時間：2023-03-16 16:29:19
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經(jīng)費投入不足導(dǎo)致了高校教師在選題時以理論性題目為主，創(chuàng)新性、實踐性和針對性不強，因此，在畢業(yè)設(shè)計過程中一些好的題目、想法難以完成，甚至只能紙上談兵[6]。有些教師能夠選擇一些實踐或?qū)嶒炐缘念}目，但選題比較單一，只能在相同環(huán)節(jié)上機械地重復(fù)勞動，嚴重限制了學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮。顯然，上述問題已與畢業(yè)設(shè)計的主旨相違背，不利于培養(yǎng)適合企業(yè)和社會需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。為此，我校材料專業(yè)積極探索畢業(yè)設(shè)計的新途徑，嘗試與教師科研項目相結(jié)合、與企業(yè)結(jié)合，以進一步提高學(xué)生的實踐能力和綜合能力。
2與科研項目相結(jié)合，提高學(xué)生的實踐能力
畢業(yè)設(shè)計與科研項目結(jié)合是解決目前畢業(yè)設(shè)計經(jīng)費不足、儀器設(shè)備緊張的有效途徑[7]。目前，高校中最好的實驗儀器基本用于科研。因此，把畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容作為科研項目的一部分，不但可得到科研項目經(jīng)費的部分補充，而且可使用最好的實驗儀器設(shè)備。這樣，既保證畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量，又緩解目前經(jīng)費不足、儀器設(shè)備緊張的問題。此外，畢業(yè)設(shè)計與科研項目相結(jié)合還更好地鍛煉學(xué)生的科研能力和實踐能力[8]。以教師的科研項目為依托，由于其內(nèi)容大部分來源于工程實際，具有很強的綜合性。因此，會給學(xué)生帶來很大的好奇心，激發(fā)學(xué)生去更好地完成畢業(yè)設(shè)計。而學(xué)生在完成畢業(yè)設(shè)計過程中，需要融會貫通所學(xué)知識，綜合運用這些知識解決所遇到的問題，實現(xiàn)理論知識和生產(chǎn)實際的緊密結(jié)合，從而使畢業(yè)設(shè)計水平大大提高。雖然將科研項目與畢業(yè)設(shè)計相結(jié)合具有許多優(yōu)點，但科研項目難度大、工作周期長等特點使其不能簡單地直接用于畢業(yè)設(shè)計。因此，畢業(yè)設(shè)計與科研項目相結(jié)合要注意以下問題。
2.1結(jié)合具體科研項目合理確定畢業(yè)設(shè)計選題
畢業(yè)設(shè)計選題要充分考慮學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)和實際水平，難度和任務(wù)量要適中，合適的畢業(yè)設(shè)計選題是學(xué)生順利完成畢業(yè)設(shè)計的前提。如果難度太大，會給學(xué)生造成很大的心理負擔。相反，選題過于簡單或任務(wù)量明顯不足，將達不到培養(yǎng)學(xué)生能力的目的[9]。結(jié)合教師科研項目提出選題，更要注意難度和任務(wù)量。教師的科研項目通常涉及的內(nèi)容廣，需要綜合運用多學(xué)科專業(yè)知識才能完成，因此，如何將其演變?yōu)檫m合本科生的畢業(yè)設(shè)計課題至關(guān)重要。如作者現(xiàn)有的科研項目為“鑄造用濕型黏土砂導(dǎo)電特性研究及組分參數(shù)快速預(yù)測”，該項目的完成除了要了解鑄造型砂相關(guān)知識外，還涉及電解質(zhì)物理、模擬電子、計算機編程和人工神經(jīng)網(wǎng)等專業(yè)課程的知識。因此必須對現(xiàn)有項目進行拆分，成為內(nèi)容相對獨立的子課題，作為相應(yīng)的畢業(yè)設(shè)計題目。但這些子課題不是對現(xiàn)有科研項目的簡單剝離，而是根據(jù)科研項目和學(xué)生的具體情況設(shè)計，同時又注重不同學(xué)生之間的協(xié)作與配合。
2.2考慮學(xué)生考研方向科學(xué)確定畢業(yè)設(shè)計選題
由于畢業(yè)設(shè)計大部分安排在第8學(xué)期，而考研在第7學(xué)期末，因此一般不會發(fā)生時間上的沖突。針對目前越來越多的考研學(xué)生，必須在畢業(yè)設(shè)計選題上給予充分考慮[10]。對于考取本校研究生的學(xué)生，其畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)教師最好為將來的碩士研究生指導(dǎo)教師，可充分調(diào)動學(xué)生的積極性，高質(zhì)量地完成畢業(yè)設(shè)計。畢業(yè)設(shè)計選題既可以是將來碩士研究課題的一部分，又可以是一個獨立的畢業(yè)設(shè)計選題，但應(yīng)與將來的研究課題息息相關(guān)。對于考取外校研究生的學(xué)生，如果本科畢業(yè)設(shè)計和今后的研究方向一致，也可最大限度地調(diào)動學(xué)生的積極性，并對考研專業(yè)課復(fù)試有極大幫助。作者2010年所帶的學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計的題目是“ZL107合金鑄造過程組織細化和性能優(yōu)化研究”。由于該學(xué)生畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容與其考研后的研究方向一致，因此在畢業(yè)設(shè)計過程中，該生非常努力，并取得了優(yōu)異成績，考研復(fù)試的口試內(nèi)容基本與畢業(yè)設(shè)計題目相同，因此成績也名列前茅，被哈爾濱工業(yè)大學(xué)取為碩士研究生。
2.3加大文獻檢索量指導(dǎo)學(xué)生少走彎路
由于本科生的知識面、能力和精力都有限，而結(jié)合科研項目的畢業(yè)設(shè)計選題，通常需要綜合運用交叉學(xué)科知識才能順利完成。因此，在畢業(yè)設(shè)計前期，指導(dǎo)教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生做好文獻綜述、確定設(shè)計方案等工作，必要時指定部分關(guān)鍵性的專著和論文，要求學(xué)生查找和閱讀，以便學(xué)生盡早進入工作狀態(tài)，少走彎路[11]。我校材料專業(yè)一般在第7學(xué)期末就由學(xué)生自主選擇感興趣的畢業(yè)設(shè)計題目。學(xué)生選定題目后，由指導(dǎo)教師召開交流會，詳細說明選題的內(nèi)容和要求，指導(dǎo)學(xué)生如何進行文獻檢索，如何開展畢業(yè)設(shè)計工作，并給學(xué)生指定所需看的資料和書籍；學(xué)生可利用寒假完成文獻綜述和外文翻譯等前期準備工作。
3校企聯(lián)合指導(dǎo)，提高學(xué)生的綜合能力
