時(shí)間：2023-03-15 15:05:27
序論：在您撰寫(xiě)值周工作要點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、工作目標(biāo)
全力實(shí)施依法治州戰(zhàn)略，深入推進(jìn)法治農(nóng)牧建設(shè)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、省委十屆五次全會(huì)和州委十屆六次全會(huì)精神，以厲行法治為主題，加強(qiáng)學(xué)法普法宣傳，以規(guī)范用法為目標(biāo)和主要工作內(nèi)容，全面貫徹落實(shí)《省依法治省綱要》和《關(guān)于法治建設(shè)的意見(jiàn)》，緊扣推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，以農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，以充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，武裝執(zhí)法裝備，創(chuàng)新執(zhí)法方式為抓手，深入開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、動(dòng)植物檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和送農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)，全面推進(jìn)依法管理、重點(diǎn)領(lǐng)域依法治理和依法治州“10+1”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)全州農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)事務(wù)步入法治軌道，努力為農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定提供法治保障。
二、組織保障
組織保障是全面推進(jìn)全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)依法治州工作和法治建設(shè)工作的前提和關(guān)鍵。今年是我州農(nóng)業(yè)、畜牧合并后的第一年，職能職責(zé)的整合和調(diào)整，使得我州大農(nóng)業(yè)的地位更加突出，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富奔小康的任務(wù)更加緊迫，責(zé)任更加重大，站在新的歷史時(shí)期、新的工作起點(diǎn)上，我局黨組高度重視推進(jìn)全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)依法治州工作和法治建設(shè)工作，把依法治州和法治建設(shè)工作納入單位重要議事日程，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，局黨組副書(shū)記和分管法制工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)畜牧局推進(jìn)依法治州和法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了負(fù)責(zé)具體工作的科室和人員，完善了相關(guān)制度和要求，確保了全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)依法治州工作和法治建設(shè)工作的高效運(yùn)行。
三、工作內(nèi)容
根據(jù)州委辦《依法治州2015年工作要點(diǎn)》（委辦〔2015〕38號(hào)）通知要求，結(jié)合全州農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和按上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作實(shí)際情況，今年重點(diǎn)做好以下工作：
1、大力推進(jìn)依法執(zhí)政工作，進(jìn)一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治州的制度和工作機(jī)制，依法依紀(jì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、切實(shí)加強(qiáng)地方立法工作，加強(qiáng)法制立法調(diào)研，探索評(píng)估地方性法規(guī)執(zhí)行工作，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。
3、全面推進(jìn)依法行政工作，依法全面履行政府職能，進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進(jìn)信息公開(kāi)制度。
4、著力保證公正司法，努力推進(jìn)司法改革和司法公正。依法及時(shí)公開(kāi)司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果，完善當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物等制度和程序。
5、廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手和載體，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。
6、深入推進(jìn)社會(huì)依法治理，構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)治理體系，積極推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法治化，構(gòu)建公共安全預(yù)防預(yù)警體系，健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)宗教事務(wù)依法管理，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理，強(qiáng)力推進(jìn)依法治州“10+1”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
7、建立健全推進(jìn)依法治州和法治建設(shè)保障落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)法制工作隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，實(shí)行執(zhí)法人員資格證動(dòng)態(tài)管理制度和執(zhí)法人員信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，建立健全執(zhí)法普法考評(píng)機(jī)制。
關(guān)鍵詞：軋機(jī)軋錕軸承座；機(jī)械加工；質(zhì)量
前言
軋機(jī)軋錕軸承座是軸輥的主要支撐部件，軋機(jī)軋錕軸承座在軋機(jī)運(yùn)行的過(guò)程中除了需要維持軋機(jī)的平穩(wěn)運(yùn)行外，還需要抵抗軋機(jī)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的的扭動(dòng)和劇烈震動(dòng)對(duì)其所帶來(lái)的影響。因此，軋機(jī)軋錕軸承座的加工質(zhì)量好壞對(duì)于鋼板的軋制精度及軸承的使用壽命有著重要的影響，應(yīng)當(dāng)在軋機(jī)軋錕軸承座加工的過(guò)程中合理安排加工工藝，確保軋機(jī)軋錕軸承座的加工質(zhì)量。
1 軋機(jī)軋錕軸承座在加工過(guò)程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及原因分析
1.1 軋機(jī)軋錕軸承座加工后出現(xiàn)的變形問(wèn)題
軋機(jī)軋錕軸承座加工后的變形問(wèn)題是困擾機(jī)械加工中的一個(gè)難題，軋機(jī)軋錕軸承座的精加工主要是對(duì)軋機(jī)軋錕軸承座的軸承內(nèi)孔和兩側(cè)滑板進(jìn)行加工，其出現(xiàn)的變形主要表現(xiàn)為：（1）兩側(cè)滑板板面與軸承內(nèi)孔的中心線(xiàn)出現(xiàn)偏差。（2）軋機(jī)軋錕軸承座上的軸承內(nèi)孔直徑超出尺寸公差要求，或大或小，內(nèi)孔直徑小還可以進(jìn)行修刀，而內(nèi)孔直徑過(guò)大的則只能報(bào)廢從而產(chǎn)生了較大的損失。（3）軋機(jī)軋錕軸承座主孔兩端面上的把和空與兩側(cè)滑板面上的把合孔出現(xiàn)位置偏差，為后續(xù)設(shè)備的安裝帶來(lái)困難。
1.2 軋機(jī)軋錕軸承座粗精加工不合理
在軋機(jī)軋錕軸承座的加工環(huán)節(jié)中，如果在粗、精加工的過(guò)程中設(shè)置的不合理，將會(huì)使得軋機(jī)軋錕軸承座的生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，從而使得軋機(jī)軋錕軸承座出廠(chǎng)規(guī)格和實(shí)際要求的規(guī)格出現(xiàn)較大的偏差，影響軋機(jī)軋錕軸承座的加工質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)在軋機(jī)軋錕軸承座加工工藝的設(shè)計(jì)規(guī)劃過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的分析，確保軋機(jī)軋錕軸承座加工過(guò)程中的粗精加工的合理性。
1.3 軋機(jī)軋錕軸承座加工后留有較大的余量
軋機(jī)軋錕軸承座的加工是一項(xiàng)復(fù)雜、精細(xì)的工程，在軋機(jī)軋錕軸承座的實(shí)際加工過(guò)程中，往往會(huì)由于加工時(shí)所使用的設(shè)備或是軋機(jī)軋錕軸承座加工操作人員粗心大意等原因，造成軋機(jī)軋錕軸承座在加工后在孔徑方面加工不到位，使得留有的余量較大，此種留存量在精加工后并未消失而是隨著精加工而變得越來(lái)越大，從而使得軋機(jī)軋錕軸承座在完成加工后，受到軋機(jī)軋錕軸承座內(nèi)力的作用而使得軋機(jī)軋錕軸承座的孔徑尺寸出現(xiàn)較大偏差，嚴(yán)重影響軋機(jī)軋錕軸承座的加工質(zhì)量。
1.4 軋機(jī)軋錕軸承座加工過(guò)程中時(shí)間緊、任務(wù)重影響加工質(zhì)量
