時間:2023-03-15 15:05:39
序論:在您撰寫企業(yè)紀檢監(jiān)察工作總結(jié)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、基本情況
市局高度重視認證認可領(lǐng)域?qū)m棛z查工作,制定檢查計劃,明確了檢查的范圍、目標、內(nèi)容、時間和責(zé)任人,有力保障了此次檢查工作的有序開展。執(zhí)法人員利用國家認監(jiān)委認證認可業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管平臺,及時查看有機產(chǎn)品認證企業(yè)檔案,截止目前轄區(qū)有機產(chǎn)品認證企業(yè)6家6種產(chǎn)品。
二、檢查情況
在此次認證監(jiān)督檢查中,共檢查有機產(chǎn)品認證企業(yè)3家。出動檢查人員8人次,重點對獲得認證企業(yè)的認證證書的有效性和認證標志使用情況進行了監(jiān)督檢查。一是檢查中執(zhí)法人員重點檢查了投入品使用、生產(chǎn)記錄和獲證企業(yè)產(chǎn)品是否持續(xù)符合認證標準要求,有機產(chǎn)品認證標志及有機碼使用是否符合要求、有無買證、賣證,超期、超范圍使用認證證書、認證標志以及認證機構(gòu)是否依法有效實施跟蹤檢查、有無違規(guī)收費等違法、違規(guī)行為等。二是在檢查的同時廣泛宣傳,營造氛圍,結(jié)合《認證認可條例》等有關(guān)法律法規(guī)以及食品農(nóng)產(chǎn)品認證知識的宣傳,不斷提高企業(yè)和社會對“三品”認證的認知程度,引導(dǎo)公眾科學(xué)消費,努力營造良好的“三品”認證的輿論氛圍。三是對部分認證機構(gòu)認證過程進行了現(xiàn)場督查檢查,確保認證機構(gòu)認證不走過場,嚴格按照有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則進行認證。截止目前,此次檢查過程中未發(fā)現(xiàn)偽造、冒用、超期、超范圍使用認證標志的行為。
按照市政府工作安排,以及區(qū)委、區(qū)政府整體工作部署,我區(qū)自6月23日起開展全區(qū)企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查工作,活動開展7個月來,檢查組緊緊圍繞既定目標,牢固樹立大局意識,精心組織、嚴格管理、依法行政,檢查工作取得顯著成效。
一、檢查成果
1、成績斐然。按照市區(qū)統(tǒng)一部署,積極推進企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查,由綜合治稅服務(wù)中心牽頭組織中介機構(gòu)對全區(qū)企業(yè)進行財務(wù)專項審計,建立欠稅監(jiān)控臺賬,逐戶列出欠稅清單和清欠計劃,實施欠稅動態(tài)監(jiān)控管理并嚴格控制新欠發(fā)生;督促稅務(wù)部門切實發(fā)揮稅務(wù)稽查和納稅評估職能,適時采取保全強制措施,確保欠繳稅款足額入庫。在區(qū)國稅、地稅、住建、公安等相關(guān)部門以及各鎮(zhèn)街大力配合下,截至2018年1月底,共對 家企業(yè)完成檢查并出具報告,查出企業(yè)全額欠繳稅費約 億元,其中地方級欠稅約 億元,已催繳入庫地方級欠稅 萬元。
2、亮點突出。積極尋求突破,不局限于查賬,在檢查過程中深入挖掘稅源潛力,尋找征收漏洞,通過與中介機構(gòu)交流,已發(fā)現(xiàn)我區(qū)財政收入新的增長點。一是契稅征收。按照省級文件規(guī)定,城市建設(shè)配套費納入契稅計稅依據(jù)范圍,按契稅適用稅率3%征收,可追溯以往年度。目前我區(qū)相關(guān)企業(yè)基本上都未繳納契稅,此項稅收將給我區(qū)帶來較大財政收入。二是補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費企業(yè)所得稅征收。按照財政部、國家稅務(wù)總局文件要求(財稅〔2009〕27號),自2008年1月1日起,企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,為在本企業(yè)任職或者受雇的全體員工支付的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費,分別在不超過職工工資總額5%標準內(nèi)的部分,在計算應(yīng)納稅所得額時準予扣除;超過的部門,不予扣除。以上兩點將給我區(qū)帶來大量的財稅收入。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,保障工作落到實處。
6月9日我區(qū)召開企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查工作會議,區(qū)財政、國稅、地稅等部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及237家企業(yè)負責(zé)人參會。會議對檢查工作作出明確工作部署。會后,抽調(diào)區(qū)財政、住建、國稅、地稅、公安等部門相關(guān)人員組成專項檢查組,并聘請兩家中介結(jié)構(gòu)組成6個小組對企業(yè)進行賬務(wù)審計。
為保障工作順利開展,檢查組和中介機構(gòu)在微山湖又一村酒店集中辦公,活動采取中介機構(gòu)為主體,相關(guān)部門配合服務(wù)的模式,嚴肅工作紀律,明確責(zé)任分工,制定了《工作制度》、《值班表》等規(guī)章制度,保證檢查工作客觀真實、公平公正。
三、統(tǒng)籌安排,突出重點,積極推進工作進展。
1、科學(xué)謀劃??茖W(xué)制定工作計劃,著重對房地產(chǎn)、建筑業(yè)以及規(guī)上企業(yè)進行重點優(yōu)先檢查,根據(jù)每周檢查工作進度,當周制定下周調(diào)賬名單。檢查工作采取調(diào)賬與外調(diào)相結(jié)合的方式,2個調(diào)賬組和1個外調(diào)組協(xié)同工作,由調(diào)賬組進企業(yè)下達《財政檢查通知書》,要求企業(yè)于限定時間前將財務(wù)資料送達檢查組,中介機構(gòu)對其賬務(wù)資料進行檢查,對檢查過程中出現(xiàn)的問題,外調(diào)組采取實地調(diào)研方式,進一步核實情況,并按需要要求企業(yè)補交相關(guān)資料。
