時間:2023-03-15 15:04:12
序論:在您撰寫公訴科半年工作總結(jié)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、 出庭公訴、判決情況
總計出庭25案次,其中適用普通程序簡便審的有6件,適用簡易程序?qū)徖淼?6件。已判決被告人35人,其中被判處三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同時宣告緩刑的10人,單處罰金的4人。
二、 刑事犯罪案件數(shù)據(jù)錄入情況
對市院提出的在200*年6月25日前各基層院必須完成200*年所有生效判決的公訴案件的刑事犯罪數(shù)據(jù)錄入工作的要求,本院領(lǐng)導(dǎo)非常重視。首先從院辦公室調(diào)用一臺電腦給公訴科專門進行錄入工作,由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。本院領(lǐng)導(dǎo)又及時想方設(shè)法在全院辦案經(jīng)費十分緊張的情況下,為公訴科配備了兩臺全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機各一臺,為錄入工作創(chuàng)造了良好的條件。
本院公訴科在電腦落實到位后,指定一名懂電腦常識的副科長專門負責(zé),兩名干警專門進行錄入工作。她們及時向市院公訴部門學(xué)習(xí)錄入方法,請來市院內(nèi)勤進行輔導(dǎo)。目前已錄入200*年度案件數(shù)據(jù)70余件,為按時完成錄入工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、 有關(guān)“兩簡審”情況
隨著“兩簡審”的深入推廣和逐步大范圍的適用,本院公訴科適應(yīng)司法改革的要求,在對可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡易程序的基礎(chǔ)上,積極支持配合XX區(qū)人民法院進行有關(guān)“普通程序簡便審理”的庭審方式改革,以充分保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利為前提,對某些必須適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣?,簡化訊問、舉證程序,避免和減少重復(fù)性工作,以縮短庭審時間,提高辦案效率,降低司法成本。我們的做法是:
1、通過組織庭審觀摩等形式,積極加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,全面提高公訴質(zhì)量和效率。本院積極與法院、司法行政機關(guān)進行溝通協(xié)調(diào),討論修改法院簡便審操作規(guī)則,組織公訴部門的同志加強學(xué)習(xí),主動及早地適應(yīng)簡便審的審理方式。通過多次組織庭審觀摩,輪番練兵的形式,讓每位干警體會到簡便審“高效”的特點,并邀請市院領(lǐng)導(dǎo)以及同行親臨指導(dǎo)、講評,使每個干警對簡便審出庭駕輕就熟。
2、切實把好條件適用關(guān)、環(huán)節(jié)簡化關(guān)和審判監(jiān)督關(guān),防止簡單化和隨意性。首先,條件適用關(guān)本院根據(jù)《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J罪案件”的若干意見(試行)》和《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》,嚴格把握適用兩簡審的條件,對符合條件的案件大膽提出,對不符合條件案件的堅決依普通程序進行。在庭審中,如被告人對部分指控有異議,部分無異議,我們適用“無爭議從簡,有爭議充分辯論”的原則,對被告人審查起訴階段認罪,庭審時突然拒絕認罪的情形,我們必然要求適用普通程序,進行全面訊問和舉證。其次,環(huán)節(jié)簡化關(guān),適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件,本院一般不派員出庭。對普通程序簡便審審理的案件以簡化法庭調(diào)查階段的訊問與質(zhì)證環(huán)節(jié)為主要手段,簡化的主要對象是:庭審中的陳述、發(fā)問、舉證、質(zhì)證等耗費時間最長的部分。由于被告人認罪,開庭前一般進行了證據(jù)送達展示,使得以往極其耗費時間的法庭調(diào)查程序、辯論程序得以簡化。再次,審判監(jiān)督關(guān),我們把著重點放在庭審程序是否依法進行、保障被告人訴訟權(quán)利上,不片面的追求“高效率的庭審”,即防止為了省事而違背法律所規(guī)定以事實為根據(jù),以法律為準繩,給予被告人充分的陳述權(quán)和辯護權(quán)、據(jù)以定罪的證據(jù)應(yīng)得到充分質(zhì)證等原則的現(xiàn)象發(fā)生。
五、嚴把案件質(zhì)量關(guān)
重證據(jù),重調(diào)查研究,是訴訟法對辦理案件的基本要求,而公訴科干警也將這一要求貫穿于審查起訴工作。我們嚴格按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對案件進行審查,今年通過承辦人審查,我們避免了多起錯訴案件,表現(xiàn)在要求公安機關(guān)撤回指控3件8人的數(shù)量上,比如犯罪嫌疑人鐘明非法持有一案,鐘明在被抓獲時從其身上搜查出“”45粒重18克,可是根據(jù)科學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,“”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亞二氧甲基苯丙胺,同時根據(jù)司法解釋,這類必須達到二十克以上,鐘明才構(gòu)成非法持有罪,因此,承辦人依法做出了建議公安機關(guān)撤回對犯罪嫌疑人鐘明犯有非法持有罪的指控的處理意見。此外在被告人沒有被判處有罪之前,我們密切注視案件的證據(jù)情況,一改過去案件移送法院審判后就放任不管的做法,對法院提出的案件證據(jù)有問題,不足以對被告人定罪量刑建議,我們及時對證據(jù)進行復(fù)查,如建議成立,我們及時將案件撤回,避免因無罪判決出現(xiàn)以致工作被動。
六、
有關(guān)審判監(jiān)督情況
據(jù)統(tǒng)計:200*年一至五月份,在XX市XX區(qū)人民檢察院起訴的13件盜竊案件中,被判處緩刑的有7件7人并處罰金,在緩刑并處罰金的案件中有3件是盜竊數(shù)額巨大的案件。它們是:劉吉斌案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金七千元;龍良根案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金八千元;譚亮案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金一萬一千元。其余四件為盜竊數(shù)額較大的案件,其特點是均被處以了大額的罰金,少則六千,多則上萬。
針對以上情況,我們及時總結(jié)情況,與公安機關(guān)、審判機關(guān)多次協(xié)商,認為盜竊案件緩刑判決過多不利于打擊犯罪,不利于社會治安狀況的好轉(zhuǎn)。并就法官自由裁量權(quán)的行使展開專項調(diào)查,提出了從多方面依法限制自由裁量權(quán)的建議,目前,有關(guān)材料正在形成中。
七、
報表數(shù)據(jù)出錯的情況
一是加強領(lǐng)導(dǎo),認真做好工作部署。年初,市林業(yè)局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認真制定了《20*年*市林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)行動方案》和《20*年*市林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)行動工作要點》,由常務(wù)副局長召開工作會議,在總結(jié)并推廣各區(qū)、縣(市)的先進經(jīng)驗的同時,對*年提高全系統(tǒng)職工科學(xué)素質(zhì)工作做出了認真部署;二是通過各種形式,廣泛開展宣傳教育活動。充分利用“愛鳥周”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等紀念日,廣泛組織開展科普知識宣傳教育活動,提高林區(qū)廣大干部群眾的科學(xué)素質(zhì),使其養(yǎng)成保護自然的良好習(xí)慣。大力開展節(jié)能減排知識宣傳,號召林業(yè)人員從身邊小事做起,開展“節(jié)約一滴水、少燒一根柴”活動,增強了林業(yè)人員的節(jié)能減排意識和對保護資源、節(jié)約能源的認識;三是加強技能培訓(xùn),提高技術(shù)水平。在林業(yè)職工中推廣林業(yè)實用技術(shù),開展學(xué)歷教育、成人教育,并建立了培訓(xùn)制度,與科研院所和大專院校合作,對基層單位科技人員進行不定期培訓(xùn),提高了林業(yè)職工的技術(shù)水平與科學(xué)文化素質(zhì)。并通過科普日、林業(yè)科技活動周、林業(yè)科普展覽、科普大篷車、組織林業(yè)科技知識報告會等活動,向林業(yè)職工廣泛開展科普宣傳;四是加強指導(dǎo),普及推廣新技術(shù)。組織編寫了《林業(yè)實用技術(shù)》、《林業(yè)科技知識》等技術(shù)資料,印發(fā)給各基層單位,并在一些地區(qū)建立實驗基地和生態(tài)示范區(qū),推廣新技術(shù)在林業(yè)建設(shè)與養(yǎng)殖方面的應(yīng)用。在各區(qū)、縣(市)組織技術(shù)人員對林業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶進行講座和集中技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高了農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)與科技水平;五是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高科學(xué)素質(zhì)。通過開展向先進地區(qū)派遣考察團等方式,開闊了林業(yè)干部的視野,拓寬了工作思路和方式方法,使他們了解了科技發(fā)展的方向,對開展林業(yè)建設(shè)與科技素質(zhì)的提高起到了積極作用。