在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，各工序之間銜接緊密，同時(shí)受到設(shè)備交付周期的限制，使得軋機(jī)軋錕軸承座在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的周期較短，時(shí)間緊、任務(wù)重，軋機(jī)軋錕軸承座的加工周期無(wú)法得到有效的保證，粗加工和精加工之間的時(shí)間間隔很短，使得在粗加工時(shí)所產(chǎn)生的應(yīng)力集中無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)消除，而在粗加工完成后短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行精加工會(huì)使得在應(yīng)力釋放后其加工后的尺寸發(fā)生明顯的變化，嚴(yán)重影響軋機(jī)軋錕軸承座的加工質(zhì)量。
2 提高軋機(jī)軋錕軸承座加工質(zhì)量的措施
2.1 做好對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座粗加工時(shí)工序的合理安排
在軋機(jī)軋錕軸承座的機(jī)械加工中粗加工主要完成的是對(duì)于主要加工面的頭道工序，去除毛坯件的表皮等，并留有一定的余量。同時(shí)通過(guò)對(duì)軋機(jī)軋錕軸承座進(jìn)行粗加工可以使得鑄鋼毛坯件鑄造時(shí)所存在的問(wèn)題及缺陷能夠及時(shí)的暴漏出來(lái)，從而能夠在精加工工序時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整來(lái)確保軋機(jī)軋錕軸承座的精加工質(zhì)量。在對(duì)軋機(jī)軋錕軸承座進(jìn)行粗加工時(shí)主要使用的是大型立車(chē)和大型鏜床兩種加工設(shè)備，使用大型立車(chē)完成對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座中的軸承內(nèi)孔和軸承座兩個(gè)端面的初加工并為后續(xù)的精加工留有足夠的余量，使用鏜床將已經(jīng)完成粗加工的端面作為裝夾的基準(zhǔn)面，將已加工的內(nèi)孔作為基準(zhǔn)，將軸承座的周邊外形銑削成形。同時(shí)不論是在軋機(jī)軋錕軸承座的哪個(gè)面上，完成粗加工的單面上應(yīng)當(dāng)按照之前的規(guī)格制度對(duì)其進(jìn)行一定的微調(diào)，同時(shí)對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研，綜合考慮實(shí)際情況完成對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座生產(chǎn)規(guī)格的調(diào)試。同時(shí)對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座中的非重要面或是不接觸面可以使用粗加工之間完成，減少精加工的環(huán)節(jié)提高生產(chǎn)效率。同時(shí)對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座的粗加工環(huán)節(jié)也應(yīng)當(dāng)制定完善的檢驗(yàn)和質(zhì)量監(jiān)督管理制度，完善對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座粗加工的質(zhì)量監(jiān)管。在軋機(jī)軋錕軸承座生產(chǎn)加工的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好對(duì)于加工設(shè)備精度的檢測(cè)和調(diào)校，確保其加工精度，減少因設(shè)備所帶來(lái)的加工誤差。
2.2 做好對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座精加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
完成了對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座的粗加工后，需要對(duì)加工完成后的粗毛坯件進(jìn)行精加工。精加工是軋機(jī)軋錕軸承座最終成形的階段，此環(huán)節(jié)加工質(zhì)量的好壞對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座的加工質(zhì)量有著非常重要的影響。在軋機(jī)軋錕軸承座精加工環(huán)節(jié)，其主要的加工要素就是主孔和兩側(cè)的滑板面，其中，軸承孔主要是用來(lái)完成對(duì)于滾動(dòng)軸承和動(dòng)壓軸承的裝配，由于軸承的精度都較高，因此對(duì)于軸承孔的精度要求極高，設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)軸承孔的圓度誤差控制的極嚴(yán)，軋機(jī)軋錕軸承座上兩側(cè)的滑板面上最主要的是，和軋機(jī)軋錕軸承座中的軸承孔的位置進(jìn)行一定的精度校準(zhǔn)，對(duì)于其對(duì)稱(chēng)度和平行度的加工精度要求較高，需要在加工的過(guò)程中注意控制進(jìn)刀量和進(jìn)刀的角度。同時(shí)在精加工的過(guò)程中需要注意工件對(duì)于刀具的磨損情況，如果磨損較為嚴(yán)重需要注意刀具磨損精加工精度所帶來(lái)的影響。同時(shí)在軋機(jī)軋錕軸承座精加工的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)選擇合理的精加工工序，避免因精加工工序不當(dāng)，而導(dǎo)致軋機(jī)軋錕軸承座精加工后軋機(jī)軋錕軸承座出現(xiàn)局部的變形，從而影響軋機(jī)軋錕軸承座的加工質(zhì)量。在軋機(jī)軋錕軸承座精加工的工序選擇上應(yīng)當(dāng)對(duì)軋機(jī)軋錕軸承座主孔和兩側(cè)的滑鈑面上的先后順序進(jìn)行一定的調(diào)整。應(yīng)當(dāng)首先完成對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座內(nèi)孔的精加工，用以確保對(duì)于內(nèi)孔的規(guī)格和留有的余量，而后再對(duì)滑鈑面進(jìn)行精加工，在精加工時(shí)要以?xún)?nèi)孔的參數(shù)為加工的基準(zhǔn)，確保軋機(jī)軋錕軸承座滑板面的加工精度。同時(shí)，隨著軋機(jī)軋錕軸承座加工制造技術(shù)的不斷更新，企業(yè)在對(duì)軋機(jī)軋錕軸承座進(jìn)行加工生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在分析整個(gè)軋機(jī)軋錕軸承座生產(chǎn)工藝流程的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，提高對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座加工技術(shù)的研發(fā)力度，從技術(shù)層面做好對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座加工生產(chǎn)的保駕護(hù)航，確保軋機(jī)軋錕軸承座的加工質(zhì)量。
3 結(jié)束語(yǔ)
在分析軋機(jī)軋錕軸承座加工生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，對(duì)軋機(jī)軋錕軸承座的機(jī)械加工工藝進(jìn)行改進(jìn)和完善，對(duì)于提高軋機(jī)軋錕軸承座的加工質(zhì)量和加工效率是十分重要的。同時(shí)通過(guò)對(duì)軋機(jī)軋錕軸承座生產(chǎn)加工中所出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析、改良，從而可以使得軋機(jī)軋錕軸承座在加工生產(chǎn)的過(guò)程中能夠更加的符合實(shí)際的生產(chǎn)規(guī)范和規(guī)格。并在此基礎(chǔ)上還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于軋機(jī)軋錕軸承座機(jī)械加工過(guò)程中的精度檢驗(yàn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的加工質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)的予以解決，避免其對(duì)后續(xù)的加工造成影響，從而影響軋機(jī)軋錕軸承座的機(jī)械加工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]閆莉敏.軋機(jī)軸承座拆裝機(jī)托輥的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與成本分析[J].新技術(shù)新工藝，2011，10.
【關(guān)鍵詞】水電站廠(chǎng)房;肘形尾水管模板;制作及施工
引 言
水電站廠(chǎng)房肘形尾水管模板由于形狀復(fù)雜、工序多、工作量大、制作及安裝精度要求高等特點(diǎn)，是電站廠(chǎng)房比較復(fù)雜的部位之一（見(jiàn)圖1）。為保證廠(chǎng)房工程的正常施工，需提前進(jìn)行尾水管擴(kuò)散段模板的制作。下文中，筆者特針對(duì)水電站廠(chǎng)房肘形尾水管模板的制作及施工要點(diǎn)進(jìn)行探討。
1、工程概況
某水電站屬于第五級(jí)電站，是一個(gè)以發(fā)電為主，兼顧航運(yùn)等綜合利用的水電樞紐工程，樞紐建筑物主要包括大壩、發(fā)電站廠(chǎng)房和船閘三部分，壩址地處亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。
由于廠(chǎng)房尾水管結(jié)構(gòu)模板形狀復(fù)雜，空間結(jié)構(gòu)大，制作安裝的精度要求很高，施工工期長(zhǎng)。為保證廠(chǎng)房工程的正常施工，需提前進(jìn)行尾水管擴(kuò)散段模板的制作。
2、尾水管擴(kuò)散段模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
根據(jù)尾水管的結(jié)構(gòu)型式及單線(xiàn)圖，考慮到流道模板的制作加工，同時(shí)便于運(yùn)輸、拼裝及測(cè)量放樣，保證流道模板的強(qiáng)度及拼裝精度符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，進(jìn)行流道模板的設(shè)計(jì)。
為加快工程施工進(jìn)度，采用在加工廠(chǎng)內(nèi)制作好整體式大模板，并考慮大模板的運(yùn)輸和吊裝的安全可靠。全長(zhǎng)為23430mm的尾水模板分成5節(jié)制做，由上游往下長(zhǎng)度依次為5570mm、5560mm、4100mm、4100mm、4100mm。每節(jié)分在截面上分為四塊制作，有利于安裝和規(guī)范用料。第一、二節(jié)下部高為3米，第三節(jié)下部高3.5米，第四、五節(jié)下部高4米。
