時(shí)間:2023-03-17 18:05:46
序論:在您撰寫會(huì)計(jì)國際化論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、會(huì)計(jì)國際化的涵義探討會(huì)計(jì)國際化的涵義,首先應(yīng)考察和明確“國際化”的涵義。參考目前的文獻(xiàn)資料,對“國際化”的理解主要有三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為:國際化就是國家與國家之間相互交流、相互溝通,通過找尋各國差異之所在,,以更好地促進(jìn)國際交往。
1這是會(huì)計(jì)國際化研究的早期思想,較具有代表性的是1967年繆勒(Mueller.G)的研究和美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)于1975年出版的《30個(gè)國家的會(huì)計(jì)職業(yè)》中所闡述的觀點(diǎn)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為:國際化就是在可能的范圍內(nèi),盡量減少國與國之間的差異,通過一定的途徑尋求出大家認(rèn)可的一致內(nèi)容。
2這種觀點(diǎn)也就是國際協(xié)調(diào)化,其目標(biāo)是尋求各國的共性,盡量減少國家間的差異,消除不必要的分歧,以達(dá)到國際間處理有關(guān)事務(wù)的可比性和同質(zhì)性。具有代表性的觀點(diǎn)是1982年喬伊和巴維希的研究,此種觀點(diǎn)在目前占有主導(dǎo)地位。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為:國際化就是實(shí)行全球一體化、統(tǒng)一化。
3,是從發(fā)展的角度來看待完全消除國家間的差異。這種觀點(diǎn)在目前占有較主導(dǎo)的地位,特別是國際性的有關(guān)組織更是支持這種觀點(diǎn)和以此作為目標(biāo)。從以上三種觀點(diǎn)看出,它們不僅代表國際化的三種觀點(diǎn),而且還表現(xiàn)出國際化產(chǎn)生的歷史先后順序及內(nèi)在的邏輯關(guān)系,不同的國際化思想有其產(chǎn)生的客觀環(huán)境。溝通是基礎(chǔ),沒有溝通,國家之間就不能相互了解;在相互溝通和理解的基礎(chǔ)上,隨著國際交往的增加,自然產(chǎn)生協(xié)調(diào)的要求;但是在很多情況下,協(xié)調(diào)不能從根本上解決各國間所存在的分歧,所以又產(chǎn)生了規(guī)范與統(tǒng)一的呼聲。
綜合上述觀點(diǎn),國際化是指由于國際交往的發(fā)展,客觀上要求各國在處理有關(guān)事務(wù)上,通過相互溝通、相互協(xié)調(diào),從而達(dá)到采用國際規(guī)范和統(tǒng)一通行做法的行為。會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的國際化行為,會(huì)計(jì)界常簡稱會(huì)計(jì)國際化,它是指由于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,客觀上要求各國在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中,逐步采用國際通行的會(huì)計(jì)慣例,以達(dá)到國際間會(huì)計(jì)行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。
具體而言,會(huì)計(jì)國際化具有三個(gè)方面的涵義:(1)會(huì)計(jì)國際化是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,是某一個(gè)國家由于參予國際經(jīng)貿(mào)和進(jìn)入國際資本市場等方面的要求而把本國會(huì)計(jì)慣例逐步轉(zhuǎn)化成國際會(huì)計(jì)慣例的過程,易言之會(huì)計(jì)國際化其實(shí)就是會(huì)計(jì)慣例國際化,會(huì)計(jì)國際化的結(jié)果則形成國際會(huì)計(jì)慣例,這也是我國會(huì)計(jì)理實(shí)界經(jīng)常提到的與國際會(huì)計(jì)慣例接軌的真實(shí)涵義;(2)一國的會(huì)計(jì)國際化一般要經(jīng)歷三個(gè)階段:一是溝通階段,即通過參予交流各國會(huì)計(jì)慣例,比較異同,促進(jìn)對國際會(huì)計(jì)慣例的學(xué)習(xí)與了解;二是協(xié)調(diào)階段,即尋求與國際會(huì)計(jì)慣例的異同之處,消除不必要的分歧,盡量減少與國際會(huì)計(jì)處理等方面的差異,以增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的國際可比性和有效性,三是規(guī)范和統(tǒng)一階段,即實(shí)行與國際會(huì)計(jì)慣例相同的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì),使本國會(huì)計(jì)融入國際行列;(3)會(huì)計(jì)國際化體現(xiàn)的是一種要求、目標(biāo)和活動(dòng)過程,是各國會(huì)計(jì)慣例通過溝通、協(xié)調(diào)的一種結(jié)果。
2.會(huì)計(jì)國際化的內(nèi)容。會(huì)計(jì)國際化的內(nèi)容,從會(huì)計(jì)專業(yè)分類角度看應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:(1)會(huì)計(jì)政策慣例國際化,亦即在制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的過程中,在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)體系、制定方法和程序等方面趨同國際會(huì)計(jì)政策慣例,其中核心是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化,因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)規(guī)范的核心,一國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在結(jié)構(gòu)、體系和規(guī)范的內(nèi)容及方法上是否與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則慣例趨同,是影響會(huì)計(jì)國際需求的主要因素;(2)會(huì)計(jì)管理體制慣例國際化,主要指會(huì)計(jì)組織管理體制和會(huì)計(jì)人員管理體制兩方面趨同國際會(huì)計(jì)管理慣例;包括本國會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的管理模式、民間會(huì)計(jì)組織設(shè)置與運(yùn)行模式,特別是積極參加國際性會(huì)計(jì)組織等;(3)會(huì)計(jì)教育慣例國際化,包括會(huì)計(jì)教育目標(biāo)的定位、專業(yè)層次的設(shè)置、課程體系的編排、教育管理模式等趨同國際慣例;(4)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)慣例國際化,包括注冊執(zhí)業(yè)人員的認(rèn)定、考核方法、機(jī)構(gòu)的審批、民間審計(jì)的運(yùn)作和監(jiān)管模式等趨同國際慣例;(5)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告慣例國際化,即建立與國際慣例相同的會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量記錄方法和報(bào)告體系等,促進(jìn)所供會(huì)計(jì)信息滿足國際經(jīng)貿(mào)往來和國際資本市場等的需要;(6)積極引進(jìn)和運(yùn)用國際上通用的先進(jìn)會(huì)計(jì)思想、管理方法和技術(shù)方法;(7)促使與各國會(huì)計(jì)事務(wù)處理的協(xié)調(diào)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;(8)積極參加國際會(huì)計(jì)活動(dòng),努力促使其他會(huì)計(jì)事務(wù)處理方法趨同國際慣例。
二、我國會(huì)計(jì)國際化的狀況
1.我國會(huì)計(jì)國際化的決定因素。決定我國會(huì)計(jì)必須走國際化道路的因素主要有:
(1)這是我國市場國際化的需要。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨向之一就是市場已突破了時(shí)空界限形成全球性的統(tǒng)一大市場。我國作為世界經(jīng)濟(jì)大家庭中的一員,不可避免地要進(jìn)入國際市場,參與國際競爭。市場國際化的結(jié)果要求會(huì)計(jì)為企業(yè)進(jìn)入國際市場和參予競爭提供真實(shí)、公允、可比,能滿足國際決策需要的會(huì)計(jì)信息,因此要求我國會(huì)計(jì)慣例必須趨同國際會(huì)計(jì)慣例。(2)這是我國實(shí)施跨國經(jīng)營的需要。企業(yè)實(shí)施跨國經(jīng)營,必須了解其他國家的有關(guān)政策特別是會(huì)計(jì)政策;其次母公司為了加強(qiáng)各子公司間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和實(shí)施國際經(jīng)營,需要了解公司整體及其子公司的經(jīng)營業(yè)績和財(cái)務(wù)狀況,這都要求我國的會(huì)計(jì)國際化;此外跨國公司的股東和債權(quán)人等為維護(hù)自身利益,也要求跨國公司按國際慣例提供會(huì)計(jì)信息和處理利潤分配等會(huì)計(jì)事務(wù)。(3)這是我國企業(yè)進(jìn)入國際資本市場的需要。隨著我國企業(yè)在香港、紐約等國際資本市場融資規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展,我國企業(yè)必須按國際慣例向國際投資者和債權(quán)人提供真實(shí)、公允、可比的會(huì)計(jì)信息。
2.我國會(huì)計(jì)國際化的狀況。我國會(huì)計(jì)國際化的進(jìn)程,早在建國之初吸收前蘇聯(lián)的會(huì)計(jì)模式就初現(xiàn)端倪,并為早期的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重大作用。隨著我國由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),進(jìn)而發(fā)展到現(xiàn)今的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),會(huì)計(jì)國際化已取得了重大進(jìn)展。首先,通過“三步曲”使在制定會(huì)計(jì)政策及其規(guī)范內(nèi)容上與國際慣例接軌。1985年頒發(fā)了“兩外會(huì)計(jì)制度”,吸收許多諸如“資產(chǎn)=負(fù)債+資本”的會(huì)計(jì)平衡式,在存貨、應(yīng)收帳款和固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)中償試運(yùn)用穩(wěn)健原則等國際會(huì)計(jì)慣例;1988年成立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究組,開始著手研究西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制訂我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;1992年頒發(fā)了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,基本上接受了西方國家通用的會(huì)計(jì)慣例,逐漸把國際會(huì)計(jì)慣例推廣入我國一般企業(yè)。其次,1993年7月正式頒布實(shí)施了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,逐步建立了以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心,以分行業(yè)會(huì)計(jì)制度為補(bǔ)充的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,此后又逐步頒發(fā)了若干具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿,1997年5月頒布實(shí)施了第一個(gè)具體企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》,實(shí)現(xiàn)了在會(huì)計(jì)實(shí)踐中普遍以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和以之作為依據(jù)制定的行業(yè)會(huì)計(jì)制度來操作會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),使我國的會(huì)計(jì)規(guī)范慣例趨同國際會(huì)計(jì)慣例,會(huì)計(jì)信息更加規(guī)范和可比,基本能滿足我國參予國際經(jīng)貿(mào)和進(jìn)入國際資本市場籌資等的需要。第三,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,也加快了我國會(huì)計(jì)教育國際化的進(jìn)程。以前的會(huì)計(jì)分科是按行業(yè)分為工業(yè)會(huì)計(jì)、商業(yè)會(huì)計(jì)等,而現(xiàn)在各高等院校普遍采用國際上通行的大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)的課程設(shè)置方式,即專業(yè)主干課程分為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本與管理會(huì)計(jì)、審計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等,這不僅與國際會(huì)計(jì)教育慣例接軌,而且有利于拓寬學(xué)生知識(shí)面,增強(qiáng)適應(yīng)性,培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)上的“通才”。此外,國外會(huì)計(jì)專業(yè)組織和大學(xué),也不斷進(jìn)入我國會(huì)計(jì)教育界,如英國ACCA,將會(huì)員資格考試成功的引入我國,在上海財(cái)大等院校舉辦英國注冊會(huì)計(jì)師考試培訓(xùn)班等。第四,建立了與國際慣例趨同的注冊會(huì)計(jì)師體系,頒布了注冊會(huì)計(jì)師法和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,注冊會(huì)計(jì)師考試逐漸接收了其他國家和地區(qū)的考生,會(huì)計(jì)師事務(wù)及事務(wù)所的國際合作也不斷加強(qiáng)。第五,逐步樹立了與國際趨同的會(huì)計(jì)思想,如保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益,建立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)體系,明確會(huì)計(jì)是旨在向有關(guān)利益集團(tuán)提供可供決策的信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)是企業(yè)中一個(gè)重要組成部分,會(huì)計(jì)的國際化與國家化是不可協(xié)調(diào)的矛盾等觀念。