2、依法開展。本次檢查嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》等法律法規(guī)下發(fā)通知、開展檢查,切實做到了有法可依、有規(guī)可循,與企業(yè)接洽中,檢查組人員統(tǒng)一佩戴工作證,見面后出示執(zhí)法證件,必要時攜帶行政執(zhí)法記錄儀等相關(guān)設(shè)備,力爭檢查工作的嚴肅性和公正性。
3、嚴格把關(guān)。為保證工作嚴肅性,檢查組與中介結(jié)構(gòu)工作上互不干涉,出現(xiàn)問題需要協(xié)調(diào)時,須向各組組長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時匯報,由檢查組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌調(diào)度,確保工作有條不紊地進行。中介機構(gòu)對送達的賬務(wù)嚴格審核,審核完畢后出具檢查工作底稿,企業(yè)無異議后,出具《檢查報告》,《檢查報告》由檢查組組長以及企業(yè)簽字認可后正式生效。對不提出異議但拒不簽字的企業(yè),依照《財政檢查工作辦法》(財政部令第32號)規(guī)定,對企業(yè)下發(fā)《財政檢查征求意見函》,5日內(nèi)不提出書面意見或說明,視為無異議。
4、積極入庫。為緩解我區(qū)財政壓力,及時擴大檢查戰(zhàn)果,檢查組本著及時入庫、應(yīng)收盡收的原則,對于欠稅數(shù)額較小的企業(yè),檢查組要求企業(yè)主動到稅務(wù)部門繳納稅款后,將財務(wù)資料返還企業(yè),對數(shù)額較大的企業(yè),檢查組要求企業(yè)制定繳稅方案,在不影響我區(qū)財稅目標的前提下,分期繳納稅款,同時將《關(guān)于企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查稅款入庫函》和《檢查報告》及時移交稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門按照稅款種類、數(shù)額進行收繳入庫工作,待企業(yè)繳納稅款后,由企業(yè)將稅票復(fù)印件送達檢查組,用以存檔核對相關(guān)數(shù)據(jù)。
5、及時上報。系統(tǒng)制定了《企業(yè)會計信息檢查賬本憑證送達明細表》、《企業(yè)繳稅明細表》等表格,及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。每月將檢查工作中各項數(shù)據(jù)以及檢查過程中出現(xiàn)的問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作進展。同時,積極對接稅務(wù)部門,做到信息及時共享,對企業(yè)稅款繳納情況等事項進行溝通協(xié)調(diào)。
四、密切協(xié)作,強化督導(dǎo),確保檢查取得實效。
活動開展以來,個別企業(yè)以種種理由拖延、拒絕送達賬務(wù)資料,已核實欠稅的企業(yè)不及時繳納稅款,對此,檢查積極應(yīng)對,制定了一套工作方案,并取得積極進展。
1、電話督促。每周核對企業(yè)賬務(wù)資料送達情況,對逾期未送財務(wù)資料的企業(yè),檢查組安排專人對其法人和財務(wù)負責(zé)人進行電話督促,并作好記錄備案。
2、當面警告。對屢次督促仍不送達財務(wù)資料的企業(yè),由財政、稅務(wù)、公安人員組成督導(dǎo)小組,進企業(yè)當面下達《告知書》予以警告,再次明確送達日期。
3、單獨約談。對不配合檢查的企業(yè),以及已核實欠稅不及時繳納稅款的企業(yè),對其負責(zé)人進行約談。9月下旬,檢查組對財務(wù)資料調(diào)取不予配合11家企業(yè),以及查實確認欠繳稅費的8家企業(yè)進行了約談,嚴肅表明檢查組態(tài)度,嚴格要求規(guī)定時間內(nèi)送達財務(wù)資料。
4、媒體曝光。對約談后仍不配合6家企業(yè),于10月下旬,在相關(guān)媒體上進行了通報批評,營造了良好的輿論氛圍。
2017年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街大力支持下,檢查組牢記使命,攻堅克難,檢查工作取得了積極進展,在肯定成績的同時,也客觀認識到檢查過程中出現(xiàn)的困難,主要體現(xiàn)在:一是企業(yè)不配合調(diào)取財務(wù)資料,以各種不正當理由拖延;二是已核實欠稅的企業(yè)稅款未及時入庫,一方面是個別企業(yè)繳稅不積極或因資金受限,另一方面是據(jù)個別企業(yè)反映,稅務(wù)部門存在不及時受理企業(yè)繳稅的行為。為促進工作順利開展,對2018年檢查工作,提出如下建議:
一是加大力度。2017年,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會議上強調(diào)了企業(yè)會計信息質(zhì)量檢查工作,表明了政府立場,震懾了一批欠稅漏稅企業(yè),均取得了良好效果,但個別企業(yè)仍存在僥幸心理,通過2017年半年來檢查情況,個別企業(yè)態(tài)度較為強硬或以各種不正當理由拒不配合檢查,檢查組多次協(xié)調(diào)溝通,進展甚微,僅依靠檢查組力量無法推進工作進程。2018年,希望在政府層面召集專題會議,讓各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、有關(guān)企業(yè)充分認識到這項工作的重要性,凝聚合力,推進工作。
二是強力懲治。對不配合的企業(yè),建議采取嚴厲措施,避免出現(xiàn)跟風(fēng)趨勢。
1、加大征收力度,成立督導(dǎo)組,督促稅務(wù)部門及時收繳稅款,每周通報進度。對不配合檢查的企業(yè),直接移交稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門進行評估,評估后,歸國稅管理的企業(yè),由國稅進行稅務(wù)稽查,歸地稅管理的企業(yè),由地稅進行稽查。企業(yè)欠稅較多、情況嚴重的企業(yè),成立專項小組,國地稅聯(lián)合執(zhí)法。
