時間：2023-03-15 15:05:34
序論：在您撰寫園區(qū)考察報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
4月10日 ，市交通運輸局一行六人，到**西站物流園區(qū)參觀交流，學(xué)習(xí)其港口的建設(shè)、管理與運營?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報如下：
一、西站物流園區(qū)的基本情況
**西站物流園區(qū)是**省服務(wù)業(yè)重點項目。園區(qū)地處**鐵路**西站，總用地面積×.×平方公里。該物流園區(qū)于20xx年×月啟動建設(shè)，起因是整治該地區(qū)鋼材市場無序競爭、交易混亂的狀況。三年時間，平田鋪路、建樓興市，硬是將村莊、農(nóng)田、小道建設(shè)成現(xiàn)今的市場高樓林立、道路縱橫貫通、港池開闊壯觀的立體景象。三年來，園區(qū)協(xié)議引資總額近×億元，實際到位的建設(shè)資金×億元。目前，園區(qū)入園企業(yè)×家，已建設(shè)成集多式聯(lián)運、倉儲、配送、產(chǎn)品加工、信息處理、技術(shù)研發(fā)等為一體，提供現(xiàn)代化物流服務(wù)的省級集聚區(qū)。20xx年，在啟動二期規(guī)劃的同時，全面實現(xiàn)一期的×+×+×（五個中心、五個基地、兩個功能區(qū)）功能要求，入園企業(yè)總數(shù)將突破×家，納稅銷售實現(xiàn)成倍增長，總額達到×億，年項目投入總額超過×億。
二、西站物流園區(qū)的優(yōu)勢與經(jīng)驗
西站園區(qū)一年多時間建成“**省重點物流基地”，兩年多時間建成“**省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，三年多時間全面完成一期項目啟動二期規(guī)劃。分析其取得驕人的成績主要有下列五方面優(yōu)勢與經(jīng)驗：
一是西站園區(qū)的資金保障很有力。**西站物流園區(qū)得到了政府的高度重視，被列入**市十一五規(guī)劃的重點項目。白手初創(chuàng)時政府資助×萬元作啟動建設(shè)資金，同時幫助建設(shè)作為園區(qū)標(biāo)志性建筑的×層大樓西澤大廈作為商務(wù)辦公中心，幫助新開辟一條×.×公里的三級航道接通大運河。他們采取土地款預(yù)收一點、銀行貸一點、企業(yè)借一點、園區(qū)資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入一點等辦法，努力解決了園區(qū)發(fā)展的瓶頸制約，實現(xiàn)了超前發(fā)展和跳躍發(fā)展。
二是西站園區(qū)的管理模式很科學(xué)。園區(qū)成立管委會，隸屬**惠山區(qū)，正科級，行業(yè)管理屬交通運輸局，園區(qū)管委會主任由交通運輸局副局長、港口管理局局長擔(dān)任。這種機構(gòu)設(shè)置，使園區(qū)早期的立項選址、規(guī)劃評審、岸線審批、項目招商一路綠燈，有力保障了園區(qū)跨越式的建設(shè)速度。
三是西站園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢很獨特。園區(qū)憑借**位居長三角核心區(qū)域、具有鐵公水聯(lián)運優(yōu)勢和國際制造業(yè)基地托舉的得天獨厚條件。園區(qū)交通優(yōu)勢十分明顯。鐵路、公路、水路三式聯(lián)運正是園區(qū)的交通優(yōu)勢所在。×國道及×省道直接連通園區(qū),錫宜、滬寧高速道口近在咫尺；貫通南北的國家級重點貨運新干線新長鐵路所設(shè)的大型編組站正位于園區(qū)腹地。在此基礎(chǔ)上，他們不惜巨資，自建×條鐵路專線和×畝規(guī)模的港池碼頭，擁有×-×噸級泊位×個，通過開辟引航道連接京杭大運河，使園區(qū)港航聯(lián)運優(yōu)勢更加彰顯，迅速躋身**省十大內(nèi)河港之列。
四是西站園區(qū)的功能定位很準確。**工業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展，總量已經(jīng)躍居全國第六，工業(yè)原料市場形成了巨大的需求。園區(qū)順應(yīng)腹地經(jīng)濟的需求，依托投資積累和先發(fā)優(yōu)勢，做大供應(yīng)鏈基地，形成了以現(xiàn)代工業(yè)原料交易中心為基礎(chǔ)的“五大中心”：商務(wù)辦公中心、信息服務(wù)中心、倉儲轉(zhuǎn)運中心、剪切配供中心和工業(yè)原料交易中心，同時建設(shè)以匯堅國際保稅倉庫基地為核心的“五大基地”以及港池、鐵路聯(lián)運管理等大型功能配套區(qū)，成功打造了華東地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)旗艦。
三、得勝湖港區(qū)建設(shè)的幾點啟示
興化市得勝湖港口物流園區(qū)與**西站物流園區(qū)所處腹地經(jīng)濟不可同日而語，但兩者的建設(shè)規(guī)模和管理模式十分相仿。它山之石，可以攻玉。西站物流園區(qū)快速崛起給我們有下列三點啟示：
(一)深化認識得勝湖港區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢。一是有市委市政府高度重視。市委市政府把建設(shè)得勝湖港區(qū)作為本屆政府一項戰(zhàn)略決策，多次專題研究，把得勝湖港區(qū)作為興化城東擴來建設(shè)，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，打造興化新的經(jīng)濟發(fā)展增長極。二是有交通運輸行業(yè)保障。得勝湖港區(qū)無論是物流基地，還是港口樞紐，都要依靠交通運輸局的行業(yè)支持和保障。特別是白手起家建設(shè)初期，作為泰 州內(nèi)河港的一個港口作業(yè)區(qū)，功能布局，岸線審批，規(guī)范運營，離不開港口部門的行業(yè)支撐。包裝物流項目，培育物流企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流，離不開交通運輸部門的行政保障、資金扶持和政策保護。因此，要把得勝湖港區(qū)作為綜合運輸體系的系統(tǒng)工程，緊緊依靠行業(yè)保障，打造樞紐港和物流基地。三是有一張白紙好畫圖。規(guī)劃×平方公里的港口物流園區(qū)，是一張白紙。一張白紙好畫最新最美的畫圖，我們將確立“依城建港，以港興城”的新理念，把新港區(qū)建成新城區(qū)，建成省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，濃墨重彩描繪臨港新城的畫卷。四是有水運大市、農(nóng)業(yè)大市作依托。依托水運大市、農(nóng)業(yè)大市的背景，得勝湖港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。我們在招商時要注重選商，吸引名優(yōu)企業(yè)、對口項目入園，借助品牌效應(yīng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（二）硬化定位得勝湖港區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。我們要學(xué)習(xí)西澤人（西站物流園區(qū)的標(biāo)志性建筑是西澤大廈）無水造港的氣魄，充分發(fā)揮我市水運大市的優(yōu)勢，堅持“以港興城、依城建港”的戰(zhàn)略思想，科學(xué)規(guī)劃、分期實施，傾力打造布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代物流港區(qū)。我們將強力實施港口發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)物流功能專業(yè)化、發(fā)展模式特色化、景觀環(huán)境生態(tài)化。我們要走港區(qū)聯(lián)動、跨江聯(lián)動之路，把港口經(jīng)濟與商貿(mào)中心、物流中心功能配套、聯(lián)動發(fā)展。在功能定位上，主要運作碼頭作業(yè)、物流配載、綜合倉儲、貿(mào)易加工、信息服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)選擇上，著力吸引農(nóng)副產(chǎn)品、鋼材、家居、工業(yè)原輔材料等大型物流企業(yè)的進駐和發(fā)展。在目標(biāo)制定上，打造蘇中地區(qū)規(guī)模最大、最具影響的區(qū)域性綜合物流港區(qū)，泰州北部的物流基地和省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。為此，我們應(yīng)全力打造四大板塊：
第一板塊：得勝湖港口作業(yè)區(qū)。20xx年主要建設(shè)×個港池：一號港池為雜貨散裝碼頭：建岸線×米、×個千噸級碼頭泊位、×臺液壓式固定吊機，×平方米堆場，×平方米倉儲用房。解決興化及周邊地區(qū)大宗雜貨即鋼材、木材、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭等物資的裝卸和物流周轉(zhuǎn)。二、三號港池為砂石轉(zhuǎn)運碼頭:建岸線×米、×艘鋼質(zhì)浮吊作業(yè)船（×噸級吊機）及辦公、衛(wèi)生、水電、監(jiān)控等附屬設(shè)施，可容納千噸級船舶進出港交易，實現(xiàn)“船進港、貨進場”，徹底消除無證吊機作業(yè)省級掛牌督辦的安全隱患。同步規(guī)劃四號集裝箱碼頭：以得勝湖港區(qū)為樞紐，以承擔(dān)農(nóng)副產(chǎn)品為主，開辟集裝箱運輸支線，實現(xiàn)江海河中轉(zhuǎn)聯(lián)運及河海物資轉(zhuǎn)運，實施通江連海南北互動戰(zhàn)略，“十二五”期間，躋身全省十大內(nèi)河港口之列。
第二板塊：農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)。以服務(wù)興化農(nóng)業(yè)、提升興化農(nóng)副產(chǎn)品競爭力為宗旨，建設(shè)超大型的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，集農(nóng)副產(chǎn)品安檢、批發(fā)、展示、冷藏、加工、配送、交易、電子商務(wù)和虛擬市場于一體，促進興化以脫水蔬菜、水產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品進城區(qū)、進超市、出國門。三年內(nèi)建成**省乃至華東地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流的龍頭企業(yè)。
第三板塊：鋼材物流區(qū)。重點建設(shè)鋼材交易市場，經(jīng)營線材、管材、板材、型材等各類鋼材以及不銹鋼、彩涂板等高附加值的鋼材精品，形成集倉儲、交易、配送于一體的大型鋼材交易市場。興化金三角市場和江浙廣場家居城可擇機移入港區(qū)。
山西**工業(yè)園區(qū)是1992年經(jīng)山西省委、省政府批準成立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，XX年被省政府確定為省級重點開發(fā)區(qū)，XX年2月，經(jīng)國家發(fā)改委審核認定，更名為山西**工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于**市城區(qū)南端，現(xiàn)有規(guī)劃面積為7.29平方公里，擴區(qū)20.73平方公里已得到省發(fā)改委批復(fù)。園區(qū)堅持省委省政府提出的“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展冶金及機械裝備制造產(chǎn)業(yè)。今年已被列為省“1525”工程百億重點扶持園區(qū)。
經(jīng)過十多年的發(fā)展，園區(qū)已開發(fā)利用土地4.58平方公里，土地開發(fā)利用面積達67%。累計簽約項目424個，建成項目305個，累計完成各類投資74.57億元，轄區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133億元，累計上交稅收8.6億元。園區(qū)已逐步形成了以冶金、機械、新材料、食品為特色的產(chǎn)業(yè)集群。
