時間：2022-02-10 16:15:19
序論：在您撰寫農(nóng)民教育論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
確立了為承德的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，尤其是為“三農(nóng)”領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)、應用型人才的辦學宗旨。遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)教育規(guī)定，注重“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”協(xié)調(diào)發(fā)展，以學員為中心，以人才培養(yǎng)為根本，以服務社會為目的，充分體現(xiàn)了質(zhì)量第一、社會效益第一的原則，確保了遠程教育始終在健康、良性的軌道中發(fā)展。
二、提供教學服務，培養(yǎng)學習意識
針對廣大農(nóng)民學員知識水平偏低，缺乏利用現(xiàn)代信息技術(shù)的手段和相關(guān)知識，學員自主學習能力和意識比較差等特點，學校本著“一切服務學員”的辦學原則，采取有效措施積極努力辦好農(nóng)民遠程教育。
1、提供學習資源與課程學習服務
由東北農(nóng)大負責向廣大學員提供豐富的學習資源，包括各科目主講教師的講課視頻、教學課件、習題與作業(yè)、經(jīng)典課程等，學習中心專業(yè)教師負責為學員進行網(wǎng)上學習與操作的講解，通過電話、短信、QQ群、輔導教師和校園網(wǎng)等形式督促學員上網(wǎng)學習，按時完成了作業(yè)。輔導教師對各門課程進行輔導答疑，包括課程難點的講評、學習重點的匯總和課程作業(yè)的講解等，確保了學員的課程學習效果。
2、及時進行信息與咨詢服務
學習中心配有專業(yè)的咨詢服務人員，咨詢渠道暢通，記錄完整，能夠及時與東北農(nóng)大網(wǎng)絡學院溝通，解決學員的問題與困難。在教學過程中，通過電話、E-mail、QQ群、學校網(wǎng)站及時準確地向廣大學員和傳達各類輔導信息，確保了網(wǎng)絡教學工作各環(huán)節(jié)的正常開展。
3、培養(yǎng)學生自主學習的能力與意識
農(nóng)民學員自主學習能力和意識取決于本身學習態(tài)度和能力、學習中心的組織和管理、教師的“導學”“助學”。學校采取有效措施，提高學員自主學習意識：一是注重“兩個教育”的組織。新生開學前及時進行入學教育，包括端正學習態(tài)度、網(wǎng)上學習指導、各項規(guī)定、學習任務等，使學員盡快適應網(wǎng)絡教育這種學習方式。此外，加強畢業(yè)前教育，對學員進行守法守紀、職業(yè)道德、學以致用、崗位奉獻的教育，為社會做出新貢獻。二是加強遠程教育教師的責任意識，充分發(fā)揮“助學”、“導學”功用。學員可隨時通過電話、網(wǎng)絡等手段和教師進行溝通交流，每學期均安排面授輔導，及時對學員在學習過程中遇到的難題進行指導，引導學員自主學習。
三、強化教學管理，保證教學質(zhì)量
農(nóng)民學員時間和精力主要都放在田間地頭和家庭上，學習時間比較少，管理者和學員面對面接觸時間少，教學管理難度大。學習中心采取各種規(guī)范化教學管理手段，促進遠程教育有序、持久、健康發(fā)展。
1、教學與教務管理有序
嚴格執(zhí)行各專業(yè)教學大綱、教學計劃進程表，面授輔導安排合理，特別加強了輔導環(huán)節(jié)管理。一是輔導教師聘用堅持責任心強、輔導經(jīng)驗豐富，每門課均有輔導計劃和課程要求；二是開設開篇輔導和期末的面授輔導；三是通過各種途徑提高學員面授輔導的出勤率，如學員每次參加輔導時數(shù)計入平時成績，對于不足規(guī)定時數(shù)70%的學員不允許參加本門課程的考試，只能補修補考；四是加強對面授輔導的檢查與跟蹤，了解輔導的具體情況并做出及時處理；五是督促學員進行上網(wǎng)自主學習并按時完成作業(yè)，作業(yè)完成情況、網(wǎng)上學習記錄與參加輔導情況組成平時成績，占課程總成績的20%。
2、考務管理嚴格規(guī)范
（一）職業(yè)農(nóng)民宣傳少，社會歧視思想頑固
新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育問題，從國家到地方政府已經(jīng)很重視，黨的十也特別提出要求。可是“新型職業(yè)農(nóng)民”的概念在社會民眾中知名度很低。筆者通過網(wǎng)絡進行“你對職業(yè)農(nóng)民是怎樣認識的？”的調(diào)查，只有2%的人能夠正確回答。但是，在“你是否愿意做一名職業(yè)農(nóng)民？”問題回答中，只有3.2%回答“愿意”。歧視務農(nóng)的世俗傳統(tǒng)思想根深蒂固。大量80后、90后遠離農(nóng)村家鄉(xiāng)，不選擇學習農(nóng)口專業(yè)也不見怪了。如何從思想輿論上重視職業(yè)農(nóng)民，我們的宣傳教育部門任重道遠。
（二）開放教育職業(yè)農(nóng)民培育制度建設與模式創(chuàng)新有待加強
培育新型職業(yè)農(nóng)民是黨的十提出的戰(zhàn)略目標。在國內(nèi)是個新生事物，因此，職業(yè)農(nóng)民培育的研究剛起步，教學、管理模式有待探索。開放教育職業(yè)農(nóng)民培育創(chuàng)新研究缺乏，教學、管理制度缺失、模式落后。
（三）開放教育職業(yè)農(nóng)民數(shù)字化教學資源短缺
適合職業(yè)農(nóng)民教育的開放教育數(shù)字化教學資源短缺，甚至是“零”起步。開放教育如何為新型職業(yè)農(nóng)民培育提高優(yōu)質(zhì)的學習支持服務已迫在眉睫。
（四）開放教育職業(yè)農(nóng)民培育的實踐基地建設和利用有待加強
如何利用開放教育現(xiàn)有的農(nóng)民大學生實踐基地建設和創(chuàng)業(yè)基地，為新型職業(yè)農(nóng)民服務，需要從硬件和軟件兩個方面加以改革。
