標法第三十四條第二款所稱異議成立，包括在部分指定商品上成立。異議在部分指定商品上成立的，在該部分指定商品上的商標注冊申請不予核準。
被異議商標在異議裁定生效前已經(jīng)刊發(fā)注冊公告的，撤銷原注冊公告，經(jīng)異議裁定核準注冊的商標重新公告。
經(jīng)異議裁定核準注冊的商標，自該商標異議期滿之日起至異議裁定生效前，對他人在同一種或者類似商品上使用與該商標相同或者近似的標志的行為不具有追溯力;但是，因該使用人的惡意給商標注冊人造成的損失，應當給予賠償。
經(jīng)異議裁定核準注冊的商標，對其提出評審申請的期限自該商標異議裁定公告之日起計算。
第四章 注冊商標的變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展
第二十四條變更商標注冊人名義、地址或者其他注冊事項的，應當向商標局提交變更申請書。商標局核準后，發(fā)給商標注冊人相應證明，并予以公告;不予核準的，應當書面通知申請人并說明理由。
變更商標注冊人名義的，還應當提交有關登記機關出具的變更證明文件。未提交變更證明文件的，可以自提出申請之日起30日內(nèi)補交;期滿不提交的，視為放棄變更申請，商標局應當書面通知申請人。
變更商標注冊人名義或者地址的，商標注冊人應當將其全部注冊商標一并變更;未一并變更的，視為放棄變更申請，商標局應當書面通知申請人。
第二十五條轉(zhuǎn)讓注冊商標的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當向商標局提交轉(zhuǎn)讓注冊商標申請書。轉(zhuǎn)讓注冊商標申請手續(xù)由受讓人辦理。商標局核準轉(zhuǎn)讓注冊商標申請后，發(fā)給受讓人相應證明，并予以公告。
轉(zhuǎn)讓注冊商標的，商標注冊人對其在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標，應當一并轉(zhuǎn)讓;未一并轉(zhuǎn)讓的，由商標局通知其限期改正;期滿不改正的，視為放棄轉(zhuǎn)讓該注冊商標的申請，商標局應當書面通知申請人。
對可能產(chǎn)生誤認、混淆或者其他不良影響的轉(zhuǎn)讓注冊商標申請，商標局不予核準，書面通知申請人并說明理由。
第二十六條注冊商標專用權(quán)因轉(zhuǎn)讓以外的其他事由發(fā)生移轉(zhuǎn)的，接受該注冊商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)的當事人應當憑有關證明文件或者法律文書到商標局辦理注冊商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)手續(xù)。
注冊商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)的，注冊商標專用權(quán)人在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標，應當一并移轉(zhuǎn);未一并移轉(zhuǎn)的，由商標局通知其限期改正;期滿不改正的，視為放棄該移轉(zhuǎn)注冊商標的申請，商標局應當書面通知申請人。
第二十七條注冊商標需要續(xù)展注冊的，應當向商標局提交商標續(xù)展注冊申請書。商標局核準商標注冊續(xù)展申請后，發(fā)給相應證明，并予以公告。
續(xù)展注冊商標有效期自該商標上一屆有效期滿次日起計算。
第五章 商標評審
第二十八條商標評審委員會受理依據(jù)商標法第三十二條、第三十三條、第四十一條、第四十九條的規(guī)定提出的商標評審申請。商標評審委員會根據(jù)事實，依法進行評審。
第二十九條商標法第四十一條第三款所稱對已經(jīng)注冊的商標有爭議，是指在先申請注冊的商標注冊人認為他人在后申請注冊的商標與其在同一種或者類似商品上的注冊商標相同或者近似。
第三十條申請商標評審，應當向商標評審委員會提交申請書，并按照對方當事人的數(shù)量提交相應份數(shù)的副本;基于商標局的決定書或者裁定書申請復審的，還應當同時附送商標局的決定書或者裁定書副本。
商標評審委員會收到申請書后，經(jīng)審查，符合受理條件的，予以受理;不符合受理條件的，不予受理，書面通知申請人并說明理由;需要補正的，通知申請人自收到通知之日起30日內(nèi)補正。經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的，商標評審委員會不予受理，書面通知申請人并說明理由;期滿未補正的，視為撤回申請，商標評審委員會應當書面通知申請人。
商標評審委員會受理商標評審申請后，發(fā)現(xiàn)不符合受理條件的，予以駁回，書面通知申請人并說明理由。
第三十一條商標評審委員會受理商標評審申請后，應當及時將申請書副本送交對方當事人，限其自收到申請書副本之日起30日內(nèi)答辯;期滿未答辯的，不影響商標評審委員會的評審。
第三十二條當事人需要在提出評審申請或者答辯后補充有關證據(jù)材料的，應當在申請書或者答辯書中聲明，并自提交申請書或者答辯書之日起3個月內(nèi)提交;期滿未提交的，視為放棄補充有關證據(jù)材料。
第三十三條商標評審委員會根據(jù)當事人的請求或者實際需要，可以決定對評審申請進行公開評審。
商標評審委員會決定對評審申請進行公開評審的，應當在公開評審前15日書面通知當事人，告知公開評審的日期、地點和評審人員。當事人應當在通知書指定的期限內(nèi)作出答復。
申請人不答復也不參加公開評審的，其評審申請視為撤回，商標評審委員會應當書面通知申請人;被申請人不答復也不參加公開評審的，商標評審委員會可以缺席評審。
第三十四條申請人在商標評審委員會作出決定、裁定前，要求撤回申請的，經(jīng)書面向商標評審委員會說明理由，可以撤回;撤回申請的，評審程序終止。
第三十五條申請人撤回商標評審申請的，不得以相同的事實和理由再次提出評審申請;商標評審委員會對商標評審申請已經(jīng)作出裁定或者決定的，任何人不得以相同的事實和理由再次提出評審申請。
第三十六條依照商標法第四十一條的規(guī)定撤銷的注冊商標，其商標專用權(quán)視為自始即不存在。有關撤銷注冊商標的決定或者裁定，對在撤銷前人民法院作出并已執(zhí)行的商標侵權(quán)案件的判決、裁定，工商行政管理部門作出并已執(zhí)行的商標侵權(quán)案件的處理決定，以及已經(jīng)履行的商標轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同，不具有追溯力;但是，因商標注冊人惡意給他人造成的損失，應當給予賠償。
第六章 商標使用的管理
第三十七條使用注冊商標，可以在商品、商品包裝、說明書或者其他附著物上標明注冊商標或者注冊標記。
注冊標記包括(注外加)和(R外加)。使用注冊標記，應當標注在商標的右上角或者右下角。
第三十八條《商標注冊證》遺失或者破損的，應當向商標局申請補發(fā)?！渡虡俗宰C》遺失的，應當在《商標公告》上刊登遺失聲明。破損的《商標注冊證》，應當在提交補發(fā)申請時交回商標局。
偽造或者變造《商標注冊證》的，依照刑法關于偽造、變造國家機關證件罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
第三十九條有商標法第四十四條第(一)項、第(二)項、第(三)項行為之一的，由工商行政管理部門責令商標注冊人限期改正;拒不改正的，報請商標局撤銷其注冊商標。
有商標法第四十四條第(四)項行為的，任何人可以向商標局申請撤銷該注冊商標，并說明有關情況。商標局應當通知商標注冊人，限其自收到通知之日起2個月內(nèi)提交該商標在撤銷申請?zhí)岢銮笆褂玫淖C據(jù)材料或者說明不使用的正當理由;期滿不提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無效并沒有正當理由的，由商標局撤銷其注冊商標。
前款所稱使用的證據(jù)材料，包括商標注冊人使用注冊商標的證據(jù)材料和商標注冊人許可他人使用注冊商標的證據(jù)材料。
第四十條依照商標法第四十四條、第四十五條的規(guī)定被撤銷的注冊商標，由商標局予以公告;該注冊商標專用權(quán)自商標局的撤銷決定作出之日起終止。
第四十一條商標局、商標評審委員會撤銷注冊商標，撤銷理由僅及于部分指定商品的，撤銷在該部分指定商品上使用的商標注冊。
第四十二條依照商標法第四十五條、第四十八條的規(guī)定處以罰款的數(shù)額為非法經(jīng)營額20%以下或者非法獲利2倍以下。
依照商標法第四十七條的規(guī)定處以罰款的數(shù)額為非法經(jīng)營額10%以下。
第四十三條許可他人使用其注冊商標的，許可人應當自商標使用許可合同簽訂之日起3個月內(nèi)將合同副本報送商標局備案。
第四十四條違反商標法第四十條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的，收繳其商標標識;商標標識與商品難以分離的，一并收繳、銷毀。
第四十五條使用商標違反商標法第十三條規(guī)定的，有關當事人可以請求工商行政管理部門禁止使用。當事人提出申請時，應當提交其商標構(gòu)成馳名商標的證據(jù)材料。經(jīng)商標局依照商標法第十四條的規(guī)定認定為馳名商標的，由工商行政管理部門責令侵權(quán)人停止違反商標法第十三條規(guī)定使用該馳名商標的行為，收繳、銷毀其商標標識;商標標識與商品難以分離的，一并收繳、銷毀。
第四十六條商標注冊人申請注銷其注冊商標或者注銷其商標在部分指定商品上的注冊的，應當向商標局提交商標注銷申請書，并交回原《商標注冊證》。
商標注冊人申請注銷其注冊商標或者注銷其商標在部分指定商品上的注冊的，該注冊商標專用權(quán)或者該注冊商標專用權(quán)在該部分指定商品上的效力自商標局收到其注銷申請之日起終止。
第四十七條商標注冊人死亡或者終止，自死亡或者終止之日起1年期滿，該注冊商標沒有辦理移轉(zhuǎn)手續(xù)的，任何人可以向商標局申請注銷該注冊商標。提出注銷申請的，應當提交有關該商標注冊人死亡或者終止的證據(jù)。
注冊商標因商標注冊人死亡或者終止而被注銷的，該注冊商標專用權(quán)自商標注冊人死亡或者終止之日起終止。
第四十八條注冊商標被撤銷或者依照本條例第四十六條、第四十七條的規(guī)定被注銷的，原《商標注冊證》作廢;撤銷該商標在部分指定商品上的注冊的，或者商標注冊人申請注銷其商標在部分指定商品上的注冊的，由商標局在原《商標注冊證》上加注發(fā)還，或者重新核發(fā)《商標注冊證》，并予公告。
第七章 注冊商標專用權(quán)的保護
第四十九條注冊商標中含有的本商品的通用名稱、圖形、型號，或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點，或者含有地名，注冊商標專用權(quán)人無權(quán)禁止他人正當使用。
第五十條有下列行為之一的，屬于商標法第五十二條第(五)項所稱侵犯注冊商標專用權(quán)的行為：
(一)在同一種或者類似商品上，將與他人注冊商標相同或者近似的標志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導公眾的;
(二)故意為侵犯他人注冊商標專用權(quán)行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的。
第五十一條對侵犯注冊商標專用權(quán)的行為，任何人可以向工商行政管理部門投訴或者舉報。
第五十二條對侵犯注冊商標專用權(quán)的行為，罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額3倍以下;非法經(jīng)營額無法計算的，罰款數(shù)額為10萬元以下。