園區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施按照高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)，已建成“九通一平”標(biāo)準，形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯(lián)網(wǎng)以及閉路電視系統(tǒng)，為入駐企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。
二、機械產(chǎn)業(yè)園考察情況
機械產(chǎn)業(yè)園是促進**機械加工和裝備制造業(yè)發(fā)展的動力源泉和核心區(qū)。為做大做強冶金、機械加工、裝備制造業(yè)，減少投資者的前期投入，降低投資風(fēng)險，提高投資效益及進一步強化園區(qū)的投資環(huán)境與引資功能，于XX年7月啟動了機械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展機械加工和裝備制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)園位于**工業(yè)園區(qū)東區(qū)占地1500余畝，分三期建設(shè)，目前一期5.2萬平方米標(biāo)準廠房已經(jīng)建成，并所有廠房已經(jīng)完成企業(yè)入駐。機械產(chǎn)業(yè)園為進區(qū)企業(yè)提供廠房資源、辦公場所、員工宿舍以及水、電、氣、電話、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為投資者提供良好的投資環(huán)境。
三、園區(qū)考察的幾點感受
通過此次考察，讓大家感受到，工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，其發(fā)展速度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟的總體實力，也是一個地區(qū)經(jīng)濟繁榮與否的重要標(biāo)志。但目前**工業(yè)園區(qū)的基本還處于發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)鏈短，集聚效應(yīng)不強。
根據(jù)此次考察，結(jié)合市情實際，提出如下建議：
1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施，加快發(fā)展步伐。在具體工作中，應(yīng)堅持在實踐中解放思想，從文山會海和瑣碎事務(wù)中解脫出來，騰出精力抓大事，謀大局，不唯書，不唯上，做到只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的事，看準了就要堅決地干，大膽地干，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想，用市場經(jīng)濟的新觀念、新思維去謀劃更大的發(fā)展。
2、千方百計地加快園區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，降低生產(chǎn)成本，迅速膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進工業(yè)經(jīng)濟迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，還應(yīng)把握幾個方面的問題：一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快城市化進程相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的一個重要組成部分，融入城市建設(shè)總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準和要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)，高質(zhì)量管理，立足實際，著眼長遠，一步規(guī)劃到位，分步組織實施，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的新型城區(qū)；二是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快工業(yè)化進程相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)強市的重要載體，是經(jīng)濟騰飛的戰(zhàn)略高地。 各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門應(yīng)牢固樹立工業(yè)興區(qū)的思想，明確工業(yè)園區(qū)的職能就是抓工業(yè)、抓招商引資。堅定走“依靠工業(yè)辦園，引進企業(yè)擴園，發(fā)展實業(yè)興園”的路子，致力于培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的工業(yè)體系，加大招商引資的力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的園區(qū)建設(shè)之路。三是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M程相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)的生命，也是園區(qū)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。園區(qū)應(yīng)結(jié)合已經(jīng)初步形成冶金、機械加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要把培育強有力的冶金、機械產(chǎn)業(yè)作為支撐，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建立起富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群作為園區(qū)建設(shè)的主題。真正做到以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)膨脹增實力，不斷提升工業(yè)園區(qū)的檔次和品位。
****工業(yè)園區(qū)是**年經(jīng)**省委、省政府批準成立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，**年被省政府確定為省級重點開發(fā)區(qū)，**年2月，經(jīng)國家發(fā)改委審核認定，更名為****工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于**市城區(qū)南端，現(xiàn)有規(guī)劃面積為7.29平方公里，擴區(qū)20.73平方公里已得到省發(fā)改委批復(fù)。園區(qū)堅持省委省政府提出的“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展冶金及機械裝備制造產(chǎn)業(yè)。今年已被列為省“1525”工程百億重點扶持園區(qū)。
園區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施按照高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)，已建成“九通一平”標(biāo)準，形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯(lián)網(wǎng)以及閉路電視系統(tǒng)，為入駐企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。
二、機械產(chǎn)業(yè)園考察情況
機械產(chǎn)業(yè)園是促進**機械加工和裝備制造業(yè)發(fā)展的動力源泉和核心區(qū)。為做大做強冶金、機械加工、裝備制造業(yè)，減少投資者的前期投入，降低投資風(fēng)險，提高投資效益及進一步強化園區(qū)的投資環(huán)境與引資功能，于2007年7月啟動了機械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展機械加工和裝備制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)園位于**工業(yè)園區(qū)東區(qū)占地1500余畝，分三期建設(shè)，目前一期5.2萬平方米標(biāo)準廠房已經(jīng)建成，并所有廠房已經(jīng)完成企業(yè)入駐。機械產(chǎn)業(yè)園為進區(qū)企業(yè)提供廠房資源、辦公場所、員工宿舍以及水、電、氣、電話、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為投資者提供良好的投資環(huán)境。
三、園區(qū)考察的幾點感受
通過此次考察，讓大家感受到，工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，其發(fā)展速度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟的總體實力，也是一個地區(qū)經(jīng)濟繁榮與否的重要標(biāo)志。但目前**工業(yè)園區(qū)的基本還處于發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)鏈短，集聚效應(yīng)不強。
根據(jù)此次考察，結(jié)合市情實際，提出如下建議：
1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施，加快發(fā)展步伐。在具體工作中，應(yīng)堅持在實踐中解放思想，從**會海和瑣碎事務(wù)中解脫出來，騰出精力抓大事，謀大局，不唯書，不唯上，做到只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的事，看準了就要堅決地干，大膽地干，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想，用市場經(jīng)濟的新觀念、新思維去謀劃更大的發(fā)展。
2、千方百計地加快園區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，降低生產(chǎn)成本，迅速膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進工業(yè)經(jīng)濟迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，還應(yīng)把握幾個方面的問題：一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快城市化進程相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的一個重要組成部分，融入城市建設(shè)總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準和要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)，高質(zhì)量管理，立足實際，著眼長遠，一步規(guī)劃到位，分步組織實施，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的新型城區(qū)；二是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快工業(yè)化進程相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)強市的重要載體，是經(jīng)濟騰飛的戰(zhàn)略高地。各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門應(yīng)牢固樹立工業(yè)興區(qū)的思想，明確工業(yè)園區(qū)的職能就是抓工業(yè)、抓招商引資。堅定走“依靠工業(yè)辦園，引進企業(yè)擴園，發(fā)展實業(yè)興園”的路子，致力于培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的工業(yè)體系，加大招商引資的力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的園區(qū)建設(shè)之路。三是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M程相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)的生命，也是園區(qū)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。園區(qū)應(yīng)結(jié)合已經(jīng)初步形成冶金、機械加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要把培育強有力的冶金、機械產(chǎn)業(yè)作為支撐，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建立起富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群作為園區(qū)建設(shè)的主題。真正做到以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)膨脹增實力，不斷提升工業(yè)園區(qū)的檔次和品位。