2、對契稅、補充養(yǎng)老保險費、醫(yī)療費企業(yè)所得稅征收事項,建議區(qū)政府責(zé)成稅務(wù)部門成立征收小組,開展專項檢查。
3、由稅務(wù)部門降低企業(yè)稅務(wù)信用等級,報送省稅務(wù)局將企業(yè)拉入黑名單,信用等級降至最低后,企業(yè)融資、貸款、開發(fā)項目都將受限,企業(yè)法人將不能搭乘高鐵等交通工具。
4、發(fā)改部門不予立項;政府采購部門,三年內(nèi)不允許其參與政府項目招投標;國土、住建等部門,在辦理“五證一照”時,可視情況拒絕辦理。
5、成立媒體宣傳小組,以宣傳主體,全力營造檢查氛圍,對檢查組核定后報送的不配合企業(yè)名單,可于當天或第二天直接曝光。同時,檢查組進行調(diào)賬、外調(diào)時,可視情況讓記者跟隨,對不配合的企業(yè)進行現(xiàn)場曝光。
6、按照《財政違法行為處罰處分條例》,依法對企業(yè)會計、法人采取罰款、吊銷相關(guān)證件等措施。
根據(jù)市局部署安排,市地稅稽查局4至6月份組織檢查人員對15戶涉外企業(yè)2003年至2004年地方各稅費繳納情況開展了專項檢查,根據(jù)企業(yè)實際情況采取調(diào)帳檢查和實地檢查相結(jié)合的方式,認真詳細地檢查了企業(yè)的賬簿、憑證、報表及有關(guān)資料。目前15戶企業(yè)已檢查完畢,共查補稅(費)21.89萬元,加處罰款5.42萬元,加收滯納金1.25萬元,合計28.56萬元(有4戶尚在審理之中)。
一、主要工作做法
(一)查前吃透稅收政策
4月上旬,國際稅務(wù)管理科就有關(guān)涉外稅收政策,召集檢查人員進行了查前輔導(dǎo),并提出了嚴格的要求,通過學(xué)習(xí),檢查人員吃透了涉外企業(yè)的稅收政策,做到了有的放矢。
(二)查中宣傳稅收政策
由于涉外企業(yè)大多成立時很短,加上一部分財務(wù)人員素質(zhì)不高,對稅收政策掌握和理解不深,應(yīng)在日常申報的稅而未申報。檢查人員問其原因,回答說是不知道要交某種稅,或是說沒人告訴要交某種稅,甚至對要繳的稅產(chǎn)生疑惑。究其原因是對稅法知識不夠了解。檢查人員根據(jù)這種情況,不失時機的向納稅人宣傳稅收政策,耐心解釋征稅的依據(jù)和規(guī)定。很多納稅人感慨到,通過這次檢查,學(xué)到了不少稅收知識,避免了今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)類似的問題。
(三)查后及時溝通和交流
大多數(shù)涉外企業(yè),被查出的稅款,并非主觀故意偷逃稅款,而是上面所說的,對稅收知識不清楚不懂所致,他們對查出的稅款不想因補稅而罰款。很多外商主觀意識上不想偷稅,更不想在稅收上而受到處罰,一旦受到處罰他們會責(zé)怪財務(wù)人員的。所以每查結(jié)一戶,檢查人員都要與企業(yè)的負責(zé)人和財務(wù)人員進行座談,一是講解稅法的規(guī)定,取得理解,二是給企業(yè)提出加強和改進財務(wù)管理的建議。通過交流溝通,企業(yè)感受到稅務(wù)人員的嚴格執(zhí)法和真誠服務(wù),不但按規(guī)定補交了稅款和罰款,而且稱贊地稅良好的作風(fēng)形象。
二、發(fā)現(xiàn)主要問題:
(一)印花稅申報不足
在對涉外企業(yè)地方各稅進行檢查時,發(fā)現(xiàn)涉外企業(yè)在增值稅等大的稅種繳納方面還是足額的,但在地方小稅種繳納方面,尤其是印花稅繳納普遍不夠足額,大部分納稅人僅對銷售收入這部分分月(季)按購銷合同核定申報繳納,但在企業(yè)經(jīng)濟交往中,經(jīng)常與對方簽訂的加工承攬、建筑工程、勘察設(shè)計、財產(chǎn)租賃、財產(chǎn)保險、貨物運輸、技術(shù)服務(wù)、借款合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等一些合同或協(xié)議,大多數(shù)企業(yè)財務(wù)人員對這些合同或協(xié)議不知道要繳納印花稅,有的企業(yè)在收到實收資本和增加的資本公積也沒有繳納資金帳簿印花稅,他們在被查時都感到很冤枉。有一戶企業(yè)在被查補的印花稅中,僅上述列舉的合同協(xié)議中就有六項未申報,加上資金帳簿印花稅,共查補補繳了近2.8萬元的印花稅。
(二)個人所得稅代扣代繳不足
一是少數(shù)企業(yè)對個人所得稅扣繳認識不足,認為全年平均每月達不到標準就不扣;二是大多數(shù)企業(yè)對工資以外的收入部分在計算個人所得稅時不計入,如用現(xiàn)金發(fā)放的防暑降溫費、值班補助費、加班費等,顯然造成代扣不足;三是少數(shù)財務(wù)人員對個人所得稅政策理解不透,造成少代扣;四是個別企業(yè)沒有把擔(dān)任董事職務(wù)并且取得年薪的外籍個人在外國取的收入合并計征個人所得稅;五是個別企業(yè)代職工繳納的應(yīng)由個人支付的保險,未計入工資薪金所得代扣個人所得稅;如某公司2004年在管理費中支付職工儲金保險32萬元,造成少扣繳個人所得稅3.2萬元。
(三)城市房地產(chǎn)稅申報繳納有不足現(xiàn)象。
城市房地產(chǎn)稅是由于企業(yè)計稅依據(jù)弄錯或疏忽漏報;加上責(zé)任人未及時宣傳輔導(dǎo)造成少繳納。
(四)個別企業(yè)對資源稅應(yīng)稅礦產(chǎn)品。例如:黃砂、石子等不能足額代扣代繳。
(五)水利基金繳納仍重視不夠。我們在檢查的15戶企業(yè)中有12戶存在補繳水利基金,尤其是職工個人水利基金繳納不足,如某公司兩年補繳職工個人水利基金4000多元。
(六)發(fā)票問題。少數(shù)企業(yè)在取得對方的發(fā)票時,不能對稅收政策和發(fā)票管理規(guī)定掌握得很清楚,不能嚴格把關(guān)發(fā)票,出現(xiàn)收到不符合規(guī)定的發(fā)票入帳,如某企業(yè)進行工程發(fā)包,應(yīng)取得建安發(fā)票,卻收到國稅普票和外地建安發(fā)票,容易造成對方偷逃稅款。
三、幾點建議
(一)加強對涉外企業(yè)的稅法宣傳和輔導(dǎo)尤為重要,企業(yè)對地稅部門征收的一些地方稅種不是主觀故意不繳,而是對稅法知識缺乏了解所致,征管責(zé)任人要常到企業(yè)走走,及時把稅收政策、容易出現(xiàn)的問題告知納稅人。
