時(shí)間:2023-03-16 16:26:49
序論:在您撰寫(xiě)社會(huì)保障熱點(diǎn)論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
社會(huì)保障學(xué)是人力資源管理專業(yè)的基礎(chǔ)課程,但在以往的教學(xué)中一直存在重理論輕實(shí)踐,教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重落后于社保政策的發(fā)展,教師知識(shí)和信息更新過(guò)慢等問(wèn)題。為了進(jìn)一步提高教學(xué)效果,培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人力資源管理人才,社會(huì)保障學(xué)課程的改革需要從調(diào)整教學(xué)的目標(biāo)和內(nèi)容,關(guān)注學(xué)科熱點(diǎn),促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)等方面入手。
[關(guān)鍵詞]
社會(huì)保障學(xué);實(shí)踐教學(xué)改革;應(yīng)用型人才
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,“民生”問(wèn)題逐漸成為我國(guó)政府和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,和“民生”問(wèn)題相關(guān)的社會(huì)保障制度的重要性也隨之突顯出來(lái)。社會(huì)保障工作是人力資源管理工作中極其重要的一部分,因此,對(duì)于人力資源管理專業(yè)的學(xué)生而言,必需掌握扎實(shí)的、與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)保障知識(shí)。然而,在當(dāng)前的社會(huì)保障教學(xué)過(guò)程中普遍存在教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重滯后于社保政策的變動(dòng)、教師知識(shí)更新過(guò)慢、忽視實(shí)踐教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)資源受限等問(wèn)題。為進(jìn)一步提高社會(huì)保障學(xué)的教學(xué)效果,本文從調(diào)整教學(xué)模式、關(guān)注學(xué)科熱點(diǎn)、以“應(yīng)用”為向?qū)Т龠M(jìn)實(shí)踐教學(xué)等方面入手進(jìn)行社會(huì)保障學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革研究。
1社會(huì)保障學(xué)教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題
對(duì)人力資源管理專業(yè)的畢業(yè)生而言,今后工作很重要的一部分是和社會(huì)保障相關(guān)的。目前我國(guó)高等院校大都把社會(huì)保障學(xué)設(shè)置為專業(yè)基礎(chǔ)課程,只有部分院校把社會(huì)保障學(xué)列入專業(yè)選修課程。社會(huì)保障學(xué)是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性、政策性都極強(qiáng)的學(xué)科。第一,在社會(huì)保障體系中,各種規(guī)章制度十分復(fù)雜,世界各國(guó),乃至中國(guó)的各個(gè)地市的具體規(guī)定都不同。自20世紀(jì)90年代后期以來(lái),我國(guó)社會(huì)保障的各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展,相關(guān)的理念和制度也在不停地發(fā)生變化。在這個(gè)過(guò)程中,一些教師自身并沒(méi)有緊跟時(shí)代和政策的發(fā)展,及時(shí)吸收這些新信息、新知識(shí),在教學(xué)過(guò)程中一味地照搬課本,造成課堂的教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重滯后于時(shí)代的發(fā)展。第二,我國(guó)高校人才培養(yǎng)過(guò)程中的實(shí)踐教學(xué)很多時(shí)候停留在口號(hào)中,理論灌輸仍是目前很多應(yīng)用型院校課堂教學(xué)的主要模式。教師照本宣科講解社會(huì)保障的理論和制度,很容易讓學(xué)生覺(jué)得課程枯燥無(wú)味,使學(xué)生無(wú)法對(duì)社保政策產(chǎn)生興趣和感性認(rèn)識(shí),教學(xué)效果不佳,從而造成畢業(yè)生在工作中缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力。因此,基于應(yīng)用導(dǎo)向和能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)改革的首要任務(wù)就是對(duì)課程體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),合理安排課程內(nèi)容,重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),通過(guò)實(shí)踐教學(xué)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社保知識(shí)的感性認(rèn)識(shí),并培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)社會(huì)保障知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,增加學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。第三,目前高校普遍存在實(shí)踐教學(xué)資源有限的問(wèn)題。比如,學(xué)生很難有機(jī)會(huì)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)去實(shí)地體驗(yàn)。除了設(shè)置有社會(huì)保障專業(yè)的院校以外,很少有學(xué)校為人力資源管理專業(yè)配備社會(huì)保障的仿真模擬軟件。
2社會(huì)保障學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革目標(biāo)的確立
第一,培養(yǎng)學(xué)生的“民生”意識(shí)。社會(huì)保障的實(shí)踐教學(xué)不僅要讓學(xué)生掌握社會(huì)保障制度的理論,更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的“民生”意識(shí)。筆者在社會(huì)保障課程教學(xué)過(guò)程中,感到目前很多學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣的原因是沒(méi)有“民生”意識(shí)。學(xué)生因受自身閱歷的限制,認(rèn)為社保和自己關(guān)系不大,不關(guān)心“民生”問(wèn)題和社保熱點(diǎn),對(duì)課程內(nèi)容自然缺乏興趣。因此,實(shí)踐改革的首要目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生的“民生”意識(shí),幫助學(xué)生樹(shù)立為社會(huì)大眾服務(wù)的意識(shí)及社會(huì)責(zé)任感。第二,要提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。社會(huì)保障是民生之基,民生之本,是一項(xiàng)綜合事業(yè)。社會(huì)保障事業(yè)需要理論和實(shí)踐能力同時(shí)具備的綜合性人才。在培養(yǎng)學(xué)生“民生”意識(shí)的同時(shí),應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。應(yīng)用型本科培養(yǎng)的不是背誦理論制度的人,而是要會(huì)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,會(huì)實(shí)際操作的應(yīng)用型人才。第三,要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。在經(jīng)濟(jì)全球化、科學(xué)技術(shù)更新周期不斷加快的當(dāng)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展取決于人才的質(zhì)量。而人才的質(zhì)量在很大程度上與人才創(chuàng)新能力緊密相關(guān)。因此,社會(huì)保障學(xué)的實(shí)踐教學(xué)改革的目標(biāo)之一就是提高學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。通過(guò)實(shí)踐教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,激發(fā)學(xué)生的潛能和創(chuàng)新思維,使學(xué)生主動(dòng)參與到現(xiàn)實(shí)社會(huì)保障問(wèn)題的分析和處理過(guò)程中去,提高學(xué)生解決問(wèn)題的能力。
3社會(huì)保障學(xué)教學(xué)改革實(shí)施過(guò)程
基于社會(huì)保障學(xué)教學(xué)過(guò)程中存在的種種問(wèn)題,以及實(shí)踐教學(xué)改革的目標(biāo),筆者在所在學(xué)校的人力資源管理專業(yè)進(jìn)行了一系列的實(shí)踐教學(xué)的改革實(shí)踐。
3.1課堂實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施
3.1.1社保新聞熱點(diǎn)的解讀社會(huì)保障的教材分為理論部分和實(shí)務(wù)部分。學(xué)期的第一周是教師理論講解周。從第二周開(kāi)始,根據(jù)課程內(nèi)容,采取“以社會(huì)熱點(diǎn)為中心,讀新聞評(píng)新聞”的課程教學(xué)模式。在課程上,首先對(duì)學(xué)生分組,根據(jù)班級(jí)的具體情況,將56名學(xué)生分為8個(gè)小組。然后把老年社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保障、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利相關(guān)內(nèi)容依次分配給各個(gè)小組。要求學(xué)生在課前對(duì)課本進(jìn)行預(yù)習(xí),并根據(jù)各自承擔(dān)的專題內(nèi)容分工收集相關(guān)社保新聞和熱點(diǎn)問(wèn)題。每堂課的第一項(xiàng)任務(wù)是各小組面向全體同學(xué)解讀社保相關(guān)新聞。在解讀社保新聞過(guò)程中,各組還需要聯(lián)系教材相關(guān)內(nèi)容制作PPT,并在課堂上進(jìn)行簡(jiǎn)要講解和案例分析。在這個(gè)過(guò)程中,教師只做啟發(fā)性的指導(dǎo)。學(xué)生通過(guò)新聞的收集和解讀、課程內(nèi)容的講解、回答教師和同學(xué)提問(wèn)的環(huán)節(jié),學(xué)會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)基本理論的實(shí)際運(yùn)用能力。通過(guò)社保新聞解讀環(huán)節(jié),促使學(xué)生主動(dòng)去了解民生,關(guān)心民生,增強(qiáng)對(duì)社保的敏感性,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)社會(huì)保障這門課的興趣及社會(huì)責(zé)任感。此外,各小組對(duì)專題進(jìn)行新聞收集和討論的過(guò)程,也可以提高學(xué)生的信息收集和交流能力。