二、開放教育拓展職業(yè)農(nóng)民培育業(yè)務的對策
（一）充分發(fā)揮開放教育網(wǎng)絡作用，做好職業(yè)農(nóng)民重要意義的宣傳
在電大網(wǎng)站開始專欄，廣泛宣傳職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對我國社會發(fā)展的重要作用，宣傳新型職業(yè)農(nóng)民的優(yōu)越性和光榮感，特別是要宣傳身邊“新型職業(yè)農(nóng)民”的成功案例，以榜樣的力量吸引社會關(guān)注，消除傳統(tǒng)輕農(nóng)思想的影響，鼓勵青年一代積極選擇農(nóng)口專業(yè)學習。
（二）建立以政府為主導，電大為平臺的職業(yè)農(nóng)民培育管理體系
在市（縣）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌各縣（區(qū)）培育工作。電大作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的業(yè)務指導單位，負責制定指導性培訓計劃、師資統(tǒng)籌、督導評估、認定組織等工作。各縣（區(qū)）落實培訓單位，負責培訓組織、教學管理、檔案管理、認定材料申報等工作。
（三）創(chuàng)建適合職業(yè)農(nóng)民特點的管理與教學模式
針對職業(yè)農(nóng)民的特點，堅持“實際、實用、實效”的原則，實事求是，大膽探索，勇于創(chuàng)新，形成組織高效、務實管用、農(nóng)民歡迎的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。要順應務農(nóng)農(nóng)民學習規(guī)律特點和生產(chǎn)生活實際，以方便農(nóng)民和貼近生產(chǎn)為原則，電大要采用校社融合的模式，就地就近下鄉(xiāng)進村辦班，充分利用村級組織活動場所以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)基地開展培訓；緊密結(jié)合農(nóng)時季節(jié)組織培訓，理論學習與生產(chǎn)實踐交替進行，促進學用結(jié)合和學習、生產(chǎn)“兩不誤”，避免不尊重農(nóng)民意愿和脫離生產(chǎn)的遠距離和走國場的培訓。
（四）創(chuàng)建適合新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)字化教育資源
一是開發(fā)“微課”形式的“通識”與“專業(yè)”課程。在“微課”設計的目標上要符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本能力和技術(shù)，具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的生產(chǎn)經(jīng)營理念，能夠從事農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化生產(chǎn)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民的要求。在“微課”設計的內(nèi)容上，包括農(nóng)業(yè)“通識”與“專業(yè)”兩個方面?！巴ㄗR”一般包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化和農(nóng)產(chǎn)品營銷與品牌建設等等?！皩I(yè)”要分類，一般分類為：蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)技術(shù)、果樹生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)技術(shù)、水產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)技術(shù)、茶葉生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)技術(shù)和畜牧生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)技術(shù)等等。二是創(chuàng)建新型職業(yè)農(nóng)民資格認證考核的無紙化考試模擬試題庫。三是在電大網(wǎng)站主頁開設新型職業(yè)農(nóng)民培育欄目。包括：農(nóng)技資料、技術(shù)鑒定、三農(nóng)信息、培訓管理等。四是創(chuàng)建豐富的由教師團隊統(tǒng)一制作培訓輔導視頻和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)講座的微課視頻資源。
（五）做實做新創(chuàng)業(yè)基地，培養(yǎng)示范型職業(yè)農(nóng)民
現(xiàn)代遠程教育充分利用了計算機網(wǎng)絡及多媒體技術(shù)，但是由于農(nóng)村軟硬件設施不足，一些需要實習、實訓支撐才能完成的課程在農(nóng)村很難實現(xiàn)。為此，學校先后建立數(shù)控軟件實訓室、農(nóng)化實訓室、大型電子閱覽室、標準語音室、電工電子實驗室、中級電工維修實訓室、電氣控制及PLC、數(shù)控實訓車間、國家級電子商務實訓基地，為農(nóng)民培訓工作提供了強有力的保障。所屬八個縣分校均配備有教室、計算機房等，學員可以就近進行網(wǎng)上學習、實踐，方便培訓、交流，降低了學習成本，一定程度上解決了農(nóng)村軟硬件設施不足的問題。
二、堅持教育方針，明確辦學方向
學習中心堅持黨的教育方針，遵循高等教育辦學規(guī)律，確立了為承德的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，尤其是為“三農(nóng)”領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)、應用型人才的辦學宗旨。遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)教育規(guī)定，注重“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”協(xié)調(diào)發(fā)展，以學員為中心，以人才培養(yǎng)為根本，以服務社會為目的，充分體現(xiàn)了質(zhì)量第一、社會效益第一的原則，確保了遠程教育始終在健康、良性的軌道中發(fā)展。