第五十三條商標所有人認為他人將其馳名商標作為企業(yè)名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，可以向企業(yè)名稱登記主管機關申請撤銷該企業(yè)名稱登記。企業(yè)名稱登記主管機關應當依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理。
第八章 附則
第五十四條連續(xù)使用至1993年7月1日的服務商標，與他人在相同或者類似的服務上已注冊的服務商標相同或者近似的，可以繼續(xù)使用;但是，1993年7月1日后中斷使用3年以上的，不得繼續(xù)使用。
第五十五條商標的具體管理辦法由國務院另行規(guī)定。
第五十六條商標注冊用商品和服務分類表，由國務院工商行政管理部門制定并公布。
申請商標注冊或者辦理其他商標事宜的文件格式，由國務院工商行政管理部門制定并公布。
商標評審委員會的評審規(guī)則由國務院工商行政管理部門制定并公布。
第五十七條商標局設置《商標注冊簿》，記載注冊商標及有關注冊事項。
商標局編印發(fā)行《商標公告》，刊登商標注冊及其他有關事項。
臺灣商標法施行細則
第1條 本細則依商標法(以下簡稱本法)第七十八條規(guī)定訂定之。
第2條 依本法或本細則所為之各項申請，應使用商標主管機關印制之書表，備齊附件，向商標主管機關為之。
申請書或其它對象應注明商標名稱、指定使用之商品類別、名稱及申請人姓名、名稱、住所、居所、事務所或營業(yè)所;其已審定或注冊者，并應注明其審定或注冊號數(shù)。 第3條 商標之各項申請違反有關法令所定之程序或程序而得補正者，商標主管機關應通知限期補正。
申請人于前項限期內(nèi)補正者，其申請日仍以原申請日為準。
第4條 關于商標注冊之申請，商標主管機關認為有必要時，得通知申請人檢附身分證明或法人證明文件。
前項證明文件或其它書件系外文者，應檢附中文譯本。
第5條 本法第二條所定之營業(yè)，得參酌左列事項認定之：
一 公司登記之營業(yè)項目。
二 商業(yè)登記之營業(yè)項目。
三 營利事業(yè)登記之營業(yè)項目。
四 具體營業(yè)計畫。
五 股東會決議。
六 其它相關事證。
依法令或事實無須為營利事業(yè)之登記者，得依其檢附之相關文件認定之。
第6條 主張優(yōu)先權(quán)成立者，以其首次在他國提出申請注冊商標之日，視為在中華民國申請論冊商標之日;在他國之申請案審查結(jié)果，對已成立之優(yōu)先權(quán)，不生影響。
第7條 商標注冊之申請人主張有本法第五條第二項規(guī)定情事者，應提出相關事證證明之。
第8條 受任為商標人者，應檢附委任書，載明其權(quán)限。
依本法第九條第二項委任之商標人死亡或喪失行為能力而委任人未另行委托他人者，商標主管機關得通知期限另行委任商標人，逾期未另行委任者，對其應送達之書件，得依本法第十五條規(guī)定處理。
依本法第九條第三項通知申請人更換商標人時，并應通知原委任商標人。
本法第十條所稱之一切必要行為，包括代為收受商標主管機關送達之書件及通知。
第9條 本法第十五條所稱書件無法送達，指向應受送達人在商標主管機關登載之住居所、事務所或營業(yè)所送達而不能送達者。
第10條 商標注冊證應黏附商標圖樣，由商標主管機關蓋印發(fā)給。
第11條 商標注冊證遺失或毀損，商標專用權(quán)人得敘明事由，加具證明，申請補發(fā)。
依前項規(guī)定補發(fā)注冊證時，舊注冊證應同時公告作廢。
第12條 凡由商標主管機關抄給之書件，摹繪之圖樣，應注明與原本無異字樣。
第13條 關于商標之證據(jù)及對象，檢附人預行聲明領回者，應于該案確定后三十日內(nèi)領取。
第13-1條 申請商標審定、注冊或其它事項之變更登記者，除第十七條及第十七條之一規(guī)定情形外，應檢附左列書件：
一 申請書。
二 變更證明文件。
三 變更事項須于注冊證上加注者，并應檢附商標注冊證。
第14條 本法第二十條所定須守密者，由商標主管機關就左列事項認定之：
一 屬于營業(yè)機密或有關個人隱私者。
二 主管機關內(nèi)部之簽注及批示。
第15條 商標圖樣之近似，以具有普通知識經(jīng)驗之購買人，于購買時施以普通所用之注意，有無混同誤認之虞判斷之。
類似商品，應依一般社會通念，市場交易情形，并參酌該商品之原材料、用途、功能、產(chǎn)制者、行銷管道及場所或買受人等各種相關因素判斷之。
類似服務，應依一般社會通念，市場交易情形，并參酌該服務之性質(zhì)、內(nèi)容、提供者、行銷管道及場所或?qū)ο蟮雀鞣N相關因素判斷之。
性質(zhì)相關聯(lián)商品或服務，以在工商經(jīng)營上，有無申請注冊防護商標或服務標章之必要關系判斷之。
第16條 依本法第二十二條規(guī)定申請聯(lián)合商標或防護商標注冊，其正商標已審定或注冊者，應檢附審定書或注冊證影印本。
聯(lián)合商標或防護商標之注冊證，應記載正商標之注冊號數(shù)。
申請防護商標注冊，主張其為著名商標者，應舉證證明之。
正商標撤銷或無效者，其聯(lián)合商標及防護商標應一并撤銷。審定聯(lián)合商標或?qū)彾ǚ雷o商標未與正商標一并移轉(zhuǎn)者，應撤銷其審定。
第17條 本法第二十二條第四項所稱商標種類之變更，指左列情形：
一 正商標變更為聯(lián)合商標或防護商標。
二 聯(lián)合商標或防護商標變更為正商標。
三 聯(lián)合商標變更為防護商標。
四 防護商標變更為聯(lián)合商標。
申請商標種類之變更，應檢附申請書注明相關號數(shù);其已審定或注冊者，并應檢附審定書或注冊證。
商標種類變動，其專用權(quán)范圍及存續(xù)期間以原注冊者為準;變更后之聯(lián)合商標或防護商標專用期間超過正商標專用期間者，以正商標之專用期間為準。
第17-1條 聯(lián)合商標或防護商標申請變更其正商標，應檢附申請書注明相關號數(shù);其已審定或注冊者，并應檢附審定書及注冊證。
前項變更正商標之聯(lián)合商標或防護商標，其專用權(quán)范圍及存續(xù)期間以原注冊者為準;其專用期間超過變更后正商標之專用期間者，以變更后正商標之專用期間為準。
第18條 (刪除)
第19條 申請商標專用期間延展注冊，應檢附左列書件：
一 申請書。
二 注冊證。
三 商標圖樣十張。
四 于商標專用期間屆滿前申請者，申請前三年內(nèi)有使用商標相關事證之聲明;于商標專用期間屆滿后申請者，專用期間屆滿前三年內(nèi)有使用商標相關事證之聲明。如有正當事由未使用者，應載明之。
五 其它必要書件。
前項第四款規(guī)定，于防護商標不適用之。
延展注冊經(jīng)核準者，由商標主管機關于商標注冊證上注明延展事項，發(fā)還申請人。
第20條 申請登記授權(quán)他人使用商標，應檢附左列書件：
一 申請書。
二 授權(quán)使用契約影印本。
申請登記再授權(quán)他人使用商標，應檢附左列書件：
一 申請書。
二 再授權(quán)使用契約影印本。
三 商標專用權(quán)人同意再授權(quán)之證明文件。
申請人得檢附商標注冊證，請求加注授權(quán)使用或再授權(quán)使用事項。
授權(quán)使用之商品及授權(quán)期間，以商標專用權(quán)范圍為限。所約定授權(quán)期間超過專用期間者，以專用期間屆滿日為授權(quán)期間之末日。專用期間如經(jīng)延展注冊，應另行申請授權(quán)登記。 再授權(quán)使用之商品及再授權(quán)期間，不得逾原授權(quán)使用商品之范圍及授權(quán)期間。
第21條 商標授權(quán)期間屆滿前有左列情事之一者，得檢附相關證據(jù)，申請終止授權(quán)使用登記：
一 當事人雙方同意終止者。其經(jīng)再授權(quán)者，亦同。
二 一方表示終止，他方無異議者。
三 契約明定得由一方不附理由任意終止，而為終止之表示者。
四 經(jīng)法院判決確定或和解、調(diào)解成立，授權(quán)關系已消滅者。
五 經(jīng)商務仲裁判斷授權(quán)關系已消滅者。
第22條 申請登記商標專用權(quán)移轉(zhuǎn)，應檢附左列書件：
一 申請書。
二 受讓人身分證明文件暨營業(yè)相關事證。
三 移轉(zhuǎn)契約或其它移轉(zhuǎn)證明文件影印本。
四 注冊證。
前項移轉(zhuǎn)登記者，由商標主管機關于商標注冊證上，注明移轉(zhuǎn)事項，發(fā)還申請人。
第23條 申請設定商標專用權(quán)質(zhì)權(quán)之登記，應檢附左列書件：
一 申請書。
二 質(zhì)權(quán)人身分證明文件。
三 質(zhì)權(quán)設定契約影印本，應載明商標名稱、注冊號數(shù)、債權(quán)額度及存續(xù)期間。
四 注冊證。
前項質(zhì)權(quán)經(jīng)登記者，由商標主管機關于商標注冊證上，注明設定質(zhì)權(quán)事項，發(fā)還申請人。
質(zhì)權(quán)設定期間，以商標專用權(quán)期間為限。所約定質(zhì)權(quán)設定期間超過專用期間者，以專用期間屆滿日為質(zhì)權(quán)期間之末日，專用期間如經(jīng)延展注冊，應另行申請質(zhì)權(quán)登記。
申請質(zhì)權(quán)消滅登記，應檢附商標注冊證及債權(quán)清償證明或雙方同意涂銷質(zhì)權(quán)設定登記證明文件。
第24條 申請撤銷他人商標專用權(quán)，應檢附左列書件：
一 申請書 (含副本) 。
二 申請人身分證明文件。
三 相關證據(jù)二份。
前項第一款之申請書，應載明構(gòu)成撤銷商標專用權(quán)之原因事實。
商標主管機關通知商標專用權(quán)人或其商標人答辯時，應檢附申請書副本及相關證據(jù)等附屬文件。
第25條 商標主管機關就申請撤銷案所為之處分書，應記載左列事項：
一 商標之注冊號數(shù)、名稱及指定使用之商品。
二 申請人姓名或名稱及住所、居所、事務所或營業(yè)所;其為法人者，并應記載代表人姓名。
三 商標專用權(quán)人之姓名或名稱及住所、居所、事務所或營業(yè)所;其為法人者，并應記載代表人姓名。
四 委任商標人者，其姓名及住所?居所、事務所或營業(yè)所。
五 主文及理由。
六 處分之年、月、日。
第26條 依本法第三十四條規(guī)定，商標專用權(quán)當然消滅者，其消滅時日如左：
一 未依本法第二十五條規(guī)定延展注冊者，商標專用期間屆滿之次日。
二 商標專用權(quán)人死亡而無繼承人者，其死亡時。
認定商標專用權(quán)是否當然消滅，適用事實發(fā)生時之規(guī)定。
第27條 凡依本法申請商標注冊者，應檢附左列書件：
一 申請書，應依第四十九條規(guī)定指定商品類別，并列舉商品名稱。
二 商標圖樣十五張，其為彩色者，并應附加黑白圖樣三張，以堅韌光潔之紙料為之，其長及寬不得超過五公分。
三 申請人營業(yè)之相關事證。
前項第三款規(guī)定于防護商標不適用之。
商標注冊之申請，以備具商標圖樣及載明商品類別、商品名稱之申請書送達商標主管機關之日為申請日;如系交郵，以交郵當日郵戳為準。 審定前申請變更指定使用商品名稱或商標圖樣，以申請變更之日為申請日。但縮減指定使用商品者，不影響其申請日。
第28條 商標圖樣中包含說明性或不具特別顯著性之文字或圖形者，若刪除該部分則失其商標圖樣完整性，而經(jīng)申請人聲明該部分不在專用之列，得以該圖樣申請注冊。
前項圖樣于審查有無與他人之商標圖樣相同或近似時，仍應以其整體圖樣為準。
第29條 本細則修正施行前，已審定或注冊之商標，其指定使用之商品類別，以已審定或注冊者為準。
本細則修正施行前，已申請注冊而尚未審定之商標，其指定使用之商品類別，以申請時指定之類別為準。