3.1.2課程論文的寫(xiě)作社會(huì)保障學(xué)是一門政策性和動(dòng)態(tài)性并存的學(xué)科。近年來(lái),各國(guó)的社會(huì)保障制度都在改革和發(fā)展中。我國(guó)的社保制度發(fā)展尤為迅速,過(guò)程中也存在各種各樣需要解決的問(wèn)題,然而這些變革和問(wèn)題在教材中是無(wú)法及時(shí)體現(xiàn)出來(lái)的,因?yàn)樯绫=滩闹荒芙o學(xué)生呈現(xiàn)社會(huì)保障的整體框架。社會(huì)保障課程的實(shí)踐教學(xué)要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力,就需要引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考中國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。因此,在前一階段的基礎(chǔ)上,通過(guò)教師的指導(dǎo),讓各組學(xué)生獨(dú)立完成社保相關(guān)專題的課程論文寫(xiě)作。前一階段的課程講解及新聞解讀,為論文的材料準(zhǔn)備奠定了基礎(chǔ),各小組的論文既是對(duì)課本的深刻認(rèn)識(shí),也是對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的深入總結(jié)。在實(shí)踐中,8個(gè)小組所研究的論文分別為:《人口老齡化背景下養(yǎng)老服務(wù)體系研究——以馬鞍山市為例》《企業(yè)職工對(duì)延遲退休的意愿研究——以馬鞍山市某國(guó)有企業(yè)為例》《城鎮(zhèn)單獨(dú)家庭生育意愿及其影響因素研究——基于馬鞍山市的分析》《構(gòu)建農(nóng)村留守兒童福利體系的思考——以安徽省××村為例》《職業(yè)教育與“農(nóng)二代”社會(huì)流動(dòng)》《關(guān)于大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的研究》《馬鞍山市高校大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)意識(shí)現(xiàn)狀及影響因素分析》《人口老齡化及我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題研究》。這些課程論文包含了近年兩會(huì)熱點(diǎn)及社會(huì)所關(guān)注的主要“民生”問(wèn)題,比如:人口老齡化和養(yǎng)老問(wèn)題、延遲退休、農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)、留守兒童福利、醫(yī)療保險(xiǎn)改革等。教學(xué)改革的意義是著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和分析社會(huì)現(xiàn)狀的能力。課程論文是對(duì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),通過(guò)論文的寫(xiě)作,學(xué)生在不斷的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,使學(xué)生真正成為教改最大的受益者。以第一組的《人口老齡化背景下養(yǎng)老服務(wù)體系研究》為例,學(xué)生將兩會(huì)熱點(diǎn)與馬鞍山市的現(xiàn)狀相結(jié)合,從馬鞍山市社保局、民政局收集了大量的信息,深入淺出地分析了馬鞍山目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所存在的問(wèn)題,提出了馬鞍山市未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的解決方案。
3.2課外實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施除了課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué),教師還要積極將課程內(nèi)容融入各種社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)之中,鼓勵(lì)和組織學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、社會(huì)保障知識(shí)競(jìng)賽、社會(huì)保障技能競(jìng)賽、校園志愿公益活動(dòng),等等。例如,本校2010級(jí)人力資源管理專業(yè)學(xué)生就以“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)—老年送餐”項(xiàng)目與“失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障”項(xiàng)目參加“挑戰(zhàn)杯”比賽,并取得良好的成績(jī)。另外,在課程論文的寫(xiě)作過(guò)程中,教師要組織和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、參觀訪問(wèn)等,豐富和鞏固學(xué)生的理論知識(shí)。例如,第五組的課題,學(xué)生為了完成課程論文,深入留守兒童學(xué)校和家庭,以調(diào)查訪問(wèn)和開(kāi)座談會(huì)的形式,收集了馬鞍山留守兒童福利狀況的第一手資料,形成了高質(zhì)量的論文。另外,實(shí)踐教學(xué)還可采用其他多種形式,比如請(qǐng)馬鞍山社保局的相關(guān)工作的人員走進(jìn)課堂,給學(xué)生們介紹最新的社保政策;聯(lián)系相關(guān)社保機(jī)構(gòu),使學(xué)生有機(jī)會(huì)親身參與到社保流程當(dāng)中去,使學(xué)生接觸到社保制度的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程,掌握最新的社保制度和技能,培養(yǎng)學(xué)生處理社?,F(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,使他們成為創(chuàng)新型實(shí)踐型的應(yīng)用人才。
4結(jié)語(yǔ)
以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用型能力為主的實(shí)踐教學(xué)模式,培養(yǎng)了學(xué)生的民生意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。通過(guò)課堂和社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合,增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)調(diào)查、文獻(xiàn)檢索的能力,使學(xué)生更好地掌握社會(huì)保障的基本理論和操作技能。在此過(guò)程中,教師要及時(shí)吸取新信息和新知識(shí)并結(jié)合自己的科研方向,引導(dǎo)學(xué)生去閱讀、觀察、討論和思考,促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決社保實(shí)際問(wèn)題的能力以及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。
主要參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]社會(huì)保障學(xué);實(shí)踐教學(xué)改革;應(yīng)用型人才
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,“民生”問(wèn)題逐漸成為我國(guó)政府和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,和“民生”問(wèn)題相關(guān)的社會(huì)保障制度的重要性也隨之突顯出來(lái)。社會(huì)保障工作是人力資源管理工作中極其重要的一部分,因此,對(duì)于人力資源管理專業(yè)的學(xué)生而言,必需掌握扎實(shí)的、與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)保障知識(shí)。然而,在當(dāng)前的社會(huì)保障教學(xué)過(guò)程中普遍存在教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重滯后于社保政策的變動(dòng)、教師知識(shí)更新過(guò)慢、忽視實(shí)踐教學(xué)及實(shí)踐教學(xué)資源受限等問(wèn)題。為進(jìn)一步提高社會(huì)保障學(xué)的教學(xué)效果,本文從調(diào)整教學(xué)模式、關(guān)注學(xué)科熱點(diǎn)、以“應(yīng)用”為向?qū)Т龠M(jìn)實(shí)踐教學(xué)等方面入手進(jìn)行社會(huì)保障學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革研究。
1社會(huì)保障學(xué)教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題
對(duì)人力資源管理專業(yè)的畢業(yè)生而言,今后工作很重要的一部分是和社會(huì)保障相關(guān)的。目前我國(guó)高等院校大都把社會(huì)保障學(xué)設(shè)置為專業(yè)基礎(chǔ)課程,只有部分院校把社會(huì)保障學(xué)列入專業(yè)選修課程。社會(huì)保障學(xué)是一門應(yīng)用性、實(shí)踐性、政策性都極強(qiáng)的學(xué)科。第一,在社會(huì)保障體系中,各種規(guī)章制度十分復(fù)雜,世界各國(guó),乃至中國(guó)的各個(gè)地市的具體規(guī)定都不同。自20世紀(jì)90年代后期以來(lái),我國(guó)社會(huì)保障的各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展,相關(guān)的理念和制度也在不停地發(fā)生變化。在這個(gè)過(guò)程中,一些教師自身并沒(méi)有緊跟時(shí)代和政策的發(fā)展,及時(shí)吸收這些新信息、新知識(shí),在教學(xué)過(guò)程中一味地照搬課本,造成課堂的教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重滯后于時(shí)代的發(fā)展。第二,我國(guó)高校人才培養(yǎng)過(guò)程中的實(shí)踐教學(xué)很多時(shí)候停留在口號(hào)中,理論灌輸仍是目前很多應(yīng)用型院校課堂教學(xué)的主要模式。教師照本宣科講解社會(huì)保障的理論和制度,很容易讓學(xué)生覺(jué)得課程枯燥無(wú)味,使學(xué)生無(wú)法對(duì)社保政策產(chǎn)生興趣和感性認(rèn)識(shí),教學(xué)效果不佳,從而造成畢業(yè)生在工作中缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力。因此,基于應(yīng)用導(dǎo)向和能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)改革的首要任務(wù)就是對(duì)課程體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),合理安排課程內(nèi)容,重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),通過(guò)實(shí)踐教學(xué)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社保知識(shí)的感性認(rèn)識(shí),并培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)社會(huì)保障知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,增加學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。第三,目前高校普遍存在實(shí)踐教學(xué)資源有限的問(wèn)題。比如,學(xué)生很難有機(jī)會(huì)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)去實(shí)地體驗(yàn)。除了設(shè)置有社會(huì)保障專業(yè)的院校以外,很少有學(xué)校為人力資源管理專業(yè)配備社會(huì)保障的仿真模擬軟件。
