時(shí)間：2023-03-15 15:04:03
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2020年是塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)的收官之年，也是塵毒危害專項(xiàng)治理監(jiān)督執(zhí)法的攻堅(jiān)之年。根據(jù)《2020年度省塵毒危害專項(xiàng)治理監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)施方案》的要求，職業(yè)健康監(jiān)督科主動(dòng)作為、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化培訓(xùn)，全市塵毒危害專項(xiàng)治理監(jiān)督執(zhí)法工作有序推進(jìn)，有效防范遏制了職業(yè)性塵肺病高發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。現(xiàn)將我局職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作具體情況總結(jié)如下。
一、主要做法及取得成效
（一）全面開展摸底排查。按照省、市衛(wèi)建委工作安排，一方面我市要求各縣區(qū)在8月15日前結(jié)合“雙隨機(jī)”對(duì)排查對(duì)象實(shí)行檢查全覆蓋，基本摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)。另一方面，結(jié)合市疾控中心開展的職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀摸底調(diào)查行動(dòng)，進(jìn)一步完善了我市塵毒危害基本情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市共有礦山、冶金、化工和水泥制造、陶瓷生產(chǎn)、石材加工、家具制造等塵毒危害的用人單位1450家，已取得省級(jí)備案資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)9戶、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)各1家。
（二）大力開展監(jiān)督檢查。6-7月份，職業(yè)健康監(jiān)督科以健康企業(yè)創(chuàng)建和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，對(duì)全市塵毒危害嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)依法進(jìn)行處理，并要求其于9月30日前整改落實(shí)到位。10月份，我市已參照省里模式組織各縣區(qū)職業(yè)健康交叉執(zhí)法檢查活動(dòng)。截止11月底，全市共辦理職業(yè)健康案件58件，縣區(qū)基本實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康“零辦案”的目標(biāo)。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳教育。一是做好職業(yè)健康防控知識(shí)宣傳教育工作。結(jié)合職業(yè)病防治宣傳周，我市通過微信、門戶網(wǎng)站、發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)宣傳，進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者職業(yè)健康自我保護(hù)意識(shí)。二是召開全市職業(yè)健康視頻培訓(xùn)會(huì)議。7月24日，通過以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)全市職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，有效提升了企業(yè)對(duì)職業(yè)危害的認(rèn)識(shí)和管水平。
（四）加大抽檢監(jiān)測(cè)力度。11月底，根據(jù)年度工作安排，隨機(jī)抽查全市12家企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)粉塵、苯、甲苯、鉛、噪聲等危害因素是否符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)全市12家企業(yè)，共計(jì)232個(gè)粉塵、187個(gè)噪聲和192個(gè)化學(xué)因素點(diǎn)位進(jìn)行了抽檢監(jiān)測(cè)；從抽檢結(jié)果來看，部分企業(yè)的工作場(chǎng)所和設(shè)備存在噪聲超標(biāo)現(xiàn)象，并要求各相應(yīng)縣區(qū)對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行處理。
二、存在的問題和困難
自2018年底職業(yè)健康工作正式從原安監(jiān)部門移交到衛(wèi)生健康委監(jiān)管以來，由于工作銜接不暢、體制機(jī)制不順等問題，導(dǎo)致全市職業(yè)健康監(jiān)管困難和問題重重。如政府層面和企業(yè)自身重視不夠、配套法律法規(guī)嚴(yán)重滯后、基層監(jiān)督執(zhí)法人員匱乏、技術(shù)業(yè)務(wù)能力不足、監(jiān)督執(zhí)法力度偏弱等，導(dǎo)致職業(yè)健康工作整體進(jìn)展緩慢，難以取得實(shí)質(zhì)性突破。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。要求各地把本次專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法工作成效體現(xiàn)在案件查辦上，堅(jiān)決查處一批典型違法案例，懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè)。如對(duì)未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）嚴(yán)重超標(biāo)且整改不到位、偽造職業(yè)健康檢查報(bào)告文書等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)懲、從重處罰，絕不姑息。
二是逐步提執(zhí)法升能力水平。6月份，省衛(wèi)建委統(tǒng)一給各縣區(qū)配發(fā)了職業(yè)健康執(zhí)法設(shè)備并進(jìn)行了培訓(xùn)，不能讓這些設(shè)備高枕無憂、中看不中用，打算讓其到企業(yè)去練兵，動(dòng)起來、用起來，真正發(fā)揮輔助監(jiān)督執(zhí)法的作用，進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法能力和水平。
三是強(qiáng)化職業(yè)監(jiān)督考核導(dǎo)向。堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲分明”，將本次專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法工作與納入對(duì)地方政府的高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)改考核體系，將工作目標(biāo)量化為考核指標(biāo)，以目標(biāo)考核推動(dòng)塵毒危害專項(xiàng)治理工作的有效落實(shí)。如對(duì)各縣區(qū)超時(shí)未報(bào)送信息的將納入2020年度衛(wèi)生監(jiān)督稽查范圍，并按醫(yī)改考核等目標(biāo)管理規(guī)則相應(yīng)扣分。
（一）周密部署，確定工作重點(diǎn)工作。制定印發(fā)了《2018年全市職業(yè)健康工作要點(diǎn)》和《武威市職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)方案》，確定了2018年全市職業(yè)健康工作的總體思路，以“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年”和“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動(dòng)為主線，推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法一體化，將推動(dòng)落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管責(zé)任、推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、夯實(shí)職業(yè)健康監(jiān)管基礎(chǔ)和加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，并細(xì)化為19項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到縣區(qū)，按季度進(jìn)行考核，督促縣區(qū)開展好職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作的意見》。以市安委會(huì)辦公室名義印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作的意見》的通知，對(duì)我市進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作提出五點(diǎn)要求，一是充分認(rèn)識(shí)《意見》出臺(tái)的背景和意義，切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)健康工作的責(zé)任感和使命感。二是認(rèn)真抓好《意見》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，提升職業(yè)健康工作的能力和水平。三是強(qiáng)化溝通協(xié)作，健全完善職業(yè)健康監(jiān)督管理工作機(jī)制。通過職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議，研究解決部門之間信息溝通、協(xié)助配合機(jī)制不順暢等實(shí)際問題，提升工作效率和合力。2018年4月23日，組織召開2018年度職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作的意見》和《武威市委武威市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》有關(guān)職業(yè)健康工作內(nèi)容，對(duì)職業(yè)健康重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。四是配合安全生產(chǎn)科完成《武威市委武威市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》中2018年需完成的工作任務(wù)，將職業(yè)健康有關(guān)工作任務(wù)納入對(duì)各縣區(qū)及市安委會(huì)相關(guān)成員單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制的建立和責(zé)任落實(shí)。五是加強(qiáng)監(jiān)督管理，全力推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和行業(yè)主管部門，在開展安全生產(chǎn)大檢查時(shí)將職業(yè)健康執(zhí)法工作內(nèi)容納入一并開展，有序開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)。