第30 條 依本法第三十六條規(guī)定須由各申請人協(xié)議者，商標主管機關應指定相當期
間通知各申請人協(xié)議，逾期不能達成協(xié)議時，商標主管機關應指定期日及
地點通知各申請人抽簽決定之。
第31條 本法第三十七條第七款所稱著名之商標或標章，指有客觀證據(jù)足以認定該商標或標章已廣為相關事業(yè)或消費者所普遍認知者。
本法第三十七條第七款但書所稱授權(quán)人，指經(jīng)商標或標章所有人同意得授權(quán)他人申請注冊之人。
第32條 本法第三十七條第一項第十一款所稱法人及其它團體或全國著名商號之名稱，指其特取部分而言。商號或法人營業(yè)范圍內(nèi)之商品，以商號或法人所登記之營業(yè)項目為準;如登記之營業(yè)項目未載明具體商品者，參酌實際經(jīng)營之項目認定之。
登記在先之法人，以其名稱之特取部分作為商標圖樣申請注冊，而與登記在后之法人名稱特取部分相同，且指定使用之商品與該登記在后之法人所經(jīng)營之商品為同一或類似者，仍應征得該登記在后之法人之承諾。
本法第三十七條第一項第十一款所稱全國，指中華民國現(xiàn)行法律效力所及之領域。
第33條 (刪除)
第34條 依本法第三十八條規(guī)定移轉(zhuǎn)申請權(quán)者，應檢附左列書件：
一 申請書。
二 受讓人身分證明文件暨營業(yè)相關事證。
三 移轉(zhuǎn)契約或其它移轉(zhuǎn)證明文件影印本。
第35條 本法第四十一條之核準審定書應記載左列事項：
一 申請人姓名或名稱及住所、居所、事務所或營業(yè)所。
二 委任商標人者，其姓名及住所、居所、事務所或營業(yè)所。
三 商標名稱。
四 申請案號：有正商標者，其號數(shù)。
五 審定主旨及說明。
六 審定之年、月、日。
第36條 依本法第四十二條規(guī)定為撤銷審定之申請者，準用第二十四條規(guī)定，商標主管機關為撤銷審定之處分者，準用第二十五條規(guī)定。
第37條 本法第四十三條之核駁審定書應記載左列事項：
一 申請人姓名或名稱及住所、居所、事務所或營業(yè)所。
二 委任商標人者，其姓名及住所、居所、事務所或營業(yè)所。
三 商標名稱、圖樣及指定使用商品類別。
四 申請案號。
五 核駁審定主旨及說明。
七 核駁審定號數(shù)及年、月、日。
一 異議書 (含副本) 。
二 異議人證明文件。
三 相關證據(jù)二份。
前項第一款之異議書，應載明異議之事實及理由。
商標主管機關通知注冊申請人及其商標人答辯時，應檢附異議書副本及相關證據(jù)等附屬文件。
異議之事實及理由有不明確或不完備者，商標主管機關得通知異議人限期補正;于審定商標公告期間內(nèi)，異議人得變更或追加其主張之事實及理由。
商標主管機關就前項之變更、追加或補正事項，應通知注冊申請人及其商標人答辯。
第39條 依本法第五十二條規(guī)定申請評定者，準用前條規(guī)定。
異議審定書及評定書準用第二十五條規(guī)定。
第40條 商標異議、評定及撤銷案件之處理，適用本法新舊規(guī)定之原則如左：
一 商標異議案件適用異議審定時之規(guī)定。
二 商標評定案件適用注冊時之規(guī)定。但其申請或提請評定之程序適用評決時之規(guī)定。
三 商標撤銷案件適用撤銷處分時之規(guī)定。
第41條 本法第五十四條規(guī)定申請評定商標專用權(quán)范圍，指請準注冊之商標及所指定之商品專用權(quán)范圍不明，有申請商標主管機關認定之必要者。
第42條 本法第五十六條第一項所稱必要時，指評定委員就書面審理之結(jié)果，認為尚不足據(jù)以評決，有經(jīng)當事人言詞辯論，以補強其心證者。
第43條 申請注冊證明標章者，應提出申請書載明左列事項：
一 證明之商品或服務。
二 證明標章表彰之內(nèi)容。
三 標示證明標章之條件。
四 申請人得為證明之資格或能力。
五 控制證明標章使用之方式。
六 申請人本身不從事所證明商品之制造、行銷或服務提供之聲明。
證明標章于申請注冊時已有使用者，應檢附使用之證明;未使用者，應檢附使用計畫書。
第44條 證明標章之使用，指以證明商品或服務之特性、品質(zhì)、精密度或其它事項之意思，于商品或服務之相關物品上，標示該標章以為證明者。
第45條 申請注冊團體標章者，應提出申請書載明左列事項：
一 申請人之組織及其成員之資格。
二 控制團體標章使用之方式。
團體標章于申請注冊時已有使用者，應檢附使用之證明;未使用者，應檢附使用計畫書。
第46條 團體標章之使用，指為表彰團體或其成員身分，而由團體或其成員將標章示于相關物品或文書上。
第47條 本法第七十六條所稱不當使用，指左列情形：
一 證明標章作為商標或服務標章使用，或?qū)Ｓ脵?quán)人于自己之商品或服務使用該標章。
二 證明標章專用權(quán)人對于申請證明之人，予以差別待遇，或未經(jīng)查驗或明知不合證明條件而同意標示證明標章者。但法令另有規(guī)定者，不在此限。
三 團體標章之使用造成社會公眾對于該團體性質(zhì)之誤認。
四 違反本法第七十五條之規(guī)定而為移轉(zhuǎn)、授權(quán)或設質(zhì)。
五 違反控制標章使用方式。
六 意圖影射而使用標章。
七 其它不當方法之使用。
第48條 本法修正施行前已取得之商標專用權(quán)，其商標專用其間仍以原核準者為準。
第49條 申請注冊，應依商品及服務分類表，指定使用之商品或服務類別并具體列舉商品或服務名稱。
附件：商品及服務分類表
商品：
第一類
用于工業(yè)、科學、攝影、農(nóng)業(yè)、園藝、林業(yè)之化學品;未加工之人造樹脂，未加工之塑料;肥料;滅火制劑;淬火和金屬焊接用制劑;保存食品用化學物品;鞣劑;工業(yè)用粘著劑。
第二類
油漆 (顏料) 、亮光漆、天然漆;防銹劑和木材防腐劑;著色劑;媒染劑;未加工之天然樹脂;涂漆用、裝潢用、印刷用及藝術用金屬箔與金屬粉。
第三類
洗衣用漂白劑及其它洗衣用物品;清潔、亮光、洗擦 (去污) 及研磨用制劑;肥皂;香水 (香料) 、香精油;化妝品;美發(fā)水;潔齒劑。
第四類
工業(yè)用油及油脂;劑 (油) ;吸收、濕潤、凝聚灰塵用品;燃料 (包括馬達用) 及照明用油，蠟燭、燈心。
第五類
藥品、獸醫(yī)及衛(wèi)生用制劑;醫(yī)用營養(yǎng)品，嬰兒食品;膏藥、敷藥用材料;填牙材料、牙蠟;消毒劑;殺蟲劑;殺菌劑、除草劑。
第六類
普通金屬及其合金;金屬建筑材料;可移動金屬建筑物;鐵軌用金屬材料;非電氣用纜索和金屬線;鐵器、小五金器材;金屬管;保險箱;不屬別類之普通金屬制品;礦沙。
第七類
機器及工具機;馬達及引擎 (陸上車輛用除外) ;機器用聯(lián)結(jié)器及傳動零件 (陸上車輛用除外) ;農(nóng)具;孵卵器。
第八類
手工用具及器具 (手操作的) ;剪力及刀叉匙餐具;佩刀;剃刀。
第九類
科學、航海、測量、電氣、攝影、電影、光學、計重、計量、信號、檢查 (監(jiān)督) 、救生和教學用具及儀器;聲音或影像記錄、傳送或復制 (再生) 用器具;磁性資料載體、記錄磁盤;自動販賣機及貨幣操作 (管理) 器具之機械裝置;現(xiàn)金出納機、計算器及數(shù)據(jù)處理設備;滅火器械。
第一類
外科、內(nèi)科、牙科和獸醫(yī)用器具及儀器，義肢、義眼、假牙;整形用品;傷口縫合材料。
第一一類
照明、加熱、產(chǎn)生蒸氣、烹飪、冷凍、干燥、通風、給水及衛(wèi)生設備裝置。
第一二類 車輛 (交通工具) ;陸運、空運或水運用器具。
第一三類
火器;火藥及發(fā)射體;爆炸物;煙火。
第一四類
貴金屬及其合金以及不屬別類之貴重金屬制品或鍍有貴重金屬之物品;珠寶、寶石;鐘表及計時儀器。
第一五類
樂器。
第一六類
不屬別類之紙、紙板及其制品;印刷品;裝訂材料;照片;文具;文具或家庭用黏著劑;美術用品;畫筆;打字機及辦公用品 (家具除外) ;教導及教學用品 (儀器除外) ;包裝用塑料品 (不屬別類者) ;紙牌;印免用鉛字;印刷板。
第一七類
不屬別類之橡膠、古塔波膠 (馬來樹膠) 、樹膠、石棉、云母以及該等材料之制品;生產(chǎn)時使用之射出成型塑料;包裝、填塞和絕緣材料;非金屬軟管。
第一八類
皮革與人造皮革 (仿皮革) 以及不屬別類之皮革及人造皮制品獸皮;皮箱旅行箱;傘、陽傘及手杖;鞭及馬具。
第一九類
建筑材料 (非金屬) ;建筑用非金屬硬管;柏油、瀝青;可移動之非金屬建筑物;非金屬紀念碑。
第二類
家具、鏡子、畫框;不屬別類之木、軟木、蘆葦、藤、柳條、角、骨、象牙、鯨骨、貝殼、琥珀、珍珠母、海泡石制品，以及該等材料之代用品或塑料制品。
第二一類
家庭或廚房用具及容器 (非貴金屬所制，也非鍍有貴金屬者);梳子及海棉;刷子 (畫筆除外) 、制刷材料;清潔用具;鋼絲絨;未加工或半加工玻璃 (建筑用玻璃除外) ;不屬別類之玻璃器皿，瓷器及陶器。
第二二類
纜、繩、網(wǎng)、帳篷、遮篷、防水布、帆、袋 (不屬別類者) ;襯墊及填塞材料 (橡膠或塑料除外) ;紡織用纖維原料。
第二三類
紡織用紗、線。
第二四類
不屬別類之布料及紡織品;床單或桌布。
第二五類
衣服、靴鞋、帽子。
第二六類
花邊及刺繡、飾帶及緶帶 (發(fā)辮) ;鈕扣、鉤扣、扣針及縫針;人造花。
第二七類
地毯、草墊、席類、油氈及其它鋪地板用品;非紡織品墻帷。
第二八類
游戲器具及玩具;不屬別類之體育及運動器具;圣誕樹裝飾品。
第二九類
肉、魚、家禽及野味;肉精;腌漬，干制及烹調(diào)之水果和蔬菜;果凍，果醬;蛋、乳及乳制品;食用油脂。
第三類
咖啡、茶、可可、糖、米、樹薯粉、西谷米、代用咖啡;面粉及榖類調(diào)制品、面包、糕餅及糖果、冰品;蜂蜜、糖漿;酵母、發(fā)酵粉;鹽、芥末;醋、調(diào)味用香料，冰。
第三一類
農(nóng)業(yè)、園藝及林業(yè)產(chǎn)品及不屬別類之榖物;活得動物 (活禽獸及水產(chǎn)) ;鮮果及蔬菜;種子、天然植物及花卉;動物飼料，麥芽。
第三二類
啤酒;礦泉水及汽水以及其它不含酒精之飲料;水果飲料及果汁;糖漿及其它制飲料用之制劑。
第三三類
含酒精飲料 (啤酒除外) 。
第三四類
煙草;煙具;火柴。
服務：
第三五類
廣告;企業(yè)管理;企業(yè)經(jīng)營;事務處理。
第三六類
保險;財務;金融;不動產(chǎn)業(yè)務。
第三七類
營建;修繕;安裝服務。
第三八類
通訊。
第三九類
運輸;商品捆扎及倉儲;旅行安排。
第四類
材料處理。
第四一類
教育;訓練;娛樂;運動及文化活動。
第四二類
餐、宿之提供;醫(yī)療、衛(wèi)生及美容服務;獸醫(yī)及農(nóng)藝之服務;法律服務;科學及工業(yè)之研究;計算機程序設計及不屬別類服務。
上海市著名商標認定和保護辦法實施細則全文第一章總則
第一條為了規(guī)范上海市著名商標認定和保護工作，根據(jù)《上海市著名商標認定和保護辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定，制定本細則。
第二條市工商部門遵循公開、公平、公正的原則組織著名商標認定工作，保護著名商標所有人、使用人和消費者的合法權(quán)益。
第二章評審委員會
第三條市工商部門每年組織設立上海市著名商標評審委員會(以下簡稱評審委員會)，負責當年著名商標的認定評審等工作。評審委員會委員由有關部門、單位推薦，且需具有一定的社會代表性、公信力和專業(yè)知識。
評審委員會的組成應當向社會公告。
第四條評審委員會設主任和副主任各1名，分別由市工商部門主要負責人和分管商標工作的負責人擔任。
第五條評審委員會下設上海市著名商標評審委員會辦公室(以下簡稱評審辦公室)，作為工作機構(gòu)。
第六條評審委員會召開會議時，出席會議的委員應當占當年評審委員會委員總數(shù)的三分之二以上。
第七條評審委員會委員承擔下列職責：
(一)參與評審上海市著名商標的認定、異議、撤銷等事項;
(二)討論并確定有關著名商標認定工作的重大事項;