三、提供教學服務，培養(yǎng)學習意識
針對廣大農(nóng)民學員知識水平偏低，缺乏利用現(xiàn)代信息技術(shù)的手段和相關(guān)知識，學員自主學習能力和意識比較差等特點，學校本著“一切服務學員”的辦學原則，采取有效措施積極努力辦好農(nóng)民遠程教育。
1、提供學習資源與課程學習服務。由東北農(nóng)大負責向廣大學員提供豐富的學習資源，包括各科目主講教師的講課視頻、教學課件、習題與作業(yè)、經(jīng)典課程等，學習中心專業(yè)教師負責為學員進行網(wǎng)上學習與操作的講解，通過電話、短信、QQ群、輔導教師和校園網(wǎng)等形式督促學員上網(wǎng)學習，按時完成了作業(yè)。輔導教師對各門課程進行輔導答疑，包括課程難點的講評、學習重點的匯總和課程作業(yè)的講解等，確保了學員的課程學習效果。
2、及時進行信息與咨詢服務。學習中心配有專業(yè)的咨詢服務人員，咨詢渠道暢通，記錄完整，能夠及時與東北農(nóng)大網(wǎng)絡學院溝通，解決學員的問題與困難。在教學過程中，通過電話、E-mail、QQ群、學校網(wǎng)站及時準確地向廣大學員和傳達各類輔導信息，確保了網(wǎng)絡教學工作各環(huán)節(jié)的正常開展。
3、培養(yǎng)學生自主學習的能力與意識。農(nóng)民學員自主學習能力和意識取決于本身學習態(tài)度和能力、學習中心的組織和管理、教師的“導學”“助學”。學校采取有效措施，提高學員自主學習意識：一是注重“兩個教育”的組織。新生開學前及時進行入學教育，包括端正學習態(tài)度、網(wǎng)上學習指導、各項規(guī)定、學習任務等，使學員盡快適應網(wǎng)絡教育這種學習方式。此外，加強畢業(yè)前教育，對學員進行守法守紀、職業(yè)道德、學以致用、崗位奉獻的教育，為社會做出新貢獻。二是加強遠程教育教師的責任意識，充分發(fā)揮“助學”、“導學”功用。學員可隨時通過電話、網(wǎng)絡等手段和教師進行溝通交流，每學期均安排面授輔導，及時對學員在學習過程中遇到的難題進行指導，引導學員自主學習。
四、強化教學管理，保證教學質(zhì)量
農(nóng)民學員時間和精力主要都放在田間地頭和家庭上，學習時間比較少，管理者和學員面對面接觸時間少，教學管理難度大。學習中心采取各種規(guī)范化教學管理手段，促進遠程教育有序、持久、健康發(fā)展。
1、教學與教務管理有序。嚴格執(zhí)行各專業(yè)教學大綱、教學計劃進程表，面授輔導安排合理，特別加強了輔導環(huán)節(jié)管理。一是輔導教師聘用堅持責任心強、輔導經(jīng)驗豐富，每門課均有輔導計劃和課程要求；二是開設開篇輔導和期末的面授輔導；三是通過各種途徑提高學員面授輔導的出勤率，如學員每次參加輔導時數(shù)計入平時成績，對于不足規(guī)定時數(shù)70%的學員不允許參加本門課程的考試，只能補修補考；四是加強對面授輔導的檢查與跟蹤，了解輔導的具體情況并做出及時處理；五是督促學員進行上網(wǎng)自主學習并按時完成作業(yè)，作業(yè)完成情況、網(wǎng)上學習記錄與參加輔導情況組成平時成績，占課程總成績的20%。
2、考務管理嚴格規(guī)范?？荚囀潜ＷC教學質(zhì)量、檢驗學生學習情況和教學效果的重要手段。學習中心始終秉承“對教育事業(yè)、社會、學生負責”的信念，按照《考務管理文件》嚴格組織和開展考務工作，制定了《考試環(huán)節(jié)管理辦法》，規(guī)定考試實施程序、監(jiān)考教師規(guī)則、考場規(guī)則等。每次期末考試，都由主管校長擔任考試領(lǐng)導小組組長，選派有責任心、原則性強的監(jiān)考老師，召開考務工作會議全面布置考務工作，對監(jiān)考教師進行培訓，以保證學員在公平、公正的原則下進行考試。
現(xiàn)代遠程教育是指采用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展教學的教育形態(tài)。首先，遠程教育培訓溯源于廣播電視大學系統(tǒng)，至今已有35年歷史，并經(jīng)歷了從廣播、電視到互聯(lián)網(wǎng)的媒介過渡，是信息技術(shù)運用于現(xiàn)代教育的杰出成果，在不同歷史時期都發(fā)揮了重要作用，而且電大以高等教育大眾化的國家戰(zhàn)略為主導，教育培訓從精英向社會大眾普及，較早涉及農(nóng)民工的遠程教育培訓。其次，農(nóng)業(yè)廣播學校系統(tǒng)雖然主要面向職業(yè)農(nóng)民開展遠程教育培訓，2003年后也參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，以廣播電視和網(wǎng)絡形式開展農(nóng)民工遠程教育培訓，廣西農(nóng)廣校每年面向農(nóng)村招收中專生6千人，其中部分畢業(yè)生進入農(nóng)民工群體，每年完成非農(nóng)技能培訓6萬人。再有，農(nóng)村黨員干部遠程教育辦公室，以廣播、有線電視和互聯(lián)網(wǎng)面向農(nóng)村黨員干部開展教育培訓，其中有農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓任務，通過鄉(xiāng)村兩級遠程教學接收點實施農(nóng)民工的就業(yè)教育培訓。還有，企業(yè)的線上培訓，以電子學習E-learning形式開展一線藍領(lǐng)員工的職業(yè)技能和企業(yè)文化教育培訓。以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的遠程教育培訓將資源豐富、方便快捷、平等互動的優(yōu)勢廣泛應用于各類人群的教育培訓，并以其先進教學理念貫穿教育培訓過程，帶動師生交流和教學管理流程簡化科學，帶來教育培訓理念、技術(shù)及機制的創(chuàng)新。