3.我國會(huì)計(jì)慣例與國際會(huì)計(jì)慣例的差異。在我國的會(huì)計(jì)慣例中,與國際會(huì)計(jì)慣例尚有差異的主要表現(xiàn)在:(1)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的有關(guān)法規(guī)尚未健全。如尚未頒布《證券法》,而《公司法》、《注冊會(huì)計(jì)師法》、《會(huì)計(jì)法》等的會(huì)計(jì)規(guī)定與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚不協(xié)調(diào)等;(2)未建立與企業(yè)會(huì)計(jì)體系及其準(zhǔn)則相配套、相協(xié)調(diào)的非盈利組織會(huì)計(jì)體系和準(zhǔn)則,行業(yè)會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中仍起主導(dǎo)操作規(guī)范作用等;(3)加入和參予諸如IASC、ICA等權(quán)威性國際會(huì)計(jì)組織及其活動(dòng)不夠,阻礙我國與國際會(huì)計(jì)界的交流及其會(huì)計(jì)國際化的發(fā)展;(4)許多會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理方法與國際慣例存在差別,如加速折舊法、成本與市價(jià)孰低、壞帳備抵法和所有者權(quán)益類目的劃分等都與國際慣例有差別;(5)會(huì)計(jì)管理體制尚存在差異:一是會(huì)計(jì)事務(wù)的行政管理過強(qiáng),二是會(huì)計(jì)人員的“二重性”地位未能完全轉(zhuǎn)變等;(6)管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)尚未建立起完善的體系和在實(shí)務(wù)中推廣使用;(7)會(huì)計(jì)理論發(fā)展滯后,研究方法單一,會(huì)計(jì)教育模式與國際慣例尚有差別等等。
三、加快我國會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程的幾點(diǎn)建議
1.進(jìn)一步解放思想,敢于借鑒,走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我國會(huì)計(jì)作為世界會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分,其發(fā)展離不開對國際會(huì)計(jì)慣例的借鑒。這一方面要拋開傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)階級(jí)性思想和姓“資”姓“社”的論爭,只要有利于我國的發(fā)展,與我國客觀的經(jīng)濟(jì)、法律和教育文化等相適應(yīng)的,就應(yīng)該大膽借鑒;另一方面要走出認(rèn)為國際會(huì)計(jì)慣例就是美國或英國或其他某一國會(huì)計(jì)慣例和把之等同于國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的誤區(qū),同時(shí)也要走出國際化就是全球統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的誤區(qū)。
2.處理好會(huì)計(jì)國際化與國家化的矛盾國際化是一種客觀要求,是社會(huì)發(fā)展的必然過程,然而由于各國環(huán)境的差異,會(huì)計(jì)的全球統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化也很難實(shí)現(xiàn),因此會(huì)計(jì)國際化與國家特色并存將是不可避免的現(xiàn)實(shí)問題,這也正是國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的主題,只有承認(rèn)會(huì)計(jì)的國家化,才能更好的與國際會(huì)計(jì)相協(xié)調(diào),促使本國會(huì)計(jì)國際化的發(fā)展。
3.把握好國際化的方法方式國際化是通過不斷借鑒國際慣例而實(shí)現(xiàn)的,因此把握國際會(huì)計(jì)慣例的借鑒標(biāo)準(zhǔn)和方法方式則是國際化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。判斷哪些是國際會(huì)計(jì)慣例,筆者認(rèn)為應(yīng)把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):(1)該項(xiàng)慣例是否在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)發(fā)達(dá)國家通用?即是否具有國際公認(rèn)性;(2)是否具有有效性,即運(yùn)用這一慣例是否能提供清晰、明了的會(huì)計(jì)信息,同時(shí)化費(fèi)較小的成本。在借鑒的方法方式上,一要通過立法確認(rèn),即對那些于我有用的國際慣例,應(yīng)把之納入法律規(guī)定,以加快推廣實(shí)施;二是加大民間會(huì)計(jì)交往力度,加快我國與國際會(huì)計(jì)慣例的溝通、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);國際化
近年來,會(huì)計(jì)國際化在我國倍受關(guān)注,尤其在我國加入WTO后各方面都與世界慣例接軌之際,會(huì)計(jì)作為企業(yè)間貿(mào)易交往的媒介——國際通用的商業(yè)語言,自然也要盡快地與國際慣例接軌,逐步融入到國際會(huì)計(jì)中去。
經(jīng)過十幾年的引進(jìn)和吸收,中國會(huì)計(jì)界對有關(guān)會(huì)計(jì)國際化方面的理論和實(shí)務(wù)已有比較成熟的理解和認(rèn)識(shí)。中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)已取得積極進(jìn)展,開始了一定層面的對話,但由于中國特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征,中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)過程仍很漫長。
一、會(huì)計(jì)國際化——必然趨勢
1.會(huì)計(jì)國際化的含義
經(jīng)過近幾年的探討,目前,人們認(rèn)為會(huì)計(jì)國際化是指由于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,管理上要求各國在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中逐步采用國際通行的會(huì)計(jì)慣例,以達(dá)到國際間會(huì)計(jì)行為的溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一,即采用國際上公認(rèn)的原則和方法來處理和報(bào)告本國的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
中國會(huì)計(jì)國際化主要包括兩個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化,即在制定、修正和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中,充分借鑒國際通行的做法,體現(xiàn)國際會(huì)計(jì)慣例,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)下的會(huì)計(jì)信息在世界范圍內(nèi)可比和有效;二是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)國際化,即企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,應(yīng)采用國際上先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理方法,提高企業(yè)經(jīng)營效率和效益,適應(yīng)國際競爭的需要。在這兩方面中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化處于核心地位,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化程度體現(xiàn)著一國會(huì)計(jì)發(fā)展的國際化程度。
2.中國會(huì)計(jì)國際化的必然性
(1)會(huì)計(jì)國際化是跨國公司發(fā)展的必然要求。國際競爭的加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的加快以及市場的變化無常,使得跨國公司作為一種新的企業(yè)組織形式得到了迅速發(fā)展??鐕就ㄟ^在國外設(shè)立子公司并享有其控制權(quán)和經(jīng)營決策權(quán)而達(dá)到節(jié)約成本、降低稅負(fù)和風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、增加利潤、保持市場份額等目標(biāo)。母公司為了加強(qiáng)對子公司的管理,需各子公司提供統(tǒng)一可比的會(huì)計(jì)信息,并編制合并報(bào)表;東道國以及居住國政府處于財(cái)政、稅收等方面的考慮和對跨國公司的監(jiān)管,也要了解跨國公司整體的經(jīng)營績效、財(cái)務(wù)狀況及子公司的經(jīng)營成果;另外,跨國公司的股東和債權(quán)人為了維護(hù)自身利益,也要求跨國公司按國際慣例提供會(huì)計(jì)信息和處理利潤分配等會(huì)計(jì)事務(wù);這就需要消除各國之間會(huì)計(jì)的差異,按照國際上公認(rèn)的原則和方法來處理和報(bào)告跨國公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
(2)會(huì)計(jì)國際化是國際貿(mào)易發(fā)展的必然要求。近幾十年以來,各國雙邊、多邊貿(mào)易活動(dòng)日益增多,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。企業(yè)從事對外貿(mào)易,必然通過客戶提供的財(cái)務(wù)報(bào)告來分析評價(jià)客戶的資產(chǎn)實(shí)力、資信狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況。會(huì)計(jì)信息已成為各市場主體達(dá)成市場交易的重要媒介,其質(zhì)量的高低直接影響市場交易質(zhì)量的高低,并影響全球范圍資源的有效配置。因此,作為商業(yè)語言的會(huì)計(jì)應(yīng)按照國際慣例,提供可比和有效的會(huì)計(jì)信息,以提高國際貿(mào)易的高效率。
(3)會(huì)計(jì)國際化是國際資本流動(dòng)的必然要求。目前,跨國上市和發(fā)行債券等國際性籌資活動(dòng)日益增多,資本市場國際化的程度正在不斷提高。在國際資本流動(dòng)的過程中,不僅資本的供需雙方需要了解彼此的財(cái)務(wù)狀況,滿足各自需求,而且國際證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)為實(shí)施有效監(jiān)管,也要按照國際標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核跨國籌資公司的財(cái)務(wù)報(bào)告。這就要求在國際資本市場融資的公司按照國際通行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表,而無須對原有財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行重編或調(diào)整。這樣,對于減少跨過發(fā)行證券和股票上市的成本、提高證券市場效率以及跨國財(cái)務(wù)信息的透明度和可比性無疑具有重大意義。
二、中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化傾向
1.國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展及認(rèn)可程度