(三)參與起草、制訂促進本市商標事業(yè)發(fā)展的有關法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等;
(四)參與指導本市企業(yè)商標工作;
(五)監(jiān)督、指導評審辦公室的日常工作;
(六)承擔《辦法》規(guī)定的其他工作。
第八條評審委員會委員履行下列義務：
(一)遵守公平、公正原則;
(二)保守申請人及其他利害關系人的商業(yè)秘密;
(三)保持廉潔自律，主動拒絕申請人及其他利害關系人的任何饋贈、報酬，以及宴請、娛樂、旅游等活動;
(四)與申請人有利害關系，可能影響評審公正性的，應當申請回避;
(五)履行《辦法》規(guī)定的其他義務。
第九條評審辦公室設在市工商部門，承擔下列職責：
(一)調(diào)查核實區(qū)、縣工商部門遞交的申請材料，向有關部門、行業(yè)協(xié)會、社會團體及消費者代表征求意見;
(二)調(diào)查核實擬認定著名商標的異議情況;
(三)跟蹤調(diào)查處于觀察期的著名商標;
(四)承擔《辦法》規(guī)定或者評審委員會交辦的其他工作。
第三章著名商標認定
第十條申報著名商標時，申請人除提交上海市著名商標認定申請表外，還應當提交下列證明材料：
(一)申請人設立登記證明或者身份證明;
(二)申請認定商標的注冊證明;
(三)申請認定商標的商品(服務)市場占有率證明;
(四)近3年申請人及其申請商標商品(服務)的財務報表、審計報告;
(五)申請認定商標的獲獎及認證情況;
(六)申請認定商標的使用和保護情況;
(七)申請人近3年無嚴重違法記錄的證明材料;
(八)其他證明符合《辦法》第七條規(guī)定條件的材料。
上述第(一)項中，申請人為本市戶籍自然人的，應當提交居民身份證;申請人持有本市居住證的，應當提交《上海市居住證》和有關管理部門出具的證明《上海市居住證》有效和持證人住所地址的材料。
第十一條《辦法》第七條第一款第(二)項所稱商標權(quán)屬無爭議，是指不存在下列情形：
(一)申請認定商標在國家工商總局商標爭議程序中;
(二)申請認定商標正向國家工商總局辦理轉(zhuǎn)讓或者移轉(zhuǎn)手續(xù);
(三)申請認定商標因權(quán)屬問題正在訴訟中;
(四)對商標權(quán)屬有影響的其他情況。
第十二條《辦法》第七條第一款第(二)項所稱商標注冊滿2年并實際使用滿3年的截止日為：當年著名商標申請受理期的最后一天。
第十三條《辦法》第七條第二款所稱非營利性質(zhì)的商標注冊人，是指福利機構(gòu)、教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等不以營利為目的的法人和其他組織。
第十四條《辦法》第八條第二款所稱所在地的區(qū)、縣工商部門，是指申請人設立登記證明上載明的地址或者身份證明上載明的住所地的區(qū)、縣工商部門。申請人持有《上海市居住證》的，其所在地為相關證明上所載明的地址。
共有商標注冊人申請著名商標時，應當由該商標的共有人書面委托一名符合《辦法》第七條第一款第(一)項規(guī)定的共有人作為申請人。
第十五條區(qū)、縣工商部門收到申請材料后，認為申請材料需要補正的，應當告知申請人在10個工作日內(nèi)進行補正。補正期限不計入受理期限內(nèi)。
第十六條認定申請有下列情形之一的，區(qū)、縣工商部門不予受理：
(一)申請人未在申請受理截止日前提交申請材料的;
(二)申請材料不齊全且申請人未在規(guī)定時間內(nèi)按要求對申請材料予以補正的;
(三)其他不符合申請條件的。
第十七條評審辦公室可以委托有關機構(gòu)調(diào)查核實申請材料的相關情況。
評審辦公室認為申請材料需要補充說明的，可以要求申請人在10個工作日內(nèi)予以補充說明。
第十八條評審辦公室應當對調(diào)查核實情況作出書面報告，并與申請材料一并提交評審委員會。
第十九條評審委員會應當對評審辦公室提交的材料進行集中評議，并以無記名投票方式進行表決。
投票采取兩輪制。認定申請經(jīng)出席會議的委員總數(shù)三分之一以上同意，進入第二輪投票;第二輪投票時，須經(jīng)出席會議的委員總數(shù)的三分之二以上同意，方可通過評審。
第二十條評審委員會委員不得委托他人出席會議及投票。
第二十一條對已經(jīng)通過評審的商標提出異議的，評審辦公室應當調(diào)查核實異議內(nèi)容，并將調(diào)查核實情況以書面形式報評審委員會審議，審議結(jié)果必須經(jīng)出席會議委員總數(shù)的三分之二通過。
評審辦公室應當將審議結(jié)果書面告知異議人。
第四章著名商標保護和管理
第二十二條《辦法》第十八條所稱上海市著名商標字樣，包括上海市著名商標、上海著名商標、市著名商標、著名商標等。
第二十三條上海市著名商標標識由標準圖形和標準色構(gòu)成(見附件)，不得隨意變化。
第二十四條著名商標所有人和使用人應當依照《辦法》第十八條規(guī)定，規(guī)范使用上海市著名商標字樣和標識。著名商標所有人應當監(jiān)督著名商標許可使用人使用上海市著名商標字樣和標識的行為。
第二十五條著名商標所有人變更商標注冊事項的，應當在核準變更后向市工商部門備案，并提交下列材料的復印件：
(一)著名商標所有人的設立登記證明或者身份證明;
(二)商標注冊證明;
(三)變更商標注冊事項的證明;
(四)著名商標認定證書。
著名商標所有人是法人或者其他組織的，應當在提交的材料上加蓋公章;著名商標所有人是自然人的，應當在提交的材料上簽名。
第二十六條市和區(qū)、縣工商部門應當依據(jù)《辦法》第二十四條規(guī)定，加強著名商標管理工作;對存在下列情形的，依法予以查處：
(一)著名商標所有人和使用人超出認定范圍使用上海市著名商標字樣和標識的;
(二)著名商標所有人未對核準變更的商標注冊事項申請備案的;
(三)著名商標所有人和使用人涂改、出借認定證書等證明文件的;
(四)著名商標失效后，原著名商標所有人和使用人繼續(xù)使用上海市著名商標字樣和標識的。
第二十七條有下列情形之一的，著名商標自動失效：
(一)著名商標所有人已經(jīng)喪失商標權(quán)的;
(二)著名商標所有人終止或者死亡的;
(三)著名商標所有人遷出本市或者《上海市居住證》失效的;
(四)著名商標有效期限屆滿的。
第二十八條市和區(qū)、縣工商部門應當指導、鼓勵、支持著名商標所有人開展下列商標保護工作：
(一)建立健全商標維權(quán)保護制度;
(二)規(guī)范商標許可使用行為;
(三)開展商標保護培訓和教育;
(四)異地商標維權(quán);
(五)其他商標保護工作。
第二十九條市和區(qū)、縣工商部門應當跟蹤了解著名商標所有人的經(jīng)營狀況。
第三十條市工商部門應當每半年向相關部門、社會團體收集有關著名商標商品質(zhì)量的信息，并對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全等社會關注度高的著名商標商品進行質(zhì)量跟蹤調(diào)查。
第三十一條著名商標所有人和使用人存在《辦法》第二十七條所指情形的，評審辦公室應當根據(jù)有關部門的查處記錄、有關社會團體提供的消費者投訴記錄等信息，形成書面報告提交評審委員會審議。審議結(jié)果必須經(jīng)出席會議委員總數(shù)的三分之二通過。
第三十二條評審委員會對是否撤銷著名商標存在重大爭議的，可以視情況設立不超過3個月的觀察期，由評審辦公室進行跟蹤調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果提交評審委員審議。審議結(jié)果必須經(jīng)出席會議委員總數(shù)的三分之二通過。
第五章附則
第三十三條申請著名商標認定的有關表式由評審辦公室統(tǒng)一制作。
第三十四條本細則自20xx年11月8日起施行，有效期至20xx年11月7日。1996年8月14日頒布的《上海市著名商標認定與保護暫行辦法》同時廢止。
如何申請著名商標申請著名商標需要提交下列材料：
(一)申請書;
(二)申請人的有關身份證明材料;
(三)商標注冊的證明材料(申請人為商標使用人的，還須提交該商標使用許可的證明材料;
[關鍵詞]不正當競爭法；網(wǎng)銷；商標權(quán)
中圖分類號：D92
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2013）08-086-02
一、以案說法
2010年3月，原告衣念（上海）時裝貿(mào)易有限公司將二被告杜某和浙江淘寶網(wǎng)絡有限公司訴至法院，訴稱其是注冊商標A和B的權(quán)利人，原告生產(chǎn)的TEENIE WEENIE等品牌服裝擁有很高的知名度，曾獲得2009年度上海名牌稱號。第一被告杜某在淘寶網(wǎng)銷售的服裝中使用了TEENIE WEENIE等商標，侵犯了原告享有的注冊商標專用權(quán)。原告根據(jù)杜某在淘寶網(wǎng)上的成交記錄，發(fā)現(xiàn)其在2009年12月1日至2010年2月1日兩個月時間內(nèi)就成交仿冒產(chǎn)品20余件，成交價格共計人民幣3077元人民幣。原告正品的價格是仿冒產(chǎn)品的五至十倍，杜某給原告造成直接損失15000元至30000元，侵權(quán)仿冒品給正品造成品質(zhì)減損的嚴重影響。而第二被告淘寶公司是淘寶網(wǎng)的運營商，自2009年9月開始，原告就淘寶網(wǎng)上存在的大量侵權(quán)商品信息向淘寶公司提出警告，并要求其采取事先審查、屏蔽關鍵詞等有效措施控制侵權(quán)行為的蔓延，但淘寶公司未采取合理措施。自2009年9月開始，原告針對杜某的侵權(quán)行為，曾7次發(fā)函給淘寶公司，要求其刪除杜某的侵權(quán)商品信息。淘寶公司對原告舉報的侵權(quán)信息予以刪除，但未采取其他制止侵權(quán)行為的措施。淘寶公司不顧原告的警告和權(quán)利要求，在知道杜某以銷售侵權(quán)商品為業(yè)的情況下，依然向杜某提供網(wǎng)絡服務，故意為侵犯他人注冊商標專用權(quán)的行為提供便利條件，繼續(xù)縱容、幫助杜某實施侵權(quán)行為。故原告請求法院判令：二被告共同賠償原告經(jīng)濟損失3萬元；二被告賠償原告支出的合理費用54900元（包括公證費4800元、戶籍信息查詢費用100元、律師費5萬元）；二被告在搜狐、新浪或其他同級別門戶網(wǎng)站、新聞晨報及淘寶網(wǎng)上刊登說明告示并向原告致歉，說明淘寶網(wǎng)曾銷售過侵犯原告商標專用權(quán)的產(chǎn)品。2011年1月法院判決二被告共同賠償原告經(jīng)濟損失人民幣3000元；合理費用人民幣7000元；駁回原告其余訴訟請求。后淘寶公司不服提出上訴，二審法院終審維持原判。
二、不正當競爭行為解析——侵犯商標專有權(quán)
我國法律保障經(jīng)營者在市場活動中公開、公平、公正的進行競爭，鼓勵誠實的經(jīng)營者通過自己的努力，取得市場優(yōu)勢，獲得良好的經(jīng)濟效益，使市場活動始終保持競爭的公平性和有效性，使競爭始終成為企業(yè)發(fā)展的動力，帶動整個社會生產(chǎn)力的不斷提高。但我國現(xiàn)實經(jīng)濟生活中有大量不正當競爭行為，不但擾亂、破壞了社會經(jīng)濟秩序，而且使其他經(jīng)營者和廣大消費者的利益受到了嚴重的損害。《反不正當競爭法》的制定和實施，在保護經(jīng)營者合法權(quán)益的同時，也起到了保護消費者權(quán)益的重要作用?！吨腥A人民共和國反不正當競爭法》第五條規(guī)定：“經(jīng)營者不得采用下列不正當手段從事市場交易，損害競爭對手：1.假冒他人的注冊商標；2.擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品；3.擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；4.在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示?！?/p>