校企聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計是指在加深與企業(yè)合作的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生進入企業(yè)，由學(xué)校和企業(yè)指定的教師和技術(shù)人員共同指導(dǎo)學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計，其畢業(yè)設(shè)計選題完全來源于企業(yè)生產(chǎn)實際[12]。它可緩解學(xué)校教學(xué)資源緊缺的問題，加深校企合作聯(lián)系，促進學(xué)生就業(yè)[13]。可充分利用企業(yè)資源作為高校畢業(yè)設(shè)計的有益補充，緩解了校內(nèi)教學(xué)資源緊缺的矛盾，并提高企業(yè)設(shè)備的使用價值。目前，雖有部分教師將本科畢業(yè)設(shè)計與科研項目相結(jié)合，用課題經(jīng)費填補了部分經(jīng)費不足的缺口，但畢業(yè)設(shè)計經(jīng)費不足對缺少科研項目的教師而言仍是一大難題。再者，由于連續(xù)擴招，致使教師的指導(dǎo)力量嚴重削弱，畢業(yè)設(shè)計所需場所和儀器設(shè)備也日漸捉襟見肘，如在材料專業(yè)常使用的掃描電鏡方面往往排成長龍，而校企聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計正是解決這些問題的有效途徑。在企業(yè)中做畢業(yè)設(shè)計，可加深學(xué)生和企業(yè)雙方的了解，將畢業(yè)設(shè)計與學(xué)生就業(yè)有機結(jié)合起來，提高學(xué)生的就業(yè)機會。畢業(yè)設(shè)計完成后，學(xué)生已基本適應(yīng)工作崗位，可較快進入角色。在企業(yè)中做畢業(yè)設(shè)計，其選題均來源于生產(chǎn)實際或企業(yè)技術(shù)部在研項目，學(xué)生參與企業(yè)生產(chǎn)或科研項目，將平時學(xué)習的理論知識與實踐緊密結(jié)合起來。因此，在整個畢業(yè)設(shè)計中，為完成項目所進行的工程實踐能力訓(xùn)練大大強化了學(xué)生將抽象理論轉(zhuǎn)化為實際工作的能力，提高了他們適應(yīng)社會的綜合能力。當然，學(xué)生在企業(yè)完成畢業(yè)設(shè)計也存在著一些缺點，主要表現(xiàn)在：難于實現(xiàn)每周一次的課題進度交流，教師不易掌握畢業(yè)設(shè)計的進度；指導(dǎo)教師難于與學(xué)生保持緊密聯(lián)系，實時了解其狀況；缺乏學(xué)校必要的管理，有些自控能力差的學(xué)生易放松自己；部分企業(yè)不能提供較好的畢業(yè)設(shè)計環(huán)境，僅把學(xué)生當成一個廉價勞動力使用，而無時間做畢業(yè)設(shè)計。因此，在實施校企聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計時，要把握好以下注意事項。(1)選擇合適的企業(yè)。當學(xué)生提出在企業(yè)中完成畢業(yè)設(shè)計或選派學(xué)生到企業(yè)中完成畢業(yè)設(shè)計前，應(yīng)對企業(yè)所提供的畢業(yè)設(shè)計條件進行審查，這是完成畢業(yè)設(shè)計的必要條件。要選擇具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為畢業(yè)設(shè)計合作企業(yè)，要對企業(yè)的管理模式、生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、工作要求等做更深入了解。此外，學(xué)校要與適合做畢業(yè)設(shè)計的企業(yè)簽訂畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量保證管理協(xié)議，明確雙方的職責。(2)選派合適的學(xué)生。學(xué)生的主觀能動和積極性是高質(zhì)量完成畢業(yè)設(shè)計的重要保證。在選派學(xué)生到企業(yè)完成畢業(yè)設(shè)計時，要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的具體課題和學(xué)生的平時表現(xiàn)和成績進行選擇，不能盲目選派，以防止個別學(xué)生由于自控能力差又疏于學(xué)校管理出現(xiàn)各種問題，甚至不能完成畢業(yè)設(shè)計。(3)嚴格審查畢業(yè)設(shè)計題目。在企業(yè)完成畢業(yè)設(shè)計時，一般由工程技術(shù)人員結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、科研、管理上的實際問題擬定畢業(yè)設(shè)計選題，由于企業(yè)工程技術(shù)人員缺乏教學(xué)經(jīng)驗，對畢業(yè)設(shè)計作為一個教學(xué)環(huán)節(jié)的理解不夠充分，因而易出現(xiàn)對難易程度及工作量大小方面掌握不好的情形。一種情況是題目太大，學(xué)生無法在規(guī)定時間內(nèi)完成；另一種情況是題目較空，沒有實質(zhì)性的設(shè)計內(nèi)容，企業(yè)將畢業(yè)設(shè)計的學(xué)生理解為勞動力，畢業(yè)設(shè)計過程被企業(yè)理解為員工提前上崗。針對這兩種情況，學(xué)校必須嚴格審查，堅決退回不符合教學(xué)要求的題目，從源頭上把住質(zhì)量關(guān)。在畢業(yè)設(shè)計題目審查合格后，要求學(xué)生或企業(yè)提供畢業(yè)設(shè)計單位接收函、畢業(yè)設(shè)計任務(wù)書等材料，留存學(xué)院和學(xué)校教務(wù)處存檔，學(xué)院學(xué)校認可后才能在校外進行畢業(yè)設(shè)計。(4)采用雙導(dǎo)師制，責任分工明確。雙導(dǎo)師制由企業(yè)指導(dǎo)教師和校內(nèi)指導(dǎo)教師組成，企業(yè)指導(dǎo)教師由公司聘用的經(jīng)驗豐富的工程師擔當，負責對學(xué)生的課題設(shè)計過程、設(shè)計細節(jié)等方面進行具體指導(dǎo)。在學(xué)生日常管理上，可參照企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行，使教學(xué)與研發(fā)有機地融為一體，保證畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。校方指導(dǎo)教師要根據(jù)畢業(yè)設(shè)計大綱和要求，負責學(xué)生管理工作及與企業(yè)協(xié)調(diào)好學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計課題，落實畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容，嚴格按教學(xué)要求把關(guān)。此外，學(xué)生在企業(yè)期間，校內(nèi)指導(dǎo)教師要經(jīng)常與學(xué)生交流。
4結(jié)束語
就目前來說，盡管我國對科研項目的研究和管理已經(jīng)有了較長的發(fā)展歷史，并且也取得一定的成效，但是與其它的資助項目相比較，由于科研項目在管理的過程中，不確定的影響因素較多，使得人們對它的管理有著未知性、困難性及特殊性的特點。因此，我國的科研項目中還存在著一些普遍的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.科研人員存在著申請、承擔科研項目過多的現(xiàn)象
在我國部分科研機構(gòu)調(diào)查和研究的數(shù)據(jù)顯示，組成一個科研項目團隊的人數(shù)大約是五到六人，而平均每年申請和承擔的科研項目數(shù)量則高達十項以上，其中研究團隊每年為了獲取新的科研項目資源，平均需要申請六個到八個左右的申請書，經(jīng)過計算，在團隊中負責申請的科研人員需要用較大的工作時間來完成申請工作，雖然申請科研項目工作屬于科研人員工作份內(nèi)的事情，也并沒有脫離工作的范圍之內(nèi)，但是這種過多的申請和承擔科研項目不僅嚴重影響到了科研人員正常的科研項目工作時間，導(dǎo)致其它科研項目無法進行，還嚴重影響到了科研人員在科研工作中的專一性，導(dǎo)致科研人員沒有較多的時間對科研項目成本的管理和其它項目的工作，不利于科研人員對已經(jīng)申請過來的科研項目的研究和發(fā)展，對科研項目成本的管理也存在著許多的忽視和不足之處。
2.在科研項目成本管理中缺乏科學(xué)的核算方法
