時間:2023-03-15 15:06:35
序論:在您撰寫生產(chǎn)廠家考察報告時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關鍵詞:泵送商品混凝土、監(jiān)理、質量、檢驗控制。
中圖分類號:TU37文獻標識碼:A 文章編號:
由于重慶特殊的地理位置,缺少天然的中、粗砂,泵送商品混凝土常采用特細砂、機制砂,所配置的混凝土為特種混凝土。特細砂成多角形及礫石形,具有細度模數(shù)小、級配差、空隙率大、質地堅硬、表面較光滑、化學成分及礦物質組成多含量大、堿活性低、含泥量相對較大的特點,細度模數(shù)一般為0.5~1.3之間,松散密度為每立方1160~1500千克。目前重慶的建設工程用機制砂是由石灰?guī)r或砂巖經(jīng)開采加工而成的人工砂,細度模數(shù)一般為3.0~3.5之間,含粉量在8%以下,壓碎值在20%左右。從應用角度來看,雖然機制砂細度模數(shù)達到中、粗砂水平,但與天然的中、粗砂相比級配差、顆粒小、顆粒粒形較差、表面粗糙、單獨用于配制流動性混凝土時,混凝土拌合物工作性差、難以達到泵送商品混凝土施工要求。因此,一般不單獨使用,而將其與特細砂按一定比例混合使用,這樣既可保證混凝土拌合物的工作性,同時又可以提高混合砂的細度模數(shù)。
從曾經(jīng)考察的部分商品混凝土生產(chǎn)廠家來看,在進貨原材料上和生產(chǎn)混凝土上存在以下問題,導致混凝土質量的波動和差異:
①特細砂、機制砂和碎石、卵石進貨原材料差。特細砂含泥量和含泥塊量大、含貝類雜質多,細度模數(shù)小,沒有進行篩選。機制砂顆粒強度不高、級配差、石粉含量過大。
②商品混凝土生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)混凝土時,質量控制體系建立不全面,執(zhí)行不嚴格,缺乏有效的監(jiān)督。
③現(xiàn)場實體原材料可能與資料不符,特別體現(xiàn)在各種試驗報告內(nèi)容不能反映使用的全部材料?,F(xiàn)場原材料的供應是一個較長的時間過程,而資料只反映了某一時間段,所以驗報告的內(nèi)容不能正確的、全面地反映現(xiàn)場的材料的真實情況、會出現(xiàn)誤導。
從以上情況來看,混凝土原材料的質量直接影響成品混凝土質量,如何控制混凝土原材料的質量,避免質量風險,有效的控制泵送商品混凝土質量,避免建設單位或施工單位進行索賠,從監(jiān)理質量檢驗角度而言,體現(xiàn)事前控制、事中控制、事后控制,采取包括生產(chǎn)檢驗、交貨檢驗、正常檢驗和監(jiān)理抽檢的手段。根據(jù)泵送商品混凝土特點和在施工過程中的要求,本文從以下三個方面淺談一下重慶C50~C60強度商品混凝土的監(jiān)理質量檢驗控制重點。
一、參與考察商品混凝土生產(chǎn)廠家。
1、在建設單位或施工單位與商品混凝土生產(chǎn)廠家簽訂合同前,商品混凝土生產(chǎn)廠家必須將營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)生產(chǎn)資質、工藝流程組織、試驗室的等級、人員資質以及計量裝置近期經(jīng)過國家計量部門檢定的資料,報送監(jiān)理檢查。
2、實地考察商品混凝土生產(chǎn)廠家。在考察過程中著重以下幾點:
(1)原材料是否按不同品種、等級、規(guī)格專庫存放,是否混雜,是否在配料倉配有漏篩。
(2)原材料使用前是否具備質保資料,是否經(jīng)供貨廠家出廠檢驗,出廠檢驗結果是否滿足要求。原材料供貨廠家在對商品混凝土生產(chǎn)廠家進行原材料供貨時,商品混凝土廠家是否進行抽檢,是否原材料的各種質保資料完整真實。
①水泥:應有原材料供貨廠家的出廠合格證、質量證明書、出廠檢驗報告。在出廠檢驗報告中必須包括抗壓強度、抗折強度、安定性、凝結時間的檢驗。
②碎石、卵石:應有原材料供貨廠家的出廠檢驗報告,在出廠檢驗報告中必須包括和滿足表一內(nèi)容。
碎石、卵石出廠檢驗報告 :表一。
⑤外加劑:應有原材料供貨廠家的出廠合格證、質量證明書、出廠檢驗報告。在出廠檢驗報告中必須包括以下內(nèi)容:泵送劑出廠檢驗包括有密度或細度、PH值、塌落度增加值、塌落度損失;早強劑出廠檢驗包括有密度或細度、鋼筋銹蝕。
⑥摻合劑:應有原材料供貨廠家的出廠合格證、質量證明書、出廠檢驗報告滿足表七內(nèi)容。
粉煤灰出廠檢驗: 表七。
(3)混凝土外加劑是否按不同氣溫段批量組織生產(chǎn),是否從批量生產(chǎn)中抽樣摻外加劑進行混凝土試驗,是否有證明其摻量、水泥的適合性、混凝土強度、坍落度損失和凝固時間的資料。
(4)混凝土的配合比應根據(jù)設計文件、所用的原材料性能、施工技術要求,經(jīng)計算、試驗室試配和調(diào)整后確定,檢查是否有資質檢測機構出具的混凝土配合比檢測報告。
商品混凝土廠家按已批準的配合比提供的商品混凝土質量,必須滿足供需合同的要求,當出現(xiàn)下列情況之一時,商品混凝土廠家應重新進行配合比設計、試配:
①對混凝土性能指標有特殊要求時;
②水泥、外加劑或礦物摻合料品種、質量有顯著變化時;
③原材料品種或產(chǎn)地發(fā)生變化時;
④工程發(fā)生設計變更,引起混凝土等級發(fā)生變化時;
⑤該配合比的混凝土生產(chǎn)間斷半年以上時;
⑥氣候氣溫變化差異較大時。
遇有下列情況時,應提高混凝土配制等級:
①現(xiàn)場條件與試驗室條件差異較大時;
②C30及以上強度等級的混凝土,采用非統(tǒng)計法評定時。
(5)混凝土廠家是否建立建全生產(chǎn)質量檢測與控制體系,應包括組成材料的檢測體系,計量混凝土拌合物攪拌體系、運輸?shù)裙ば虻目刂企w系等。
(6)考察完成后,應及時形成監(jiān)理考察報告。
二、對商品混凝土生產(chǎn)廠家進場前的資料進行復核。
(1)商品混凝土生產(chǎn)廠家,必須將營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)生產(chǎn)資質、工藝過程、試驗室的等級、人員資質以及計量裝置近期經(jīng)過國家計量部門檢定的資料,報監(jiān)理審查認可。
(2)施工單位應編制施工組織設計或施工方案并報監(jiān)理審批,制定混凝土生產(chǎn)和施工質量控制、混凝土質量控制抽樣制度、原材料質量控制的相關規(guī)定,規(guī)范混凝土生產(chǎn)和施工過程中質量控制中的職責和行為。
(3)商品混凝土生產(chǎn)廠家提供相應混凝土資料,包括原材料質保資料,復檢資料等。