(二)要注重對涉外企業(yè)個人工資以外發(fā)放的現(xiàn)金和實物的檢查,了解企業(yè)是否將工資以外的發(fā)放給個人收入部分予以扣繳個人所得稅;對擔(dān)任董事職務(wù)并且在本企業(yè)取得工資或年薪的外籍個人同時又有來自外國任職公司的收入部分,要督促其提供在國外取得的收入和已扣繳個人所得稅的資料,以便與國內(nèi)收入合并計征個人所得稅。
(三)在印花稅征管工作中,由于大多數(shù)納稅人對印花稅的概念還是不清楚,有的容易忽視,有的認為只要是對方交了,自己就不用交的錯誤想法,所以應(yīng)加強對涉外企業(yè)印花稅的宣傳和管理,每次申報時要經(jīng)常提醒和督促。因為涉外企業(yè)的外籍老板大多是講究納稅信譽度的,他們不想因不懂稅法而受到不應(yīng)有的處罰。
【關(guān)鍵詞】 違規(guī)違紀源頭防治體制創(chuàng)新途徑保障
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
1.引言
在新形勢下為切實保證供電企業(yè)廉政建設(shè)的各項工作落到實處,針對具體的工作項目依照黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能監(jiān)察、案件查辦和綜合運用項目管理的觀念、程序、工作方法和控制措施,對某個項目任務(wù)分解、量化目標和標準與責(zé)任及工作方案與計劃,進行全過程、全方位的監(jiān)督和監(jiān)察,
就目前供電企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督力度不斷加大,但對新形勢下的紀檢監(jiān)察工作的要求還有一定的差距;如何做到問題發(fā)現(xiàn)在先、防控風(fēng)險在前;需要我們紀檢監(jiān)察在實踐中去研究、分析和探索;還要對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的決策、履職盡責(zé)等情況,在程序、過程和行為等方面進行全面監(jiān)察,缺乏對相應(yīng)政策理解和業(yè)務(wù)能力,其結(jié)果就是失效或無效的監(jiān)察。
2.紀檢監(jiān)察工作防控體系建設(shè)與實施途徑
(1)項目責(zé)任與實施過程相結(jié)合的原則,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求,明確紀檢監(jiān)察的工作重點與責(zé)任,就開展的監(jiān)察項目,由具體負責(zé)人按照分工,編制具體化且易于操作的實施方案,在組織實施的全過程中,注重對環(huán)節(jié)的過程的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)察工作開展的實效。
項目重點與環(huán)節(jié)相結(jié)合的原則,就是針對監(jiān)察的項目即要高度重視掌握項目重點是什么?還要了解與重點相關(guān)聯(lián)的都是哪些環(huán)節(jié)?針對存在的突出問題,認真調(diào)查分析其產(chǎn)生的根本性原因,在治理突出問題的同時,還要從每個關(guān)聯(lián)性環(huán)節(jié)的防控措施制訂出來,形成治防并舉,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作的運行機制。
重點防治與基礎(chǔ)防范相結(jié)合,在對項目監(jiān)察的全過程中,要對關(guān)鍵性、重點性問題突破的同時,還要對防范的基礎(chǔ)性工作做到提前布置與安排,在防范上形成“點”上治理,“面”上防范的氛圍,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作新特色。
(2)紀檢監(jiān)察工作的特點把握階段性實施的效果;每個特點與對應(yīng)階段的要點分析:
紀檢監(jiān)察工作項目化管理的實效性的要點,首先是緊緊圍繞公司年度的重點工作項目,按照項目任務(wù)、實施方案與預(yù)期效果進行提前策劃;紀檢監(jiān)察工作介入與企業(yè)年度重點工作項目的監(jiān)督布置與計劃、實施過程監(jiān)督與考核、效果性評價與監(jiān)察報告同步安排與實施。其次是按職責(zé)分工、做好立項的準備工作;紀檢監(jiān)察部門對要進行監(jiān)察的項目,負責(zé)對監(jiān)察項目的實施情況、資金使用情況、物資材料申報與購置的程序、項目實施質(zhì)量與驗收情況、預(yù)期效果與應(yīng)用效果評價等資料、數(shù)據(jù)進行收集、分析、研究和問題的提出等為提綱,形成書面報告形式提交主管領(lǐng)導(dǎo)決定,是否提交立項討論的議程,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體通過的,即為正式予以立項。再次是對于正式立項的監(jiān)察審計項目,負責(zé)人要明確分工和責(zé)任,每個環(huán)節(jié)的監(jiān)察責(zé)任要具體到人;而在項目實施的部門的配合監(jiān)察的事項、責(zé)任也要明確,其監(jiān)察工作的進展情況和問題,要在協(xié)同辦公系統(tǒng)進行公布;這是紀檢監(jiān)察開展工作成功與效果的檢驗。
紀檢監(jiān)察工作項目化管理的科學(xué)性與完整性的要點,一是對領(lǐng)導(dǎo)的要求和員工的心愿,站在維護企業(yè)利益、員工利益的高度上來認識監(jiān)察工作開展的重要性;針對監(jiān)察工作要精心布置和安排。黨政工團組織要在高度重視的同時給予支持和配合,貫徹并嚴格執(zhí)行上級紀委的決策部署,在統(tǒng)一思想和認識的前提下,開展監(jiān)察工作。二是針對監(jiān)察的項目,要充分認清工作的重要性和復(fù)雜性,要依靠群眾,結(jié)合實際堅持調(diào)查,重點突出監(jiān)察工作開展過程的有效性和完整性。三是針對監(jiān)察項目可能會出現(xiàn)的新情況和新問題,要制訂相應(yīng)性的應(yīng)對措施,按照專項監(jiān)察的工作計劃,有效推進,定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況,加強監(jiān)察過程的管理與監(jiān)督,對階段性的工作情況要及時進行總結(jié),對工作中存在的問題和難點要找出對策,保證監(jiān)察工作有效推進。四是針對監(jiān)督檢查中查出的非原則性問題,必須要求責(zé)任部門按照要求全面落實整改的意見,監(jiān)察人員要按時間和要求落實責(zé)任部門整改與完善的情況。