IASC(國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))是由主要發(fā)達(dá)國家的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體于1973年發(fā)起并創(chuàng)立的,30年以來,他一直致力于能在全世界范圍內(nèi)被接受和遵守的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與協(xié)調(diào)。盡管IASC是非官方組織,其成員也大多為民間會(huì)計(jì)團(tuán)體,不具備強(qiáng)制實(shí)施其準(zhǔn)則的權(quán)利,但由于其一直堅(jiān)持不懈的努力以及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的不斷提高,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在全世界的認(rèn)可和實(shí)施方面取得了巨大的成就。1996年IASC對67個(gè)國家的調(diào)查結(jié)果顯示,其中有56個(gè)國家將國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為本國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或以國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)來制定本國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了世界大多數(shù)證券交易所的承認(rèn)。截至2001年底,有90多家跨國公司根據(jù)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表。1999年,IASC完成了“核心準(zhǔn)則”的制定工作,2000年證券委員會(huì)國際組織的技術(shù)委員會(huì)完成對核心準(zhǔn)則的審核,并向其成員推薦,這樣,一家公司的財(cái)務(wù)報(bào)表只要遵循本國的會(huì)計(jì)要求和IASC核心準(zhǔn)則,或者其本國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)符合國際會(huì)計(jì)核心準(zhǔn)則,這家公司就可以在世界各地接受國際會(huì)計(jì)核心準(zhǔn)則的證券交易所上市,而無須重編或調(diào)整其財(cái)務(wù)報(bào)表。IASC正逐漸獲得國際社會(huì)的普遍認(rèn)可,其規(guī)模也正日益擴(kuò)大。
2.中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的傾向
中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在中國的實(shí)踐首先體現(xiàn)在1985年的外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度。1992年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》實(shí)現(xiàn)了我國會(huì)計(jì)模式由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式向市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式的轉(zhuǎn)換,是中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的一個(gè)里程碑。在隨后的16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的制定過程中,始終注意借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,盡量實(shí)現(xiàn)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的充分協(xié)調(diào)。目前,采用中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè),在境內(nèi)發(fā)行B股和到香港發(fā)行H股,按國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所要做的調(diào)整已經(jīng)較少。
盡管中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則經(jīng)過這些年的發(fā)展,在與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)方面已取得重大突破,但與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間依然存在著一定的差異,這些差異的產(chǎn)生有些是由中國特定的政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境所決定的,也有一些是由于國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身存在的技術(shù)性問題所造成的。因此,我們既要重視中國會(huì)計(jì)的國際化,又要重視其本身所具有的中國特色。
三、中國會(huì)計(jì)國際化發(fā)展的建議
1.增進(jìn)中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化水平
首先,要盡快建立中國自己的會(huì)計(jì)原則框架。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有一個(gè)概念框架作為參照,以此來制定具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但中國還沒有這樣一個(gè)概念框架,只就中外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異分項(xiàng)處理,這就無法有邏輯地發(fā)展一套在原則上連貫一致的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。其次,加快制定新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,繼續(xù)修改與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差別的準(zhǔn)則。當(dāng)前,中國尚未對許多會(huì)計(jì)問題具體準(zhǔn)則,如企業(yè)合并、金融工具、所得稅、資產(chǎn)減值等,要加強(qiáng)這方面具體準(zhǔn)則的制定工作;同時(shí),在商品銷售和提供勞務(wù)收入的計(jì)算、債務(wù)準(zhǔn)備的計(jì)量、利潤分配方案等方面的準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間還存在差異,應(yīng)及時(shí)修改,使之與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡量保持一致。
2.正確處理會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系
會(huì)計(jì)制度側(cè)重于如何記賬,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是就某個(gè)會(huì)計(jì)要素或經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的不同情況,規(guī)定如何合理核算并反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中。從長期看,會(huì)計(jì)制度是一定時(shí)期的過渡辦法,在我國現(xiàn)階段,會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將并存,二者不能相互代替,缺一不可,必須做好兩者的相互協(xié)調(diào)與配合。
3.加快培育國際會(huì)計(jì)人才
要建立一套完善的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)制度,在會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)上,既要通過增加國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、外語、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新的教學(xué)內(nèi)容和完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)考試制度來造就復(fù)合型的國際會(huì)計(jì)人才,又要重視會(huì)計(jì)現(xiàn)職人員的后續(xù)教育,使目前的會(huì)計(jì)人員能夠及時(shí)更新知識(shí)觀
念,全面了解國際會(huì)計(jì)慣例,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,要努力提高國內(nèi)注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德水平,提高其獨(dú)立、客觀、公正職業(yè)的自覺性,使其盡快向國際水平靠攏。
首先,金融會(huì)計(jì)國際化將改變傳統(tǒng)的金融資產(chǎn)和負(fù)債分類方式,將金融資產(chǎn)劃分為交易性金融資產(chǎn)、持有至到期貸款和應(yīng)收款項(xiàng)以及可供出售的金融資產(chǎn);將負(fù)債劃分為交易性金融負(fù)債和其他金融負(fù)債,資產(chǎn)與負(fù)債分類一經(jīng)確定,不得隨意變更。這種分類方法改變了現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中對投資采用長、短期分類核算的做法,能夠充分反映商業(yè)銀行持有金融工具的目的和意圖,有助于報(bào)表使用者對商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理做出有效判斷。其次,根據(jù)金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,當(dāng)成為金融工具合同條款的一方時(shí),企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)金融資產(chǎn)或金融債,同時(shí)《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》對金融工具的終止確認(rèn)的條件是:金融資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)是否已經(jīng)實(shí)質(zhì)上發(fā)生轉(zhuǎn)移,而且沒有保留對金融資產(chǎn)的控制權(quán)。根據(jù)這些規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)將衍生工具隱含的各項(xiàng)權(quán)利和合同義務(wù)確認(rèn)為資產(chǎn)或負(fù)債,已經(jīng)證券化的信貸資產(chǎn),以及其他不滿足終止確認(rèn)條件的金融資產(chǎn)和負(fù)債也要進(jìn)入表內(nèi)核算,資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容將更加豐富,提供的信息將會(huì)更加全面。再次,金融工具以公允價(jià)值計(jì)量的部分,其價(jià)值隨著公允價(jià)值的的變化而變化,一方面金融資產(chǎn)或負(fù)債公允價(jià)值不斷變動(dòng),另一方面公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益或權(quán)益,進(jìn)而影響了權(quán)益的變動(dòng),因此在沒有其他資產(chǎn)和負(fù)債變動(dòng)的情況下,金融工具價(jià)值的波動(dòng)必然會(huì)帶來資產(chǎn)負(fù)債率的波動(dòng)。同時(shí),準(zhǔn)則對上市商業(yè)銀行和擬上市的商業(yè)銀行的金融資產(chǎn)減值提出了更高的要求,除交易性金融資產(chǎn)外,其余金融資產(chǎn)的減值均采用“未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法”。相對于“五級(jí)分類法”“,未來現(xiàn)金流量折現(xiàn)法”對資產(chǎn)質(zhì)量提出了更高的要求,在一定程度上會(huì)加劇資產(chǎn)的波動(dòng)。最后,準(zhǔn)則對從事套期活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理做了明確規(guī)定,同時(shí)為了防止銀行利用金融工具任意調(diào)節(jié)利潤,套期保值準(zhǔn)則對運(yùn)用套期會(huì)計(jì)的先決條件套期關(guān)系進(jìn)行了嚴(yán)格的要求:套期開始時(shí)要對套期關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)定,具有關(guān)于套期關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和套期策略的正式書面文件,套期要高度有效,套期可以可靠地計(jì)量等。由于目前我國衍生金融工具品種較少,商業(yè)銀行進(jìn)行套期避險(xiǎn)的水平還有待提高,很難達(dá)到運(yùn)用套期會(huì)計(jì)的條件,因此近期內(nèi)套期會(huì)計(jì)對商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表的影響不會(huì)很大。
二、金融會(huì)計(jì)的國際化對商業(yè)銀行經(jīng)營的影響
(一)促使商業(yè)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力