（三）認(rèn)真安排，積極開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評(píng)估工作。一是認(rèn)真分析2017年度職業(yè)健康評(píng)估工作薄弱環(huán)節(jié)和不足，先后制定印發(fā)了《關(guān)于開展2018年度職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作評(píng)估的通知》和《關(guān)于做好2018年度職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作評(píng)估的通知》，成立了市職業(yè)病危害防治評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)評(píng)估任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，提出明確的工作要求和方法步驟，確定了50戶參評(píng)企業(yè)，其中涼州區(qū)20戶，其他縣區(qū)各10戶。二是為進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評(píng)估工作，積極與省局職健處溝通，邀請(qǐng)省局職健處處長(zhǎng)尹江疆、蘭州安監(jiān)局七里河分局職健科的王主任為企業(yè)負(fù)責(zé)人和計(jì)算機(jī)操作人員，講解了職業(yè)病防護(hù)知識(shí)和如何通過甘肅省安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)進(jìn)行職業(yè)健康評(píng)估的申請(qǐng)和上傳工作。目前縣區(qū)正在按照要求開展企業(yè)評(píng)估資料上傳和申請(qǐng)階段。三是面對(duì)企業(yè)底數(shù)不清、情況不明，職業(yè)健康基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀，4月份結(jié)合日常監(jiān)督檢查和評(píng)估等各專項(xiàng)工作開展為期1個(gè)月的職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)復(fù)核工作，對(duì)已經(jīng)申報(bào)的企業(yè)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)再次進(jìn)行核對(duì)，從數(shù)量、質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面，推動(dòng)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，為職業(yè)健康評(píng)估工作奠定良好的基礎(chǔ)。四是將職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評(píng)估工作工作相結(jié)合，在非煤礦山、化工、金屬冶煉、水泥、陶瓷、車輛制造和維修、鉛蓄電池生產(chǎn)、木質(zhì)家具、面粉和飼料加工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)。以未依法開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、不按要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查、不進(jìn)行職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）超標(biāo)等違法行為為重點(diǎn)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)省安委辦查出的628條隱患問題進(jìn)行梳理，對(duì)涉及職業(yè)健康153條隱患問題（其中工貿(mào)11戶職業(yè)健康46條，化工11戶問題職業(yè)健康74條，礦山5戶職業(yè)健康31條，建筑1戶問題職業(yè)健康2條）發(fā)給縣區(qū)職健股室相關(guān)工作人員，督促企業(yè)制定整改方案，按期完成整改任務(wù)。積極向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與安全生產(chǎn)科、?；啤⒕C合科商議，組成三個(gè)督查組，對(duì)各縣區(qū)、各企業(yè)開展整改落實(shí)情況、職業(yè)健康評(píng)估工作開展情況及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況一并進(jìn)行督查，目前三個(gè)督查組正在開展督查。結(jié)合安委辦督查反饋問題，深刻反思，對(duì)職業(yè)健康執(zhí)法工作進(jìn)行研究，制定《用人單位職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)檢查表》，將職業(yè)健康工作分為責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)和應(yīng)急管理等十項(xiàng)內(nèi)容，58項(xiàng)具體檢查內(nèi)容及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)縣區(qū)，指導(dǎo)縣區(qū)開展執(zhí)法工作。
（四）加大宣傳，扎實(shí)開展職業(yè)病防護(hù)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。一是認(rèn)真開展職業(yè)病防護(hù)知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)家庭宣傳教育活動(dòng)。通過各微信群、qq群不間斷地推送各類職業(yè)病防護(hù)知識(shí)和常識(shí)800多條，將省安委會(huì)剪輯整理的《職業(yè)病預(yù)防警示教育片》推送到武威安監(jiān)及各縣區(qū)安監(jiān)微信群，廣泛普及職業(yè)病防護(hù)知識(shí)；認(rèn)真落實(shí)“四堂課”“三個(gè)一”等規(guī)定動(dòng)作。各分管領(lǐng)導(dǎo)分別在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建材等各自分管的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)警示教育和法律法規(guī)知識(shí)授課活動(dòng)；印制職業(yè)病防治知識(shí)宣傳手冊(cè)300多份，在宣傳和檢查中發(fā)放到一線職工手中，提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)；3月1日至6日抽調(diào)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成督查組，對(duì)各縣區(qū)開展職業(yè)病防護(hù)知識(shí)“進(jìn)廠礦進(jìn)家庭”宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行督查。在三縣一區(qū)工業(yè)園區(qū)開展職業(yè)病防護(hù)知識(shí)“進(jìn)廠礦進(jìn)家庭”宣傳教育活動(dòng)，并聘請(qǐng)兩名安全生產(chǎn)專家深入職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)開展檢查，共檢查單位9個(gè)，查出隱患問題76條，對(duì)查出的隱患問題，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改指令書9份，要求企業(yè)限期整改。二是配合法規(guī)科做好安全生產(chǎn)月工作，大力宣傳職業(yè)健康防護(hù)知識(shí)，督促職業(yè)危害重點(diǎn)企業(yè)參與全國(guó)安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)。三是積極開展職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)。4月24日組織市、區(qū)職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)重點(diǎn)成員單位在武威市裝備制造園區(qū)凱帝斯電梯有限公司聯(lián)合開展集中宣傳活動(dòng)。以“健康中國(guó)，職業(yè)健康先行”為主題，采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《職業(yè)病防治法》及宣傳手冊(cè)、、組織專家進(jìn)行職業(yè)病義診活動(dòng)等形式進(jìn)行，對(duì)武威市裝備制造園區(qū)企業(yè)一線職工進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育，引導(dǎo)廣大職工認(rèn)真開展職業(yè)病防治法律法規(guī)知識(shí)和防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人防護(hù)意識(shí)。