①水泥:應有原材料供貨廠家的出廠合格證、質量證明書、出廠檢驗報告和商品混凝土生產(chǎn)廠家的復檢報告。在復檢檢驗報告中必須包括抗壓強度、抗折強度、安定性、凝結時間的檢驗。
②碎石、卵石:應有商品混凝土生產(chǎn)廠家的復檢報告。
③機制砂:應有商品混凝土生產(chǎn)廠家的復檢報告。
④特細砂:應有商品混凝土生產(chǎn)廠家的復檢報告。
填表單位(蓋章):
填表日期:
姓名
崗位及職務
驗收員
工作主要內(nèi)容
1.按照驗收制度對鋼材及電線電纜等工程材料進行驗收工作,并核對材質單、對賬單及發(fā)票信息。
2.實體庫房管理工作,定期同倉庫方完成庫存核對,準入倉庫及核算入庫費用。
工作重點環(huán)節(jié)
1.根據(jù)銷售環(huán)節(jié)對賬單,發(fā)起并制作《開票確認單》。
2.實體庫房庫存盤點及庫存核對:核對入庫材料質監(jiān)報告、出廠合格證等辦理入庫手續(xù)。倉儲費用結算。核對、確認、填制《出庫單》。組織各部門對倉儲庫房材料書數(shù)量、外觀、儲位盤點與查驗。記錄、統(tǒng)計相關業(yè)務臺賬與信息。
3.實體庫房考察準入工作,并對入庫費用進行核算并申請支付。
廉潔風險點
表現(xiàn)形式
防控措施
崗位職責風險
工程材料驗收過程中,收受庫房、生產(chǎn)廠家等單位的饋贈或宴請,未按照相關制度驗收質量、數(shù)量不符的材料,存在產(chǎn)生違反廉潔自律規(guī)定的行為。
嚴格執(zhí)行公司驗收制度,按照采購、發(fā)運物資相關單據(jù)逐項驗收,確保質量、數(shù)量采購合同中所列相符,并詳細查驗材質單是否相符。
費用核算風險
核算并向倉儲公司支付入庫費用時,未按合同要求,對入庫材料數(shù)量、費用標準進行核對,接受請托支付不符合合同約定的款項,違反廉潔自律規(guī)定。
嚴格按照合同約定與費用支付審批程序,對入庫貨物數(shù)量、費用標準核對無誤后提交付款審批。
庫房考察風險
據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局藥品流通監(jiān)督管理考察團去年的考察報告,法、德藥品流通模式基本為:
具體地說,法國的藥品流通模式為:84.7%的藥品通過藥店進行零售,另外15.3%由廠家直接銷售給醫(yī)院使用,在藥店銷售的藥品,其中88%由藥品批發(fā)商分銷給藥店零售,另外12%由廠家直接銷售給藥店進行零售,制藥企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)不能直接向病患者銷售藥品。德國的藥品流通模式為:84%的藥品通過藥店銷售,其中70%為處方藥和可報銷OTC藥品,14%為非報銷OTC藥品,16%的藥品(部分OTC藥品)由超市銷售,醫(yī)院用藥只占16%,醫(yī)院藥房從藥廠直接進貨。
我國的藥品流通模式基本為:
具體地說,生產(chǎn)廠家可以直接銷售給醫(yī)院。目前,有些醫(yī)院試行藥品招標,但數(shù)量仍然很少,絕大部分藥品是通過醫(yī)藥批發(fā)公司銷售給醫(yī)院的。零售藥店可以從生產(chǎn)廠家進貨,也可以從批發(fā)公司進貨,但銷售量有限。零售藥店不能直接將藥品銷售給醫(yī)院,這是與法、德兩國藥品銷售模式的根本區(qū)別。
我國醫(yī)藥市場現(xiàn)狀
藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、效益低、管理差,競爭無序
目前我國有13萬家左右的藥品經(jīng)營企業(yè),其中批發(fā)企業(yè)1.65萬家,零售企業(yè)11.5萬家,與前幾年1.6萬家醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)、7萬多家零售企業(yè)相比,猛增了4萬多家。而這13萬家左右的藥品經(jīng)營企業(yè)中,有計劃經(jīng)濟下的醫(yī)藥批發(fā)公司,有改制后的醫(yī)藥股份有限公司,有新成立的醫(yī)藥有限公司,有個體掛靠戶、經(jīng)營戶。11.5萬家左右的零售藥店,絕大部分屬于醫(yī)藥批發(fā)公司和藥品生產(chǎn)廠家,還有相當一部分屬于私人承包經(jīng)營或個體戶經(jīng)營。這些企業(yè)大多規(guī)模小、效益低、管理差、競爭無序。而在這眾多的藥品經(jīng)營企業(yè)中,符合GSP要求的還不足1%。
藥品經(jīng)營企業(yè)如此迅猛發(fā)展,其中一個根本原因就是藥品經(jīng)銷中的高額利潤及一些非法商業(yè)賄賂、高額回扣等非正常利潤。在巨大利益驅動下,各行各業(yè)都紛紛加入賣藥的行列。各種非法藥品市場,各種假冒偽劣藥品,屢禁不止,藥品市場魚龍混雜,醫(yī)藥流通行業(yè)已進入惡性競爭狀態(tài)。
價格秩序混亂,藥品價格過高
目前在我國逾萬種藥品中,由國家定價的有131種,省定價的156種,其余都實行市場調(diào)節(jié)價。由于我國藥品生產(chǎn)廠家過多,藥品嚴重供過于求,迫使企業(yè)紛紛采取不正當手段推銷藥品,加之我國眾多藥品經(jīng)營企業(yè)參與惡性、無序競爭,使得藥品價格秩序非?;靵y?!疤摳摺钡乃幤穬r格出現(xiàn)的主要原因就是:(1)以高額折扣為主要推銷手段的藥品購銷機制的存在,使得價格越高,折扣越大,藥品就越好銷售;(2)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)定的藥品銷售利潤率本身就居高不下,批發(fā)企業(yè)加價率(進銷差率)高達20%。(已遠遠超出法國8.4%的藥品批發(fā)差率),零售企業(yè)加價率(批零差率)高達15%,兩者相加為35%,這樣的銷售利潤率,足以使藥品價格高漲;(3)我國醫(yī)院醫(yī)藥行業(yè)體制使得醫(yī)院收入的50%-70%來自于醫(yī)院藥房。各家醫(yī)藥代表紛紛使出各種招數(shù),不惜采用不正當競爭,使得醫(yī)院藥房變成了藥品銷售的主戰(zhàn)場。大家紛紛把藥價抬高,醫(yī)院可以拿高額回扣,藥廠、批發(fā)公司可以增加利潤,醫(yī)藥代表可以增加收入,彼此心照不宣,利益共享。但惟獨苦了自費的老百姓,而公費的也增加了單位的負擔。
法、德醫(yī)藥市場現(xiàn)狀