該尾水段的模板為上下左右對(duì)稱(chēng)結(jié)構(gòu)，模板只做一個(gè)管的1/2圓即可，只需安裝高程EL.128.2以下半管即可，混凝土澆筑到EL.128.2以后。模板分五節(jié)四塊共二十塊，拆除后，再安裝上半部分。這樣有利于降低工程造價(jià)，也符合尾水混凝土施工程序。單安裝下部一個(gè)尾水管只需要2天，安裝上部分需要5天，相比較現(xiàn)場(chǎng)散裝模板一個(gè)圓管需要30天節(jié)約了23天時(shí)間，節(jié)約了時(shí)間，有利于加快施工進(jìn)度，且比現(xiàn)場(chǎng)散裝模板節(jié)省1/2的用料，降低了成本。
根據(jù)已有施工經(jīng)驗(yàn)，桁架間距控制在800mm以下即可滿(mǎn)足要求。由于每節(jié)尾水管由四塊組成，現(xiàn)場(chǎng)用縱橫支撐組合為整塊模板?？紤]到桁架的整體穩(wěn)定性，在滿(mǎn)足材料加工條件的前提下，盡量減少桿件的數(shù)量，以減少節(jié)點(diǎn)，以保持桁架的整體性。桁架桿件的連接采用馬釘扣和夾板連接，每榀桁架的七個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)用夾板（50×5扁鐵做成“T”、“一”連接）φ12螺絲連接，以保證在翻邊、吊裝、運(yùn)輸、混凝土澆筑過(guò)程中不變形，其余節(jié)點(diǎn)采用馬釘扣連接即可。面板的鋪釘盡量采用兩跨及多跨鋪釘，減少單跨鋪釘，有利于減小跨中彎矩以減小模板變形。
由于篇幅有限，具體模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)相關(guān)計(jì)算在此不再贅述。
3、測(cè)量質(zhì)量控制
3.1對(duì)制作模板的平臺(tái)進(jìn)行反復(fù)的校核，確保制作平臺(tái)表面的平整度，定出尾水管的幾個(gè)主要控制點(diǎn)。
3.2根據(jù)模板的設(shè)計(jì)圖，計(jì)算各個(gè)剖面的結(jié)構(gòu)尺寸，按1：1進(jìn)行測(cè)量放樣，定出各段拱架的的主要控制點(diǎn)。（本設(shè)計(jì)拱架間距控制在80cm以下）。
3.3尾水模板骨架拼裝完成后，再用全站儀進(jìn)行校核，保證結(jié)構(gòu)尺寸符合設(shè)計(jì)圖紙要求后，再根據(jù)混凝土澆筑要求鋪釘木板，并進(jìn)行表面處理。
木結(jié)構(gòu)制作和裝配的允許偏差不得大于規(guī)范要求。①
4、尾水?dāng)U散段整體式模板制作加工
4.1模板放樣及樣板加工
在模板框架放樣制作前，首先要熟悉模板設(shè)計(jì)圖紙，弄清尾水管的詳細(xì)結(jié)構(gòu)，按設(shè)計(jì)要求計(jì)算并準(zhǔn)備材料。
桁架放樣的工作在放樣平臺(tái)上進(jìn)行（在平整的水泥地面上用木方搭成等高的支撐排架，上鋪釘木板，面積約100平米，制作二個(gè)平臺(tái)），根據(jù)模板加工圖，按1：1比例放樣，經(jīng)校核后，用3mm層板按放樣制作1：1的樣板，并編號(hào)備用?？紤]到各斷面尺寸不一樣，為了保證制作精度，每榀桁架單獨(dú)放樣制作樣板。
4.2模板的制作與拼裝
按樣板下料，分節(jié)分層地制作。桁架弧木用平面樣板劃線(xiàn)，依次進(jìn)行加工。
各榀桁架制作嚴(yán)格按大樣進(jìn)行加工，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都要求合格和嚴(yán)密，節(jié)點(diǎn)連接采用馬釘扣和鋼夾板扣緊牢固，逐層堆放并編號(hào)。
模板整體拼裝前，先在已澆好混凝土拼裝平臺(tái)上由下向上搭設(shè)帽梁和順梁，用全站儀按尾水管澆筑到EL.128.2高程在順梁頂面找平（使用時(shí)再拆散運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)組裝）。
拼裝時(shí)確定框架的坐標(biāo)和高程，人工進(jìn)行框架安裝并控制垂直度和穩(wěn)定，用全站儀精確定位后，再進(jìn)行面板鋪釘。
面板鋪釘時(shí)要求緊密無(wú)縫，拼好后用外形輪廓樣板檢查，不平處要刨削光滑平整。
4.3尾水模板的表面處理
尾水?dāng)U散段為一次澆筑完成，其表面應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)的光潔度，以滿(mǎn)足發(fā)電尾水的穩(wěn)定過(guò)流，減少尾水沖刷，防止氣蝕發(fā)生，而尾水?dāng)U散段的光潔程度關(guān)鍵取決于尾水模板的表面處理。
根據(jù)已有的施工經(jīng)驗(yàn)，尾水模板表面的處理工藝采用在面板上通過(guò)刮油灰處理。鋪釘面板經(jīng)刨光后需要經(jīng)過(guò)兩次的刮灰并打磨，兩次噴刷桐油而成。尾水模板第一次刮灰后，經(jīng)過(guò)晾干處理，用砂紙打磨；然后在二次刮灰，并再砂紙打磨；打磨工序完成，需要最后進(jìn)行總的檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，在面板上刷兩道桐油保護(hù)。
5、結(jié)論
采用此套模板，混凝土表面平整光滑，斷面尺寸符合設(shè)什要求，工期縮短，施工質(zhì)量良好，取得一定的效益，也較簡(jiǎn)便和安全可靠。希望通過(guò)同行們的共同努力，使得水電站廠(chǎng)房肘形尾水管模板的制作與施工質(zhì)量能更進(jìn)一步，為水電站廠(chǎng)房高效設(shè)計(jì)、施工及利用做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：普通高中教育；《教育部工作要點(diǎn)》；詞頻分析
中圖分類(lèi)號(hào)：G630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-6124（2015）02-0064-06
一、研究對(duì)象與方法
普通高中教育屬于基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段，既是義務(wù)教育的延續(xù)，又是高等教育的準(zhǔn)備，在整個(gè)國(guó)民教育體系中處于承上啟下的地位。其上影響高等教育，其下影響基礎(chǔ)教育，橫向上聯(lián)系職業(yè)教育，又關(guān)系學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，是教育分流的關(guān)鍵階段，處于國(guó)民教育體系健康運(yùn)轉(zhuǎn)的“樞紐”位置和中心地段。尤其是在城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段的宏觀背景下，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）提出2020年我國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)力人口人均受教育年限要達(dá)到11.2年的嚴(yán)峻形勢(shì)下，應(yīng)該說(shuō)，高中階段教育成為了整個(gè)教育改革的關(guān)鍵點(diǎn)。那么，國(guó)家教育政策層面是否對(duì)高中階段教育有足夠的關(guān)注，和義務(wù)教育、高等教育相比，國(guó)家是否給予了相應(yīng)的重視，這迫切需要研究。
國(guó)家層面的教育政策文本紛繁復(fù)雜，我們選擇以教育部每年年初的《教育部工作要點(diǎn)》①（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作要點(diǎn)》）為分析對(duì)象。其理由有三：一是《工作要點(diǎn)》主要是為將來(lái)一年國(guó)家的教育發(fā)展制定規(guī)劃，并對(duì)全年重要教育工作進(jìn)行重點(diǎn)部署，涵蓋了國(guó)家教育工作的方方面面，比較完整、全面和系統(tǒng)，這樣我們既可以找到高中教育這個(gè)點(diǎn)，也可以涉及教育系統(tǒng)這個(gè)面；二是通過(guò)對(duì)近30年《工作要點(diǎn)》的分析，可以研究普通高中教育在這近30年的發(fā)展演變和地位變遷，既可了解普通高中教育的現(xiàn)在，也可追蹤它的過(guò)往；三是《工作要點(diǎn)》是教育行政部門(mén)每年教育改革的行動(dòng)指南，直接引領(lǐng)教育實(shí)踐，但在這些具體工作指示的背后，也蘊(yùn)含著一定的教育價(jià)值取向。政策“隱蔽地配置價(jià)值觀，是對(duì)價(jià)值觀的可操作表述” [1 ]。
對(duì)《工作要點(diǎn)》的解讀，我們選擇的是詞頻分析法。所謂詞頻分析，是指對(duì)文獻(xiàn)正文中重要詞匯出現(xiàn)的次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，以選出頻次最高的詞匯來(lái)表達(dá)文獻(xiàn)的主題內(nèi)容。選擇該方法的理由是：其一，政策文本中對(duì)不同事物的言說(shuō)構(gòu)成政策的不同關(guān)注點(diǎn) [2 ]。即政策是如何言說(shuō)事物，言說(shuō)的頻次如何，言說(shuō)的方式怎樣，反映出政策對(duì)該事物的關(guān)注點(diǎn)和關(guān)注度，反映出特定的價(jià)值取向。其二，某一年度工作要點(diǎn)中對(duì)普通高中教育的言說(shuō)有其偶然性，但如果對(duì)近30年的工作要點(diǎn)進(jìn)行連續(xù)性的追蹤分析，從這條縱向的信息鏈中，我們可以挖掘出一些規(guī)律性走向。
基于此，本研究以教育部近30年的工作要點(diǎn)為素材，以詞頻分析為主要研究方法，通過(guò)提取并統(tǒng)計(jì)《工作要點(diǎn)》中有關(guān)普通高中教育的關(guān)鍵詞詞條、出現(xiàn)年份、密集度和詞頻，并結(jié)合對(duì)義務(wù)教育、高等教育詞頻的對(duì)比分析，以考察我國(guó)教育政策對(duì)普通高中教育的整體關(guān)注和地位變遷，反思過(guò)去，啟迪現(xiàn)在，昭示未來(lái)。
二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