（五）強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《省安監(jiān)局關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》，對(duì)做好機(jī)構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作提出三點(diǎn)要求，一是提高認(rèn)識(shí)，保證工作連續(xù)性，不折不扣地把中央決策部署貫徹落實(shí)到位，做到改革期間思想不亂、工作連續(xù)，確保機(jī)構(gòu)改革期間全市職業(yè)健康監(jiān)管工作有序進(jìn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要求各縣區(qū)圍繞今年市政府與各縣區(qū)政府簽署的《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》有關(guān)目標(biāo)任務(wù)和要求，認(rèn)真落實(shí)好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。確保工作不斷、力度不減，各項(xiàng)工作機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行和正常運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)過渡、無縫銜接”。
二、存在的主要問題和不足
一是職業(yè)健康主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)對(duì)職業(yè)健康工作認(rèn)識(shí)不夠，職業(yè)病危害治理投入不足，部分企業(yè)對(duì)接觸職業(yè)病危害員工未開展崗前、崗中、離崗時(shí)的體檢。二是職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)支撐體系建設(shè)滯后。目前，全市7家醫(yī)院取得職業(yè)健康體檢資質(zhì)，市疾控中心取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)，我市尚無職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，三是職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作難度較大。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)審批滯后，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后是制約職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的一個(gè)重要原因。四是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。安監(jiān)系統(tǒng)專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員少，專業(yè)知識(shí)不足，在人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等方面還不能滿足職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作的要求，尤其是缺少專業(yè)技術(shù)人才。五是職業(yè)健康執(zhí)法年活動(dòng)成效不好，效果不佳，縣區(qū)對(duì)存在職業(yè)危害企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的處罰力度不大，沒有起到警示一片的作用。
三、下一步工作重點(diǎn)和打算
（一）切實(shí)做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。9月上旬，省安監(jiān)局將對(duì)我市職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。目前三縣一區(qū)確定的50家評(píng)估單位正在按照要求進(jìn)行資料錄入和上傳工作，計(jì)劃7月下旬開始，利用15天時(shí)間抽調(diào)縣區(qū)相關(guān)人員組成評(píng)估組，對(duì)各縣區(qū)職業(yè)健康評(píng)估工作開展初評(píng)，通過初評(píng)，查找不足，督促企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表，及早補(bǔ)齊短板，確保職業(yè)病危害防治評(píng)估取得好成績(jī)。
（二）繼續(xù)推動(dòng)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作。突出礦山開采、建材、冶煉、碳化硅深加工、水泥制造、化工、糧食加工等企業(yè)職業(yè)病危害整治，督促企業(yè)落實(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害控制措施，加強(qiáng)勞動(dòng)者健康體檢、工作場(chǎng)所危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)等各項(xiàng)制度的落實(shí)。
一、2015年工作回顧
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全了以縣安監(jiān)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣人社局、縣總工會(huì)等分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的職業(yè)安全健康監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)日常工作。二是健全完善了共管機(jī)制。進(jìn)一步明確了衛(wèi)生、人社等有關(guān)部門的職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)，各有關(guān)部門各司其職，暢通信息，進(jìn)一步加強(qiáng)了職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。三是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍。加強(qiáng)了安監(jiān)局職健股人員配備，選配了2名素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的工作人員在安監(jiān)局職健股。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)健康監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了專（兼）職監(jiān)管人員，健全和強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。四是強(qiáng)化企業(yè)管理。加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持職業(yè)衛(wèi)生管理員持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制。五是推行職工群眾監(jiān)督。積極探索和推行職業(yè)安全健康監(jiān)督員崗位制度，在企業(yè)設(shè)立職業(yè)安全健康監(jiān)督員崗位，發(fā)揮群眾監(jiān)督員在企業(yè)自查自糾中的積極作用。
（二）摸清職衛(wèi)家底，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是摸清家底。上半年開展了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查，統(tǒng)計(jì)上報(bào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管企業(yè)173家，從業(yè)人員8505人，接觸職業(yè)危害2031人完成體檢2019人。在此基礎(chǔ)上又于10月份開展了工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步摸清了全縣工作場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀。二是督促申報(bào)。督促全縣所有涉及職業(yè)病危害的用人單位進(jìn)行了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)范圍涉及礦山（煤礦除外）、建材（石材加工）、建筑施工、木材加工和木質(zhì)家具制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、酒類制造、物流倉儲(chǔ)、汽車維修裝飾、中藥制造、印刷等行業(yè)，全縣251家用人單位進(jìn)行了申報(bào)，其中變更申報(bào)5家。下半年經(jīng)濟(jì)下行部分企業(yè)裁員停產(chǎn)，用人單位申報(bào)154家，從業(yè)人員3100人，接觸職業(yè)病危害因素職工679人（其中接觸粉塵危害因素職工有401人），職業(yè)病危害因素接觸率達(dá)27%。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面促進(jìn)工作。一是對(duì)存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所開展了檢查執(zhí)法行動(dòng)。全縣檢查用人單位212家，下達(dá)執(zhí)法文書321份，發(fā)現(xiàn)問題或隱患492項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改387項(xiàng)，責(zé)令限期改正205項(xiàng)，警告41家。二是突出水泥、石材加工（采石廠）等重點(diǎn)行業(yè)開展職業(yè)健康監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治。共計(jì)檢點(diǎn)行業(yè)企業(yè)108家，共查出職業(yè)病危害濃度超標(biāo)、個(gè)體防護(hù)用品不達(dá)標(biāo)、防護(hù)設(shè)施不到位、制度不完善、未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等方面的隱患193條，針對(duì)排查出的隱患均下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書并督促進(jìn)行整治。三是多措并舉，督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整改。針對(duì)企業(yè)職業(yè)病危害前期預(yù)防、勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)健康管理等重要環(huán)節(jié)中存在的問題，采取嚴(yán)肅批評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改、停產(chǎn)整頓等措施。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理重視不夠的企業(yè)，還采取了約談業(yè)主的處理措施，通過約談督促企業(yè)業(yè)主提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)職業(yè)病防范措施，提升工作場(chǎng)所職業(yè)安全健康水平。四是指導(dǎo)存在職業(yè)病危害的用人單位開展了職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)用人單位職業(yè)健康管理水平提升。五是督促用人單位加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)安全健康崗前、在崗和離崗體檢。全年職業(yè)健康體檢人數(shù)共計(jì)2989人，發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌506人，疑似職業(yè)病人12人(煤礦9人，其它3人)，針對(duì)檢查出的職業(yè)禁忌和疑似職業(yè)病人要求企業(yè)采取調(diào)整崗位等相應(yīng)措施，進(jìn)一步規(guī)范用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作及檔案管理。