據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局藥品流通監(jiān)督管理考察團去年的考察報告顯示,法、德藥品批發(fā)市場集中度很高,但在它的早期,市場也是相當混亂的,各種大大小小的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)也相當多。但在長期激烈的市場競爭中,企業(yè)間通過聯(lián)合、收購、兼并,立足于今天藥品市場的都是規(guī)模大、成本低、服務水平高的企業(yè)。在法國8家藥品批發(fā)企業(yè)中,3家市場份額高達95%。在德國現(xiàn)在只有10個大的藥品批發(fā)商,其中3家所占市場份額高達60%-70%。以法國最大醫(yī)藥批發(fā)公司OCP為例,OCP年銷售額321億法郎,利潤2.94億法郎,主要經(jīng)營藥品,也兼營一些小百貨如化妝品、婦女用品等,但為了爭取客戶,這些兼營業(yè)務都是免費提供的。其經(jīng)營的藥品有2.5萬種,另有1.5萬種藥品不儲存而是隨時向藥廠進貨,公司爭取客戶的方式有每天2-3次送藥,2-3小時送貨,不管新老客戶都保證24小時內(nèi)送藥上門。
法國、德國藥品分銷及藥品批發(fā)物流系統(tǒng)效率很高,藥品批發(fā)企業(yè)在各自的市場區(qū)域設有分銷中心。例如,OCP在全法8個市場區(qū)域設有57個分銷中心,擁有1.6萬家藥店客戶,藥品分銷中心效益很高。設在巴黎的擁有400人的藥品分銷物流中心具有歐洲最新的自動物流處理系統(tǒng),僅有15天的藥品庫存,每天進貨65噸,送貨55萬種次,每天送藥3次,從接訂單到藥品送達藥店僅需2-3小時,早晨的訂單中午前送貨,下午的訂單晚上6點前送貨,晚上的訂單次日早晨送貨,40%的藥品都是一盒一盒拆零分銷給藥店的。由于藥店與分銷商有著穩(wěn)定的購銷關系,藥店通過網(wǎng)絡可以直接進入藥品批發(fā)商的物流系統(tǒng)進行訂貨,所以供藥及時,效率高。藥店除柜臺擺放的藥品外,基本無庫存。
在法國和德國,廠、批、零各環(huán)節(jié)在藥品價格中利益分配大體由政府規(guī)定。在法國,藥品價格的利益分攤情況是:制藥企業(yè)占64.9%,批發(fā)企業(yè)占6.3%,零售企業(yè)占25%,稅占3.8%。在德國,藥品價格的利益分攤情況是:制藥企業(yè)占51.5%,批發(fā)企業(yè)占7%,零售企業(yè)占28%,稅占13.5%。但為了促進銷售,批發(fā)企業(yè)可以給藥店一定的浮動,例如OCP給藥店浮動1.8%。
政策建議
醫(yī)藥行業(yè)是引進外資較早的一個行業(yè),多年來,生產(chǎn)企業(yè)競爭意識不斷增強,但由于商業(yè)流通領域未受到外資沖擊,始終沒有多大起色。這種在計劃經(jīng)濟下形成的醫(yī)藥商業(yè)流通模式,像一個瓶頸,已嚴重扭曲、阻礙了我國整個醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展,我們必須對其進行改革。
要改變目前醫(yī)藥流通領域的混亂狀況,取消地方行政保護
行政保護,可以說各行各業(yè)都有,只要政企不分離,行政保護就有存在的理由。為官一方,為了地方經(jīng)濟繁榮,更為了自己的政績,不這樣做不行。但藥品市場的地方行政保護卻異常嚴重。近幾年來,我國地方醫(yī)藥行業(yè)紛紛撤局,相繼成立了一批大的醫(yī)藥集團公司,有的還成為上市公司,里面既有生產(chǎn)廠家,又有批發(fā)公司、零售藥店,這種大而全的企業(yè)跟計劃經(jīng)濟并無兩樣,既有政府職能,又有市場行為,看似龐大,實際上根本不是真正意義上的經(jīng)濟組織。在思想深處,在潛意識里,都是地方保護主義在作祟。我國改革開放已20多年,藥品市場還是畫地為牢,各大醫(yī)藥公司都只能在自己的地盤上做文章,若想開辟外地市場,人家不批、不發(fā)經(jīng)營許可證,那就枉費心機。
廠、批、零宜分家,但必須做到“政企分離”
政企分離,實在是國企改革的一大難題。醫(yī)藥行業(yè)根本算不上國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),完全可以進行深層次改革。那些大而全的公司可以以母公司投資控股或參股的形式把下面的生產(chǎn)廠家、批發(fā)公司、零售藥店分離出去,而對那些經(jīng)營差、甚至資不抵債的企業(yè),可視具體情況按資產(chǎn)的一定比例賣給個人,經(jīng)營好的,可以贏利,不好的,則血本無歸,所以對個人而言,風險是相當大的。通過這樣的產(chǎn)權制度改革,政府與企業(yè)自然就分離了。企業(yè)就可以進行橫向聯(lián)合、收購、兼并,通過市場無情的淘汰、競爭機制,最后形成一批規(guī)模大、服務好、成本低的大型批發(fā)企業(yè),零售藥店也能真正實行跨地區(qū)的連鎖經(jīng)營。政府可以制訂合理的廠、批、零差率,規(guī)定三者的利益分配,使醫(yī)藥市場步入良性競爭狀態(tài)。
醫(yī)藥必須分業(yè),財政撥款應及時到位
【關鍵詞】熱交換站 工程造價 造價控制
在我國北方,每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進入采暖期后,各家各戶都是通過自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖,這樣既浪費資源又污染環(huán)境。近幾年,隨著國家逐步取締小型燃煤鍋爐,許多地方已由傳統(tǒng)的獨立分散采暖方式轉變?yōu)榧泄┡绞?特別是隨著成片住宅小區(qū)的建成,住宅小區(qū)內(nèi)實現(xiàn)集中供暖的一個重要附屬設施――熱交換站,已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因為附屬設施全部進入工程的建筑成本,使熱交換站的造價少則幾十萬元,多則上百萬元??刂茻峤徽镜脑靸r,一方面為購房者節(jié)約資金,一方面為建房者減少了成本。因此,我們應該努力控制好熱交換站的工程建設造價。熱交換站工程的造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)過程,其工程不同于普通民用建筑,也不是純粹的設備安裝工程,其本身是房屋建筑與工業(yè)設備的集合體。其造價控制首先要弄清造價的組成,同時兼顧好房屋建筑、設備安裝關系,通過一系列的控制環(huán)節(jié),從而可有效地控制工程造價。
一、熱交換站工程的特點
1、施工中要做好站房土建和設備安裝施工管理。熱交換站工程是一個房屋建筑與工業(yè)設備集合體,造價控制要綜合考慮土建和設備的造價。
2、管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關系,保證工程的順利實施。熱交換站工程涉及的施工單位較多,有做土建的、有供設備的、有搞安裝的,需要合理協(xié)調(diào)和安排。