市婦聯(lián)啟動“綠色家庭.節(jié)能減排”行動為宣傳普及節(jié)能減排知識,樹立節(jié)能環(huán)保新理念,實現(xiàn)健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活新方式,8月6日,由市婦聯(lián)與中國人壽*分公司聯(lián)合開展的“綠色家庭.節(jié)能減排行動”在歐洲新城社區(qū)正式拉開帷幕。本次活動將深入全市百個社區(qū),全面普及節(jié)能減排知識,組織節(jié)能減排專家、家庭環(huán)保志愿者等開展環(huán)保知識講座和咨詢活動,以及舉辦環(huán)保知識競賽和節(jié)能減排模范家庭、示范社區(qū)評選表彰活動。
據(jù)了解,今年以來,市婦聯(lián)已通過開展“參與節(jié)能減排,共建美好家園”主題宣傳活動、“拒塑行動”等專題活動,以及向社區(qū)家庭發(fā)放《致全市家庭的一封公開信》、環(huán)保布袋及宣傳品等形式,為我市社區(qū)居民樹立節(jié)能環(huán)保理念、養(yǎng)成環(huán)保節(jié)約的生活新方式打下了良好基礎(chǔ)。
市環(huán)保局環(huán)保“大篷車”駛?cè)胍幻嫫聻樨瀼芈鋵崱度窨茖W(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,使“節(jié)能減排、共建生態(tài)文明”的科學(xué)理念能夠深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶,近日,市環(huán)保局宣教中心組織黨員干部,來到尚志市一面坡鎮(zhèn)開展了環(huán)?!按笈褴嚒毖舱够顒樱⒔M織表演了“節(jié)能減排、共建生態(tài)文明”文藝晚會,同時向觀看演出的群眾發(fā)放了600余本環(huán)保知識手冊。他們還到一面坡鎮(zhèn)中心小學(xué)校,為學(xué)生送去了500余冊科普圖書,并通過座談會的形式向一面坡鎮(zhèn)5個村的20多位種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶代表宣傳了生態(tài)文明知識。
我市“20*航天科普巡展”活動圓滿結(jié)束“20*中國航天科普巡展”自8月5日起在我市首次展出以來,吸引了3000余人次的青少年前往參觀。本次活動是團市委、市教育局、市科協(xié)、市學(xué)聯(lián)等單位聯(lián)合在我市青少年中組織開展的暑期科普教育主題活動之一?!?0*中國航天科普巡展”薈萃了載人航天、人造衛(wèi)星、月球探測等40余件實物與模型,以現(xiàn)代手段展示了中國航天的發(fā)展歷程及科技實力,普及了航天科技知識,并培養(yǎng)了青少年對航天事業(yè)的熱情和學(xué)習(xí)自然科學(xué)的興趣。巡展期間,市委常委、宣傳部長樸逸也親自到現(xiàn)場參觀,并對此次活動給予了高度評價。8月15日,“20*中國航天科普巡展”活動落下了帷幕。
一、案件審查基本情況
總計收到移送審查的案件53件92人和上年度退補后重報的案件7件17人,其中檢察機關(guān)案件3件7人(貪污案件2件6人、挪用公款案件1件1人),公安機關(guān)移送審查的案件中,盜竊案件有15件21人,占28%,販賣案件7件7人,占13%,故意傷害案件7件12人,占13%,其他比較不常見的案件有:生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營案件1件8人、賭博案件1件1人、銷售有毒食品案件1件1人。
總計案件42件64人,公安機關(guān)撤案3件8人,目前退回補充偵查4件7人,積存11件30人,積存案件多的原因是近期偵查機關(guān)移送審查的案件較多。
一、出庭公訴、判決情況
總計出庭25案次,其中適用普通程序簡便審的有6件,適用簡易程序?qū)徖淼?6件。已判決被告人35人,其中被判處三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同時宣告緩刑的10人,單處罰金的4人。
二、刑事犯罪案件數(shù)據(jù)錄入情況
對市院提出的在200*年6月25日前各基層院必須完成200*年所有生效判決的公訴案件的刑事犯罪數(shù)據(jù)錄入工作的要求,本院領(lǐng)導(dǎo)非常重視。首先從院辦公室調(diào)用一臺電腦給公訴科專門進行錄入工作,由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。本院領(lǐng)導(dǎo)又及時想方設(shè)法在全院辦案經(jīng)費十分緊張的情況下,為公訴科配備了兩臺全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機各一臺,為錄入工作創(chuàng)造了良好的條件。
本院公訴科在電腦落實到位后,指定一名懂電腦常識的副科長專門負責(zé),兩名干警專門進行錄入工作。她們及時向市院公訴部門學(xué)習(xí)錄入方法,請來市院內(nèi)勤進行輔導(dǎo)。目前已錄入200*年度案件數(shù)據(jù)70余件,為按時完成錄入工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、有關(guān)“兩簡審”情況
隨著“兩簡審”的深入推廣和逐步大范圍的適用,本院公訴科適應(yīng)司法改革的要求,在對可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡易程序的基礎(chǔ)上,積極支持配合xx區(qū)人民法院進行有關(guān)“普通程序簡便審理”的庭審方式改革,以充分保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利為前提,對某些必須適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣?,簡化訊問、舉證程序,避免和減少重復(fù)性工作,以縮短庭審時間,提高辦案效率,降低司法成本。我們的做法是:
1、通過組織庭審觀摩等形式,積極加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,全面提高公訴質(zhì)量和效率。本院積極與法院、司法行政機關(guān)進行溝通協(xié)調(diào),討論修改法院簡便審操作規(guī)則,組織公訴部門的同志加強學(xué)習(xí),主動及早地適應(yīng)簡便審的審理方式。通過多次組織庭審觀摩,輪番練兵的形式,讓每位干警體會到簡便審“高效”的特點,并邀請市院領(lǐng)導(dǎo)以及同行親臨指導(dǎo)、講評,使每個干警對簡便審出庭駕輕就熟。
2、切實把好條件適用關(guān)、環(huán)節(jié)簡化關(guān)和審判監(jiān)督關(guān),防止簡單化和隨意性。首先,條件適用關(guān)本院根據(jù)《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J罪案件”的若干意見(試行)》和《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》,嚴格把握適用兩簡審的條件,對符合條件的案件大膽提出,對不符合條件案件的堅決依普通程序進行。在庭審中,如被告人對部分指控有異議,部分無異議,我們適用“無爭議從簡,有爭議充分辯論”的原則,對被告人審查階段認罪,庭審時突然拒絕認罪的情形,我們必然要求適用普通程序,進行全面訊問和舉證。其次,環(huán)節(jié)簡化關(guān),適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件,本院一般不派員出庭。對普通程序簡便審審理的案件以簡化法庭調(diào)查階段的訊問與質(zhì)證環(huán)節(jié)為主要手段,簡化的主要對象是:庭審中的陳述、發(fā)問、舉證、質(zhì)證等耗費時間最長的部分。由于被告人認罪,開庭前一般進行了證據(jù)送達展示,使得以往極其耗費時間的法庭調(diào)查程序、辯論程序得以簡化。再次,審判監(jiān)督關(guān),我們把著重點放在庭審程序是否依法進行、保障被告人訴訟權(quán)利上,不片面的追求“高效率的庭審”,即防止為了省事而違背法律所規(guī)定以事實為根據(jù),以法律為準繩,給予被告人充分的陳述權(quán)和辯護權(quán)、據(jù)以定罪的證據(jù)應(yīng)得到充分質(zhì)證等原則的現(xiàn)象發(fā)生。
五、嚴把案件質(zhì)量關(guān)