（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。一是利用安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?、法制宣傳日等活?dòng)開展了職業(yè)安全健康宣傳，以發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式宣傳了職業(yè)病防控相關(guān)知識(shí)。共發(fā)放宣傳資料1600余份，接受群眾咨詢120余人次；二是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)安全健康監(jiān)管人員的培訓(xùn)。縣安監(jiān)局通過以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)并送培職健股人員參加省安監(jiān)局組織的職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是組織開展了為期一周的全縣用人單位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)健康管理人員安全培訓(xùn)工作共，培訓(xùn)合格246人。
（五）強(qiáng)制推進(jìn)職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及檢測(cè)工作?？h政府安辦于2015年10月10日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門。2015年10月23日組織全縣涉及職業(yè)危害的企業(yè)負(fù)責(zé)人和在我縣備案的職業(yè)危害檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)工作會(huì)，安排部署職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)的相關(guān)工作，完成了對(duì)50家企業(yè)檢測(cè)和2家重點(diǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)工作。
二、存在的問題
一是企業(yè)職業(yè)健康管理主體責(zé)任落實(shí)不到位。多數(shù)企業(yè)沒有真正認(rèn)識(shí)到做好職業(yè)健康工作是其必須履行的法定義務(wù)，開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，開展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)，進(jìn)行職業(yè)病危害治理不積極，未按規(guī)定建立有關(guān)管理機(jī)構(gòu)、制度和臺(tái)賬，職業(yè)安全健康投入不足等情況依然十分普遍。甚至個(gè)別用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)病危害防治的法律法規(guī)一無所知或知之甚少，沒有組織《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是用人單位在有毒有害工作場(chǎng)所缺乏有效的職業(yè)病防護(hù)安全設(shè)施投入，工作場(chǎng)所未設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)志，未對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者發(fā)放符合安全標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品。有的用人單位雖然為接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者配備了職業(yè)衛(wèi)生個(gè)人防護(hù)用品，但沒有切實(shí)可行的使用監(jiān)督檢查制度，使勞動(dòng)者未能正確使用個(gè)人防護(hù)用品，未達(dá)到應(yīng)有的預(yù)防效果。三是職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作不規(guī)范。主要體現(xiàn)在企業(yè)效益差，存在少體檢或不體檢現(xiàn)象，特別是離崗體檢普遍落實(shí)較差，未建立或者建立的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不規(guī)范。四是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作欠賬較多。用人單位“新、改、擴(kuò)“建設(shè)項(xiàng)目未向安監(jiān)部門申報(bào)，致使“三同時(shí)”制度不能落到實(shí)處。五是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)新形勢(shì)職業(yè)健康監(jiān)管工作的需要，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍未配備必要的工作裝備，缺乏有效的監(jiān)管檢測(cè)手段，監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)水平有待提升。六是相關(guān)部門在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管中的協(xié)同配合還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
自開工以來，本項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》及所屬國(guó)頒布的《職業(yè)安全與健康法》，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，建立健全職業(yè)病危害防治措施及建立完善管理機(jī)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)危害防治培訓(xùn)工作，提高全員職業(yè)安全衛(wèi)生意識(shí)，積極控制職業(yè)危害因素，提高職業(yè)危害防治管理水平。同時(shí)把改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化員工職業(yè)健康作為重點(diǎn)工作，對(duì)職業(yè)病的防治宣傳、培訓(xùn)管理體系的建立、個(gè)體防護(hù)設(shè)施的配備、以及防塵措施等方面認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，為從業(yè)人員營(yíng)造了一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境。
現(xiàn)對(duì)前階段的職業(yè)健康管理工作總結(jié)如下：
一、管理工作開展情況
（一）組織機(jī)構(gòu)及人員配置情況
項(xiàng)目部建立了以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目班子成員齊抓共管，以各部門負(fù)責(zé)人為成員的職業(yè)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：XXX
副組長(zhǎng)：XXX XXX
成 員：XXX XXX XXX
職業(yè)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理部。職業(yè)健康管理工作專職管理員：XXX。
（二）制度建設(shè)及操作規(guī)程情況
根據(jù)本工程實(shí)際情況，項(xiàng)目部編制建立了《職業(yè)健康管理制度》，包括職業(yè)危害防治責(zé)任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)制度、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度，等13項(xiàng)制度。
項(xiàng)目部針對(duì)本工程施工性質(zhì)，分別編制了粉塵、噪聲及高溫作業(yè)崗位職業(yè)健康等3項(xiàng)操作規(guī)程、并要求全體施工人員（含外籍員工）嚴(yán)格遵守本工種的職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，并應(yīng)熟悉、掌握和遵守配合作業(yè)的相關(guān)工程的操作規(guī)程內(nèi)容。
（三）檢查考核情況