2社會(huì)保障學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革目標(biāo)的確立
第一,培養(yǎng)學(xué)生的“民生”意識(shí)。社會(huì)保障的實(shí)踐教學(xué)不僅要讓學(xué)生掌握社會(huì)保障制度的理論,更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的“民生”意識(shí)。筆者在社會(huì)保障課程教學(xué)過(guò)程中,感到目前很多學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣的原因是沒(méi)有“民生”意識(shí)。學(xué)生因受自身閱歷的限制,認(rèn)為社保和自己關(guān)系不大,不關(guān)心“民生”問(wèn)題和社保熱點(diǎn),對(duì)課程內(nèi)容自然缺乏興趣。因此,實(shí)踐改革的首要目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生的“民生”意識(shí),幫助學(xué)生樹(shù)立為社會(huì)大眾服務(wù)的意識(shí)及社會(huì)責(zé)任感。第二,要提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。社會(huì)保障是民生之基,民生之本,是一項(xiàng)綜合事業(yè)。社會(huì)保障事業(yè)需要理論和實(shí)踐能力同時(shí)具備的綜合性人才。在培養(yǎng)學(xué)生“民生”意識(shí)的同時(shí),應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。應(yīng)用型本科培養(yǎng)的不是背誦理論制度的人,而是要會(huì)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,會(huì)實(shí)際操作的應(yīng)用型人才。第三,要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。在經(jīng)濟(jì)全球化、科學(xué)技術(shù)更新周期不斷加快的當(dāng)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展取決于人才的質(zhì)量。而人才的質(zhì)量在很大程度上與人才創(chuàng)新能力緊密相關(guān)。因此,社會(huì)保障學(xué)的實(shí)踐教學(xué)改革的目標(biāo)之一就是提高學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。通過(guò)實(shí)踐教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,激發(fā)學(xué)生的潛能和創(chuàng)新思維,使學(xué)生主動(dòng)參與到現(xiàn)實(shí)社會(huì)保障問(wèn)題的分析和處理過(guò)程中去,提高學(xué)生解決問(wèn)題的能力。
3社會(huì)保障學(xué)教學(xué)改革實(shí)施過(guò)程
基于社會(huì)保障學(xué)教學(xué)過(guò)程中存在的種種問(wèn)題,以及實(shí)踐教學(xué)改革的目標(biāo),筆者在所在學(xué)校的人力資源管理專業(yè)進(jìn)行了一系列的實(shí)踐教學(xué)的改革實(shí)踐。
3.1課堂實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施
3.1.1社保新聞熱點(diǎn)的解讀
社會(huì)保障的教材分為理論部分和實(shí)務(wù)部分。學(xué)期的第一周是教師理論講解周。從第二周開(kāi)始,根據(jù)課程內(nèi)容,采取“以社會(huì)熱點(diǎn)為中心,讀新聞評(píng)新聞”的課程教學(xué)模式。在課程上,首先對(duì)學(xué)生分組,根據(jù)班級(jí)的具體情況,將56名學(xué)生分為8個(gè)小組。然后把老年社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保障、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利相關(guān)內(nèi)容依次分配給各個(gè)小組。要求學(xué)生在課前對(duì)課本進(jìn)行預(yù)習(xí),并根據(jù)各自承擔(dān)的專題內(nèi)容分工收集相關(guān)社保新聞和熱點(diǎn)問(wèn)題。每堂課的第一項(xiàng)任務(wù)是各小組面向全體同學(xué)解讀社保相關(guān)新聞。在解讀社保新聞過(guò)程中,各組還需要聯(lián)系教材相關(guān)內(nèi)容制作PPT,并在課堂上進(jìn)行簡(jiǎn)要講解和案例分析。在這個(gè)過(guò)程中,教師只做啟發(fā)性的指導(dǎo)。學(xué)生通過(guò)新聞的收集和解讀、課程內(nèi)容的講解、回答教師和同學(xué)提問(wèn)的環(huán)節(jié),學(xué)會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)基本理論的實(shí)際運(yùn)用能力。通過(guò)社保新聞解讀環(huán)節(jié),促使學(xué)生主動(dòng)去了解民生,關(guān)心民生,增強(qiáng)對(duì)社保的敏感性,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)社會(huì)保障這門課的興趣及社會(huì)責(zé)任感。此外,各小組對(duì)專題進(jìn)行新聞收集和討論的過(guò)程,也可以提高學(xué)生的信息收集和交流能力。
3.1.2課程論文的寫(xiě)作
社會(huì)保障學(xué)是一門政策性和動(dòng)態(tài)性并存的學(xué)科。近年來(lái),各國(guó)的社會(huì)保障制度都在改革和發(fā)展中。我國(guó)的社保制度發(fā)展尤為迅速,過(guò)程中也存在各種各樣需要解決的問(wèn)題,然而這些變革和問(wèn)題在教材中是無(wú)法及時(shí)體現(xiàn)出來(lái)的,因?yàn)樯绫=滩闹荒芙o學(xué)生呈現(xiàn)社會(huì)保障的整體框架。社會(huì)保障課程的實(shí)踐教學(xué)要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力,就需要引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考中國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。因此,在前一階段的基礎(chǔ)上,通過(guò)教師的指導(dǎo),讓各組學(xué)生獨(dú)立完成社保相關(guān)專題的課程論文寫(xiě)作。前一階段的課程講解及新聞解讀,為論文的材料準(zhǔn)備奠定了基礎(chǔ),各小組的論文既是對(duì)課本的深刻認(rèn)識(shí),也是對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的深入總結(jié)。在實(shí)踐中,8個(gè)小組所研究的論文分別為:《人口老齡化背景下養(yǎng)老服務(wù)體系研究——以馬鞍山市為例》《企業(yè)職工對(duì)延遲退休的意愿研究——以馬鞍山市某國(guó)有企業(yè)為例》《城鎮(zhèn)單獨(dú)家庭生育意愿及其影響因素研究——基于馬鞍山市的分析》《構(gòu)建農(nóng)村留守兒童福利體系的思考——以安徽省××村為例》《職業(yè)教育與“農(nóng)二代”社會(huì)流動(dòng)》《關(guān)于大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的研究》《馬鞍山市高校大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)意識(shí)現(xiàn)狀及影響因素分析》《人口老齡化及我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題研究》。這些課程論文包含了近年兩會(huì)熱點(diǎn)及社會(huì)所關(guān)注的主要“民生”問(wèn)題,比如:人口老齡化和養(yǎng)老問(wèn)題、延遲退休、農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)、留守兒童福利、醫(yī)療保險(xiǎn)改革等。教學(xué)改革的意義是著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和分析社會(huì)現(xiàn)狀的能力。課程論文是對(duì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),通過(guò)論文的寫(xiě)作,學(xué)生在不斷的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,使學(xué)生真正成為教改最大的受益者。以第一組的《人口老齡化背景下養(yǎng)老服務(wù)體系研究》為例,學(xué)生將兩會(huì)熱點(diǎn)與馬鞍山市的現(xiàn)狀相結(jié)合,從馬鞍山市社保局、民政局收集了大量的信息,深入淺出地分析了馬鞍山目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所存在的問(wèn)題,提出了馬鞍山市未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的解決方案。
3.2課外實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施
除了課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué),教師還要積極將課程內(nèi)容融入各種社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)之中,鼓勵(lì)和組織學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、社會(huì)保障知識(shí)競(jìng)賽、社會(huì)保障技能競(jìng)賽、校園志愿公益活動(dòng),等等。例如,本校2010級(jí)人力資源管理專業(yè)學(xué)生就以“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)—老年送餐”項(xiàng)目與“失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障”項(xiàng)目參加“挑戰(zhàn)杯”比賽,并取得良好的成績(jī)。另外,在課程論文的寫(xiě)作過(guò)程中,教師要組織和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、參觀訪問(wèn)等,豐富和鞏固學(xué)生的理論知識(shí)。例如,第五組的課題,學(xué)生為了完成課程論文,深入留守兒童學(xué)校和家庭,以調(diào)查訪問(wèn)和開(kāi)座談會(huì)的形式,收集了馬鞍山留守兒童福利狀況的第一手資料,形成了高質(zhì)量的論文。另外,實(shí)踐教學(xué)還可采用其他多種形式,比如請(qǐng)馬鞍山社保局的相關(guān)工作的人員走進(jìn)課堂,給學(xué)生們介紹最新的社保政策;聯(lián)系相關(guān)社保機(jī)構(gòu),使學(xué)生有機(jī)會(huì)親身參與到社保流程當(dāng)中去,使學(xué)生接觸到社保制度的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程,掌握最新的社保制度和技能,培養(yǎng)學(xué)生處理社?,F(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,使他們成為創(chuàng)新型實(shí)踐型的應(yīng)用人才。