2廣西電大農(nóng)民工遠程教育培訓的實踐
2.1廣西農(nóng)民工遠程教育培訓項目實施情況
廣西遠程教育早已涉足農(nóng)村人力資源開發(fā)建設，廣西電大于2004年列入國家教育部“一村一名大學生計劃”首批試點，主要采用多媒體技術(shù)手段培養(yǎng)農(nóng)村基層政權(quán)人才和農(nóng)村實用人才，部分受益學員考取國家公務員以及參與非農(nóng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以后，廣西農(nóng)廣校和廣西遠程辦也開展農(nóng)村人才培養(yǎng)。2008年，廣西電大與中國人大、北航、中南等重點大學網(wǎng)絡教育學院面向廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)實施人才培養(yǎng)遠程合作項目，項目啟動北海出口加工區(qū)的駐園遠程學習中心，送教上門為企業(yè)員工進修學習提供服務，許多外來務工青年參與并受益。借鑒廣東“圓夢北大100計劃”經(jīng)驗，廣西團區(qū)委于2011年春天在南寧高新區(qū)試點“農(nóng)民工圓夢大學行動”，35名青年職工受助參加廣西電大學歷進修，接著，又于2012年春啟動“萬名青年農(nóng)民工圓夢大學行動”項目（簡稱“圓夢行動”），廣西電大作為首個合作高校將項目進行系統(tǒng)運作，至今已在南寧、北海等七個市資助了1500多位農(nóng)民工報讀高等教育本專科學業(yè)，“圓夢行動”人才培養(yǎng)涉及廣西八個工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)，受訓學員平均年齡30.2歲；廣西籍占90.7%，外省籍占9.3%；壯、苗、瑤、回、滿、蒙古族等少數(shù)民族學員占34.5%；生產(chǎn)經(jīng)營一線員工占65.2%，后勤服務崗位員工22.4%，管理崗位員工占12.4%；?？茖W員占64.2%，本科學員占35.8%。首屆試點班學員從南寧高新區(qū)學成畢業(yè)，按時畢業(yè)率為60.0%，能完成學業(yè)的占86.0%，輟學率為14.0%；以后屆次學員各科平均及格率約為85.2%、補考率約為10.0%、輟學率約為4.8%；農(nóng)民工學員學有所成可以期待。黨的十廣西農(nóng)民工代表黃文宣（南丹縣礦工）今年已獲中南大學網(wǎng)絡教育學院大專文憑。廣西電大在“圓夢行動”受訓學員中進行了多個專項調(diào)查，詳細了解了他們的學習需求、學習興趣、學習方法和學習工具等，相關(guān)信息已反饋到教學和管理中。
2.2廣西電大“圓夢行動”的特點
“圓夢行動”作為我區(qū)遠程教育專門機構(gòu)針對農(nóng)民工群體的遠程繼續(xù)教育項目，具有學歷層次高、系統(tǒng)大規(guī)模運作、網(wǎng)絡技術(shù)全面支持，又面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)實用人才培養(yǎng)的鮮明特色。
2.2.1政、校、企合作協(xié)調(diào)推動項目
廣西電大面向農(nóng)民工的遠程教育培訓源發(fā)于2008年的“廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)人才培養(yǎng)遠程合作項目”，由北海市政府和教育廳主導啟動，北海出口加工區(qū)管委迎合園區(qū)企業(yè)人才需求而協(xié)調(diào)項目落戶，并解決場地設備困難，北海電大尋找契機主動服務企業(yè)，又得到企業(yè)和員工的廣泛響應，形成政、校、企三方合力促進園區(qū)人才培養(yǎng)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)升級，至今仍是電大系統(tǒng)的標桿。廣西電大“圓夢行動”由廣西共青團組織發(fā)起，自治區(qū)黨委副書記危朝安親自啟動，電大各市分校找準項目落腳點，結(jié)合區(qū)域資金項目集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設開發(fā)人力資源，得到園區(qū)管理層的支持響應并組織協(xié)調(diào)，發(fā)動企業(yè)以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為目標進行人才培養(yǎng)，企業(yè)幫助學校建設駐園專業(yè)教學實訓基地，政、校、企同心合力形成氛圍、機制和措施推進，保證了項目的政府導向正確、符合企業(yè)需求、教學實用高效，項目持續(xù)推進。廣西電大課題組對全區(qū)115個產(chǎn)業(yè)園區(qū)2438家共5.78萬員工進行了調(diào)查摸底，對項目落戶的工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀和前景進行分析預測，結(jié)合各類企業(yè)人才培養(yǎng)方向的異同作出規(guī)劃論證，按企業(yè)各類崗位要求修訂教學計劃，還建立了企業(yè)推薦、政府資助、電大系統(tǒng)服務的有效機制，加上學校人財物的投入，使項目意義升華：政府作為經(jīng)濟升級優(yōu)化的動力、建設和諧社會的舉措和踐行黨的群眾路線的行動去協(xié)調(diào)推進項目；企業(yè)作為凝聚人心的文化、招工引資的品牌和創(chuàng)新發(fā)展的嘗試去維護項目的運行；學校也贏得服務社會的聲譽和人心向?qū)W的呼應。為此，自治區(qū)政府專設項目資金，各級團委也籌資支持學員學習，南寧經(jīng)開區(qū)連續(xù)五屆資助學員學費達50多萬元，占總學費近一半的資助成為項目持續(xù)進展的重要條件。
2.2.2產(chǎn)、學、研融合服務人才培養(yǎng)