金融會(huì)計(jì)國際化不但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的改變,也伴隨著商業(yè)銀行經(jīng)營理念和管理意識(shí)的改變,是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部管理能力不斷提高的過程,過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國國有商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)意識(shí)比較薄弱,普通居民對商業(yè)銀行的企業(yè)性質(zhì)認(rèn)識(shí)也不清晰,國內(nèi)金融業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展,完成了經(jīng)營理念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng),對風(fēng)險(xiǎn)的控制能力大大增強(qiáng),建立了比較完善的風(fēng)險(xiǎn)決策和預(yù)警機(jī)制,隨著我國金融業(yè)的發(fā)展,各種金融衍生工具和金融產(chǎn)品不斷出現(xiàn)并邁向國際化,在促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的同時(shí)也加大了金融風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行只有通過完善財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)制度的國際化來完善自己的內(nèi)部管理,并按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,金融業(yè)才能夠得到好的發(fā)展。
(二)促使商業(yè)銀行提高資本監(jiān)管能力
金融會(huì)計(jì)國際化影響了現(xiàn)行銀行資本充足率的計(jì)算,隨著隨著金融全球化趨勢的不斷發(fā)展和金融創(chuàng)新的出現(xiàn),市場上出現(xiàn)了很多的金融控股公司,這是金融業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢,能夠增強(qiáng)商業(yè)銀行的國際競爭力,但隨著企業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,很多商業(yè)銀行涉足的保險(xiǎn)、證券等行業(yè)交易種類繁多且復(fù)雜,資產(chǎn)波動(dòng)頻繁,對會(huì)計(jì)信息披露、確認(rèn)等方面提出了更高的要求。中國商業(yè)銀行要走向國際化,必須適應(yīng)國際通行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和資產(chǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),對關(guān)聯(lián)方交易信息披露問題、內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格、合并會(huì)計(jì)報(bào)表問題和外幣報(bào)表折算等諸多問題按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革,金融會(huì)計(jì)的國際化從另一個(gè)方面對商業(yè)銀行的監(jiān)管提出了更加嚴(yán)格的要求,促使銀行完善自身的企業(yè)管理制度,提高信貸質(zhì)量和企業(yè)盈利水平,才能更好的參與國際競爭。
三、金融會(huì)計(jì)國際化對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
(一)運(yùn)用金融會(huì)計(jì)國際化提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
隨著我對外開放的不斷深入,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國際化已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)一個(gè)不可回避的事實(shí),金融會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化可以提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,降低銀行在國際市場上的交易成本。在中國加入世貿(mào)組織后的十幾年里,中國的商業(yè)銀行系統(tǒng)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一直在進(jìn)行不斷改革,以提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,應(yīng)對越來越激烈的國際競爭。隨著我國金融業(yè)的逐步對外開放,外資金融機(jī)構(gòu)不斷的涌入國內(nèi)與我國的金融企業(yè)爭奪市場份額,我國金融業(yè)面臨很大的競爭壓力。與此同時(shí),我國的金融企業(yè)也越來越多的參與到國際競爭中,這就要求商業(yè)銀行必須根據(jù)國際金融會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對銀行的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,逐步實(shí)現(xiàn)與國際會(huì)計(jì)慣例的協(xié)調(diào),提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家和金融業(yè)相對弱小的國家,商業(yè)銀行的資產(chǎn)實(shí)力相對不足,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制建設(shè)等方面還不健全,商業(yè)銀行還存在著如銀行不良資產(chǎn)、內(nèi)部管理不健全等風(fēng)險(xiǎn),影響了國際對我國會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的評定,只有通過金融會(huì)計(jì)國際化,才能夠不斷適應(yīng)國際金融發(fā)展的趨勢,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
(二)公允價(jià)值運(yùn)用對商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
隨著銀行業(yè)的不斷發(fā)展,各種金融衍生產(chǎn)品也不斷出現(xiàn),國家新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將使用公允價(jià)值來計(jì)算金融衍生產(chǎn)品的價(jià)值,這樣更能夠反映出各項(xiàng)金融資產(chǎn)的相關(guān)性,也更符合金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理慣例,可以幫助投資者了解銀行真實(shí)的資產(chǎn)情況。但是由于公允價(jià)值的不確定性和變動(dòng)性,使得整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表的波動(dòng)性變大,不可避免的對會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響,無法滿足使用者對會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求,甚至?xí)屖袌鰧︺y行的資產(chǎn)情況產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷,所以公允價(jià)值計(jì)算的可靠性受到市場發(fā)展程度的約束,非市場化資產(chǎn)價(jià)值的確定要依賴銀行所采用的估值模型的可靠性,這對會(huì)計(jì)信息的可靠性構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
(三)減值方法的改變對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響
隨著新的會(huì)計(jì)減值方法的推行,上市公司面臨著更加嚴(yán)格的資產(chǎn)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),一方面對解決商業(yè)銀行在會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的虛盈實(shí)虧問題起到了良好的作用,另一方面,新的減值方法給予企業(yè)更多的判斷權(quán)利,在具體的操作上使企業(yè)有了更大的靈活性,如果操作不當(dāng),將會(huì)嚴(yán)重影響商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,新的會(huì)計(jì)制度將資產(chǎn)減值從四項(xiàng)增加到八項(xiàng),更能反映資產(chǎn)的價(jià)值。在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,資產(chǎn)減值是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,完善會(huì)計(jì)減值方法,不但能更好的與國際接軌,也能減少會(huì)計(jì)信息中人為的判斷和估計(jì),有效的建立起企業(yè)內(nèi)部的管理制度,有效的保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
四、結(jié)語
論文摘要:會(huì)計(jì)國際化已是大勢所趨,是未來財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的方向,我國必須要參與到會(huì)計(jì)國際化協(xié)調(diào)的過程中來,而且要建設(shè)一條符合中國的發(fā)展,有中國特色的會(huì)計(jì)國際化道路。
論文關(guān)鍵詞:國際協(xié)調(diào);會(huì)計(jì)國際化;會(huì)計(jì)環(huán)境;會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
會(huì)計(jì)國際化是一個(gè)國際協(xié)調(diào)的過程,將來世界各國都要參與到這個(gè)協(xié)調(diào)過程中來,它不僅是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家所面臨的問題,也是包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的全世界所有的國家所面臨并應(yīng)予關(guān)注的問題。會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)的動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)計(jì)國際化實(shí)質(zhì)上就是各國的利益協(xié)調(diào),因此,世界上各個(gè)國家都要參與到這個(gè)協(xié)調(diào)中來,中國更要參與到這個(gè)協(xié)調(diào)中來,并且要走出一條適合中國國情發(fā)展的會(huì)計(jì)國際化道路。
1會(huì)計(jì)國際化已是大勢所趨
世界貿(mào)易的飛速發(fā)展和全球資本市場的快速流動(dòng),經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢正在迅猛發(fā)展,世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須融入到國際經(jīng)濟(jì)潮流中,任何國家如果要脫離世界貿(mào)易市場和資本市場而謀求自身較高水準(zhǔn)的發(fā)展是難以實(shí)現(xiàn)的,隨著我國正式成為世界貿(mào)易組織WTO的成員,我國的經(jīng)濟(jì)大門將向世界敞開。國際貿(mào)易的發(fā)展,使我國經(jīng)濟(jì)與世界各國經(jīng)濟(jì)在更大程度上相互依賴,相互促進(jìn),這樣超越國界的經(jīng)濟(jì),必然要求作為通用商業(yè)語言的會(huì)計(jì),要有統(tǒng)一的“文字”和“規(guī)格”,以消除語言障礙,為國際經(jīng)濟(jì)交流和國際貿(mào)易發(fā)展提供便利。
隨著科技革命的突飛猛進(jìn),信息技術(shù)的發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和作用,深刻影響著會(huì)計(jì)信息使用的全過程??梢哉f,正是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)革命才為會(huì)計(jì)國際化的發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。世界經(jīng)濟(jì)的日益全球化,各國際或者區(qū)域組織在國際協(xié)調(diào)中發(fā)揮著越來越重要的作用,它也成為推動(dòng)會(huì)計(jì)國際化的一個(gè)重要力量。
2從實(shí)際出發(fā),確立正確的會(huì)計(jì)國際化態(tài)度
中國要以積極的態(tài)度參與國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。促進(jìn)會(huì)計(jì)的國際化。我國是發(fā)展中國家,國家發(fā)展需要資金,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國開始了引進(jìn)外資的工作。引進(jìn)外資需要相應(yīng)的投資環(huán)境能合理保護(hù)外商投資者的合法利益,而我國傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度,是建立在傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的,外國投資者很難看懂當(dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)報(bào)表(三段平衡式的資金平衡表),在一定程度上就阻礙了外國投資者在中國的投資,為此,中國必須走國際化的道路。