4結(jié)語(yǔ)
以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用型能力為主的實(shí)踐教學(xué)模式,培養(yǎng)了學(xué)生的民生意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。通過(guò)課堂和社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合,增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)調(diào)查、文獻(xiàn)檢索的能力,使學(xué)生更好地掌握社會(huì)保障的基本理論和操作技能。在此過(guò)程中,教師要及時(shí)吸取新信息和新知識(shí)并結(jié)合自己的科研方向,引導(dǎo)學(xué)生去閱讀、觀察、討論和思考,促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決社保實(shí)際問(wèn)題的能力以及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。
主要參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞] 實(shí)踐教學(xué) 勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè) 本科
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)具有較強(qiáng)的應(yīng)用性,實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)應(yīng)是專業(yè)培養(yǎng)教學(xué)計(jì)劃中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)該受到應(yīng)有的重視。從全國(guó)范圍看,目前在該專業(yè)本科生的教學(xué)中普遍存在理論講解比例過(guò)大、可操作性不強(qiáng)、理論與實(shí)際嚴(yán)重脫離等問(wèn)題,這也是造成該專業(yè)畢業(yè)生供需脫節(jié)的一個(gè)重要原因。本文擬根據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求,探討高校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系,將其分為課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐教學(xué)三個(gè)層次進(jìn)行探討,希圖為制定與之相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)大綱、調(diào)整更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容提供思路。
一、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的課堂實(shí)踐教學(xué)
1.加強(qiáng)校內(nèi)模擬仿真實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)
可模擬社會(huì)保障登記、基數(shù)核定、繳費(fèi)申報(bào)、社會(huì)保障費(fèi)征繳及個(gè)人賬戶等業(yè)務(wù)運(yùn)行模式。學(xué)生通過(guò)模擬操作,可以對(duì)社會(huì)保障理論有更為深入地理解,也為校外實(shí)習(xí)和將來(lái)就業(yè)打下基礎(chǔ)。在《專業(yè)統(tǒng)計(jì)與信息系統(tǒng)》課程中可以引進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)電子申報(bào)系統(tǒng)軟件進(jìn)行模擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)。鑒于全國(guó)各地實(shí)用的申報(bào)系統(tǒng)軟件不同,可以視具體情況而定,可以使用全國(guó)性的“社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)軟件”,也可介紹當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障部門所使用的軟件系統(tǒng),作為校內(nèi)模擬仿真實(shí)驗(yàn)課程來(lái)講授。北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院使用的是“社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)”(單機(jī)版軟件和網(wǎng)絡(luò)版軟件),中華女子學(xué)院山東分院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)則引進(jìn)濟(jì)南市社會(huì)保險(xiǎn)電子申報(bào)系統(tǒng)軟件。
2.延伸現(xiàn)有專業(yè)理論課程中的實(shí)訓(xùn)課程
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐課程體系要進(jìn)行一些調(diào)整,才能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,如國(guó)家出臺(tái)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》后,出現(xiàn)一系列新的問(wèn)題需要?jiǎng)趧?dòng)合同管理的人員去思考和掌握,如勞動(dòng)力成本、解雇員工風(fēng)險(xiǎn)、不簽勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)等等,還有制定廠規(guī)廠紀(jì)、解雇員工等應(yīng)當(dāng)有一定的法律程序。在講授《勞動(dòng)法與社會(huì)保障法規(guī)》這門課程時(shí),除了要介紹《勞動(dòng)合同法》的條款之外,還要將法律理論和實(shí)踐相結(jié)合,引入“勞動(dòng)全同管理軟件”,注重實(shí)務(wù)操作內(nèi)容。在講解勞動(dòng)爭(zhēng)議等內(nèi)容時(shí),可以組織本專業(yè)學(xué)生在校內(nèi)模擬法庭進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議、保險(xiǎn)案例裁決,培養(yǎng)他們獨(dú)立判斷的能力。而《保險(xiǎn)精算》課程可適當(dāng)增加實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí),《人事測(cè)評(píng)》課程可以介紹“人力素質(zhì)測(cè)評(píng)軟件”等。
3.努力不斷優(yōu)化研究方法類的課程
以《社會(huì)調(diào)查研究方法》、《管理定量分析》等為代表的課程群,包括從選題、文獻(xiàn)評(píng)述、研究設(shè)計(jì)、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、抽樣方案的制定,到調(diào)查訪談的實(shí)施,直至問(wèn)卷錄入、統(tǒng)計(jì)分析到最后撰寫(xiě)報(bào)告,應(yīng)該讓學(xué)生全程參與。通過(guò)一系列實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),完成大量問(wèn)卷調(diào)查和調(diào)研報(bào)告,選題可圍繞勞動(dòng)保障方面的問(wèn)題,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神可以得到提高。
在保證掌握基本知識(shí)、基本技能和方法的前提下,壓縮甚至淘汰演示性、驗(yàn)證性、模擬性的基本實(shí)驗(yàn),增加綜合性、設(shè)計(jì)性和研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。
二、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的校園實(shí)踐教學(xué)
校園實(shí)踐教學(xué)是指有教學(xué)計(jì)劃、教師有明確要求的學(xué)生在校園從事的實(shí)踐活動(dòng)。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)校園實(shí)踐教學(xué)包括校內(nèi)實(shí)習(xí)基地和各種校園文化活動(dòng),可將專業(yè)內(nèi)容融入到如文藝活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、辯論賽、技能比武、校內(nèi)科技服務(wù)、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、公益活動(dòng)和各種社團(tuán)活動(dòng)。各地和多個(gè)高校曾通過(guò)各種公開(kāi)和內(nèi)部的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽,極大地普及了相關(guān)知識(shí),激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。還可以組織專業(yè)學(xué)生在校內(nèi)向同學(xué)開(kāi)展大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度、學(xué)生就業(yè)勞動(dòng)保障政策等咨詢服務(wù)。
高校可將參與科研和創(chuàng)新活動(dòng)作為完整的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科教育的一部分,通過(guò)培養(yǎng)體系進(jìn)行要求和規(guī)定。科技競(jìng)賽也是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的一種形式,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新教育的有效載體,是展現(xiàn)高校教育教學(xué)質(zhì)量的平臺(tái)??萍几?jìng)賽特別是國(guó)家教育部等主辦的學(xué)科競(jìng)賽,對(duì)于推動(dòng)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)建設(shè)和教學(xué)改革,促進(jìn)教學(xué)與科研的結(jié)合,促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施,激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力,協(xié)作精神和理論聯(lián)系實(shí)際能力等諸多方面具有積極意義。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)要積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生參與校級(jí)大學(xué)生科研課題、“挑戰(zhàn)杯”、“新苗計(jì)劃”、校內(nèi)大學(xué)生學(xué)術(shù)、科技作品競(jìng)賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等各類科研比賽項(xiàng)目。
