時(shí)間:2023-03-15 15:08:06
序論:在您撰寫設(shè)備廠家考察報(bào)告時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
近年來國內(nèi)對水源熱泵系統(tǒng)的應(yīng)用日益廣泛,我院設(shè)計(jì)的中民酒店工程業(yè)主方已對空調(diào)及熱水系統(tǒng)提出采用水源熱泵方案。水源熱泵系統(tǒng)可利用地表水(本工程為西耳河河水)熱能資源進(jìn)行供熱與空調(diào),具有良好的節(jié)能與環(huán)境效益,該系統(tǒng)在具有供熱、供冷功能的同時(shí)更宜優(yōu)先采用水源熱泵系統(tǒng)提供或預(yù)熱生活熱水,但由于現(xiàn)在還缺乏相應(yīng)的熱水系統(tǒng)規(guī)范,為避免今后盲目性的設(shè)計(jì)與施工,2006年3月5日至10日業(yè)主方會同我院暖通及給排水專業(yè)相關(guān)人員分別對部分國內(nèi)水源熱泵系統(tǒng)設(shè)備的生產(chǎn)過程及實(shí)施案例進(jìn)行了考察。
地表水地源熱泵系統(tǒng)屬于地源熱泵的一種,它以地表水為低溫?zé)嵩?,由水源熱泵機(jī)組,地表水換熱系統(tǒng)和建筑物內(nèi)系統(tǒng)組成,其中地表水換熱系統(tǒng)又分為開式和閉式地表水換熱系統(tǒng)。通過本次考察學(xué)習(xí),我們認(rèn)為在設(shè)計(jì)前期及過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn),以真正實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)的節(jié)能與環(huán)境效益,并做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用的要求。
一、方案設(shè)計(jì)前還應(yīng)對西耳河地表水源的水文狀況進(jìn)行深入勘察
1、工程相應(yīng)位置的河床斷面高程、水面用途、深度等。
2、近幾十年的最高和最低水溫、水位及最大和最小水量等。
3、流速、水質(zhì)及其動(dòng)態(tài)變化等。
二、取水水源系統(tǒng)
1、開式地表水換熱系統(tǒng)取水口應(yīng)在西耳河上游靠近建筑,并遠(yuǎn)離回水口,以避免熱交換短路,取水口設(shè)置污物過濾裝置,且最好設(shè)置初次沉砂調(diào)節(jié)吸水井。
2、取水循環(huán)泵應(yīng)采用變流量變頻控制,以降低系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。
3、供、回水管進(jìn)入西耳河處應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。且應(yīng)掌握附近現(xiàn)有的地下管道、電纜、地下構(gòu)筑物等具置情況資料。
4、開式地表水換熱系統(tǒng)的水源水質(zhì)應(yīng)滿足《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019第7.3.3條條文說明的要求,當(dāng)水質(zhì)達(dá)不到時(shí)應(yīng)進(jìn)行水處理,如除砂、過濾等等。
三、建筑物內(nèi)系統(tǒng)
1、水源熱泵機(jī)組性能應(yīng)符合國標(biāo)《水源熱泵機(jī)組》GB/T19409的要求。
2、由于水源熱泵為低位置加熱,故熱水系統(tǒng)需在機(jī)房內(nèi)設(shè)置貯熱水箱及相對于冷水供水系統(tǒng)的變頻調(diào)速熱水泵組分區(qū)供水。另外貯熱水箱應(yīng)采用板式等換熱器設(shè)備間接加熱。
3、熱水回水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置電磁閥、可調(diào)減壓閥、限流閥以保證其系統(tǒng)的正?;厮刂?。
4、對貯熱水箱、熱水管、回水管等應(yīng)認(rèn)真做好保溫的設(shè)計(jì)與施工,以盡量減少熱損失。
5、由于水源熱泵機(jī)的制熱水溫屬低溫水,故在方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)由相應(yīng)生產(chǎn)廠家根據(jù)實(shí)際水源水溫參數(shù)配合進(jìn)行設(shè)備配置選型設(shè)計(jì)。按照五星級酒店的熱水使用及規(guī)范要求,熱水系統(tǒng)回水點(diǎn)溫度應(yīng)≥50℃,故貯熱水箱的供熱水溫度應(yīng)≥55℃,若確實(shí)不能滿足應(yīng)考慮由輔助熱源解決。
6、設(shè)備廠家應(yīng)提供相應(yīng)的設(shè)備價(jià)等資料,以供設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)備配置,控制造價(jià)。
四、其它
由于本工程取水口及回水口等設(shè)施位于工程范圍紅線以外,故請業(yè)主方及時(shí)與相關(guān)職能管理部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)(如:水務(wù)、城建、環(huán)保等),以取得相應(yīng)的許可文件及相關(guān)資料,使工程方案能順利實(shí)施。
"未經(jīng)本人許可不得轉(zhuǎn)載"
程序是保證招投標(biāo)工作規(guī)范開展的必要條件,工程量清單準(zhǔn)確是成本核算的基礎(chǔ)。要讓招標(biāo)工作不僅能選擇好的隊(duì)伍、控制成本,同時(shí),更應(yīng)在招標(biāo)工作中建立項(xiàng)目品質(zhì)控制的防線,培養(yǎng)一支有評標(biāo)能力的團(tuán)隊(duì),也是招標(biāo)工作應(yīng)關(guān)注的。
本著如上原則,我們對招標(biāo)工作的如下環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)監(jiān)控:編制招標(biāo)工作時(shí)間計(jì)劃表(根據(jù)工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)調(diào)整)、確定招標(biāo)中的設(shè)備參數(shù)及材料品質(zhì)、擬選承包商(或材料、設(shè)備供應(yīng)商)的上報(bào)推薦、組織聯(lián)合考察、招標(biāo)文件編制準(zhǔn)確、確定擬投標(biāo)單位、評標(biāo)小組成員。
關(guān)鍵詞:招標(biāo),計(jì)劃,溝通,評分
中圖分類號:TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