電大看準廣西產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，結(jié)合解決人力資源供求失衡、門檻過低、建設開發(fā)粗放的問題，以區(qū)域發(fā)展目標為重點設置學歷層次、專業(yè)分布以及教學改革，例如：北海出口加工區(qū)的裝配特點、南寧高新區(qū)的前沿技術(shù)特點、南寧經(jīng)開區(qū)和來賓華僑投資區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)特點、南寧東盟經(jīng)開區(qū)的輕工食品產(chǎn)業(yè)特點等，都納入前期調(diào)研論證內(nèi)容，各地電大因地因材實施項目，專業(yè)推介注意服務園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，聽取企業(yè)的意見反饋，教學適應產(chǎn)業(yè)一線員工特點，著力解決各類學員的學習困難，完善適于園區(qū)生產(chǎn)生活的教學支持服務，還借力國開大《新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計劃》核心理念和關(guān)鍵措施，大膽改革教學實訓模式，著力網(wǎng)絡技術(shù)的廣泛應用和職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型融合，以現(xiàn)代遠程教育個性化、碎片化學習的創(chuàng)新發(fā)展解決學員的工學矛盾，提高學員實用技能水平和適崗能力。各地電大還積極整合資源開拓業(yè)務，將“圓夢行動”學歷教育與企業(yè)員工的短期培養(yǎng)相結(jié)合，開辦了涉及企業(yè)精神、團隊合作、社交禮儀和營銷策略等專題講座。課題組對二年級以上學員的調(diào)查統(tǒng)計反映了項目實施的科學有效和明顯進展。
2.2.3思、教、行互動提高員工素質(zhì)
盡管“圓夢行動”屬于成人業(yè)余教育范疇，廣西電大依然堅持立德樹人的教育方向，素質(zhì)教育覆蓋教學實訓環(huán)節(jié)：設有班主任全程管理服務，選拔學員班干隊伍構(gòu)建自治機制，網(wǎng)絡平臺和交流介面常換常新，表現(xiàn)健康向上的思想情感及感情宣泄，線上線下的班組活動形成制度；教師更是表現(xiàn)了教學一絲不茍和師生的平等互敬，各類講座、公益活動和交友組織連通師生之間、學員與社會之間、校企之間對教學的監(jiān)管互動以及合力參與，使遠程教育培訓達到傳授技能、又兼顧學員素質(zhì)提高的發(fā)展目的，踐行社會主義核心價值觀和正確的職業(yè)發(fā)展方向，收到良好效果。
2.2.4上、中、下配合形成育人環(huán)境
電大系統(tǒng)上中下配合是“圓夢行動”廣泛延伸的關(guān)鍵因素之一，線上線下（O2O）配合又是項目順利運作的關(guān)鍵因素之二。35年的辦學歷程，電大從中央至省到市、縣“五個統(tǒng)一”的教學規(guī)范實現(xiàn)了資源共享、快捷時效、受眾面廣的優(yōu)勢，項目經(jīng)試點到推廣，共得到7個市級電大的響應配合，省校決策方案經(jīng)市校協(xié)調(diào)組織直達園區(qū)學習中心，在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)對象、資助政策等方面達成共識，上中下動作一致的系統(tǒng)運作受到政府的好評，項目受益面廣，得到學員歡迎，層次分明的扁平化管理又增強了基層學習中心的靈活應對。同時，電大以網(wǎng)絡技術(shù)支撐教學管理特色在項目實施中受益，專業(yè)廣泛、資源豐富、網(wǎng)上學習個性化收方便快捷等特點較好解決了學員水平差異、工學矛盾突出和個人需求繁雜等問題，信息技術(shù)作為聽課、自學、交流的工具適合農(nóng)民工的時代特點和個性化碎片化的學習需求。課題組總結(jié)歸納“圓夢行動”的實踐創(chuàng)新，就電大農(nóng)民工教育培訓的調(diào)研作了總結(jié)分析，證明現(xiàn)代遠程網(wǎng)絡教育培訓適合大規(guī)模農(nóng)民工業(yè)余進修、職業(yè)技能學習和市民素質(zhì)培訓。但是，“圓夢行動”也有專業(yè)分布不合理、重文輕理；課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的銜接不夠緊密；企業(yè)一線藍領(lǐng)人才培養(yǎng)不足；學員職業(yè)規(guī)劃和人才交流還有待加強；農(nóng)民工群體學習訴求不普遍，學員還不適應數(shù)字化教學等等不足；需要認真總結(jié)，加以改進提高。
3廣西電大“圓夢行動”的啟迪
和總理對農(nóng)民工的教育培訓工作都有重要指示（批示），國務院近期下發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工服務工作的意見》又提出“實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃”、“開展新市民培訓”等。各級政府的科學部署和各地的創(chuàng)新實踐推動了這項工作的有效前行。從廣西電大農(nóng)民工專項遠程教育培訓的“圓夢行動”階段性總結(jié)中，給出了經(jīng)驗的啟迪。
3.1重新認識農(nóng)民工教育培訓工作的意義和任務