三、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)
社會(huì)實(shí)踐教學(xué)是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校園實(shí)踐教學(xué)的指向,是最重要的實(shí)踐教學(xué)形式。本專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的主要形式有:課程實(shí)習(xí)、暑期社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。
1.實(shí)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐
實(shí)習(xí)是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科教育中的一個(gè)重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),其目的是使學(xué)生了解社會(huì)、接觸實(shí)際,增長(zhǎng)知識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)觀念和責(zé)任感,培養(yǎng)獨(dú)立工作能力。課程實(shí)習(xí)時(shí)間安排較短,可以采取參觀、訪問(wèn)、調(diào)查研究、見(jiàn)習(xí)等形式,時(shí)間較長(zhǎng)的還有階段實(shí)習(xí)或短學(xué)期(也稱暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),安排在第二學(xué)年和第三學(xué)年的兩個(gè)暑假)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。
可以讓學(xué)生走出校園進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,了解弱勢(shì)群體的疾苦;也可以讓學(xué)生在一周內(nèi)按照當(dāng)?shù)仡I(lǐng)取最低生活補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)生活一周,體會(huì)窮困家庭成員的感受;可以以學(xué)生的身份去參觀工作人員的實(shí)際工作流程,也可以以客戶的身份訪問(wèn)社會(huì)保障機(jī)構(gòu),談對(duì)工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的感受,并提出可以改進(jìn)之處;還可以請(qǐng)學(xué)生去養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)做義工,這些教育對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的同情心、加強(qiáng)對(duì)其所服務(wù)對(duì)象的認(rèn)同感、樹(shù)立服務(wù)民眾的信念非常重要。大學(xué)生們利用暑期,結(jié)合專業(yè)參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感,為大學(xué)生將來(lái)從事勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)相關(guān)工作打下良好的基礎(chǔ)。
要重視學(xué)生的勞動(dòng)與社會(huì)保障業(yè)務(wù)實(shí)踐,本專業(yè)應(yīng)建立有相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地。使學(xué)生能夠直接在社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí),使其理論與實(shí)際相結(jié)合的能力、分析和解決問(wèn)題的能力不斷提高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化,傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)模式受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),本專業(yè)畢業(yè)走向出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),應(yīng)該及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案,擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地建設(shè)范圍,除了原來(lái)的勞動(dòng)與社會(huì)保障廳(局)、社會(huì)保障基金管理中心、企業(yè)事業(yè)單位外,還應(yīng)該將民政局、慈善機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心、職業(yè)介紹中心等納入進(jìn)來(lái)。在實(shí)施手段上也要做相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,使實(shí)習(xí)逐漸由單純教學(xué)實(shí)習(xí)向科研實(shí)習(xí)、就業(yè)實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)變。
另外,在實(shí)習(xí)模式上要靈活多樣,集中實(shí)習(xí)和分散實(shí)習(xí)相結(jié)合、實(shí)習(xí)與教師的科研相結(jié)合、專業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文相結(jié)合、專業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)相結(jié)合。迫于就業(yè)壓力,目前,越來(lái)越多的畢業(yè)生把畢業(yè)實(shí)習(xí)階段甚至階段實(shí)習(xí)階段作為就業(yè)的試用期,從這種意義上來(lái)說(shuō),分散實(shí)習(xí)、與就業(yè)結(jié)合的實(shí)習(xí)是必要的。
2.畢業(yè)論文與實(shí)踐的結(jié)合
畢業(yè)論文是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié),它在培養(yǎng)大學(xué)生探求真理、強(qiáng)化社會(huì)意識(shí)、訓(xùn)練基本科研能力、提高綜合實(shí)踐能力與素質(zhì)等方面,具有不可替代的作用,是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的重要體現(xiàn),是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。同時(shí),畢業(yè)論文的質(zhì)量也是衡量勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)水平、學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)。搞好學(xué)生的畢業(yè)論文工作,對(duì)于提高學(xué)生的綜合能力和全面素質(zhì)、提升專業(yè)教育教學(xué)工作的質(zhì)量和水平具有重要意義。
在組織管理畢業(yè)論文工作中,可規(guī)定畢業(yè)論文選題應(yīng)符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求,要保證一人一題,切實(shí)做到選題要盡可能多地反映勞動(dòng)和社會(huì)保障理論實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持“真題真做”并有一定的新穎性和學(xué)術(shù)性;鼓勵(lì)與教師的科研工作密切結(jié)合。選題,由學(xué)生確定或?qū)W生與指導(dǎo)教師共同商定。在保證基本訓(xùn)練、掌握本學(xué)科的基本功的基礎(chǔ)上,盡可能安排做一些提高性、拓展性的研究專題,提升畢業(yè)論文總體質(zhì)量。
在我校的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)畢業(yè)論文管理過(guò)程中,要求在學(xué)生選題確定后由指導(dǎo)教師下發(fā)畢業(yè)論文任務(wù)書(shū),主要是對(duì)學(xué)生提出和規(guī)定畢業(yè)論文的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)學(xué)生完成畢業(yè)論文起引導(dǎo)、啟發(fā)及規(guī)范的作用。任務(wù)書(shū)指明本課題要解決的主要問(wèn)題和大體上可從哪幾個(gè)方面去研究和論述該主要問(wèn)題的具體要求,計(jì)劃進(jìn)度,推薦的參考文獻(xiàn)(5篇左右,含外文文獻(xiàn)至少2篇)。學(xué)生通過(guò)查閱相關(guān)外文資料,進(jìn)行外文資料翻譯,了解選題的國(guó)外研究進(jìn)展情況;通過(guò)檢索和閱讀大量相關(guān)國(guó)內(nèi)刊物文獻(xiàn),撰寫(xiě)文獻(xiàn)綜述;開(kāi)題報(bào)告、預(yù)答辯等環(huán)節(jié),保證選題符合培養(yǎng)目標(biāo)要求。建立有效的畢業(yè)論文質(zhì)量管理模式和監(jiān)控制度。采取二次答辯、學(xué)校及教育廳兩級(jí)論文抽檢等舉措,不斷提高畢業(yè)論文的整體水平。
3.各實(shí)踐環(huán)節(jié)可以相互聯(lián)系、相互滲透
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)課程實(shí)習(xí)可以走出去,也可以請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,讓有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)與社會(huì)保障實(shí)際部門工作人員,結(jié)合某課程教學(xué)內(nèi)容在課堂內(nèi)進(jìn)行講授,使學(xué)生不僅僅停留在理論知識(shí)的層面上,也了解一些實(shí)際工作情況??蓪趧?dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)與畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文結(jié)合起來(lái)。