在許多人看來,招標(biāo)工作的核心就是通過競爭降低成本,同時(shí)選擇好的施工隊(duì)伍。大家對工作也可以簡單理解為:無非是找?guī)讉€(gè)投標(biāo)單位、編個(gè)投標(biāo)文件和工程量清單、通過評標(biāo)確定中標(biāo)單位。只要按照程序,并通過競爭手段,控制并降低成本,則完成招標(biāo)的工作了。我們認(rèn)為,如果這樣解讀工程建設(shè)中的招標(biāo)工作,則有點(diǎn)淺薄了,難免會存在以下的問題:
1、因在招標(biāo)前對招標(biāo)圖紙的會審不仔細(xì),將造成工程量計(jì)算不準(zhǔn)確,為工程建設(shè)實(shí)施中的成本控制及工期管理帶來隱患;
2、因在編制工程量清單中僅僅關(guān)注了工程量的準(zhǔn)確性,未對設(shè)備的選型參數(shù)準(zhǔn)確制定;未對材料的標(biāo)準(zhǔn)、等級清晰要求,則容易造成投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的理解錯(cuò)誤,為日后工程管理、品質(zhì)管理留下隱患;招標(biāo)工作和后期管理工作脫節(jié),不能做到成本、技術(shù)和工程管理的契合、緊密銜接以及綜合控制;
3、盡管招標(biāo)工作按程序開展,但由于參與的各部門或各位員工經(jīng)驗(yàn)、能力參差不齊,對招標(biāo)工作流程執(zhí)行不力、對評標(biāo)辦法制定不慎,則反而被“有心人”利用流程掩蓋了串標(biāo)、圍標(biāo)的惡劣后果,損害公司的利益;
4、每項(xiàng)的招標(biāo)工作都是跨部門的工作,既有各自的獨(dú)立性,也有協(xié)同性,還有相互的牽制性。當(dāng)招標(biāo)工作開展時(shí)溝通不足,則易造成部門間的不和諧、不信任,甚至產(chǎn)生相互的抱怨和指責(zé)。
在有效的控制工程成本方面,鑒于各地的招標(biāo)制度有所差別(如天津開發(fā)區(qū)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)的原則),下面僅就前四項(xiàng)內(nèi)容作以重點(diǎn)闡述。
編制招標(biāo)計(jì)劃時(shí)間表方面
在編制招標(biāo)工作時(shí)間計(jì)劃表前,房地產(chǎn)開發(fā)公司開相關(guān)的工作部署會。時(shí)間計(jì)劃表由工程部編制、工程部、合同預(yù)算部、技術(shù)中心、開發(fā)部、銷售策劃部、財(cái)務(wù)部參與討論、修訂與完善。在工程建設(shè)開展的時(shí)間把握上,工程部考慮各分包工程是否需要預(yù)留預(yù)埋、最適宜的招標(biāo)時(shí)間、組織施工承包商、設(shè)備廠家、材料、相關(guān)樓盤等考察需要的時(shí)間等事宜;合同預(yù)算部考慮編制招標(biāo)文件、工程量清單和材料(設(shè)備)的詢價(jià)需要的時(shí)間等;而技術(shù)中心考慮設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求及技術(shù)參數(shù)論證時(shí)間等。對于一些專項(xiàng)工程是采取設(shè)計(jì)施工一體化還是設(shè)計(jì)、施工分離,公司也召集了專門論證,務(wù)必做到時(shí)間計(jì)劃表的完整、前后工作的銜接、各項(xiàng)招標(biāo)不打亂架等,評估時(shí)間計(jì)劃表與工程建設(shè)的吻合程度。我們認(rèn)為,招標(biāo)時(shí)間計(jì)劃表與工程建設(shè)的吻合度不僅是不能影響到預(yù)留預(yù)埋,還應(yīng)關(guān)注到分項(xiàng)工程與主體工程的相互關(guān)系。由于同樣的設(shè)備對于不同的廠家,其規(guī)格、沉降、工藝要求存在差異,生產(chǎn)安裝廠家提前介入,有助于對土建施工圖的完善,減少對已施工的土建部分實(shí)施整改而費(fèi)時(shí)費(fèi)力,對進(jìn)度管理、質(zhì)量管理都有著重要意義。
在選擇優(yōu)秀的承包商或材料(設(shè)備)供應(yīng)商方面
眾所周知,一個(gè)好的工程承包商或材料(設(shè)備)供應(yīng)商對于工程建設(shè)的順利完成起著至關(guān)重要的作用,可以使業(yè)主舒心、放心、省心;而選擇不當(dāng),除了帶來質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全管理的隱患外,情況嚴(yán)重的還會產(chǎn)生糾紛甚至訴訟法律,給項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)、銷售造成不良影響。
為了避免以上的情況發(fā)生,公司從資質(zhì)預(yù)審這一基礎(chǔ)工作做起,確立了由工程部組織實(shí)施、合同預(yù)算部和技術(shù)中心參與完成共同參與全部基礎(chǔ)工作,各個(gè)環(huán)節(jié)的決定與決策由經(jīng)營班子統(tǒng)一決策的招標(biāo)管理模式,將協(xié)作配合、各盡職責(zé)、相互監(jiān)督、先民主后集中的原則貫穿在整個(gè)招標(biāo)過程。
在分包工程的承包商(或材料、設(shè)備供應(yīng)商)的上報(bào)推薦環(huán)節(jié)
每一項(xiàng)招標(biāo)工作啟動(dòng)時(shí),首先由工程部以內(nèi)部聯(lián)系單的形式征集公司內(nèi)部推薦供方,按照企業(yè)資質(zhì)。施工(研發(fā))和技術(shù)能力、工程業(yè)績、社會認(rèn)同程度等基本信息進(jìn)行對比分析、初步篩選,擇優(yōu)挑選出符合本次招標(biāo)要求的單位6到8家,經(jīng)另兩個(gè)部門聯(lián)合確認(rèn)后上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
獲得批準(zhǔn)后,由工程部組織聯(lián)合考察
在考察環(huán)節(jié),堅(jiān)決避免“一哄而上、走馬觀花、例行公事”的敷衍作風(fēng),三個(gè)部門獨(dú)立履行各自的職責(zé),進(jìn)行評審打分并形成考察報(bào)告,匯總分析、存檔并上報(bào)。
三、在確保和優(yōu)化材料(設(shè)備)的產(chǎn)品品質(zhì)方面