盡管我國目前尚沒有完全采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,但是中國實(shí)際上也是國際財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的使用者和受益者,為此,中國一直以十分積極的姿態(tài)參與國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),并支持國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(包括原國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))在推動(dòng)全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)與趨同方面所做的努力。尤其是在會(huì)計(jì)改革和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過程中,我們認(rèn)識(shí)到推動(dòng)我國會(huì)計(jì)的國際協(xié)調(diào)對于改善我國投資環(huán)境,提高信息透明度,吸引外商投資,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。在立足于我國國情,立足于我國當(dāng)前的會(huì)計(jì)環(huán)境下,我們應(yīng)該積極地與國際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào),除非相關(guān)的國際會(huì)計(jì)慣例與我國的法律法規(guī)存在沖突或明顯不切合我國實(shí)際。當(dāng)前,我們需要繼續(xù)關(guān)注國際國外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最新發(fā)展,必須密切關(guān)注國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的步伐,研究國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)問題,緊跟我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程及其對會(huì)計(jì)信息的需求,并與我國的實(shí)際緊密地結(jié)合起來,充分利用國際會(huì)計(jì)資源解決我國的現(xiàn)實(shí)問題,同時(shí)也推進(jìn)我國的會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程。
3走出一條屬于自己的會(huì)計(jì)國際化道路
對處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國來說,我們不應(yīng)被動(dòng)消極地接受其他國家協(xié)調(diào)的結(jié)果,而應(yīng)積極地參與會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程,利用國際會(huì)計(jì)資源解決我國的實(shí)際問題。一方面,我們既要密切關(guān)注國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展和動(dòng)向,充分借鑒吸收有益的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)又要從中國的實(shí)際情況出發(fā),不簡單照抄國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;另一方面,我們更要積極主動(dòng)地參與到國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的進(jìn)程中,施加我們的影響,使國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也能解決我們國家所面I臨的一些特殊會(huì)計(jì)問題。
從市場本身的發(fā)展看,我國市場經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)育階段,企業(yè)間的交易行為不十分規(guī)范,市場競爭不充分,公允價(jià)值難于形成。特別是國有企業(yè)相互之間的交易比較多,且關(guān)聯(lián)交易較為普遍,交易價(jià)格顯失“公允”的可能性很大,而且,也為上市公司粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表有了可乘之機(jī)。而對這種情況,我國不得不對非貨幣易準(zhǔn)則進(jìn)行修訂,從我國實(shí)際出發(fā),要求企業(yè)將所有非貨幣易均作為同類非貨幣易處理,同時(shí)我國對債務(wù)重組等交易的會(huì)計(jì)處理規(guī)定,也存在類似的情況。
從企業(yè)監(jiān)管和業(yè)績評價(jià)看,根據(jù)我國的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對公司進(jìn)行監(jiān)管和評價(jià)的主要指標(biāo)是利潤而不是未來的現(xiàn)金流量,強(qiáng)調(diào)的是過去的會(huì)計(jì)信息。我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的重點(diǎn)偏向利潤表對利潤指標(biāo)較為重視,而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確規(guī)范的重點(diǎn)是資產(chǎn)負(fù)債表,按其提供的會(huì)計(jì)信息側(cè)重于預(yù)測企業(yè)未來的現(xiàn)金流量。我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)范利潤表與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表是兩種不同的觀點(diǎn),所遵循的會(huì)計(jì)原則也不一樣,這就使我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)要素的確認(rèn),計(jì)量,披露等方面難于實(shí)現(xiàn)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的完全一致。
從法律制度方面看,我國的法律體系屬大陸體系。法律條款規(guī)定的內(nèi)容必須予以遵循,相應(yīng)地,我國在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中也要體現(xiàn)涉及國家法律規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。比如,我國(公司法>規(guī)定企業(yè)應(yīng)從稅后利潤中按一定比例提取法定公益金和公積金等,這些法律規(guī)定必須寫進(jìn)我們的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中,通過企業(yè)的會(huì)計(jì)核算在企業(yè)對外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告中予以提示。
從會(huì)計(jì)信息的使用者來看,在中國,國有控股企業(yè)居多,國家是企業(yè)最大的股東,社會(huì)公眾等投資者則是一些較為離散的小股東,機(jī)構(gòu)投資者較少,與西方國家的上市公司有著明顯的區(qū)別。
為此,我國現(xiàn)實(shí)的選擇必然是既要吸收借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,盡量與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則協(xié)調(diào),但又不簡單地照抄國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,要從中國現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),主動(dòng)地協(xié)調(diào)而不是被動(dòng)的接受。所以在我國的會(huì)計(jì)國際化過程中要從內(nèi)容、形式等多方面體現(xiàn)中國特色,不僅考察其技術(shù)的可行性,更要考察其產(chǎn)生的環(huán)境背景;不僅要重視現(xiàn)在環(huán)境下的適應(yīng)性,也要注重它的前瞻性以及我國會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)對會(huì)計(jì)國際化可能提出的新要求。
雖然會(huì)計(jì)國際化是大勢所趨,但更為重要的是,要從我國的實(shí)際情況出發(fā),注重解決我國的實(shí)際問題,否則,不但問題無法解決,并且可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)混亂或者失控,從而在很大程度上影響到經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)行,由此帶來的改革成本和風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。各國的會(huì)計(jì)國際化都要有一個(gè)過程,不能硬性要求各國直接采用現(xiàn)成的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而是充分尊重各國環(huán)境,研究各國存在的特殊問題,不斷調(diào)整改進(jìn),完善國際準(zhǔn)則,使之適合各國的實(shí)際情況。我國的會(huì)計(jì)環(huán)境與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則針對的發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境顯然是存在差別的,因而我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所存在的不一致之處是受我國的現(xiàn)實(shí)環(huán)境所限,也是必然存在的。因此我們應(yīng)向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)積極反映我們存在的需要解決的問題。我相信,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展,我們將會(huì)更廣泛地與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持協(xié)調(diào)。
充分借鑒發(fā)達(dá)國家如英國的會(huì)計(jì)國際化協(xié)同進(jìn)程的方式方法,抓緊研究我國會(huì)計(jì)國際化的動(dòng)力、原因和后果,深入探索會(huì)計(jì)國際化的具體步驟和處理方式,將對推進(jìn)我國會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程頗有助益。首先,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程中,最基本的是應(yīng)達(dá)成與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本一致的概念框架。在會(huì)計(jì)術(shù)語和內(nèi)容都相當(dāng)準(zhǔn)確一致,各個(gè)具體準(zhǔn)則制定中均可依賴的框架上,就等同于在共同的目標(biāo)和基礎(chǔ)之上進(jìn)行具體準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)進(jìn)程,單從會(huì)計(jì)的角度考慮,這無疑會(huì)減少協(xié)調(diào)中的磨合,加速協(xié)調(diào)的進(jìn)程,為中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最終國際化奠定良好的基礎(chǔ)和開端。其次,加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化制定進(jìn)程,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速國際化的需要。制定我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同化進(jìn)程表,深入分析國際化的背景、原因和后果。并著手進(jìn)行準(zhǔn)則間的詳細(xì)分析和差異對比,使我們會(huì)計(jì)國際化走上系統(tǒng)性,實(shí)質(zhì)性議事日程。再次,中國會(huì)計(jì)的國際化包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的國際化兩個(gè)方面,因此除了力求推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化之外。如何盡快提高會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的國際接軌是會(huì)計(jì)國際化的又一項(xiàng)重大艱巨的任務(wù)。
我們要全面正確認(rèn)識(shí)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu),以及如何在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)新構(gòu)架下發(fā)揮我們的作用。從而使國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更多地兼顧包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家的情況和需求,這是擺在我們面前的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。一方面,我們應(yīng)當(dāng)更加全面、廣泛地參與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定工作,包括積極對征求意見稿提出意見等,另一方面,在積極參與會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)的同時(shí),反映我國的特殊情況,盡可能地在國際協(xié)調(diào)方面施加我們的影響,以便在國際化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的新格局中發(fā)揮更大的作用。