在我國(guó)，普通高中教育既是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的教育階段，又與基礎(chǔ)教育有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中的出現(xiàn)方式大體有兩種：一是直接呈現(xiàn)，即以 “高中”或“普通高中”“高中教育”等專(zhuān)門(mén)表達(dá)②，對(duì)該階段的教育工作有明確指向性、針對(duì)性的部署與安排；二是間接呈現(xiàn)，即將普通高中與“基礎(chǔ)教育”和“中小學(xué)教育”捆綁使用，高中教育泛化在“中小學(xué)教育”和“基礎(chǔ)教育”中來(lái)籠統(tǒng)安排。因此，筆者采用了兩種方式進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)：一種是將直接提到高中教育或其相關(guān)詞語(yǔ)作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，例如高中、普通高中、高中教育等；另一種是將間接提到普通高中教育的基礎(chǔ)教育或中小學(xué)教育等關(guān)鍵詞作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1和圖1所示：
除了剖析近30年來(lái)普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中的縱向變遷，我們也分別對(duì)同一時(shí)段義務(wù)教育和高等教育的詞頻進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并通過(guò)與普通高中教育的詞頻進(jìn)行對(duì)比，橫向把握普通高中教育在整個(gè)教育體系中的分量與比重（見(jiàn)表2、圖2）。關(guān)于高等教育的詞頻統(tǒng)計(jì)，筆者以“高?！薄案叩葘W(xué)?！薄案叩嚷殬I(yè)教育”“高等教育”作為統(tǒng)計(jì)依據(jù)，所得結(jié)果是上述四個(gè)詞組的總和。義務(wù)教育的統(tǒng)計(jì)是以“兩基”“普九”“義務(wù)教育”“基礎(chǔ)教育”“中小學(xué)”為標(biāo)準(zhǔn)，所得結(jié)果是上述五組詞語(yǔ)的總和。
三、結(jié)果與分析
1. 專(zhuān)門(mén)論及普通高中教育的詞頻較少，普通高中教育的獨(dú)立性與特殊性彰顯不夠
《工作要點(diǎn)》直接提及普通高中教育的次數(shù)少于間接次數(shù)，普通高中教育大都捆綁在“基礎(chǔ)教育”或“中小學(xué)教育”里面籠統(tǒng)論及。從1987年開(kāi)始到1999年的十多年時(shí)間里，《工作要點(diǎn)》中直接提及“高中”“普通高中”和“高中教育”的字眼少之甚少，在1988、1994、1995、1996等年度《工作要點(diǎn)》中，僅提到了一次。原文表述分別為：“廣泛開(kāi)展以在鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生為主要對(duì)象的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)（1988年）”“積極發(fā)展初中后和高中后的多樣化教育與培訓(xùn)（1994年）”“研究高中教育改革與發(fā)展方針和辦學(xué)模式（1995年）”“擬定建設(shè)示范性普通高中的實(shí)施意見(jiàn)和推進(jìn)辦學(xué)模式多樣化的改革（1996年）”，顯然，1988、1994年盡管提到了“高中”，但并不是直接針對(duì)高中本身。另外值得關(guān)注的是，《工作要點(diǎn)》具體到各種類(lèi)型教育的工作統(tǒng)籌時(shí)，基本都是按照“基礎(chǔ)教育”“高等教育”“職業(yè)技術(shù)教育”和“成人教育”這幾個(gè)大的類(lèi)目來(lái)分別闡述其改革發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)，普通高中教育幾乎完全是捆綁在“基礎(chǔ)教育”中零星論述或附帶提及。以1991年《工作要點(diǎn)》為例，其中“關(guān)于基礎(chǔ)教育”部分涉及的改革任務(wù)有：“繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作”“積極推動(dòng)九年制義務(wù)教育的實(shí)施”“加強(qiáng)學(xué)校管理，整頓校園秩序”“深化改革、努力提高教育質(zhì)量”?；旧蠜](méi)有太多關(guān)于普通高中教育的專(zhuān)門(mén)論述。一方面，普通高中教育夾雜在基礎(chǔ)教育中泛泛而論；而另一方面，在基礎(chǔ)教育大類(lèi)目下，義務(wù)教育又是絕對(duì)的論述重點(diǎn)，普通高中教育往往被邊緣化。即使論及高中，也主要涉及的是招生考試制度改革，關(guān)于普通高中本身的改革與發(fā)展，性質(zhì)與任務(wù)，目標(biāo)與內(nèi)容的相關(guān)表述基本沒(méi)有。
2. 《工作要點(diǎn)》對(duì)普通高中教育的關(guān)注度明顯低于高等教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育，在一些年份，普通高中教育甚至成為了政策文本的盲區(qū)
從每年的《工作要點(diǎn)》來(lái)看，國(guó)家一般都會(huì)分門(mén)別類(lèi)地?cái)M定年度發(fā)展目標(biāo)并作出工作部署。從詞頻來(lái)看，近30年來(lái)，高中教育出現(xiàn)的頻率幾乎都低于義務(wù)教育和高等教育。就具體分布來(lái)看，《工作要點(diǎn)》在近30年的工作部署中，有11處將高等教育作為一級(jí)標(biāo)題給予重點(diǎn)關(guān)注，近70處關(guān)于高等教育的工作安排出現(xiàn)在《工作要點(diǎn)》的二級(jí)標(biāo)題。義務(wù)教育共6處出現(xiàn)在一級(jí)標(biāo)題，近40處出現(xiàn)在二級(jí)標(biāo)題。而高中教育僅有4處出現(xiàn)在一級(jí)標(biāo)題，僅近20處出現(xiàn)在二級(jí)標(biāo)題?？梢?jiàn)，國(guó)家對(duì)高中教育關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高等教育與義務(wù)教育。而且在一些年份的《工作要點(diǎn)》中，普通高中教育甚至直接被忽略。如2006年的《工作要點(diǎn)》提到的工作重點(diǎn)具體包括：堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，普及和鞏固九年義務(wù)教育；貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育；大力推進(jìn)高校自主創(chuàng)新，進(jìn)一步提高高等教育質(zhì)量。從義務(wù)教育到職業(yè)教育和高等教育都有專(zhuān)門(mén)的年度改革目標(biāo)設(shè)計(jì)，但普通高中教育完全空缺，而且這絕非偶然。2007年《工作要點(diǎn)》的工作重點(diǎn)有：貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》，普及和鞏固九年義務(wù)教育；重點(diǎn)支持中等職業(yè)教育，加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上；進(jìn)一步提升高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力等。普通高中教育也基本缺席。再看2008年《工作要點(diǎn)》：以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，把工作重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上；切實(shí)提高高等教育質(zhì)量，進(jìn)一步提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平……2009年《工作要點(diǎn)》是：大力辦好農(nóng)村義務(wù)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育；提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的能力；積極發(fā)展成人繼續(xù)教育，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等。都未見(jiàn)有普通高中教育的相關(guān)部署。2011年《工作要點(diǎn)》，普通高中教育也再次遭到冷遇，“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，實(shí)施國(guó)家重大教育發(fā)展項(xiàng)目”的大類(lèi)目里，具體提到了加快發(fā)展學(xué)前教育、加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、引導(dǎo)高校辦出特色、辦出水平……仍舊未提及普通高中階段教育，而在“深入推進(jìn)教育體制改革，認(rèn)真組織開(kāi)展教育改革試點(diǎn)”中，改革試點(diǎn)項(xiàng)目包括要深入推進(jìn)義務(wù)教育體制改革、深入推進(jìn)職業(yè)教育體制改革、建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，也唯獨(dú)沒(méi)有關(guān)于高中教育體制改革的相關(guān)論述和工作安排。
3. 普通高中教育的關(guān)注程度呈現(xiàn)階段性差異
縱觀近30年的《工作要點(diǎn)》，國(guó)家政策對(duì)普通高中教育的關(guān)注經(jīng)歷了四個(gè)階段：
（1）混沌期（1987～1999） 這一時(shí)期，《工作要點(diǎn)》并沒(méi)有太多關(guān)于普通高中教育的專(zhuān)門(mén)論述。除了1993年，《工作要點(diǎn)》在關(guān)于基礎(chǔ)教育的論述中提及要“改革高中階段教育，完善高中畢業(yè)會(huì)考制度，召開(kāi)高中工作會(huì)議”。其他基本上都是混雜在“基礎(chǔ)教育”和“中小學(xué)教育”中泛泛而論，形式上比較籠統(tǒng)，缺乏針對(duì)性。