重證據(jù),重調(diào)查研究,是訴訟法對辦理案件的基本要求,而公訴科干警也將這一要求貫穿于審查工作。我們嚴格按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對案件進行審查,今年通過承辦人審查,我們避免了多起錯訴案件,表現(xiàn)在要求公安機關(guān)撤回指控3件8人的數(shù)量上,比如犯罪嫌疑人鐘明非法持有一案,鐘明在被抓獲時從其身上搜查出“”45粒重18克,可是根據(jù)科學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,“”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亞二氧甲基苯丙胺,同時根據(jù)司法解釋,這類必須達到二十克以上,鐘明才構(gòu)成非法持有罪,因此,承辦人依法做出了建議公安機關(guān)撤回對犯罪嫌疑人鐘明犯有非法持有罪的指控的處理意見。此外在被告人沒有被判處有罪之前,我們密切注視案件的證據(jù)情況,一改過去案件移送法院審判后就放任不管的做法,對法院提出的案件證據(jù)有問題,不足以對被告人定罪量刑建議,我們及時對證據(jù)進行復(fù)查,如建議成立,我們及時將案件撤回,避免因無罪判決出現(xiàn)以致工作被動。
六、有關(guān)審判監(jiān)督情況
據(jù)統(tǒng)計:200*年一至五月份,在xx市xx區(qū)人民檢察院的13件盜竊案件中,被判處緩刑的有7件7人并處罰金,在緩刑并處罰金的案件中有3件是盜竊數(shù)額巨大的案件。它們是:劉吉斌案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金七千元;龍良根案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金八千元;譚亮案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金一萬一千元。其余四件為盜竊數(shù)額較大的案件,其特點是均被處以了大額的罰金,少則六千,多則上萬。
針對以上情況,我們及時總結(jié)情況,與公安機關(guān)、審判機關(guān)多次協(xié)商,認為盜竊案件緩刑判決過多不利于打擊犯罪,不利于社會治安狀況的好轉(zhuǎn)。并就法官自由裁量權(quán)的行使展開專項調(diào)查,提出了從多方面依法限制自由裁量權(quán)的建議,目前,有關(guān)材料正在形成中。
2020年法制科在大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下、中隊的配合幫助和法制全體工作人員團結(jié)努力下,認真履行職責(zé),進一步改進工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識,有力地推動行政執(zhí)法各項工作的開展,圓滿的完成了上半年各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將2020年全年工作總結(jié)匯報如下:
一、2020年工作回顧
(一)認真做好案件立案、處罰審核把關(guān)工作。為了確保嚴格執(zhí)法、做到行政處罰地公正、公平,法制科對每一起案件都認真審核把關(guān),真正做到事實清楚、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。全大隊2020年共立案、處罰審批一般程序案件50起。
(二)積極參與鎮(zhèn)區(qū)違法建設(shè)整頓工作。與住建、國土等相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機制和函告制度。和相關(guān)部門做好案件移交,移交案件1起。與住建部門搞好溝通協(xié)調(diào),相互函告10余次,涉及案件1件,違法建設(shè)拆除工作奠定了法律基礎(chǔ)。
(三)認真完成執(zhí)法數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。全年審核案件32起,罰款金額1640元,簡易處罰程序案件32起。
(四)做好“行風(fēng)熱線”上線工作。今年,我大隊共一次上線,接聽熱線電話20個,每個問題都得到認真落實和回復(fù)。
(五)做好行政案件的復(fù)議和應(yīng)訴工作。隨著人民群眾法律意識的增強,我大隊的復(fù)議和公訴案件也日益增多,今年以來,我大隊接到復(fù)議案件1起,經(jīng)法制科審核把關(guān),案件還在進行當(dāng)中。
(六)制定并實行了案卷調(diào)查制度,定期對中隊案卷和案件辦理情況組織評查,通過評查和相互的交流學(xué)習(xí),有效的提高了各中隊科室的辦案質(zhì)量。
(七)結(jié)合工作實際,對當(dāng)前使用的法律文書進行完善與補充。對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)糾正。
(八)完成了對新進人員的培訓(xùn)。
(九)建立健全了案件審理委員會制度,案件審核制度,將一般程序案件中重大復(fù)雜案件及時提交案件審理委員會審理,并督促相關(guān)科室中隊按照決議按照決議進行落實。
(十)完成其他各項工作任務(wù)。完成重大行政處罰案件審核和備案工作。研究學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),為一線中隊提供法律咨詢及服務(wù)。積極參加各項集中整治活動,深入執(zhí)法實踐,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,開展執(zhí)法調(diào)研,提出合理化建議,當(dāng)好參謀與助手。
二、存在問題
1、工作思路、工作方法有效待改善和提高,工作需要進一步細化。
2、缺乏系統(tǒng)性、全面性業(yè)務(wù)理論知識,需要加強法律、法規(guī)的研究與學(xué)習(xí)。
3、工作有時不夠積極主動,工作效率不高。
三、2021年工作計劃與思路
2021年法制科將根據(jù)工作實際,逐步完善各項工作機制,加強執(zhí)法實踐,總結(jié)經(jīng)驗指導(dǎo)實際執(zhí)法工作。
1、結(jié)合城市管理綜合執(zhí)法中存在的問題,認真分析論證、結(jié)合執(zhí)法重心下移工作探討合適我旗執(zhí)法工作的新模式和長效機制。
2、進一步分析當(dāng)前違法建設(shè)存在的問題,研究制定相應(yīng)的管理機制。
3、加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高相關(guān)理論知識和執(zhí)法技能。抓好普法學(xué)習(xí)教育工作。加強對執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的辦案技能。
4、積極開展案卷評查活動,提高案件辦理質(zhì)量??傊?,在2021年里,我們將面臨新的機遇和挑戰(zhàn),我們一定要在大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下。與時俱進,振奮精神,團結(jié)拼搏,勵精圖治,全面履行職責(zé),以新的精神面貌和新的工作姿態(tài),圓滿完成2021年度各項工作任務(wù),為全面開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面而努力奮斗。
年初以來,我院在縣委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年度工作目標,緊緊圍繞“打擊、預(yù)防、監(jiān)督、服務(wù)”檢察工作方針,積極開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,全面推進了各項檢察工作的深入開展,隊伍素質(zhì)、執(zhí)法觀念、工作作風(fēng)及職能的發(fā)揮,均取得了明顯效果。
一、上半年工作回顧
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中,我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念,為維護社會穩(wěn)定認真履行了檢察職責(zé)。截止6月20日統(tǒng)計,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人);受理審查案件86件100人,73件93人。在辦案中我們做到:一是堅持嚴格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴肅性,在執(zhí)法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉(zhuǎn)移贓物一案,在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供,加之認定的證據(jù)單一,為此,我們對公安機關(guān)進行詳細引導(dǎo)取證,讓嫌疑人對作案現(xiàn)場、作案工具進行了指認,并重新訊問了已被行政拘留的同案高某,以鐵證批準逮捕了張某,并及時追捕了高某。二是堅持提前介入,突出一個“快”字。在辦案中做到,凡是到手的案件立即閱卷,盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復(fù)雜(請登陸政法秘書網(wǎng))案件,堅持做到雙休日不休,進行詳細核查,絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機,從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案,由于涉案人多、面廣及案情復(fù)雜等突出問題,我院及時派人員參與引導(dǎo)偵查取證,使這起在肇源城內(nèi)轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當(dāng)天受理當(dāng)天批捕,有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量,突出一個“準”字。