在我國，早期對科研項目成本的管理中，尚未形成科學(xué)的、專業(yè)的成本核算方式，在核算中，對于間接成本的概念也沒有作出具體的、清晰的認識，直到二十一世紀初期階段，我國才首次在科研項目成本管理中把間接成本的概念具體化和明確化。然而，隨著項目投資的不斷加大和科研項目數(shù)量的不多增加，科研項目的成本管理就需要利用間接成本來補償，由于目前我國對間接成本的概念和意義認識不足，忽略了科研項目成本管理中對間接成本的重視，導(dǎo)致了科研項目間接費用不足以充足的補償科研項目所使用科研機構(gòu)公共資源時而產(chǎn)生費用的情況，這嚴重影響到了科研機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，阻礙了科研機構(gòu)的科研項目的進行。而在科研項目成本的核算方法中，直到今天，我國還沒有提出最為科學(xué)的方法和手段來解決科研項目成本問題的管理，具體的核算方法仍然延用傳統(tǒng)的管理費分段超額累退比例來計算，目前來說，還沒有形成專業(yè)的、科學(xué)的、統(tǒng)一的核算方法。
3.在科研項目的成本管理中，對科研項目成本補償?shù)墓ぷ魅藛T工資不夠明確和規(guī)范
一般來說，我國的科研工作人員的工作薪酬大體上分為兩個部分，一部分是與其職位相對應(yīng)的固定性的工作薪酬，這種工作薪酬由財政資金支持，水平較低，而另一部分則是科研人員與其從事和承擔的科研項目等活動的績效工資薪酬，雖然這里設(shè)立了績效形式的工作薪酬，然而，大多數(shù)情況下，科研機構(gòu)的科研工作人員都會自行的籌集資金。對于我國來說，一般情況，科研人員的總工作薪酬是在績效工作的工資基礎(chǔ)之上加上科研人員承擔和完成的科研項目任務(wù)所用的經(jīng)費，而在科研人員的工作薪酬中，項目經(jīng)費就成為了科研工作人員績效工資的主要來源，這就導(dǎo)致了有些科研人員會以提高工作薪酬為目的，盲目的、片面的追求申請和承擔過多的科研項目，出現(xiàn)了科研人員實際的工作薪酬遠遠高于國家的統(tǒng)一的標準的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不僅對科研機構(gòu)中的科研項目的研究是十分不利和危險的，并且對科研機構(gòu)的科研項目進程的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
二、針對我國科研項目成本管理中出現(xiàn)的問題提出一些政策性建議
就目前來說，針對我國科研項目成本管理中出現(xiàn)的問題提出以下三條政策性的建議。首先來說，要加強政府和各個資助方在科研項目中的交流和協(xié)作，針對每個科研機構(gòu)的現(xiàn)實情況，建立有效的、明確的、有針對性的資助機制，以達到公平、公正、透明的資助目的，讓科研機構(gòu)在科研項目成本管理中在資金的使用情況上有理可依，有理可查。其次，要采取正確、科學(xué)的科研項目成本管理方法，改革原有的科研項目成本管理的方式和手段，轉(zhuǎn)變定額補助加比例限定相結(jié)合的科研項目成本管理的方式，根據(jù)實際的科研活動需求，靈活的調(diào)整成本結(jié)構(gòu)的比例，從而達到科研機構(gòu)在每個科研項目中都能充分利用內(nèi)部現(xiàn)有資源的情況，讓每個項目都能得到充分的研究和發(fā)展。最后，在科研人員的工作薪酬上，要研究并提出合理的科研工作人員工作薪酬的上下限度，科研機構(gòu)通過設(shè)置工作薪酬的最高限額，來規(guī)范科研工作人員在科研項目中的成本補償，讓科研工作人員的工作薪酬與其所付出的勞動力成正比。同時，鼓勵科研工作人員在研究科研項目的前提下，注重社會效應(yīng)，將研究所取得的知識成果應(yīng)用到社會經(jīng)濟的發(fā)展中去，積極的用自己的力量去服務(wù)于社會，讓科研機構(gòu)在發(fā)展科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生更高的經(jīng)濟和社會效應(yīng)。
三、總結(jié)
推行競聘上崗，是激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員進取熱情的有效途徑。撫順石化公司著力強化三項措施，營造良好氛圍。即提高認識，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人員充分認識競聘上崗的重要性和必要性，為做好競爭上崗工作奠定思想基礎(chǔ)；加強宣傳，廣泛宣傳競聘上崗的目的和意義，努力創(chuàng)造良好的輿論氛圍，為競聘上崗工作奠定群眾基礎(chǔ)；穩(wěn)步推進，妥善處理競聘上崗與選拔任用方式的關(guān)系。建立技術(shù)人員培養(yǎng)長效機制從2005年起，撫順石化公司每兩年舉辦一屆“專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)大賽”。
通過大賽激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習熱情，掀起了“練內(nèi)功、強素質(zhì)”的練兵。豐富培訓(xùn)措施，強化培訓(xùn)效果。撫順石化注重結(jié)合實際，因地制宜，采取多種培訓(xùn)形式。有的單位組織多次模擬考試；有的單位安排裝置專家授課，在授課過程中和學(xué)員互動交流；有的單位采用分組交流、開放式培訓(xùn)，促進相互學(xué)習；有的單位通過舉辦知識競賽等方式，增強了培訓(xùn)工作的生動性和趣味性。通過這些措施，增強了培訓(xùn)的實效性。宣傳典型，獎勵先進。競賽結(jié)束后，撫順石化公司及時對每次競賽成績都進行全面分析，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，明確整改方向，制定改進措施，形成了持續(xù)推進人才素質(zhì)提高的良性循環(huán)。并召開總結(jié)表彰會，對在競賽中取得優(yōu)異成績的單位和個人進行表彰。積極宣傳刻苦學(xué)習、努力鉆研技術(shù)的先進典型，引領(lǐng)員工立足崗位、扎實工作、爭創(chuàng)一流，使競賽效果顯現(xiàn)，優(yōu)秀人才輩出，屢次在中油集團公司或煉化板塊舉辦的各類大賽中取得優(yōu)異成績。加強技術(shù)專家隊伍建設(shè)撫順石化是我國煉油工業(yè)的搖籃，有80多年發(fā)展歷史，是集“油化洗蠟劑”為一體的大型石油化工聯(lián)合企業(yè)。為培養(yǎng)“油化洗蠟劑”各專業(yè)的技術(shù)領(lǐng)軍人才，企業(yè)出臺了《撫順石化公司專業(yè)技術(shù)人員使用、培養(yǎng)、激勵暫行辦法》，大力實施人才強企戰(zhàn)略。
公司積極發(fā)揮技術(shù)專家科技研發(fā)、技術(shù)負責、學(xué)術(shù)帶頭作用，以科研項目和技術(shù)改造為依托，每年安排技術(shù)專家承擔公司級科研項目或技術(shù)改造工作，使他們在科技研發(fā)和技術(shù)改造中發(fā)揮引領(lǐng)作用，提升公司整體技術(shù)實力；發(fā)揮技術(shù)專家決策咨詢作用，成立公司技術(shù)專家委員會，參與制定公司整體發(fā)展規(guī)劃及公司重大科研項目、技術(shù)引進、技術(shù)方案的審核、論證、把關(guān)等工作。建立一支掌握企業(yè)核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強、技術(shù)水平高的技術(shù)專家隊伍的目的，旨在拓展專業(yè)技術(shù)人才成長通道，打造高層次人才隊伍，為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供有力的技術(shù)和智力支撐。在技術(shù)專家隊伍培育中，撫順石化強化業(yè)績考核，提升責任意識。根據(jù)突出業(yè)績、客觀公正、業(yè)內(nèi)認可、分類考核的原則，依據(jù)年度工作任務(wù)書和聘期目標責任書簽訂的任務(wù)，對技術(shù)專家實施定量與定性、年度與任期考核相結(jié)合的方式進行評定。對科技研發(fā)型技術(shù)專家重點考核科技創(chuàng)新能力和課題（項目）的完成情況，對技術(shù)負責型技術(shù)專家重點考核解決疑難問題的能力和任務(wù)完成情況，聘期考核結(jié)果作為專家續(xù)聘、獎懲、調(diào)整的重要依據(jù)。持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力撫順石化公司大乙烯項目建成投產(chǎn)后，面臨著國際、國內(nèi)的激烈競爭，科技創(chuàng)新能力成為企業(yè)實力最關(guān)鍵的體現(xiàn)。一個企業(yè)具有較強的科技創(chuàng)新能力，就能在產(chǎn)業(yè)鏈條分工中處于高端位置，就能創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。