這次考察學(xué)習(xí)的主要目的是：****（自填）等方面進行了全面的考察和學(xué)習(xí)，使我們開闊了視野、拓寬了思路。
一、考察基本情況
在**和浙江**期間，14號在**工業(yè)園區(qū)參觀了**濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園區(qū)以及**永泰化工企業(yè)，15號參觀考察**聯(lián)化科技有限公司，16號考察**甬興集團，17號上午三門的金明醫(yī)藥，下午椒江的海翔藥業(yè)，了解了各企業(yè)基本概況，17號下午二點與各位領(lǐng)導(dǎo)和主要生產(chǎn)部室負責(zé)人進行了在海翔藥業(yè)召開了考察感想座談會座談，并重點對與我**市醫(yī)化園區(qū)同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)管理和工程管理情況進行了交流學(xué)習(xí)。
（一）**工業(yè)園區(qū)公司及其地公司的基本概況
這是我的人生旅途中別具風(fēng)味的一段旅程，使我進一步真實的了解了**、浙江**等地的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，同時和通行領(lǐng)導(dǎo)及同志們一起度過了美好的三天，能和他們一起考察我覺得非常榮幸。
⒈**濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園區(qū)
**濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿?；@地處黃淮平原，位于濱?？h境內(nèi)，黃海之濱、中山河畔。陸上交通四通八達，毗鄰沿海高速、寧靖鹽高速、京滬高速，204國道、省道327、226貫區(qū)而過；園區(qū)距鹽城機場只有1小時路程，距連云港機場不足2小時路程，距國家二類開放口岸濱海港7.5公里；園區(qū)西側(cè)中山河常年通行500噸船舶。區(qū)內(nèi)地勢平坦土地遼闊，依河傍海，水源充足，遠離居民區(qū)，發(fā)展空間廣闊。
沿海化工園的開發(fā)建設(shè)引入了世界級大型化工區(qū)的“一體化”先進理念，以打造中國沿海地區(qū)“高科技、生態(tài)型、精細化、循環(huán)式”一流精品化工園區(qū)為形象定位，通過對區(qū)內(nèi)產(chǎn)品項目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護和管理服務(wù)的整合、做到專業(yè)集成、投資集中、資源集約、效益集聚。
園區(qū)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，堅持“一次規(guī)劃、分步實施、配套建設(shè)、滾動發(fā)展”的原則，于20**年5月開工建設(shè)，規(guī)劃總面積20平方公里，規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)加工、“三廢”處理和生活服務(wù)三大功能區(qū)。在產(chǎn)業(yè)定位上，擇優(yōu)引進科技含量高、環(huán)境污染輕、產(chǎn)業(yè)鏈接長、上下關(guān)聯(lián)大的精細化工、醫(yī)藥化工等中間體項目，并已初步形成特色。多家企業(yè)已實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)循環(huán)，企業(yè)原料零儲備、產(chǎn)品零運輸?shù)摹案魤?yīng)”模式已逐步形成。
目前，沿海化工園已成為華東地區(qū)最大醫(yī)藥中間體生產(chǎn)基地和蘇北一流、全國知名的精細化工產(chǎn)業(yè)基地，并于20**年元月榮膺十佳“中國石油和化學(xué)工業(yè)最具投資價值園區(qū)”稱號，**濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園區(qū)的企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚增添無限商機。
2、**永泰化工企業(yè)
**永泰豐化工座落于長江三角洲中國精細化工（常州）工業(yè)園，公司集科、工、貿(mào)為一體，是國家經(jīng)貿(mào)委定點農(nóng)藥生產(chǎn)基地之一。子公司靖江市永泰豐化工有限公司為**省民營科技企業(yè)，具有自營進出口權(quán)，主要從事樹脂阻燃劑、固化劑以及醫(yī)藥中間體的研發(fā)和生產(chǎn)，現(xiàn)已形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模。永泰豐化工有限公司擁有裝備精良的現(xiàn)代化技術(shù)中心、檢測中心、信息管理系統(tǒng)、國際先進的生產(chǎn)設(shè)備、嚴密的質(zhì)量管理體系，現(xiàn)已形成以人為本，以市場為導(dǎo)向、科研為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)為支柱、效益為中心的發(fā)展格局。
**永泰化工企業(yè)以至臻的產(chǎn)品質(zhì)量，誠信的顧客服務(wù)為宗旨，海納百川，聚天下之英才。
3、**聯(lián)化科技有限公司
聯(lián)化科技股份有限公司始建于1985年，其前身是黃巖縣城關(guān)聯(lián)合化工廠，總部位于中國東南沿海風(fēng)景秀麗的現(xiàn)代化港口城市―――浙江省臺州市，下屬控股和參股公司主要分布在浙江臺州、上海、**鹽城等地，主要從事醫(yī)藥、農(nóng)藥和其它精細化工品的生產(chǎn)和定制生產(chǎn)，可從實驗室的小量定制合成，一直到商業(yè)化定制大生產(chǎn)，近80％產(chǎn)品銷往美國、歐洲和日本等國際市場。2007年營業(yè)總收入9.87億元，位居臺州市黃巖區(qū)工業(yè)企業(yè)首位，稅利和出口創(chuàng)匯均達到歷史最好水平。
二十余年的風(fēng)雨歷練，**聯(lián)化科技有限公司人銳意進取，堅守使命和信念，敢于爭先、勇于開拓，公司經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，總占地面積達到34.34萬平方米。目前聯(lián)化科技本部及聯(lián)化藥業(yè)主要生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體及其它特色化工品，**聯(lián)化主要生產(chǎn)農(nóng)藥、農(nóng)藥中間體。公司已通過ISO9001：2000質(zhì)量管理、ISO14001：1996環(huán)境管理、OHASA18001職業(yè)健康安全管理三項體系認證，日常經(jīng)營和管理日臻規(guī)范化和國際化，為積極開拓國際市場和客戶網(wǎng)絡(luò)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
聯(lián)化科技始終堅持“以人為本，科技興廠”的戰(zhàn)略方針，大力提升產(chǎn)品的科技含量，不斷引進各類技術(shù)人員，公司科技人員占到員工總數(shù)的24%，近年來完成多項省級以上科技開發(fā)項目，其中3個產(chǎn)品被列為國家級新產(chǎn)品。公司被認定為“國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)”，浙江省“五個一批”企業(yè)、省級高新技術(shù)企業(yè)。
隨著經(jīng)濟全球化的日益深化，聯(lián)化科技緊緊把握全球市場脈搏，銳意進取，開拓創(chuàng)新，致力于打造亞太地區(qū)乃至全球領(lǐng)先的精細化學(xué)品制造基地。聯(lián)化科技自創(chuàng)建以來，企業(yè)在科技、經(jīng)營規(guī)模、出口創(chuàng)匯、環(huán)保及企業(yè)治安安全等方面都取得了驕人的業(yè)績，先后榮獲出口創(chuàng)匯先進單位、技術(shù)進步優(yōu)秀企業(yè)、國家中一型企業(yè)、省污染治理先進企業(yè)、市級治安安全單位等200多項榮譽。以下為獲得的主要榮譽：
科技創(chuàng)新方面：國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)；浙江省高新技術(shù)企業(yè)；浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點企業(yè)；省級技術(shù)進步優(yōu)秀企業(yè)。
企業(yè)規(guī)模方面：全國民營企業(yè)500強：全省百強企；浙江省“五個一批”重點骨干企業(yè)；浙江省誠信示范企業(yè)。
出口創(chuàng)匯方面：國家級出口創(chuàng)匯先進單位；國家級自營出口先進企業(yè)；全國出口創(chuàng)匯先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；全國自營出口民營企業(yè)100強；浙江省外貿(mào)出口優(yōu)秀企業(yè)。
環(huán)境保護方面：浙江省綠色企業(yè)；浙江省污染治理先進企業(yè)；臺州市級環(huán)境保護十佳企業(yè)。
4、**甬興集團
**甬興集團是一家專業(yè)從事果蔬罐頭、冷凍果蔬、鹽漬產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)。年產(chǎn)量超過2萬噸。產(chǎn)品主要銷往：日本、歐美等國。以**甬興（集團）有限公司作為核心企業(yè)的**甬興集團，下屬有**賽克罐頭食品有限公司、**甬棉食品有限公司、**五洲星罐頭食品有限公司、**源豐罐頭食品有限公司、浙江省糧油食品進出口股份有限公司鄞縣甬興分公司和**甬興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共七家企業(yè)組成；公司地處風(fēng)景秀麗、氣候宜人、雨量充沛、物產(chǎn)豐富、交通便捷的中國**鄞江鎮(zhèn)烏頭門。在生產(chǎn)各種蔬果罐頭的同時，公司還建成了具有國際先進水平的四條空罐生產(chǎn)線和相應(yīng)的馬口鐵涂黃及彩色印刷生產(chǎn)線。在市場經(jīng)濟大潮的推動下，**甬興集團的規(guī)模不斷擴大，集團的生產(chǎn)能力不斷提高，截止2000年底，公司的占地面積已達5萬平方米以上，公司的凈資產(chǎn)已達6千萬元以上，公司的年產(chǎn)值已達2億元以上，公司的年利潤已達3千萬元以上，在全國同行業(yè)中一直處于領(lǐng)先地位。**甬興集團歷來重視產(chǎn)品的質(zhì)量管理，于1998年10月通過ISO90**認證，2001年6月通過HACCP認證，在嚴格的管理下，出口的各種蔬果罐頭在以日本為代表的國際市場上已經(jīng)贏得好口碑。
5、金明醫(yī)藥
浙江金明藥業(yè)有限公司是由西班牙CHEMO公司控股、浙江東亞醫(yī)藥化工有限公司等參股的外資企業(yè)。公司主要生產(chǎn)和銷售原料藥及其中間體。