針對監(jiān)察工作的成效進行評估。是對紀檢監(jiān)察工作總結(jié)提高的要點,一是回訪復(fù)查,就監(jiān)察工作開展的每個階段,都要組織開展回訪性的復(fù)查工作,防止問題出現(xiàn)反彈或出現(xiàn)次生問題。二是對工作目標、工作方式與方法和工作成效上。從黨員員工是否滿意?是否建立長效防控機制?這兩個大方面來驗證其監(jiān)察工作效果的實效性。三是對監(jiān)察工作的過程、監(jiān)察工作取得的效果,進行材料性的總結(jié)和匯總,對取得的成績和存在的不足或溥弱環(huán)節(jié),找出改正或彌補性的措施;及時將取得的工作經(jīng)驗和有效做法,形成今后或下一步工作的主要的方式方法,作為提升紀檢監(jiān)察工作管理的手段,可以監(jiān)督簡報、項目推進會、經(jīng)驗交流等形式進行宣傳和推廣。
3.提高紀檢監(jiān)察工作實效性的措施
(1)監(jiān)督者與被監(jiān)督者全面認識監(jiān)察工作的必要性, 被監(jiān)督的部門要充分認識到監(jiān)督是對體現(xiàn)的關(guān)心和保護,監(jiān)督就是對自己的信任和尊重。因此,對來自紀檢監(jiān)察的監(jiān)督在接受的同時,在言行上積極配合監(jiān)督。有效保證在行使職責(zé)和權(quán)力過程中,防止獨斷專行的一言堂,對監(jiān)督中提出的問題,要敢于面對、敢于改進和完善,用監(jiān)督的提示時刻警示自己,按照制度、規(guī)定和紀律認真做事。
(2)完善內(nèi)部監(jiān)督機制,緊密配合管理的過程;紀檢監(jiān)察部門要按照紀檢監(jiān)察審計的制度和工作紀律,緊密圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營各項工作的專業(yè)管理制度,制訂嚴密有效的監(jiān)督制約機制,形成全覆蓋面,防止遺留死角和空白點。其獨立性、操作性、適應(yīng)性和權(quán)威性,在監(jiān)督的實效中和預(yù)防中起到震攝的作用。
(3)注重預(yù)防控制。監(jiān)督應(yīng)以預(yù)防性控制為主,以查處性控制為輔;針對重點部門和重點崗位,采取有效的監(jiān)督措施,防患于未然,減少實施控制時的耗費,提高監(jiān)督工作的效率與效益。
(4)注重體制牽制。根據(jù)各單位生產(chǎn)、經(jīng)營工作的特點,設(shè)置各職能部門,做到機構(gòu)精簡、流程優(yōu)化。按照職能機構(gòu)區(qū)分管理對象,劃分管理權(quán)限和范圍,明確職責(zé)和分工。通過監(jiān)督資源的有效整合,增強各監(jiān)督主體的整體合力。
(5)注重程序制約。建立自成體系的控制程序,建立嚴密的內(nèi)部控制制度,使監(jiān)督始終符合管理的要求,做到既優(yōu)化流程,又注重程序制約。
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元認真貫徹落實市委工作會議和市紀委紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞辦事于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,充分發(fā)揚紀檢監(jiān)察組織作用,精確處置懲罰改革、生長、穩(wěn)固的關(guān)系,積極主動地開展工作,為優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境發(fā)揚了重要作用。
一、落實責(zé)任,片面做好紀檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元高度器重紀檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)片面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標,結(jié)合業(yè)務(wù)工作現(xiàn)實,逐級細化分解責(zé)任,明確目標任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責(zé)任書,下層單元把責(zé)任量化到個人,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是增強紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化紀檢監(jiān)察干部的中心意識、辦事意識和責(zé)任意識,提高他們的整體本質(zhì),以不停適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現(xiàn)實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境和辦事經(jīng)濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發(fā)揚職能,增強軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長發(fā)揚了重要作用。
1、發(fā)揚監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場次序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場次序。農(nóng)機局專門出臺《關(guān)于增強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的關(guān)照》,下發(fā)到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產(chǎn)物的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)物的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,增強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督辦理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單元結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不停增強自身建設(shè),提高辦事質(zhì)量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風(fēng),進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和下層提供優(yōu)質(zhì)辦事。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、測驗考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的辦事和執(zhí)法程度有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為"三農(nóng)"辦事的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員動手,結(jié)合召開民主生存會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟辦理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)職員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)職員手中。農(nóng)機局圍繞"內(nèi)強本質(zhì),外樹形象"的引導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學(xué)校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季候,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農(nóng)孤芳自賞,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不??s短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動辦事承諾制度,并設(shè)立了"一站式"辦事大廳,規(guī)范和充實了辦事內(nèi)容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀檢監(jiān)察組織認真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關(guān)于加快生長的重大決策下去。
一是深化學(xué)習(xí),領(lǐng)會實質(zhì)。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)各級黨委關(guān)于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領(lǐng)會實在質(zhì),明確紀檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟生長中發(fā)揚職能作用的新要求。采取會合學(xué)習(xí)、召開會議、個人自學(xué)、交換體會等多種形式,不停把學(xué)習(xí)引向深化。
二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)實和個人思想現(xiàn)實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環(huán)境意識,把紀檢監(jiān)察工作放在加快生長、擴展開放、連結(jié)穩(wěn)固的大局中來把握。在工作中,要精確區(qū)分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單位認真貫徹落實市委工作會議和市紀委紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞服務(wù)于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織作用,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極主動地開展工作,為優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
一、落實責(zé)任,全面做好紀檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單位高度重視紀檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標,結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,逐級細化分解責(zé)任,明確目標任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責(zé)任書,基層單位把責(zé)任量化到個人,形成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是加強紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化紀檢監(jiān)察干部的中心意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,提高他們的整體素質(zhì),以不斷適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展新形勢的需要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀,特別是通過開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報我市今年處理的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生活會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作實際,找準差距,看清不足,達到整改、提高目的。