因此，撫順石化重點做好做實科研人才隊伍建設(shè)創(chuàng)新工作，設(shè)計規(guī)劃科研人員階梯培養(yǎng)方案。按照“鼓勵創(chuàng)新、適度放權(quán)”的原則，撫順石化不斷完善學(xué)術(shù)帶頭人負責制，進一步擴大學(xué)術(shù)帶頭人在科研經(jīng)費、課題成員選擇等方面的決策自，實現(xiàn)課題長和課題組骨干成員津貼制。同時，鼓勵管理人員帶課題，特別是基層的所領(lǐng)導(dǎo)帶課題，進一步充實科研力量。逐步建立以課題合同為依據(jù)、責權(quán)利明確、激勵與約束相結(jié)合的管理模式，形成出人才、出成果、出效益的內(nèi)在管理機制。擴展形式、拓寬渠道“聚焦”人才。撫順石化公司根據(jù)課題類別、課題數(shù)量、專利申報、、服務(wù)企業(yè)效果等因素進行積分，對科研人員進行動態(tài)管理。根據(jù)累計積分情況，作為津貼發(fā)放、技術(shù)專家及專業(yè)帶頭人評聘，高級技術(shù)崗位競聘、評先選優(yōu)、職稱晉升的重要依據(jù)。撫順石化公司守本開新適應(yīng)新常態(tài)，培養(yǎng)和造就出一批以國家級大師工作站、全國勞模工作室趙林源技能大師工作站以及劉國福技能專家工作室等為代表的企業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)軍人物，在他們的引領(lǐng)下，公司員工隊伍整體素質(zhì)得到顯著提升，企業(yè)核心競爭力持續(xù)增強。
作者：趙寶紅
（一）政策性
來源于各級政府或部門的財政性資金撥款，資金使用需要遵從中央財政科技經(jīng)費管理的政策要求，也需要遵守各撥款單位的具體經(jīng)費管理規(guī)定。屬于國家撥款支持的科研項目，必須嚴格遵守各級政府、部門制定的相關(guān)管理辦法，例如財政部、科技部《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定》的通知，財政部、科技部、發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》的通知，財政部關(guān)于印發(fā)《民口科技重大專項項目（課題）財務(wù)驗收辦法》的通知等。國家撥款項目經(jīng)費管理的違規(guī)行為將受到政府部門不同程度的懲戒，構(gòu)成犯罪的還要移送司法機關(guān)追究刑事責任，因而體現(xiàn)了指令剛性、執(zhí)行強制的政策性特征。
（二）綜合性和長期性
一個大型研發(fā)項目，可以分解為多個子課題，需多單位、多部門、跨專業(yè)合作才能完成，甚至需要開展國際技術(shù)交流與合作。由于其項目研發(fā)的前瞻性和創(chuàng)新性，且基本無歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)借鑒，因而更加復(fù)雜。大型研發(fā)項目的研發(fā)周期普遍超過一年以上，有的甚至持續(xù)數(shù)年。項目管理活動中，對成本歸集的技術(shù)要求高，研發(fā)成果與研發(fā)成本配比難度大。
（三）盈利性與非盈利性并存
企業(yè)作為經(jīng)濟組織，首先要以盈利為目標，科研企業(yè)也不例外，科研項目的立項需建立在研發(fā)成果的盈利性目的基礎(chǔ)之上?？蒲许椖吭谘邪l(fā)過程中，大多數(shù)不能夠在短期內(nèi)創(chuàng)造利潤，研發(fā)支出資本化，研發(fā)成果將來為企業(yè)或其所屬的集團帶來長期效益?？蒲衅髽I(yè)往往在同一時間內(nèi)，一方面開展項目研發(fā)，是非盈利性業(yè)務(wù)；另一方面開展經(jīng)營活動，以盈利為目標。因此無論從科研項目或是從企業(yè)角度來看，實施項目研發(fā)，盈利性與非盈利性并存。
（四）不確定性
科研項目創(chuàng)新性強、過程復(fù)雜、時間跨度大，因此研發(fā)投入的構(gòu)成與投入量不確定，研發(fā)成果有可能會偏離預(yù)期目標，也具有一定的不確定性。研發(fā)成果不確定性具體表現(xiàn)為：項目研發(fā)不成功，研發(fā)支出費用化；研發(fā)成功，研發(fā)過程中，會形成固定資產(chǎn)、存貨（產(chǎn)品、樣機）和無形資產(chǎn)，但項目研發(fā)初期，難以準確對成果進行界定。
（五）經(jīng)濟技術(shù)復(fù)雜性
科研項目研發(fā)對象一般都是行業(yè)、領(lǐng)域和整個社會中具有前瞻性和尚未知曉的事物?？蒲许椖繉嵤┑奶剿餍?，研發(fā)成果的不確定性，以及沒有可以參照的經(jīng)濟技術(shù)指標和技術(shù)水平缺乏等因素，可能導(dǎo)致研發(fā)項目在經(jīng)濟技術(shù)方面變得錯綜復(fù)雜，也使得科學(xué)合理地對科研項目進行評價更加困難。
二、管理會計在應(yīng)用中存在的問題
（一）受公司治理結(jié)構(gòu)制約
要讓管理會計發(fā)揮作用，首先需要有一個良好的公司治理結(jié)構(gòu)，但在我國企業(yè)中普遍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，比如科研企業(yè)存在定位不準確、治理結(jié)構(gòu)不完善、缺乏問責機制等問題；決策層對管理會計的作用了解不足、認識不深，在管理實踐中難以有效利用；企業(yè)管理者一般以完成利潤指標為考核導(dǎo)向，追求短期利益。上述情況的存在，可能會直接導(dǎo)致研發(fā)項目決策不當，研發(fā)成本控制不嚴，研發(fā)成本核算范圍擴大，研發(fā)費用資本化不當，造成潛虧掛賬等問題。
（二）技術(shù)方法運用不系統(tǒng)
技術(shù)方法運用不系統(tǒng)主要表現(xiàn)是在運用上的自發(fā)性、偶然性、以及運用范圍的局限性。首先，管理會計易受主觀態(tài)度影響，導(dǎo)致管理會計優(yōu)先滿足公司內(nèi)部管理者的主觀需要，當所有者與管理者的目標不一致，管理者有可能主觀上傾向于回避于己不利的管理會計信息；其次，技術(shù)方法不成熟，缺乏相關(guān)規(guī)范，管理會計研究成果在理論上較多，應(yīng)用技術(shù)方法較少；最后，管理會計運用尚無相關(guān)評價標準，在企業(yè)中運用也缺乏應(yīng)有的法規(guī)制度依據(jù)，難以判斷應(yīng)用水平的高低、優(yōu)劣。
（三）信息系統(tǒng)不健全
管理會計信息系統(tǒng)，是指在公司一切財務(wù)會計及與其相關(guān)的信息系統(tǒng)，應(yīng)用范圍主要包括全面預(yù)算管理、成本管理、投資管理、人力資源管理、風險評估與管控、績效評價等。管理會計信息系統(tǒng)需要迅速對財務(wù)數(shù)據(jù)及與管理相關(guān)的非財務(wù)數(shù)據(jù)進行收集、分析、整理，將其轉(zhuǎn)化為滿足管理決策需要的信息。經(jīng)過多年的發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)仍停留在財會信息化建設(shè)階段，部分建設(shè)完成了ERP信息系統(tǒng)的企業(yè)往往因為自身的管理系統(tǒng)流程整合任務(wù)未完成而形成信息孤島。
（四）缺乏管理會計專業(yè)人才