項(xiàng)目部依托《職業(yè)健康安全管理制度》，每個(gè)季度按照相關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)健康管理工作對(duì)職業(yè)健康責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)和管理、 檔案管理、培訓(xùn)、應(yīng)急管理等八個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行檢查考核，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時(shí)制定整改措施進(jìn)行落實(shí)，強(qiáng)化職業(yè)健康措施落實(shí)加強(qiáng)日常管理工作。同時(shí)項(xiàng)目部將職業(yè)健康安全管理內(nèi)容納入安全生產(chǎn)考核工作結(jié)合每月安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等方面進(jìn)行檢查同考核，做到職業(yè)健康安全管理工作與安全生產(chǎn)管理工作同時(shí)推進(jìn)。
（四）職業(yè)健康培訓(xùn)教育情況
為加強(qiáng)職業(yè)健康知識(shí)宣傳力度，項(xiàng)目部組織培訓(xùn)活動(dòng)1次，參加培訓(xùn)人員共計(jì)19人次，培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞《職業(yè)病防治法》及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和量化分級(jí)內(nèi)容。同時(shí)HSE部在施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳欄中公示了本工程關(guān)于職業(yè)健康的13項(xiàng)管理制度。
（五）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理情況
項(xiàng)目部建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為總負(fù)責(zé)人的職業(yè)健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，HSE部門為牽頭部門，并指定專人負(fù)責(zé)的職業(yè)健康安全責(zé)任體系，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任事項(xiàng)和內(nèi)容，實(shí)行系統(tǒng)化管理。持續(xù)加大職業(yè)健康宣傳教育力度，進(jìn)一步提高施工人員職業(yè)健康防護(hù)意識(shí)；綜合管理部依據(jù)所在國(guó)相關(guān)要求配備施工人員（含外籍勞工）職業(yè)病防護(hù)用品，HSE部指導(dǎo)施工人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
項(xiàng)目部每季度進(jìn)行一次職業(yè)健康專項(xiàng)檢查工作，同時(shí)在施工過程中的各類檢查也將職業(yè)健康方面列為受檢內(nèi)容。因此做到了從源頭控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康。目前本工程未出現(xiàn)任何職業(yè)健康突發(fā)事件。
（六）職業(yè)健康“三同時(shí)”工作情況
針對(duì)職業(yè)健康“三同時(shí)”管理工作，項(xiàng)目部按規(guī)定要求配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品，積極改善工作條件，如針對(duì)粉塵和噪聲危害，一方面為施工人員（含外籍勞工）配置休息室，減少作業(yè)工人實(shí)際接觸危害時(shí)間；另一方面足量配備防塵口罩、眼鏡等個(gè)人防護(hù)用品，并督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格按照使用規(guī)則佩戴、使用；并且在施工現(xiàn)場(chǎng)涉及到職業(yè)危害因素的部位設(shè)置了職業(yè)健康告知牌、警示牌等，針對(duì)臨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的外來人員，項(xiàng)目部有關(guān)把“三同時(shí)”內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn)并簽署“外來人員職業(yè)危害告知書”，全面提高項(xiàng)目部職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施意識(shí)，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，確保建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
（七）職業(yè)危害排查專項(xiàng)活動(dòng)開展情況
項(xiàng)目部每季度對(duì)可能發(fā)生的職業(yè)健康危害和涉及的作業(yè)類型、工種、崗位人員進(jìn)行專項(xiàng)排查工作，同時(shí)在施工過程中的各類檢查也將職業(yè)健康方面列為受檢內(nèi)容。目前項(xiàng)目部尚在樁基礎(chǔ)施工階段，涉及職業(yè)危害因素較少，但項(xiàng)目部依然全面開展了職業(yè)病危害因素種類、崗位分布及作業(yè)人員接觸職業(yè)危害因素情況排查統(tǒng)計(jì)工作，并建立完善管理臺(tái)賬，做好職業(yè)危害管理心中有數(shù)，并定期開展排查及時(shí)更新臺(tái)賬。有效的結(jié)合安全生產(chǎn)檢查對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、人員遵守操作規(guī)程情況、作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況等方面進(jìn)行詳細(xì)排查，督促相關(guān)人員及部門對(duì)存在問題及時(shí)整改落實(shí)，及時(shí)消除職業(yè)健康隱患。
（八）《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)開展情況
為深入宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》，普及職業(yè)病防治知識(shí)，提高本工程所有參建人員（含外籍勞工）職業(yè)病防治意識(shí)，維護(hù)員工的健康權(quán)益，項(xiàng)目部根據(jù)工程局關(guān)于開展201 8年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)的通知（安環(huán)〔2018〕17號(hào)）文件精神，緊緊圍繞以“健康中國(guó)，職業(yè)健康先行”的宣傳主題，組織開展了多種形式、內(nèi)容豐富的《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)，收到了預(yù)期效果。
在宣傳周期間項(xiàng)目部結(jié)合本工程實(shí)際情況，4月28日由項(xiàng)目HSE部牽頭，全體人員參加，開展了職業(yè)病防治知識(shí)講座、觀看《職業(yè)病防治法》宣傳動(dòng)畫片及結(jié)合崗位展開自由討論。同時(shí)針對(duì)本工程涉及到的粉塵、噪音、化學(xué)危害及高溫的科學(xué)防護(hù)措施做了理性分析和布置。整個(gè)活動(dòng)氣氛融洽，內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)，效果理想。
（九）海外項(xiàng)目職業(yè)健康管理工作情況
項(xiàng)目部一方面不斷加大宣傳普及力度，著力于提高勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病防護(hù)知識(shí)及健康維權(quán)意識(shí)，為保護(hù)勞動(dòng)者健康，促進(jìn)和諧發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。另一方面修訂并健全了職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案及勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并在不斷完善之中。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況，按所在國(guó)相關(guān)要求購(gòu)置符合規(guī)范要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。每月按要求給作業(yè)人員發(fā)放防塵口罩、耳塞、護(hù)目鏡等職業(yè)病個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行登記存檔；現(xiàn)場(chǎng)HSE人員對(duì)作業(yè)人員職業(yè)危害防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員按要求正確佩戴、使用個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)已損壞或達(dá)到使用期限的防護(hù)用品及時(shí)進(jìn)行更換和報(bào)廢，確保勞保用品符合規(guī)范。
二、職業(yè)健康工作中好的做法和典型案例
1、根據(jù)施工實(shí)際進(jìn)展情況，項(xiàng)目部每月組織人員對(duì)存在職業(yè)危害因素的重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所開展日常監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳欄中公布職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素做到動(dòng)態(tài)管控。
2、加強(qiáng)職業(yè)健康安全工作檢查，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康安全檢查“三結(jié)合”，即日常巡查與不定期抽查結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合性檢查相結(jié)合、考核評(píng)比與整治行動(dòng)相結(jié)合，對(duì)每次檢查發(fā)現(xiàn)的可能危害職業(yè)健康安全的問題和隱患加大整改和懲處力度，對(duì)重復(fù)發(fā)生的問題和隱患進(jìn)行了分析和研究，提出預(yù)控辦法，切實(shí)將各類可能危害職業(yè)健康安全的問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、目前存在的問題