（2）發(fā)展期（2000～2005） 進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)“兩基”奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)和“九五”各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，我國(guó)教育的改革與發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，普通高中教育也迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，其受關(guān)注程度有所增加。“加快高中階段教育的發(fā)展”（2001年）“加快發(fā)展高中階段教育”（2002）“加快高中教育發(fā)展步伐”（2003）“繼續(xù)推動(dòng)高中階段教育快速發(fā)展”（2004）“著力提高普通高中教育質(zhì)量，鞏固普通高中教育發(fā)展成果”（2005）等話(huà)語(yǔ)表達(dá)陸續(xù)出現(xiàn)。與20世紀(jì)相比，21世紀(jì)的《工作要點(diǎn)》開(kāi)始對(duì)普通高中教育工作進(jìn)行獨(dú)立安排，從推進(jìn)普通高中課程改革試驗(yàn)工作再到擴(kuò)大普通高中課程改革試驗(yàn)范圍，從轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展的提出，再到更加注重普通高中多樣化發(fā)展。還有一批新鮮詞匯的涌現(xiàn)，譬如民辦高中、特色高中、新型綜合高中等，都表明高中階段教育的發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)更加開(kāi)放化與多樣化的時(shí)代。
（3）低迷期（2006～2011） 短暫的關(guān)注過(guò)后，普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中重新走入低谷。這一時(shí)期有關(guān)普通高中階段教育的專(zhuān)門(mén)論述基本沒(méi)有，除了2010年《工作要點(diǎn)》二級(jí)條目中提到了“加快普及高中階段教育”，其他年份《工作要點(diǎn)》中，幾乎很少涉及普通高中階段教育，即使零星提及，也基本是圍繞2004年開(kāi)始的高中課程改革實(shí)驗(yàn)而展開(kāi)，具體的論述包括：大力推進(jìn)高中課程改革實(shí)驗(yàn)工作（2006）、進(jìn)一步擴(kuò)大高中新課程改革實(shí)驗(yàn)范圍（2007）、大力推進(jìn)高中新課程改革（2008）、擴(kuò)大普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)范圍（2009）等。
（4）黃金期（2012～） 到2012年，普通高中教育發(fā)展格局有所扭轉(zhuǎn)。2012年《工作要點(diǎn)》關(guān)于“轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的具體內(nèi)容中，除了要“積極發(fā)展學(xué)前教育”“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、布局優(yōu)化”“大力發(fā)展職業(yè)教育”“促進(jìn)高等教育特色發(fā)展”，還有專(zhuān)門(mén)條目提出要“推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展”，自此，普通高中教育開(kāi)始和學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育平起平坐，成為《工作要點(diǎn)》中專(zhuān)門(mén)論述的重要教育階段和教育類(lèi)型。2013年的《工作要點(diǎn)》基本延續(xù)了前一年的發(fā)展思路，其年度改革重點(diǎn)包括：辦好學(xué)前教育、均衡發(fā)展九年義務(wù)教育、推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等；2014年的《工作要點(diǎn)》提出的改革目標(biāo)是：加快學(xué)前教育改革發(fā)展、深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育等。
縱觀普通高中教育在《工作要點(diǎn)》中的詞頻分布和地位變遷，不難發(fā)現(xiàn)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“普通高中教育實(shí)際上是在義務(wù)教育的‘下推’和高等教育的‘上拉’中得以被動(dòng)式發(fā)展” [3 ]，普通高中教育是被義務(wù)教育和高等教育裹挾著前進(jìn)的，其獨(dú)特性沒(méi)有得到充分的認(rèn)識(shí)和足夠的關(guān)注，其原因至少有三個(gè)方面：其一，與義務(wù)教育相比，普通高中教育雖然也屬基礎(chǔ)教育階段，但九年義務(wù)教育的普及應(yīng)該是當(dāng)時(shí)我國(guó)教育改革發(fā)展的重中之重，對(duì)義務(wù)教育的強(qiáng)調(diào)是必然的，必須的。我們從每年《工作要點(diǎn)》中有關(guān)義務(wù)教育的具體用詞和措辭來(lái)看，也不難發(fā)現(xiàn)，這是項(xiàng)壓倒一切的工作，類(lèi)似表述有：要繼續(xù)堅(jiān)持“兩基”工作“重中之重”地位不動(dòng)搖（1999）；堅(jiān)持“兩基”的“重中之重”地位不動(dòng)搖，完成本世紀(jì)的“兩基”任務(wù)（2000）；繼續(xù)把普及九年義務(wù)教育工作放在“重中之重”的突出地位（2001）；繼續(xù)把普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的“重中之重”（2002）；鞏固提高“兩基”成果，推動(dòng)各地不斷提高普及義務(wù)教育的質(zhì)量水平（2003）；普及和鞏固九年義務(wù)教育（2007）等。有所強(qiáng)調(diào)，就必然有所忽略。在此背景下，同為基礎(chǔ)教育的普通高中教育的發(fā)展沒(méi)來(lái)得那么緊迫和至關(guān)重要，對(duì)普通高中教育的忽略就顯得有些在所難免了。其二，與高等教育相比，普通高中教育雖然也直接為大學(xué)輸送人才，但高等教育與國(guó)家發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)騰飛，與拔尖人才培養(yǎng)的聯(lián)系更直接、更緊密，因而，也更容易引起重視與關(guān)注。其三，從普通高中教育本身來(lái)看，我國(guó)普通高中教育似乎陷入了一種高考招生制度不改，普通高中教育改革很難邁出實(shí)質(zhì)性改革步伐的瓶頸。顯然，目前的高考要想有一個(gè)根本性的變革，幾乎是不太現(xiàn)實(shí)的，這也一定程度上使得普通高中教育的改革有些停滯不前。一般來(lái)說(shuō)，某一教育問(wèn)題如果要上升到政策層面，要引起決策部門(mén)的足夠關(guān)注，那么這一問(wèn)題應(yīng)該是“社會(huì)教育現(xiàn)實(shí)與教育期望之間的差距而產(chǎn)生的‘需改變’的問(wèn)題，以及建立在教育現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的‘需實(shí)現(xiàn)’的教育價(jià)值和利益訴求” [4 ]。而相比義務(wù)教育和高等教育，普通高中教育沒(méi)那么“需改變”，同時(shí)，也不太“需實(shí)現(xiàn)”，政策的關(guān)注度自然就不那么多。
四、思考與建議
如果說(shuō)，在一定時(shí)期，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育和高等教育給予了足夠多的關(guān)注，這是教育性質(zhì)和特定時(shí)展的共同要求，那么隨著義務(wù)教育的普及鞏固和高等教育走向大眾化，一度被忽視的普通高中教育應(yīng)該重新被認(rèn)識(shí)，被重視。高中教育一如人體的腰，上連高等教育，下承義務(wù)教育，“腰”若不健康，不硬朗，整個(gè)國(guó)民教育體系就很容易坍塌。尤其需要注意的是，從現(xiàn)在到2020年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，普通高中教育是我國(guó)“實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育”、實(shí)現(xiàn)“主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年” [5 ]的關(guān)鍵所在，必須引起足夠的重視和關(guān)注。
1. 充分認(rèn)識(shí)普通高中教育在整個(gè)教育體系中的獨(dú)特地位
眾所周知，義務(wù)教育教育是向所有國(guó)民實(shí)施的非定向的最低限度的共同基礎(chǔ)教育，而普通高中盡管也屬基礎(chǔ)教育階段，但進(jìn)入高中階段后，開(kāi)始具有一定的職業(yè)定向性。也就是說(shuō)，義務(wù)教育和普通高中教育盡管都屬于基礎(chǔ)教育，都具有基礎(chǔ)性、國(guó)民性、大眾化等特征，但普通高中教育無(wú)論在基礎(chǔ)的程度和性質(zhì)上都不同于義務(wù)教育，它除了更好地奠定“基礎(chǔ)”，還需要“進(jìn)行具有一定分化性質(zhì)的職業(yè)教育、技術(shù)教育和專(zhuān)業(yè)教育” [6 ]。因此，它既不是義務(wù)教育在基礎(chǔ)層面的簡(jiǎn)單延伸，也不是單純的大學(xué)預(yù)科教育。恰如《綱要》的闡述：“高中階段教育是學(xué)生個(gè)性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義”，顯然，高中階段教育無(wú)論對(duì)學(xué)生個(gè)性的形成還是國(guó)民素質(zhì)的提高，都具有獨(dú)特的價(jià)值和特殊的意義，它屬于基礎(chǔ)教育，但卻是不同于義務(wù)教育的基礎(chǔ)教育，決策部門(mén)不能把普通高中教育簡(jiǎn)單混同在基礎(chǔ)教育中籠統(tǒng)設(shè)計(jì)。高中教育尤其是普通高中教育，究竟如何發(fā)展，如何定位，如何發(fā)揮其特殊價(jià)值，都需要有專(zhuān)門(mén)的政策安排和針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)。
2. 宏觀規(guī)劃普通高中教育的戰(zhàn)略發(fā)展方向
如果把2000年作為分水嶺，那么在此之前的普通高中教育基本上是捆綁在基礎(chǔ)教育中籠統(tǒng)規(guī)劃的，進(jìn)入2000年后，普通高中教育開(kāi)始漸漸地以獨(dú)立面貌而被政策關(guān)注。具體而言，2010年前的政策關(guān)注點(diǎn)更多的是普通高中課程改革的推進(jìn)和推廣，2010年后的政策焦點(diǎn)更多集中于普及和加快普及高中階段教育。顯然，無(wú)論是高中新課程改革，還是高中階段教育的普及，應(yīng)該都是當(dāng)前我國(guó)普通高中階段教育迫在眉睫的改革任務(wù)。但筆者以為，這些更多都是當(dāng)務(wù)之急，現(xiàn)實(shí)之需，眼下之要。政策的關(guān)注是必要的，也是必須的，但除此之外，我們似乎缺少了對(duì)高中教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀略和戰(zhàn)略規(guī)劃，缺少類(lèi)似于《為了21世紀(jì)的高中》（法國(guó)國(guó)民教育部，1998年）《機(jī)會(huì)與卓越：14～19歲青少年教育》（英國(guó)教育與技能部，2003年白皮書(shū)）、《高中學(xué)生肩負(fù)的國(guó)家使命》（美國(guó)，2001年）的宏觀籌劃。未來(lái)的高中教育，尤其是21世紀(jì)的高中，究竟向何處去，需要站在戰(zhàn)略的高度，從長(zhǎng)、宏觀、整體性地來(lái)謀劃。