對農(nóng)民工教育培訓工作的認識僅限于提高人口紅利、增加農(nóng)民收入、或者提高生存技能和實用技能水平都是不夠的。首先，農(nóng)民工群體規(guī)模龐大（達2.6億人），而且正在城鄉(xiāng)社會中形成新的階層，甚至上了美國《時代》周刊2009年12月的封面，關(guān)注并扶持他們事關(guān)社會公平、縮小差距、和諧發(fā)展的時代主題，以教育培訓為重點的幫扶措施能夠改變命運、促進公平、構(gòu)建和諧，運用互聯(lián)網(wǎng)也突顯民主公平屬性。其次，國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)優(yōu)化升級、城鄉(xiāng)二元戶籍制度改革，以及“一帶一路”和“雙核驅(qū)動戰(zhàn)略”實施都需要大批人才支撐作為基礎(chǔ)。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展不可能再拼資源和廉價勞動力，人口紅利要轉(zhuǎn)向人口素質(zhì)普遍提高上來，農(nóng)民工教育培訓應成為發(fā)展戰(zhàn)略重點。再次，農(nóng)民工教育培訓要堅持以人為本，在注重其職業(yè)技能水平提高的同時兼顧其基本素質(zhì)提升和持續(xù)進步發(fā)展。教學內(nèi)容應傾斜于技能知識又要兼顧理論基礎(chǔ)，避免“以技能、以收入為標準”的人才培養(yǎng)觀，促進農(nóng)民工群體融入社會、融入時代。還有，適應信息社會的發(fā)展特點，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，擴大農(nóng)民工的受教育幅射面，以科技創(chuàng)新應用整合資源、搭建平臺、疏通渠道、提供服務，以現(xiàn)代遠程網(wǎng)絡教育形式提高農(nóng)民工教育培訓工作的實效和水平。對因政府職能出現(xiàn)條塊分割造成農(nóng)村新增勞動力（廣西約70萬人）享受中職免費教育與大量農(nóng)民工（廣西約1100萬人）為生存打拼得不到培訓的不平衡局面要認真對待。要在統(tǒng)一認識、明確目標的基礎(chǔ)上構(gòu)建政府主導、財政資助、企業(yè)支持、學校參與、社會響應的協(xié)調(diào)合作機制，以提高受教育水平造福廣大農(nóng)民工。
3.2樹立正確的辦學理念
首先是服務理念，中國教育具有平民化的歷史淵源和人文傳統(tǒng)，孔子“有教無類”思想延續(xù)至今并發(fā)揚光大，北京大學在1918年就創(chuàng)辦了“校役夜班”，2006年北大校長又為學校保安甘相偉的專著《站著上北大》作序。為大眾階層服務、以教育改變他們的命運是大學的精神和傳承，關(guān)注解決農(nóng)民工群體的受教育問題，能增強學校服務社會的自覺、提高學校服務于社會發(fā)展的功效，“圓夢行動”是遠程教育機構(gòu)辦學理念的一次升華，這是高校辦學理念轉(zhuǎn)變促進為社會服務自信自為的案例。其次是教學理念，在社會各類形態(tài)數(shù)字化的互聯(lián)網(wǎng)時代，各界都需要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，電大遠程教育自謚為網(wǎng)絡先驅(qū)，在“以學生學習為中心”的教學理念驅(qū)動下，加上網(wǎng)絡技術(shù)，帶來了“教與學顛倒”、“翻轉(zhuǎn)課堂”、“自主學習”等教學模式改革，這還遠遠不夠。用戶至上（以學生為中心）、體驗為王（完善支持服務）、免費模式（類似“慕課”）加上顛覆創(chuàng)新（模式改革），這些“互聯(lián)網(wǎng)思維”都在改革完善現(xiàn)代遠程教育的教學及管理。當然，互聯(lián)網(wǎng)以最低成本滿足最大化需求的市場機制正影響教育培訓，還需要政府和企業(yè)合作，促進技術(shù)應用、搭建共享平臺。2014年廣西電商的政府統(tǒng)籌推動就是先例。再有是技術(shù)理念，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的發(fā)展應用，加快了信息技術(shù)向各個領(lǐng)域的擴張滲透，并帶來革命性的影響，電大教育也不能固步自封、自甘落后。電大要加快微博、微信、二維碼、QQ等信息工具的普及，充分利用微課程的教學資源，嘗試云計算、大數(shù)據(jù)、移動學習在教學管理上的應用，重點是教師的信息技術(shù)的掌握和素質(zhì)提高，促進學員適應信息化教學能力的提升。
3.3融合職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶來了勞動就業(yè)人員的流動，尤其農(nóng)村進城就業(yè)的熱潮，農(nóng)民工為城市建設提供了無窮的生產(chǎn)力，但由于農(nóng)民工生活環(huán)境的影響和接受文化教育的程度造成自身綜合素質(zhì)偏低，在進城務工時，很難找到得心應手的從業(yè)行業(yè)，基本都在勞動強度最大，工作環(huán)境最差，薪資待遇很低的行業(yè)內(nèi)工作，且政府和社會對農(nóng)民工的關(guān)注沒有達到法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的程度，使農(nóng)民工的很多權(quán)益得不到有力保障。
二、調(diào)查的資料和方法
(一)資料來源
選擇位于天津市近郊區(qū)條件中等的**民工聚集區(qū)域，隨機選擇4名民工進行問卷調(diào)查，時間為2010年2月至3月，調(diào)查人孫穎。
(二)調(diào)查方法
對4名民工采用面對面問卷調(diào)查。調(diào)查問卷內(nèi)容包括：民工個人的基本情況(文化程度、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作區(qū)域、工作地域、工作單位、稅后月收入)，民工個人的學習需求情況(是否愿意繼續(xù)學習，學歷層次、學習科類，學習方式、學習學?；驒C構(gòu))，民工個人目前最關(guān)心的問題，民工再學習的希望和要求等。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
(一)被調(diào)查民工的基本情況
本次調(diào)查的對象大都是農(nóng)業(yè)戶口，文化水平在初中及高中畢業(yè)就外出工作的群體。他們大多集中在26—35歲的男女性，文化程度較低，大多在高中及大專，少數(shù)在初中。都是農(nóng)業(yè)戶口，家庭成員較多，多數(shù)在4—5人，少數(shù)在5人以上，90%的人都還未結(jié)婚。調(diào)查對象均為在北京工作的農(nóng)民工。他們工作在一些民營企業(yè)、個體企業(yè)及其他一些企業(yè)，工資水平較低，稅后平均月工資集中在500—1500元，女性平均工資水平較男性低。他們的工作時間較長，絕大多數(shù)人都要工作12小時或更多，只有少數(shù)人工作在8小時左右，并且，工作環(huán)境較惡劣，安全保障也較低。