管理會計師并非等同于普通會計師，管理會計師的專業(yè)要求更高，不僅需要具備財務(wù)管理專業(yè)知識，還要有更好的項目管理才能和必要的專業(yè)知識儲備。許多會計人員接觸過管理會計知識和培訓(xùn)，但是這些知識主要是理論知識，并沒有系統(tǒng)地應(yīng)用于實際工作中。另外，科研企業(yè)的管理會計比較特殊，有著很高的專業(yè)性和應(yīng)用性，普通會計人員還不能很好地將管理會計知識與科研項目管理相結(jié)合。
三、促進管理會計在科研項目管理中應(yīng)用的主要措施
（一）建立完善的科研項目管理制度
1．建立授權(quán)管理制度
建立授權(quán)管理制度是公司完善法人治理結(jié)構(gòu)的重要手段，實現(xiàn)上級在向下級委派任務(wù)的同時授予相應(yīng)的權(quán)利和責任，實現(xiàn)權(quán)責對等。在科研企業(yè)授權(quán)管理制度建立應(yīng)包含項目決策層面授權(quán)和日常項目管理層面授權(quán)：
（1）項目決策授權(quán)
為避免項目立項及決策風險，應(yīng)依據(jù)科研企業(yè)特點建立科研項目決策授權(quán)制度，對科研項目申報立項、驗收進行論證與審批。科研項目的立項和驗收必須由專業(yè)人員依據(jù)專業(yè)知識與經(jīng)驗進行評估、論證，而不能由無相關(guān)專業(yè)知識的人員進行審核。重大項目，堅持專家評審和集體決策相結(jié)合。針對科研企業(yè)的特殊性，可設(shè)立由不同領(lǐng)域的技術(shù)專家及技經(jīng)人員構(gòu)成的科研項目評審專家委員會，對科研項目的立項和驗收進行多維度的評估和論證，提出項目執(zhí)行風險點，提前審核把關(guān)，評審意見為項目審批決策的依據(jù)。
（2）項目管理授權(quán)
項目管理授權(quán)主要是日常工作授權(quán)，即公司管理權(quán)利與責任在公司內(nèi)部和項目管理團隊的分解與傳遞。在項目管理過程中，公司管理層、科技管理部門及財務(wù)部等職能管理部門人員、項目負責人及科研人員等在明確的授權(quán)范圍內(nèi)各行其責、相互牽制，切實履行在項目申請、組織實施、驗收和資金使用等方面的管理職責。
2．完善內(nèi)部控制制度
依據(jù)科研項目管理和科研經(jīng)費使用的相關(guān)政策，在科研項目管理實施過程中將項目管理、財務(wù)管理、商務(wù)管理、物資管理、會計核算等實現(xiàn)制度化、流程化、標準化管理，加強過程監(jiān)督管理，明確責任機制，避免科研項目管理和科研經(jīng)費使用過程中出現(xiàn)違規(guī)行為，降低政策性風險。內(nèi)審部門針對項目執(zhí)行、進度管理、經(jīng)費管理等風險點定期進行科研項目進行專項審計，對項目進度滯后、預(yù)算執(zhí)行與項目進度不匹配、經(jīng)費使用不合理、不合規(guī)等情況重點進行審查，提前預(yù)警。
3．進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理
科研企業(yè)是科研項目第一責任主體，項目課題組具體承擔執(zhí)行責任。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研項目申報、實施、驗收。科研管理部門、財務(wù)部門應(yīng)從項目申報開始就介入科研項目管理過程中，在項目預(yù)算申報、項目執(zhí)行實施、項目驗收結(jié)題過程中，加強對項目管理和資金管理的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，及時糾偏。在科研項目管理過程中可依據(jù)企業(yè)實際情況，建立由科研管理部門、財務(wù)部門、課題組共同組成的“科研項目管理協(xié)調(diào)小組”，深入到科研項目申報、項目實施、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費使用及項目結(jié)題驗收各環(huán)節(jié)，提前發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
（二）實行“計劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機制
在科研項目管理中通過建立“計劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機制保障企業(yè)戰(zhàn)略實施，實現(xiàn)計劃與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，企業(yè)財務(wù)預(yù)算與研發(fā)項目計劃協(xié)同運轉(zhuǎn)，以考核促進項目研發(fā)目標的實現(xiàn)。
1．明確科研企業(yè)的定位
科研企業(yè)的定位需予以明確，企業(yè)的核心任務(wù)之一應(yīng)是完成研究開發(fā)任務(wù)，形成可持續(xù)的發(fā)展動力，確立企業(yè)的發(fā)展目標。
2．明確科研項目的考核導(dǎo)向
對于科研企業(yè)的業(yè)務(wù)，按照技術(shù)成熟度劃分為研發(fā)階段和產(chǎn)業(yè)化階段。對于研發(fā)階段的業(yè)務(wù)，考核重點為科研成果，關(guān)注的重點應(yīng)為科研任務(wù)的完成，只要完成課題就可以得到相應(yīng)激勵，不應(yīng)與整個企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績掛鉤。由此，通過區(qū)分經(jīng)營與研發(fā)考核指標設(shè)置，研發(fā)階段的科研機構(gòu)和人員可將工作重點放在科研上，而對于產(chǎn)業(yè)化的考核重點則向經(jīng)濟指標傾斜。
3．建立“計劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機制
企業(yè)總體研發(fā)目標和戰(zhàn)略焦點分解至各個項目部，“計劃、預(yù)算、考核”三位一體，形成以計劃落實目標、以預(yù)算保障計劃、以考核督促計劃、以獎懲兌現(xiàn)績效的管理機制。將戰(zhàn)略性科研項目列為公司戰(zhàn)略焦點，集全公司之力，集中突破，各部門、各承接單位層層承接與分解，將各項目成員績效與項目進展完整地結(jié)合起來，各司其職，保證科研計劃的有效執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上績效評價和激勵深度一致，做到獎勵與鞭策并行，激發(fā)創(chuàng)新精神。
（三）運用財務(wù)預(yù)算與項目預(yù)算相結(jié)合的管理方法
在“計劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機制下，將科研項目研發(fā)任務(wù)分解至各個年度，而相應(yīng)的項目總預(yù)算也按照計劃分解至各個年度，以確保項目計劃得以順利執(zhí)行。
1．項目預(yù)算是基礎(chǔ)
項目預(yù)算的編制堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，滿足項目研發(fā)的合理需要。項目預(yù)算可依據(jù)經(jīng)費來源細分為若干子項目，并按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目編制，以及對照項目研發(fā)計劃，將項目預(yù)算分解至各年度，以確保項目計劃與預(yù)算保障相匹配。
2．企業(yè)預(yù)算是統(tǒng)籌
項目預(yù)算分年度預(yù)算編制完成后，匯集成企業(yè)的年度財務(wù)預(yù)算。根據(jù)企業(yè)的年度戰(zhàn)略計劃，對各項目的預(yù)算之間進行平衡，統(tǒng)籌資源，保證完成企業(yè)戰(zhàn)略目標所需的資源，保障項目計劃執(zhí)行所需的預(yù)算。
3．項目預(yù)算與企業(yè)財務(wù)預(yù)算相結(jié)合
在年度的預(yù)算執(zhí)行中，每一筆項目支出既受年度財務(wù)預(yù)算控制，又受項目預(yù)算控制。項目預(yù)算把握研發(fā)進度，財務(wù)預(yù)算反映企業(yè)戰(zhàn)略計劃，兩者相輔相成。