我院查辦每起案件,不管遇到多大麻煩,碰到什么樣的問題,都要把案件每一個環(huán)節(jié)、每一個情節(jié)上搞準核實,不枉不縱。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案,王某拒不供述其犯罪事實,并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的,與其無關(guān)。為此,我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實,多方取證,證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過,但其摔傷的是右手,而本案中趙某傷的卻是左手,加上有力的證人證言,為準確批捕王某奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督,重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合,為維護我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定,充分發(fā)揮各自的職能,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,確保一方安寧。對公安機關(guān)移送審查的案件,我們嚴把受案關(guān),為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖,快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情況下,達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內(nèi)辦結(jié)的目標。在案件質(zhì)量上,審查部分嚴查細審,做到每案不留死角,達到事實清楚、定性準確、引法適當(dāng)。上半年的案件無無罪判決,保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時,我們注重強化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中,來真的,動實的,不走過場,注重實效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)漏訴犯罪嫌疑人6人,目前已追訴2人(均已決定逮捕),余4人正在追訴中。追訴的6人中,其中放火共犯1人,盜竊原油共犯2人,收購贓物2人。在審判監(jiān)督中,克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為,力求維護公平正義??陬^監(jiān)督力求共識,職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案,我們以其受賄19萬元,其中既遂2萬元,未遂17萬元提起公訴,法院2萬元既遂未予認定,17萬元未遂改為中止,并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當(dāng),依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中,領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,集中優(yōu)勢兵力,運用科學(xué)偵查手段,快速突破的辦法,排除了各種干擾,使案件查辦工作得以順利進行。年初以來,我院共立案查處貪賄案件5件5人,其中大案4件4人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失260多萬元。在辦案過程中,我們堅持:一是主動出擊,深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀,開展反貪賄斗爭,絕不能坐等靠,必須主動出擊,先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,調(diào)查走訪。今年4月份,我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負責(zé)人邱某貪污案時,獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題,反貪干警立即展開調(diào)查,查明王某在2004年4月初趁革志監(jiān)獄遷移,縣皮革城尚未進駐之機,在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝,頂該鄉(xiāng)造林面積,并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領(lǐng)取第一年退耕還林補助金9.6千元,此款被王某個人貪污,還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚,證據(jù)充分,已移送。
3、其他檢察工作。法紀工作,堅持“一要堅決,二要慎重,三要搞準”的原則,初查4件,立案偵查1件1人;民行工作穩(wěn)中求進,受理各類民行案件6件,其中提請市院抗4件,息訴2件,在辦理抗訴案件中注重維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,注重社會效果,使提請抗訴案件準確,息訴案件當(dāng)事人心服口服。;監(jiān)所工作杜絕了超期羈押,實現(xiàn)了零超期,工作達到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一體化;預(yù)防職務(wù)犯罪工作效果明顯,對地下給水工程實行了依法監(jiān)督,并積極開展了“服務(wù)進百企”工作,為企業(yè)送法律上門,共為企業(yè)上法制課10次,街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制,維護了企業(yè)合法權(quán)益;控申工作立足穩(wěn)定,年初以來,共受理各類線索33件,接待來訪42人次,來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序,監(jiān)督員評議后認為事實清楚,證據(jù)充分。
(二)、機關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機,保證不了飲水需要。為了解決飲水問題,投資近2萬元購置了飲水機35臺,解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的,由于新更換的塑鋼窗,多數(shù)窗戶不嚴,風(fēng)沙雨水侵入,嚴重影響辦公。為了解決這一問題,把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍,確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓,陽光高照正射在屋里,給辦公帶來不便,我們籌資了近3萬元,把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾,解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機數(shù)量。我院原來僅有10幾臺微機,還有的配置低不能用,只有內(nèi)勤才能使上微機,給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量,盡快實現(xiàn)無紙化辦公,通過各種途徑,又新增加微機27臺,現(xiàn)已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓(xùn)的費用。我院還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng),同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了三級網(wǎng)絡(luò)化。二是協(xié)調(diào)了辦公設(shè)備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套,并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設(shè)備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準,投入八千余元,更換了窗簾和購置了防磁柜。目前,檔案室設(shè)備齊全,達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的,由于使用的時間長,不能適應(yīng)辦案需要。為保證辦案用車,現(xiàn)已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來,我院通過開展先進性教育,組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn),使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能,我院利用周五的學(xué)習(xí)日時間,組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論,不斷豐富干警的理論水平,更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì),提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課,在周五的學(xué)習(xí)日上,進行專題輔導(dǎo),然后座談討論,把學(xué)的東西很好消化,應(yīng)用在自己的業(yè)務(wù)上。