3、熱交換站工程建設中招標次數(shù)多。招標是降低工程造價、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進行站房土建、交換機組及附屬設備、安裝三次招標活動。如果將交換機組和附屬設備分開,招標次數(shù)會更多。
4、熱交換站的站房建筑結構形式多樣。有全地下式、半地下式、地上式;有框剪結構、框架結構、磚混結構。
5、交換機組設備類型和品牌繁多。有進口設備、國產(chǎn)設備;有管殼式、板式。
二、熱交換站工程造價的組成分析
根據(jù)熱交換站是一個房屋建筑與工業(yè)設備集合體的特點,熱交換站的工程造價應該由站房部分、機組及附屬設備、設備及管線安裝三部分組成。
1、站房部分造價即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結構形式不同,造價由高到低依次排列順序為:全地下式半地下式地上式;框剪結構框架結構磚混結構。通過綜合分析,建議采用地上式的磚混結構,造價最低。據(jù)統(tǒng)計,站房部分占工程總造價的35%左右。
2、交換機組及附屬設備價格包括交換機組、循環(huán)泵、軟化設備、閥門、電控柜等的價格。其中循環(huán)泵、軟化設備等可通過市場考察確定品牌后確定其價格,而交換機組因型號不同、產(chǎn)地不同,價格差異較大,管殼式高于板式,進口設備比國產(chǎn)的高30%左右。建議采用國產(chǎn)的板式交換機組,這樣一可節(jié)省資金,二可減少占地面積,進而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計,交換機組及附屬設備占工程總造價的55%左右。
3、設備及管線安裝部分造價包括安裝費、管線材料費等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無縫鋼管;二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價,最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設備及管線安裝費用占工程總造價的10%左右。
三、熱交換站工程造價控制的基本原則
因為熱交換站工程既不是單獨的土建工程,也不是純粹的設備安裝工程,而且土建與設備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關系。因此,更增加了造價控制的難度和復雜性,為更有效地控制工程造價,建設中應把握如下原則。
1、兼顧性原則。熱交換站工程造價主要取決于站房土建和設備的價格,設備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設備關系,既做到設備布置緊湊,盡量縮小站房面積,又要保證有一定的運行維護空間,滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮,造成站房面積過大,土建成本增加;或者出現(xiàn)站房面積過小,設備布置擁擠,管線密布,管理維護空間狹小。
2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設要經(jīng)過收集資料、市場調(diào)查、設備選型、站房施工、設備購制、設備安裝等多個環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設過程中的每一步,重點做好設備選型、土建招標、設備招標等工作,這樣土建造價、設備價格、安裝造價都將會最低,工程總造價就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個環(huán)節(jié),而忽略了系統(tǒng)控制的效果。
3、招標控制原則。招標是控制工程造價最有效的手段之一。招標控制原則就是充分利用招標方式,組織好土建招標、設備招標和安裝招標。通過招標,引入競爭機制,可選擇到信譽好、報價低的施工安裝和設備供應單位。
四、熱交換站工程造價控制過程
熱交換站工程造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)的過程,需經(jīng)過收集原始資料、市場調(diào)查、站房設計、招投標、站房施工、設備安裝、竣工驗收、結算審計等多個環(huán)節(jié),扎實做好每一步,對造價控制都將十分有益。
1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進行設備選型和站房設計的基本依據(jù),資料收集要準確、詳實、客觀。
2、市場調(diào)查。市場調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價;已運行設備運行效果;本地區(qū)主要交換機組品牌的統(tǒng)計;交換機組生產(chǎn)廠家的實地考察等。通過市場調(diào)查,可取得如下成果:第一,基本確定站房的大小、型式和總投資 ;第二,確定交換機組生產(chǎn)廠家的后選單位,為下一步設備招標積累資料。
3、站房初步設計。依據(jù)原始資料和市場調(diào)查的成果,建設單位可委托有資質的設計單位,進行熱交換站工程的初步設計。初步設計的成果主要包括工藝流程圖、技術說明書和站房的平面圖。這些成果可作為設備招標的附屬文件編入設備招標文件,并據(jù)此進行設備招標。待設備供應商確定后,再結合具體設備的特點,完成施工圖設計。
4、設備招標文件的編制及設備招標。招標文件是開標時評標的依據(jù),是建設單位招標意圖的集中體現(xiàn),又是工程實施中解決爭議的重要依據(jù)。招標文件的編制要全、細。全指的是條款全、內(nèi)容全,特別是招標范圍、交貨時間、貨款支付辦法、爭議仲裁等內(nèi)容不可缺少;細指的是主要設備型號、規(guī)格要具體化,要有明細報價,特別是水泵、閥門、軟化設備等應指明具體品牌。完善的招標文件可增加評標的準確性和投標報價的可比性。
設備招標應在招標文件發(fā)出后的確定時間準時進行。評標專家應由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過對各投標單位標書的綜合評比,同時結合前期市場調(diào)查的成果,最終確定綜合實力強、報價較低的投標單位為中標單位。
5、完善設計圖紙,進行站房土建和設備安裝招標。經(jīng)過設備招標,確定設備生產(chǎn)廠家后,生產(chǎn)廠家要與設計單位進一步結合,根據(jù)設備的具體布置方式,最終完成站房和設備安裝及管線施工圖。