我們應(yīng)該積極地與經(jīng)濟(jì)背景相似、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)木哂邢嗨铺卣鞯膰议_展區(qū)域間溝通、對話和合作,以提高我國在國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)中的影響力。此時(shí),我國更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與亞洲國家會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)間的溝通與合作,對國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)和國際化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出意見和要求,可以擴(kuò)大亞洲國家在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的影響,使之更多地體現(xiàn)亞洲國家的情況和需求。并確立我國在亞洲國家會(huì)計(jì)發(fā)展中的重要地位。
進(jìn)行會(huì)計(jì)改革,實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)的國際協(xié)調(diào)。需要與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍作保障。一方面:我國整個(gè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍素質(zhì)不能滿足會(huì)計(jì)改革和進(jìn)行國際協(xié)調(diào)的需要,做好會(huì)計(jì)的培訓(xùn)工作在當(dāng)前顯得尤為重要,因?yàn)椴粌H財(cái)會(huì)人員需要學(xué)習(xí),單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)能夠了解一些會(huì)計(jì)知識(shí),還有監(jiān)督、檢查等部門也需要接受新的會(huì)計(jì)知識(shí)。另一方面:面對我國會(huì)計(jì)的日益國際化,國內(nèi)的會(huì)計(jì)人員不有只重視國內(nèi),而要將眼光放遠(yuǎn)于世界,將自身的知識(shí)與國際化的會(huì)計(jì)潮流相融合,這樣才能夠更加促進(jìn)我國會(huì)計(jì)的國際化進(jìn)程,逐步提高我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
我國會(huì)計(jì)的國際化并不單單是一個(gè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的努力就能完成的,它需要其他一些相關(guān)領(lǐng)域的共同參與,相互促進(jìn),只有這樣才能從整體上形成相互協(xié)調(diào)的發(fā)展,形成發(fā)展的統(tǒng)一步伐,使得我國會(huì)計(jì)在國際化的道路上有更多方面的支持力量,也更有利于我國經(jīng)濟(jì)的快速,健康的發(fā)展;反之,如果只有會(huì)計(jì)發(fā)展的“一支獨(dú)秀”,那會(huì)計(jì)的發(fā)展就不存在更廣闊的用武之地了??傊?,會(huì)計(jì)的國際化是世界經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的一個(gè)表現(xiàn),而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有更多領(lǐng)域的需求,為此,經(jīng)濟(jì)要平穩(wěn),快速的發(fā)展下去,需要各方面的共同努力與進(jìn)步。
1、國際協(xié)調(diào)問題
目前,我國會(huì)計(jì)制度及實(shí)務(wù)與國際慣例仍存在著較大差距,造成這一差距的基本原因是中西會(huì)計(jì)之間的環(huán)境差異。這種差異表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,法律因素:法律環(huán)境對會(huì)計(jì)發(fā)展具有直接影響力??梢哉f,不同的法律造就不同的會(huì)計(jì)體制。
第二,政治因素:不同的政治制度和政治體制決定了不同的會(huì)計(jì)模式。我國是以公有制為主體,政府行為對會(huì)計(jì)的影響十分重大;而西方是以私有制為主體,會(huì)計(jì)體系自然要服從于維護(hù)資本所有者的私有財(cái)產(chǎn)和權(quán)益的基本要求。
第三,經(jīng)濟(jì)因素:經(jīng)濟(jì)是直接影響會(huì)計(jì)發(fā)展的最重要因素,目前我國市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)法則很不完善,政府過度干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象仍很普遍。
第四,教育因素:教育水平和專業(yè)教育狀況對會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有著重要的影響。西方發(fā)達(dá)國家的教育水平普遍較高,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)電相對較高。相比之下,我國受教育的專業(yè)人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)都與西方存在一定差距,特別是高素質(zhì)、高層次的會(huì)計(jì)人才仍十分缺乏。
2、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化問題
由于歷史原因,我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比存在著一定差距。首先,表現(xiàn)在數(shù)量上,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也在不斷進(jìn)步,目前已經(jīng)制定出了41項(xiàng),美國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則電制定了100多項(xiàng),而我國目前只有16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。相比之下,我們還有許多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能上,作為一種商業(yè)語言,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能應(yīng)該只是讓投資者通過閱讀企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,明白企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營表現(xiàn)。但我國還賦予了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無疑會(huì)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。此外,差距還表現(xiàn)在企業(yè)合并、金融工具、所得稅及壞賬準(zhǔn)備等方面。
二、應(yīng)對會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程問題的對策
1、我國會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)中出現(xiàn)問題的對策
第一,會(huì)計(jì)規(guī)范體系的統(tǒng)一。目前我國會(huì)計(jì)的直接規(guī)范體系包括三個(gè)層次:會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。WTO協(xié)定要求所有會(huì)員國的法規(guī)應(yīng)與WTO的國際規(guī)范一致。目前我國雖然已經(jīng)制定了若干項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但大部分僅局限于上市公司,其內(nèi)容與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍有一定差異,不利于國際間企業(yè)經(jīng)營狀況的比較分析,也不利于來華投資的外商了解經(jīng)營狀況。因此,我們必須按照國際慣例,建立統(tǒng)一的以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。
第二,會(huì)計(jì)計(jì)量理論的重塑。隨著國際競爭更加激烈,企業(yè)的投入將更集中在人員培訓(xùn)、市場調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、廣告策劃、內(nèi)部管理系統(tǒng)的溝通等活動(dòng)中。這樣,企業(yè)人力資源和無形資產(chǎn)的價(jià)值估價(jià)和攤銷問題便成為企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量的重心課題;電子商務(wù)的出現(xiàn),使企業(yè)間的無紙交易日益頻繁,這種無紙交易的計(jì)量和核算問題電形成了企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量的又一新課題。諸如此類問題的大量出現(xiàn),都迫切要求重塑我國傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量理論。
第三,會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)的健全。依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的要求,要健全我國企業(yè)的會(huì)計(jì)體系,一是必須將企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)部門分立;二是必須盡快提高企業(yè)管理會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)體系中的地位,健全二者的職能機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮它們在企業(yè)管理中的作用;三是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中將稅務(wù)會(huì)計(jì)分立出來,努力做好稅務(wù)會(huì)計(jì)工作;四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)審職能。
2、我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化中出現(xiàn)問題的對策
第一,加快具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,實(shí)現(xiàn)具體會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一。對此,財(cái)政部早在1993年就啟動(dòng)了完善會(huì)計(jì)體系的三年計(jì)劃。隨后幾年中,已了40多個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則草案征求各方意見,并于1997年以后陸續(xù)頒布正式條文。至2000年底,我國已先后出臺(tái)了10項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2001年1月18日,又新頒布了《無形資產(chǎn)》、《借款費(fèi)用》、《租賃》三項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并對原頒布的《現(xiàn)金流量表》等五項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作了重要修訂。所有這些都是立足于解決當(dāng)前會(huì)計(jì)事務(wù)中急需解決的問題,盡量掃除我國會(huì)計(jì)與國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)道路上的障礙,為加入WTO做準(zhǔn)備。此外,今年我國還將出臺(tái)企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)、中期報(bào)告、外幣核算、企業(yè)合并等五項(xiàng)新的準(zhǔn)則,這些都將逐步縮小我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差距。同時(shí)我們還應(yīng)加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則代替行業(yè)會(huì)計(jì)制度的進(jìn)程。參照WTO的要求,不斷完善我國的會(huì)計(jì)管理政策,健全我國的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。第二,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本身的國際化與強(qiáng)化會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行機(jī)制應(yīng)兩相并舉。在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本身內(nèi)容的國際化應(yīng)當(dāng)與國際通行慣例相協(xié)調(diào)固然重要,但是確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效貫徹與執(zhí)行同樣重要。一個(gè)制定得再好的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),如果得不到有效執(zhí)行,那就成了一紙空文,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國際化更是形同虛設(shè)。所以,要使制定的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮其應(yīng)用作用,建立一個(gè)行之有效的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制十分重要,它是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中十分重要的一環(huán)。