本案中原告享有的注冊商標專用權(quán)受法律保護，他人不得通過銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品來進行不正當競爭。那么究竟何種行為是侵犯注冊商標專用權(quán)呢？《中華人民共和國商標法》第五十二條規(guī)定：“有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標專用權(quán)：1.未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的；2.銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品的；3.偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；4.未經(jīng)商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的；5.給他人的注冊商標專用權(quán)造成其他損害的。”
首先分析一下上述法條中對于“在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的”行為的界定。依據(jù)《最高人民法院關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》可以知曉，“類似商品”是指在功能、用途、生產(chǎn)部門、銷售渠道、消費對象等方面相同，或者相關公眾一般認為其存在特定聯(lián)系、容易造成混淆的商品。而“近似商標”指被控侵權(quán)的商標與原告的注冊商標相比較，其文字的字形、讀音、含義或者圖形的構(gòu)圖及顏色，或者其各要素組合后的整體結(jié)構(gòu)相似，或者其立體形狀、顏色組合近似，易使相關公眾對商品的來源產(chǎn)生誤認或者認為其來源與原告注冊商標的商品有特定的聯(lián)系。也即以一般公眾視角，被指控商標在視覺效果上足以與原商標混淆。
本案中原告商標核定使用商品為服裝，被告杜某銷售的商品也是服裝。并且經(jīng)比對，杜某銷售的涉案商品上熊頭圖案與原告擁有的注冊商標，在臉型、五官、頭戴飾品及形態(tài)上都極為相似，以相關公眾一般注意力為標準，兩者在視覺上基本無差別，構(gòu)成近似商標。杜某雖然辯稱，其銷售的產(chǎn)品有合法來源，且不知銷售的商品侵犯了他人的注冊商標專用權(quán)。但是依據(jù)《中華人民共和國商標法》第五十六條第三款規(guī)定“銷售不知道是侵犯注冊商標專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得的并說明提供者的，不承擔賠償責任?！倍拍巢荒芘e證證明其銷售的商品有合法來源，并在衣念公司多次投訴，且第二被告淘寶公司也曾多次刪除其商品信息后，杜某應當知道其銷售的商品侵犯了他人注冊商標專用權(quán)，但其仍然繼續(xù)銷售，故其抗辯是有不能成立，其行為構(gòu)成侵犯他人商標專有權(quán)。
那么本案中的第二被告淘寶公司是否也應承擔一定責任呢？一般來講，網(wǎng)絡服務提供者對于網(wǎng)絡用戶的侵權(quán)行為不具有預見和避免的能力，一旦在網(wǎng)絡服務提供商提供的網(wǎng)絡服務中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為就追究其侵權(quán)責任，未免有些苛求。因此不能要求其為網(wǎng)絡用戶的侵權(quán)行為而當然地承擔連帶賠償責任。但凡是都無絕對，此處我們可以借鑒一下“紅旗原則”。紅旗原則是指“如果侵犯信息網(wǎng)絡傳播權(quán)的事實是顯而易見的，就像是紅旗一樣飄揚，網(wǎng)絡服務商就不能裝作看不見，或以不知道侵權(quán)的理由來推脫責任，如果在這樣的情況下，不移除鏈接的話，就算權(quán)利人沒有發(fā)出過通知，也應該認定這個設鏈者知道第三方是侵權(quán)的?！蓖恚绻W(wǎng)絡服務提供者明知或者應當知道網(wǎng)絡用戶利用其所提供的網(wǎng)絡服務實施侵害商標專有權(quán)的行為，而仍然為侵權(quán)行為人提供網(wǎng)絡服務或者沒有采取適當?shù)谋苊馇謾?quán)行為發(fā)生的措施的，則應當與網(wǎng)絡用戶承擔共同侵權(quán)責任。又或者雖然網(wǎng)絡服務提供者對侵權(quán)信息進行了一定處理，但如果網(wǎng)絡用戶仍然利用其提供的網(wǎng)絡服務繼續(xù)實施侵權(quán)行為，網(wǎng)絡服務提供者則應當進一步采取必要的措施以制止繼續(xù)侵權(quán)。至于哪些措施屬于必要的措施，應當根據(jù)網(wǎng)絡服務的類型、技術可行性、成本、侵權(quán)情節(jié)等因素確定。
本案中淘寶公司接到原告的投訴通知后，曾經(jīng)7次對投訴的內(nèi)容進行了審核并刪除了杜某的商品信息。但根據(jù)淘寶網(wǎng)當時的用戶行為管理規(guī)則，其除了刪除侵權(quán)信息之外仍有其他的措施，如降低賣方信譽、凍結(jié)賬戶等。但淘寶公司除了刪除商品信息外沒有采取其他任何處罰措施。在7次有效投訴的情況下，淘寶公司應當知道杜某利用其網(wǎng)絡交易平臺銷售侵權(quán)商品，但淘寶公司對此未采取必要措施以制止侵權(quán)，杜某仍可不受限制地侵權(quán)商品信息。淘寶公司有條件、有能力針對特定侵權(quán)人杜國發(fā)采取措施，但其在知道杜某多次侵權(quán)商品信息的情況下，未嚴格執(zhí)行其管理規(guī)則，依然為杜某提供網(wǎng)絡服務，此是對杜某繼續(xù)實施侵權(quán)行為的放任、縱容。故其具有主觀過錯，應承擔連帶賠償責任。
三、不正當競爭行為法律責任分析
不正當競爭行為的法律責任有三種，分別為民事責任、行政責任、刑事責任。其中民事責任，是指《反不正當競爭法》第二十條之規(guī)定：“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提訟?！币约啊渡虡朔ā返谖迨鶙l之規(guī)定：“侵犯商標專用權(quán)的賠償數(shù)額，為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利益，或者被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失，包括被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。前款所稱侵權(quán)人因侵權(quán)所得利益，或者被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受損失難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予五十萬元以下的賠償?！鄙鲜霭咐校P于賠償數(shù)額問題，原因、被告均未舉證證明被告杜某因侵權(quán)所得利益或者原告因被侵權(quán)所受損失。所以經(jīng)綜合考慮涉案商標具有較高知名度、杜某網(wǎng)店經(jīng)營規(guī)模較小、獲利不多等因素，酌情確定經(jīng)濟損失賠償額為3000元。原告主張律師費、公證費、查檔費等開支，依據(jù)其開支的真實性、關聯(lián)性、必要性和合理性，酌情支持合理費用7000元。
行政責任，是指《反不正當競爭法》第二十一條之規(guī)定：“經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的，監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！币约啊渡虡朔ā返谖迨龡l之規(guī)定：“工商行政管理部門處理時，認定侵權(quán)行為成立的，責令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標標識的工具，并可處以罰款?！?/p>
刑事責任，是指侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪中有關侵犯商標權(quán)的三個條款，即第二百一十三條：“未經(jīng)注冊商標所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”第二百一十四條：“銷售明知是假冒注冊商標的商品，銷售金額數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；銷售金額數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！焙偷诙僖皇鍡l：“偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”
（天津師范大學法學院，天津300387）
摘 要：質(zhì)量標準是關于商品質(zhì)量的內(nèi)在技術規(guī)定。質(zhì)量標準可通過商標將其內(nèi)在信息外在表達出來，并傳遞給消費者。當商標表達質(zhì)量標準時，商標在發(fā)揮著質(zhì)量保證功能。來自第三方信任的證明商標可以有效表達質(zhì)量標準，制造商和零售商也往往通過制造商標和銷售商標表達質(zhì)量標準。商標對質(zhì)量標準的表達關涉相關主體的法律責任配置問題，從保護消費者權(quán)益立場出發(fā)，商標權(quán)人要承擔外觀主義責任，第三方認證人要承擔連帶責任。立法完善與司法實踐應以保障商標能夠真實有效地表達質(zhì)量標準服務。
關鍵詞 ：商標法；質(zhì)量標準；食品安全私營標準；證明商標
中圖分類號：DF523.3
文獻標識碼：A
文章編號：1002-3933（2015）09-0066-11
收稿日期：2015 -04-27 該文已由“中國知網(wǎng)”（ cnki．net） 2015年8月4日數(shù)字出版，全球發(fā)行
基金項目：教育部人文社會科學研究青年基金項目《食品安全私營標準法律規(guī)制問題研究》（14YJC820066）；天津師范大學博士基金項目（52WW1312）階段性研究成果
作者簡介：于連超（1985-），男，山東東平人，天津師范大學法學院講師，法學博士，研究方向：經(jīng)濟法、知識產(chǎn)權(quán)法與標準化法。
眾所周知，科技已深入現(xiàn)代人類生活的每一個角落，科技發(fā)展通常被認為是塑造現(xiàn)代社會形態(tài)最為重要的原因之一。與科技發(fā)展相伴隨的關鍵問題是現(xiàn)代社會中日益增長的復雜性。這一背景下，人類社會生產(chǎn)生活的所用商品越來越復雜，主要表達為商品內(nèi)在技術信息的豐富性和專業(yè)性。對消費者而言，面對復雜的商品猶如面對“黑箱”?，F(xiàn)代科技條件下，商品的技術規(guī)定主要表達為質(zhì)量標準。那么，通過質(zhì)量標準將商品內(nèi)在技術信息傳遞給消費者成為緩解信息不對稱的重要選擇。而商標在將商品內(nèi)在技術信息外在化表達方面發(fā)揮著重要作用，其中相關主體法律責任的配置亦是現(xiàn)代消費者權(quán)益保護與產(chǎn)品責任立法所關注的問題。
一、商標的質(zhì)量保證功能及其與質(zhì)量標準的理論關系
（一）商標的質(zhì)量保證功能辨析