站房土建和設備安裝招標也要經(jīng)過招標文件的編制、發(fā)招標文件、開標、評標等一系列工作,最終可選擇到實力強、經(jīng)驗豐富、投標報價較低的投標單位為中標單位。
6、熱交換站工程實施中的造價控制。通過設備招標、站房土建施工和設備安裝招標,設備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定,待設計圖紙完成后,工程即進入實施階段。實施階段造價控制的重點有以下幾方面。
(1)對照招標文件和投標文件,檢查設備的數(shù)量,對減少的設備及時與設備供應商聯(lián)系,做好工程簽證。
(2)結合站房現(xiàn)場實際,進一步優(yōu)化設備布局和管道走向,在滿足實際需要的前提下盡可能減少附屬設備的數(shù)量和管線的長度。
(3)嚴格控制工程變更,對增加或減少的工程量要準確核算,及時出具工程變更單。
(4)控制材料價格。材料要貨比三家,選擇質優(yōu)價廉的材料。
(5)協(xié)調(diào)好土建、設備供應、設備安裝三家關系,避免相互影響,造成工程延期,甚至引發(fā)索賠事件,增加工程投資。
7、熱交換站的竣工驗收。熱交換站的竣工驗收包括站房的驗收和設備的驗收。參加驗收的單位主要有建設單位、熱力公司、設計單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設備供應和安裝單位。竣工驗收是熱交換站交付使用前的一次綜合驗收,是對熱交換站工程質量的總體評價。通過驗收,可以發(fā)現(xiàn)施工過程別是設備安裝中存在的與正式運行不適應的問題;通過驗收,提出整改意見,對運行中存在的隱患問題徹底整改,從而可減少運行中的費用支出。
8、熱交換站的竣工結算。竣工結算是熱交換站工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié),通過竣工結算及結算后審計可最終確定熱交換站的造價。為確保竣工結算的質量,熱交換站的竣工結算應努力做好如下工作。
(1)設備造價結算。根據(jù)投標文件和設備采購合同,結合現(xiàn)場實際,進一步清查設備數(shù)量,根據(jù)清查結果,變動相應價款,從而得出設備最終結算價。
(2)站房土建及安裝結算。它包括進一步審核設計變更和工程簽證;收集整理材料考察報告,準確確認材料單價;對施工單位報送的結算報告進行內(nèi)部審核;將內(nèi)部審核后的結算報告送有資質的審計機構進行最終審計;對審計機構審計后的結算報告簽字確認。
經(jīng)過以上各環(huán)節(jié)的周密控制,熱交換站的建設即可順利實施,工程造價亦可得到有效控制。
五、熱交換站工程造價控制的重點
[論文摘要]熱交換站工程造價控制是一個系統(tǒng)的、連續(xù)的過程。熱交換站工程造價由站房、設備、安裝三部分組成,造價控制從收集原始資料開始,通過市場調(diào)查,做好設備及站房選型;通過招標,選擇設備生產(chǎn)廠家、站房土建及設備安裝施工企業(yè);通過科學管理,控制好施工中的造價。
在我國北方,每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進入采暖期后,各家各戶都是通過自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖,這樣既浪費資源又污染環(huán)境。近幾年,隨著國家逐步取締小型燃煤鍋爐,許多地方已由傳統(tǒng)的獨立分散采暖方式轉變?yōu)榧泄┡绞剑貏e是隨著成片住宅小區(qū)的建成,住宅小區(qū)內(nèi)實現(xiàn)集中供暖的一個重要附屬設施——熱交換站,已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因為附屬設施全部進入工程的建筑成本,熱交換站的造價少則幾十萬元,多則上百萬元??刂茻峤徽镜脑靸r,一方面為購房者節(jié)約資金,一方面為建房者減少了成本。因此,我們應該努力控制好熱交換站的工程建設造價。熱交換站工程的造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)過程,其工程不同于普通民用建筑,也不是純粹的設備安裝工程,其本身是房屋建筑與工業(yè)設備的集合體。其造價控制首先要弄清造價的組成,同時兼顧好房屋建筑、設備安裝關系,通過一系列的控制環(huán)節(jié),從而可有效地控制工程造價。
一、熱交換站工程的特點
1、熱交換站工程是一個房屋建筑與工業(yè)設備集合體,施工中要做好站房土建和設備安裝施工管理,造價控制要綜合考慮土建和設備的造價。
2、熱交換站工程涉及的施工單位較多,有做土建的、有供設備的、有搞安裝的,管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關系,保證工程的順利實施。
3、熱交換站工程建設中招標次數(shù)多。招標是降低工程造價、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進行站房土建、交換機組及附屬設備、安裝三次招標活動。如果將交換機組和附屬設備分開,招標次數(shù)會更多。
4、熱交換站的站房建筑結構形式多樣,有全地下式、半地下式、地上式;有框剪結構、框架結構、磚混結構。
5、交換機組設備類型和品牌繁多,有進口設備、國產(chǎn)設備;有管殼式、板式。
二、熱交換站工程造價的組成分析
根據(jù)熱交換站是一個房屋建筑與工業(yè)設備集合體的特點,熱交換站的工程造價應該由站房部分、機組及附屬設備、設備及管線安裝三部分組成。
1、站房部分造價即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結構形式不同,造價由高到低依次排列順序為:全地下式半地下式地上式;框剪結構框架結構磚混結構。綜合分析,建議采用地上式的磚混結構,造價最低。據(jù)統(tǒng)計,站房部分占工程總造價的35%左右。
2、交換機組及附屬設備價格包括交換機組、循環(huán)泵、軟化設備、閥門、電控柜等的價格。其中循環(huán)泵、軟化設備等可通過市場考察確定品牌后確定其價格,而交換機組因型號不同、產(chǎn)地不同,價格差異較大,管殼式高于板式,進口設備比國產(chǎn)的高30%左右。建議采用國產(chǎn)的板式交換機組,這樣一可節(jié)省資金,二可減少占地面積,進而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計,交換機組及附屬設備占工程總造價的55%左右。