西班牙CHEMO公司是一家跨國公司，主要從事原料藥和醫(yī)藥中間體的和銷售。CHEMO公司擁有多項專利產(chǎn)品，在歐美規(guī)范市場上擁有強大的銷售網(wǎng)絡(luò)，并且具有很大的市場占有率。CHEMO總部設(shè)在西班牙馬德里，在全世界擁有13家分公司和辦事處。在原料藥行業(yè)位居世界前列。
金明藥業(yè)項目總投資1800萬美金，占地近260畝，分三期建成，項目建成后將會成為一家年產(chǎn)近千噸原料藥的現(xiàn)代化制藥企業(yè)，目前工程等各項工作進展順利。
6、海翔藥業(yè)
浙江海翔藥業(yè)是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、外貿(mào)營銷于一體的現(xiàn)代制藥企業(yè)。公司是科技部國家級火炬計劃項目重點企業(yè)、浙江省首批誠信示范企業(yè)、浙江省自營出口優(yōu)秀生產(chǎn)企業(yè)、浙江省技術(shù)進步優(yōu)秀企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)、浙江省工商聯(lián)民營會員百強企業(yè)。
浙江海翔藥業(yè)座落在浙江東部沿海開放港口城市—臺州市行政中心椒江，現(xiàn)有員工1000余人。企業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)5億元。本公司部分產(chǎn)品已經(jīng)通過FDA、COS認證，已獲得SFDA和農(nóng)業(yè)部的GMP證書，產(chǎn)品質(zhì)量符合中國藥典CP20**版、中國獸藥典2000版、美國藥典USP28、英國藥典BP20**版、歐洲藥典EP5.0版、JP14版標(biāo)準，已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證和OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證。
近幾年，海翔公司產(chǎn)、銷形勢良好，主要產(chǎn)品中，克林霉素系列、聯(lián)苯雙酯、甲砜霉素系列、煙酸系列、BIT等產(chǎn)品的產(chǎn)量均居國內(nèi)第一，并大量出口。20**-2004年，海翔公司的凈利潤年均復(fù)合增長50%以上。20**年實現(xiàn)銷售收入7.5億元，利潤總額8000萬元。
“求精、誠信、進取”是海翔公司文化的精髓，正是在這種企業(yè)文化的指導(dǎo)下，海翔才得以由一個作坊式的小化工廠發(fā)展成為一家具有現(xiàn)代企業(yè)制度、管理體系完善、技術(shù)力量雄厚、生產(chǎn)設(shè)備先進的公司。
二、考察的各公司管理方面的一些共同特點
1、生產(chǎn)管理理念超前，設(shè)備選型先進，經(jīng)營堅強可靠
考察的各公司無一都生產(chǎn)管理理念超前，他們以一個全新積極的姿態(tài)，不斷引進人才、先進的技術(shù)和科學(xué)管理理念，不斷進取，推陳出新，迎接新的挑戰(zhàn)，共創(chuàng)了“超前”品牌。設(shè)備選型先進，所謂設(shè)備選型即是從多種可以滿足相同需要的不同型號、規(guī)格的設(shè)備中，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟的分析評價，選擇最佳方案以作出購買決策。合理選擇設(shè)備，可使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。他們在設(shè)備選型首先應(yīng)考慮的是生產(chǎn)上適用，只有生產(chǎn)上適用的設(shè)備才能發(fā)揮其投資效果；其次是技術(shù)上先進，技術(shù)上先進必須以生產(chǎn)適用為前提，以獲得最大經(jīng)濟效益為目的；最后，把生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進與經(jīng)濟上合理統(tǒng)一起來。一般情況下，技術(shù)先進與經(jīng)濟合理是統(tǒng)一的。因為技術(shù)一上先進的設(shè)備不僅具有高的生產(chǎn)效率，而且生產(chǎn)的產(chǎn)品也是高質(zhì)量的。但是，有時兩者也是矛盾的。例如，某臺設(shè)備效率較高，但可能能源消耗量很大，或者設(shè)備的零部件磨損很快，所以，根據(jù)總的經(jīng)濟效益來衡量就不一定適宜。有些設(shè)備技術(shù)上很先進，自動化程度很高，適合于大批量連續(xù)生產(chǎn)，但在生產(chǎn)批量不大的情況下使用，往往負荷不足，不能充分發(fā)揮設(shè)備的能力，而且這類設(shè)備通常價格很高，維持費用大，從總的經(jīng)濟效益來看是不合算的，因而也是不可取的。他們以生產(chǎn)管理理念超前，設(shè)備選型先進，使者經(jīng)營堅強可靠。
⒉營銷管理以市場需求為導(dǎo)向，規(guī)范服務(wù)以人為本，體現(xiàn)了各企業(yè)豐厚的經(jīng)濟實力和技術(shù)力量
以超前意識為主導(dǎo)，以出色的經(jīng)營決策與管理才能，創(chuàng)造了超前市場運作經(jīng)驗和先進的管理理念，建立了一套完善的生產(chǎn)管理體系和營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。他們客服中心以形象、服務(wù)和技術(shù)贏得了市場，充分展現(xiàn)了各企業(yè)的經(jīng)濟實力和技術(shù)力量，確立了各企業(yè)在客戶市場中的誠信地位。他們規(guī)范以人為本的服務(wù)理念，以客戶為中心,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù).通過客戶中心把規(guī)范服務(wù)每一環(huán)節(jié)貫穿服務(wù)全過程的始終,制定各種服務(wù)規(guī)范內(nèi)容.提升了企業(yè)形象,提高了客戶滿意度.規(guī)范以人為本的服務(wù)理念實施是贏得客戶對企業(yè)信賴的有效途徑.營銷管理以市場需求為導(dǎo)向，規(guī)范服務(wù)以人為本，體現(xiàn)了各企業(yè)豐厚的經(jīng)濟實力和技術(shù)力量。
3、多種產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，發(fā)展前景廣闊，效益顯著
各企業(yè)十分注重調(diào)動自身和客戶兩方面的積極性，努力實現(xiàn)“雙贏”。做決策遵循因地制宜、實事求是的原則，只要有利于企業(yè)發(fā)展的事，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)的事，有利于企業(yè)經(jīng)濟效益提高的事，他們就可以大膽探索，積極去做。強調(diào)要干成事，尊重干事的人，形成了良好的想干事、能干事、會干事、干成事的氛圍。
建立了集團化管理體系，形成管理、指導(dǎo)、服務(wù)有機結(jié)合、配套聯(lián)動的管理模式，建立了橫向分權(quán)、縱向制約、科學(xué)有效的決策機制和信息與政令暢通、反應(yīng)靈敏、疏而不漏的運作機制，多種產(chǎn)業(yè)整體管理水平高，經(jīng)濟效益好。
4、企業(yè)文化建設(shè)成效卓著，職工隊伍穩(wěn)定，員工對企歸屬感強，忠誠度高，人才激勵機制靈活有效
各公司注重抓隊伍建設(shè)，以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)，提高職工工作的積極性和創(chuàng)造性。堅持“一要干事、二要干凈”的要求，有先進的公司領(lǐng)導(dǎo)考核獎懲辦法，領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理體系完善，實行了干部末位淘汰制等。薪酬體系合理，使分配很好地發(fā)揮了激勵作用。人才工作推陳出新，推行了優(yōu)秀人才培養(yǎng)選撥工程。對新進員工實行招聘制，全部實行人事。推行學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，倡導(dǎo)企業(yè)全體員工學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)。
各企業(yè)文化氛圍濃厚，各公司門廳一般都設(shè)有視覺標(biāo)識系統(tǒng)一致的一強三優(yōu)、四個服務(wù)宣傳牌，企業(yè)文化緊扣企業(yè)文化建設(shè)主題，以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻社會。弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神。每個公司年報、宣傳冊等均充分展示了企業(yè)的業(yè)績和形象。
三、考察體會
通過在**、浙江**等地的考察學(xué)習(xí)，感觸很深，體會到要向先進學(xué)習(xí)，越學(xué)越能感覺到自己的不足，越能找出自己的差距。改革開放以后，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，思想觀念的落后，使我們和東部同型公司的差距越來越大，但落后也給了我們一個更大的發(fā)展和進步的空間。我們應(yīng)該正視這個差距，既不能妄自尊大，也不需要妄自念，解放思想，積極推進各項工作。
1、知恥而后勇，要實事求是地看到差距，不甘于差距，不甘于現(xiàn)狀，努力縮小差距
允許基礎(chǔ)有差距，不允許觀念有差距；允許能力有差距，不允許努力有差距；允許實力有差距，不允許管理有差距。我們要開展對一流同業(yè)對標(biāo)工作的重要意義過去認識不夠，領(lǐng)會精神不透，工作措施不到位，嚴重影響了對標(biāo)工作的正常開展；同業(yè)對標(biāo)工作停留在簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，指標(biāo)報送階段，主觀分析少，規(guī)劃措施少，沒有實現(xiàn)創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)與公司生產(chǎn)經(jīng)營綜合管理的有機結(jié)合。通過本次考察學(xué)習(xí)，要積極轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，從現(xiàn)在起要建立同業(yè)對標(biāo)工作長效機制，以同業(yè)公司對標(biāo)指標(biāo)體系為核心，積極拓展和細化指標(biāo)體系、評價體系和管理控制體系，開展指標(biāo)診斷分析。加強指標(biāo)監(jiān)控，落實過程控制措施，確保指標(biāo)真實、可比，增強對標(biāo)的科學(xué)性。要根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍，建立定期分析主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的工作機制，尤其要加大對安全、服務(wù)、成本、利潤等指標(biāo)的分析力度，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、狠抓落實，以同業(yè)對標(biāo)為載體，切實促進我**市醫(yī)化園區(qū)綜合管理水平的不斷提高。
2、安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)首先依賴于優(yōu)良的設(shè)備的裝備水平
沒有優(yōu)良的設(shè)備就不能保證安全生產(chǎn)。我**市醫(yī)化園區(qū)企業(yè)設(shè)備選型相對落后，公司的安全生產(chǎn)可靠性較差。雖然目前各方面正在逐步得到改善，但我醫(yī)化園區(qū)各企業(yè)設(shè)備相對滯后，設(shè)備需求得不到滿足的矛盾已成為影響我地區(qū)發(fā)展的主要制約因素，使我醫(yī)化園區(qū)企業(yè)公司發(fā)展的任務(wù)更加緊迫。