三是辦微機輔導(dǎo)班。我院除參加省、市院組織的微機培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外,今年5月份,組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),受培訓(xùn)的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來,我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接證人雖然證實了當(dāng)時的經(jīng)過,但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里,通過教育疏導(dǎo),使證人如實的證實了詳細的經(jīng)過,為我們辦案提供了法律依據(jù),保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強了。今年以來,我們克服過去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病,發(fā)揚了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動監(jiān)督,執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強。上半年,偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人,其中對陸某交通肇事應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督1件1人,對肖某交通肇事等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督11件11人,偵查活動監(jiān)督中,對偵查機關(guān)糾正違法1次,社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案,經(jīng)過辦案人員的詳細審查核實發(fā)現(xiàn),公安機關(guān)對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當(dāng),而且此案的定性也不準確,對此案進行了依法監(jiān)督,將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪,交付審判。
回顧上半年工作,清醒的認識到,我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上,少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準確,使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上,少數(shù)干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設(shè)上缺編少員和干警年齡老化,個別干警不求進取,工作效率低。對于這些問題,我們在下半年要采取有效措施,認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年,我們還要利用好周五學(xué)習(xí)日的時間,由檢委會委員授課,重點要學(xué)習(xí)實體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識。同時,還要組織在縣委黨校辦微機培訓(xùn)班,把干警應(yīng)用微機的技能再提高一步。
2、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。我們準備把警務(wù)室按要求進行軟包裝,將審訊室、監(jiān)控室和法警值班室分開單設(shè),啟用辦案工作中區(qū)。下半年要把會議室重新進行裝修,完成視頻安裝。另外,還準備上一臺多媒體的視證系統(tǒng),適應(yīng)各種會議辦案需要;辦公設(shè)備還要更新,準備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進行一次性更新,達到整齊化一;還要增加幾臺辦案用車;維修鍋爐房,解決冬季取暖問題。
年初以來,我院在縣委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年度工作目標,緊緊圍繞“打擊、預(yù)防、監(jiān)督、服務(wù)”檢察工作方針,積極開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,全面推進了各項檢察工作的深入開展,隊伍素質(zhì)、執(zhí)法觀念、工作作風(fēng)及職能的發(fā)揮,均取得了明顯效果。
一、上半年工作回顧
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中,我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念,為維護社會穩(wěn)定認真履行了檢察職責(zé)。截止6月20日統(tǒng)計,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人);受理審查案件86件100人,73件93人。在辦案中我們做到:一是堅持嚴格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴肅性,在執(zhí)法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉(zhuǎn)移贓物一案,在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供,加之認定的證據(jù)單一,為此,我們對公安機關(guān)進行詳細引導(dǎo)取證,讓嫌疑人對作案現(xiàn)場、作案工具進行了指認,并重新訊問了已被行政拘留的同案高某,以鐵證批準逮捕了張某,并及時追捕了高某。二是堅持提前介入,突出一個“快”字。在辦案中做到,凡是到手的案件立即閱卷,盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復(fù)雜(請登陸政法秘書網(wǎng))案件,堅持做到雙休日不休,進行詳細核查,絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機,從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案,由于涉案人多、面廣及案情復(fù)雜等突出問題,我院及時派人員參與引導(dǎo)偵查取證,使這起在肇源城內(nèi)轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當(dāng)天受理當(dāng)天批捕,有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量,突出一個“準”字。我院查辦每起案件,不管遇到多大麻煩,碰到什么樣的問題,都要把案件每一個環(huán)節(jié)、每一個情節(jié)上搞準核實,不枉不縱。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案,王某拒不供述其犯罪事實,并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的,與其無關(guān)。為此,我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實,多方取證,證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過,但其摔傷的是右手,而本案中趙某傷的卻是左手,加上有力的證人證言,為準確批捕王某奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督,重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合,為維護我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定,充分發(fā)揮各自的職能,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,確保一方安寧。對公安機關(guān)移送審查的案件,我們嚴把受案關(guān),為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖,快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情況下,達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內(nèi)辦結(jié)的目標。在案件質(zhì)量上,審查部分嚴查細審,做到每案不留死角,達到事實清楚、定性準確、引法適當(dāng)。