(二)農(nóng)民工學習需求的狀況
在對本次問卷調(diào)查結(jié)果的分析，得出了農(nóng)民工學習需求的情況，主要表現(xiàn)如下：
1、在競爭越來越激勵，越來越社會化的今天，沒有知識、技能是很難在今天生活的，而農(nóng)民工大多工作較低、工作時間較長、工作地點較偏遠落后，不僅不能讓他們好好學習，也給他們增加了負擔，使得他們工作、學習都不能保證。
2、大多農(nóng)民工缺乏一些很基本的知識、技能，使得大多數(shù)農(nóng)民工選擇一些技術(shù)含量較低的普遍的有必須的領(lǐng)域，如計算機的簡單應用、美容美發(fā)、餐飲服務及市場營銷等領(lǐng)域，只有少數(shù)人選擇較高領(lǐng)域，如數(shù)控技術(shù)、機電技術(shù)等。
(三)對象目前最關(guān)心的問題
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，四位被調(diào)查者外最關(guān)心的問題是改善勞動條件，保障生產(chǎn)安全，簽定勞動合同及就業(yè)服務和培訓。其中有兩位被訪對象選擇了改善勞動條件，保障生產(chǎn)安全。
(四)對象目前希望和要求
在調(diào)查中四位對自己的未來發(fā)展及學習需求，均提出這樣的意愿，希望通過學習，提高知識水平，提升自身能力找到更好的工作，有個好的工作環(huán)境等。
近五十年來，中國的農(nóng)民職業(yè)教育也經(jīng)歷了諸多變化，但還未形成系統(tǒng)的概念體系和專門的研究領(lǐng)域，至于“三農(nóng)”問題，相關(guān)的教育的理念也有待規(guī)范和權(quán)威的界定。目前我國農(nóng)民職業(yè)教育形式大致分為三類：一、政府的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主導并開展的各類旨在提高農(nóng)民生產(chǎn)技能的推廣和培訓工作；二、全國各大高等學校開展的農(nóng)業(yè)類高等學歷教育；三、農(nóng)廣校及相關(guān)農(nóng)業(yè)培訓學校所推廣的農(nóng)業(yè)知識教育與技能培訓，這類學校最大的特色便是因地制宜，結(jié)合本地農(nóng)民特點來實施教學任務，有意識地將理論與當?shù)厣a(chǎn)實踐相結(jié)合，在不同程度上有效拓寬了農(nóng)民職業(yè)教育的辦學和施教范疇。
2我國農(nóng)民職業(yè)教育的需求
目前，我國農(nóng)民的素質(zhì)相對較低，對于農(nóng)民職業(yè)教育的需求不夠廣泛，一般只停留在眼前利益，以直接得到效益，短期內(nèi)可以回報的職業(yè)技能方面的教育需求為主導，少數(shù)農(nóng)民開始對投入時間長，獲得利益大，同時伴隨較大風險技能教育需求慢慢了解和認識到，農(nóng)民學習技能的最主要的目的是通過技能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)一體化也在逐步推進，隨之而來的是農(nóng)民對職業(yè)教育需求的多樣化，不再是單一的農(nóng)技型，多樣化的教育需求對于大量涌入城鎮(zhèn)的農(nóng)民必不可少，他們需要在適應新環(huán)境的同時獲得新的實用技能。
3農(nóng)民職業(yè)教育需求的特征
農(nóng)民職業(yè)教育需求具有如下特征：顯性需求少，隱性需求多，需求局限性大等。顯性需求主要是有農(nóng)民通過語言表達，對技能獲得的價值和利益的表述，但是由于農(nóng)民受到文化知識的局限，很難表達出來，所以顯性需求較少；隱性需求是體現(xiàn)在農(nóng)民的生產(chǎn)勞作中，不易于被農(nóng)民發(fā)現(xiàn)和總結(jié)，必須通過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的組織者觀察農(nóng)民的生產(chǎn)過程，從典型的案例、具體的生產(chǎn)細節(jié)和生產(chǎn)困難中總結(jié)出來，從而得到農(nóng)民的職業(yè)教育的需求；生活環(huán)境和農(nóng)民目前擁有的條件造成農(nóng)民需求的局限性大，可以通過職業(yè)教育部門的引導來打破，引導的方式有參觀、考察等。
4我國農(nóng)民職業(yè)教育特點
一是辦學層次豐富。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體的特點，結(jié)合各地農(nóng)村的現(xiàn)狀以及農(nóng)民的文化水平，我國的農(nóng)民職業(yè)教育創(chuàng)立了多層次的教育體系，依次為實用技術(shù)培訓、綠證教育、雙證教育、初農(nóng)教育、中專教育、中專后教育。大專教育等。二是教學形式靈活。為了更加貼合各地農(nóng)村特點，滿足農(nóng)業(yè)勞動者的需求，農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展出了靈活多樣的教學形式。其中，以中專為主的學歷教育與實用技術(shù)為主的非學歷教育卓有成效。農(nóng)民可根據(jù)自身情況選擇脫產(chǎn)學習或者業(yè)余學習，另外充分考慮農(nóng)時情況的季節(jié)性學習班因時間靈活，也受到農(nóng)民的歡迎。三是辦學途徑多樣。我國的農(nóng)民職業(yè)教育體系正朝向資源共享，優(yōu)勢互補這一目標邁進。特別是各地各級的農(nóng)業(yè)廣播電視學校將與其他教學機構(gòu)的合作作為辦學的一大主線，積極同大專院校、科研單位、普通中專、職業(yè)中學、其他民辦教育機構(gòu)密切合作，共同辦學。四是培訓學科涵蓋面廣?？