我們公司強(qiáng)調(diào)對價(jià)格的評判是必須建立在對品質(zhì)的要求上,即必須關(guān)注性價(jià)比,而不是沒有性價(jià)比的最低價(jià)。這就要求我們自身必須充分認(rèn)識我們要求的產(chǎn)品品質(zhì)內(nèi)涵。我們通過公司內(nèi)部討論、聯(lián)合考察、邀請物業(yè)服務(wù)顧問、邀請監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、其他專業(yè)人士論證等形式,對要求的技術(shù)參數(shù)從規(guī)格、等級、部件及備件、功率、頻率、驅(qū)動(dòng)要求、運(yùn)行速度、型材要求、保護(hù)裝置、警告裝置、控制系統(tǒng)、施工工藝要求等等,不僅從性能、價(jià)格、維修便宜進(jìn)行評價(jià),還對各參數(shù)組合后的優(yōu)劣進(jìn)行評價(jià),評價(jià)的最后結(jié)果經(jīng)設(shè)計(jì)院確認(rèn)后,作為招標(biāo)的技術(shù)依據(jù)。通過一系列的論證,務(wù)求在招標(biāo)中對各技術(shù)參數(shù)把握準(zhǔn)確、對品質(zhì)要求界定清晰,使投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)格是建立在品質(zhì)最優(yōu)的前提下。
招標(biāo)文件編制方面
在招標(biāo)工作中,資格預(yù)審及評分均基于對承包商能力、實(shí)力的評價(jià),因此,評分辦法制定的合理是正確體現(xiàn)承包商實(shí)力的依據(jù)。除了符合性外,價(jià)格、質(zhì)量、工期、付款階段及方式等是我們關(guān)注的要點(diǎn),技術(shù)清單的符合、準(zhǔn)確也是產(chǎn)品品質(zhì)把握的要點(diǎn)。另外,我們還必須十分重視:
對于設(shè)計(jì)一體化的招標(biāo)中設(shè)計(jì)能力、設(shè)計(jì)合理性、經(jīng)濟(jì)性的評價(jià);
對施工組織方案合理性、完整的評價(jià);維修保養(yǎng)時(shí)間的符合性、差異性、維修保養(yǎng)服務(wù)的及時(shí)性評價(jià)。
在評分辦法中,我們通過加大競爭性的分值,使各投標(biāo)人不僅在商務(wù)報(bào)價(jià)中體現(xiàn)顯著差異,在設(shè)計(jì)、施工能力上也體現(xiàn)顯著差異。同時(shí),我們通過“投標(biāo)人的優(yōu)惠條件”作為補(bǔ)充分值,鼓勵(lì)投標(biāo)人在新材料、環(huán)保節(jié)能、服務(wù)等為業(yè)主提供增值服務(wù)。
一項(xiàng)招標(biāo)工作完成了,并不代表我們的工作就沒有疏忽和遺漏,也不能保證我們的管理和操作、能力和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌騽偃嗡袟l件和環(huán)境、萬無一失。每一次的總結(jié)與回顧,讓團(tuán)隊(duì)的同事們都有所提高,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,討論時(shí)充分民主,決策時(shí)高度集中,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制,從制度、流程上規(guī)范招標(biāo)工作,從細(xì)微入手,精益求精,才能使招標(biāo)工作越做越好。
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王紅勃 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程中存在的問題和對策[D] 鄭州大學(xué) 2007年
博州紡織產(chǎn)業(yè)有啥發(fā)展
博州精河工業(yè)園區(qū)紡織服裝城建設(shè)已被自治區(qū)列入“三城七園”的規(guī)劃之中,目前,全州落地紡織服裝類企業(yè)36家(精河縣23家、博樂市10家、阿拉山口市3家),其中紡織企業(yè)19家,全部建成投產(chǎn)可形成105萬錠環(huán)錠紡、43352頭氣流紡的紡紗規(guī)模,形成4500噸羊毛紗線、9000噸化纖紗線規(guī)模。
服裝家紡企業(yè)9家,已投產(chǎn)企業(yè)3家,形成50萬件服裝生產(chǎn)規(guī)模;全部建成投產(chǎn)可形成年產(chǎn)830萬件(套)服裝、90萬床絨被、20萬件羊毛衫、2000萬件針織家紡生產(chǎn)規(guī)模。地毯類企業(yè)2家,已投產(chǎn)1家,形成100萬平米機(jī)織地毯規(guī)模;全部建成投產(chǎn)可形成400萬平米機(jī)織地毯和250萬平米印花地毯生產(chǎn)規(guī)模;織布企業(yè)2家,已投產(chǎn)1家,形成1000萬米棉坯布生產(chǎn)規(guī)模;全部建成投產(chǎn)可形成4000萬米棉坯布和2350萬米服裝面料生產(chǎn)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)用企業(yè)4家,建成投產(chǎn)可形成80萬平米無紡布生產(chǎn)規(guī)模、7500萬只球類內(nèi)膽體育用品生產(chǎn)規(guī)模、20條食品包裝袋生產(chǎn)線規(guī)模以及8000萬米醫(yī)用紗布生產(chǎn)規(guī)模。
2016年上半年,全州10家規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12297萬元,同比增長158%,占全州工業(yè)增加值的13.5%,拉動(dòng)全州工業(yè)增長10.66個(gè)百分點(diǎn)。
纖檢機(jī)構(gòu)為啥不能缺席
隨著博州產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝、土工材料、機(jī)織地毯、手工地毯項(xiàng)目的建設(shè),實(shí)驗(yàn)室紡織品、紗線以及服裝原料及其制品等的檢驗(yàn)檢測能力與產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝等新建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的需求不協(xié)調(diào),檢測項(xiàng)目及能力滿足不了博州當(dāng)前紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,產(chǎn)業(yè)用紡織品、土工材料、醫(yī)用防護(hù)用品、紡織品、紗線以及功能性服裝等項(xiàng)目的檢測能力亟待提升。