上半年的案件無無罪判決,保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時,我們注重強化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中,來真的,動實的,不走過場,注重實效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)漏訴犯罪嫌疑人6人,目前已追訴2人(均已決定逮捕),余4人正在追訴中。追訴的6人中,其中放火共犯1人,盜竊原油共犯2人,收購贓物2人。在審判監(jiān)督中,克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為,力求維護公平正義。口頭監(jiān)督力求共識,職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案,我們以其受賄19萬元,其中既遂2萬元,未遂17萬元提起公訴,法院2萬元既遂未予認定,17萬元未遂改為中止,并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當(dāng),依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中,領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,集中優(yōu)勢兵力,運用科學(xué)偵查手段,快速突破的辦法,排除了各種干擾,使案件查辦工作得以順利進行。年初以來,我院共立案查處貪賄案件5件5人,其中大案4件4人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失260多萬元。在辦案過程中,我們堅持:一是主動出擊,深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀,開展反貪賄斗爭,絕不能坐等靠,必須主動出擊,先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,調(diào)查走訪。今年4月份,我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負責(zé)人邱某貪污案時,獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題,反貪干警立即展開調(diào)查,查明王某在2004年4月初趁革志監(jiān)獄遷移,縣皮革城尚未進駐之機,在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝,頂該鄉(xiāng)造林面積,并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領(lǐng)取第一年退耕還林補助金9.6千元,此款被王某個人貪污,還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚,證據(jù)充分,已移送。
3、其他檢察工作。法紀工作,堅持“一要堅決,二要慎重,三要搞準”的原則,初查4件,立案偵查1件1人;民行工作穩(wěn)中求進,受理各類民行案件6件,其中提請市院抗4件,息訴2件,在辦理抗訴案件中注重維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,注重社會效果,使提請抗訴案件準確,息訴案件當(dāng)事人心服口服。;監(jiān)所工作杜絕了超期羈押,實現(xiàn)了零超期,工作達到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一體化;預(yù)防職務(wù)犯罪工作效果明顯,對地下給水工程實行了依法監(jiān)督,并積極開展了“服務(wù)進百企”工作,為企業(yè)送法律上門,共為企業(yè)上法制課10次,街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制,維護了企業(yè)合法權(quán)益;控申工作立足穩(wěn)定,年初以來,共受理各類線索33件,接待來訪42人次,來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序,監(jiān)督員評議后認為事實清楚,證據(jù)充分。
(二)、機關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機,保證不了飲水需要。為了解決飲水問題,投資近2萬元購置了飲水機35臺,解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的,由于新更換的塑鋼窗,多數(shù)窗戶不嚴,風(fēng)沙雨水侵入,嚴重影響辦公。為了解決這一問題,把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍,確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓,陽光高照正射在屋里,給辦公帶來不便,我們籌資了近3萬元,把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾,解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機數(shù)量。我院原來僅有10幾臺微機,還有的配置低不能用,只有內(nèi)勤才能使上微機,給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量,盡快實現(xiàn)無紙化辦公,通過各種途徑,又新增加微機27臺,現(xiàn)已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓(xùn)的費用。我院還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng),同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了三級網(wǎng)絡(luò)化。二是協(xié)調(diào)了辦公設(shè)備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套,并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設(shè)備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準,投入八千余元,更換了窗簾和購置了防磁柜。目前,檔案室設(shè)備齊全,達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的,由于使用的時間長,不能適應(yīng)辦案需要。為保證辦案用車,現(xiàn)已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來,我院通過開展先進性教育,組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn),使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能,我院利用周五的學(xué)習(xí)日時間,組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論,不斷豐富干警的理論水平,更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì),提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課,在周五的學(xué)習(xí)日上,進行專題輔導(dǎo),然后座談討論,把學(xué)的東西很好消化,應(yīng)用在自己的業(yè)務(wù)上。三是辦微機輔導(dǎo)班。我院除參加省、市院組織的微機培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外,今年5月份,組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),受培訓(xùn)的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來,我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接證人雖然證實了當(dāng)時的經(jīng)過,但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里,通過教育疏導(dǎo),使證人如實的證實了詳細的經(jīng)過,為我們辦案提供了法律依據(jù),保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強了。今年以來,我們克服過去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病,發(fā)揚了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動監(jiān)督,執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強。上半年,偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人,其中對陸某交通肇事應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督1件1人,對肖某交通肇事等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督11件11人,偵查活動監(jiān)督中,對偵查機關(guān)糾正違法1次,社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案,經(jīng)過辦案人員的詳細審查核實發(fā)現(xiàn),公安機關(guān)對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當(dāng),而且此案的定性也不準確,對此案進行了依法監(jiān)督,將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪,交付審判。