《管理定量分析》實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目由操作性和綜合設(shè)計(jì)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目組成,綜合設(shè)計(jì)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目要求學(xué)生完成一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)課題,主要目的是運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí),針對(duì)勞動(dòng)社保熱點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)計(jì)問(wèn)卷并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。每學(xué)期的第1周布置下去,第15周上交,學(xué)生可自行組成小組,自行選擇課題方向、設(shè)計(jì)問(wèn)卷、發(fā)放和回收問(wèn)卷并做統(tǒng)計(jì)分析,并撰寫(xiě)實(shí)驗(yàn)報(bào)告。筆者對(duì)本人指導(dǎo)的近幾屆畢業(yè)生,要求將《管理定量分析》課程中所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用于學(xué)年論文(第三學(xué)期)、畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告和畢業(yè)論文寫(xiě)作中去,大大提高了學(xué)生分析問(wèn)題的科學(xué)性,在很大程度上避免了學(xué)生論文普遍存在的空洞與摘抄的現(xiàn)象。
從勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科生畢業(yè)論文寫(xiě)作看,有校級(jí)科研項(xiàng)目的同學(xué),由于有科研項(xiàng)目任務(wù),投入的時(shí)間和精力要多于一般同學(xué),且因做過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,數(shù)據(jù)翔實(shí),其所提問(wèn)題和對(duì)策更有針對(duì)性,畢業(yè)論文質(zhì)量普遍高于一般同學(xué)。如一名同學(xué)的學(xué)生課題是“浙江省農(nóng)民工社會(huì)保障的實(shí)證研究”,他組織其他學(xué)生作為小組成員,利用暑期從農(nóng)民工社會(huì)保障體系的構(gòu)建的多個(gè)方面入手進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,最終各位小組成員完成這個(gè)項(xiàng)目的子課題并分別作為各自畢業(yè)論文的選題,從而較為成功地將學(xué)生科研與畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文結(jié)合起來(lái)了。
四、結(jié)語(yǔ)
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科實(shí)踐教體系應(yīng)由實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)體系、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系、實(shí)踐教學(xué)條件體系和實(shí)踐教學(xué)管理體系等子體系構(gòu)成,而開(kāi)展該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系的研究,將有益于全面實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)目標(biāo)體系,并為教學(xué)條件和實(shí)踐管理提供較為具體的科學(xué)指導(dǎo)。充分挖掘勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)展實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃中的比重,進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)體系,使課堂實(shí)踐教學(xué)、校園實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐教學(xué)相互補(bǔ)充形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)的整體,為學(xué)生的能力的拓展和將來(lái)就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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[2]張玉平等:淺談研究型大學(xué)的本科實(shí)踐教學(xué)體系.實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2005.3
[3]白鳳崢:勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)建設(shè)探索.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào):高等教育版,2008.1
[4]郭水蘭:實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵與外延.廣西社會(huì)科學(xué),2004.10
第一條 天津市勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱本中心)是由天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局開(kāi)辦的,并由其直接領(lǐng)導(dǎo)的自收自支的事業(yè)組織,是天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障局唯一面向社會(huì)開(kāi)放的綜合性勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三條 本中心以“您的需要就是我們的追求”為服務(wù)宗旨,憑借豐富的專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)代化的管理運(yùn)營(yíng)模式、人工及網(wǎng)絡(luò)化的咨詢服務(wù)方式為廣大勞動(dòng)和社會(huì)保障政策會(huì)員提供各項(xiàng)高品質(zhì)、專業(yè)化、權(quán)威性的勞動(dòng)保障及其他相關(guān)管理內(nèi)容的免費(fèi)及優(yōu)惠服務(wù)。
第二章 會(huì)員單位等級(jí)
第四條 凡承認(rèn)本章程的各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體均可提出申請(qǐng),經(jīng)本中心審核并自覺(jué)履行會(huì)員交費(fèi)義務(wù)后,可成為本中心的勞動(dòng)和社會(huì)保障政策會(huì)員(以下簡(jiǎn)稱會(huì)員單位)。
第五條 會(huì)員單位分為四個(gè)等級(jí),即顧問(wèn)級(jí)會(huì)員、金卡級(jí)會(huì)員、銀卡級(jí)會(huì)員、普卡級(jí)會(huì)員。不同級(jí)別的會(huì)員單位享受不同幅度的免費(fèi)及優(yōu)惠服務(wù)。
第三章 會(huì)員單位權(quán)利
第六條 本中心為會(huì)員單位提供服務(wù)的同時(shí),接受會(huì)員單位的建議和監(jiān)督。在一個(gè)服務(wù)年度內(nèi),不同級(jí)別的會(huì)員單位享受以下免費(fèi)服務(wù)。
5、制定或修改勞動(dòng)規(guī)章制度的指導(dǎo)服務(wù);
6、一次勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件;
7、獲得本中心網(wǎng)站企業(yè)會(huì)員專有用戶名和密碼,享受屬于會(huì)員單位獨(dú)有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù):
(1)下載當(dāng)期《勞動(dòng)保障政策文告》和《勞動(dòng)保障咨詢顧問(wèn)》電子刊物;
(2)使用企業(yè)招聘平臺(tái),并自主管理招聘信息;
(3)單位所屬工作人員可以申請(qǐng)?jiān)凇皶?huì)員之家”欄目“我思我想和歡樂(lè)時(shí)光”中發(fā)表人力資源管理工作體會(huì)、學(xué)術(shù)性論文、活動(dòng)花絮等署名文章,經(jīng)本中心審核后在網(wǎng)站予以。
(三)銀卡級(jí)會(huì)員享受以下免費(fèi)服務(wù):
1、每月二本《勞動(dòng)保障政策文告》、《勞動(dòng)保障咨詢顧問(wèn)》;
2、勞動(dòng)保障相關(guān)政策咨詢;
3、本中心為會(huì)員單位舉辦的勞動(dòng)保障熱點(diǎn)問(wèn)題咨詢專場(chǎng)、人力資源管理主題研討會(huì),限二人參加;
4、本中心為會(huì)員單位舉辦的聯(lián)誼會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),限二人參加;
5、制定或修改勞動(dòng)規(guī)章制度的指導(dǎo)服務(wù);
6、一次不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批服務(wù);
7、獲得本中心網(wǎng)站企業(yè)會(huì)員專有用戶名和密碼,享受屬于會(huì)員單位獨(dú)有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù):
(1)下載當(dāng)期《勞動(dòng)保障政策文告》和《勞動(dòng)保障咨詢顧問(wèn)》電子刊物;
(2)使用企業(yè)招聘平臺(tái),并自主管理招聘信息;
(3)單位所屬工作人員可以申請(qǐng)?jiān)凇皶?huì)員之家”欄目“我思我想和歡樂(lè)時(shí)光”中發(fā)表人力資源管理工作體會(huì)、學(xué)術(shù)性論文、活動(dòng)花絮等署名文章,經(jīng)本中心審核后在網(wǎng)站予以。
1 2 3 4 5 6 7 8(四)普卡級(jí)會(huì)員享受以下免費(fèi)服務(wù):
1、每月一本《勞動(dòng)保障政策文告》、《勞動(dòng)保障咨詢顧問(wèn)》;
2、勞動(dòng)保障相關(guān)文件查尋;
3、本中心為會(huì)員單位舉辦的勞動(dòng)保障熱點(diǎn)問(wèn)題咨詢專場(chǎng)、人力資源管理主題研討會(huì),限一人參加;
4、本中心為會(huì)員單位舉辦的聯(lián)誼會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),限一人參加;
5、獲得本中心網(wǎng)站企業(yè)會(huì)員專有用戶名和密碼,享受屬于會(huì)員單位獨(dú)有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù):
(1)下載當(dāng)期《勞動(dòng)保障政策文告》和《勞動(dòng)保障咨詢顧問(wèn)》電子刊物;
(2)使用企業(yè)招聘平臺(tái),并自主管理招聘信息;
(3)單位所屬工作人員可以申請(qǐng)?jiān)凇皶?huì)員之家”欄目“我思我想和歡樂(lè)時(shí)光”中發(fā)表人力資源管理工作體會(huì)、學(xué)術(shù)性論文、活動(dòng)花絮等署名文章,經(jīng)本中心審核后在網(wǎng)站予以。
第七條 在一個(gè)服務(wù)年度內(nèi),不同級(jí)別的會(huì)員單位享受以下服務(wù)的收費(fèi)優(yōu)惠(本條第(一)項(xiàng)中國(guó)際交流、省際調(diào)研考察和國(guó)家及本市有統(tǒng)一要求的除外),顧問(wèn)級(jí)會(huì)員優(yōu)惠30%;金卡級(jí)會(huì)員優(yōu)惠20%;銀卡級(jí)會(huì)員優(yōu)惠15%;普卡級(jí)會(huì)員優(yōu)惠10%。優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目如下:
(一)培訓(xùn)、交流服務(wù)
1、國(guó)際交流;
2、省際調(diào)研考察;
3、本中心獨(dú)辦的勞動(dòng)保障政策系列講座;
4、本中心獨(dú)辦的人力資源管理系列講座;