通過考察學(xué)習(xí)，體會到首先要轉(zhuǎn)變觀念，對于設(shè)備選型要優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)運行的需要，并具備一定的超前性。進一步強化生產(chǎn)管理體系和技術(shù)監(jiān)督體系，對生產(chǎn)過程實施全面有效控制。加強企業(yè)運行方式管理，促進企業(yè)經(jīng)濟運行。進一步完善、推廣生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。進一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)管理理念，不唯上，不唯下，只唯實，今后我醫(yī)化園區(qū)個企業(yè)的設(shè)備選型的籌劃都要以滿足安全生產(chǎn)為第一需要，改進項目管理模式，逐步適應(yīng)建設(shè)堅強企業(yè)的發(fā)展要求。
3、要牢固樹立企業(yè)的意識，紀律嚴明，政令暢通，令行禁止
優(yōu)化財務(wù)管理手段，強化成本控制，切實提高企業(yè)贏利能力。樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅是營銷、客服和用戶的問題，而是事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展，事關(guān)企業(yè)形象，事關(guān)整體文化理念的意識。通過客服中心的積極工作，贏得盡可能多的客戶市場，以優(yōu)勢設(shè)備選型我醫(yī)化園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。細化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)響應(yīng)速度，為客戶提供無障礙的高效服務(wù)。進一步提高營銷信息管理系統(tǒng)的實用化程度。要采取靈活的策略和多樣的方式，加強需求管理，積極做好做大醫(yī)化園區(qū)各企業(yè)各項工作，樹立營銷工作的經(jīng)濟意識和利潤意識，確保企業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
4、各企業(yè)在前進中遇到的一切問題都要靠發(fā)展來解決
要在發(fā)展中體現(xiàn)四個服務(wù)，服務(wù)于廣大人民群眾的工作大局，服務(wù)于自身企業(yè)、服務(wù)于企業(yè)客戶、服務(wù)于社會發(fā)展。通過為地方經(jīng)濟服務(wù)來換取最大的利益，在服務(wù)中不斷提高管理水平。要加快企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化工程管理，全面、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項建設(shè)任務(wù)。要全力支持多經(jīng)的發(fā)展，積極開發(fā)市場，達到多經(jīng)和主業(yè)雙贏的效果。針對多經(jīng)發(fā)展沒有優(yōu)勢項目，壓力較大等困難，調(diào)整多經(jīng)發(fā)展思路，慎重開發(fā)高新科技產(chǎn)業(yè)項目，做實做強我醫(yī)化園區(qū)企業(yè)，鞏固提高產(chǎn)品質(zhì)量，做優(yōu)做強商貿(mào)流通業(yè)。
5、人才作為現(xiàn)代知識經(jīng)濟中最重要的資源，也是企業(yè)核心競爭力的主要決定因素，公司要想創(chuàng)建一流醫(yī)藥企業(yè)就要靠一流的人才來支撐，要想創(chuàng)造一流的業(yè)績也離不開一流的員工隊伍
近兩年隨著**市醫(yī)藥工業(yè)工業(yè)飛速發(fā)展，每年、每月都有大量的新設(shè)備、新技術(shù)、新標(biāo)準、新工藝和新的管理方法投入使用，但與之相對的是各企業(yè)經(jīng)營人才、技術(shù)人才和高級技工缺乏，尤其是缺乏能獨當(dāng)一面的技術(shù)能手和技能尖子人才。**市醫(yī)藥工業(yè)各企業(yè)要進一步發(fā)展，必須擁有一支技術(shù)精、業(yè)務(wù)強、能干事、干實事的優(yōu)良職工隊伍。因此在今后工作中要堅持以人為本，把培養(yǎng)好、用好人才放在突出位置，扎扎實實開展好培訓(xùn)工作，著重培養(yǎng)一批掌握醫(yī)藥專業(yè)新知識、有較強解決問題能力、社會活動能力、協(xié)調(diào)能力的高素質(zhì)職工隊伍。
第一要把制定企業(yè)人力資源規(guī)劃和長期培訓(xùn)計劃同企業(yè)制度建設(shè)、戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)緊密結(jié)合起來，構(gòu)建企業(yè)規(guī)范化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)策略，形成長效人才培訓(xùn)機制。其次要通過建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織與企業(yè)中心工作緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)與完成具體工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，使企業(yè)員工通過運用所學(xué)知識來解決工作中的實際問題，通過完成工作任務(wù)檢驗學(xué)習(xí)的效果。學(xué)習(xí)內(nèi)容除有關(guān)世界觀、方法論方面的基本理論及企業(yè)管理、技術(shù)技能等實用知識外，要分析不同對象的知識技能結(jié)構(gòu)以及他們的培訓(xùn)需求，針對不同層次、部門和時期在培訓(xùn)上等級化，不局限于本身崗位，盡量將知識在本等級上進行拓展。
第二，還要實行培訓(xùn)機會優(yōu)先化，讓有能力的先培訓(xùn)，讓有發(fā)展?jié)摿Φ南扰嘤?xùn)。學(xué)習(xí)形式要做到豐富多樣，通過舉辦知識講座、分析研討、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、參觀、操作等形式進行學(xué)習(xí)。
第三要加強企業(yè)文化建設(shè)，凝聚隊伍，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。通過企業(yè)文化建設(shè)，在觀念層次上，形成公司經(jīng)營哲學(xué)、經(jīng)營理念和企業(yè)精神，培育公司核心價值觀；在制度和行為層次上，建立完善管理制度，形成積極向上的企業(yè)風(fēng)氣，完善員工的行為規(guī)范；在物質(zhì)層次上，設(shè)計企業(yè)標(biāo)識，營造完善的文化體育設(shè)施，形成企業(yè)形象的識別系統(tǒng)。通過持續(xù)獲得高素質(zhì)的員工隊伍和優(yōu)秀的企業(yè)文化，促進企業(yè)向知識型、學(xué)習(xí)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
一、主要感受
這次我們選擇考察的五個區(qū)市都是我省近年來縣域經(jīng)濟發(fā)展增速快、勢頭猛的地區(qū)。近幾年來，五區(qū)市堅持“集中抓經(jīng)濟，突出抓工業(yè)，重點抓投資，關(guān)鍵抓招商”的工作思路，在搶抓機遇中乘勢而上，在咬定發(fā)展中率先崛起，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)之無愧的排頭兵。
1、發(fā)展步伐快，經(jīng)濟總量大。近年來，五區(qū)市堅持把加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，勵精圖治，銳意進取，扎實苦干，經(jīng)濟建設(shè)取得了令人矚目的成就。經(jīng)濟總量快速擴張。五區(qū)市2007年gdp較5年前均翻了一番。荊州區(qū)、枝江市、赤壁市2007年gdp分別達到53億元、85億元、82億元，年均增速在15％以上。潛江市g(shù)dp直逼160億元，大冶市g(shù)dp突破了140億大關(guān)。盡管我縣去年經(jīng)濟發(fā)展取得了近10年來的最好成績，但是親臨其境，我們深感差距不小。財政收入大幅增加。五區(qū)市2007年分別實現(xiàn)財政收入3.26億元、8.79億元、17.22億元、14.44億元、5.71億元。潛江近5年來財政收入增幅明顯高于gdp增幅，年均增幅在20％以上，繼縣級財政收入在全省率先突破10億元之后，2008年又將成為在全省率先突破20億元的縣市。大冶市2007年財政收入比2002年翻了兩番，枝江市連續(xù)3年財政收入超億元增長，年均增幅40％以上。投資力度明顯加大。2007年，荊州區(qū)固定資產(chǎn)投資完成24.9億元，增長156.9％，增幅在全省排第一位。枝江、潛江、大冶、赤壁也分別完成固定資產(chǎn)投資27億元、72億元、51億元、35億元。經(jīng)濟總量的快速提升，項目投資的大幅增長，帶來了區(qū)域經(jīng)濟實力的明顯增強。荊州區(qū)近兩年經(jīng)濟發(fā)展速度走在了荊州市縣市區(qū)的前列；赤壁市由2000年全省縣域經(jīng)濟綜合排名第21位，一舉躍居全省第7位，進入全省縣域經(jīng)濟發(fā)展第一方陣。枝江市從一個一無工業(yè)基礎(chǔ)、二無礦產(chǎn)資源的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，走上了經(jīng)濟強市之路，2003年以來，連續(xù)四年進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力“十強”縣市。潛江、大冶成為全省縣域經(jīng)濟的“領(lǐng)跑者”，縣域財政實力在全省占據(jù)前三名。
2、大型企業(yè)多，單體規(guī)模大。這次參觀的時間雖然只有4天，我們參觀的企業(yè)和項目也不是很多，但是留給我們感觸最深的是這些地區(qū)都有一批含金量高的大企業(yè)，支撐了地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的高歌猛進。荊州區(qū)2007年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到7家，其中四機廠通過投入2.8億元實施兩期技術(shù)改造，產(chǎn)值達到15億元，成為中石化系統(tǒng)第二大企業(yè)；駿馬紙業(yè)近年來累計投入2.05億元新上10萬噸林漿紙、8萬噸高檔涂布白卡紙項目，2007年銷售收入達到5.4億元，由一家村辦小廠發(fā)展成為湖北中煙集團的核心配套企業(yè)。枝江市去年新增規(guī)模企業(yè)36家，達到125家，其中億元企業(yè)達到18家，枝江酒業(yè)、三寧化工、湖北化肥、迅達科技、華潤雪花啤酒等5家企業(yè)稅收過1000萬元，枝江酒業(yè)集團2007年實現(xiàn)銷售收入25億元、稅收1.6億元，產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)7年居湖北第一，產(chǎn)量進入全國白酒行業(yè)前四名。赤壁市近兩年全力實施“大工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，先后引進新建了投資31億元的熱電廠、10億元的水泥廠、40億元的富士康光電配套項目和20億元的三國古文化旅游開發(fā)項目。我們參觀的潛江和大冶，其經(jīng)濟總量和大型企業(yè)的規(guī)模超乎我們的想象，已經(jīng)和我們不在一個檔次，潛江的規(guī)模企業(yè)達到212家，大冶的規(guī)模企業(yè)達到138家，潛江的金澳科技占地1160畝，2005年只有8000萬元的銷售，2007年達到12.5億元，預(yù)計2008年銷售收入又要翻一番，達到25億元。大冶勁酒已經(jīng)形成了自己獨立的工業(yè)園，勁牌產(chǎn)業(yè)集群銷售達到21.5億元，其中勁牌公司成為中國保健酒行業(yè)的第一品牌，2007年實現(xiàn)銷售收入12億元，稅收2.1億元，連續(xù)6年納稅居湖北酒業(yè)第一名。