紤]到整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的大范圍，農(nóng)民職業(yè)教育也相應的設立了極其廣泛的學科教育，從農(nóng)學、園藝學、林學到畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從農(nóng)村計劃生育管理、農(nóng)村新能源開發(fā)與利用到農(nóng)村基層建設，還有農(nóng)業(yè)類的經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)工程產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)類學科，由這近百個專業(yè)可衍生出上千門的培訓課程，從而覆蓋整個大農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)就業(yè)需求。五是參與辦學部門多樣。由于農(nóng)民職業(yè)教育非單一的技術(shù)性培訓，而是涉及農(nóng)業(yè)、教育、科技、勞動、素質(zhì)等方方面面，因此就要求相關(guān)各部門各司其職，承擔相應的教育培訓工作。農(nóng)業(yè)廣播電視學校是順應農(nóng)民職業(yè)教育需求而誕生的專門機構(gòu)，因而教育部、組織部、農(nóng)墾部、中國科協(xié)、中央廣播事業(yè)局、中央人民廣播電臺和中國農(nóng)學會等20個單位均鼎力支持，并成為了聯(lián)合辦學單位。目前，聯(lián)合辦學單位發(fā)展到18個，包括國家發(fā)改委、國家林業(yè)局、人力資源和社會保障部、中央電視臺等單位。六是教育服務對象范圍大?？傮w上，農(nóng)民職業(yè)教育將教育、培訓、推廣三者合而為一，有效擴大了其服務的對象范圍，除了普通務農(nóng)人員、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村服務體系人員、還包括一些科技示范戶，種田大戶、骨干農(nóng)民，以及一些只有小學、初中和高中學歷的“三后生”。
5農(nóng)業(yè)廣播電視學校是農(nóng)民職業(yè)教育的主體
學習中心堅持黨的教育方針，遵循高等教育辦學規(guī)律，確立了為承德的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，尤其是為“三農(nóng)”領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)、應用型人才的辦學宗旨。遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)教育規(guī)定，注重“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”協(xié)調(diào)發(fā)展，以學員為中心，以人才培養(yǎng)為根本，以服務社會為目的，充分體現(xiàn)了質(zhì)量第一、社會效益第一的原則，確保了遠程教育始終在健康、良性的軌道中發(fā)展。
二、提供教學服務，培養(yǎng)學習意識
針對廣大農(nóng)民學員知識水平偏低，缺乏利用現(xiàn)代信息技術(shù)的手段和相關(guān)知識，學員自主學習能力和意識比較差等特點，學校本著“一切服務學員”的辦學原則，采取有效措施積極努力辦好農(nóng)民遠程教育。
1、提供學習資源與課程學習服務
由東北農(nóng)大負責向廣大學員提供豐富的學習資源，包括各科目主講教師的講課視頻、教學課件、習題與作業(yè)、經(jīng)典課程等，學習中心專業(yè)教師負責為學員進行網(wǎng)上學習與操作的講解，通過電話、短信、QQ群、輔導教師和校園網(wǎng)等形式督促學員上網(wǎng)學習，按時完成了作業(yè)。輔導教師對各門課程進行輔導答疑，包括課程難點的講評、學習重點的匯總和課程作業(yè)的講解等，確保了學員的課程學習效果。
2、及時進行信息與咨詢服務
學習中心配有專業(yè)的咨詢服務人員，咨詢渠道暢通，記錄完整，能夠及時與東北農(nóng)大網(wǎng)絡學院溝通，解決學員的問題與困難。在教學過程中，通過電話、E-mail、QQ群、學校網(wǎng)站及時準確地向廣大學員和傳達各類輔導信息，確保了網(wǎng)絡教學工作各環(huán)節(jié)的正常開展。
3、培養(yǎng)學生自主學習的能力與意識
農(nóng)民學員自主學習能力和意識取決于本身學習態(tài)度和能力、學習中心的組織和管理、教師的“導學”“助學”。學校采取有效措施，提高學員自主學習意識：一是注重“兩個教育”的組織。新生開學前及時進行入學教育，包括端正學習態(tài)度、網(wǎng)上學習指導、各項規(guī)定、學習任務等，使學員盡快適應網(wǎng)絡教育這種學習方式。此外，加強畢業(yè)前教育，對學員進行守法守紀、職業(yè)道德、學以致用、崗位奉獻的教育，為社會做出新貢獻。二是加強遠程教育教師的責任意識，充分發(fā)揮“助學”、“導學”功用。學員可隨時通過電話、網(wǎng)絡等手段和教師進行溝通交流，每學期均安排面授輔導，及時對學員在學習過程中遇到的難題進行指導，引導學員自主學習。
三、強化教學管理
保證教學質(zhì)量農(nóng)民學員時間和精力主要都放在田間地頭和家庭上，學習時間比較少，管理者和學員面對面接觸時間少，教學管理難度大。學習中心采取各種規(guī)范化教學管理手段，促進遠程教育有序、持久、健康發(fā)展。
1、教學與教務管理有序
嚴格執(zhí)行各專業(yè)教學大綱、教學計劃進程表，面授輔導安排合理，特別加強了輔導環(huán)節(jié)管理。一是輔導教師聘用堅持責任心強、輔導經(jīng)驗豐富，每門課均有輔導計劃和課程要求；二是開設開篇輔導和期末的面授輔導；三是通過各種途徑提高學員面授輔導的出勤率，如學員每次參加輔導時數(shù)計入平時成績，對于不足規(guī)定時數(shù)70%的學員不允許參加本門課程的考試，只能補修補考；四是加強對面授輔導的檢查與跟蹤，了解輔導的具體情況并做出及時處理；五是督促學員進行上網(wǎng)自主學習并按時完成作業(yè)，作業(yè)完成情況、網(wǎng)上學習記錄與參加輔導情況組成平時成績，占課程總成績的20%。
2、考務管理嚴格規(guī)范