第三,正確對待會(huì)計(jì)的國內(nèi)差異和會(huì)計(jì)的國際化。會(huì)計(jì)是一門社會(huì)學(xué)科,它不可避免地受到政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、文化等諸多社會(huì)環(huán)境因素的影響,而這種環(huán)境的差異,勢必會(huì)給不同國家的會(huì)計(jì)帶來不同程度的影響。會(huì)計(jì)理論和國際會(huì)計(jì)研究表明,會(huì)計(jì)是從它所服務(wù)的外界環(huán)境中逐漸形成和不斷演進(jìn)的,并且反映它所服務(wù)的環(huán)境。中國面臨的自身所特有的狀況是絕對不應(yīng)被忽視的,這是總的宗旨。與國際會(huì)計(jì)慣例接軌并非一朝一夕之事,主客觀條件都要求我們在這一進(jìn)程中不可急于求成。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)問題不應(yīng)是孤立地存在,應(yīng)全方位、多角度地協(xié)調(diào)。
3、加速我國會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程的對策
(1)提高我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化水平。一方面,由于環(huán)境對會(huì)計(jì)的影響越來越弱,各國會(huì)計(jì)之間的差別也變得越來越小。各國會(huì)計(jì)都在處理著相同或相近的經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng),不同國家間的交易或事項(xiàng)本身無本質(zhì)差別。因此,各國在處理這些交易或事項(xiàng)的會(huì)計(jì)程序和方法應(yīng)該是相同或相通的。因此,我們在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中不必過分強(qiáng)調(diào)國家化。但是,我們也必須認(rèn)識(shí)到,不能為了國際化而國際化,還是應(yīng)該注意結(jié)合我國的具體國情,對于那些政治的、法律的不可控因素的要求,當(dāng)然應(yīng)該在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中得到體現(xiàn),但應(yīng)盡量做到與國際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)。只有適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)國際化才是真正意義上的會(huì)計(jì)國際化。另一方面,基于我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與國際會(huì)計(jì)慣例相比,不管在內(nèi)容還是在數(shù)量上都還有很大的差距,我們應(yīng)該按照國際會(huì)計(jì)慣例,并結(jié)合我國的國情盡快完善我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,與此同時(shí),還應(yīng)該廣泛開展原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂工作,使我國的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)切實(shí)有規(guī)可循。
(2)提高會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的質(zhì)量,完善會(huì)計(jì)計(jì)量理論。我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的質(zhì)量目前還比較低下,這主要表現(xiàn)在:會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的抉擇有時(shí)過于死板,有時(shí)又過于隨意,甚至濫用會(huì)計(jì)政策和根據(jù)需要變更會(huì)計(jì)估計(jì);會(huì)計(jì)披露質(zhì)量低劣;潛在虧損普遍存在。所有這些都嚴(yán)重影響了我國會(huì)計(jì)以及企業(yè)的國際信譽(yù),也影響到了我國的投資環(huán)境。其中最重要的是會(huì)計(jì)信息的失真嚴(yán)重影響了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。因此,我們必須采取手段,提高企業(yè)對會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)的執(zhí)行,整頓會(huì)計(jì)秩序,全面提高會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的質(zhì)量。
(3)加速會(huì)計(jì)處理手段現(xiàn)代化。首先,健全與完善信息化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)憑證的存儲(chǔ)和審核機(jī)制。健全和完善交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)管理和電子數(shù)據(jù)傳遞過程的可靠性機(jī)制以及建立電子信息數(shù)據(jù)生成的確認(rèn)機(jī)制;其次,加快與管理信息化相關(guān)領(lǐng)域的研究工作。最后,全面運(yùn)用以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)為主的信息技術(shù),廣泛應(yīng)用電子商務(wù),加速會(huì)計(jì)信息化步伐,為我國會(huì)計(jì)國際化奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
一、會(huì)計(jì)國際化的必然性
從哲學(xué)角度來看,辯證唯物主義認(rèn)為,事物是普遍聯(lián)系的,事物之間及事物內(nèi)部諸要素之間必然存在著相互依存、相互制約的關(guān)系。整個(gè)世界就是一個(gè)普遍聯(lián)系的有機(jī)整體,沒有任何一個(gè)事物能夠孤立地存在。會(huì)計(jì)國際化是世界各國之間聯(lián)系日益緊密的必然結(jié)果,是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的必然要求。當(dāng)今世界隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,各國之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、貿(mào)易等各個(gè)方面的聯(lián)系更加緊密。國際貿(mào)易、國際投資以及跨國公司均呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢,全球企業(yè)兼并的步伐加大,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢明顯加快,使得減少各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異,推動(dòng)各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同對于提供可比透明的財(cái)務(wù)信息至關(guān)重要,對世界通用商業(yè)語言會(huì)計(jì)的要求也就更為迫切。
二、當(dāng)今會(huì)計(jì)國際化面臨的困難
(一)各國環(huán)境的獨(dú)特性
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界各國發(fā)展的一致趨勢,但各國的會(huì)計(jì)環(huán)境不可能是絕對一致的,必然有其獨(dú)特的社會(huì)背景。會(huì)計(jì)作為一種管理活動(dòng),深深根植于各國政治、經(jīng)濟(jì)、法律、思想、文化等社會(huì)因素中,因而具有會(huì)計(jì)國家化的一面。各國政治、經(jīng)濟(jì)、法律體系、文化教育與科學(xué)技術(shù)等各項(xiàng)因素必然影響和制約其會(huì)計(jì)的發(fā)展。因此,要在各個(gè)環(huán)境不相同的國家實(shí)施統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與模式,是當(dāng)今會(huì)計(jì)全球化的一大困難。
(二)各國利益的沖突
在國際會(huì)計(jì)化進(jìn)程中,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與修正是一個(gè)政治化過程,其實(shí)質(zhì)是各國利益的斗爭與碰撞。因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范不同的計(jì)量實(shí)務(wù)和信息披露要求,將影響不同的利益團(tuán)體的利益,它總會(huì)或多或少地有利于某些國家,不利于另外一些國家。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由誰制定,其內(nèi)容是更多地體現(xiàn)英、美國家(包括歐洲)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神,還是體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家的要求就顯得尤為重要。如果國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容更多地體現(xiàn)的是英、美國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神,那么英、美國家在這場會(huì)計(jì)國際化運(yùn)動(dòng)中將大受其益,而廣大發(fā)展中國家將需要耗費(fèi)大量的成本去實(shí)現(xiàn)其本國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的協(xié)調(diào),該進(jìn)程中所發(fā)生的大量改革成本和風(fēng)險(xiǎn)也將主要由這些國家來承擔(dān)。即使在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,仍存在著不同的會(huì)計(jì)模式。因此,推行世界會(huì)計(jì)的本質(zhì)是對各國利益的協(xié)調(diào)。
辯證唯物主義認(rèn)為,新事物在發(fā)展過程中不是一帆風(fēng)順的,而是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一,前途是光明的,而道路是曲折的。新事物的成長總要經(jīng)歷一個(gè)由弱小到強(qiáng)大、由不完善到完善的過程,甚至在發(fā)展中暴露出一些缺點(diǎn)和不足也是在所難免的,但新事物戰(zhàn)勝舊事物卻是必然的。滿腔熱情地支持新生事物,為其發(fā)展開辟道路是我們對待新生事物的正確態(tài)度。會(huì)計(jì)全球化作為一種新事物其要被所有環(huán)境和利益各不相同的國家和地區(qū)認(rèn)可和接受還需要時(shí)間的磨合,雖然目前會(huì)計(jì)全球化困難重重,但會(huì)計(jì)始終是國際化的會(huì)計(jì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng),會(huì)計(jì)國際化的趨勢在不斷增強(qiáng),會(huì)計(jì)國際化是歷史的必然。我們對此必須有清醒認(rèn)識(shí),并在實(shí)際中把握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的準(zhǔn)確路徑。
三、我國應(yīng)對會(huì)計(jì)國際化的態(tài)度
(一)積極參與會(huì)計(jì)國際化
辯證唯物主義認(rèn)為,事物的發(fā)展是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果,但外因只是事物發(fā)展的條件,它只能加速或延緩事物發(fā)展的進(jìn)程,內(nèi)因才是事物發(fā)展的根本動(dòng)力,外因只能通過內(nèi)因起作用。因此在會(huì)計(jì)國際化過程中,我國要積極吸收國際上有用的準(zhǔn)則,以推動(dòng)我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展。但更主要的是依靠自己的力量,建立起我國完整的準(zhǔn)則體系,推動(dòng)我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的進(jìn)步。最根本的是要爭取國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán),維護(hù)我國以及其他發(fā)展中國家的利益。會(huì)計(jì)國際化應(yīng)當(dāng)是雙向性的。我國一方面要遵循國際會(huì)計(jì)慣例,另一方面,我國會(huì)計(jì)也要成為國際化會(huì)計(jì)的一部分。我們不能僅局限于遵守國際會(huì)計(jì)慣例,而應(yīng)該積極參與國際會(huì)計(jì)—準(zhǔn)則的制定,使得國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能在一定程序上體現(xiàn)發(fā)展中國家的利益。因?yàn)闀?huì)計(jì)不僅僅是學(xué)術(shù)問題,更重要的是國家利益問題?,F(xiàn)在印國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)經(jīng)過改組,主要為英美國家所控制,這是一個(gè)很不利的局面。我們已經(jīng)獲得了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)的一個(gè)席位,應(yīng)該把握好這個(gè)機(jī)會(huì),不僅要針對國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿提出恰當(dāng)、中肯的意見,而且要建議采用一些有利于我國的做法,爭取在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中出現(xiàn)一些屬于我們的東西。我們應(yīng)不斷提高學(xué)術(shù)研究水平,培養(yǎng)一批在國際上有較高知名度的會(huì)計(jì)學(xué)家,擴(kuò)大對國際會(huì)計(jì)界的影響力。