目前博州纖檢所正在積極準(zhǔn)備申報(bào)自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)用紡織品檢驗(yàn)檢測中心,這不僅能快捷迅速地反映棉紡織、服裝業(yè)的品質(zhì),而且通過自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝檢驗(yàn)檢測中心的工作,能夠促進(jìn)博州棉紡織產(chǎn)業(yè)水平的提高,在很大程度上帶動(dòng)博州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今年4月,在分管副州長巴音克西的安排下,博州質(zhì)監(jiān)局局長溫嶺帶領(lǐng)纖檢所負(fù)責(zé)人對安徽省纖檢局、上海紡織科學(xué)研究院、北京中紡標(biāo)集團(tuán)公司、遼寧省纖檢局產(chǎn)業(yè)用紡織品國家檢測中心等4家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習(xí)考察。在安徽期間還參觀了一些紡紗企業(yè)和服裝生產(chǎn)企業(yè)。通過考察學(xué)習(xí),對產(chǎn)業(yè)用紡織品有了初步的認(rèn)知,對檢驗(yàn)有了感性的認(rèn)識。
考察一結(jié)束,便將考察情況及時(shí)上報(bào)至州政府。考察報(bào)告內(nèi)容中對我州發(fā)展紡織業(yè)提出了幾點(diǎn)建議:在企業(yè)建設(shè)方面,一是引進(jìn)的企業(yè)還是要以高端技術(shù)企業(yè)為主,有較強(qiáng)的市場競爭力。二是稅收等方面的優(yōu)惠對企業(yè)的吸引力僅僅是一個(gè)方面,企業(yè)長期生存發(fā)展要有穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面。首先要根據(jù)本地企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)品情況確認(rèn)項(xiàng)目。其次博州的檢驗(yàn)項(xiàng)目要以通用設(shè)備為主,投資相對較少,但覆蓋的面較廣,比如說各種力學(xué)指標(biāo),但也要走設(shè)備專精之路。第三是要有效地利用外地的強(qiáng)勢資源搭建服務(wù)平臺,解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的需求,避免投入產(chǎn)出的嚴(yán)重失衡。最后是政府必備的檢測服務(wù)項(xiàng)目,必須要列入財(cái)政的長期預(yù)算,確保做得長期持久。在機(jī)制管理方面,一是要有好的機(jī)制促進(jìn)機(jī)構(gòu)的可成長性。二是好的機(jī)制可有效激勵(lì)職工創(chuàng)新工作。三是良好的激勵(lì)機(jī)構(gòu)可獲得幾方面共贏的局面。
做啥準(zhǔn)備才能“舉手發(fā)言”
針對當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展勢頭,如何發(fā)揮纖檢機(jī)構(gòu)職能,更好地助推紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為紡織產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展服務(wù),是擺在博州纖檢所面前的重要任務(wù)。為此,博州纖檢所在當(dāng)?shù)攸h委政府及質(zhì)監(jiān)局的大力指導(dǎo)和支持下,努力做好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,大力加強(qiáng)驗(yàn)室建設(shè)。博州質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測基地于2013年開工建設(shè),博州紡織品檢測中心作為檢測基地建設(shè)的一部分,主體工程已竣工,建筑面積2513平方米,計(jì)劃今年8月完成搬遷并投入使用。紡織品檢測中心集紡織品、服裝、羊毛、絮用纖維制品于一體,覆蓋全州纖維及其制品的檢驗(yàn)檢測。
第二,認(rèn)清形勢、提前謀劃。針對目前全州大力發(fā)展紡織園區(qū)建設(shè)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革嚴(yán)峻形勢,博州纖檢所清醒地認(rèn)識到只有全面履行好纖檢職責(zé),充分發(fā)揮纖檢職能才是應(yīng)對機(jī)構(gòu)改革的有效途徑。一是服務(wù)前移,提前謀劃。積極派人前往精河縣紡織產(chǎn)業(yè)園與相關(guān)負(fù)責(zé)人接洽,及時(shí)掌握和了解工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、規(guī)模及建設(shè)進(jìn)度。二是深入轄區(qū)部分紡織企業(yè)調(diào)研,及時(shí)了解紡織企業(yè)的困難和需求。三是選派人員連續(xù)3年前往湖北、山東、安徽、福建纖檢局及當(dāng)?shù)丶徔椘髽I(yè)參觀學(xué)習(xí),開闊眼界。
第三,提升軟件、硬件能力建設(shè)。不斷加強(qiáng)紡織品服裝檢驗(yàn)檢測能力的提升。2015年投入資金33萬元,新增紡織品相關(guān)檢測設(shè)備13臺(件);自2014年以來,共投入資金147萬余元,新增紡織品、紗線等纖維檢驗(yàn)檢測設(shè)備39臺(件)。在提升硬件能力的基礎(chǔ)上,還積極加大人員能力的提升,專門邀請?jiān)O(shè)備廠家人員來對檢驗(yàn)人員進(jìn)行了為期9天的培訓(xùn),對新擴(kuò)項(xiàng)紗線、紡織品服裝織物斷裂強(qiáng)力、織物透氣性能、織物起毛起球、織物防紫外線、織物滲水性能、耐摩擦、色牢度、縮水、織物阻燃、防輻射等儀器操作進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。自2014年開始,連續(xù)3年選派檢驗(yàn)人員前往內(nèi)地學(xué)習(xí)紡織品檢驗(yàn)技能。
第一部分 寧杭高速綜合考察
“寧杭高速的建設(shè)代表我國21世紀(jì)高速公路建設(shè)發(fā)展方向”交通部張春賢部長對寧杭高速公路的建設(shè)做出了很高的評價(jià),寧杭高速在高速公路的建設(shè)和運(yùn)營方面有著很多創(chuàng)新的理念,并且得到了成功的實(shí)施,給我們高速公路建設(shè)和運(yùn)營的從業(yè)者們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),也使我們不得不去思考和探索高速公路很多重新定位問題??疾旖M一行在對計(jì)重收費(fèi)考察的同時(shí),也對寧杭高速其他代表性的優(yōu)秀方面進(jìn)行了考察。
一、寧杭公司及寧杭高速公路簡介
“江蘇寧杭高速公路有限公司”成立于2002年1月22日,是江蘇交通控股有限公司出資控股,南京公路發(fā)展(集團(tuán))有限公司,常州高速公路投資發(fā)展有限公司、無錫高速公路投資有限公司出資參股,共同組建的高速公路經(jīng)營管理企業(yè)。江蘇寧杭高速公路有限公司負(fù)責(zé)寧杭高速公路(江蘇段)建設(shè)資金的籌集與投入,開通后的經(jīng)營管理,同時(shí)負(fù)責(zé)寧高高速公路的資產(chǎn)管理和道路養(yǎng)護(hù)。目前公司的總資產(chǎn)50多億元。