3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)，稅賦貢獻大?？陀^地講，這幾年，我們公安雖然經(jīng)濟總量在擴張，發(fā)展速度在提升，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，最突出的是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機械、紡織、造紙和農(nóng)副產(chǎn)品初加工等勞動密集型企業(yè)，雖然數(shù)量多、份額大，但沒有終端產(chǎn)品，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，無法形成核心競爭力，導(dǎo)致稅賦率低，經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)不高。走出去考察了幾天，我們感到潛江等地，機械電子、醫(yī)藥化工類的企業(yè)多，高新技術(shù)企業(yè)多，企業(yè)利稅水平高，對財政的貢獻大。荊州區(qū)石油機械、包裝造紙兩大產(chǎn)業(yè)集群分別聚集企業(yè)35家和26家，2007年實現(xiàn)產(chǎn)值38億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70％，上繳稅收1.2億元。枝江市培育壯大食品釀造、化工、紡織、機械電子四大支柱產(chǎn)業(yè)，2007年四大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值81.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的86.8％，市級財政收入80%來源于工業(yè)企業(yè)。潛江市化工、醫(yī)藥、鋁材、服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè)擁有潛江制藥、幸福實業(yè)、江鉆股份3家上市公司，永安藥業(yè)、華盛鋁電、金澳科技等企業(yè)已進入上市輔導(dǎo)期，該市上交稅金過億元的企業(yè)2家，過5000萬的企業(yè)2家，過3000萬的企業(yè)1家，過1000萬的企業(yè)6家，過500萬的企業(yè)6家，100萬以上、500萬以下的企業(yè)46家。大冶雖然是一個典型的資源型城市，但他們突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成了經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，2007年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41家，年銷售收入過億元的企業(yè)新增3家，達到25家，過5000萬元的企業(yè)新增10家，達到35家；冶金、新型建材、新型加工制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值92.8億元，增長37.3%，占工業(yè)產(chǎn)值比重達65.2%。由于有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的支撐，該市呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新趨勢，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財政收入均在4000萬元以上，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入過億元，最高的陳貴鎮(zhèn)達到1.5億元。赤壁市稅收過5000萬元的企業(yè)有晨鳴造紙、華潤火電、華興水泥3家，13家億元企業(yè)上繳稅收占全市146家規(guī)模企業(yè)稅收總額的91%，支撐市域財政收入保持24.3%的高速增長。
4、招商氛圍濃，園區(qū)手筆大。與潛江等地的干部交流，我們聽到最多的詞語是招商引資；考察五區(qū)市的項目建設(shè)，我們印象最深的是園區(qū)的大手筆、大氣魄。他們始終堅持把招商引資作為“牛鼻子”和“天字號”工程來抓，以工業(yè)園區(qū)為依托，實施大招商、招大商、招名商，強勢推進招商引資，實現(xiàn)了“好、大、中、外”項目招商的大突破。荊州區(qū)規(guī)劃建設(shè)“兩湖”平原最大的新型建材基地，2007年在學(xué)堂洲征地1500畝，投資15億元新建浙商工業(yè)園，目前道路框架和管網(wǎng)配套設(shè)施基本完成，中富管樁、華升商混、東舜照明等18個項目相繼落戶園區(qū)。枝江市按照“一區(qū)多園”的模式，高水平規(guī)模建設(shè)枝江開發(fā)區(qū)、安福寺工業(yè)園和姚家港化工園，市財政每年投入資金5000萬元用于園區(qū)建設(shè)。2007年該市引進項目47個，投入21.2億元，其中新建過億元的項目17個，特別是引進國有特大型企業(yè)晉煤集團入主三寧化工后，三寧化工今明兩年計劃投資15個億，新上40萬噸氨醇、30萬噸尿素、68萬噸復(fù)合肥項目，預(yù)計項目投產(chǎn)后銷售收入可以達到30億元、利稅3億元。潛江市以“三區(qū)四園”為平臺，加大招商引資的力度，2007年實現(xiàn)招商引資到位資金24.4億元，先后引進48個投資過千萬元的項目進入園區(qū)。大冶市在勁牌工業(yè)園、羅橋工業(yè)園項目基本滿園的情況下，先后從開行、發(fā)行融資2億元，財政列支2400萬元著力規(guī)劃建設(shè)9.1平方公里的城西北工業(yè)園，重點發(fā)展輕工電子、機電制造、新型建材、紡織食品等一類工業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)。目前，已簽約入園項目30個，投資總額達到36億元。赤壁市蒲紡、陸水、赤馬港三大工業(yè)園2007年引進工業(yè)項目55個，投資15.9億元，其中過億元項目7個。赤馬港工業(yè)園首期開發(fā)1000畝，目前，富士康光電配套項目、銀輪起重機兩個投資過10億元的項目已進園開工建設(shè)。
二、經(jīng)驗作法
潛江等五區(qū)市之所以經(jīng)濟發(fā)展實力強、亮點多、來勢猛、后勁足，關(guān)鍵在于他們始終堅持加快發(fā)展不動搖，解放思想，敢為人先，以大項目招引大客商，以大招商突破大項目，立足特色，主攻工業(yè)，優(yōu)化環(huán)境，招大引強，走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子，為我們提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。
1、堅持把解放思想作為加快發(fā)展的內(nèi)在動力，不斷更新干部群眾的思想觀念。思路決定出路，思想解放的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。在宏觀調(diào)控的大背景下，潛江等縣市沒有畏首畏尾、等待觀望，而是全力解放思想，把宏觀調(diào)控當(dāng)作一場百米沖刺的機遇，以思想的大解放牽引大項目，以大招商、大投入實現(xiàn)大發(fā)展。他們在把握大局中解放思想，在審視自我中解放思想，在學(xué)習(xí)借鑒中解放思想，在真抓實干中解放思想，實現(xiàn)了思路的大突破，精神的大振奮，發(fā)展的大跨越，社會的大進步。潛江市去年組織50人的黨政考察團赴大冶、江西等地學(xué)習(xí)，深入開展了“掀起新一輪思想大解放，實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟大發(fā)展”的主題教育活動，在全市形成了學(xué)先進、找差距、謀發(fā)展的共識，市里成立了18個項目工作專班，集中力量，集中資源，招引大項目，培植大企業(yè)，思想之花，結(jié)出了重大項目的豐碩果實。枝江市在全市上下深入開展“五破五立”活動，破除畏難情緒，樹立奮發(fā)向上，永不懈怠的觀念；破除小農(nóng)意識，樹立干大事，創(chuàng)大業(yè)的觀念；破除守舊思想，樹立敢闖敢冒，敢為人先的觀念，破除定式思維，樹立超常規(guī)、跨越式發(fā)展的觀念；破除等靠意識，樹立自力更生，自主創(chuàng)新的觀念，大力推進思想解放，在經(jīng)濟發(fā)展上拿奇招，在產(chǎn)業(yè)政策上奪先機，在大項目建設(shè)上出絕牌，做到了觀念創(chuàng)新，頭腦清醒，勝券在握。荊州區(qū)堅持“開放先導(dǎo)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，強化“機遇重在把握、責(zé)任重在落實”的觀念，以招商引資為“總抓手”，在全區(qū)上下營造了“跳出區(qū)域抓招商、跳出部門抓招商、跳出事務(wù)抓招商”的氛圍。大冶市從經(jīng)濟發(fā)展高度依賴資源消耗、經(jīng)濟增長粗放的現(xiàn)狀出發(fā)，2006年8月提出了“搶抓機遇、接軌轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，并按照“依托資源創(chuàng)業(yè)，超越資源發(fā)展，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢再造”的思路，拉開了經(jīng)濟格局調(diào)整的序幕，經(jīng)濟運行煥發(fā)出了勃勃生機，實現(xiàn)了“工業(yè)糧倉”到“投資洼地”的轉(zhuǎn)型。
2、堅持把工業(yè)園區(qū)作為加快發(fā)展的有效載體，不斷突破園區(qū)建設(shè)的資源瓶頸。搭建平臺，打造載體，是招商引資和項目建設(shè)實現(xiàn)突破的基礎(chǔ)條件。潛江等地把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)化進程，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的首要措施和關(guān)鍵點來抓，通過高標(biāo)準規(guī)劃，多元化投入，高效率建設(shè)，大力度招商，園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出起點高、氣魄大、項目多、進度快的特點。特別是枝江市、赤壁市破解工業(yè)園區(qū)土地瓶頸的經(jīng)驗很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。枝江市按照“擴大園區(qū)總量，留足工業(yè)用地，將城鎮(zhèn)擴容與工業(yè)園區(qū)配套相結(jié)合”的思路，高起點規(guī)劃枝江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園，提高園區(qū)綜合承載能力。為保障項目用地需求，該市采取“五個一塊”（即“爭一塊”，積極向上爭取用地指標(biāo)；“盤一塊”，努力盤活現(xiàn)有存量土地，“補一塊”，通過加大土地整理力度，爭取周轉(zhuǎn)復(fù)耕指標(biāo)；“調(diào)一塊”通過調(diào)整土地利用規(guī)劃，將建設(shè)用地指標(biāo)整合集中到工業(yè)園區(qū)；“優(yōu)一塊”，優(yōu)化土地配置，不斷提高土地集制用水平）的辦法，著力解決土地制約問題。赤壁市、荊州區(qū)在荒山荒坡、外洲灘涂利用上下功夫，推坡平地，圍洲建園，不僅拓展了工業(yè)園區(qū)的面積，而且解決了用地需求和建設(shè)用地指標(biāo)剛性約束的矛盾。
3、堅持把招商引資作為加快發(fā)展的根本途徑，不斷創(chuàng)新招商引資的工作思路。招商引資是加快發(fā)展的必由之路，是推動經(jīng)濟增量迅猛擴張的重要手段。五區(qū)市招商引資之所以能夠取得巨大的成效，其最核心的經(jīng)驗就是他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，講究工作的策略和技巧，始終把招商引資作為高于一切的中心任務(wù)，扭住不放，一抓到底。通過招商項目的引進，擴大縣域經(jīng)濟總量，推進產(chǎn)業(yè)提檔升級。枝江市堅持理性化引資，選擇性招商，認真實行“一二三四五六”工作法，即成立招商引資委員會，搭建開發(fā)區(qū)和招商局兩個平臺，動員招商局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門三個方面的力量，建好東莞、紹興、溫州、上海四個招商窗口，派駐服裝、新能源、化工、市場流通及境外招商五大專班，擴大以企招商、以商招商、專班招商、窗口招商、節(jié)會招商、招商六種招商方式，并通過進一步強化招商主體責(zé)任，嚴格招商考核，在全市營造了人人參與招商、支持招商、服務(wù)招商的良好氛圍。荊州區(qū)制定招商引資獎懲激勵措施，將招商引資工作納入全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任考核結(jié)帳和干部績效考核范疇，區(qū)財政列資建立招商引資獎勵基金，對招商引資先進單位和重點項目實行獎勵。大冶市實行市級領(lǐng)導(dǎo)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，強化市級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，做到六個“親自”，即親自帶隊招商，親自接待外商，親自駐點項目，親自參與立項報批，親自破解項目瓶頸，親自組織項目實施。同時，堅持在招商引資中培養(yǎng)人才，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對能招商、會招商、招商有功的人才，給予獎勵、重用和提拔，以此調(diào)動招商隊伍的激情，激發(fā)招商人才的活力。2007年，該市相繼引進世界500強企業(yè)富士康集團，中國500強企業(yè)南京雨潤集團，中國制造業(yè)500強企業(yè)武漢重冶集團，中國軍工企業(yè)500強航宇集團，華中地區(qū)最大畜禽加工企業(yè)永惠食品公司等落戶大冶。