3. 著力抓好普通高中教育改革的重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
從近3年《工作要點(diǎn)》中有關(guān)普通高中教育的具體部署來(lái)看，主要有兩個(gè)方面的重點(diǎn)工作內(nèi)容：一是加快普及高中階段教育；二是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。關(guān)于前者，《綱要》中設(shè)定了具體的改革目標(biāo)，即2015年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%，2020年達(dá)到90%。至于普通高中多樣化，自《綱要》提出已近5年，一些省份也就高中多樣化進(jìn)行了試點(diǎn)，但到目前為止，高中究竟如何多樣化，如何在高中階段實(shí)現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育的有效溝通 [7 ]，如何特色化，如何探索綜合高中發(fā)展模式等 [8 ]，對(duì)這些高中教育領(lǐng)域的一些關(guān)鍵性問(wèn)題和重點(diǎn)改革領(lǐng)域，缺乏國(guó)家層面的具體指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施建議，也沒(méi)有相關(guān)配套的舉措或制度出臺(tái)，致使各地落實(shí)起來(lái)困難重重，流于形式而無(wú)實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)與進(jìn)展。因此，就普通高中教育而言，一方面要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，而另一方面，需抓住當(dāng)前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)。
注 釋?zhuān)?/p>
① 目前能查閱的最早《工作要點(diǎn)》是1987年的，因此，本文以1987～2014年間《工作要點(diǎn)》為研究資料，共計(jì)28份。
② 《工作要點(diǎn)》中一般都將職業(yè)高中，中職學(xué)校等放入職業(yè)教育類(lèi)目中來(lái)專(zhuān)門(mén)論述，因此，一般論及“高中”“高中教育”，基本上是指普通高中教育。
③ 1998年的《工作要點(diǎn)》是一個(gè)例外，該年度的專(zhuān)項(xiàng)工作是教育審計(jì)，所以基本未涉及各類(lèi)教育的具體安排。
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關(guān)鍵詞：教育政策；注意力分配；教育部《工作要點(diǎn)》
中圖分類(lèi)號(hào)：g64920文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：16710169(2012)04013104政治決策總是在復(fù)雜背景中進(jìn)行。按照政治學(xué)家布賴(lài)恩·瓊斯的觀點(diǎn)，個(gè)人和政治系統(tǒng)都同樣傾向在不同的時(shí)間關(guān)注不同的問(wèn)題。他認(rèn)同西蒙的稀缺注意力概念和有限理性理論，并認(rèn)為政策選擇的變化來(lái)自于注意力的變化，注意力的變化又源于不同的決策語(yǔ)境。瓊斯的決策制定模型提出了對(duì)政治行為新的理解。
文本不僅是信息承載之地，更是意義敞現(xiàn)之所?！拔墨I(xiàn)文字的自然分布狀態(tài)，攜有語(yǔ)言的大量信息”\[1\]（p244），而“在形成教育政策文本的過(guò)程中,教育政策主體往往把教育政策所表達(dá)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容隱含在不同格式的合法化的文本之中”\[2\]。本文對(duì)以教育部《工作要點(diǎn)》為代表的教育政策進(jìn)行文本分析，從政治行為注意力的分配及其轉(zhuǎn)換的視角觀察我國(guó)教育政策對(duì)效率與公平問(wèn)題的注意力分配狀況和不同時(shí)代背景下的政策變遷。
一、研究方法與信度效度檢驗(yàn)
（一）研究樣本
政策樣本：1986年至2010年間原國(guó)家教委和教育部《工作要點(diǎn)》，共計(jì)25份。教育部（原國(guó)家教委）《工作要點(diǎn)》以年為單位，每年年初出臺(tái)，不僅是全國(guó)教育工作主要狀況的即時(shí)折射，更是國(guó)家教育主管部門(mén)在社會(huì)變遷和教育事業(yè)動(dòng)態(tài)變化中及時(shí)的重要政策文件。
（二）變量選擇
效率與公平是人類(lèi)生產(chǎn)生活中常常難以平衡的一對(duì)矛盾。近年來(lái)我國(guó)教育公平問(wèn)題凸顯，處理公平與效率的矛盾是我國(guó)教育政策制定中必須面對(duì)的問(wèn)題。本文選擇教育政策中的“效率”、“公平”問(wèn)題作為變量，考察國(guó)家教育政策對(duì)兩者的關(guān)注。
（三）研究方法及考評(píng)指標(biāo)
“文本分析可以涉及詞匯、語(yǔ)法、話(huà)語(yǔ)銜接和文本結(jié)構(gòu)四個(gè)維度”\[3\]（p75），詞匯是構(gòu)成文本的基本要素。通常情況下，話(huà)語(yǔ)陳述總是側(cè)重于人們所關(guān)注的內(nèi)容，用詞的豐富與否可以折射出特定要素在文本中受關(guān)注的程度。本文提取《工作要點(diǎn)》中“效率”、“公平”這兩組變量的關(guān)鍵詞①進(jìn)行編碼歸類(lèi)；再對(duì)每組變量中關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出每年各組變量的用詞量。由于各年《工作要點(diǎn)》長(zhǎng)度不一，單個(gè)文本關(guān)于某項(xiàng)事務(wù)用詞量的多少并不能直接反映其在文本中的重要程度。為了消除文本長(zhǎng)度對(duì)用詞量的影響，需要計(jì)算出每組變量的用詞量占每年文本用詞總量的百分比，用以表示該組詞在文本中的累積覆蓋率。累積覆蓋率高，說(shuō)明該年《工作要點(diǎn)》中對(duì)此項(xiàng)事務(wù)的內(nèi)容分配較多，話(huà)語(yǔ)關(guān)注度較高；反之，說(shuō)明《工作要點(diǎn)》中對(duì)此項(xiàng)事務(wù)的內(nèi)容分配較少，話(huà)語(yǔ)關(guān)注度較低。通過(guò)累積覆蓋率可以觀察到該組變量在《工作要點(diǎn)》中受關(guān)注度和《工作要點(diǎn)》關(guān)注點(diǎn)的發(fā)展變化。
中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2012年7月第12卷第4期余源晶：效率與公平：教育政策注意力的不均衡分配及其轉(zhuǎn)變（四）信度效度檢驗(yàn)
1信度檢驗(yàn)。提取的關(guān)鍵詞能否反映變量特征關(guān)涉研究的可靠性。為保障研究質(zhì)量，需對(duì)關(guān)鍵詞的提取進(jìn)行信度檢測(cè)。為消除不同時(shí)間段政策內(nèi)容的異質(zhì)性對(duì)結(jié)果的影響，在進(jìn)行信度檢驗(yàn)時(shí)，以改革開(kāi)放后至《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》頒布，《綱要》頒布后至20世紀(jì)末、21世紀(jì)初為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行20%的分層隨機(jī)抽樣。研究者邀請(qǐng)同行專(zhuān)家共同編碼，根據(jù)相同標(biāo)準(zhǔn)分別獨(dú)立提取各變量的關(guān)鍵詞，檢驗(yàn)cohens kappa一致性系數(shù)。
經(jīng)計(jì)算，“效率”變量的信度系數(shù)為0801，“公平”變量的信度系數(shù)為0869。通常kappa值達(dá)到080以上的信度較為可靠。本文兩組變量的kappa值均在080以上，且在001水平上具有顯著性，表明兩編碼者間的一致性程度較高，編碼具有研究所必需的信度，關(guān)鍵詞提取較可靠。
2效度檢驗(yàn)。效度是指測(cè)量結(jié)果對(duì)所要考察內(nèi)容的反映程度。在關(guān)鍵詞提取的可靠性得到保障之后，還需檢測(cè)兩變量用詞在教育政策文本中是否存在結(jié)
構(gòu)性相關(guān)。在內(nèi)容分析中，建構(gòu)效度檢驗(yàn)頗具說(shuō)服力\[4\](p18-21)。建構(gòu)效度考察測(cè)量工具是否反映了概念和命題的內(nèi)部結(jié)構(gòu)\[5\]（p195），其基礎(chǔ)就是變量之間的邏輯關(guān)系\[6\]（p446）。同一假設(shè)的多重指標(biāo)彼此間聚合或呼應(yīng)時(shí)，建構(gòu)效度即存在。
統(tǒng)計(jì)兩組變量各年使用關(guān)鍵詞的詞條數(shù)，進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示：兩組變量在001水平正相關(guān)，pearson系數(shù)為0810，說(shuō)明政策文本內(nèi)兩組變量用詞存在顯著的結(jié)構(gòu)性相關(guān)，效率與公平是教育政策關(guān)注的一組內(nèi)容。
信度效度檢驗(yàn)結(jié)果表明，關(guān)鍵詞的提取與變量選擇具備研究所需的可靠性和有效性，可以以此為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
二、教育政策注意力的不均衡分配
教育部《工作要點(diǎn)》中，“效率”與“公平”兩組變量用詞累積覆蓋率的發(fā)展幾乎一直呈上升趨勢(shì)（如圖1所示），但政策話(huà)語(yǔ)對(duì)二者的注意力分配有較大差別。“效率”用詞在各年文本中的累積覆蓋率只有兩年低于4%，其余年份都在4%到9%之間；“公平”用詞的累積覆蓋率多數(shù)年份在2%以下，最高年份將近4%。這表明我國(guó)教育政策對(duì)效率與公平的關(guān)注始終有所側(cè)重。
圖1有關(guān)“效率”、“公平”用詞累積覆蓋率示意圖