1.雖然項(xiàng)目部配備了職業(yè)衛(wèi)生專兼職管理人員，但職業(yè)衛(wèi)生管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高，尤其對(duì)所在國(guó)職業(yè)健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)管理內(nèi)容要求掌握不全面，管理知識(shí)缺乏，管理業(yè)務(wù)能力跟不上目前國(guó)家對(duì)職業(yè)健康管理的新要求。
2、項(xiàng)目部施工班組普遍存在對(duì)職業(yè)健康安全知識(shí)缺乏深入了解、對(duì)職業(yè)健康安全工作重要性認(rèn)知不足的情況。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于職業(yè)健康設(shè)施建設(shè)及管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素定期檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)健康培訓(xùn)等措施落實(shí)有待加強(qiáng)。
四、下一步工作思路
項(xiàng)目部在下個(gè)階段將持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和實(shí)踐；對(duì)工程管理作業(yè)人員加強(qiáng)體系內(nèi)容的宣傳，提高工程管理作業(yè)人員的職業(yè)健康安全自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程相關(guān)方的影響，努力營(yíng)造工程參建各方共同提高職業(yè)健康安全意識(shí)的工作氛圍。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任。對(duì)職業(yè)病防治工作中存在的問題，認(rèn)真地分析、研究和解決，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，盡快建立完善職業(yè)病防治體系。。
2、通過“走出去，引進(jìn)來”，認(rèn)真學(xué)習(xí)所在國(guó)職業(yè)健康管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善本工程的職業(yè)健康管理體系。定期進(jìn)行具有針對(duì)性的宣傳教育，提高全員的職業(yè)健康知識(shí)水平；引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，持續(xù)改善工作環(huán)境。
3、建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，由專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)，預(yù)防急性職業(yè)病事故發(fā)生。
4、根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況，合理計(jì)劃安排職業(yè)危害治理工作所需的費(fèi)用，加大投入，保障職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害治理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)健康培訓(xùn)等費(fèi)用。
5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)組織修訂完善職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，適時(shí)組織開展職業(yè)病危害事故應(yīng)急演練，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。
五、對(duì)公司職業(yè)健康監(jiān)管工作的意見和建議
2010年第一分公司在上級(jí)各部門，尤其在公司安全質(zhì)量監(jiān)督部直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、職業(yè)健康等各項(xiàng)管理規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)《公司2010年安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)操作要點(diǎn)》。牢固樹立“全員抓落實(shí)，構(gòu)筑大安全”的思想意識(shí)，始終堅(jiān)持“安全是前提，質(zhì)量是根本，進(jìn)度是目標(biāo)，效益是追求，資金是血液、工地是形象”的工作理念，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，真正做到施工作業(yè)有依據(jù)、監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)、事事時(shí)時(shí)有人管，以合理的工藝和嚴(yán)肅的工藝紀(jì)律保障工程施工全過程的安全、質(zhì)量。保證職工和協(xié)作員工在生產(chǎn)全過程中不受傷害，一年來，經(jīng)分公司全體員工的共同努力，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、消防、職業(yè)健康工作保持了持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo).
2010年分公司主要承擔(dān)：
1810工程碼頭工程
旅順新港改擴(kuò)建工程
大連陵水灣填海護(hù)岸工程
760研究所黑嘴子四碼頭工程
二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程
金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程
長(zhǎng)興島30萬噸級(jí)原油級(jí)碼頭工程
長(zhǎng)興島恒力石化工程
長(zhǎng)興島北港區(qū)防波提及圍堰工程
河口灣護(hù)岸工程
四八二一碼頭擴(kuò)建工程
等工程沉箱預(yù)制及碼頭擴(kuò)建任務(wù)
全年預(yù)制大、小沉箱180個(gè)左右，碼頭擴(kuò)建進(jìn)行中.
2010年分公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針；“樹立安全是前提，安全無小事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念”；全面落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全教育，提高全員安全意識(shí)；以人為本，全員參與，深入整治；加強(qiáng)對(duì)重要部位、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，加大防護(hù)設(shè)施購(gòu)置、整改力度；加強(qiáng)對(duì)協(xié)作單位的管理，加大對(duì)協(xié)作員工的教育，提高協(xié)作員工安全意識(shí)，增強(qiáng)協(xié)作員工自我保護(hù)能力的安全工作重點(diǎn)。為確保分公司安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，一年來做了以下工作：
一、加強(qiáng)安全管理，提高安全意識(shí)
分公司調(diào)整健全安全生產(chǎn)保證體系,增補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員,配備與安全生產(chǎn)、交通消防、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系。1、與工段、班組、科室簽訂了《安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任狀》、《職業(yè)健康、安全、環(huán)保崗位職責(zé)》，做到了橫向到邊,縱向到底,有效地保證安全、環(huán)保、職業(yè)健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、針對(duì)高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)堅(jiān)持進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及管理方案的制定和落實(shí)，共進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)973項(xiàng)，環(huán)境因素314項(xiàng)，從中確定重大危險(xiǎn)源4項(xiàng)，重要環(huán)境因素3項(xiàng)，并依此制訂應(yīng)急預(yù)案30項(xiàng)，專項(xiàng)方案6項(xiàng)，制定冬季施工安全保證措施，涵蓋了施工生產(chǎn)全過程。
二、加強(qiáng)安全教育，提高全員安全素質(zhì)
安全、環(huán)保工作的基礎(chǔ)在工段、班組和個(gè)人，搞好安全工作要從思想教育上抓起，樹立“以人為本，科學(xué)管理”，“安全就是生命”的理念，充分調(diào)動(dòng)人的積極因素，全面的提高全員的安全、環(huán)保意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行開工前的安全教育、培訓(xùn)，對(duì)協(xié)作單位員工進(jìn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行上崗前安全教育和培訓(xùn)。我們從安全生產(chǎn)法制概念教育，安全科學(xué)技術(shù)教育，安全態(tài)度教育及典型案例教育入手 。通過開工前、各項(xiàng)專題安全活動(dòng)，不定期地對(duì)職工、協(xié)作員工進(jìn)行“安全、環(huán)保教育”、“特種作業(yè)、特種設(shè)備教育”、“安全技能教育”，使大家掌握安全技術(shù)知識(shí)，熟悉本工種、本崗位的安全操作規(guī)程，安全知識(shí)和環(huán)保知識(shí)；并明確所從事的作業(yè)性質(zhì)、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源，如何加以控制；全年進(jìn)行大會(huì)教育204人次/4次，安全培訓(xùn)2463人次/63次，安全考試3178人次/86次，有毒有害相關(guān)知識(shí)和防護(hù)培訓(xùn)61人次/10次，職業(yè)病安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)4人次/1次，消防知識(shí)培訓(xùn)15人次/1次。協(xié)助安質(zhì)部進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、復(fù)審98人，安全技術(shù)交底73次，并積極參加安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治、世界環(huán)境日宣傳等各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)率100%。