(二)堅(jiān)持走有中國特色的會(huì)計(jì)國際化道路
根據(jù)哲學(xué)的矛盾論,矛盾的普遍性是指各種矛盾的共同點(diǎn)、共同性,或稱“共同本質(zhì)”:矛盾的特殊性是不同事物各自的特點(diǎn)、特性,或稱“特殊本質(zhì)”。矛盾的普遍性與特殊性是辯證統(tǒng)一的。一方面,普遍性寓于特殊性之中,并通過特殊性表現(xiàn)出來,沒有特殊性就沒有普遍性;另一方面,特殊性也離不開普遍性,任何事物總是和同類事物中的其他事物有共同之處,總要服從于這一類事物的一般規(guī)律,不包括特殊性的普遍性是不存在的。這一原理要求我們分析任何問題都要堅(jiān)持矛盾分析法。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我國與世界上大多數(shù)國家面臨著很多共同的問題,存在著很多共同的利益,因此必須要參與到國際化的大趨勢中來。但在國際化過程中,我們必須要重視我國特殊的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定環(huán)境。當(dāng)前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段,市場體系不完善,法律制度不健全,資本市場的規(guī)模和容量都還較小,會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高,我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和會(huì)計(jì)傳統(tǒng)也與其它國家不一致。故應(yīng)該結(jié)合我國實(shí)際情況具體問題具體分析,忽視我國的實(shí)際去談會(huì)計(jì)國際化只會(huì)在國際化過程中迷失方向,
當(dāng)前我國的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)從根本上來講可以分為以下四類,對于不同種類的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)應(yīng)采取不同的國際化策略:
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)國際化經(jīng)濟(jì)后果利益
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,作為國際通用商業(yè)語言的會(huì)計(jì),也必須順應(yīng)這一潮流,朝國際化方向發(fā)展。但是,會(huì)計(jì)是有經(jīng)濟(jì)后果的,在對各國會(huì)計(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)的過程中,必然會(huì)遇到種種阻力,會(huì)計(jì)國際化背后的實(shí)質(zhì)為各國的利益之爭,我們在積極參與會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程的同時(shí),必須立足于國情,不能不切實(shí)際地、一味地向某個(gè)國家的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者不顧條件地向國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)靠攏,這將會(huì)犧牲我們自身的利益而得不償失。
1會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)后果
經(jīng)濟(jì)后果學(xué)說是美國會(huì)計(jì)學(xué)者于上世紀(jì)70年代末提出來的,其標(biāo)志為Zeff(1978)《經(jīng)濟(jì)后果學(xué)說的興起》一文的發(fā)表。Zeff在該文將經(jīng)濟(jì)后果定義為“會(huì)計(jì)報(bào)告對企業(yè)、政府、工會(huì)、投資人、債權(quán)人決策行為的影響?!?/p>
會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)后果使人們對制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定理論發(fā)生了變革,促使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過程更加理性和成熟。由于會(huì)計(jì)政策經(jīng)濟(jì)后果的影響,當(dāng)今各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過程與其說是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)過程,不如說是一個(gè)政治過程。
2會(huì)計(jì)國際化背后的各國利益之爭
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定是一個(gè)政治化過程,這一點(diǎn)同樣在國際會(huì)計(jì)化進(jìn)程中得到體現(xiàn),尤其表現(xiàn)在各國對國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定權(quán)的爭奪上。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范不同的計(jì)量實(shí)務(wù)和信息披露要求,將影響不同的利益團(tuán)體的利益。受經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響,目前的國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化偏重于發(fā)達(dá)國家或跨國公司的需求,未必能保持發(fā)展中國家或東道國的利益。此外,即使在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,仍存在著不同的會(huì)計(jì)模式,從而產(chǎn)生必須按何國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為國際會(huì)計(jì)與報(bào)告準(zhǔn)則藍(lán)本的爭議。上述這些不同國家或集團(tuán)之間的利益沖突事實(shí)上成為會(huì)計(jì)國際化的阻力,在IASC(國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì))重組前,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂相當(dāng)緩慢且缺乏普遍認(rèn)可,以致有西方會(huì)計(jì)學(xué)者認(rèn)為,國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)化是一種可望不可及的幻想。
最能說明會(huì)計(jì)國際化背后利益之爭的例子莫過于美國對國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則態(tài)度的變化。美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)多年來一直致力于制定自己獨(dú)立的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為美國的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是世界上最好的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),所以不認(rèn)可國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的地位,對國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的態(tài)度很消極。然而在1996年之后,美國的態(tài)度卻突然發(fā)生了變化。原因是美國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是目前世界上技術(shù)最復(fù)雜、要求最高的,當(dāng)其他國家的公司爭取在美國證券市場上上市融資時(shí),需要作大量的報(bào)表調(diào)整工作,從而增加了這些公司的籌資成本。這樣將導(dǎo)致許多公司畏懼其“門檻”較高而轉(zhuǎn)向歐洲證券市場或者日本等地上市融資,從而損及美國利益。因而美國固守其會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度開始松動(dòng)。
1996年10月,美國證券交易委員會(huì)經(jīng)過與IASC對話后,發(fā)表了一個(gè)有條件“支持IASC制定適用于跨國股票上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表所用的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”的聲明。顯然,美國從不認(rèn)可國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則到支持IASC制定一套全球通用的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在態(tài)度上發(fā)生了根本性的變化,這一態(tài)度上的轉(zhuǎn)變,實(shí)際上是美國的利益驅(qū)動(dòng)所致,因?yàn)?,建立全球通用的?huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國際化,符合美國的利益。所以,從這個(gè)角度講,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國際化實(shí)際上是各國(尤其是發(fā)達(dá)國家)利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。
3對我國會(huì)計(jì)國際化的理性思考
改革開放以來,我國一直以積極的姿態(tài)來促進(jìn)中國會(huì)計(jì)的國際化,從1985年的外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度,到1992年11月參照國際慣例了“兩則兩制”,以及目前已經(jīng)的16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和2000年12月29日財(cái)政部的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,都有國際會(huì)計(jì)慣例的深深烙印。
我國已正式加入了世界貿(mào)易組織,2003年的進(jìn)出口總額有望突破8000億美元,外商直接投資歷年累計(jì)將達(dá)5000億美元,這意味著我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)將與世界經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步融合,實(shí)行會(huì)計(jì)國際化將是我國政府的必然選擇。
現(xiàn)在有人主張我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)直接照搬美國的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。但是,如果我國的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在其國際化進(jìn)程中,片面地向美國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏,這就意味著我國企業(yè)需要花費(fèi)大量的編制成本以使其編制的財(cái)務(wù)報(bào)告與美國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求相一致,我國財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者需要花費(fèi)大量的學(xué)習(xí)成本來讀懂這些會(huì)計(jì)信息,而美國的會(huì)計(jì)信息提供者和使用者卻不會(huì)發(fā)生這些成本,美國的注冊會(huì)計(jì)師也可以憑借著其專業(yè)特長和職業(yè)技能,直接在全球范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),而其他國家的會(huì)計(jì)信息使用者或者注冊會(huì)計(jì)師則要為此付出較大的代價(jià)。
因此,在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)過程中,我們既要看到會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化的趨勢和益處,又要保持清醒的認(rèn)識(shí)和冷靜的頭腦。我國尚處在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的特殊背景下,成熟的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和完善的監(jiān)管機(jī)制尚未建立起來,如果我們操之過急,片面追求我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的英美化或國際化,盡管可以在一定程度上降低我國企業(yè)對外融資的成本或者對外貿(mào)易的成本,但是可能會(huì)出現(xiàn)與我國轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)的情況,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)混亂或者失控,由此所產(chǎn)生的改革成本和風(fēng)險(xiǎn)將是巨大的,對此我們需要有充分的認(rèn)識(shí)。
參考資料: