時(shí)間：2023-03-15 15:06:21
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【關(guān)鍵詞】：群眾文化工作 新時(shí)代 基層文化站
群眾文化是一種社會(huì)性文化，是人們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ饕酝?，自主開發(fā)與參與的文化活動(dòng)，以此來滿足自身精神需求，是社會(huì)發(fā)展過程中創(chuàng)造的精神財(cái)富、物質(zhì)財(cái)富的總和。群眾文化表現(xiàn)形式靈活多樣，具有門檻低、傳播范圍廣的特征，能達(dá)到凝神聚力、浸潤人心的效果，特別是在我國改革開放已步入深水期的時(shí)代，群眾文化成為社會(huì)建設(shè)的根基。
一、新時(shí)代背景下開展群眾文化工作的重要性
在新時(shí)代背景下，開展群眾文化工作的重要性集中體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：一是有助于弘揚(yáng)時(shí)代精神、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的必由之路，與當(dāng)前社會(huì)所倡導(dǎo)的“以人為本”“和諧發(fā)展”等理念完全一致。在我國農(nóng)村地區(qū)，人口密度大，扎實(shí)進(jìn)行群眾文化建設(shè)不僅能使群眾了解到黨的建設(shè)情況，也能促進(jìn)農(nóng)村人口素質(zhì)的提升。二是有助于豐富群眾的精神生活，促進(jìn)群眾獲取更多的信息，增強(qiáng)我國國民整體的素質(zhì)。群眾文化包羅萬象、內(nèi)容豐富，將歷史、舞蹈、書法、音樂、體育等都囊括其中，在建設(shè)群眾文化工作的過程中，基層群眾能獲取更為廣泛的信息，逐漸擺脫陳舊思想的桎梏，同時(shí)，可以增強(qiáng)民族自尊心，使人們團(tuán)結(jié)成一個(gè)強(qiáng)大的集體，為形成良好的發(fā)展格局做好準(zhǔn)備。三是有助于使廣大群眾，特別是中年人，形成正確的思想認(rèn)識(shí)，積極參與到多姿多彩的文藝活動(dòng)中，就會(huì)慢慢放棄不良嗜好，找到良好的精神寄托。
二、新時(shí)期做好群眾文化工作的主要策略
群眾文化工作作為推動(dòng)基層精神文明建設(shè)，提升群眾整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容，必須予以高度重視。本文在闡述了新時(shí)代下群眾文化工作的意義的基礎(chǔ)上，下面?zhèn)戎貒@新時(shí)代下群眾文化工作提出具體的建議。
（一）充分發(fā)揮基層文化站的作用，確保群眾文化工作的有序開展
近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令人欣慰的成績，伴隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加，文化需求也不斷提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站處于群眾文化建設(shè)的前沿地帶，是連接政府部門與群眾的重要紐帶，要扮演好農(nóng)村文化建設(shè)的引領(lǐng)者，為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。新時(shí)代下，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮基層文化站的重要作用，確保群眾文化工作的有序開展。具體應(yīng)從三方面努力：
一是加強(qiáng)針對(duì)群眾文化工作的資金支持。文化建設(shè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作，是向群眾傳遞黨的先進(jìn)方針政策的有效途徑，能給廣大群眾帶來喜悅感。文化站的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作的深入開展，都需要得到足夠資金的保障，以此來體現(xiàn)出黨和國家對(duì)文化工作的重視。
二是加大基層文化站的專業(yè)性人才配備。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員要深入群眾，了解當(dāng)代農(nóng)村群眾產(chǎn)生了什么樣的文化需求，本著為群眾服務(wù)的目的，為群眾搭建文化平臺(tái)，積極開展各種形式的文化活動(dòng)，如演、說、學(xué)、畫、寫、聽等，使農(nóng)村建設(shè)煥發(fā)出蓬勃的生命力。
三是完善基層文化站的軟硬件設(shè)施，包括社區(qū)圖書館、器樂演奏室等，為群眾提供高尚健康、多種類型的文化服務(wù)?；鶎游幕疽欢ㄒ?jīng)常性組織各種文化活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾們放下手機(jī)，避免不健康的內(nèi)容流入社會(huì)生活中。
（二）充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體平臺(tái)的載體優(yōu)勢(shì)，打造地域特色群眾文化典型
在開展群眾文化工作中，政府部門應(yīng)在為基層文化站的發(fā)展投入人力、物力、財(cái)力保證的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體平臺(tái)的載體優(yōu)勢(shì)，打造地域特色群眾文化典型。具體如下：
一是準(zhǔn)確把握轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)基層的具體情況，深入挖掘文化內(nèi)涵，包括優(yōu)秀的風(fēng)土人情、歷史傳統(tǒng)等，為群眾文化的開展提供有利條件，為基層文化站建設(shè)工作的開展指明方向，培育優(yōu)秀文化品牌，增強(qiáng)文化活動(dòng)的感染力。
二是充分利用自媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳，如抖音、微信公眾號(hào)等，使特色文化得到廣泛傳播，使群眾文化、民俗文化能有機(jī)融合到一起，使農(nóng)村群眾能準(zhǔn)確定位自己的人生坐標(biāo)，在前進(jìn)的道路上不迷途、不偏航，對(duì)家鄉(xiāng)文化產(chǎn)生深深的熱愛之情。
此外，為了讓群眾文化占領(lǐng)精神市場，更好地為農(nóng)民群眾提供良好服務(wù)，基層文化單位要為基層文化站制定出合理指標(biāo)，結(jié)合各基層的實(shí)際情況開展獨(dú)具特色的文化活動(dòng)，為社會(huì)的穩(wěn)定與和諧創(chuàng)設(shè)良好氛圍。
（三）完善基層文化站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
群眾文化是廣大人民群眾自己的事業(yè)。隨著農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，農(nóng)村群眾文化需求也發(fā)生了改變，日益呈現(xiàn)出復(fù)雜、多樣的特征。群眾文化建設(shè)實(shí)效性的提高是為了增強(qiáng)群眾的自覺意識(shí)，使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，以文化這一紐帶增強(qiáng)群眾文化凝聚力，為群眾提供高品質(zhì)的文化服務(wù)。為此，必須要完善基層文化站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過加大基層文化站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，體現(xiàn)出“政府搭臺(tái)、群眾唱戲”工作的實(shí)效性，為群眾搭建了展示自我才華的舞臺(tái)。同時(shí)，通過增加硬件設(shè)施、優(yōu)秀人才的支持，切實(shí)提高群眾文化的感召力，才能使基層文化工作不斷煥發(fā)出蓬勃的生命力。
（四）穩(wěn)定有序地推進(jìn)群眾文化工作的開展，切實(shí)增強(qiáng)群眾文化的凝聚力
基層文化建設(shè)工作的扎實(shí)開展、全面鋪開，將會(huì)為社會(huì)和諧與穩(wěn)定提供良好環(huán)境，使基層群眾獲得精神慰藉。與此同時(shí)，文化也是一種重要的生產(chǎn)力，在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的作用越來越強(qiáng)，如果一個(gè)地區(qū)文化建設(shè)取得了優(yōu)異成績，其經(jīng)濟(jì)活力也會(huì)得以增強(qiáng)，當(dāng)?shù)厝罕娨矔?huì)從中受益。為此，必須穩(wěn)定有序地開展群眾文化工作，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾文化的凝聚力。具體如下：
一是為群眾提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、高品質(zhì)文化服務(wù)。基層文化站要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，要從源頭上為群眾提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、高品質(zhì)文化服務(wù)，如果能長期不懈地開展這樣的活動(dòng)，基層群眾就會(huì)受到良好文化的浸潤與熏陶，自覺抵制陋習(xí)，向不良行為發(fā)起挑戰(zhàn)。
二是注重群眾文化工作優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。通過培養(yǎng)大量優(yōu)秀人才，使基層文化站的人員結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，從整體上提升這支隊(duì)伍的凝聚力，為文化建設(shè)工作的開展提供人才保障，為促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量，為精神文明建設(shè)的開展添磚加瓦。在新時(shí)代下，群眾需求呈多元化發(fā)展趨勢(shì)。為此，應(yīng)充分發(fā)揮人才的重要作用，應(yīng)對(duì)開展群眾文化工作過程中遇到的問題，通過掌握足夠的理論知識(shí)、合理地運(yùn)用群眾文化工作的技巧，有序地開展群眾文化工作。
三是積極與民間文藝團(tuán)體建立起合作關(guān)系。民間文藝團(tuán)體雖然是自發(fā)組成的，卻藏龍臥虎，各項(xiàng)工作開展較為靈活，在群眾文化建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮出這些團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，為民間藝術(shù)家與群眾的交流與互動(dòng)搭建平臺(tái)，達(dá)到共同成長、互相學(xué)習(xí)的目的。在條件允許的前提下，應(yīng)該從這些民間文藝團(tuán)體中選擇一些高素質(zhì)人才，將其吸納到文化建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
三、結(jié)語
在新的形勢(shì)下，建設(shè)群眾文化與構(gòu)建和諧社會(huì)二者之間形成了相輔相成的關(guān)系，不僅能使人們的文化修養(yǎng)得以提升，還能增強(qiáng)生活滿足感、幸福感，使優(yōu)秀的文化精神得以弘揚(yáng)。所以，文化部門要意識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，充分發(fā)揮出地域資源優(yōu)勢(shì)，營造文明向上的社會(huì)風(fēng)氣，宣傳和維護(hù)核心價(jià)值觀，開創(chuàng)發(fā)展新局面。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；市場價(jià)格監(jiān)管；工作重點(diǎn)；壟斷
一、引言
我的市場價(jià)格監(jiān)管自從市場經(jīng)濟(jì)體制在我國被確立之后就已經(jīng)被逐漸建立起來了，我國市場價(jià)格監(jiān)管最初的目標(biāo)是為了維持穩(wěn)定物價(jià)，保障正常的市場秩序。但是隨著市場的不斷發(fā)展，市場的環(huán)境逐漸變得越來越復(fù)雜，許多不煩分子為了獲取超額的利益采用這種不同的方式對(duì)市場的商品價(jià)格進(jìn)行干擾，許多方法還具有較強(qiáng)的隱蔽性，這就使得現(xiàn)階段的市場價(jià)格監(jiān)管面臨著較為艱巨的任務(wù)，特別是在最近幾年當(dāng)中我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新常態(tài)的背景下，提高市場監(jiān)管的有效性對(duì)保證市場的穩(wěn)定發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型具有非常重要的意義?；诖朔N情況，現(xiàn)階段市場價(jià)格的監(jiān)管應(yīng)該從傳統(tǒng)的價(jià)格監(jiān)管轉(zhuǎn)移到市場行為的監(jiān)管當(dāng)中來[1]。
二、新時(shí)期市場價(jià)格監(jiān)管的思路分析
（一）轉(zhuǎn)變市場價(jià)格監(jiān)管的認(rèn)識(shí)
在任何的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)工作當(dāng)中，思想與政治工作都是基本的保障，因此，只有轉(zhuǎn)變對(duì)市場價(jià)格的監(jiān)管，我們才可以做好新時(shí)期的市場價(jià)格監(jiān)管工作。首先，我們需要認(rèn)識(shí)到在市場價(jià)格監(jiān)督當(dāng)中市場價(jià)格行為監(jiān)督的重要性。在現(xiàn)階段政府部門的職能轉(zhuǎn)變是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但是政府職能的轉(zhuǎn)變與行政體制的改革必須要以思想觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)。當(dāng)前階段市場當(dāng)中的商品種類不斷增多，服務(wù)價(jià)格逐步被放開，市場的外部環(huán)境逐漸邊個(gè)開放，政府價(jià)格主管部門，特別是地方政府的價(jià)格主管部門必須要充分認(rèn)識(shí)到需要將價(jià)格監(jiān)管的工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到市場價(jià)格行為的監(jiān)管中來，這也是決定市場價(jià)格監(jiān)管部門工作效率的重要內(nèi)容[2]。各地地方政府的價(jià)格監(jiān)管部門需要將市場價(jià)格行為的監(jiān)管擺放在突出的位置，同時(shí)不斷加強(qiáng)市場價(jià)格行為監(jiān)管的力度，需要將精力集中到市場價(jià)格趨勢(shì)的判斷中來，同時(shí)還需要安排更多的人力物力進(jìn)行市場價(jià)格的巡查，并需要做好市場價(jià)格行為異常的對(duì)應(yīng)措施。
（二）需要認(rèn)識(shí)到管理的重要性
地方政府的價(jià)格監(jiān)管部門需要充分認(rèn)識(shí)到在市場價(jià)格的監(jiān)管過程當(dāng)中，管理也具有非常重要的意義，監(jiān)管與管理二者之間相輔相成，互相促進(jìn)。市場經(jīng)濟(jì)最大的一個(gè)特點(diǎn)就在于其自我調(diào)節(jié)性，對(duì)其中所存在的一些不合理問題，市場本身可以進(jìn)行自我糾正，但是做好事前的監(jiān)督與管理工作即是做好各種后續(xù)工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)政府基本監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)。例如在歐洲，歐盟會(huì)對(duì)不同國家的可能影響到市場價(jià)格的行為提前進(jìn)行審查，并制定對(duì)應(yīng)的政策消除各種可能潛在的隱患，從而從源頭上保障市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，還需要處理好監(jiān)管與管理之間的關(guān)系，在日常的檢查與執(zhí)法過程當(dāng)中，價(jià)格主管部門還需要高度關(guān)注市場經(jīng)營者的市場價(jià)格行為，必要時(shí)需要給予一定的預(yù)警信息。此外，還需要積極動(dòng)員各種不同的社會(huì)力量積極參與到市場價(jià)格的行為監(jiān)督當(dāng)中來，價(jià)格主管部門可以充分發(fā)動(dòng)群眾、媒體工作者以及價(jià)格監(jiān)督員對(duì)經(jīng)營者的市場價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督[3]。
（三）做好基礎(chǔ)建設(shè)
市場價(jià)格監(jiān)管工作必須要基礎(chǔ)工作的有效保障，只有做好基礎(chǔ)建設(shè)才能提高市場價(jià)格監(jiān)管的效率。首先需要加強(qiáng)各種硬件建設(shè)。首先地方政府的價(jià)格監(jiān)管部門應(yīng)該積極爭取政府的財(cái)政支持，在資金與政策允許的前提之下為價(jià)格監(jiān)管人員提供必要的基礎(chǔ)設(shè)備，如交通工具、必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、筆記本電腦、錄音與攝像設(shè)備以及執(zhí)法服裝等設(shè)備。其次，還需要不斷強(qiáng)化干部與價(jià)格監(jiān)管的機(jī)制建設(shè)。地方政府的價(jià)格監(jiān)管部門應(yīng)該積極的爭取人事編制計(jì)劃，為監(jiān)管人員的工作提供必要的保障，并不斷補(bǔ)充監(jiān)管力量。此外，還需要從高校當(dāng)中積極引進(jìn)一部分思想開放并具有一定計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)與法律專業(yè)知識(shí)的畢業(yè)生投入到市場價(jià)格監(jiān)管的隊(duì)伍中來，同時(shí)還需要從基層部門當(dāng)中抽調(diào)出一部分具有一定價(jià)格經(jīng)驗(yàn)的骨干工作人員投入到市場價(jià)格監(jiān)管當(dāng)中來。最后還需要對(duì)現(xiàn)階段的價(jià)格監(jiān)管工作人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，通過多種方式提高監(jiān)管人員的監(jiān)管專業(yè)知識(shí)，從而在日常的工作過程當(dāng)中監(jiān)管人員可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)各種價(jià)格違法行為，并及時(shí)的進(jìn)行干預(yù)[4]。
（四）充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行市場價(jià)格監(jiān)管
自從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，我國的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了快速的發(fā)展，特別是在最近幾年當(dāng)中隨著無線通信技術(shù)與移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種不同類型的網(wǎng)絡(luò)媒體不斷出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)媒體的出F在一定程度上改變了人們接受信息的方式，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體最大的優(yōu)勢(shì)就在于其信息傳播的速度方面?；诖朔N情況，現(xiàn)階段的市場價(jià)格監(jiān)督應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的力量。例如，現(xiàn)階段微信在社會(huì)當(dāng)中具有非常廣泛的運(yùn)用，價(jià)格監(jiān)管人員可以通過設(shè)立微信公眾號(hào)的方式向特定的人群推送與價(jià)格違法有關(guān)的信息，從而提高經(jīng)營者的價(jià)格守法意識(shí)，從而在日常的經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中積極的規(guī)范自己的日常價(jià)格活動(dòng)，從而促進(jìn)健康的穩(wěn)定發(fā)展。此外，公眾還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的力量對(duì)市場價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督，并在短時(shí)間內(nèi)形成一定的輿論力量，從而達(dá)到有效監(jiān)督的目的。
三、新時(shí)期市場價(jià)格監(jiān)管的重點(diǎn)工作內(nèi)容
（一）做好節(jié)假日等特殊時(shí)期的市場價(jià)格監(jiān)管
在市場當(dāng)中商品的價(jià)格必然會(huì)受到供求關(guān)系的影響，如果供過于求則商品的價(jià)格必然會(huì)上漲，而如果供不應(yīng)求則商品的價(jià)格必然會(huì)下降。在節(jié)假日部分商品由于市場的需求增加，從而會(huì)使得商品的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)上漲，這本是合理的現(xiàn)象，但是在實(shí)際當(dāng)中部分經(jīng)營者往往利用節(jié)假日進(jìn)行大肆宣揚(yáng)，哄抬物價(jià)，獲取額外的利潤。在最近幾年當(dāng)中，這種現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，例如，在前幾年出現(xiàn)的天價(jià)月餅現(xiàn)象?；诖朔N情況，價(jià)格主管部門需要做好節(jié)假日期間的商品價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種利用節(jié)假日違法漲價(jià)的行為[5]。同時(shí)價(jià)格主管部門還需要對(duì)節(jié)假日所涉及到的各種商品進(jìn)行充分的調(diào)查，了解到市場信息，充分保證市場的商品供應(yīng)。此外，市場價(jià)格監(jiān)管工作還需要做好特殊時(shí)期的價(jià)格監(jiān)管工作，維持市場秩序，例如，2003年的“非典”事件當(dāng)中，許多不法分子炒作食鹽價(jià)格，從而使得食言的價(jià)格在短時(shí)間內(nèi)上漲了幾十倍，基于此種情況價(jià)格主管部門應(yīng)該做好各種應(yīng)急預(yù)案，在特殊時(shí)期加大對(duì)市場價(jià)格的監(jiān)督。
（二）監(jiān)管機(jī)制建設(shè)
政府部門的價(jià)格監(jiān)管機(jī)構(gòu)首先需要建立一套面向社會(huì)公眾的價(jià)格違法行為舉報(bào)平臺(tái)，目前我國的12358價(jià)格投訴舉報(bào)平臺(tái)已經(jīng)取得了一定的成效，許多經(jīng)營者的價(jià)格違法行為都是通過該平臺(tái)所曝光的，但是12358r格投訴平臺(tái)的社會(huì)影響力相對(duì)較弱，很難達(dá)到輿論監(jiān)督的作用，如果政府部門不能在短時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)營者的違法行為進(jìn)行有效的制止，則有可能會(huì)造成消費(fèi)者的合理利益受到損害的現(xiàn)象不會(huì)被終止?；诖朔N情況，價(jià)格主管部門應(yīng)該充分利用社交媒體的作用，除了12358平臺(tái)之外設(shè)立官方的社交媒體舉報(bào)平臺(tái)，從而在在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)營者的價(jià)格違法行為進(jìn)行曝光，并形成一定的輿論效應(yīng)，從而對(duì)經(jīng)營者的違法行為進(jìn)行及時(shí)有效的制止。其次，還需要完善提醒告誡機(jī)制[6]。發(fā)揮提醒告誡在防范價(jià)格違法行為中的先導(dǎo)作用。 級(jí)價(jià)格主管部門要在重點(diǎn)時(shí)段，重要活動(dòng)開展前夕，集中約談大型購物中心、超市、網(wǎng)絡(luò)電商經(jīng)營者等，宣講價(jià)格政策，提醒法律法規(guī)禁止行為，引導(dǎo)經(jīng)營者價(jià)格行為在軌合規(guī)。
（三）做好各種專項(xiàng)檢查與整治工作
市場價(jià)格監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)自己所管轄范圍內(nèi)的各種經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行充分的調(diào)查，對(duì)社會(huì)反映集中、消費(fèi)者投訴較為集中的行為給予高度的關(guān)注，并及時(shí)的組織各種力量進(jìn)行各種專項(xiàng)檢查的活動(dòng)，從而避免問題的不斷惡化與升級(jí)，維護(hù)特殊行業(yè)的市場秩序。對(duì)于檢查過程當(dāng)中所遇到的各種問題，各級(jí)價(jià)格主管部門需要對(duì)其進(jìn)行積極的分析，找到其中所存在的各種問題，并剖析現(xiàn)行政策當(dāng)中對(duì)于此方面的漏洞，進(jìn)進(jìn)行及時(shí)的完善。結(jié)合行業(yè)特征制定出
臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見，注重整治規(guī)范市場（行業(yè)）價(jià)格行為，做到檢查一行，整頓一行，規(guī)范一行。
四、結(jié)語
當(dāng)前階段我國正面臨著新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，在這樣的背景下，做好市場價(jià)格的監(jiān)管對(duì)于市場秩序的穩(wěn)定具有非常重要的意義，并能在最大程度上降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所帶來的負(fù)面問題。本文對(duì)當(dāng)前我國市場價(jià)格監(jiān)管的具體思路進(jìn)行了分析，并以此為基礎(chǔ)，總結(jié)了市場價(jià)格監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，希望能對(duì)現(xiàn)階段我國的市場價(jià)格監(jiān)督有所幫助。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高校；科研管理；工作質(zhì)量
中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）35-0239-01
近年來，高校涌現(xiàn)出一大批具有深遠(yuǎn)意義和影響的科研成果，其推廣和轉(zhuǎn)化帶來了巨大的社會(huì)效益，面對(duì)新形勢(shì)新要求，高?？蒲泄芾砉ぷ魅绾伟l(fā)展，是值得深入探討的問題。
一、高校科研管理工作存在的弊端
（一）科研管理觀念落后
受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，高校對(duì)科研管理工作的重要性還認(rèn)識(shí)不足，缺乏管理型人才，管理上忽視與社會(huì)、政府和市場的有機(jī)結(jié)合，管理重縱向課題輕橫向課題、重立項(xiàng)輕結(jié)項(xiàng)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重成果輕推廣，低水平重復(fù)研究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率低，不能很好地解決重大社會(huì)問題，造成了人力、物力、財(cái)力的大量浪費(fèi)，給高校的科研管理工作帶來了巨大損失。
（二）科研管理機(jī)制不完善
目前，高校評(píng)價(jià)科研業(yè)績完全是以教師科研成果產(chǎn)出量為考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考核，如科研經(jīng)費(fèi)的多少、核心期刊論文數(shù)、出版專著數(shù)量和獲獎(jiǎng)成果數(shù)量等，而不是根據(jù)不同評(píng)價(jià)主體的具體情況來區(qū)分，這種評(píng)價(jià)機(jī)制確實(shí)會(huì)使高校的科研經(jīng)費(fèi)和科研成果明顯增加，這只能使科研情況表面看一片繁榮，但實(shí)際上具有重大前沿價(jià)值的高水平科研創(chuàng)新性成果少之甚少，由此產(chǎn)生的后果會(huì)造成高?？蒲腥藛T急功近利，甚至?xí)躺鷮W(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗等不良風(fēng)氣，嚴(yán)重影響到高?？蒲械姆睒s和發(fā)展。
二、提高高?？蒲泄芾砉ぷ髻|(zhì)量思路
（一）更新科研管理工作觀念
（1）堅(jiān)持以人為本。提高科學(xué)研究質(zhì)量，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的科學(xué)研究隊(duì)伍。為此，高校在制度建設(shè)和管理實(shí)施方面要堅(jiān)持以人為本，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)科研工作者的發(fā)展，調(diào)動(dòng)科研工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，造就一批理論功底扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的學(xué)術(shù)帶頭人，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)?？蒲泄芾聿块T應(yīng)提高服務(wù)意識(shí)，做好服務(wù)工作，真正做到在管理中提高服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。
（2）強(qiáng)化效益觀念。高?？蒲泄芾砉ぷ鲬?yīng)加強(qiáng)市場意識(shí)，科研工作應(yīng)把研究特色與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合，組織學(xué)?？蒲辛α恳灾卮罄碚摵同F(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，全方位開展服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，更好地為各級(jí)政府、企事業(yè)單位提供咨詢服務(wù)，要把效益觀念貫穿到研究開發(fā)的始終，將市場需求作為確定研究開發(fā)項(xiàng)目的前提，進(jìn)一步拓寬各類科研項(xiàng)目來源渠道。
（3）加強(qiáng)信息應(yīng)用。信息技術(shù)對(duì)高?？蒲泄芾砉ぷ骶哂兄匾饔?，高?？蒲泄芾砉ぷ鞅厝痪哂行畔⒒奶卣鳌８咝？蒲泄芾聿块T必須擁有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件支持，通過不斷完善科研管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成果管理、科研考核和職稱評(píng)定等工作的網(wǎng)絡(luò)化，積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，提高管理效率，使科研管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。
（二）完善科研管理工作機(jī)制
（1）強(qiáng)化科研激勵(lì)機(jī)制。沒有考核的科研管理工作是低績效的工作，高校應(yīng)深化科研人事制度和分配制度改革，建立重創(chuàng)新能力、重科研質(zhì)量、重實(shí)際績效的人才選拔和激勵(lì)機(jī)制，包括職稱評(píng)定、績效考核等考評(píng)制度和科研成果獎(jiǎng)勵(lì)、崗位津貼發(fā)放等激勵(lì)制度，建立能上能下、能進(jìn)能出的人員流動(dòng)和淘汰機(jī)制，加快建立和完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的保障制度，不斷優(yōu)化科研隊(duì)伍。
（2）建立科研評(píng)價(jià)體系。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展的特點(diǎn)，建立行之有效的科研評(píng)價(jià)體系。對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)，既要有數(shù)量、規(guī)模指標(biāo)，更要有質(zhì)量指標(biāo)，當(dāng)前尤其要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中的重要性。要克服重?cái)?shù)量指標(biāo)輕質(zhì)量指標(biāo)的傾向，改變簡單以數(shù)量多少評(píng)價(jià)人才、評(píng)價(jià)業(yè)績的做法。要把是否發(fā)現(xiàn)新問題、挖掘新材料、采集新數(shù)據(jù)，是否提出新觀點(diǎn)、采用新方法、構(gòu)建新理論，作為衡量科研質(zhì)量高低的主要內(nèi)容。給科研人員營造一個(gè)穩(wěn)定、寬松、和諧的創(chuàng)新科研的氛圍，使其在精神和物質(zhì)上充滿優(yōu)越感，可以按既定目標(biāo)自主的開展研究活動(dòng)。
（三）推動(dòng)科研組織模式創(chuàng)新
（1）研究基地錘煉科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。研究基地圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿和重大理論與實(shí)踐問題，在咨政服務(wù)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和信息資料建設(shè)、科研體制改革等方面發(fā)揮著重要作用。高校應(yīng)充分利用基地在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的國家級(jí)-省部級(jí)-校級(jí)“金字塔”型相互促進(jìn)、相互帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基地思想庫和智囊團(tuán)的作用，發(fā)揮強(qiáng)大的輻射示范效應(yīng)，推動(dòng)科研組織模式創(chuàng)新，使科研資源得到合理利用，為科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的錘煉提供一個(gè)很好的平臺(tái)。
（2）科研項(xiàng)目凝聚科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過科研項(xiàng)目的開展，團(tuán)隊(duì)成員可以以重大基礎(chǔ)性、整體性、交叉性問題為導(dǎo)向，匯聚不同學(xué)科視野，形成集合優(yōu)勢(shì)，研究的思路、研究的方法、研究的形式會(huì)逐步拓展開來，捕捉熱點(diǎn)問題的敏銳性、視野和洞察力會(huì)逐漸增強(qiáng)，從而有利于促進(jìn)學(xué)科之間的交叉融合滲透，推動(dòng)跨學(xué)科研究，培育新的學(xué)術(shù)增長點(diǎn)，提高科學(xué)研究的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測性，增強(qiáng)綜合解決社會(huì)重大問題的能力。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室;管理效率;改進(jìn)
中圖分類號(hào):G47
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)21-0084-02
1 經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的緊迫性與現(xiàn)狀
1.1 經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的緊迫性
根據(jù)近年來高校發(fā)展的趨勢(shì),結(jié)合高校近年來的實(shí)際情況,很多專家以大量事實(shí)說明,必要的實(shí)驗(yàn)環(huán)境和條件是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,并且已經(jīng)成為經(jīng)管類專業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。正如教育部專家指出的,“文科不需要實(shí)驗(yàn)室”的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)被證明是不符合新世紀(jì)教育實(shí)際的,面對(duì)新形勢(shì)和工作的現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)已面臨著非改不可的局面。無論是社會(huì)還是學(xué)生、家長,都對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)在教學(xué)思想、內(nèi)容、手段方面的滯后提出了改革要求。
建設(shè)好經(jīng)管類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)科建設(shè)的迫切需要、有效手段,是提高學(xué)生素質(zhì)、滿足信息時(shí)代人才需求的必需,也是提高高等學(xué)?？蒲兴降闹匾胧?。
總之,實(shí)驗(yàn)條件和實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)是非常必要、非常重要的和非常迫切的,在一定意義山已經(jīng)直接制約著這個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展水平和發(fā)展速度。
1.2 經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著教育改革的深入,特別是信息化建設(shè)的發(fā)展和開展素質(zhì)教育,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)已經(jīng)沖破了傳統(tǒng)觀念的束縛,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)越來越多的關(guān)注和支持。各地區(qū)、各學(xué)校已經(jīng)涌現(xiàn)出一批致力于經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室工作的積極分子,并且取得了一批初步的成果。
然而,大量的事實(shí)表明,從總體上看,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)還是處于自發(fā)的、分散的起步階段。與理工科專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室相比,資金短缺、條件落后,缺乏規(guī)范。人員流失的情況十分嚴(yán)重,在思想認(rèn)識(shí)、管理機(jī)制、成果認(rèn)定、條件待遇等方面還存在許多亟待解決的問題,迫切需要各方給予更多的關(guān)注和大力的支持。必需充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的必要性。
2 經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的原則與要求
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的指導(dǎo)思想是致力于培養(yǎng)既具有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論功底,又具有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力和應(yīng)用能力的、適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)與管理需要的復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型專門人才,努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理提出的要求和應(yīng)遵循的原則如下:
2.1 先進(jìn)性
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)無論在整體布局上,還是在計(jì)算機(jī)配置上以及在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上,都應(yīng)該是最優(yōu)化配置,要達(dá)到高校先進(jìn)水平。
2.2 實(shí)用性
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要體現(xiàn)實(shí)效,要以滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研為出發(fā)點(diǎn),以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目的,在規(guī)模設(shè)計(jì)上能反映出自己的特色,在布局安排上,既要考慮正常實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要,又要兼顧教師從事科學(xué)研究,把它真正建設(shè)成具有實(shí)效的培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基地。
2.3 擴(kuò)充性
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要有長遠(yuǎn)打算,能夠在原有設(shè)施基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化和升級(jí),滿足未來發(fā)展需求。
2.4 特殊性
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室,不同于自然科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室,它是一個(gè)虛擬的場所。它是利用計(jì)算機(jī)技術(shù),多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),依據(jù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)動(dòng)態(tài)分析方法,對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)進(jìn)行模擬仿真,使教學(xué)與科研相結(jié)合,社會(huì)科學(xué)與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合,所以在建設(shè)上要充分考慮它的特殊性。
2.5 結(jié)合性
經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的建設(shè),應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)校的教學(xué)課程設(shè)置和學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,以保證完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量為前提,逐步向開放,綜合,創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)化。
2.6 共享性
要按照學(xué)科特點(diǎn)優(yōu)化、組合實(shí)驗(yàn)室,有利于學(xué)科的交叉滲透,實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)資源共享。
3 改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室管理效率的理念和工作思路
通過積極的探索和筆者的經(jīng)驗(yàn),提出的實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革理念和工作思路如下:
3.1 理念:目標(biāo)、定位、轉(zhuǎn)變
圍繞一個(gè)目標(biāo):在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,堅(jiān)持培養(yǎng)融知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)與素質(zhì)提高,培養(yǎng)應(yīng)用技能型、具有能較快地融入社會(huì)的專門人才。
明確實(shí)驗(yàn)教學(xué)定位:明確提出要用現(xiàn)代教育理念指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教學(xué),把經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)定位于:第一,支持經(jīng)濟(jì)管理類應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);第二,消除經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生綜合實(shí)踐動(dòng)手能力與開拓創(chuàng)新能力不足的瓶頸。
轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念:教與學(xué)關(guān)系從以“教”為中心轉(zhuǎn)向以“學(xué)”為中心;教學(xué)內(nèi)容從理論與實(shí)踐脫節(jié)轉(zhuǎn)向理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合;教學(xué)手段從單一轉(zhuǎn)向多樣。
3.2 工作思路
以現(xiàn)代教育理念、現(xiàn)代教育方法、現(xiàn)代教育手段為支撐,不斷完善實(shí)驗(yàn)室的計(jì)算機(jī)綜合模擬仿真平臺(tái),通過組織學(xué)生參加課程驗(yàn)證性計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)、專業(yè)綜合性計(jì)算機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)、專業(yè)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),校內(nèi)模擬實(shí)習(xí)與校外實(shí)地實(shí)習(xí)等五個(gè)層面的模擬體驗(yàn)式教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與教師導(dǎo)向作用相結(jié)合、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論升華與理論應(yīng)用相結(jié)合,融知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高為一體,開拓出一條培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才的成功之路。
為了確保經(jīng)濟(jì)與管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容體系有效實(shí)施,需建立起了一個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)平臺(tái),軟件、硬件、相關(guān)教學(xué)條件互相匹配,課內(nèi)與課外相互補(bǔ)充,融入先進(jìn)教育教學(xué)理念、具有較高技術(shù)含量、具有一定特色的經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。
4 經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室效率改進(jìn)的對(duì)策與建議
4.1 改變經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室傳統(tǒng)的管理觀念
實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐環(huán)節(jié)是提高學(xué)生綜合素質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要途徑。實(shí)驗(yàn)室工作是學(xué)校辦學(xué)的基礎(chǔ)性工作,是體現(xiàn)學(xué)校教學(xué)科研水平、展示學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志,可見實(shí)驗(yàn)室工作在高等教育中具有極其重要的作用,經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的管理體制和運(yùn)行機(jī)制直接決定著實(shí)驗(yàn)室工作的成敗和效率。因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)中心的管理,提高實(shí)驗(yàn)中心的地位。
另外,要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的組織建設(shè),安排專門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,同時(shí)可視情況設(shè)一名實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任主持日常工作,教學(xué)工作由相關(guān)學(xué)院和實(shí)驗(yàn)中心共同負(fù)責(zé),協(xié)商安排,制定和完善實(shí)驗(yàn)室管理?xiàng)l例和有關(guān)規(guī)章制度。實(shí)驗(yàn)中心具有一定的人、財(cái)、物權(quán),從而能夠保障實(shí)驗(yàn)中心工作的順利開展。
4.2 根據(jù)學(xué)校教學(xué)、專業(yè)和學(xué)科方向的需要整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源
(1)可以嘗試組建經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心,集中統(tǒng)一管理,提高了儀器設(shè)備等教育資源的利用率。
以前實(shí)驗(yàn)室實(shí)行的管理體制是一種獨(dú)立的管理模式,每個(gè)實(shí)驗(yàn)室為了完成自己的功能,都力爭做到小而全,因此各個(gè)實(shí)驗(yàn)室都要購買許多相同的設(shè)備。這樣,一方面造成了設(shè)備資源的閑置和浪費(fèi),同時(shí)也導(dǎo)致了購買新設(shè)備經(jīng)費(fèi)的短缺,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室設(shè)備檔次不高;另一方面實(shí)驗(yàn)室的管理混亂,造成了實(shí)驗(yàn)室人員和資源的浪費(fèi)。如果組建成立經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心后,實(shí)驗(yàn)室的房屋和設(shè)備(特別新購置的儀器設(shè)備)等教育資源集中在一處地方,主要供學(xué)生所有實(shí)驗(yàn)課共用。目前,有些學(xué)校已經(jīng)初步建立起經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室平臺(tái),按照學(xué)科相近的原則設(shè)立了ERP、企業(yè)綜合模擬、會(huì)計(jì)模擬、金融模擬等專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的實(shí)驗(yàn),以及學(xué)生畢業(yè)論文、開放性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn),大大提高了設(shè)備的利用率,同時(shí)建立了設(shè)備使用登記制度,由實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員分類管理和維護(hù)。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員由實(shí)驗(yàn)中心根據(jù)實(shí)驗(yàn)課的需要統(tǒng)一安排,大大減少房屋和設(shè)備低水平的重復(fù)購置,相對(duì)增加儀器設(shè)備的套數(shù),壓縮人員編制,提高教育資源的利用率,確保學(xué)生實(shí)踐教學(xué)所需要的人力資源、儀器設(shè)備、房屋和實(shí)驗(yàn)材料等教育資源。同時(shí)學(xué)?？梢愿又匾暠阌趯?duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地的管理,如實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)環(huán)境、條件建設(shè)。同時(shí)注重實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的技能和水平,使他們逐步成為實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的骨干力量,同時(shí)可以采取多種措施,不斷提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。
(2)根據(jù)專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究方向發(fā)展的需要,對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源進(jìn)行重組
根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室用房可以進(jìn)行大幅度的合并與調(diào)整,相近學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室可以相對(duì)集中,如財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)模擬等實(shí)驗(yàn)室,金融與保險(xiǎn)等實(shí)驗(yàn)室,在此基礎(chǔ)上,把師資隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)緊密結(jié)合,圍繞學(xué)科方向建立起學(xué)位、職稱和年齡結(jié)構(gòu)較合理的人員梯隊(duì)。經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室的合并與調(diào)整,擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模,降低儀器設(shè)備的重復(fù)購置,提高房屋和儀器設(shè)備等教育資源的利用率。
4.3 建立以學(xué)術(shù)帶頭人和中青年骨干教師負(fù)責(zé)制的經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室管理模式
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的宗旨是服務(wù)于教學(xué)、科研、專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),是實(shí)驗(yàn)性學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保證。近年來,各高校在學(xué)科建設(shè)過程中,十分注重實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理,努力使實(shí)驗(yàn)室與學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合,確保學(xué)科建設(shè)的快速發(fā)展。
讓有水平的中青年骨干教師能夠脫穎而出,在某種程度上提高他們的積極性。在搞好實(shí)驗(yàn)室調(diào)整和規(guī)劃,房屋、儀器設(shè)備合并與調(diào)整的同時(shí),大膽選拔事業(yè)心強(qiáng)、品行好、具有合作精神、管理能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)水平高的學(xué)術(shù)帶頭人或中青年骨干教師擔(dān)任學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,建立起了專家教授負(fù)責(zé)制的新型實(shí)驗(yàn)室管理體制。在專家教授的帶領(lǐng)下,依靠科學(xué)研究和專業(yè)建設(shè),推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)健康快速的發(fā)展,另外,對(duì)留住人才和發(fā)揮專家教授在實(shí)驗(yàn)室和學(xué)科建設(shè)的積極性起到了良好作用。
4.4 提高經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的研究水平和社會(huì)效益
經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的大舞臺(tái),也是創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的大舞臺(tái)。但傳統(tǒng)的管理模式除了上實(shí)驗(yàn)課以外,學(xué)生使用實(shí)驗(yàn)室的機(jī)會(huì)比較少。實(shí)驗(yàn)室由于互相不通氣,也不同程度的造成了資源浪費(fèi)和限制了研究水平和社會(huì)效益的提高。針對(duì)這些問題,應(yīng)注重把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、以及教學(xué)和科研工作緊密結(jié)合,減少實(shí)驗(yàn)室的管理環(huán)節(jié),最大程度地發(fā)揮了專家教授的積極性。從而為實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展注入了巨大活力,使經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)保證學(xué)科建設(shè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]涂廷亞.創(chuàng)新能力培養(yǎng)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理工作的重點(diǎn)[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2003,(22):224.
一、以評(píng)促管，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作規(guī)范管理
1.完善實(shí)驗(yàn)室管理制度建設(shè)。在2020年為加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的制度體系，充分發(fā)揮制度的整體功效，是實(shí)驗(yàn)中心按照評(píng)估規(guī)范要求制訂和修訂七項(xiàng)管理制度，涵蓋實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室安全等各方面，認(rèn)真落實(shí)部門的各項(xiàng)主線工作，全力貫徹學(xué)校依法治校的方針，對(duì)標(biāo)本科評(píng)估教學(xué)管理要求，不斷提升實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理水平，做到各項(xiàng)管理工作有規(guī)可依。
2.嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室日常管理。不斷完善實(shí)驗(yàn)室月報(bào)表制度和實(shí)驗(yàn)室巡查制度，對(duì)各實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等實(shí)踐教學(xué)場所課程開設(shè)狀況、進(jìn)行隨時(shí)跟蹤, 抓住實(shí)驗(yàn)教學(xué)、設(shè)備、耗材、安全防護(hù)、衛(wèi)生五大管理要素，科學(xué)、規(guī)范管理實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)詳細(xì)的完成部門崗位工作流程的制作，設(shè)計(jì)了相應(yīng)的登記表。新增補(bǔ)了疫情防控等多個(gè)管理表格，通過這些制度和表格，一方面可以用來跟蹤中心各項(xiàng)工作的質(zhì)量，以及時(shí)調(diào)整工作方法并投入人力來完成相應(yīng)的工作。另一方面，可以用來規(guī)范員工的日常工作。本年度在學(xué)生班級(jí)人數(shù)大幅增加，部門不斷有員工傷病離崗情況下，通過靈活調(diào)配，保證實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)機(jī)房運(yùn)行平穩(wěn)，未發(fā)生教學(xué)事故和管理責(zé)任事故。全校16間實(shí)驗(yàn)機(jī)房累計(jì)完成7456實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)，同比上升52.35%，實(shí)驗(yàn)機(jī)房平均使用率達(dá)72.81%，同比上升13.35%，創(chuàng)歷史新高。
3.預(yù)防和整改實(shí)驗(yàn)安全隱患。按照教育部關(guān)于實(shí)驗(yàn)室安全工作要求，重抓實(shí)驗(yàn)室三級(jí)責(zé)任機(jī)制的落實(shí)，將“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰管理，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)”的基本原則落到實(shí)處。著力實(shí)驗(yàn)室安全隱患的跟進(jìn)和排除，定點(diǎn)精確排除安全隱患。全年共組織安全全面檢查5批次，查出實(shí)驗(yàn)室安全隱患9處，同比下降25%，所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患均已妥善處理。2020年，繼續(xù)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，組織實(shí)施全校4627名新進(jìn)師生的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)與考試。同時(shí)，今年八月份實(shí)驗(yàn)中心組織全校實(shí)驗(yàn)室管理人員舉行實(shí)驗(yàn)室防疫安全應(yīng)急演練。通過這些措施有效提高了師生的安全意識(shí)，增強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)處理實(shí)驗(yàn)室安全事件的能力，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全工作全年零事故。
二、以評(píng)促建，不斷改善實(shí)踐教學(xué)條件，提高教學(xué)效果
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和支持下，實(shí)驗(yàn)中心緊扣評(píng)估要求，圍繞教學(xué)改革和質(zhì)量工程建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)，大力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)建設(shè)工作。以實(shí)驗(yàn)設(shè)備促實(shí)驗(yàn)教學(xué)，以實(shí)驗(yàn)教學(xué)促教學(xué)改革，全面構(gòu)建具有專業(yè)特色的實(shí)踐教學(xué)體系。本年度緊抓復(fù)學(xué)后的半年時(shí)間，加緊立項(xiàng)和施工，完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備投入441.57萬元，同比增長69.75%。
1.8月完成全校第一所真正意義上的現(xiàn)代大型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室-經(jīng)管跨專業(yè)實(shí)訓(xùn)室全部建設(shè)內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)室融入實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新、智慧教學(xué)等多種教學(xué)方式，建成之初即接待3所院校、300余名學(xué)生來訪交流和參觀，打造我校實(shí)踐教學(xué)新亮點(diǎn)。
2.9月按時(shí)完成咸寧校區(qū)電商實(shí)驗(yàn)機(jī)房規(guī)劃及建設(shè)事項(xiàng)，如期投入教學(xué)使用。遷移重建數(shù)控實(shí)訓(xùn)室和金工實(shí)訓(xùn)室，達(dá)到相關(guān)專業(yè)教學(xué)條件，提高實(shí)驗(yàn)室使用率。
3.10月完成咸寧校區(qū)11間多媒體教室建設(shè)安裝工作，保障專科新生教學(xué)秩序穩(wěn)定。在武漢、咸寧兩校區(qū)的服務(wù)器上部署安裝奧派電子商務(wù)教學(xué)軟件，滿足兩校區(qū)使用需求。
4.11月完成咸寧校區(qū)工科綜合實(shí)訓(xùn)機(jī)房建設(shè)安裝工作和電工電子實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工程，改善咸寧校區(qū)教學(xué)條件。
5.12月完成學(xué)前教育藝術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，解決新專業(yè)師生實(shí)踐教學(xué)所需。部署安裝廣聯(lián)達(dá)工程造價(jià)教學(xué)軟件，增加必要專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果。
另有華為智慧教室、科技樓標(biāo)準(zhǔn)考試機(jī)房兩項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目正在審批中，總投資額約在140余萬元，計(jì)劃年前寒假施工完成。
三、管建結(jié)合，提高教學(xué)保障能力和服務(wù)水平
1.克服疫情困難，多方籌措線上實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，保障實(shí)驗(yàn)課程的線上教學(xué)計(jì)劃落實(shí)。疫情期間根據(jù)教務(wù)處核準(zhǔn)的分批次開設(shè)的線上課程教學(xué)計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)中心在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上申報(bào)開通相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，滿足相應(yīng)課程線上實(shí)驗(yàn)教學(xué)需求。第一階段聯(lián)系教育部虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目平臺(tái)，篩選上千個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目，組織落實(shí)學(xué)校12位老師17個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目的開設(shè)申請(qǐng)。第二階段，在4月初達(dá)成與用友新道、杭州貝騰、深圳國泰安等多家企業(yè)的合作，提供上百項(xiàng)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，協(xié)調(diào)安排我校11名老師、22個(gè)班級(jí)在線上的實(shí)訓(xùn)課程。
2.加強(qiáng)教學(xué)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)保障能力。2020年共維修多媒體設(shè)備220余次、實(shí)驗(yàn)設(shè)備40多臺(tái)套、機(jī)房教學(xué)計(jì)算機(jī)200余臺(tái)。對(duì)教學(xué)設(shè)備的及時(shí)響應(yīng)和維護(hù)，有力地保障教學(xué)工作的正常運(yùn)行。所有實(shí)驗(yàn)設(shè)備平均完好率達(dá)到95%，同比上升3%。
3.建立完善和規(guī)范的服務(wù)管理機(jī)制。做到課前科學(xué)安排使用和維修計(jì)劃，過程中嚴(yán)格遵守操作流程，管理巡視有記錄。每月提交教學(xué)設(shè)備維護(hù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、教學(xué)記錄表等，盡全力保障教師教學(xué)的需求。2020年開辟網(wǎng)上報(bào)修流程，實(shí)現(xiàn)與教師之間電話、IP對(duì)講、網(wǎng)絡(luò)三條實(shí)時(shí)溝通渠道，及時(shí)改善教師教學(xué)使用效果。
2020年以來，X區(qū)發(fā)展和改革局以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
一、2020年工作總結(jié)。
（一）扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀統(tǒng)籌。一是謀劃推動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。推動(dòng)建立X區(qū)粵港澳大灣區(qū)、社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作推進(jìn)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)編制出臺(tái)、統(tǒng)籌實(shí)施X區(qū)貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要三年行動(dòng)方案、年度工作要點(diǎn)和X區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，主動(dòng)對(duì)接市發(fā)改委（市示范辦），積極爭取試點(diǎn)示范項(xiàng)目在X區(qū)落地。
二是協(xié)調(diào)開展經(jīng)濟(jì)體制改革工作。
起草形成《X市X區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動(dòng)計(jì)劃（2020-X年）》，并編制相應(yīng)2020年工作要點(diǎn)，持續(xù)深化推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極開展公共資源交易改革工作，于X月X日全市首個(gè)與X交易集團(tuán)簽訂交接協(xié)議。目前，X區(qū)公共資源交易改革取得階段性突破。
三是穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)工作。
統(tǒng)籌開展“十四五”規(guī)劃編制研究。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，深入研判疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，科學(xué)開展月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，努力降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。制定區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)分解方案，壓實(shí)各單位主體責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成年度任務(wù)。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和疫后恢復(fù)。
牽頭成立X區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與城市基本運(yùn)行保障組，助力轄區(qū)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情、共渡難關(guān)；起草印發(fā)《X區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工（開工）工作方案》，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和啟動(dòng)建設(shè)。抽調(diào)黨員干部馳通卡口和掛點(diǎn)社區(qū)一線防控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)地鐵工地和新能源汽車充電行業(yè)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化救災(zāi)物資保障，牽頭落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助力平穩(wěn)疫情期間物價(jià)。
（三）攻堅(jiān)提速固定資產(chǎn)投資。
一是力促固定資產(chǎn)投資逐月回升。統(tǒng)籌推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，高效執(zhí)行政府投資計(jì)劃。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目班長制和每周調(diào)度機(jī)制，科學(xué)分解年度任務(wù)，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，2020年X-X月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資X億元，增速X%，計(jì)劃完成率X%，固定資產(chǎn)投資總量排名全市第三。
二是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)行重大項(xiàng)目三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，全方位協(xié)調(diào)存在問題，加快建設(shè)進(jìn)度，X-X月，X個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資約X億元，完成年度計(jì)劃投資的X%，預(yù)計(jì)年底能X%完成年度計(jì)劃投資；牽頭梳理全區(qū)年度重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目X個(gè)，并制定重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解表，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，全面統(tǒng)籌推進(jìn)東進(jìn)攻堅(jiān)、新基建、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作。
三是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。
牽頭編制《X區(qū)政府投資項(xiàng)目代建管理辦法（試行）》，提升公共服務(wù)項(xiàng)目的供給水平和效率。探索采用市場化經(jīng)營權(quán)配置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等多種方式拓展融資渠道，建立健全多元化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制。
（四）深化社會(huì)信用體系建設(shè)。
統(tǒng)籌做好城市信用狀況監(jiān)測工作，全力推動(dòng)信用分級(jí)分類監(jiān)管改革；建成區(qū)公共信用信息平臺(tái)，歸集信息超過X萬條，涵蓋轄區(qū)內(nèi)登記的商事主體約X萬個(gè)，累計(jì)訪問量達(dá)X萬次；研究制定《X區(qū)企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)體系》，全面鋪開企業(yè)信用畫像；優(yōu)化“信易貸”服務(wù)、推動(dòng)“信用+審計(jì)”聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大“信用+執(zhí)法”范圍，全方位探索“信用+”應(yīng)用模式。推出“信易貸”線上申報(bào)平臺(tái)。推動(dòng)成立X區(qū)信用促進(jìn)會(huì)。
（五）推進(jìn)節(jié)能減排引領(lǐng)綠色發(fā)展。
一是大運(yùn)AI小鎮(zhèn)成功獲批省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。二是通過線上宣傳模式創(chuàng)新開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能知識(shí)無接觸式傳播。三是大力推進(jìn)全區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，做好新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管工作。
二、2021年工作思路。
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是保質(zhì)保量完成區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與城市基本運(yùn)行保障組各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策措施。二是建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施體制機(jī)制，圍繞“十四五”時(shí)期X區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和各領(lǐng)域中心工作，形成有效工作機(jī)制，為“十四五”期間各項(xiàng)工作順暢開展奠定基礎(chǔ)。三是科學(xué)制定2021年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，科學(xué)監(jiān)測和深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開局之年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。四是搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌落實(shí)好粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，編制2021年工作要點(diǎn)，積極爭取雙區(qū)建設(shè)在X落地結(jié)果。
（二）抓好政府投資項(xiàng)目管理。
一是科學(xué)編制2021年政府投資計(jì)劃。按照“保民生、?；A(chǔ)、保重點(diǎn)”原則，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)、分類管理，堅(jiān)決剔除不必要和無效投資，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。二是推動(dòng)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持固投任務(wù)雙重分解，執(zhí)行按月通報(bào)和“末位督辦”，全力以赴保持投資強(qiáng)度；充分發(fā)揮穩(wěn)投資工作專班和審批服務(wù)專班作用，確保固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理。深化政府投資項(xiàng)目管理流程改革，提高項(xiàng)目決策和管理水平；推進(jìn)文體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)提升研究和應(yīng)用工作，適時(shí)開展其它建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升研究。
（三）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
一是做好2021年市、區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃的組織申報(bào)和編制工作，推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展，提升項(xiàng)目儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，為X區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)根基、打好鋪墊。二是加強(qiáng)謀劃梳理，認(rèn)真做好“十四五”重大項(xiàng)目編制工作，爭取更多項(xiàng)目納入全市“十四五”項(xiàng)目庫。三是嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目“責(zé)任制”和“承諾制”，提供高水準(zhǔn)的重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。四是持續(xù)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)三年計(jì)劃，加緊推進(jìn)小運(yùn)量軌道交通建設(shè)示范線項(xiàng)目開工建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)各龍頭項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。
（四）推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。
認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間能源“雙控”工作經(jīng)驗(yàn)，研究完善工業(yè)、建筑、交通、服務(wù)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能措施。支持中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)國家凈零碳項(xiàng)目，探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術(shù)路線，研究推進(jìn)凈零能耗項(xiàng)目的推廣。繼續(xù)統(tǒng)籌做好全區(qū)新能源汽車充電行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治力度。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)為總目標(biāo)，圍繞“兩個(gè)新城”建設(shè)，堅(jiān)持“走內(nèi)涵發(fā)展路，采取硬措施，增強(qiáng)軟實(shí)力”工作思路，以“隊(duì)伍建設(shè)年”為載體，鞏固“兩基”成果，提高教育質(zhì)量，辦人民滿意的教育。
二、總體目標(biāo)
“兩基”成果進(jìn)一步鞏固，在“兩基”迎“國檢”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，學(xué)校管理進(jìn)一步規(guī)范、教師隊(duì)伍總體數(shù)量、質(zhì)量、學(xué)科結(jié)構(gòu)有較大改善，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，校園文化建設(shè)、學(xué)校特色及學(xué)校品牌有較快突破，幼兒教育有較好發(fā)展，完成職校申辦省級(jí)示范職校準(zhǔn)備工作。
三、具體目標(biāo)
⒈全區(qū)幼兒園入園（班）人數(shù)為7300人左右，學(xué)前三年幼兒入園（班）率達(dá)90%，學(xué)前一年幼兒入園（班）率達(dá)98%以上。
⒉全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上，年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)；全區(qū)初中適齡少年入學(xué)率達(dá)98%以上，年輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)。
⒊全區(qū)三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)98%以上。
⒋擴(kuò)大區(qū)職高招生規(guī)模，區(qū)職高招生500人，逐步實(shí)現(xiàn)6：4的普、職招生比例。
⒌提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量，全區(qū)普通高中毛入學(xué)率達(dá)80%左右，完成年普高招生和職高招生任務(wù)；繼續(xù)推進(jìn)高中階段教育免費(fèi)措施，加快普及高中階段教育進(jìn)程。
四、重點(diǎn)工作
㈠進(jìn)一步改善辦學(xué)條件
⒈完成區(qū)職教中心食堂及學(xué)生宿舍的建設(shè)工作。
⒉完成、、紅小學(xué)田徑場及校園環(huán)境建設(shè)工作。
⒊完成、民族中學(xué)、生廁所建設(shè)工作。
⒋啟動(dòng)沙文小學(xué)、都拉小學(xué)建設(shè)及南湖新區(qū)一所中學(xué)、一所小學(xué)建設(shè)，南湖實(shí)驗(yàn)中小學(xué)主要完成選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作及按24個(gè)班標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建程關(guān)小學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，完成改擴(kuò)建六中、七中前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)工作，力爭開工建設(shè)。
⒌為全區(qū)農(nóng)村小學(xué)配置校園廣播系統(tǒng)、添置課桌椅，實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備、圖書等相關(guān)設(shè)施。
⒍結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真組織實(shí)施校舍安全工程，完成校舍安全工程年度任務(wù)。
㈡進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
⒎以“教師隊(duì)伍建設(shè)年”為總載體，重點(diǎn)抓好干部、教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)與交流，加大校級(jí)干部、教師的培訓(xùn)交流力度，實(shí)現(xiàn)基本按編制配齊學(xué)科教師。
⒏實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工程，擬定《區(qū)教育局干部教師全員培訓(xùn)工程計(jì)劃》，分期分批對(duì)全區(qū)教師進(jìn)行培訓(xùn)。按照從年起3年內(nèi)對(duì)全區(qū)中小學(xué)教師進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)的目標(biāo)要求，到年，對(duì)全區(qū)三分之一以上教師進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)。同時(shí)，努力加大學(xué)科帶頭人和骨干教師培養(yǎng)、教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)工作力度，積極推進(jìn)教師管理體制、培訓(xùn)模式的改革與創(chuàng)新；突出農(nóng)村教師校本培訓(xùn)和教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，努力構(gòu)建教師終身教育體系，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。
⒐針對(duì)年教師實(shí)際數(shù)量情況，擬定《區(qū)教育局教師補(bǔ)充方案》，建立教師補(bǔ)充機(jī)制，做好教師補(bǔ)給工作。
⒑繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。開展城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教活動(dòng)，積極探索農(nóng)村支教的新途徑、新辦法，加強(qiáng)對(duì)支教教師的監(jiān)督和管理，堅(jiān)持實(shí)行教師評(píng)聘中、高級(jí)職稱必須有支教經(jīng)歷的政策，鞏固支教成果，爭取新的成效。
⒒進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)，貫徹落實(shí)新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強(qiáng)教師管理，規(guī)范從教行為，全面提高教師師德素質(zhì)。
㈢進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理
⒓進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，加強(qiáng)教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理，規(guī)范招生、入學(xué)等行為。
⒔繼續(xù)抓好高、初中分離工作，完成六中、七中初、高中整合工作。
⒕完善績效考核制度。
⒖實(shí)施校園特色文化建設(shè)工程。實(shí)施“經(jīng)典國學(xué)”（如弟子規(guī)誦讀等）、“經(jīng)典書法”、“美術(shù)作品”、“攝影作品”進(jìn)校園活動(dòng)，以學(xué)校特色文化建設(shè)為載體，推進(jìn)校園文化的規(guī)范化、人文化和特色化。
⒗抓好我區(qū)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女受教育工作，力爭確保我區(qū)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女都能與公辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)接受義務(wù)教育。
⒘加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，充分利用各級(jí)政府對(duì)承擔(dān)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的政策優(yōu)惠和資金扶持，督促民辦學(xué)校為一定工作年限和工作成績的教師購買保險(xiǎn)，提高民辦學(xué)校教師待遇，穩(wěn)定民辦學(xué)校教師隊(duì)伍，提高民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
⒙建立和完善《區(qū)義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估方案》、《區(qū)高中學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估方案》、《區(qū)學(xué)校教育督導(dǎo)評(píng)估方案》，并抓好相關(guān)《方案》落實(shí)工作，
⒚開展小學(xué)、幼兒園督導(dǎo)評(píng)估和職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作，圍繞教育的中心工作，積極開展對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，督促學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范管理。
⒛抓好教育收費(fèi)工作，制發(fā)《區(qū)教育局關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的管理意見》，規(guī)范全區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)管理，提高公用經(jīng)費(fèi)使用效率。加強(qiáng)學(xué)校教育收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為，杜絕亂收費(fèi)。
21.進(jìn)一步提高“兩基”迎“國檢”工作管理的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，確?！皟苫辟Y料的延續(xù)性、系統(tǒng)性和完整性。
22.全力做好教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，高度重視學(xué)校安全衛(wèi)生工作，確保教育事業(yè)在安全穩(wěn)定的前提下健康持續(xù)發(fā)展。
㈣進(jìn)一步加強(qiáng)教育科研。
23.啟動(dòng)高中新課改工作，扎實(shí)抓好高中新課程改革各項(xiàng)工作。
24.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室管理、圖書室管理等三項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。強(qiáng)化中小學(xué)教師遠(yuǎn)程教育技術(shù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)，以國家級(jí)課題的子課題《衛(wèi)星資源在農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)用課例研究》為載體，扎實(shí)抓好我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源在學(xué)科教學(xué)的應(yīng)用，促進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高。
25.抓好《區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)課堂教學(xué)管理的意見》、《區(qū)教育局教育科研管理制度》、《區(qū)教育局教學(xué)常規(guī)管理制度》、《區(qū)教育局教學(xué)常規(guī)管理制度》、《區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)方案》等制度的落實(shí)，扎實(shí)抓好課堂教學(xué)、課題實(shí)驗(yàn)與研究、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)等的管理，促進(jìn)教師專業(yè)化成長，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
26.實(shí)施“以校為本教研制度建設(shè)基地”試驗(yàn)工作項(xiàng)目，加強(qiáng)校本教研和校本培訓(xùn)力度；指導(dǎo)中小學(xué)建立校本教研和校本培訓(xùn)制度，使校本教研和校本培訓(xùn)制度化、常態(tài)化。
27.組織開展“晨曦杯”教師優(yōu)質(zhì)課競賽活動(dòng)，組織開展“校長論壇”活動(dòng)
㈤進(jìn)一步提高教育質(zhì)量
28.繼續(xù)把鞏固“兩基”成果,提高“兩基”水平作為我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的重中之重,認(rèn)真研究,加強(qiáng)管理，扎實(shí)推進(jìn)“高標(biāo)準(zhǔn)普九”工作。
29.進(jìn)一步推進(jìn)普通高中教育發(fā)展。高度重視高考的分析和研究，確保高考質(zhì)量在年的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，力爭在重點(diǎn)率上有所突破，在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上提升質(zhì)量和效益。
30.把加快發(fā)展職業(yè)教育作為教育工作的重中之重，完成職校申報(bào)省重點(diǎn)職校工作。
31.切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育根本任務(wù)。以深入開展弘揚(yáng)和培育民族精神月教育活動(dòng)為契機(jī)，將中小學(xué)德育工作推向新的高度；認(rèn)真抓好中小學(xué)德育工作，加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育，創(chuàng)新工作思路，尋找有效載體，注重德育工作的實(shí)效性；推行德育示范學(xué)校開放日制度，通過觀摩、交流、研討、論壇等有效形式，充分發(fā)揮德育示范校和文明校的帶頭輻射作用。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，繼續(xù)推進(jìn)校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，帶動(dòng)我區(qū)德育工作水平的整體提升。
32加強(qiáng)體、藝、衛(wèi)和國防教育。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校健康教育工作，落實(shí)健康教育課程內(nèi)容。大力開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)生的身體素質(zhì)；切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作，大力開展規(guī)模小、方法靈、樣式多的體育藝術(shù)活動(dòng)，豐富教育行為的內(nèi)涵，營造良好的校園文化氛圍。
33.進(jìn)一步修改完善《區(qū)教育質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分發(fā)揮《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量的激勵(lì)、導(dǎo)向作用。