5、就業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn);
6、國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn);
7、企業(yè)內(nèi)部職業(yè)培訓(xùn);
8、勞動(dòng)法律咨詢專場(chǎng);4、集體合同談判;
5、工資集體協(xié)商;
6、勞務(wù)派遣。
第四章 會(huì)員單位義務(wù)
第八條 遵守本章程和本中心的活動(dòng)守則,按期交納會(huì)員服務(wù)費(fèi)。
第九條 不得對(duì)外散布有損本中心形象的言論。
第五章 入會(huì)程序及注意事項(xiàng)
第十條 入會(huì)程序
(一)填表
閱讀本章程后,有申請(qǐng)意向的用人單位從本中心網(wǎng)站下載或從本中心領(lǐng)取《勞動(dòng)保障政策會(huì)員制管理資格審批表》,逐項(xiàng)填寫(xiě)。
(二)申請(qǐng)
攜帶《勞動(dòng)保障政策會(huì)員制管理資格審批表》及本單位《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(副本)復(fù)印件到本中心辦理申請(qǐng)手續(xù)。
(三)審核
在接到用人單位申請(qǐng)的當(dāng)日,本中心出具審核意見(jiàn)。
(四)交費(fèi)
經(jīng)本中心審核同意的,用人單位按如下標(biāo)準(zhǔn)交納會(huì)員服務(wù)年費(fèi):
1、顧問(wèn)級(jí)會(huì)員:服務(wù)年費(fèi)15000元;
2、金卡級(jí)會(huì)員:服務(wù)年費(fèi)3600元;
3、銀卡級(jí)會(huì)員:服務(wù)年費(fèi)2400元;
4、普卡級(jí)會(huì)員:服務(wù)年費(fèi)1200元。
本中心收取的上述會(huì)員服務(wù)費(fèi),主要用于會(huì)員單位管理及開(kāi)展各類免費(fèi)、優(yōu)惠服務(wù)的開(kāi)支。
(五)發(fā)卡
對(duì)已交納會(huì)員費(fèi)用的會(huì)員單位,按會(huì)員等級(jí)發(fā)放《天津市勞動(dòng)和社會(huì)保障政策會(huì)員卡》(以下簡(jiǎn)稱會(huì)員卡)。會(huì)員卡作為會(huì)員享受免費(fèi)及優(yōu)惠服務(wù)的憑證,交費(fèi)年度內(nèi)有效。
第十一條 注意事項(xiàng)
(一)注冊(cè)
第十六條 本章程所稱“人力資源管理現(xiàn)狀診斷”是指應(yīng)會(huì)員單位需求,對(duì)會(huì)員單位人力資源管理的狀況進(jìn)行診斷,幫助會(huì)員單位找出管理中的漏洞及其他問(wèn)題。
第十七條 本章程是本中心為會(huì)員單位提供服務(wù)的基本準(zhǔn)則,本中心將根據(jù)自身發(fā)展情況和市場(chǎng)變化不斷修正完善。
一、開(kāi)展1—2次調(diào)研活動(dòng)。組織學(xué)會(huì)會(huì)員代表到企業(yè)、社區(qū)和廠礦,全面了解用人單位在貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)過(guò)程中出現(xiàn)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)是民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶貫徹勞動(dòng)合同法的情況,企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度與勞動(dòng)合同法的銜接情況等。
二、開(kāi)展2次學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。圍繞《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施情況,分行業(yè)、分系統(tǒng)、有針對(duì)性地組織開(kāi)展勞動(dòng)保障政策理論研討活動(dòng),通過(guò)互動(dòng)交流,幫助企業(yè)正確理解《勞動(dòng)合同法》、企業(yè)利益和職工權(quán)益的統(tǒng)一問(wèn)題等。
三、舉辦1—2期培訓(xùn)班。針對(duì)用人單位和廣大勞動(dòng)者在學(xué)習(xí)貫徹勞動(dòng)合同法中亟待解決的熱、難點(diǎn)問(wèn)題,組織用人單位勞資人員、人力資源管理人員和工會(huì)干部,并邀請(qǐng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或勞動(dòng)保障政策理論方面的專家,采取典型案例分析等方式,舉辦勞動(dòng)保障法規(guī)政策知識(shí)講座。
四、開(kāi)展3—4次宣傳咨詢活動(dòng)。編印和制作勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳資料,積極配合勞動(dòng)保障行政部門到企業(yè)、到社區(qū)開(kāi)展勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳與咨詢活動(dòng)。
五、適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。適時(shí)組織會(huì)員代表,外出學(xué)習(xí)考察先進(jìn)會(huì)員單位在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)學(xué)會(huì)健康發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,以提高會(huì)員單位解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
理論局組織編寫(xiě)出版的《理論熱點(diǎn)面對(duì)面?2007》一書(shū),由于貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,受到了群眾的歡迎。《人民論壇》雜志多年來(lái)也一直堅(jiān)持“三貼近”,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持親切清新的文風(fēng),深受讀者喜愛(ài)。一本書(shū)、一本期刊為什么受到讀者歡迎?就是因?yàn)椴皇钦粘瞻嵛募Z(yǔ)言,不是板起面孔的說(shuō)教,而是從干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,努力用生動(dòng)鮮活的群眾語(yǔ)言,解讀黨的理論創(chuàng)新成果,解讀國(guó)家的方針政策,解讀國(guó)家的重大決策和重大活動(dòng)的意義。這給我們的啟示是:理論必須直面現(xiàn)實(shí)。
由于工作的關(guān)系,我經(jīng)常拜讀理論文章,這些理論文章或來(lái)自社科部門,或來(lái)自高校,或來(lái)自黨政干部之手,對(duì)于這些寫(xiě)作者我統(tǒng)統(tǒng)表示敬佩。他們能在繁忙的教學(xué)和工作之余,拿起筆來(lái),記錄感受,談?wù)勼w會(huì),應(yīng)該說(shuō)比整天熱衷于酒場(chǎng)、牌場(chǎng)要強(qiáng)得多。但是,美中不足的是許多理論文章遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)泛泛而論,空話連篇,死念教條,讀者不愛(ài)看,編輯也頭疼,只好被“束之高閣”。
是理論文章缺理論嗎?不。很有理論,理論得除了理而無(wú)論,成了政策、文件的圖解。是文筆不夠流暢嗎?不。很流暢,幾乎不必做任何文字上的修飾潤(rùn)色,因?yàn)槎际翘自?。是?wèn)題抓得不準(zhǔn)嗎?不。準(zhǔn)得很,都是當(dāng)前的重大問(wèn)題,只是大而無(wú)邊、大而無(wú)當(dāng)。是不夠結(jié)合實(shí)際嗎?不。結(jié)合得很細(xì),細(xì)到他們的各項(xiàng)工作無(wú)一遺漏的地步??傊?,常見(jiàn)的理論文章總是甲乙丙丁,一二三四,大中有小,小中套大,空話連篇,往往洋洋灑灑數(shù)千言。最突出的問(wèn)題是,這些文章缺乏探索性,少有自己的思想,做的是表面官樣文章,這類理論文章即使寫(xiě)得跟長(zhǎng)城那樣長(zhǎng)也索然無(wú)味,使人覺(jué)得面目可憎。
理論文章的最可貴之處在于直面現(xiàn)實(shí)。我們所處的時(shí)代是一個(gè)變革的時(shí)代,從政治到經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域,每天都發(fā)生著重大變化。在改革開(kāi)放的今天,人民群眾極為關(guān)注的一些深層次的矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,迫切需要從理論上加以引導(dǎo)和說(shuō)明。比如《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》一書(shū),既對(duì)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論問(wèn)題進(jìn)行了深入淺出的闡述,又對(duì)收入差距、社會(huì)保障、物權(quán)法、房?jī)r(jià)、股市、大學(xué)生就業(yè)等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作出了有說(shuō)服力的回答。人民論壇也針對(duì)黨政干部和群眾關(guān)心的重大理論和民生問(wèn)題進(jìn)行了深入淺出的剖析和解讀,許多文章還在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)保;制度;文獻(xiàn)分析
我國(guó)從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,其發(fā)展大體經(jīng)歷了萌芽期,探索期,整頓期和改革期四個(gè)歷史階段。2009年,為了更好地解決我國(guó)廣大農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題,我國(guó)開(kāi)始了在全國(guó)范圍的新農(nóng)保試點(diǎn)工作,并由國(guó)務(wù)院在9月頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》用以指導(dǎo)新農(nóng)保的試點(diǎn)工作,標(biāo)志著“新農(nóng)?!敝贫葢?yīng)運(yùn)而生。
一、數(shù)據(jù)的選取與處理
本文以CNKI作為平臺(tái),以“主題”作為檢索點(diǎn),檢索詞設(shè)為“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”,將匹配設(shè)定為“精確”以此提高檢索的準(zhǔn)確率,并將期刊來(lái)源類別設(shè)定為“核心期刊”以提高文獻(xiàn)來(lái)源的權(quán)威性。共檢索出相關(guān)論文154篇,文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間從2005年開(kāi)始,對(duì)新農(nóng)保制度問(wèn)題的大規(guī)模研究主要集中在 2009年以后。本文的主要研究方法是采用文獻(xiàn)計(jì)量分析法和內(nèi)容分析法。
二、文獻(xiàn)分析
(一)文獻(xiàn)作者分析
通過(guò)對(duì)新農(nóng)保制度問(wèn)題研究領(lǐng)域的作者群體的分析,發(fā)現(xiàn)此領(lǐng)域已具有穩(wěn)定的作者群引導(dǎo)研究的發(fā)展,高產(chǎn)作者群也已形成,例如來(lái)自武漢大學(xué)社會(huì)保障中心的鄧大松、劉昌平,河北師范大學(xué)公共管理學(xué)院的耿永志,東北師范大學(xué)商學(xué)院的韓俊江等。他們的研究成果有助于我們更好的了解這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展方向和趨勢(shì)。