回顧上半年工作,清醒的認識到,我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上,少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準確,使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上,少數(shù)干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設(shè)上缺編少員和干警年齡老化,個別干警不求進取,工作效率低。對于這些問題,我們在下半年要采取有效措施,認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年,我們還要利用好周五學(xué)習(xí)日的時間,由檢委會委員授課,重點要學(xué)習(xí)實體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識。同時,還要組織在縣委黨校辦微機培訓(xùn)班,把干警應(yīng)用微機的技能再提高一步。
2、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。我們準備把警務(wù)室按要求進行軟包裝,將審訊室、監(jiān)控室和法警值班室分開單設(shè),啟用辦案工作中區(qū)。下半年要把會議室重新進行裝修,完成視頻安裝。另外,還準備上一臺多媒體的視證系統(tǒng),適應(yīng)各種會議辦案需要;辦公設(shè)備還要更新,準備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進行一次性更新,達到整齊化一;還要增加幾臺辦案用車;維修鍋爐房,解決冬季取暖問題。
年初以來,我院在縣委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年度工作目標,緊緊圍繞“打擊、預(yù)防、監(jiān)督、服務(wù)”檢察工作方針,積極開展“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,全面推進了各項檢察工作的深入開展,隊伍素質(zhì)、執(zhí)法觀念、工作作風(fēng)及職能的發(fā)揮,均取得了明顯效果。
一、上半年工作回顧
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中,我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念,為維護社會穩(wěn)定認真履行了檢察職責(zé)。截止6月20日統(tǒng)計,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人);受理審查案件86件100人,73件93人。在辦案中我們做到:一是堅持嚴格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴肅性,在執(zhí)法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉(zhuǎn)移贓物一案,在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供,加之認定的證據(jù)單一,為此,我們對公安機關(guān)進行詳細引導(dǎo)取證,讓嫌疑人對作案現(xiàn)場、作案工具進行了指認,并重新訊問了已被行政拘留的同案高某,以鐵證批準逮捕了張某,并及時追捕了高某。二是堅持提前介入,突出一個“快”字。在辦案中做到,凡是到手的案件立即閱卷,盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復(fù)雜案件,堅持做到雙休日不休,進行詳細核查,絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機,從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案,由于涉案人多、面廣及案情復(fù)雜等突出問題,我院及時派人員參與引導(dǎo)偵查取證,使這起在肇源城內(nèi)轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當(dāng)天受理當(dāng)天批捕,有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量,突出一個“準”字。我院查辦每起案件,不管遇到多大麻煩,碰到什么樣的問題,都文秘站版權(quán)所有要把案件每一個環(huán)節(jié)、每一個情節(jié)上搞準核實,不枉不縱。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案,王某拒不供述其犯罪事實,并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的,與其無關(guān)。為此,我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實,多方取證,證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過,但其摔傷的是右手,而本案中趙某傷的卻是左手,加上有力的證人證言,為準確批捕王某奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督,重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合,為維護我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定,充分發(fā)揮各自的職能,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,確保一方安寧。對公安機關(guān)移送審查的案件,我們嚴把受案關(guān),為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖,快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情況下,達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內(nèi)辦結(jié)的目標。在案件質(zhì)量上,審查部分嚴查細審,做到每案不留死角,達到事實清楚、定性準確、引法適當(dāng)。上半年的案件無無罪判決,保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時,我們注重強化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中,來真的,動實的,不走過場,文秘站版權(quán)所有注重實效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)漏訴犯罪嫌疑人6人,目前已追訴2人(均已決定逮捕),余4人正在追訴中。追訴的6人中,其中放火共犯1人,盜竊原油共犯2人,收購贓物2人。在審判監(jiān)督中,克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為,力求維護公平正義??陬^監(jiān)督力求共識,職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案,我們以其受賄19萬元,其中既遂2萬元,未遂17萬元提起公訴,法院2萬元既遂未予認定,17萬元未遂改為中止,并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當(dāng),依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中,領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,集中優(yōu)勢兵力,運用科學(xué)偵查手段,快速突破的辦法,排除了各種干擾,使案件查辦工作得以順利進行。年初以來,我院共立案查處貪賄案件5件5人,其中大案4件4人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失260多萬元。在辦案過程中,我們堅持:一是主動出擊,深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀,開展反貪賄斗爭,絕不能坐等靠,必須主動出擊,先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,調(diào)查走訪。今年4月份,我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負責(zé)人邱某貪污案時,獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題,反貪干警立即展開調(diào)查,查明王某在20__年4月初趁革志監(jiān)獄遷移,縣皮革城尚未進駐之機,在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝,頂該鄉(xiāng)造林面積,并以他叔叔王某名義辦 了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于20__年1月25日、2月5日兩次領(lǐng)取第一年退耕還林補助金9.6千元,此款被王某個人貪污,還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚,證據(jù)充分,已移送。