三、搞好班組安全活動(dòng)和班前會(huì)學(xué)習(xí)，提高自我保護(hù)能力
只有提高人的素質(zhì)，依靠科學(xué)管理，才能搞好安全工作。施工人員在生產(chǎn)中，常常接觸許多不安全因素，不同的崗位有不同的危險(xiǎn)因素。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故，只有有針對(duì)性地安排學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)，把上級(jí)的要求、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應(yīng)該怎樣去做、如何做好；分公司根據(jù)上級(jí)文件精神、專題安全活動(dòng)和日常施工作業(yè)過程制定安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排班組根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合規(guī)章制度和規(guī)定去分析，去理解，去預(yù)防。尤其是部分班組的班前會(huì)活動(dòng)，要求各班組在布置生產(chǎn)任務(wù)和分配具體人員工作時(shí)，同時(shí)要交待施工作業(yè)的危險(xiǎn)部位和容易發(fā)生危險(xiǎn)的行為，研究如何預(yù)防預(yù)控；而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況，并做好記錄。雖然班前會(huì)的記錄水平參差不齊，但是起到的效果很明顯，使大家知道了安全工作的重要性，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè)，提前做好預(yù)防和告知，做到有效地防范和控制。
工會(huì)每年兩次組織工會(huì)小組長(zhǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識(shí)，讓小組長(zhǎng)發(fā)動(dòng)職工查找隱患、提合理化建議，以便能使分公司及時(shí)了解和掌握施工過程的不安全因素和不安全行為，并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用。
四、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，改善作業(yè)環(huán)境，加大安全投入
分公司多年堅(jiān)持每月定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職工代表到工地進(jìn)行綜合性和專項(xiàng)檢查；堅(jiān)持隱患排查治理行動(dòng)，及時(shí)整改不安全因素，糾正不安全行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象。針對(duì)施工特點(diǎn)，配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員，協(xié)作單位安全員7名，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員62名（包括協(xié)作單位），并做到不分節(jié)假日，白天有人監(jiān)督檢查，夜間有人值班監(jiān)控的全方位、全天候的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。全年進(jìn)行安全檢查98次，共查出隱患和不符合項(xiàng)目205項(xiàng)，整改205項(xiàng)。查違章144人次/67次、違章教育202人次/93次。
分公司領(lǐng)導(dǎo)保證每天到工地巡視，以身作則；安全員、安全監(jiān)督員和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員在工地，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)違章違紀(jì)人員加強(qiáng)人文管理,加大對(duì)習(xí)慣性、重復(fù)性違章現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)教育，講述違章產(chǎn)生的后果和危害性，使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對(duì)自己、對(duì)他人的危害，相應(yīng)地提高了對(duì)違章作業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解，從而減少了違章作業(yè)頻次，保證施工作業(yè)的安全、平穩(wěn)進(jìn)行。
高處作業(yè)是分公司的一個(gè)重大危險(xiǎn)源，分公司對(duì)安全網(wǎng)、安全帶的使用尤為重視，要求安全網(wǎng)必須掛好、掛滿，否則不允許進(jìn)行施工作業(yè)；鋼筋工在沉箱上段綁扎、木工在緊、拆對(duì)角螺栓時(shí)必須按要求系好雙繩安全帶。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)違章情況給予2000元/8人次的罰款教育，也起到了一定的震懾作用。
分公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入，全年共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用180余萬元。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶、安全網(wǎng)，并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)其正確使用；制作防護(hù)欄、圍欄，以保證作業(yè)安全；制作安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)牌，以警示作業(yè)人員避其危險(xiǎn)部位；配置標(biāo)準(zhǔn)電閘箱等，以保證安全用電；提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、加強(qiáng)分包單位管理，加大監(jiān)管力度
今年分公司生產(chǎn)任務(wù)飽滿，根據(jù)各施工點(diǎn)施工特點(diǎn)，沉箱型號(hào)多涉及到水上作業(yè)，工期要求緊；為了能按時(shí)、安全地完成各項(xiàng)任務(wù)。分公司著重加強(qiáng)對(duì)沉箱的結(jié)構(gòu)、施工工藝、施工過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)源、部位進(jìn)行逐步分解，并詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員明確危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)所在，能夠加以預(yù)防和規(guī)避；并通過書面形式對(duì)分包單位進(jìn)行《安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)工作》、《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定》、《分包單位安全教育、培訓(xùn)》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)》，《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定告知》等的簽認(rèn)和承諾。
吸收協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班人員參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，安排布置安全生產(chǎn)事宜，并提出發(fā)現(xiàn)問題的整改措施、時(shí)間、責(zé)任人，全年共召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)1000余次，研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)300項(xiàng)，，使協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、員工能按各項(xiàng)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作；服從分公司各項(xiàng)管理，積極參與各項(xiàng)安全活動(dòng)，使施工現(xiàn)場(chǎng)做到了安全、有序，始終處于受控狀態(tài)。
六、加強(qiáng)防范意識(shí)，做好消防工作；
為加強(qiáng)分公司消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保護(hù)職工人身和分公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合分公司的具體情況，做到每月進(jìn)行消防安全檢查。查處不符合事項(xiàng)28處，整改28處。確定重點(diǎn)部位20處，有專人監(jiān)管。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組5處，配備義務(wù)消防隊(duì)員78人，按要求配備相應(yīng)的防火設(shè)施。加強(qiáng)防火教育使員工無論在任何時(shí)候，都時(shí)刻繃緊‘安全’這根弦。分公司的防火處于受控狀態(tài)。
七、搞好環(huán)境保護(hù)，利國(guó)利民利己
今年夏天分公司通過公司進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)、聘請(qǐng)疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來預(yù)制場(chǎng)進(jìn)行了粉塵、噪聲、污水、電焊塵等檢測(cè)，全部達(dá)標(biāo)。分公司也堅(jiān)持加強(qiáng)拌和樓石料倉粉塵控制，并嚴(yán)格控制車輛、設(shè)備滲、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工，做到活完料凈場(chǎng)地清。
八、存在的問題