南京-杭州高速公路是滬蘇浙長三角的一條重要交通干線,是連接江蘇、浙江兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的快速通道,也是南京與杭州兩個(gè)省會旅游城市的黃金紐帶,寧杭高速公路(江蘇段)是上海至云南瑞麗國道主干線及江蘇省“四縱四橫四聯(lián)”高速公路主骨架的重要組成部分,道路全長147.9公里,一期工程起于南京溧水縣駱家邊,止于蘇浙兩省交界的父子嶺,長114.4公里。設(shè)計(jì)行車速度120公里/小時(shí),其中溧水至溧陽新昌段47.9公里,為四車道標(biāo)準(zhǔn)的高速 ;溧陽新昌至蘇浙省界66.5公里,為六車道標(biāo)準(zhǔn)的高速公路。二期工程南京至溧水桂莊38.1公里,將于2005年開工建設(shè),預(yù)計(jì)2007年通車運(yùn)營。寧杭高速公路(江蘇段)是江蘇省第一條代表21世紀(jì)高速公路建設(shè)水平的“生態(tài)、環(huán)保、旅游、景觀”高速公路,沿線田園山水風(fēng)景宜人,為廣大道路使用者提供安全舒適、暢通快捷、賞心悅目的行車環(huán)境。
二、考察成果與體認(rèn)
1)生態(tài)高速公路理念
寧杭高速公路(江蘇段)在國內(nèi)首次提出了“生態(tài)高速公路”理念。寧杭是中國首條依據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀修建的高速公路,引進(jìn)了英國偉信公司“珠鏈”設(shè)計(jì)理念,通過“借景、引景、造景、遮景”等一系列手段使高速公路與周圍環(huán)境有機(jī)的結(jié)合,為廣大使用者提供了安全舒適、暢通快捷、賞心悅目的行車環(huán)境。
驅(qū)車行駛在寧杭高速公路上,沿途視野無阻,人文自然風(fēng)光盡收眼底,路途因地造勢、路隨景出,景由路生,許多安全路段不見了防撞護(hù)欄,如影隨形地鑲嵌在林地、草地和濕地景觀中,在優(yōu)美和諧中表現(xiàn)出時(shí)代和人文特色。 在不改變公路沿線原始植被結(jié)構(gòu)和特征的基礎(chǔ)上,選種了近百種當(dāng)?shù)靥赜兄参飳?shí)施沿途綠化工程。在實(shí)現(xiàn)“不見一片黃土、不見一塊裸巖”的同時(shí),綠化與周圍原始植被做到了和諧統(tǒng)一,極少看到人工雕鑿的痕跡。
道路中間的綠化隔離帶,一改往常清一色的蜀檜品種,而是分別以紫薇、棕櫚、龍柏、四季桂花為主要樹種,輔之以白三葉、金葉女貞、絲蘭、木蘭、蔥蘭、美人蕉等多類景觀植物。在通途大道上,沿線分層次種植了以杜英林、香樟林、竹林、茶樹林、雪松林等為主的七大林帶。服務(wù)區(qū)則盡顯古典風(fēng)情,在服務(wù)區(qū)與路之間種植了特大型銀杏、梧桐、紫薇、香樟等樹齡不一、高矮參次的樹木,服務(wù)區(qū)的建筑則掩映其間,景色十分怡人。
在開挖土方的路段,建設(shè)者們從優(yōu)化環(huán)境考慮,把填筑路堤盡可能做成放緩坡度,通過綠化、美化使大道兩側(cè)更加貼近自然生態(tài)環(huán)境,使沿線裸露地段的植被覆蓋率達(dá)到96.1%。
據(jù)了解,對公路建設(shè)項(xiàng)目專門進(jìn)行環(huán)境景觀設(shè)計(jì),其綠化景觀設(shè)計(jì)上的投入一般不超過20萬元,而這次為精心打造生態(tài)大道,其設(shè)計(jì)投入一下子提高到100多萬元。
寧杭高速提出的“生態(tài)高速公路”理念可以理解為:以尊重生態(tài)為原則、運(yùn)用生態(tài)方法設(shè)計(jì)的高速公路,主要特點(diǎn)是不破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性和周圍環(huán)境的生物多樣性,將高速公路融入良性自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之中,以有特色的生態(tài)環(huán)境作為高速公路的主要景觀,又使高速公路成為自然環(huán)境中的一道景觀。
生態(tài)高速公路理念的提出,突破了高速公路的固有設(shè)計(jì)理念,符合“構(gòu)建和諧社會”和環(huán)境保護(hù)的方針,延伸了高速公路的內(nèi)涵,值得大力推廣和實(shí)施。
2)以人為本的理念
寧杭高速公路在設(shè)計(jì)、收費(fèi)、服務(wù)等方面都充分體現(xiàn)了以人為本的思想。
a)設(shè)計(jì)上的以人為本
i.收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、跨線橋的外形設(shè)計(jì)上以人為本
寧杭高速共設(shè)10個(gè)收費(fèi)站、3個(gè)服務(wù)區(qū),目前共計(jì)里程114.4公里。每一個(gè)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)都進(jìn)行了專門的景觀設(shè)計(jì),使其與自然和諧統(tǒng)一,符合大眾的潛在審美需求,并具有一定的象征意義。如靠近機(jī)場的收費(fèi)站整體外形設(shè)計(jì)為飛機(jī)的翅膀,行車人開到收費(fèi)站便可聯(lián)想到接近機(jī)場了;如太湖服務(wù)區(qū)的整體外形如同一個(gè)的貝殼,行車人達(dá)到服務(wù)區(qū)便可聯(lián)想到已到達(dá)太湖之濱。
寧杭高速公路的每一座跨線橋外形設(shè)計(jì)都全然不同,新穎別致,并與周圍景觀和建筑融為一體,每座跨線橋都成為一道亮麗的風(fēng)景。
b)收費(fèi)上的以人為本
寧杭高速各收費(fèi)站統(tǒng)一制度、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一物品。在收費(fèi)人員著裝上放棄了傳統(tǒng)的綠色公路收費(fèi)制服,該由自己設(shè)計(jì)的淡藍(lán)色制服,少一份莊嚴(yán)和距離感,多了一份親切感,表現(xiàn)出的服務(wù)意思,體現(xiàn)了“以行車人為本”的理念。
在考察中,我們還注意到一個(gè)細(xì)節(jié),寧杭高速公路的收費(fèi)員在收取通行費(fèi)的過程中,始終保持著站立姿勢。經(jīng)寧杭高速管理人員介紹,這是他們公司的規(guī)定,這個(gè)規(guī)定體現(xiàn)了一種服務(wù)意思,收費(fèi)員是在為行車人服務(wù)。
在貨車計(jì)重收費(fèi)實(shí)施之前,寧杭高速在省政府和省交通廳的大力支持下,向社會作了大量的宣傳工作。在實(shí)施過程中,他們時(shí)刻以客戶滿意為中心,當(dāng)發(fā)生特殊情況時(shí),在不能確定責(zé)任方的情況下,他們主動(dòng)讓利于客戶。同時(shí)與設(shè)備廠家聯(lián)系,每半年對計(jì)重設(shè)備進(jìn)行一次校對和調(diào)試。