3、其他檢察工作。法紀工作,堅持“一要堅決,二要慎重,三要搞準”的原則,初查4件,立案偵查1件1人;民行工作穩(wěn)中求進,受理各類民行案件6件,其中提請市院抗4件,息訴2件,在辦理抗訴案件中注重維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,注重社會效果,使提請抗訴案件準確,息訴案件當(dāng)事人心服口服。;監(jiān)所工作杜絕了超期羈押,實現(xiàn)了零超期,工作達到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一體化;預(yù)防職務(wù)犯罪工作效果明顯,對地下給水工程實行了依法監(jiān)督,并積極開展了“服務(wù)進百企”工作,為企業(yè)送法律上門,共為企業(yè)上法制課10次,街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制,維護了企業(yè)合法權(quán)益;控申工作立足穩(wěn)定,年初以來,共受理各類線索33件,接待來訪42人次,來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序,監(jiān)督員評議后認為事實清楚,證據(jù)充分。
(二)、機關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機,保證不了飲水需要。為了解決飲水問題,投資近2萬元購置了飲水機35臺,解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的,由于新更換的塑鋼窗,多數(shù)窗戶不嚴,風(fēng)沙雨水侵入,嚴重影響辦公。為了解決這一問題,把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍,確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓,陽光高照正射在屋里,給辦公帶來不便,我們籌資了近3萬元,把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾,解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機數(shù)量。我院原來僅有10幾臺微機,還有的配置低不能用,只有內(nèi)勤才能使上微機,給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量,盡快實現(xiàn)無紙化辦公,通過各種途徑,又新增加微機27臺,現(xiàn)已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓(xùn)的費用。我院還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng),同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了三級網(wǎng)絡(luò)化。二是協(xié)調(diào)了辦公設(shè)備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套,并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設(shè)備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準,投入八千余元,更換了窗簾和購置了防磁柜。目前,檔案室設(shè)備齊全,達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的,由于使用的時間長,不能適應(yīng)辦案需要。為保證辦案用車,現(xiàn)已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來,我院通過開展先進性教育,組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn),使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能,我院利用周五的學(xué)習(xí)日時間,組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論,不斷豐富干警的理論水平,更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì),提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課,在周五的學(xué)習(xí)日上,進行專題輔導(dǎo),然后座談討論,把學(xué)的東西很好消化,應(yīng)用在自己的業(yè)務(wù)上。三是辦微機輔導(dǎo)班。我院除參加省、市院組織的微機培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外,今年5月份,組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),受培訓(xùn)的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來,我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接證人雖然證實了當(dāng)時的經(jīng)過,但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里,通過教育疏導(dǎo),使證人如實的證實了詳細的經(jīng)過,為我們辦案提供了法律依據(jù),保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強了。今年以來,我們克服過去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病,發(fā)揚了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動監(jiān)督,執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強。上半年,偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人,其中對陸某交通肇事應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督1件1人,對肖某交通肇事等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督11件11人,偵查活動監(jiān)督中,對偵查機關(guān)糾正違法1次,社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案,經(jīng)過辦案人員的詳細審查核實發(fā)現(xiàn),公安機關(guān)對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當(dāng),而且此案的定性也不準確,對此案進行了依法監(jiān)督,將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪,交付審判。
回顧上半年工作,清醒的認識到,我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上,少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準確,使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上,少數(shù)干[!]警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設(shè)上缺編少員和干警年齡老化,個別干警不求進取,工作效率低。對于這些問題,我們在下半年要采取有效措施,認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年,我們還要利用好周五學(xué)習(xí)日的時間,由檢委會委員授課,重點要學(xué)習(xí)實體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識。同時,還要組織在縣委黨校辦微機培訓(xùn)班,把干警應(yīng)用微機的技能再提高一步。
2、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。我們準備把警務(wù)室按要求進行軟包裝,將審訊室、監(jiān)控室和法警值班室分開單設(shè),啟用辦案工作中區(qū)。下半年要把會議室重新進行裝修,完成視頻安裝。另外,還準備上一臺多媒體的視證系統(tǒng),適應(yīng)各種會議辦案需要;辦公設(shè)備還要更新,準備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進行一次性更新,達到整齊化一;還要增加幾臺辦案用車;維修鍋爐房,解決冬季取暖問題。