（四）建設(shè)管理會計信息化系統(tǒng)
科研項目管理離不開管理會計信息化系統(tǒng)這樣的“硬件”來實施和控制，并且貫穿于科研項目管理的全過程。管理會計信息系統(tǒng)需要通過諸如SAP等ERP軟件平臺來實現(xiàn)。系統(tǒng)建設(shè)一般需要經(jīng)過兩個階段，一是ERP實施階段，二是優(yōu)化項目階段。
1．ERP實施階段
建立ERP管理平臺，同時集成工作流程。在核心系統(tǒng)中實現(xiàn)項目管理、采購管理、物資管理、財務(wù)管理、人力資源管理、文檔管理等核心業(yè)務(wù)的對接。通過ERP管理平臺的實施，對項目管理信息進行分析與處理，為各級管理人員及時提供管理決策信息。
2．優(yōu)化階段
ERP系統(tǒng)的優(yōu)化應(yīng)用主要是通過內(nèi)部工作審批流程的精簡與優(yōu)化、功能報表開發(fā)等手段，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)及相關(guān)數(shù)據(jù)的共享和分析，可以主要通過如下優(yōu)化措施提升系統(tǒng)功能：
（1）項目進度管理與數(shù)據(jù)維護，建立項目結(jié)構(gòu)、進度計劃和進度監(jiān)控，開發(fā)項目進度報表，對科研項目進度進行實時展現(xiàn)與跟蹤。
（2）項目人工費與項目間接費用全范圍分攤，企業(yè)制定一定的項目成本分攤原則，如以科研項目的各作業(yè)成本為基礎(chǔ)，通過開發(fā)ERP系統(tǒng)報表來實現(xiàn)全范圍成本自動分配至具體科研項目，尤其是科研項目中不便于直接統(tǒng)計的人工成本與間接性費用分攤，可以通過ERP系統(tǒng)開發(fā)來實現(xiàn)和優(yōu)化。
（五）構(gòu)建多層次、多維度、個性化財務(wù)數(shù)據(jù)體系
1．構(gòu)建多層次、多維度財務(wù)數(shù)據(jù)體系
科研項目在計劃審批、預(yù)算批復(fù)、合同簽訂、資金支付各階段，均需將相關(guān)管理數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)。系統(tǒng)中上、下游數(shù)據(jù)層層關(guān)聯(lián)，上游環(huán)節(jié)，自動對下一環(huán)節(jié)實施控制，比如：預(yù)算指標不得超出項目計劃指標。在資金支付、項目成本實際發(fā)生環(huán)節(jié)，如何將項目管理體系與會計核算體系充分融合，是數(shù)據(jù)輸入的難點。項目預(yù)算與會計核算科目并不相同，尤其是國家撥款科研項目的經(jīng)費（預(yù)算）科目開支范圍具有法規(guī)強制性，不得隨意列支。首先，將預(yù)算科目拆解，對預(yù)算科目的明細項目進行重新定義并與會計科目（成本要素）相關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)預(yù)算科目與會計科目的對應(yīng)。以國撥經(jīng)費預(yù)算中的燃料動力費科目為例，該預(yù)算科目拆解為電費、水費、氣費等會計明細科目。將預(yù)算科目拆解為一般會計科目后，預(yù)算科目已與一般會計科目建立起對應(yīng)關(guān)系，突破了項目預(yù)算與會計核算兩套體系的障礙。其次，根據(jù)項目預(yù)算科目分解對應(yīng)的會計核目（成本要素），創(chuàng)建WBS，對項目各層級成本要素進行結(jié)構(gòu)化編碼，形成WBS節(jié)點。最后，在日常預(yù)算管理中，對項目各WBS節(jié)點賦予預(yù)算指標值。合同簽訂或支付發(fā)生時，受此成本要素預(yù)算金額控制。會計核算時，從該成本要素中列支，財務(wù)數(shù)據(jù)同時歸集至會計科目和科研項目節(jié)點，形成項目預(yù)算與會計核算相統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理體系。
2．財務(wù)數(shù)據(jù)的個性化
在數(shù)據(jù)輸出方面，通過加強財務(wù)數(shù)據(jù)的多層級和多維度建設(shè)，可在系統(tǒng)中開發(fā)滿足各級管理需要的報表，除生成普通會計報表外，還可以生成與預(yù)算科目相一致的科研項目進度分析報表、經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況報表、合同執(zhí)行情況報表和項目經(jīng)費決算報表等，使項目報表個性化，以滿足項目管理需求。
（六）加強人才隊伍建設(shè)
企業(yè)必須要通過合理的人力資源配置，改善人員結(jié)構(gòu)，建立科研項目財務(wù)管理人員隊伍。工作中，加大培訓(xùn)力度，進行崗位練兵，加強懂技術(shù)、會管理、掌握管理會計理論和方法的人才隊伍培養(yǎng)。
四、結(jié)束語
1.1科研管理觀念滯后
科研管理在推進整體科研發(fā)展水平中的具有極大的意義和作用，然而，在現(xiàn)階段科研項目管理中，其意義和作用被長期忽視。表現(xiàn)在管理方式上，用管理行政的方式管理學(xué)術(shù)人員，服務(wù)觀念不強，重視技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新與應(yīng)用，輕視管理科研項目中的作用；重視科研技術(shù)人員的培養(yǎng)和提升，忽視管理人員作用和發(fā)展。
1.2科研項目管理體制落后
在申報立項階段，科研人員撰寫的項目申請書質(zhì)量不高，而科研管理人員不能很好的指導(dǎo)科研人員進行項目選題和立項，導(dǎo)致項目申報成功率低。在項目實施階段，項目實施過程中管理人員監(jiān)管力度不夠，不能保證項目的順利實施。在項目驗收階段，缺乏一套完善的驗收制度，采用的仍是一種簡單的“量化評價”，側(cè)重的是較直觀的量的評定，而較為抽象的質(zhì)的方面則沒有提出要求或者雖有要求卻難以貫徹，不利于驗收工作的順利實施。
2、提升科研管理水平的對策和措施
2.1以科研管理制度化為基礎(chǔ)，重視項目管理規(guī)范化
科研項目管理一般可以劃分為項目的前期管理、中期管理和后期管理，在實際工作中，為了能夠使項目能夠順利的立項，科研單位對項目的立項和論證過程往往非常重視，投入大量的人力、財力、物力，一旦項目正式立項后，其組織實施和驗收鑒定、成果推廣等工作的重視程度便有所下降。因此，科研項目管理工作必須加強項目中期、項目后期的管理管座，制定相應(yīng)的管理措施，實現(xiàn)項目的前期管理、中期管理、后期管理的有機融合，促進科研管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化。作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、考核晉升的指標之一。從管理模式上，摒棄傳統(tǒng)的行政管理模式，推行科學(xué)化、規(guī)范化管理，摒棄靜態(tài)管理，推行動態(tài)管理。在項目前期，做到人員、計劃、組織和經(jīng)費“四落實”，按SMART和5W2H原則確定科研工作計劃，計劃的內(nèi)容描述具體可執(zhí)行，完成時間節(jié)點清楚，時間精確度與所控制的時段匹配，責任主體明確，目標符合SMART原則，交付物是具體實體，即目標必須具體、可度量、可實現(xiàn)、現(xiàn)實性、有時限。復(fù)雜或長周期工作計劃必須設(shè)立里程碑，有效地分解目標，分解后的目標是一個完整的小項目或有明確的主題或交付。將科研計劃以管理工作任務(wù)書的形式下達到責任人、考核人，使之明確時間節(jié)點和完成標志，責任人對所承擔工作任務(wù)進行二次分解。落實責任，狠抓到崗到人。做到全員參與，責任到人，通過層層簽訂責任狀，確保體系建設(shè)責任落實到人；通過每一個工作流程，設(shè)置流程終結(jié)自評、考核、自檢程序，分段落實責任到人。在項目中期，對項目進展的各個環(huán)節(jié)實行項目跟蹤，強化動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。計劃的執(zhí)行要有反饋和檢查作為溝通和過程監(jiān)督手段，以確保工作結(jié)果和最終目標的實現(xiàn)，在項目管理活動實施過程中對于階段性事項進行溝通和匯報當前進展狀況的雙向互動，同時對科研管理活動或各項工作的開展落實情況進行監(jiān)督，確保任務(wù)完成和目標實現(xiàn)，或及時進行調(diào)整，為考核提供依據(jù)。