二、認真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為開展工作的出發(fā)點和切入點,充分發(fā)揮職能,加強軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場秩序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場秩序。農(nóng)機局專門出臺《關(guān)于加強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的通知》,下發(fā)到各下屬單位。畜牧局加強對獸藥、飼料的管理,提高對畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)品的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,加強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督管理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單位結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不斷加強自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風(fēng),進一步提高了工作效率和服務(wù)水平。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的服務(wù)和執(zhí)法水平有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員入手,結(jié)合召開民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺問題、找不足,提高全體工作人員的素質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟管理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)人員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)人員手中。農(nóng)機局圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的指導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學(xué)校兩個“窗口”單位的制度管理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深本稿件版權(quán)屬517878秘書網(wǎng)入基層,與公司職工和蠶農(nóng)打成一片,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限,嚴格水事案件處理時限,加快汛情雨情傳遞速度。 林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動服務(wù)承諾制度,并設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳,規(guī)范和充實了服務(wù)內(nèi)容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行“陽光收費”。氣象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部免費審核,并為部分建筑免費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深入開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀檢監(jiān)察組織認真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了“如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式發(fā)展服務(wù)”大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動統(tǒng)一到各級黨委關(guān)于加快發(fā)展的重大決策上來。
一是深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會實質(zhì)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)各級黨委關(guān)于加快發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領(lǐng)會其實質(zhì),明確紀檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮職能作用的新要求。采取集中學(xué)習(xí)、召開會議、個人自學(xué)、交流體會等多種形式,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。