區(qū)別商品來源被認為是商標最原始和最基本的功能，“商標這種事物原本是為區(qū)別商品和服務的來源應運而生的。這是商標的根本功能，也是它生存的唯一理由。”隨著消費經(jīng)濟的崛起，商標獨立于商品的價值凸顯出來，與此相應商標的表彰功能愈發(fā)得到表達①。而對于商標的質(zhì)量保證功能則存有較大爭議。持否定態(tài)度者認為，盡管商標可以代表一定的質(zhì)量水平，但并不能保證商品的質(zhì)量。當消費者購買的商品與其觀念中的質(zhì)量水平不一致時，不能以商標為依據(jù)尋求救濟。當附有某一商標的產(chǎn)品質(zhì)量水平下降時，并不必然會導致該商標被行政主管機關撤銷。因此在《商標法》中籠統(tǒng)地規(guī)定商標權(quán)人的質(zhì)量保證責任是沒有意義的。商標也不能保證商品質(zhì)量的“一致性”。如由于各國制定的產(chǎn)品標準和檢測程序并不相同，由此導致的后果可能是同一商標名下的產(chǎn)品在不同國家市場上的質(zhì)量也是不一致的。持肯定態(tài)度者將商標的質(zhì)量保證功能視為由商標識別功能衍生出來的目的之一。盡管商標并不保證商品質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性，但商標的質(zhì)量保證功能可以保證商品質(zhì)量的同一性。并認為，隨著生產(chǎn)和營銷模式的復雜多變，母子公司、委托加工、特許經(jīng)營以及商標授權(quán)等新的商標經(jīng)營模式的普及，商標表征商品相同來源的識別功能反倒日益受到挑戰(zhàn)。應從商標所保護利益主體立場出發(fā)，分析商標的質(zhì)量保證功能。我國商標法采用了社會規(guī)劃論的基調(diào)，即將消費者利益作為立法的首要價值追求。商標鼓勵商標權(quán)人培育良好商譽，提供商品質(zhì)量，因而具有質(zhì)量保證功能。這要求商品的生產(chǎn)者提高質(zhì)量標準，并進行質(zhì)量的管理和維護工作。即使在商標許可授權(quán)情形中，商標權(quán)人也要盡到商品質(zhì)量的監(jiān)督義務。因此，商標的質(zhì)量保證功能是以消費者利益為目的的，應當在商標立法中予以堅持。
回望歷史，人類在其加工制作的物品上使用商標是一種古老的商業(yè)習慣。最早可溯源至我國春秋戰(zhàn)國時期的“物勒工名”制度?！秴问洗呵铩肥状翁岬搅恕拔锢展っ?，意思是“器物的制造者要把自己的名字刻在上面”?！短坡墒枳h》記載“物勒工名，以考其誠，功有不當，必行其罪?！笨梢?，“物勒工名”制度的目的在于辨識生產(chǎn)者，防止偽劣產(chǎn)品，便于追究責任。但其并不是工匠的一種權(quán)利，而是一種向官府承擔的質(zhì)量保證責任。在現(xiàn)代商標立法與實踐中，產(chǎn)品質(zhì)量是其中核心問題之一。在我國，2002年的最高人民法院《關于產(chǎn)品侵權(quán)案件的受害人能否以產(chǎn)品的商標所有人為被告提起民事訴訟的批復》確認了商標權(quán)利人（所有人或許可人）應是適格的產(chǎn)品責任人。這與歐盟立法是一致的，《歐共體產(chǎn)品責任指令》第3條規(guī)定的“將自己的姓名、商標或其他識別標志標示于產(chǎn)品、以此表示自己為該產(chǎn)品制造者的”亦為該指令所指的“制造者”，亦應成為適格的產(chǎn)品責任人。美國判例和理論研究對此也持支持態(tài)度，在1920年的Coca - Cola Co.v．KokeCo. of America案中，法院指出可口可樂商標之所以馳名在于消費者對其質(zhì)量的認可，并不在其生產(chǎn)者。法院也認為商標具有質(zhì)量保證的政策功能。在之后的City of Hartford v．Associated Construction Co.案中，法院援引了1946年《聯(lián)邦商標法》第5條和第45條關于商標權(quán)利人（所有人或許可人）負有控制商品質(zhì)量的義務。關于商標的質(zhì)量保證功能，需明晰以下三個方面問題：其一，商標可以表達產(chǎn)品質(zhì)量，并促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高，但商標并不能完全保證商品質(zhì)量。商標的初衷是為了區(qū)別來源，任何可識別標識均可作為商標使用。商標承載著商譽，商譽則主要依靠商品質(zhì)量而獲得。依此邏輯，商標表達了商品質(zhì)量。然而，“質(zhì)量”與“商譽”均具有強烈的主觀性。那么，在客觀上商標與質(zhì)量之間也不必然是一一對應的必然關系。其二，商標對商品質(zhì)量的保證并不必然導致法律責任，特別是民事賠償責任。根據(jù)管理學研究成果，消費者與商標所承載的商譽關系中存在心理契約，即消費者會對商譽所承諾的義務或責任產(chǎn)生相應的感知或信念。而且實證研究證明，在多項消費者對心理契約的感知因素中，“質(zhì)量與服務”的貢獻最大②。如果經(jīng)營者違背心理契約，提供的商品與消費者心理期待質(zhì)量相差甚遠，消費者將會斷裂、抱怨、沉默和破壞（如傳播負面消息）其與商標之間的信賴關系。而這些均是市場競爭和消費者選擇的過程，并不必然產(chǎn)生法律后果。其實，商標價值在某種意義上是消費者的“抵押品”。如果消費者對經(jīng)營者不滿意，他們會通過降低商標價值來作出反映。而“抵押品”的存在為經(jīng)營者向消費者提供與其期望質(zhì)量一致的商品提供了激勵。其三，當商標表達了質(zhì)量標準時，則具有了真正的質(zhì)量保證功能。質(zhì)量標準是對商品質(zhì)量的技術性規(guī)定，即此時的質(zhì)量具有了客觀可測量性。因此，當商標表達了質(zhì)量標準時，附有商標的商品則必須符合質(zhì)量標準，即達到一定的質(zhì)量水平，否則將會產(chǎn)生法律責任。
（二）商標與質(zhì)量標準的理論關系
標準被認為是一種技術規(guī)范，用以規(guī)范產(chǎn)品、服務的內(nèi)在品質(zhì)以及與之相關的技術程序問題?；跇藴实慕?jīng)濟影響，可將標準分為質(zhì)量標準以及兼容性標準、品種簡化標準、信息標準等類型。其中，質(zhì)量標準旨在控制產(chǎn)品的最低質(zhì)量，并對產(chǎn)品的不同質(zhì)量要求進行區(qū)分，即通常表達為最低限度質(zhì)量標準與質(zhì)量區(qū)分標準。質(zhì)量標準存在于兩個場域，一是政府規(guī)制①，二是市場自治。在產(chǎn)品安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護等領域，質(zhì)量標準多以強制性標準形態(tài)存在，如我國《食品安全法》中的“食品安全標準”。市場自治中的質(zhì)量標準主要表達為市場主體之企業(yè)及其聯(lián)合組織制定的產(chǎn)品標準，也是私標準的重要形式。食品安全私營標準（private standard）就是典型的市場自治中的質(zhì)量標準。食品安全私營標準主要是由食品零售商、食品制造商及其聯(lián)合協(xié)會等市場主體制定的，用于規(guī)范其食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的質(zhì)量標準。食品安全私營標準被認為是食品企業(yè)以市場為基礎的食品安全管理的重要方式。食品安全私營標準規(guī)定了“從農(nóng)場到餐桌”食品價值鏈的生產(chǎn)加工、儲存運輸、銷售等全過程的質(zhì)量要求，不僅局限于食品污染限量、營養(yǎng)價值等基本要求，還包括環(huán)境保護、動物福利、勞工平益等社會因素的要求。食品安全私營標準比政府制定的食品安全標準更為嚴格、更為全面，也更為復雜，其旨在追求食品的安全性。
最低限度質(zhì)量標準與質(zhì)量區(qū)分標準可以解決或緩解逆向選擇的現(xiàn)象。如果存在這些質(zhì)量標準并能被市場很好地接受，那么消費者在購買時就能有效地將高質(zhì)量的產(chǎn)品從低質(zhì)量的產(chǎn)品中區(qū)分出來，從而使高質(zhì)量的產(chǎn)品維持與其優(yōu)秀品質(zhì)相對應的價格。但僅有質(zhì)量標準還難以解決信息不對稱問題，還需將質(zhì)量標準所承載的諸多技術信息傳遞給消費者，即將商品內(nèi)在信息外在化。在實踐中，質(zhì)量標準與相應的質(zhì)量標識是形影不離的。無論是強制性標準，還是自愿性標準。對于食品安全私營標準而言，符合該標準與不符合該標準的產(chǎn)品均可進入市場流通，消費者很難區(qū)分上述兩種產(chǎn)品。此時，表達食品安全私營標準的標識變得十分重要。食品安全私營標準的標識將相關市場分隔成為兩部分：使用標識的產(chǎn)品與不使用標識的產(chǎn)品。附有質(zhì)量標準標識的商品代表其符合特定的標準要求，進而可以直接將質(zhì)量標準內(nèi)在信息傳遞給消費者。當然，消費者獲得信息的直接或間接來源很多，如調(diào)查、經(jīng)驗、價格、廣告、合同條款（擔保、服務、可觀察的產(chǎn)品特性）、零售商和中間人以及從第三者那里獲得信息。與此同時，市場競爭通過自我選擇造成信息的披露，賣方信譽的影響也促使信息的披露?？偟膩砜?，質(zhì)量標準內(nèi)在信息的外在化的基本途徑是商標，此時的商標是廣泛意義上的，可為注冊商標或未注冊商標，亦或證明商標。至此，可以認為商標是質(zhì)量標準信息外在化表達的重要途徑。
二、商標對質(zhì)量標準的多樣化表達
當商標表達質(zhì)量標準時，商標發(fā)揮著質(zhì)量保證功能。這一面向消費者的質(zhì)量保證承諾既可來自商品供應商和消費者之外的獨立第三方，也可來自于第一方，即商品供應商。前者通過證明商標的形式表達，后者則通過制造商標和銷售商標等形式表達。
（一）證明商標對質(zhì)量標準的表達：來自第三方的信任
證明商標（certification marks）可通過獨立第三方的認證活動實現(xiàn)對質(zhì)量標準的表達。證明商標，瑞士《商標法》又將其稱為“保證商標”（guarantee marks）。加拿大《商標法》中的證明商標是指用于鑒別或者便于識別商品或服務的某些方面是否符合某一特定標準的標記，這些方面包括：商品或服務的特性或品質(zhì)；制造商品或提供服務的工作條件；從事商品制造或服務提供的人員；制造商品或提供服務的地域。1978年的Mister Transmission（ International） Ltd.v．Registrar of Trade Marks案③指出普通商標是來源的區(qū)別，證明商標則是某一質(zhì)量和標準的區(qū)別：普通注冊商標與證明商標的目的是完全不同的，前者對某一標識的所有人提供的商品或服務與他人提供的商品或服務區(qū)分開來；后者則是對符合特定標準的商品或服務與不符合該標準的商品或服務進行區(qū)分?？梢姡呤遣煌愋突蝾悇e的標識。在美國《商標法》中，證明商標有三種類型：一是證明商標用以證明商品或服務來自于特定的地域，如法國某地區(qū)蒸餾白蘭地的證明商標為“CO-GNAC”；二是證明商標用以證明商品或服務符合有關質(zhì)量、材質(zhì)或者是生產(chǎn)方式的特定標準，如“UL”證明商標；三是證明商標用以證明商品或服務是由某工會或者其他組織成員來完成，或者證明工作者符合特定的標準。綜上所述，現(xiàn)代商標立法給證明商標功能以較為明確的定位，其中之一便是證明商標可以表達產(chǎn)品或服務符合特定的質(zhì)量標準。