2.2以控制標準為工作重點，重視項目管理標準化
科研項目管理要實現(xiàn)全程的過程管理和目標管理，必須重視項目管理的控制標準?？刂茦藴适侵阜从郴蚝饬抗芾砘顒宇A(yù)期穩(wěn)定狀態(tài)的水平或尺度。標準是界定或標示這種預(yù)期狀態(tài)屬性或特征的指標?？刂茦藴首鳛榭刂埔罁?jù)，控制標準可借助量化指標等方式測量，可對控制活動進行考核，要求注重科學(xué)性和可行性。在對科研管理的監(jiān)測中，要具有時間性和準確性，這種監(jiān)測考核要定量化、全面、準確、公正，盡可能利用一些可直接計量的指標進行衡量，所涉及的內(nèi)容必須能完整反映受控制系統(tǒng)實際狀態(tài)考核方法能正確衡量出實際狀況。通過全面過程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進、制度化管理、自我管理，從傳統(tǒng)管理、粗放管理向質(zhì)量管理、精益管理過渡。將科研項目管理過程展開成具體的管理職能及其活動,并闡明每一項管理活動的程序,對每一項活動的目的、內(nèi)容、控制和檢查評價的方法、責任、權(quán)限、依據(jù)、所需的資源、人員等做出規(guī)定。
2.3以科研管理觀念工作目標，重視項目管理信息化
在科研管理中，普遍采用科研項目管理系統(tǒng)（RPMS），它以項目中心為核心管理目標，為科研團隊提供更為規(guī)范化、科學(xué)化、精細化引導(dǎo)和控制，為科研單位合理利用資源、應(yīng)對內(nèi)外部變化、達成理想目標提供高效、全面、精細的管理思路和管理方法，結(jié)合甘特圖及流程平成項目啟動、計劃、執(zhí)行、控制、結(jié)項等過程。
3、結(jié)語
項目管理包括項目的范圍、組織、進度、質(zhì)量等，項目管理活動貫穿于項目整個壽命周期并通過計劃、組織、控制、效果評估等手段實現(xiàn)項目目標。對于科研項目而言，除了一般的項目管理要素和特點外，還包括以下幾點不可忽略的要素?？蒲许椖康膶嵤┖凸芾硎且粋€工作系統(tǒng)執(zhí)行的過程，從項目申請開始、立項論證、組織實施、檢查評估、鑒定檢驗、合同驗收、成果申報、科技推廣、檔案歸檔等進行全方位、全過程、全要素的管理。其目的是使科研項目實行制度化和科學(xué)化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。
二、我國科研項目管理特點
通常在項目實施初期，管理者會通過下達科研項目實施計劃的方法，將整個項目的實施過程進行初步的安排，項目承擔單位需盡量按照工作計劃安排實施。但在項目實施過程中仍存在著風險，導(dǎo)致無法按照預(yù)定計劃和節(jié)點完成。通過管理經(jīng)驗來看，科研項目具有自身的特點，具體表現(xiàn)如下:第一，探索性:科研項目的目的在于探索未知，解決尚未解決的問題，尋求解決的途徑與方法。任何科研項目無不處于探索之中。第二，創(chuàng)造性:創(chuàng)造各種新知識(新概念、新思想、新產(chǎn)品、新工藝或新材料、新方法)是科研項目的本質(zhì)要求。第三，不確定性:科研項目的探索性和創(chuàng)造性決定了其具有不確定性。由于科研項目外部環(huán)境的不確定性，科研項目自身的難度和復(fù)雜性，以及科研人員自身的知識、能力水平的有限性，所以科研項目具有較大的風險性。(1)零部件設(shè)計。對于半導(dǎo)體分立器件而言，隨著國外禁運及國家元器件國產(chǎn)化需求趨勢，下達的科研項目基本都是替代國外產(chǎn)品的國產(chǎn)化項目，在進行產(chǎn)品研制時，不僅電參數(shù)需與國外一致，國外產(chǎn)品大多為塑料封裝或者是灌封結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品的外形封裝也要求與國外相同，必須達到完全替代的效果。因此，在進行產(chǎn)品開發(fā)時，研制單位不僅需對產(chǎn)品電參數(shù)特性進行研發(fā)攻關(guān)，在所使用的零部件方面，也需要重新開發(fā)設(shè)計。而許多零部件開模設(shè)計需與零件廠商協(xié)商，一般均需要6～10個月才能完成，但項目整體的研制周期僅有12～20個月，僅零件設(shè)計就花費了一半的時間，導(dǎo)致項目實施過程受阻。(2)測試檢驗方法。同前面提到的一樣，在進行國產(chǎn)化替代項目研制時，用戶往往要求產(chǎn)品測試和檢驗方法均需與國外產(chǎn)品美軍標詳細規(guī)范一致，但國內(nèi)目前仍有許多參數(shù)無法進行測試，且按照國內(nèi)常規(guī)標準也不需要進行測試。為了保證用戶使用，雖然一些電參數(shù)不影響用戶使用該器件，但用戶要求必須進行測試的參數(shù)，工廠不僅要按照國內(nèi)的測試要求對基本電參數(shù)測試，還要四處尋找可進行特殊參數(shù)測試的機構(gòu)對這些參數(shù)進行摸底，導(dǎo)致產(chǎn)品測試檢驗周期較長，根據(jù)經(jīng)驗，一個產(chǎn)品的測試摸底周期在12～14個月，嚴重影響了項目研制周期。第四，表述困難與隱性:從事科研項目的研究人員的行為、科研項目的進展過程以及成果表述存在一定困難。研究人員的行為及產(chǎn)出不能用衡量一般項目員工的產(chǎn)出和工資等方法來測度?？蒲许椖康某晒⒉恢苯?，不同于一般項目那樣有直接的工程進度或直接可用經(jīng)濟單位計量的效益，科研項目的成果是隱性的。
三、我國科研項目管理的必要性和重要性
1、企業(yè)發(fā)展。企業(yè)的成長不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，但也關(guān)系到區(qū)域和國家的經(jīng)濟能力的增加。企業(yè)的成長可以為社會提供更多的就業(yè)機會，為社會進步做出更多的貢獻。因此，無論是西方發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，企業(yè)、政府和社會各界都高度重視企業(yè)的發(fā)展問題，也試圖為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。在現(xiàn)實中，企業(yè)的成長表現(xiàn)出各種形式，從增長率的角度來看，可分為快速增長和緩慢增長。科技項目對于高新技術(shù)企業(yè)而言往往是決定企業(yè)成長的重要因素之一。國外研究主要內(nèi)容集中在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面，由于我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟還在不斷地改善。企業(yè)在發(fā)展過程中，內(nèi)部因素是決定企業(yè)成功的主要因素，因此企業(yè)應(yīng)把重點放在可增長的內(nèi)部資源和能力方面，通過科研項目進行科技創(chuàng)新來促進企業(yè)提升核心競爭力。在高新企業(yè)發(fā)展過程中，要密切地關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)情況，尤其是高新技術(shù)企業(yè)在組織機構(gòu)設(shè)置時，要特別注重研發(fā)部門的設(shè)立，要配置專業(yè)的研發(fā)人員。有針對性地對科研項目進行對接與展開研發(fā)工作，這是企業(yè)科研項目能夠取得成就，實現(xiàn)企業(yè)科技進步的組織保障與人力資源保障，在發(fā)展過程中，組織能力及人力資源所發(fā)揮出的作用是一種有特別核心競爭力專業(yè)的結(jié)構(gòu)。會產(chǎn)生一種與組織成長與組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生互動的關(guān)系，由于組織結(jié)構(gòu)與人力資源的專業(yè)配置，可讓高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮科技研發(fā)優(yōu)勢。在不同的階段采用不同的組織形式，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)與人員的動態(tài)變化，可實現(xiàn)企業(yè)組織的靜態(tài)到動態(tài)的有效的變化，同時實現(xiàn)組織的柔性發(fā)展。