在統(tǒng)計(jì)的文獻(xiàn)中,學(xué)者個(gè)人獨(dú)著的論文占到60.5%,多人合著的論文占到39.5%。其中以兩人合著的論文為主,占總論文量的31.4%。其次是3人合著論文,占總論文量的6.6%;4人合著論文占總論文量的1.5%。學(xué)者們之間的合作有利于促進(jìn)學(xué)術(shù)研究和交流,有助于深入探討研究問(wèn)題,促使研究?jī)?nèi)容往深層次發(fā)展。
從作者所在單位機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),文獻(xiàn)的作者來(lái)自于高等院校、政府部門、科研機(jī)構(gòu)、銀行等單位。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,來(lái)自高等院校的作者發(fā)文量居于首位,占到總發(fā)文量的95.7%;來(lái)自科研機(jī)構(gòu)和銀行的作者發(fā)文量占到總發(fā)文量的4.3%。
(二)基金資助項(xiàng)目的分析
基金資助項(xiàng)目的論文往往具有科學(xué)性和前瞻性,并代表著某個(gè)研究領(lǐng)域的新趨勢(shì),特別是國(guó)家級(jí)課題更是代表了該研究領(lǐng)域的先進(jìn)水平。通過(guò)文獻(xiàn)分析統(tǒng)計(jì)得出獲得國(guó)家、省部、市、院校等各級(jí)各類基金資助的論文占論文總數(shù)的30.5%。其中,國(guó)家級(jí)27篇,占論文總數(shù)的17.6%,其所占比重最大;省部級(jí)12篇,占論文總數(shù)的7.8%;市級(jí)、院校級(jí)分別有3、5篇,分別占1.9%、3.2%。目前的基金資助來(lái)源以國(guó)家級(jí)課題為主,這與國(guó)家建立新農(nóng)保制度有一定的關(guān)聯(lián)。
(三)內(nèi)容分析
對(duì)論文內(nèi)容的分布進(jìn)行研究可以較大程度上反映出當(dāng)前學(xué)界所關(guān)注的熱點(diǎn)。通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行內(nèi)容分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)新農(nóng)保制度進(jìn)行研究的內(nèi)容相對(duì)比較集中,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1.新農(nóng)保制度的必要性和可行性
現(xiàn)有的文獻(xiàn)對(duì)于新農(nóng)保制度的建立基本上沒(méi)有異議。經(jīng)過(guò)許多學(xué)者的研究表明,建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的,其存在既是十分必要的又是可行的。
胡玉璋(2007)認(rèn)為推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)是解決我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的基本途徑。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化為建設(shè)新農(nóng)保制度的試行提供了前提性條件;財(cái)政收入與農(nóng)民收入提高為新農(nóng)保制度的推行提供了關(guān)鍵性條件;政府重視與農(nóng)民意愿為新農(nóng)保制度的推行提供了主觀性條件;長(zhǎng)期試點(diǎn)為新農(nóng)保制度的推行提供了技術(shù)性條件,這些都表明了我國(guó)建立新農(nóng)保制度的必要性和可行性。
2.新農(nóng)保中的政府責(zé)任分析
“新農(nóng)保”與“老農(nóng)?!毕啾戎饕獏^(qū)別在于在制度設(shè)計(jì)上突出了政府責(zé)任。政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展和演變上都發(fā)揮著極其重要的作用,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公共產(chǎn)品屬性決定了政府在新農(nóng)保制度建設(shè)中的主體作用。
劉昌平(2008)指出“老農(nóng)?!笔〉闹匾蛑痪褪钦?zé)任缺失。曹信邦,劉晴晴(2011)認(rèn)為我國(guó)政府財(cái)政完全有能力對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶缺口承擔(dān)責(zé)任。鄧大松,薛惠元(2010)提出應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政府責(zé)任,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,加大財(cái)政補(bǔ)貼的力度,使財(cái)政另行預(yù)算注資保持較快增幅,并承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本,以緩解參保與享受人群倒掛帶來(lái)的基金壓力。當(dāng)然我國(guó)政府在財(cái)政支持新農(nóng)保的過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。
3.新農(nóng)?;鸬幕I集與管理研究
隨著新農(nóng)保工作的普遍展開(kāi),其基金的籌集與管理問(wèn)題成了一個(gè)非常重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。基金的籌集決定了新農(nóng)保制度能否順利推廣,其籌集模式在新農(nóng)保制度中處于的核心地位。金玉秋(2009)認(rèn)為農(nóng)民養(yǎng)老基金籌資模式必須適應(yīng)我國(guó)國(guó)情,最低籌資水平應(yīng)該滿足合理的最低保障需要,資金來(lái)源渠道應(yīng)該多元化,并強(qiáng)調(diào)了土地資本收益在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集中的作用。劉昌平(2008)從基金管理模式方面推行委托投資型和銀行質(zhì)押貸款型基金模式以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金的保值增值。基金的安全管理,有效運(yùn)營(yíng),保值增值,基金監(jiān)管,直接關(guān)系到自愿參保的農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度的信任和信心,因此可以看出管理好新農(nóng)?;鹁哂兄卮笠饬x。
4.關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)的研究
新農(nóng)保制度的試點(diǎn)研究一直是政府和學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。按照全國(guó)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,全國(guó)各地的試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合自身的實(shí)際情況開(kāi)展了試點(diǎn)工作。相關(guān)試點(diǎn)文獻(xiàn)的框架結(jié)構(gòu)大致是“現(xiàn)象――原因――對(duì)策”模式。通過(guò)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作實(shí)施情況的對(duì)比分析,可以看出新農(nóng)保試點(diǎn)工作在西北偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然較少開(kāi)展。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的研究經(jīng)驗(yàn)的借鑒,有利于推進(jìn)我國(guó)新農(nóng)保制度的完善和發(fā)展。
5.新農(nóng)保的可持續(xù)發(fā)展研究
新農(nóng)保制度必須要解決與其他相關(guān)制度的配套銜接問(wèn)題才能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)保制度的相對(duì)穩(wěn)定性也是影響其可持續(xù)性的一個(gè)重要因素。李玲(2011)強(qiáng)調(diào)從實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政補(bǔ)貼可持續(xù),農(nóng)民長(zhǎng)期參保意愿可持續(xù),管理運(yùn)行可持續(xù),農(nóng)民滿意可持續(xù)等方面來(lái)保證新農(nóng)保的可持續(xù)發(fā)展。李瑩(2012)等人從資金籌集的視角,從財(cái)政支付能力、個(gè)人繳費(fèi)能力、集體補(bǔ)助能力3個(gè)方面,探索了新農(nóng)保的可持續(xù)性。新農(nóng)保制度要想具有可持續(xù)性,就要進(jìn)行嚴(yán)密的基金監(jiān)管,保證基金的安全;進(jìn)行周密的信息管理;加強(qiáng)新農(nóng)保的經(jīng)辦服務(wù)能力,簡(jiǎn)化農(nóng)民參保轉(zhuǎn)續(xù)手續(xù)。
(四)研究方法分析
從研究方法上看,目前的研究主要以定性研究為主,定量研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于定性研究,較多的研究成果只是在作表面擴(kuò)展和堆積。文獻(xiàn)的定量研究方面主要應(yīng)用了保險(xiǎn)精算學(xué)方法和回歸分析方法。除此之外,還有少數(shù)研究運(yùn)用了系統(tǒng)仿真技術(shù)、相關(guān)分析、因子分析和二元離散選擇模型、簡(jiǎn)單動(dòng)態(tài)模型、擴(kuò)展性線性支出模型等學(xué)科方法,這些方法為科學(xué)地分析新農(nóng)保險(xiǎn)制度提供方法依據(jù)。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)我國(guó)新農(nóng)保制度問(wèn)題研究期刊論文進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前新農(nóng)保制度問(wèn)題研究已具有一定規(guī)模,研究的內(nèi)容涉及多個(gè)層面,并取得了較為豐碩的理論與實(shí)踐成果??傮w上看從2009年國(guó)家正式推行新農(nóng)保試點(diǎn)以來(lái),各界專家、學(xué)者們紛紛對(duì)新農(nóng)保建設(shè)發(fā)展及存在問(wèn)題進(jìn)行了深入研究和探索,并提出了解決的建議及對(duì)策,其針對(duì)性和正確性值得我們參考與借鑒。盡管新農(nóng)保的試點(diǎn)工作在加快推進(jìn),相關(guān)研究也在不斷增多,但由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滯后性、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量的龐大,新農(nóng)保制度的真正建立還有很長(zhǎng)的路要走,新農(nóng)保領(lǐng)域仍然有很多值得進(jìn)一步研究的問(wèn)題,希望更多研究者能夠加入到這些問(wèn)題的研究中來(lái),不斷加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,共同為促進(jìn)新農(nóng)保制度的完善和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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