心理學(xué)的研究指出，認(rèn)知的特點(diǎn)決定了人類(lèi)不可能把注意力同時(shí)分配給行為的所有領(lǐng)域，這在政治決策中也同樣適用。在政策科學(xué)領(lǐng)域，西蒙運(yùn)用這一理論創(chuàng)建的有限理性模型撼動(dòng)了完全理性決策模型的地位，后續(xù)的大量研究更是表明政治決策總體目標(biāo)最優(yōu)化的愿望雖然美好，卻不太現(xiàn)實(shí)。上述兩組變量在文本中累積覆蓋率的較大差異再次證實(shí)了政策制定中注意力分配的不均衡性。 會(huì)背景導(dǎo)致教育政策制定時(shí)評(píng)價(jià)維度的增加或轉(zhuǎn)移，衡量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生轉(zhuǎn)變。從《工作要點(diǎn)》中可以看到，新世紀(jì)后政策話(huà)語(yǔ)中教育“公平”這組變量用詞的累積覆蓋率迅速上升，最高點(diǎn)接近了4%，回歸分析顯示了這一時(shí)期變量曲線(xiàn)的加速度增長(zhǎng)，政策話(huà)語(yǔ)對(duì)教育公平的關(guān)注度明顯提升。如果說(shuō)改革開(kāi)放前二十年教育政策對(duì)效率問(wèn)題的高度關(guān)注表現(xiàn)出了與政治決策背景一致的“理性”的話(huà)，那么伴隨著“效率”與“公平”問(wèn)題的緊張狀態(tài)出現(xiàn)，決策語(yǔ)境改變，進(jìn)入新世紀(jì)后我國(guó)教育政策在關(guān)注效率的同時(shí)，注意力開(kāi)始向教育公平問(wèn)題傾斜，教育政策的注意力分配再次與決策背景相呼應(yīng)，政治決策“語(yǔ)境理性”的力量又一次彰顯。
西蒙認(rèn)為，如果某項(xiàng)決策確實(shí)能在給定的情況下實(shí)現(xiàn)給定價(jià)值的最大化，就可以稱(chēng)之為‘客觀’理性決策；如果這只是相對(duì)于決策者對(duì)主題的實(shí)際理解而言，這些決策就是‘主觀’理性的。理性與非理性，有時(shí)與情境轉(zhuǎn)變中的注意力方向息息相關(guān)。所幸，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的教育政策制定越來(lái)越多地表現(xiàn)出客觀的語(yǔ)境理性。參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：強(qiáng)對(duì)流天氣；地面氣象測(cè)報(bào)；影響
中圖分類(lèi)號(hào)：S165 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
地面測(cè)報(bào)工作是氣象工作的基礎(chǔ)工作之一，及時(shí)收集和記錄天氣現(xiàn)象的情況及其變化是其基本要求。強(qiáng)對(duì)流天氣的形成是一個(gè)非常復(fù)雜的物理過(guò)程且具有突發(fā)性的特征，其形成、發(fā)展、移動(dòng)的機(jī)理尚未完全為氣象學(xué)家們掌握。地面測(cè)報(bào)人員即使可以預(yù)見(jiàn)強(qiáng)對(duì)流現(xiàn)象可能發(fā)生也難以做到準(zhǔn)確界定，因?yàn)橹T如雷雨、冰雹、龍卷風(fēng)和短時(shí)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣在發(fā)生前并沒(méi)有非常明確的物理界限，在閾值區(qū)間上也有很大的重疊性。這樣一來(lái)，對(duì)地面測(cè)報(bào)工作的及時(shí)性與準(zhǔn)確性產(chǎn)生了很大影響。本文結(jié)合幾種常見(jiàn)的極端氣候，談一談強(qiáng)對(duì)流天氣出現(xiàn)時(shí)對(duì)地面測(cè)報(bào)工作的影響及應(yīng)注意的方面。
1 雷雨天氣時(shí)對(duì)地面測(cè)報(bào)工作的影響及工作要點(diǎn)
雷雨的基本形成條件是積雨云產(chǎn)生放電現(xiàn)象，這種天氣狀況出現(xiàn)時(shí)，大風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害往往也會(huì)接踵而至，形成復(fù)雜多變的天氣情況。地面測(cè)報(bào)工作人員要對(duì)這些天氣情況進(jìn)行及時(shí)的收集和記錄，同時(shí)要針對(duì)各種氣象測(cè)報(bào)儀器的使用和安裝狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)并做好相關(guān)情況的分析、記錄。
雷雨天氣時(shí)，地面測(cè)報(bào)工作要重點(diǎn)做好2項(xiàng)工作：
1.1記錄雷電方向
當(dāng)雷電一直只出現(xiàn)在同一個(gè)方向時(shí)，則只需要記錄雷電開(kāi)始的方向；當(dāng)雷電的方向變化在180°或180°之上的，就需要記錄雷電的變化路徑，加記中間方位，當(dāng)雷電出現(xiàn)橫跨過(guò)天頂?shù)那闆r，要以天頂符號(hào)“Z”加以記錄；出現(xiàn)多方向的雷電時(shí)，因?yàn)殡y以準(zhǔn)確對(duì)雷電的方向進(jìn)行判定，可以不記載其方向。
1.2兩次聞雷的時(shí)間間隔小于等于15min時(shí)，應(yīng)連續(xù)記載
雷暴的重要天氣報(bào)由于1d內(nèi)只發(fā)1份，要以第1次聽(tīng)到雷聲的時(shí)間為準(zhǔn)，以后再出現(xiàn)雷暴時(shí)就不需要在編發(fā)雷暴的重要天氣報(bào)了。
2 冰雹天氣時(shí)對(duì)地面測(cè)報(bào)工作的影響和工作要點(diǎn)
冰雹是一種比較嚴(yán)重的自然災(zāi)害，它能在很短的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生巨大的破壞力。發(fā)生這種天氣時(shí)，地面氣象測(cè)報(bào)人員需要給地溫表等儀器罩上防雹罩，以防止這些儀器遭到冰雹的破壞。
另外，地面測(cè)報(bào)人員要采取措施迅速收集和記錄資料，需要收集記錄的資料主要有：記錄最大冰雹的最大直徑；測(cè)量出最大直徑大于10mm的最大冰雹的最大平均重量。具體方法有選擇較大的冰雹稱(chēng)重或?qū)讉€(gè)較大的冰雹放在量杯里，以其融化出來(lái)的水為總量除以冰雹數(shù)等兩種方法。
因?yàn)楸⑹且环N破壞性較強(qiáng)的天氣現(xiàn)象，所以應(yīng)在完成信息收集記錄工作之后做到及時(shí)發(fā)出報(bào)文，如果再出現(xiàn)冰雹有直徑增加10mm或以上時(shí)，還需要續(xù)發(fā)1份重要天氣報(bào)。
3 大風(fēng)天氣時(shí)對(duì)地面測(cè)報(bào)工作的影響和工作要點(diǎn)
大風(fēng)作為一種強(qiáng)對(duì)流天氣，需要地面測(cè)報(bào)工作人員對(duì)大風(fēng)出現(xiàn)的情況和起始時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)確記錄。一般情況下，如果沒(méi)有承擔(dān)加密氣象測(cè)報(bào)工作，就需要重點(diǎn)觀察大風(fēng)的極大風(fēng)速，當(dāng)其達(dá)到17m/s時(shí)要及時(shí)發(fā)送重要天氣報(bào)，內(nèi)容包括風(fēng)向和風(fēng)速2方面。在極大風(fēng)速值達(dá)到20m/s的時(shí)候，地面測(cè)報(bào)人員就應(yīng)考慮是否有編發(fā)危險(xiǎn)報(bào)的必要。
4 龍卷天氣時(shí)對(duì)地面測(cè)報(bào)工作的影響和工作要點(diǎn)
龍卷往往在雷雨天氣之后發(fā)生，雷雨天氣是一種極不穩(wěn)定的天氣狀況，這種天氣發(fā)生時(shí)容易引起空氣的強(qiáng)烈對(duì)流，而空氣的對(duì)流運(yùn)動(dòng)達(dá)到一定的程度就會(huì)產(chǎn)生龍卷。眾所周知，龍卷的破壞力很強(qiáng)，破壞范圍極其廣泛，在其經(jīng)過(guò)的瞬間就能將大樹(shù)連根拔起，是一種需要重點(diǎn)防范的災(zāi)害性天氣。因此，在龍卷天氣下地面測(cè)報(bào)工作的重要性不言而喻。
結(jié)合以上分析，龍卷天氣發(fā)生時(shí)要注意收集和記錄的資料主要有其發(fā)生的起始時(shí)間，同時(shí)在必要時(shí)考慮編發(fā)龍卷的危險(xiǎn)報(bào)文。
5 其它強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)對(duì)地面測(cè)報(bào)工作的影響和工作要點(diǎn)
熱空氣進(jìn)行能量上的劇烈交換，濕熱空氣中的水蒸氣因?yàn)獒尫拍芰坑蓺鈶B(tài)變成液態(tài)的小水滴從而成云成雨，由于體積急劇縮小使該區(qū)域形成低壓，最終產(chǎn)生強(qiáng)對(duì)流天氣現(xiàn)象。短時(shí)強(qiáng)降水主要是指短時(shí)間內(nèi)降水強(qiáng)度較大，其降雨量達(dá)到或超過(guò)某一量值的天氣現(xiàn)象。以上這兩種天氣同樣是地面氣象測(cè)報(bào)工作的重要對(duì)象，在出現(xiàn)這兩種天氣時(shí)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)的記錄與編報(bào)。
參加地面氣象測(cè)報(bào)工作的人員對(duì)全部測(cè)量值進(jìn)行檢查時(shí)一定要做到認(rèn)真細(xì)致，在交接班開(kāi)始及結(jié)束時(shí)，要注意明確自己的主要工作內(nèi)容，掌握好上一班工作人員對(duì)雷雨、大風(fēng)、冰雹等重要的天氣報(bào)及一些非正常情況的處理情況，仔細(xì)復(fù)查備注欄中的內(nèi)容。要掌握全部的編碼并仔細(xì)校對(duì)觀測(cè)和發(fā)報(bào)的數(shù)據(jù)。確保在重大天氣情況出現(xiàn)時(shí)編發(fā)的天氣報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)。
強(qiáng)對(duì)流天氣具有突發(fā)性、季節(jié)性的特點(diǎn)，因此要有針對(duì)性的在季節(jié)變換之前就做好信息掌握工作，了解可能出現(xiàn)的天氣現(xiàn)象和情況，還有就是強(qiáng)對(duì)流天氣出現(xiàn)時(shí)的操作規(guī)程和發(fā)報(bào)規(guī)則要認(rèn)真掌握。
要注意，在觀測(cè)編報(bào)時(shí)間上應(yīng)以危險(xiǎn)報(bào)為第一的原則，依次發(fā)放航空?qǐng)?bào)還有天氣報(bào)，其次是重要天氣報(bào)、加密天氣報(bào)等。如果觀測(cè)前半小時(shí)觀測(cè)到了強(qiáng)對(duì)流天氣，可以在長(zhǎng)Z文件中加發(fā)，不需要單獨(dú)拍發(fā)重要天氣報(bào)。
6 總結(jié)