2、科研項目管理就是在科研體系結(jié)構(gòu)設(shè)計的基礎(chǔ)之上，借助信息平臺對科研進行的團隊建設(shè)、流程設(shè)計、績效管理、風險管理、成本管理、項目管理和知識管理等活動。如果把知識看作是科學(xué)研究過程的一個不斷發(fā)展的“流”，并跟蹤剖析這個只是發(fā)展的過程。隨著研究進程的深入，研究過程不斷地提高和深化，直至得出最終的產(chǎn)品?？梢钥吹?，任何一個研究過程能用來產(chǎn)生最終產(chǎn)品，也可以用來產(chǎn)生另一個研究過程?？蒲械倪^程由一系列功能組成，這些功能相互作用，整個科研過程可以看作一條復(fù)雜的知識、信息通道，這條通道包括內(nèi)部與外部的知識鏈接與溝通。研究與開發(fā)項目的成功與否取決于項目團隊的組織能力與市場、科研的有效鏈接，在這一復(fù)雜得多階段過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都不能形成有效的科研成果。而科研管理就是要確定科研體系結(jié)構(gòu)，然后按照體系結(jié)構(gòu)組建高水平科研團隊，設(shè)計合理高效的科研流程，借助合適的科研信息平臺支持科研團隊高效工作，用績效管理調(diào)動科研團隊的積極性，用風險管理控制科研風險，用成本管理使科研在成本預(yù)算范圍內(nèi)完成科研工作，用項目管理確?？蒲许椖康捻樌M行?？蒲泄芾矸椒ǎㄋ椎刂v就是:告訴人們在什么時候做什么事情，而且學(xué)會把事情做好。衡量科研管理優(yōu)劣的三個關(guān)鍵指標是:質(zhì)量、進度和成果推廣是希望做得好(即質(zhì)量高)、做得快(即時間少)而且能實現(xiàn)經(jīng)濟效益。如果出現(xiàn)三者難以同時兼得的情況，那么管理者一定要搞清楚質(zhì)量、時間、成本之間的復(fù)雜關(guān)系，判斷孰重孰輕，給出優(yōu)化和折中的措施。
四、個人心得體會
我國的科研項目管理可以說經(jīng)歷了很多的波折，最開始是受到了我國計劃經(jīng)濟體制的影響，使得當時科研項目的管理模式有很大的局限性，后來隨著科學(xué)技術(shù)以及社會經(jīng)濟體制的不斷變化，使科研項目管理出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。現(xiàn)階段我國的各級政府都設(shè)有專門的科研機構(gòu)，主要負責的工作是科研項目費用以及科研的統(tǒng)籌和管理，在這些政府機構(gòu)中，都是有很多的科研小組的，不同的科研小組所研究的課題也是不同的，這些研究的科研項目最開始都是要進行評審、審批的，只有通過的科研項目才可以使用相應(yīng)的科研經(jīng)費?？蒲袡C構(gòu)主要是對正在進行的科研項目進行統(tǒng)籌管理，而具體的實行是由下屬的科研小組完成的，在項目完成之后，還要按照相關(guān)的規(guī)程將科研的成果和試驗報告上交，進行最終的鑒定。但是由于科研小組在科研項目管理的過程中還是使用陳舊的管理辦法，使其所研究出的成果跟不上當今社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，而且在對新的科研項目進行審批的時候還缺乏較為嚴格的審查程序。隨著改革開放的深入，我國現(xiàn)有的科研項目管理模式和之前的模式有了很大的轉(zhuǎn)變，基本上適應(yīng)了當今社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，但是從整體的情況來看，我國的科研項目管理模式還存在一些問題。
2.項目管理在科研項目管理中的意義
隨著科研項目管理要求的不斷提高，要求在限定的時間內(nèi)達到預(yù)期的目標，并通過對科研相關(guān)環(huán)節(jié)進行計劃和安排，對現(xiàn)有的有限資源進行有效地利用。
2.1能夠有效提升科研項目的完成效果
之前傳統(tǒng)的科研項目管理辦法當中存在的問題已經(jīng)給科研項目的完成效果造成了一定的影響，有很多的科研小組對科研項目風險的把握程度很低，有的時候由于科研經(jīng)費的問題會故意回避風險，有的小組甚至刻意去隱瞞風險，這樣的做法對科研項目來說是非常危險的，因此我們要有針對性的對科研項目的風險進行管理，讓科研工作變得越來越安全。我們要在科研項目剛開始的時候?qū)λ袇⒓涌蒲泄ぷ鞯娜藛T進行科研目標理解的培訓(xùn)，對整個科研過程進行準確的掌握，除此之外，還要及時的跟蹤科研過程，及時的發(fā)現(xiàn)風險，并采取相應(yīng)的補救措施，以確保科研項目能到達到預(yù)期的目標。在科研項目中采用項目管理可以對整個科研項目的過程進行全方位監(jiān)控，這樣就能夠進一步提高科研工作的效率，對科研項目成果的形成具有積極的影響。
2.2能夠節(jié)省科研成本
我國的大部分科研經(jīng)費都是由國家支出的，而隨著科研機構(gòu)的增多，國家的科研經(jīng)費有限，使得科研經(jīng)費變得越來越緊張，有的科研單位所領(lǐng)取的科研經(jīng)費根本就達不到需要的標準，還有的科研單位仗著自己的關(guān)系硬就多增加了很多科研經(jīng)費，這些情況都會造成資金的浪費，導(dǎo)致科研成本出現(xiàn)增多的現(xiàn)象。針對這一情況，我們要在項目管理的模式當中，對成本管理進行系統(tǒng)性的劃分。目前成本的管理被劃分成了成本的評估、成本的控制以及資源的規(guī)劃這三個方面，這樣做的目的就是為了能夠有效的達到監(jiān)管成本，分析出成本超標的原因，并采取有效的措施進行補救，讓科研項目的成本達到最低的位置，在科研項目進行的過程當中采用項目管理能夠及時的發(fā)現(xiàn)科研項目中存在的問題，節(jié)省了不必要的花銷，從而降低了科研成本。
2.3能夠促進科研成果的應(yīng)用
之前項目管理的應(yīng)用范圍都是在工業(yè)的生產(chǎn)當中，當時對工業(yè)生產(chǎn)成本的控制以及對采購的管理上都是有很重要的作用的，因此，在科研項目中采用項目管理可以有效的改善科研項目的發(fā)展方向，改變科研機構(gòu)只重視理論不重視實際應(yīng)用的現(xiàn)象。而在整個科研的研究過程當中，所有的行為都是有非常嚴格的規(guī)定和要求的，而項目管理在此基礎(chǔ)上還要求在科研工作完成之后，對每一個不同階段的數(shù)據(jù)和資料進行存檔整理，這樣是為了防止科研成果出現(xiàn)丟失。項目管理對科研成果的保護讓科研成果在實際應(yīng)用上也變得非常有利，項目管理在整個科研項目的出現(xiàn)過程中都是有非常好的保護作用的。
3.項目管理在科研項目管理應(yīng)用的建議
項目管理的概念最早在西方國家出現(xiàn)過，所以我們?nèi)绻胍嬲膶⑵溥\用到我國的科研項目管理當中，首先要了解清楚中西方之間的差異。在了解完差異之后還要根據(jù)我國的實際情況來改變項目管理的方法，這樣才能夠?qū)㈨椖抗芾碚嬲倪\用到科研項目管理當中。
3.1要改變科研人員的思想觀念
目前我國大多數(shù)的科研人員都還是注重科研理論方面的問題，主要是因為在科研機構(gòu)的人員大部分都是老科學(xué)家，這些老科學(xué)家對項目管理并沒有什么實質(zhì)性的概念，只是單純的認為項目管理是一種原則，它與科研的成果沒有什么關(guān)系。因此我們先做的就是要逐漸改變這些科研人員的思想觀念，讓他們能夠在科研的過程當中了解什么是真正的項目管理，讓科研人員看到項目管理的真正作用。
3.2充分的利用現(xiàn)代化的信息手段