1、部分職能人員、職工本身的安全意識(shí)較淡漠，對(duì)協(xié)作員工監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)仍有不足。
2、員工習(xí)慣性和重復(fù)性違章仍然存在。
3、海上作業(yè)的安全防護(hù)知識(shí)及相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、今后的打算
做好安全工作必須 “嚴(yán)防思想麻痹，堅(jiān)持警種長(zhǎng)鳴”；以《2010年公司安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控操作要點(diǎn)》為行動(dòng)準(zhǔn)繩，明確地認(rèn)識(shí)到安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。只有緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦，著重在預(yù)防上下功夫，著重在人的因素上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)整改事故隱患，落實(shí)安全預(yù)防預(yù)控措施，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)企業(yè)的每一名員工都是至關(guān)重要的。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天，安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)疏忽。在企業(yè)，每個(gè)人都有自己的安全責(zé)任與義務(wù)。切莫把安全責(zé)任與義務(wù)束之高閣，要真正地落到實(shí)處，最好的辦法是嚴(yán)管理、重監(jiān)護(hù)、勤叮囑、細(xì)觀察。如果說在安全生產(chǎn)上有所選擇的話，那么，我們的答案是：寧可聽罵聲，決不聽哭聲。，提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)，調(diào)動(dòng)全員積極性、創(chuàng)造性，使全體員工在分公司找到家的感覺，達(dá)到“以人為本”的原則，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明、和諧、健康、安全的分公司，營(yíng)造安全發(fā)展氛圍，構(gòu)建和諧平安工地。為三公司和分公司的發(fā)展、壯大、興旺、發(fā)達(dá)盡我們最大的努力。
紀(jì)檢監(jiān)察科不斷加強(qiáng)體系建設(shè)文件的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別,職業(yè)健康安全管理水平有了顯著提高?？剖覂?nèi)嚴(yán)格按照體系目標(biāo)要求，規(guī)范各項(xiàng)工作，職業(yè)健康安全意識(shí)進(jìn)一步提高，全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。不斷在過程中總結(jié)，在總結(jié)中提高，在提高中創(chuàng)新，積極探索安全監(jiān)督管理新思路，創(chuàng)新安全文化建設(shè)，有效實(shí)施了職業(yè)健康安全管理體系。
一、“職業(yè)健康安全管理體系”中明確規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察科職業(yè)健康安全的目標(biāo)、職責(zé)以及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)情況，并對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察科行政項(xiàng)目、基建項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)設(shè)備購(gòu)置等制定了明確的作業(yè)文件，這些舉措對(duì)科室的職業(yè)健康安全工作起到了規(guī)范性和指導(dǎo)性作用。
二、定期對(duì)機(jī)房設(shè)施、計(jì)算機(jī)設(shè)備、紀(jì)檢監(jiān)察資料管理進(jìn)行檢查，各項(xiàng)工作落實(shí)到人，防止因工作疏忽造成不必要的安全事故發(fā)生?？剖胰藛T每日下班前對(duì)所有辦公設(shè)備進(jìn)行檢查，關(guān)閉電源，關(guān)閉門窗，確保無安全隱患。系統(tǒng)管理員每日要對(duì)機(jī)房進(jìn)行巡檢，確保機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)行；做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，定期對(duì)病毒庫進(jìn)行升級(jí)，2011年未發(fā)生責(zé)任事故。
三、對(duì)日常工作可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件制定了應(yīng)急預(yù)案，確定相關(guān)人員職責(zé)，。
四、通過對(duì)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況的檢查，我們發(fā)現(xiàn)了一些不足的方面：一是對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的思想上存在模糊認(rèn)識(shí)，安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。二是對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別不到位。
市衛(wèi)生健康委：
為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》、《健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030年）》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于開展?fàn)幾觥奥殬I(yè)健康達(dá)人”活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健函〔2020〕1069號(hào)）和《內(nèi)蒙古衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于開展?fàn)幾雎殬I(yè)健康達(dá)人活動(dòng)通知》（內(nèi)衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]20號(hào)）要求，推動(dòng)用人單位落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)健康管理，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康，**衛(wèi)生健康委今年4月至今，在全旗開展了爭(zhēng)做“職業(yè)健康達(dá)人”活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況報(bào)告如下：
一、活動(dòng)開展情況
4月中旬，旗衛(wèi)生健康委向用人單位《關(guān)于開展?fàn)幾觥奥殬I(yè)健康達(dá)人”活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健函〔2020〕1069號(hào)）和《內(nèi)蒙古衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于開展?fàn)幾雎殬I(yè)健康達(dá)人活動(dòng)通知》（內(nèi)衛(wèi)辦職健發(fā)[2021]20號(hào)）文件，要求轄區(qū)各用人單位按照文件要求，積極開展活動(dòng)。
6月至10月底，旗衛(wèi)生健康委將職業(yè)健康執(zhí)法工作、重點(diǎn)工作和活動(dòng)工作相緊密結(jié)合。要求各用人單位、尤其是職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，制定實(shí)施方案，廣泛動(dòng)員用人單位和勞動(dòng)者參與到活動(dòng)中來。要求用人單位要以開展活動(dòng)為載體，著力加強(qiáng)職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)和素養(yǎng)。
10月底至今，旗衛(wèi)生健康委進(jìn)一步督促各用人單位活動(dòng)開展情況，溝通用人單位選樹先進(jìn)典型，注重宣傳推廣，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，對(duì)本單位的“職業(yè)健康達(dá)人”給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。截止目前，轄區(qū)共有11家用人單位參與爭(zhēng)做“職業(yè)健康達(dá)人”活動(dòng)，15人評(píng)選“職業(yè)健康達(dá)人”。參與活動(dòng)的用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，工作場(chǎng)所和勞動(dòng)條件持續(xù)改善，職業(yè)健康管理水平得到了明顯的提升。
二、下步工作打算
旗衛(wèi)生健康委將此活動(dòng)作為實(shí)施健康杭錦戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)的重要舉措，與實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)結(jié)合起來，關(guān)注易患工作相關(guān)疾病的職業(yè)人群，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公安、救援、交通運(yùn)輸?shù)葐挝婚_展活動(dòng)。同時(shí)，發(fā)揮職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，努力形成部門協(xié)同、企業(yè)支持、全員參與、共建共享的工作機(jī)制。通過活動(dòng)開展，進(jìn)一步強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)保護(hù)用人單位勞動(dòng)者的健康及其相關(guān)合法權(quán)益。有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