3、設備及管線安裝部分造價包括安裝費、管線材料費等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無縫鋼管;二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價,最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設備及管線安裝費用占工程總造價的10%左右。
三、熱交換站工程造價控制的基本原則
因為熱交換站工程既不是單獨的土建工程,也不是純粹的設備安裝工程,而且土建與設備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關系。因此,更增加了造價控制的難度和復雜性,為更有效地控制工程造價,建設中應把握如下原則:
1、兼顧性原則。熱交換站工程造價主要取決于站房土建和設備的價格,設備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設備關系,既做到設備布置緊湊,盡量縮小站房面積,又要保證有一定的運行維護空間,滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮,造成站房面積過大,土建成本增加;或者出現(xiàn)站房面積過小,設備布置擁擠,管線密布,管理維護空間狹小。
2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設要經(jīng)過收集資料、市場調(diào)查、設備選型、站房施工、設備購制、設備安裝等多個環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設過程中的每一步,重點做好設備選型、土建招標、設備招標等工作,這樣土建造價、設備價格、安裝造價都將會最低,工程總造價就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個環(huán)節(jié),而忽略了系統(tǒng)控制的效果。
3、招標控制原則。招標是控制工程造價最有效的手段之一。招標控制原則就是充分利用招標方式,組織好土建招標、設備招標和安裝招標。通過招標,引入競爭機制,可選擇到信譽好、報價低的施工安裝和設備供應單位。
四、熱交換站工程造價控制過程
熱交換站工程造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)的過程,需經(jīng)過收集原始資料、市場調(diào)查、站房設計、招投標、站房施工、設備安裝、竣工驗收、結算審計等多個環(huán)節(jié),扎實做好每一步,對造價控制都將十分有益。
1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進行設備選型和站房設計的基本依據(jù),資料收集要準確、詳實、客觀。
2、市場調(diào)查。市場調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價;已運行設備運行效果;本地區(qū)主要交換機組品牌的統(tǒng)計;交換機組生產(chǎn)廠家的實地考察等。通過市場調(diào)查,可取得如下成果:①基本確定站房的大小、型式和總投資②確定交換機組生產(chǎn)廠家的后選單位,為下一步設備招標積累資料。
3、站房初步設計。依據(jù)原始資料和市場調(diào)查的成果,建設單位可委托有資質的設計單位,進行熱交換站工程的初步設計。初步設計的成果主要包括工藝流程圖、技術說明書和站房的平面圖。這些成果可作為設備招標的附屬文件編入設備招標文件,并據(jù)此進行設備招標。待設備供應商確定后,再結合具體設備的特點,完成施工圖設計。
4、設備招標文件的編制及設備招標。招標文件是開標時評標的依據(jù),是建設單位招標意圖的集中體現(xiàn),又是工程實施中解決爭議的重要依據(jù)。招標文件的編制要全、細。全指的是條款要全,內(nèi)容要全,特別是招標范圍、交貨時間、貨款支付辦法、爭議仲裁等內(nèi)容不可缺少;細指的是主要設備型號、規(guī)格要具體化,要有明細報價,特別是水泵、閥門、軟化設備等應指明具體品牌。完善的招標文件可增加評標的準確性和投標報價的可比性。
設備招標應在招標文件發(fā)出后的確定時間準時進行。評標專家應由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過對各投標單位標書的綜合評比,同時結合前期市場調(diào)查的成果,最終確定綜合實力強、報價較低的投標單位為中標單位。
5、完善設計圖紙,進行站房土建和設備安裝招標。經(jīng)過設備招標,確定設備生產(chǎn)廠家后,生產(chǎn)廠家要與設計單位進一步結合,根據(jù)設備的具體布置方式,最終完成站房和設備安裝及管線施工圖。
站房土建和設備安裝招標也要經(jīng)過招標文件的編制、發(fā)招標文件、開標、評標等一系列工作,最終可選擇到實力強、經(jīng)驗豐富、投標報價較低的投標單位為中標單位。
6、熱交換站工程實施中的造價控制。通過設備招標、站房土建施工和設備安裝招標,設備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定,待設計圖紙完成后,工程即進入實施階段。實施階段造價控制的重點有:
(1)對照招標文件和投標文件,檢查設備的數(shù)量,對減少的設備及時與設備供應商聯(lián)系,做好工程簽證。
(2)結合站房現(xiàn)場實際,進一步優(yōu)化設備布局和管道走向,在滿足實際需要的前提下盡可能減少附屬設備的數(shù)量和管線的長度。
(3)嚴格控制工程變更,對增加或減少的工程量要準確核算,及時出具工程變更單。
(4)控制材料價格。材料要貨比三家,選擇質優(yōu)價廉的材料。
(5)協(xié)調(diào)好土建、設備供應、設備安裝三家關系,避免相互影響,造成工程延期,甚至引發(fā)索賠事件,增加工程投資。
7、熱交換站的竣工驗收。熱交換站的竣工驗收包括站房的驗收和設備的驗收。參加驗收的單位主要有建設單位、熱力公司、設計單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設備供應和安裝單位??⒐を炇帐菬峤粨Q站交付使用前的一次綜合驗收,是對熱交換站工程質量的總體評價。通過驗收,可以發(fā)現(xiàn)施工過程別是設備安裝中存在的與正式運行不適應的問題;通過驗收,提出整改意見,對運行中存在的隱患問題整改徹底,從而可減少運行中的費用支出。