一方面，證明商標表達質(zhì)量標準的前提是質(zhì)量標準體系?，F(xiàn)代商標立法規(guī)定，在申請注冊證明商標時，申請人須對商標意圖證明的標準做出聲明，當然一個商標并不限于只證明一個特征。同時，申請人還須提交一份判斷他人是否可以在其產(chǎn)品或服務中使用該證明商標的標準，這一標準既可以是申請人自己制定的，也可以是他人的標準，如政府機構(gòu)制定的標準或者是其他中介組織、企業(yè)等主體研發(fā)制定的標準。例如，我國《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》規(guī)定，證明商標的使用管理規(guī)則應當包括兩個基本方面：一是證明商標證明的產(chǎn)品的特定品質(zhì)；二是使用該證明商標的條件。也就是說，證明商標的存在是以質(zhì)量標準為前提的，因為證明商標旨在證明使用該證明商標的商品符合其質(zhì)量標準。而且，質(zhì)量標準經(jīng)常是以體系化形式表達的。例如，我國的綠色食品標識屬于證明商標范疇，其權(quán)利人是中國綠色食品發(fā)展中心，其表達的標準即屬于食品安全私營標準范疇。根據(jù)《綠色食品標志管理辦法》第4條規(guī)定，獲得綠色食品標志使用權(quán)的產(chǎn)品，必須同時符合下列條件：產(chǎn)品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地必須符合綠色食品的生態(tài)環(huán)境標準；農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程；產(chǎn)品必須符合綠色食品的質(zhì)量和衛(wèi)生標準；產(chǎn)品的標簽必須符合《綠色食品標志設計標準手冊》中的有關規(guī)定。由此可見，該辦法規(guī)定的質(zhì)量標準體系是綠色食品證明商標的前提。
另一方面，證明商標表達質(zhì)量標準的公信力是第三方認證。證明商標的一個基礎原則是證明商標所有人不能在相應的商品或服務上使用該證明商標，該原則出自這樣的理念：如果從事對產(chǎn)品或服務進行認證的認證人不能夠獨立，那么是不符合公共利益的。因此，根據(jù)英國《商標法》規(guī)定，如果欲申請注冊證明商標的申請人所從事的業(yè)務涉及提供商標所證明的商品或服務的，則不予以注冊證明商標。那么，如果證明商標所有人從事了與該商標所證明的商品或服務有關的業(yè)務，該證明商標將被撤銷。亦如我國《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》禁止證明商標的注冊人在自己提供的商品上使用該證明商標。美國立法與司法判例亦是如此，這便是證明商標性質(zhì)的核心問題，即所有人不會使用該證明商標，但所有人的作用是對他人使用該商標施加控制，以確保他人商品或服務符合特定標準的要求。證明商標表達質(zhì)量標準是通過第三方認證實現(xiàn)的，一般情況是證明商標的持有人即為該證明商標的認證人。我國《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》規(guī)定，證明商標的使用管理規(guī)則應當包括使用該證明商標的手續(xù)以及注冊人對使用該證明商標商品的檢驗監(jiān)督制度等內(nèi)容。第三方認證在買賣雙方關系中引入了獨立的第三方，一則獨立的第三方具有較強的專業(yè)水平，二則獨立的第三方也承擔著信譽保證責任，三則獨立的第三方還需履行相應的控制監(jiān)督責任，因而能夠確保其認證活動具有較強的公信力。可以說，第三方認證是獨立的第三方給消費者提供質(zhì)量保證的角色。
然而，證明商標表達質(zhì)量標準的能力也是有限的，這源于證明商標制度本身決定了其功能的有限性。首先，證明商標須符合法定條件并經(jīng)法定程序注冊，政府對證明商標施加了較多監(jiān)督和管理。實踐中，質(zhì)量標準是復雜多樣且不斷變化的，證明商標嚴格的法定性難以周全地顧及質(zhì)量標準的表現(xiàn)形式。其次，證明商標的申請人和權(quán)利人多是政府機構(gòu)和社會組織。政府機構(gòu)和社會組織申請證明商標往往是出于公共利益的考量，而質(zhì)量標準多是市場自治的結(jié)果，那么政府行為對市場自治的質(zhì)量標準也是難以企及的。再次，證明商標的諸多內(nèi)在規(guī)則使其功能受限。為實現(xiàn)認證程序的獨立性和證明商標證明責任的明確性，證明商標的所有人自己是不能夠使用證明商標的；凡符合申請使用證明商標條件的，且向證明商標權(quán)利人申請使用該證明商標的，證明商標權(quán)利人不得拒絕。也就是說，證明商標已經(jīng)成為社會組織管理或者是經(jīng)濟社會問題治理的工具，進而具有一定的公益屬性和公共職能，這就決定了證明商標缺乏市場導向和利益機制。因而，實踐中表達質(zhì)量標準的商業(yè)標識是多樣化的。
（二）制造商標與銷售商標對質(zhì)量標準的表達：來自第一方的信任
盡管由第三方認證帶來的信任更具獨立性和權(quán)威性，但其成本高昂，且在國際貿(mào)易中可能會產(chǎn)生貿(mào)易壁壘。第三方認證還使第三方參與到買賣雙方的交易關系中，進而使相關的法律責任主體變得復雜與多元，肢解了供應商的完整責任。鑒于此，第一方自我認證也得到各國立法和行政規(guī)制的肯定，并得到廣泛普及與適用。如美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）允許供應商通過一個名為符合性聲明的過程宣布設備產(chǎn)品的符合性，只要提供配套的測試結(jié)果是從認可實驗室獲得的。實踐中，經(jīng)營者會通過制造商標、銷售商標等外在商業(yè)標識宣布其商品符合特定的質(zhì)量標準，進而實現(xiàn)對質(zhì)量標準的表達。
在整個商品供應鏈中，制造商和零售商是商品流通過程中的兩個基本環(huán)節(jié)。為了掌握營銷渠道權(quán)，進而獲得更大利潤，制造商和零售商之間展開博弈。面向市場和消費者，培育良好商譽是二者共同的目標，其中制造商通過制造商標，零售商通過銷售商標進行。對制造商而言，除使用一般的商標表達區(qū)分商品來源外，他們開始實施新的商標策略，即針對同類商品使用不同的商標，以突出表達同類商品的不同品質(zhì)和個性，如食品的“有機性”與“無污染性”等。而商品的這些品質(zhì)與個性均是有相應的質(zhì)量標準規(guī)定的。例如，如表一所示，在蒙牛系列乳制品中的“活菌型乳酸菌乳飲品”、“常溫酸奶”、“全脂滅菌乳、全脂調(diào)制乳”、“配制型含乳飲料”、“調(diào)制乳”五種產(chǎn)品分別使用“優(yōu)益C”、“純甄”、“特侖蘇”、“真果粒”和“煥輕”等五種商標表示這些產(chǎn)品符合特定的質(zhì)量標準，其中有的標準是國家強制性標準，有的是國家推薦性標準，有的則是企業(yè)標準。再如，光明公司在高端純牛奶乳制品產(chǎn)品上注冊“優(yōu)+”商標，而該類產(chǎn)品與普通純牛奶相比具有“來自優(yōu)+生態(tài)牧場的新鮮生牛乳”、“0添加更純凈”以及“低溫濃縮工藝保留優(yōu)質(zhì)乳蛋白”和“口味甘醇香滑”等品質(zhì)特征。
隨著零售商在整個商品供應鏈話語權(quán)的增加以及現(xiàn)代產(chǎn)品責任立法對銷售者施以的法律責任壓力，自有品牌得到迅速發(fā)展。零售商試圖通過自有品牌實現(xiàn)培育良好商譽的目的，其中自有品牌多通過銷售商標實現(xiàn)。例如，零售商及其聯(lián)合組織制定的食品安全私營標準在許多發(fā)達國家和地區(qū)已經(jīng)成為市場管理的一個重要方式。食品安全私營標準代表著比政府制定的強制性食品安全標準更嚴格的要求以及更高的品質(zhì)。食品安全私營標準通常會通過零售商的銷售商標表達出來，并進而將食品安全私營標準信息傳遞給消費者。如大型零售商沃爾瑪使用商標“Sam’s Choice”作為其自有品牌的代表，并已在中國注冊了“SAMS CHOICE”商標。在法國，Carrefour開發(fā)了“家樂福質(zhì)量鏈”（Carrefour Quality Chains）。食品價值鏈標識意味著存在持久的伙伴關系，以保證產(chǎn)品符合在它們的生命周期中每個階段特定的質(zhì)量水平。類型、來源和可追溯性是供應鏈的質(zhì)量原則，主要適用于奶酪、肉類、水果、蔬菜、魚和海鮮等產(chǎn)品，這些商標是以與生產(chǎn)商之間的供應協(xié)議為基礎的。2003年，Carrefour已與35，000多家生產(chǎn)商簽訂了超過250個伙伴關系協(xié)定。至2005年，Carrefour已制定了名為“Carrefour Agir”的系列商標計劃，該計劃包括四類子商標：一是Carrefour Agir E co Planate，該商標基本含義是表達其所提品的環(huán)境友好性；二是Carrefour Agir Bio，該商標基本含義是表達其所提品或食品是有機的；三是Carrefour Agir Soli-darie，該商標的基本含義是其所提供的產(chǎn)品或服務是經(jīng)過公平貿(mào)易的，即沒有貿(mào)易歧視；四是Carrefour Agir Nutrition，該商標的基本含義是其所提供的食品是健康的。附有上述表達不同含義標識的產(chǎn)品須符合相應的質(zhì)量標準，如附有表達環(huán)境友好性的Carrefour Agir E co Planete商標的木質(zhì)產(chǎn)品（如木質(zhì)家具）須符合森林管理委員會（FSC）制定的有關保護森林和避免植被破壞的標準。當然，上述不同商標所表達的標準有的也是由Carrefour自己制定的。也就是說，上述Carrefour推出的系列商標所表達的標準有的是第三人組織制定的，有的則是由Carrefour自己制定的。
三、商標權(quán)人與第三方認證機構(gòu)的法律責任配置
質(zhì)量標準的制定與實施、認證活動的開展與相關聯(lián)商標的使用等過程均會涉及商品的制造者、銷售者以及相關聯(lián)的認證機構(gòu)等多個市場主體，這些主體的上述系列行為均是面向市場和消費者的。厘清相關主體之間的法律關系，框定其法律責任對保障產(chǎn)品質(zhì)量和維護消費者權(quán)益具有重要意義。由于質(zhì)量標淮是商品質(zhì)量的擔保，當質(zhì)量標準以商標形式外在表達并傳遞給消費者時，商標權(quán)人的法律責任成為核心問題，此時的商標權(quán)人可能是制造商或銷售商，亦可能是第三方認證機構(gòu)。
（一）商標權(quán)人的外觀主義責任