c)服務(wù)上的以人為本
為了方便客戶和科學(xué)管理,在各個(gè)服務(wù)區(qū)設(shè)置了“無人標(biāo)識站”,客戶刷卡后可以順利到達(dá)對側(cè)服務(wù)區(qū)休閑、就餐,在休閑、就餐完畢后再次刷卡通過“無人識別站”后進(jìn)入高速公路繼續(xù)行使。
管理中心、服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站處的指示牌除指路外,還“兼職”導(dǎo)游,推薦了離掛牌處最近的景點(diǎn)及線路。此外,考察組在東廬山服務(wù)區(qū)發(fā)現(xiàn)了完善的兒童游樂設(shè)施,并看到一名兒童在家長的看護(hù)下高興地玩耍著,不由得使我們想到了美國知名企業(yè)“麥當(dāng)勞”店內(nèi)的場景,想到了“以人為本”的服務(wù)。
服務(wù)區(qū)可就餐、休閑、觀景、購物、娛樂、加油和住宿。就餐上提供了多種選擇,既有十五元一份的快餐,也有豪華包間內(nèi)提供的具有當(dāng)?shù)靥厣鞣N綠色菜肴和高檔食品。中午時(shí)分,就餐人員絡(luò)繹不絕,表情平靜,還有外籍人士邊飲啤酒邊欣賞著美麗的太湖風(fēng)光。超市的商品價(jià)格與當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平基本一致。服務(wù)區(qū)總體上與傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)的觀念形成強(qiáng)烈反差。
3)高新技術(shù)的成功應(yīng)用
寧杭高速在建設(shè)、運(yùn)營過程中大量采用國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,并取得了成功效果。
寧杭高速公路(江蘇段)為了減少工程施工對地形地貌和植被的破壞,采用了客土噴播、輪胎固土、草種附著袋等多種技術(shù)工藝在植被修復(fù)上得到良好應(yīng)用?!翱屯羾姴ァ笔菑膰庖M(jìn)的一項(xiàng)適合在貧瘠土及石質(zhì)邊坡上進(jìn)行植被建植的新技術(shù)。它通過特定設(shè)備,將種子、客土、保水材料、穩(wěn)定劑等按一定比例混合后,通過高壓設(shè)備噴射到經(jīng)加固處理的邊坡表面,其生長的綠草和灌木就能在巖石邊坡等難以綠化地段實(shí)現(xiàn)快速綠化。
單臂獨(dú)塔斜拉橋、人工島服務(wù)區(qū)等都通過科技手段成功實(shí)施,并做到了與周圍地形、建筑相呼應(yīng)。
標(biāo)線大面積采用振蕩標(biāo)線,該類型標(biāo)線不僅提高了標(biāo)線在夜間、雨天的視認(rèn)性,同時(shí)也可以提醒司機(jī)注意安全、防止越線,提高了行使的安全性,防護(hù)欄在防腐處理上采取了新型的納米防腐材料等。防光路汀使用了環(huán)保的圓球形光學(xué)路釘。
寧杭高速配備了先進(jìn)的監(jiān)控、收費(fèi)、通訊系統(tǒng),設(shè)立監(jiān)控指揮中心,中心是三大系統(tǒng)的樞紐,是該公司系統(tǒng)管理的調(diào)度中心。在江蘇省最先開通和實(shí)施了計(jì)重收費(fèi),并利用系統(tǒng)資源建立了內(nèi)部辦公自動(dòng)化辦公網(wǎng)絡(luò)。無線集群通訊網(wǎng)、可視電話會議系統(tǒng)。
4)服務(wù)區(qū)的全新定位
寧杭高速大大提高了服務(wù)區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),據(jù)悉,寧杭高速公路的3個(gè)服務(wù)區(qū)硬件和軟件水平都達(dá)到了四星級賓館的標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)上使其成為與自然和諧統(tǒng)一的景觀,在服務(wù)上可提供就餐、休閑、觀景、購物、娛樂、加油和住宿等服務(wù),并在諸多細(xì)節(jié)上體現(xiàn)著“生態(tài)、環(huán)保、旅游、景觀”的思想。
寧杭高速突破了服務(wù)區(qū)作為高速公路傳統(tǒng)附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)理念,而認(rèn)為是提供高速公路增值服務(wù)的設(shè)施,提升該高速公路品牌的窗口。在管理上服務(wù)區(qū)不以盈利為出發(fā)點(diǎn),而認(rèn)為服務(wù)區(qū)所提供的服務(wù)包含在通行費(fèi)用中。
5)公安、路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控中心建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制
為了保證道路的優(yōu)良品質(zhì),保障道路的安全暢通,為行車人提供良好的出行服務(wù),轄區(qū)內(nèi)的公安、路政以及寧杭高速所屬的養(yǎng)護(hù)、排障、收費(fèi)、監(jiān)控中心等單位建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,經(jīng)常性地開展聯(lián)合技術(shù)練兵和實(shí)戰(zhàn)演練。每個(gè)收費(fèi)站都設(shè)有公安、路政人員現(xiàn)場職守,發(fā)生異常情況后能夠以最快的速度加以解決。
特別要提到的是,寧杭高速與路政單位的緊密聯(lián)系,路政單位在每個(gè)收費(fèi)站都設(shè)有執(zhí)法點(diǎn),并配備規(guī)定數(shù)量的路政執(zhí)法人員。寧杭公司為路政人員提供辦公和住宿條件,并承擔(dān)路政人員的所有費(fèi)用,使得路政執(zhí)法人員與寧杭高速保持了高度的協(xié)調(diào)一致,工作開展方便。而路政人員又有獨(dú)立的管理體系,歸通廳管理代表政府執(zhí)法,從而保證了路政單位執(zhí)法的合法性和必要的獨(dú)立性。
公安、路政、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控中心聯(lián)動(dòng)機(jī)制良好運(yùn)行,能高效、合法、聯(lián)合解決高速公路的各種緊急事件和突發(fā)事故,從而確保高速公路的安全暢通。
6)高速公路作為準(zhǔn)公用設(shè)施的準(zhǔn)確定位