8、熱交換站的竣工結算??⒐そY算是熱交換站工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié),通過竣工結算及結算后審計可最終確定熱交換站的造價。為確??⒐そY算的質量,熱交換站的竣工結算應努力做好如下工作:
(1)設備造價結算。根據(jù)投標文件和設備采購合同,結合現(xiàn)場實際,進一步清查設備數(shù)量,根據(jù)清查結果,變動相應價款,從而得出設備最終結算價。
(2)站房土建及安裝結算。它包括:進一步審核設計變更和工程簽證;收集整理材料考察報告,準確確認材料單價;對施工單位報送的結算報告進行內(nèi)部審核;將內(nèi)部審核后的結算報告送有資質的審計機構進行最終審計;對審計機構審計后的結算報告簽字確認。
經(jīng)過以上各環(huán)節(jié)的周密控制,熱交換站的建設即可順利實施,工程造價亦可得到有效控制。
五、熱交換站工程造價控制的重點
1、原始資料收集要全,市場調(diào)查要細。
2、設備招標文件編制要準確,技術標準要科學,做到既滿足要求又不造成浪費。
3、盡可能邀請較多投標單位來投標,增加競爭力。具體實施過程中還可以采取一次報價和多次報價相結合的辦法,力求選擇到實力較強、價格合理的設備供應單位。在確定中標單位、簽訂采購合同時,還應對裝卸、安裝等具體事項進行協(xié)商,做到供應、運輸、裝卸、安裝一次性完成。
4、做好施工及安裝過程控制,控制好工程變更。
近年來國內(nèi)對水源熱泵系統(tǒng)的應用日益廣泛,我院設計的中民酒店工程業(yè)主方已對空調(diào)及熱水系統(tǒng)提出采用水源熱泵方案。水源熱泵系統(tǒng)可利用地表水(本工程為西耳河河水)熱能資源進行供熱與空調(diào),具有良好的節(jié)能與環(huán)境效益,該系統(tǒng)在具有供熱、供冷功能的同時更宜優(yōu)先采用水源熱泵系統(tǒng)提供或預熱生活熱水,但由于現(xiàn)在還缺乏相應的熱水系統(tǒng)規(guī)范,為避免今后盲目性的設計與施工,2006年3月5日至10日業(yè)主方會同我院暖通及給排水專業(yè)相關人員分別對部分國內(nèi)水源熱泵系統(tǒng)設備的生產(chǎn)過程及實施案例進行了考察。
地表水地源熱泵系統(tǒng)屬于地源熱泵的一種,它以地表水為低溫熱源,由水源熱泵機組,地表水換熱系統(tǒng)和建筑物內(nèi)系統(tǒng)組成,其中地表水換熱系統(tǒng)又分為開式和閉式地表水換熱系統(tǒng)。通過本次考察學習,我們認為在設計前期及過程中應注意以下幾點,以真正實現(xiàn)該系統(tǒng)的節(jié)能與環(huán)境效益,并做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用的要求。
一、方案設計前還應對西耳河地表水源的水文狀況進行深入勘察
1、工程相應位置的河床斷面高程、水面用途、深度等。
2、近幾十年的最高和最低水溫、水位及最大和最小水量等。
3、流速、水質及其動態(tài)變化等。
二、取水水源系統(tǒng)
1、開式地表水換熱系統(tǒng)取水口應在西耳河上游靠近建筑,并遠離回水口,以避免熱交換短路,取水口設置污物過濾裝置,且最好設置初次沉砂調(diào)節(jié)吸水井。
2、取水循環(huán)泵應采用變流量變頻控制,以降低系統(tǒng)運行費用。
3、供、回水管進入西耳河處應設明顯標志。且應掌握附近現(xiàn)有的地下管道、電纜、地下構筑物等具置情況資料。
4、開式地表水換熱系統(tǒng)的水源水質應滿足《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》GB50019第7.3.3條條文說明的要求,當水質達不到時應進行水處理,如除砂、過濾等等。
三、建筑物內(nèi)系統(tǒng)
1、水源熱泵機組性能應符合國標《水源熱泵機組》GB/T19409的要求。
2、由于水源熱泵為低位置加熱,故熱水系統(tǒng)需在機房內(nèi)設置貯熱水箱及相對于冷水供水系統(tǒng)的變頻調(diào)速熱水泵組分區(qū)供水。另外貯熱水箱應采用板式等換熱器設備間接加熱。
3、熱水回水系統(tǒng)應設置電磁閥、可調(diào)減壓閥、限流閥以保證其系統(tǒng)的正?;厮刂?。
4、對貯熱水箱、熱水管、回水管等應認真做好保溫的設計與施工,以盡量減少熱損失。
5、由于水源熱泵機的制熱水溫屬低溫水,故在方案設計時應由相應生產(chǎn)廠家根據(jù)實際水源水溫參數(shù)配合進行設備配置選型設計。按照五星級酒店的熱水使用及規(guī)范要求,熱水系統(tǒng)回水點溫度應≥50℃,故貯熱水箱的供熱水溫度應≥55℃,若確實不能滿足應考慮由輔助熱源解決。
6、設備廠家應提供相應的設備價等資料,以供設計進行設備配置,控制造價。
四、其它
由于本工程取水口及回水口等設施位于工程范圍紅線以外,故請業(yè)主方及時與相關職能管理部門進行溝通協(xié)調(diào)(如:水務、城建、環(huán)保等),以取得相應的許可文件及相關資料,使工程方案能順利實施。
"未經(jīng)本人許可不得轉載"
關鍵詞:機械設備;招標;采購
為了規(guī)范機械設備采購行為,降低采購成本,提高采購效率,保證設備質量,加強采購行為中的廉政建設,對大宗機械設備的采購,應按照國家有關要求采取公開招標的形式進行。有限競爭招標采購(邀請招標采購)的過程實質是一選(選擇相對好的)、二篩(在相對好的里面再篩出“金子”)?!耙贿x、二篩”是做好招標采購工作、保證招標采購質量的關鍵。機械設備的招標采購已經(jīng)成為采購人的主要渠道,招、投標主體在招標采購過程中,通過公平、公正、公開的競爭和選擇,實現(xiàn)招標采購的綜合效益。
1工程機械設備招標采購的可行性
(1)招標分為邀請招標和公開招標兩種形式。施工企業(yè)機械設備的招標采購一般采用邀請招標。節(jié)省招標的時間和費用。
(2)在企業(yè)內(nèi)部,建立了集中采購制度,由集團公司設備主管部門統(tǒng)一實施機械設備的招標采購。每次招標前,成立評標工作小組,評標的全過程在紀檢人員的監(jiān)督下進行。逐漸積累了招標經(jīng)驗。
(3)機械設備招標采購的外部條件已經(jīng)成熟。目前,國外知名的工程機械品牌紛紛進入中國市場,國內(nèi)的工程機械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量快速提高,逐步縮小了與進口品牌之間的差距。工程機械市場競爭越來越激烈。買方在實施購置計劃時有較大的選擇、比較空間。同時,工程機械價格的市場化,為招標采購方提供了有利的客觀條件。
2 工程機械設備招標采購的作用
2.1 提高效率,降低成本