4、堅持把主攻工業(yè)作為加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟的總量規(guī)模。五區(qū)市堅持“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的理念，始終不渝地主抓工業(yè)，以骨干龍頭企業(yè)的培育，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。赤壁市前幾年絕大部分國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困境，不僅影響了經(jīng)濟發(fā)展速度，還造成社會的不穩(wěn)定，成為地方財政的一大包袱。面對現(xiàn)狀，赤壁市委、市政府提出，將企業(yè)改革放在振興赤壁工業(yè)的首位，因企制宜，分類指導(dǎo)，采取各種方式，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，使企業(yè)贏得了新的生機與活力。蒲紡集團是國有大型聯(lián)合紡織企業(yè)，2003年上半年全面停產(chǎn)，2004年2月整體下放赤壁市實行屬地管理后，該市對其進行了全方位的改革改制，并投入4500萬元對蒲紡工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施進行改造，4年來，共引進香港大誠、福建龍煌等53家港臺及內(nèi)資企業(yè)進園發(fā)展，蒲紡原有80%的資產(chǎn)被盤活。去年，赤壁市突出加大電子、造紙、紡織、建材、機電、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重組和改造力度，加強技術(shù)改造，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造了新的特色優(yōu)勢。荊州區(qū)大力實施“323”工程，鼓勵和支持四機廠、四機賽瓦、湖北四鉆、駿馬、拍馬紙業(yè)、榮海紡織等企業(yè)采取聯(lián)合、兼并、股份制改造、上市融資等方式，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高核心競爭力、行業(yè)影響力和市場占有率，積極打造國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。潛江市做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，重點扶持金澳科技、江漢油田化工總廠、永安藥業(yè)集團、齊力華盛、世鑫集團、華山水產(chǎn)、萊克水產(chǎn)等20家骨干企業(yè)裂變發(fā)展，通過延伸鏈條，產(chǎn)業(yè)配套，培育和形成了化工醫(yī)藥、鋁產(chǎn)業(yè)、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)集群。
三、對策建議
這次考察學(xué)習(xí)，盡管少數(shù)地方具有不可比的因素，但可比與不可比并不重要，重要的是我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)中看到差距，受到鞭策，得到啟發(fā)，勇于創(chuàng)新，突破困境；重要的是我們必須解放思想，善待機遇，謀劃重點，只爭朝夕，迎頭趕上。今后幾年，我們要繼續(xù)深入實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略不動搖，堅持強攻外向抓招商，壯大內(nèi)源抓民營，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，精勵圖治，埋頭苦干，早日實現(xiàn)富民強縣和沖刺全省縣域經(jīng)濟20強的目標(biāo)。
1、解放思想，提升境界，確保思想觀念有新突破?？s短公安與先進地區(qū)的差距，關(guān)鍵在于解放思想，有干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的氣魄和膽識。一是解放思想必須統(tǒng)一思想。要以解放思想學(xué)討論活動為契機，認真組織實施好“抓學(xué)習(xí)、爭項目、樹形象、創(chuàng)一流”活動，把全縣干部群眾的思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，為在新起點上實現(xiàn)新跨越提供強有力的思想保證。二是解放思想必須敢為人先。赤壁的劉書記介紹經(jīng)驗說，解放思想，就是要敢想敢干，他們幾任書記連續(xù)9年時間跑熱電廠項目，終于在最不具備條件的地方建成了湖北首家獨資發(fā)電企業(yè)。赤壁的實踐再次證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只有思想解放，思想領(lǐng)先，才能工作爭先、發(fā)展率先。在解放思想上，要堅持放，堅持快，做到既不“撞車”違規(guī)操作，又不“剎車”等待觀望，更不“誤車”坐失良機，做到“有保有壓重在保，有進有退重在進，有上有下重在上”真正把宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展的重大機遇。三是解放思想必須科學(xué)用人。要不斷完善干部選拔任用機制和激勵約束機制，為大才建舞臺，為中才立規(guī)矩，為庸才找出路。對那些善于創(chuàng)新、銳意進取、埋頭苦干的干部要給予支持，委以重用；對不思進取、碌碌無為、投機取巧的干部要及時鞭策，堅決調(diào)整，堅決剎住不干事、不敢闖、不敢試，只知道在背后評頭論足的歪風(fēng)邪氣，大力營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
2、立足特色，招大引強，確保招商引資有新成效。增強我縣經(jīng)濟發(fā)展后勁，潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟工作的重中之重，力求實現(xiàn)“三個突破”：即吸引大公司方面有新突破，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有新突破，投資質(zhì)量和總量方面有新突破，確保完成今年招商引資12億元的目標(biāo)。一是要繼續(xù)把招商引資作為高于一切的中心任務(wù)來抓。實行“領(lǐng)導(dǎo)主抓、政府主導(dǎo)，企業(yè)主體”的招商模式，完善產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、小分隊招商、駐點招商等招商方式，突出抓好以“回歸工程”為重點的聯(lián)誼招商活動，不斷提高招商質(zhì)量和實效。二是精心策劃項目，選好招商引資賣點。要對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢進行深度挖掘，找準項目“賣點”，高水平包裝項目、大手筆運作項目，提高項目招商的針對性和成功率。要改變過去小打小鬧、見商招商、就項目引項目的低層次招商方式，立大朋友，招大項目，引名客商，實現(xiàn)引項目、引產(chǎn)業(yè)、引園區(qū)“三引”并舉，提高招商引資的檔次和水平。三是要加大招商資源整合力度。完善開發(fā)區(qū)與招商局兩個機構(gòu)的職能，理順開發(fā)區(qū)管理體制，充分發(fā)揮兩個平臺的招商作用，優(yōu)化招商流程。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商的作用，加強縣、鄉(xiāng)聯(lián)動，努力培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要進一步調(diào)動企業(yè)主體招商的積極性。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)實施資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換，通過引進資金、引進技術(shù)、引進人才，推進企業(yè)發(fā)展壯大。
*工業(yè)園區(qū)是1992年經(jīng)*省委、省政府批準成立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，20*年被省政府確定為省級重點開發(fā)區(qū)，20*年2月，經(jīng)國家發(fā)改委審核認定，更名為*工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于*市城區(qū)南端，現(xiàn)有規(guī)劃面積為7.29平方公里，擴區(qū)20.73平方公里已得到省發(fā)改委批復(fù)。園區(qū)堅持省委省政府提出的“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展冶金及機械裝備制造產(chǎn)業(yè)。今年已被列為省“1525”工程百億重點扶持園區(qū)。
經(jīng)過十多年的發(fā)展，園區(qū)已開發(fā)利用土地4.58平方公里，土地開發(fā)利用面積達67%。累計簽約項目424個，建成項目305個，累計完成各類投資74.57億元，轄區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133億元，累計上交稅收8.6億元。園區(qū)已逐步形成了以冶金、機械、新材料、食品為特色的產(chǎn)業(yè)集群。
園區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施按照高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)，已建成“九通一平”標(biāo)準，形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯(lián)網(wǎng)以及閉路電視系統(tǒng)，為入駐企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。
二、機械產(chǎn)業(yè)園考察情況
機械產(chǎn)業(yè)園是促進*機械加工和裝備制造業(yè)發(fā)展的動力源泉和核心區(qū)。為做大做強冶金、機械加工、裝備制造業(yè)，減少投資者的前期投入，降低投資風(fēng)險，提高投資效益及進一步強化園區(qū)的投資環(huán)境與引資功能，于20*年7月啟動了機械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展機械加工和裝備制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)園位于*工業(yè)園區(qū)東區(qū)占地1500余畝，分三期建設(shè)，目前一期5.2萬平方米標(biāo)準廠房已經(jīng)建成，并所有廠房已經(jīng)完成企業(yè)入駐。機械產(chǎn)業(yè)園為進區(qū)企業(yè)提供廠房資源、辦公場所、員工宿舍以及水、電、氣、電話、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為投資者提供良好的投資環(huán)境。
三、園區(qū)考察的幾點感受