高速公路本屬于準(zhǔn)公用設(shè)施,介于商品和公用設(shè)施之間,既有商品的屬性,所以須收取通行費(fèi)用于償還建設(shè)資金和支付運(yùn)營養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;又有公用設(shè)施的屬性,作為國家的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施國家須對其的所有權(quán)和使用權(quán)加以必要的限制,在建、養(yǎng)、管的過程中須兼顧公眾的利益。
寧杭高速公司準(zhǔn)確定位了寧杭高速作為準(zhǔn)公用設(shè)施,以提供舒適、快捷、安全、暢通的高速公路服務(wù)作為工作重心,以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,不以盈利作為目標(biāo),但須確保國有資產(chǎn)的保值增值。
寧杭高速作為準(zhǔn)公用設(shè)施的定位,具體體現(xiàn)在實(shí)施計(jì)重收費(fèi)后,由于交通量的增加按照政府要求下調(diào)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并且每一年下調(diào)一次。通過下調(diào)通行費(fèi)的實(shí)施,強(qiáng)化了其作為準(zhǔn)公用設(shè)施的定位,贏得了廣大群眾的理解和支持,方便了其于政府的溝通,得到了政府的支持,使其獲得政府有利政策成為可能。
7)資本結(jié)構(gòu)較為合理
江蘇寧杭高速公路有限公司是江蘇交通控股有限公司出資控股,南京公路發(fā)展(集團(tuán))有限公司,常州高速公路投資發(fā)展有限公司、無錫高速公路投資有限公司出資參股,共同組建的高速公路經(jīng)營管理企業(yè)。
江蘇寧杭高速公路有限公司的資本結(jié)構(gòu)可以理解為:江蘇交通控股有限公司代表江蘇省出資控股,南京公路發(fā)展(集團(tuán))有限公司代表南京市,常州高速公路投資發(fā)展有限公司代表常州市,無錫高速公路投資有限公司代表無錫市出資參股。江蘇省和寧杭高速沿線途經(jīng)的各地方城市都出資了,省里掏大頭地方掏小頭,既解決了資金的來源,又保證了各方都能受益。這樣就解決了各方的動(dòng)力問題,由于各方都通過經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來了,自然各方都會出力,比如在地方協(xié)調(diào)、征地拆遷等困擾工程建設(shè)的問題上,能較方便地解決,最終保證工程建設(shè)地順利完成。在水電接入、收費(fèi)人員招聘、景觀引入、緊急事件處理等方面都容易得到當(dāng)?shù)卣闹С?,達(dá)到事半功倍的效果。
三、結(jié)論與建議
寧杭高速的“生態(tài)高速”理念在國內(nèi)獨(dú)具創(chuàng)新精神,落實(shí)“以人為本”理念上在國內(nèi)做出了很多開創(chuàng)性貢獻(xiàn),在科技應(yīng)用、服務(wù)區(qū)定位、聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方面有著很多成功經(jīng)驗(yàn),通過高速公路準(zhǔn)公用設(shè)施的定位、資本結(jié)構(gòu)的合理運(yùn)作獲得了政府的大力支持,以上這些方面都有很多我們值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方。
同時(shí)我們也應(yīng)該看到:北京作為首都與其他地方有著很多不同之處,北京高速公路的特點(diǎn)與寧杭高速也有著很大的不同,首發(fā)公司的管理模式和資本結(jié)構(gòu)也與其不同,特別是有著不同的人文環(huán)境和政策環(huán)境,所以我們還須因時(shí)、因地而制宜,將寧杭高速的先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗(yàn)與首發(fā)公司的實(shí)際結(jié)合起來,升華為一定的工作理論,來指導(dǎo)我們的工作,再在工作實(shí)踐中修正我們的工作理論,不斷良性循環(huán),最終形成有首發(fā)公司特色的工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使我們的工作更上一個(gè)臺階。
年北京奧運(yùn)會舉辦在即,如何將“人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)”的理念與高速公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理結(jié)合起來,在奧運(yùn)盛會舉行時(shí)向全世界人民展現(xiàn)北京高速公路的雄風(fēng),是擺在所有高速公路從業(yè)人員面前的一個(gè)長期性的課題,需要我們不斷地學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、探索、研究和實(shí)踐,通過富有成效的工作交出一份滿意的答卷。
第二部分 寧杭高速計(jì)重收費(fèi)考察
一、考察的目的
2004年北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司運(yùn)營部委托北京奧科瑞交通科技發(fā)展有限公司,開展了“超限車輛計(jì)重識別系統(tǒng)在首發(fā)高速公路上應(yīng)用研究”的課題。2004年已完成了計(jì)重識別系統(tǒng)的研發(fā)、安裝、調(diào)試和試運(yùn)行,但在編制“北京首發(fā)公司計(jì)重收費(fèi)可行性分析報(bào)告”的過程中,需要對其他已成功實(shí)施計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)的高速公路公司進(jìn)行考察,從計(jì)重收費(fèi)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等各方面調(diào)研,充分掌握第一手的真實(shí)數(shù)據(jù),從而科學(xué)地對北京首發(fā)高速公路計(jì)重收費(fèi)的可行性進(jìn)行分析、研究。
二、計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)的概念
公路通行費(fèi)實(shí)施計(jì)重收費(fèi)是一種新的收費(fèi)方式。所謂計(jì)重收費(fèi)就是借助動(dòng)態(tài)稱重系統(tǒng),根據(jù)計(jì)費(fèi)質(zhì)量確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用總額的一種公路通行費(fèi)征收方式。一般分為對車輛總重實(shí)施計(jì)重和對實(shí)際貨物總重實(shí)施計(jì)重兩種模式。這種收費(fèi)模式將保證對未超限超載車輛征收通行費(fèi)與現(xiàn)有收費(fèi)模式基本相同,對于超限超載車輛除征收基本通行費(fèi)之外進(jìn)行額外加收。