首先,公平、公正、公開、擇優(yōu)地進行招標采購,有利于推進采購行為的廉政工作建設。其次,招標采購能根據(jù)采購人的投資定位,把適合需求的各種品牌的產(chǎn)品集中在一起進行對比,增大選擇范圍,減少為選擇產(chǎn)品而進行的人力、物力和財力的投入,提高產(chǎn)品的性價比,降低產(chǎn)品的采購價格。同時也為生產(chǎn)廠家搭建了公開競爭的平臺。
2.2 優(yōu)化采購,引入競爭
由于有著眾多的機械設備的生產(chǎn)廠家,且產(chǎn)品質量參差不齊,即便是同一家企業(yè)的產(chǎn)品也存在探索產(chǎn)品、成熟產(chǎn)品、待開發(fā)產(chǎn)品之分,孰好孰壞不能一概而論。再加上進口產(chǎn)品的參與,更是讓人眼花繚亂。這雖然在一定程度上給采購人選擇機械設備增加了難度,但更重要的是增加可比性和選擇性,同時也有利于推動生產(chǎn)企業(yè)之間的技術進步和公平競爭,促進機械設備市場的繁榮。
3 工程機械設備招標采購的實施
3.1 相關信息的了解
足夠的信息是搞好設備招標采購工作的前提,這些信息包括:哪些廠家生產(chǎn)同類設備,機械設備的知識產(chǎn)權、生產(chǎn)工藝、技術裝配、付款方式,銷售價格、在哪些單位使用過,售后服務和配件供應是否到位,性能是否穩(wěn)定,生產(chǎn)廠家的經(jīng)營理念、管理情況、生產(chǎn)規(guī)模、資信情況等。充分利用通訊技術和現(xiàn)代網(wǎng)絡的優(yōu)勢,廣泛了解相關信息,為招標采購工作打好基礎。
3.2 招標前的準備工作
在做好市場調(diào)查的基礎上,由專職工作人員主持編制招標采購文書。一般從商務條款和技術條款2個方面描述標的基本意向,如標的設備使用環(huán)境要求,基本性能參數(shù)的要求范圍,明確交貨地點、交貨時間等其他必要說明事項。同時,根據(jù)機械設備的專業(yè)性質,聘請精通該專業(yè)設備的工程師2~3人,邀請機械設備今后使用單位的總工程師、設備主管領導及設備管理工程師3~4人,并由職能部門財務會計師、施工組織技術措施工程師等若干人員組成評標工作小組。
招標文書擬訂好以后,經(jīng)有關責任工程師審閱同意,將招標文書《招標評標工作小組名單》和《X X招標投標邀請函》呈報招標評標領導小組審批。另外招標文書應該還包括:投標人須知;技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求;投標文件格式;評標辦法和標準;合同條款及其他內(nèi)容。招標文件齊備后,根據(jù)招標采購工作的進程安排,在網(wǎng)絡、報刊等媒體公告,然后受理報名,發(fā)售文件。
3.3 招標.評標
按照招標文件規(guī)定的時間、 地點公開開標。將《××招標投標邀請函》發(fā)送至經(jīng)過篩選出來信譽較好,有授權經(jīng)銷資質的經(jīng)銷商和有供貨能力的若干生產(chǎn)廠(一般選擇5―6家,不少于3家)。在規(guī)定時間內(nèi)收齊參加投標單位的投標書,由專職部門工作人員,召集評標工作小組成員進行內(nèi)部開標、評標工作。
評標會上要求各位評委認真閱讀各投標單位投標書文件,充分解讀各單位標的商務條款、性能參數(shù)等全部內(nèi)容,廣泛交流已了解掌握有關標的市場情況,根據(jù)采購要求展開評比討論,客觀公正,實事求是評述各單位標的優(yōu)缺點。同時將各投標單位標的商務條款、技術性能參數(shù)等可比要素整理列表成《技術性能參數(shù)、商務條款比較表》,讓各單位標的可比要素一目了然,使標的之間優(yōu)劣勢的坐次排名清晰顯現(xiàn)。
評標是招標過程中最重要的環(huán)節(jié)。對于技術簡單或技術規(guī)格、制作工藝、性能要求統(tǒng)一的中小型單一設備。一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標。即按照由低到高的順序對投標報價不低于成本價的投標文件進行評審,推薦符合招標文件要求且投標報價最低的前三名投標人為中標候選人的評標方法。技術復雜或技術規(guī)格、制作工藝、性能要求難以統(tǒng)一的大型成套設備,一般采用綜合評估法進行評標。采用百分制評分標準,對所有符合招標文件要求的投標人的投標報價。產(chǎn)品的質量、性能和標準.業(yè)績、信譽及財務能力,服務方案及備品備件的供應等方面進行綜合評分,在充分討論的基礎上,評標意見基本形成共識,對可比要素和投標書內(nèi)容確認沒有疑問后,采取評委投票或評分形式,以得票多或得分高評出第一預中標單位、第二預中標單位。
3.4 現(xiàn)場考察
采購人應成立由技術專家、采購人代表及紀檢監(jiān)察人員組成的考察組,按評標委員會推薦的中標候選人順序進行實地考察,考察內(nèi)容包括資質證件、質量控制、生產(chǎn)工藝、原材料采購程序、售后服務情況及訪問其他用戶等。如排序第一的中標候選人通過考察,則不再對其他的中標候選人進行考察,否則,要繼續(xù)考察??疾靾蟾嬗煽疾旖M成員簽字確認。
3.5合同談判.采購、設備驗收
及時發(fā)出預中標通知,與預中標單位對有關標的個別內(nèi)容進行補充、澄清,更正,在雙方達成共識后,發(fā)出中標通知書,簽訂設備供銷合同。由設備采購部門督促履行合同,并對下一步到場設備進行最終試運行驗收,由供方代表,需方代表及使用單位代表共同對采購設備驗收工作簽字確認,完成設備驗收工作報告。最后報告完成此項招標工作,書寫招標評標工作總結。
4招標采購注意事項
4.1技術與價格
正常而言,設備配置的技術含量越高,其價格越高,生產(chǎn)成本也就越大,即價格與技術含量成正比。物美價廉是相對而言的,關鍵還是物有所值。
4.2 投資定位
投資定位過高,投資太大,造成浪費;過低,設備性能保證不了,達不到投資應有的預期效益。這方面務必引起采購人經(jīng)營決策層的高度重視。
4.3 合同的履行問題
招標采購工作是一項程序化的工作,也是一個合同契約商定的過程。在招標采購過程中,招標文件對投標人和采購人均具有約束力,并且是中標人與采購人簽訂合同時的重要依據(jù)。因此,采購人在制訂招標文件時,要充分考慮在履約過程中可能出現(xiàn)的各種情況,明確各自的權利和義務,為后期合同的簽訂及履約打好基礎。
4.4 零配件供應
機械設備零配件的供應是關系到設備投入使用后的生產(chǎn)效率、成本和安全的重要問題,但卻是在許多采購行為中往往被忽視的問題。因此,對采購人來說,就要選擇規(guī)模大,有較好的銷售業(yè)績,在當?shù)卦O有售后服務機構和零配件庫存的廠家,只有這些廠家才能為設備使用方提供滿意的售后服務。