通過此次考察，讓大家感受到，工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，其發(fā)展速度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟的總體實力，也是一個地區(qū)經(jīng)濟繁榮與否的重要標(biāo)志。但目前*工業(yè)園區(qū)的基本還處于發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)鏈短，集聚效應(yīng)不強。
根據(jù)此次考察，結(jié)合市情實際，提出如下建議：
1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施，加快發(fā)展步伐。在具體工作中，應(yīng)堅持在實踐中解放思想，從文山會海和瑣碎事務(wù)中解脫出來，騰出精力抓大事，謀大局，不唯書，不唯上，做到只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的事，看準了就要堅決地干，大膽地干，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想，用市場經(jīng)濟的新觀念、新思維去謀劃更大的發(fā)展。
2、千方百計地加快園區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，降低生產(chǎn)成本，迅速膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進工業(yè)經(jīng)濟迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，還應(yīng)把握幾個方面的問題：一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快城市化進程相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的一個重要組成部分，融入城市建設(shè)總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準和要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)，高質(zhì)量管理，立足實際，著眼長遠，一步規(guī)劃到位，分步組織實施，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的新型城區(qū)；二是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快工業(yè)化進程相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)強市的重要載體，是經(jīng)濟騰飛的戰(zhàn)略高地。各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門應(yīng)牢固樹立工業(yè)興區(qū)的思想，明確工業(yè)園區(qū)的職能就是抓工業(yè)、抓招商引資。堅定走“依靠工業(yè)辦園，引進企業(yè)擴園，發(fā)展實業(yè)興園”的路子，致力于培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的工業(yè)體系，加大招商引資的力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的園區(qū)建設(shè)之路。三是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M程相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)的生命，也是園區(qū)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。園區(qū)應(yīng)結(jié)合已經(jīng)初步形成冶金、機械加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要把培育強有力的冶金、機械產(chǎn)業(yè)作為支撐，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建立起富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群作為園區(qū)建設(shè)的主題。真正做到以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)膨脹增實力，不斷提升工業(yè)園區(qū)的檔次和品位。
*工業(yè)園區(qū)是*年經(jīng)*省委、省政府批準成立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，20*年被省政府確定為省級重點開發(fā)區(qū)，20*年2月，經(jīng)國家發(fā)改委審核認定，更名為*工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于*市城區(qū)南端，現(xiàn)有規(guī)劃面積為7.29平方公里，擴區(qū)20.73平方公里已得到省發(fā)改委批復(fù)。園區(qū)堅持省委省政府提出的“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展冶金及機械裝備制造產(chǎn)業(yè)。今年已被列為省“1525”工程百億重點扶持園區(qū)。
經(jīng)過十多年的發(fā)展，園區(qū)已開發(fā)利用土地4.58平方公里，土地開發(fā)利用面積達67%。累計簽約項目424個，建成項目305個，累計完成各類投資74.57億元，轄區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133億元，累計上交稅收8.6億元。園區(qū)已逐步形成了以冶金、機械、新材料、食品為特色的產(chǎn)業(yè)集群。
園區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施按照高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)，已建成“九通一平”標(biāo)準，形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯(lián)網(wǎng)以及閉路電視系統(tǒng)，為入駐企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。
二、機械產(chǎn)業(yè)園考察情況
機械產(chǎn)業(yè)園是促進*機械加工和裝備制造業(yè)發(fā)展的動力源泉和核心區(qū)。為做大做強冶金、機械加工、裝備制造業(yè)，減少投資者的前期投入，降低投資風(fēng)險，提高投資效益及進一步強化園區(qū)的投資環(huán)境與引資功能，于2007年7月啟動了機械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展機械加工和裝備制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)園位于*工業(yè)園區(qū)東區(qū)占地1500余畝，分三期建設(shè)，目前一期5.2萬平方米標(biāo)準廠房已經(jīng)建成，并所有廠房已經(jīng)完成企業(yè)入駐。機械產(chǎn)業(yè)園為進區(qū)企業(yè)提供廠房資源、辦公場所、員工宿舍以及水、電、氣、電話、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為投資者提供良好的投資環(huán)境。
三、園區(qū)考察的幾點感受
通過此次考察，讓大家感受到，工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，其發(fā)展速度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟的總體實力，也是一個地區(qū)經(jīng)濟繁榮與否的重要標(biāo)志。但目前*工業(yè)園區(qū)的基本還處于發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)鏈短，集聚效應(yīng)不強。
根據(jù)此次考察，結(jié)合市情實際，提出如下建議：
1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施，加快發(fā)展步伐。在具體工作中，應(yīng)堅持在實踐中解放思想，從文山會海和瑣碎事務(wù)中解脫出來，騰出精力抓大事，謀大局，不唯書，不唯上，做到只要有利于經(jīng)濟發(fā)展的事，看準了就要堅決地干，大膽地干，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想，用市場經(jīng)濟的新觀念、新思維去謀劃更大的發(fā)展。
2、千方百計地加快園區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，降低生產(chǎn)成本，迅速膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進工業(yè)經(jīng)濟迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，還應(yīng)把握幾個方面的問題：一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快城市化進程相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的一個重要組成部分，融入城市建設(shè)總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準和要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)，高質(zhì)量管理，立足實際，著眼長遠，一步規(guī)劃到位，分步組織實施，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的新型城區(qū)；二是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快工業(yè)化進程相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)強市的重要載體，是經(jīng)濟騰飛的戰(zhàn)略高地。各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門應(yīng)牢固樹立工業(yè)興區(qū)的思想，明確工業(yè)園區(qū)的職能就是抓工業(yè)、抓招商引資。堅定走“依靠工業(yè)辦園，引進企業(yè)擴園，發(fā)展實業(yè)興園”的路子，致力于培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的工業(yè)體系，加大招商引資的力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的園區(qū)建設(shè)之路。三是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M程相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)的生命，也是園區(qū)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。園區(qū)應(yīng)結(jié)合已經(jīng)初步形成冶金、機械加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要把培育強有力的冶金、機械產(chǎn)業(yè)作為支撐，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，建立起富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群作為園區(qū)建設(shè)的主題。真正做到以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)膨脹增實力，不斷提升工業(yè)園區(qū)的檔次和品位。