談到計(jì)重收費(fèi),有必要將超限和超載的含義說清楚。
超限的含義:超限是指車輛的軸載質(zhì)量、車貨總質(zhì)量或裝載總尺寸超過國家有關(guān)部門的限值。這個(gè)限制,不僅是從載貨對車輛本身性能的考慮,更是從對道路使用與破壞的情況來考慮制定的,目前,我國所使用的限值根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。它既規(guī)定了質(zhì)量限值也包括車輛尺寸限值。車輛超限運(yùn)輸將對公路使用性能產(chǎn)生影響,因此國家公路行政管理部門賦予了公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營管理部門對于超限運(yùn)輸實(shí)施處罰和限制的一些權(quán)利和義務(wù)。
超載的含義:所謂超載就是車輛載重超過了車輛何載的限值。車輛的荷載是車輛制造廠家出廠時(shí)一次性標(biāo)定的載重指標(biāo)。載貨超過這個(gè)指標(biāo)將對車輛性能產(chǎn)生影響。車輛超載行駛是違法行為,公安部門有義務(wù)和職責(zé)對其進(jìn)行管制。
三、國內(nèi)計(jì)重收費(fèi)實(shí)施現(xiàn)狀
目前國內(nèi)有江蘇、河南、四川實(shí)施了計(jì)重收費(fèi),山東省實(shí)施了超限運(yùn)輸加收通行費(fèi)。
江蘇省物價(jià)局、財(cái)政廳、交通廳在2003年12月2日發(fā)出《關(guān)于對公路載貨汽車實(shí)施計(jì)重征收通行費(fèi)的通知》,要求2003年12月9日開始對全省路橋收費(fèi)站分批實(shí)施計(jì)重收費(fèi),現(xiàn)已全部實(shí)施。
河南省自2003年7月1日起,根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,河南省開始執(zhí)行公路治理超限運(yùn)輸政策。2003年10月10日,全省境內(nèi)的所有公路收費(fèi)站恢復(fù)執(zhí)行計(jì)重收費(fèi)。
四川省交通廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局于2004年11月6日聯(lián)合宣布年內(nèi)全面推行計(jì)重收費(fèi)。
山東省2004年9月25日物價(jià)局、省財(cái)政廳、省交通廳發(fā)出關(guān)于對載貨車輛超限運(yùn)輸實(shí)施加收通行費(fèi)的通知,并規(guī)定2004年10月10日開始按照通知規(guī)定執(zhí)行。
四、寧杭高速公路計(jì)重收費(fèi)實(shí)施狀況
寧杭高速公路(江蘇段)一期工程于2003年12月9日正式實(shí)施計(jì)重收費(fèi),至今計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行了一年半的時(shí)間??疾煨〗M對計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)地考察,并與寧杭高速公路公司的管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行了座談。
1)寧杭高速計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)資金投入情況
寧杭高速公路目前所轄3個(gè)服務(wù)區(qū)10個(gè)收費(fèi)站,計(jì)重收費(fèi)共投入資金100多萬元,相當(dāng)于目前寧杭高速一天的通行費(fèi)收入。因此分析,計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)的資金投入,所占通行費(fèi)收入的比例是很小的。
2)寧杭高速計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)現(xiàn)場設(shè)備狀況
3)寧杭高速公路稱重系統(tǒng)主要技術(shù)參數(shù)
檢測范圍
額定軸載荷:30t
過載能力:150%
被測車輛最大通行速度:30km/h,允許輪軸停在秤臺上
稱重精度
靜態(tài)精度:OIMLⅢ級
顯示分度值:20 kg
動(dòng)態(tài)精度:
0~5km/h勻速 5~20km/h勻速 20~30km/h勻速 明顯變速
<±2% <±3% <±5% <±8%
輸出檢測信息:軸重、軸組重、整車重、車軸數(shù)量、軸型、車型、軸距、速度、日期和時(shí)間、數(shù)據(jù)記錄序號、車輛加速度、超限判別標(biāo)識等。
兩車可分離的最小間距:200㎜
工作環(huán)境:
a)溫度:-45℃~ +80℃
b)相對濕度: 95%R.H
防護(hù)等級:
a)控制設(shè)備:IP65
b)稱重傳感器:IP67
4)寧杭高速公路稱重系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框圖
5)寧杭高速公路計(jì)重收費(fèi)工作流程示意圖
6)寧杭高速公路平面布置圖
五、寧杭高速公路計(jì)重收費(fèi)實(shí)施的成果
通過考察組對寧杭高速的現(xiàn)場調(diào)研及與寧杭高速公司管理技術(shù)人員的調(diào)研,及我方在考察前后查閱的相關(guān)資料,我們了解到寧杭高速公路計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)的實(shí)施取得了如下成果:
1)大大降低了安全事故
實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后,緩解了超限車輛低速行駛和亂占車道的狀況,消除了重大事故隱患,提供了高速公路行車的優(yōu)良環(huán)境。寧杭高速從開通至今,全線累計(jì)由于交通事故引發(fā)的死亡人數(shù)為7人。
2)增加了高速公路通行費(fèi)收入
寧杭計(jì)重收費(fèi)實(shí)行后的初期,高速公路通行費(fèi)收入明顯增長,增長幅度達(dá)到15%左右,大概一年后逐漸回落,但由于通行效率提高通行費(fèi)收入仍比計(jì)重收費(fèi)實(shí)施前等效增多。
3)大大降低了超限車輛對道路的破壞
實(shí)施計(jì)重收費(fèi)以后,迫使道路使用者減少裝載質(zhì)量,避免了公路路面被嚴(yán)重超限的運(yùn)輸車輛碾壓,超載貨車的比例比以前大幅度減少,大大降低了超限車輛對道路路面和橋梁的破壞。
4)降低了養(yǎng)護(hù)成本
計(jì)重收費(fèi)實(shí)施后,降低了日常養(yǎng)護(hù)支出,延長了大修年限,從而降低了高速公路養(yǎng)護(hù)成本。
5)減少了路產(chǎn)破壞
計(jì)重收費(fèi)實(shí)施后,由于安全事故減少,減少了對路產(chǎn)的破壞。