二是解放思想,更新觀念。緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際和個人思想實際,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立發(fā)展意識、中心意識、市場意識、軟環(huán)境意識,把紀檢監(jiān)察工作放在加快發(fā)展、擴大開放、保持穩(wěn)定的大局中來把握。在工作中,要正確區(qū)分工作失誤與瀆職的界限,對大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一、落實責(zé)任,片面做好紀檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元高度器重紀檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)片面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標,結(jié)合業(yè)務(wù)工作現(xiàn)實,逐級細化分解責(zé)任,明確目標任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責(zé)任書,下層單元把責(zé)任量化到個人,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是增強紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化紀檢監(jiān)察干部的中心意識、辦事意識和責(zé)任意識,提高他們的整體本質(zhì),以不停適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現(xiàn)實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境和辦事經(jīng)濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發(fā)揚職能,增強軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長發(fā)揚了重要作用。
1、發(fā)揚監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場次序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場次序。農(nóng)機局專門出臺《關(guān)于增強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的關(guān)照》,下發(fā)到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產(chǎn)物的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)物的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,增強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督辦理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單元結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不停增強自身建設(shè),提高辦事質(zhì)量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風(fēng),進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和下層提供優(yōu)質(zhì)辦事。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、測驗考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的辦事和執(zhí)法程度有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為"三農(nóng)"辦事的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員動手,結(jié)合召開民主生存會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟辦理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)職員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)職員手中。農(nóng)機局圍繞"內(nèi)強本質(zhì),外樹形象"的引導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學(xué)校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季候,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農(nóng)孤芳自賞,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動辦事承諾制度,并設(shè)立了"一站式"辦事大廳,規(guī)范和充實了辦事內(nèi)容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀檢監(jiān)察組織認真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關(guān)于加快生長的重大決策下去。
一是深化學(xué)習(xí),領(lǐng)會實質(zhì)。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)各級黨委關(guān)于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領(lǐng)會實在質(zhì),明確紀檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟生長中發(fā)揚職能作用的新要求。采取會合學(xué)習(xí)、召開會議、個人自學(xué)、交換體會等多種形式,不停把學(xué)習(xí)引向深化。
二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)實和個人思想現(xiàn)實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環(huán)境意識,把紀檢監(jiān)察工作放在加快生長、擴展開放、連結(jié)穩(wěn)固的大局中來把握。在工作中,要精確區(qū)分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。