綜上所述，強(qiáng)對(duì)流天氣具有突然性和較大的破壞性等特點(diǎn)，對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生了巨大的威脅，也對(duì)地面氣象測(cè)報(bào)工作造成了一定的影響，因此掌握好地面測(cè)報(bào)工作的規(guī)章制度、規(guī)范，進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)的編發(fā)氣象報(bào)文對(duì)地面測(cè)報(bào)工作非常重要。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】林業(yè)；苗木；良種選育；工作要點(diǎn)；初探
隨著時(shí)代的發(fā)展與城市綠化事業(yè)的發(fā)展，人們對(duì)林木良種選育在林業(yè)生產(chǎn)管理中所發(fā)揮作用的認(rèn)識(shí)逐漸深入。苗木種苗的優(yōu)劣直接影響著林業(yè)工程的發(fā)展是否順利。但在現(xiàn)實(shí)生活中林木種苗選育工作存在著一些問(wèn)題與矛盾，因此，在新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)林業(yè)苗木良種選育工作要點(diǎn)的研究，將有助于提升林業(yè)苗木的產(chǎn)量與質(zhì)量。
1．關(guān)于我國(guó)林業(yè)苗木選育工作現(xiàn)狀的研究
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市綠化規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)林業(yè)苗木種苗質(zhì)量的要求變得越來(lái)越高，苗木良種的選育工作在林業(yè)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中所占據(jù)的地位越來(lái)越重要。人們?cè)陉P(guān)注種苗培育技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)苗木種苗選育工作的重要性的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，它是林業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)與幾百年生產(chǎn)資料。因此，在現(xiàn)階段要想推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要做好林業(yè)苗木良種的選育工作。
2.針對(duì)林業(yè)苗木良種選育工作存在問(wèn)題的研究
2.1問(wèn)題之一——苗木良種選育工作缺乏穩(wěn)定資金投資
林業(yè)苗木良種選育工作缺少穩(wěn)定的資金投資的主要表現(xiàn)是：林業(yè)良種的選育工作是一項(xiàng)建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、需要長(zhǎng)期資金投入、公益性強(qiáng)的事業(yè)。而在我國(guó)林業(yè)良種選育基地多是政府一次性地投資，在后期沒(méi)有后續(xù)的投資。再加上受到當(dāng)?shù)卣?cái)政資金的影響，有時(shí)資金不能及時(shí)地到位，在采穗圃、繁育圃、引種試驗(yàn)園等多個(gè)環(huán)節(jié)中的建設(shè)質(zhì)量與管理水平較低。
2.2問(wèn)題之二——苗木良種選育能力較低
苗木良種選育能力較低的主要表現(xiàn)是：受到選育技術(shù)與選育基地土質(zhì)與面積的影響，基地的選育能力較低。再加上當(dāng)前最為常見(jiàn)的良種選育技術(shù)以常規(guī)性的苗木選育方法為核心，缺少智能育苗溫室與組織培養(yǎng)等新興技術(shù)與相應(yīng)設(shè)施，使得很多苗木新品種在被培育出后，不能大量的進(jìn)行繁育推廣。
2.3問(wèn)題之三——林業(yè)生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)不合理
林業(yè)生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)不合理的主要表現(xiàn)是：當(dāng)前林業(yè)苗木良種的繁育基地多在土質(zhì)較好的山區(qū)丘陵地，在一些中度或者重度鹽堿地的區(qū)域還沒(méi)有培育出適合的苗木種苗，在很大程度上滿(mǎn)足不了沿海護(hù)林以及惡劣自然環(huán)境綠化的需要。
2.4問(wèn)題之四——林業(yè)良種選育基地的科技含量低
林業(yè)良種選育基地的科技含量低的主要表現(xiàn)是：我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)存的苗木良種選育基地是在原有苗木培育基地的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，其中與苗木選育工作相關(guān)的技術(shù)設(shè)施較少，技術(shù)工作人員少。同時(shí)又缺乏對(duì)苗木選育基地建成后的生產(chǎn)效益與經(jīng)營(yíng)定位的考慮，科技含量相對(duì)較低。
3.針對(duì)林業(yè)苗木良種選育工作要點(diǎn)的研究
3.1要點(diǎn)之一——采取措施完善林業(yè)苗木良種的投入制度
要完善林業(yè)苗木良種的投入制度，需要做到以下三點(diǎn)：一是要充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)苗木良種選育工作的特質(zhì)，即投資回報(bào)效率低、建設(shè)周期長(zhǎng)、社會(huì)公益性強(qiáng)、投資時(shí)間長(zhǎng)等；二是政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的苗木良種選育工作進(jìn)行的實(shí)際情況建設(shè)長(zhǎng)效的投入制度；三是政府要利用財(cái)政手段抽出一部分財(cái)政資金作為專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，以維持林業(yè)苗木良種發(fā)展基地的健康發(fā)展。
3.2要點(diǎn)之二——強(qiáng)化對(duì)無(wú)性繁育與有性繁育的研究
要強(qiáng)化對(duì)無(wú)性繁育與有性繁育的研究，需要做到以下三點(diǎn)：一是無(wú)性繁育只是對(duì)原苗木品種的克隆，沒(méi)有對(duì)苗木基因的重組與分離，也不會(huì)出現(xiàn)新型的基因，這種方式的優(yōu)點(diǎn)是不僅可以保留原苗木積陰德互作效應(yīng)與顯性效應(yīng)，而且可以提升繁殖系數(shù)；二是有性繁育是指對(duì)原苗木基因的重組與分離，進(jìn)而創(chuàng)造出新型的基因；三是正確認(rèn)識(shí)無(wú)性繁育與有性繁育之間的區(qū)別與意義，將有助于根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況選擇合適的繁育方式。
3.3要點(diǎn)之三——正確理解良種與新品種的區(qū)別
要正確理解良種與新品種的區(qū)別，需要做到以下兩點(diǎn)：一是苗木良種是指經(jīng)過(guò)人工的培育與選育，通過(guò)嚴(yán)密的鑒定與試驗(yàn)，證明該苗木品種在質(zhì)量、產(chǎn)量等方面比當(dāng)?shù)氐拿缒酒贩N更具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值；二是苗木新品種是指經(jīng)過(guò)人工的培育或者采取一定措施對(duì)一些野生的苗木品種進(jìn)行人工培育的具有特異性、穩(wěn)定性以及一致性的植物品種。
3.4要點(diǎn)之四——正視外來(lái)樹(shù)種與鄉(xiāng)土樹(shù)種的重要意義
要正視外來(lái)樹(shù)種與鄉(xiāng)土樹(shù)種的重要意義，需要做到以下二點(diǎn)：一是要正確認(rèn)識(shí)外來(lái)樹(shù)種與鄉(xiāng)土樹(shù)種之間的區(qū)別聯(lián)系，不能排斥外來(lái)樹(shù)種在本地的種植，只要外來(lái)樹(shù)種的性狀優(yōu)質(zhì)并經(jīng)過(guò)林業(yè)部門(mén)的認(rèn)證，就可以在一定的時(shí)間與區(qū)域內(nèi)進(jìn)行種植與推廣；二是在林業(yè)苗木良種選育的過(guò)程中，要了解并掌握良種選育工作中的一般步驟與程序，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的外來(lái)樹(shù)種以充實(shí)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)種苗的選育內(nèi)容。
3.5要點(diǎn)之五——科學(xué)利用高新科學(xué)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)
在林業(yè)苗木良種的選育工作中，首先要正確認(rèn)識(shí)高新科學(xué)技術(shù)與常規(guī)性技術(shù)之間的差異性以及各自的作用，其次是利用高新科學(xué)技術(shù)對(duì)所要繁殖的苗木良種的生物學(xué)特性進(jìn)行細(xì)心梳理，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境的特性做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，爭(zhēng)取在最大程度上降低苗木繁育與選育的成本，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.結(jié)語(yǔ)
苗木選育工作的質(zhì)量與效果是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提與根本，在林業(yè)發(fā)展的初始，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)苗木良種的選育工作研究，不僅有助于優(yōu)質(zhì)種苗的選擇，而且有助于促進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)。因此，在新時(shí)期加強(qiáng)對(duì)林業(yè)苗木良種選育工作要點(diǎn)的研究，既是保障林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的手段，同時(shí)又是提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的重要策略。
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