現(xiàn)代產(chǎn)品責任立法與實踐均對質(zhì)量標準以高度認可，質(zhì)量標準成為商品提供者是否承擔法律責任的基本依據(jù)，無論是政府制定的強制性標準，還是企業(yè)自主制定的企業(yè)標準。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，生產(chǎn)可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合相應的國家標準和行業(yè)標準。如果不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家、行業(yè)標準的，則可能會構(gòu)成“缺陷”，從而引發(fā)產(chǎn)品責任。美國產(chǎn)品責任法也將質(zhì)量標準視為產(chǎn)品是否存有“缺陷”的證明，認為產(chǎn)品違反或符合與導致原告?zhèn)Φ娘L險相關的某質(zhì)量標準，這一證據(jù)對產(chǎn)品具有或不具有缺陷是有證明力的。根據(jù)美國《消費品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)商、進口商、經(jīng)銷商或零售商在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品不符合相應的強制性標準和自愿性標準時，應在掌握情況的24小時內(nèi)向美國消費品安全委員會提交問題報告，這是啟動產(chǎn)品召回程序的第一步。如前文所述，質(zhì)量標準是關于產(chǎn)品與服務質(zhì)量的技術規(guī)定，質(zhì)量標準內(nèi)在信息則會通過商標等形式外在化地表達出來。那么，表達質(zhì)量標準的商標應成為商品提供者承擔法律責任的依據(jù)，這是商事責任外觀主義的內(nèi)在要求。現(xiàn)代商事法上的外觀主義一詞源于德國私法理論，德國學者將其稱為外觀法理，日本學者將其稱為外觀主義，在英美法系中對應的是禁止反言法理規(guī)則。外觀主義的含義即是當行為人本人行為形成的外觀事實致使行為相對人產(chǎn)生信賴并依此作出行為時，即使外觀事實與內(nèi)在意思不一致，仍舊以該外觀事實認定行為人本人行為的法律效力，從而保護相對人和第三人的信賴利益。不同于傳統(tǒng)民商法將真實主義作為法律效力的判斷規(guī)則，商事責任的外觀主義是商品經(jīng)濟發(fā)達階段保障商事交易安全與效率的需要。外觀主義強調(diào)依據(jù)外觀事實確定行為效力，交易關系中交易行為聯(lián)結(jié)交易主體的關系以及交易主體資格、權(quán)利狀態(tài)、交易標的的質(zhì)量、價格等與交易有關的信息都可能會成為相對人和第三人信賴的對象，當這些外觀事實產(chǎn)生信賴時，這種信賴應當?shù)玫椒杀Ｗo。以商標等外在形式表達質(zhì)量標準時，消費者即會通過商標獲得產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量信息，而不會對產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測，這也不符合商事交易的基本規(guī)則。那么，此時消費者便會對商標產(chǎn)生一種信賴關系，即相信商標表達的質(zhì)量信息是真實可靠的，法律則應對這一消費者的信賴進行保護?，F(xiàn)代消費者權(quán)益保護立法對此有了較為明確的規(guī)定，如我國《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質(zhì)量狀況的，應當保證其提供的商品或者服務的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。再如《法國消費法典》第L211-5條規(guī)定，為了與合同相符，產(chǎn)品應該具有消費者可合理期待的質(zhì)量，鑒于銷售商、生產(chǎn)商或其代表作出的公共聲明，有其是在廣告或標簽上作出的公共聲明。與此相關聯(lián)的是準生產(chǎn)者或者標示生產(chǎn)者成為產(chǎn)品責任承擔者，其中準生產(chǎn)者是指將自己置于生產(chǎn)者地位的人，一般是將其名字、商標或者其他標識標示在產(chǎn)品之上，以表明其是該產(chǎn)品的生產(chǎn)者的任何人，也被稱為標示生產(chǎn)者。如英國1987年《消費者保護法》第2條第2款規(guī)定：“通過將其名字標示在產(chǎn)品上或使用某種商標或其他識別標記，以表明自己是該產(chǎn)品生產(chǎn)者的任何人”是應當對損害承擔責任的。
（二）第三方認證機構(gòu)的連帶責任
在證明商標表達質(zhì)量標準的情形中，獨立于商品提供者和消費者的認證機構(gòu)的法律責任成為現(xiàn)代產(chǎn)品責任立法和司法實踐關注的一個焦點問題。在美國，提品認證的機構(gòu)通常并不承擔保證責任或嚴格責任，而可能會基于故意或過失虛假表述承擔責任。這一立場的基本原理在于，提品認證的機構(gòu)并不從事銷售產(chǎn)品或者其他分銷行為，也沒有將缺陷產(chǎn)品投入到商業(yè)流通過程之中。在Hempstead v．Ceneral Fire Extinguisher Corp案①中，司法實踐第一次將產(chǎn)品責任擴大至獨立的第三方檢測機構(gòu)。該案法院認為，如果原告能證明，認證機構(gòu)對工具的固有危險存在疏忽且原告的損害結(jié)果是該疏忽造成的，認證機構(gòu)應承擔相應的責任。盡管法院不能提供任何可以支撐這一結(jié)論的普通法，但他們還是認為《侵權(quán)法第二次重述》第324A條能夠為這一結(jié)論提供正當理由，該條款是關于第三方由于承諾的疏忽行為而產(chǎn)生賠償責任的規(guī)定。美國司法實踐對主觀“故意”的理解是很寬泛的，在某些情況下，“希望原告對其產(chǎn)生信賴”也構(gòu)成“故意”。在Hanberry v．Hearst Corp案中，被告是原告所購買之鞋“優(yōu)質(zhì)家政”的質(zhì)量認證標識的認證機構(gòu)，這種授予標識表達了鞋子質(zhì)量好的保證，并將該系列鞋子在被告雜志做了廣告。被告授予這些標識的目的之一是使消費者對商品的品質(zhì)產(chǎn)生信賴，事實上消費者也這么做了。初審法院基于訴求不充分抗辯（demurrer）駁回了原告的清求。上訴法院允許過失虛假陳述之訴，但拒絕適用違反擔保和侵權(quán)嚴格責任之訴。法院認為，“優(yōu)質(zhì)家政”標識強加了廣告的價值，因為“這一標識和認證容易引誘并鼓勵消費者購買雜志做廣告的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品經(jīng)受了該標識及其認證的考驗”。因為標識及其認證目的就是為了表明，被告已經(jīng)采取合理措施保證產(chǎn)品本身的質(zhì)量，并認為原告恰當?shù)刂鲝埩诉^失虛假陳述之訴。
Hempstead案與Hanberry案使認證機構(gòu)承擔產(chǎn)品責任都是立足于他們的主觀過錯。盡管Hanberry案原告聲稱被告違反了“保證”和“疏忽”，然而法院駁回了原告基于“保證”的訴求，理由是被告Hearst并沒有直接參與生產(chǎn)的產(chǎn)品或者將產(chǎn)品提供給消費者。根據(jù)法院的聲明，他們將遵守更多是公共政策而非傳統(tǒng)的責任理論，因而法院拒絕保證理論的適用也是自然的。雖然Hearst沒有參與產(chǎn)品的制造和直接銷售，但其印章和廣告保證書應對產(chǎn)品的銷售負責，這使Hearst不可避免地參與到產(chǎn)品的市場營銷過程。法院的推理認為這種賠償責任不是源于保證，因為認證機構(gòu)只檢查或測試樣品，而不是所涉及的特定的一雙鞋，認證機構(gòu)應將其保證責任限制在來自設計的那些缺陷。只要對方當事人表見為賣者，《侵權(quán)法第二次重述》第402B條將會給類似Hanberry的消費者以保護。鑒于Hearst與其印章和廣告保證書使其不可避免地參與到產(chǎn)品的市場營銷過程，Hearst應承擔與制造者和銷售者同樣的責任，這必然是有爭議的。法院也指出，科技的發(fā)達使產(chǎn)品日趨復雜化，這也對消費者判斷產(chǎn)品質(zhì)量的能力提出了更高的要求，從而也使獨立的認證機構(gòu)的角色日益更重要。隨著作為這一角色作用的不斷增強，認證機構(gòu)的注意義務必須相應地得到提高。
在我國，產(chǎn)品責任立法對認證機構(gòu)的法律責任做了相應規(guī)定。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第21條規(guī)定了質(zhì)量標準認證從事認證活動的基本原則，即必須依法按照有關標準，客觀、公正地出具認證證明。與此同時，該條還苛以認證機構(gòu)以較強的作為義務，即“產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)應當依照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查；對不符合認證標準而使用認證標志的，要求其改正；情節(jié)嚴重的，取消其使用認證標志的資格?！比绻J證機構(gòu)不作為而違反了這一作為義務的規(guī)定，則須承擔相應的連帶責任，即“對不符合認證標準而使用認證標志的產(chǎn)品，未依法要求其改正或者取消其使用認證標志資格的，對因產(chǎn)品不符合認證標準給消費者造成的損失，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任”。有學者將質(zhì)量標準認證機構(gòu)視為產(chǎn)品營銷參與責任人，并認為認證機構(gòu)承擔的認證行為屬于《侵權(quán)責任法》第9條第1款②規(guī)定的幫助行為，其所承擔的責任是連帶責任。后來，最高人民法院2013年頒布的《關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第13條規(guī)定了食品認證機構(gòu)需要承擔的法律責任，并對食品認證機構(gòu)認證食品與其實際不符合在主觀上是出于故意，還是過失做了區(qū)別規(guī)定。如果食品認證機構(gòu)故意出具虛假認證證明，給消費者人身財產(chǎn)造成損失的，其與食品的生產(chǎn)者、銷售者構(gòu)成共同侵權(quán)，并應當承擔連帶責任；如果食品認證機構(gòu)因過失導致認證證明不實的，則屬于違反了產(chǎn)品缺陷預防義務的侵權(quán)行為，應當承擔與過錯程度相適應的補充賠償責任。這與《產(chǎn)品質(zhì)量法》第57條第2款關于“產(chǎn)品認證機構(gòu)出具的證明不實且給消費者造成損失的，應當承擔相應的賠償責任”的規(guī)定是出于同一法理的。
1998年4月20日，哈爾濱市迎賓酒廠向哈爾濱市工商行政管理局投訴，請求制止河南賒店酒廠侵犯其"迎賓"商標專用權(quán)的行為。在酒商品上，哈爾濱市迎賓酒廠已于1981年注冊了"迎賓"商標，1993年3月續(xù)展注冊。河南賒店酒廠在酒的瓶貼上使用"迎賓酒"，哈爾濱市迎賓酒廠已多次通知賒店酒廠，"迎賓"商標已由該廠注冊，要求立即停止侵權(quán)行為，但賒店酒廠仍繼續(xù)使用。自從河南賒店酒廠在其產(chǎn)品上冒用"迎賓"注冊商標后，投訴人的產(chǎn)品銷量下降，損失達200多萬元。為此，哈爾濱市迎賓酒廠向哈爾濱市工商局投訴，請求：1.河南賒店酒廠立即停止侵權(quán)行為；2.立即封存侵權(quán)產(chǎn)品；3.賠償因其侵權(quán)行為對該廠造成的經(jīng)濟損失100萬元人民幣。
哈爾濱市工商局經(jīng)調(diào)查后認為，河南賒店酒廠將哈爾濱市迎賓酒廠的"迎賓"注冊商標作為商品名稱使用在該廠的白酒上，會使人產(chǎn)生河南賒店酒廠與商標注冊人哈爾濱市迎賓酒廠之間存在某種特殊聯(lián)系的誤認。依據(jù)《商標法實施細則》第41條第（2）項的規(guī)定及國家工商行政管理局《關于適用〈商標法實施細則〉第41條第（2）項規(guī)定的答復》中"一般情況下，在同一種商品上，將一他人注冊商標相同的文字、圖形作為商品名稱或裝璜使用的，就足以使消費者產(chǎn)生誤認"的解釋，初步認定河南賒店酒廠的行為構(gòu)成侵犯哈爾濱市迎賓酒廠的"迎賓商標專用權(quán)行為。
哈爾濱市工商局將此案向黑龍江省工商局請示后，黑龍江省工商局認為，雖然河南賒店酒廠將他人的注冊商標用于同類商品的商品名稱使用，但鑒于賒店老酒的知名度較高及"迎賓"酒在市場上缺乏知名度這一客觀事實，不能確認會在市場上足以造成消費者的誤認，若直接依據(jù)《商標法實施細則》第41條第（2）項認定侵權(quán)未免牽強。但是，若允許其繼續(xù)使用，勢必將造成"迎賓"商標作用的淡化，從而給"迎賓"商標所有人權(quán)益造成損害。為此，黑龍江省工商局的意見是：應直接依據(jù)《商標法》第38條第（4）項"給他人注冊商標專用權(quán)造成其他損害的"條款，認定河南賒店酒廠將他人"迎賓"注冊商標用作其白酒名稱系商標侵權(quán)行為。
案件評析
