時(shí)間：2023-03-17 18:07:50
序論：在您撰寫(xiě)大學(xué)生行政論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
基于學(xué)生常規(guī)行政管理起著優(yōu)化育人環(huán)境，穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序等重要作用，各高校都設(shè)立了管理學(xué)生的機(jī)構(gòu)，建立了管理學(xué)生的隊(duì)伍，制訂了管理學(xué)生的制度。高校學(xué)生常規(guī)行政管理對(duì)穩(wěn)定教學(xué)秩序、生活秩序，對(duì)培養(yǎng)人才確實(shí)起了重要的作用。然而，學(xué)生常規(guī)行政管理作為整體管理中的一個(gè)部分，也存在著不少問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有如下幾點(diǎn);并有待于探討。
(一)與其它管理工作配合不夠。在大學(xué)生系統(tǒng)管理中，如果各子系統(tǒng)或單位性能都是好的，其整體性能也會(huì)是好;“如果各子系統(tǒng)或單位不顧整體目的實(shí)現(xiàn)，僅僅只力爭(zhēng)自身的最佳效益，卻不一定能保證系統(tǒng)整體的效益”。①目前高校學(xué)生常規(guī)行政管理與其它管理一樣，尚存各自為政傾向，這是由于各個(gè)管理層次的目的、職能和權(quán)限的不同以及管理對(duì)象的特點(diǎn)、方法和措施的差異等因素造成的。大學(xué)生常規(guī)行政管理要重視與其他管理的橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào)，重視與德育、智育和體育的管理配合、滲透，以提高自身的管理效益，同時(shí)也起到提高整體管理效益的作用。
(二)與思想政治教育結(jié)合不緊。大學(xué)生常規(guī)行政管理主要是通過(guò)制訂和實(shí)施一系列合理的規(guī)章制度制約引導(dǎo)學(xué)生的行為，而思想政治教育則更多地由教育者將教育內(nèi)容“有目的、有計(jì)劃、有步驟、有組織地通過(guò)各種教育活動(dòng)探化到大學(xué)生的頭腦中，內(nèi)化為他們自身的品行和習(xí)慣”。②從理論上說(shuō)，管理能促進(jìn)教育，教育能保證管理，管理必須與教育相結(jié)合。因此，應(yīng)克服只講管理不講教育，或者只重教育不重管理的傾向。但在具體工作實(shí)踐中，學(xué)生的常規(guī)行政管理與思想教育存在著脫節(jié)現(xiàn)象。我們知道，作為管理對(duì)象的大學(xué)生，是有思想、有理智的人，他們的行為雖受制于規(guī)章制度，但主體行為還是由思想意識(shí)和價(jià)值觀直接控制的。因此，常規(guī)行政管理工作只有與思想政治教育工作配合才會(huì)產(chǎn)生積極的作用。
(三)缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，管理效率不商。由于高校學(xué)生常規(guī)行政管理沒(méi)有統(tǒng)一固定的被所有管理者接受的模式，也由于這種管理還處于不斷的摸索之中，因此缺乏理論的指導(dǎo)，靠經(jīng)駿管理者居多。若是這種狀況不改變，要想提高管理效益是有難度的。
(四)管理學(xué)生的制度不夠完善。在大學(xué)生常規(guī)行政管理中，逐步確立一系列科學(xué)的管理制度，有著不容忽視的極其重要的作用。從制度管理上來(lái)說(shuō)，有三個(gè)環(huán)節(jié):一是管理制度的制訂;二是管理制度的實(shí)施;三是管理制度的補(bǔ)充修改。在高校管理過(guò)程中，對(duì)有些不完善、不成熟的管理制度，沒(méi)有及時(shí)加以修正補(bǔ)充，這影響管理效率。
另外，在常規(guī)行政管理過(guò)程中不同程度地存在著某些方面管得過(guò)細(xì)，而某些方面缺乏嚴(yán)格要求，有時(shí)視學(xué)生為被管理對(duì)象，有時(shí)管理的民主度放得過(guò)寬等現(xiàn)象，所有這些已不適應(yīng)時(shí)代的要求和當(dāng)代大學(xué)生管理的實(shí)際，需要對(duì)常規(guī)行政管理進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，慎重積極地進(jìn)行常規(guī)行政管理理論新建構(gòu)的探討，以便進(jìn)一步發(fā)揮“管理育人”的積極作用。
二、大學(xué)生常規(guī)行政管理的特點(diǎn)
大學(xué)生常規(guī)行政管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)統(tǒng)一性。它是指常規(guī)管理政策、法規(guī)、制度的統(tǒng)一。如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》以及其他行為管理的法規(guī)，是全國(guó)高校都要貫徹執(zhí)行的。這種政策的統(tǒng)一性，對(duì)管理好學(xué)生起著重要的作用，從某種程度上說(shuō)，它是學(xué)生常規(guī)行政管理的關(guān)鍵。學(xué)校其他規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行都不能與此相背，否則，學(xué)生管理就會(huì)亂套，管理工作也就會(huì)因此而變得雜亂無(wú)章。
(二)強(qiáng)制性。它是指對(duì)學(xué)生具有非常嚴(yán)肅的約束力。大學(xué)生常規(guī)行政管理既靠教育又靠制度，而更多的是靠采取強(qiáng)制性的行政管理措施。學(xué)校行政管理的規(guī)章制度不象思想教育工作那樣具有靈活性和彈性。思想教育往往表現(xiàn)為通過(guò)知識(shí)傳授、人格感染以及啟發(fā)、誘導(dǎo)、說(shuō)理等方式，影響教育者成長(zhǎng)和發(fā)展。而常規(guī)管理總是同規(guī)章制度、法制紀(jì)律相聯(lián)系，是通過(guò)一定的規(guī)章制度、法制條文和紀(jì)律措施以約束、控制等方式影響被管理者成長(zhǎng)和發(fā)展。它一般有“法”的約束功能，不允許違反，否則就會(huì)受到紀(jì)律處分。如《學(xué)生違紀(jì)處分條例》中的有關(guān)規(guī)定，就是針對(duì)那些不守紀(jì)律的學(xué)生而制訂的，只要觸及到就要受到紀(jì)律處分，以此來(lái)促進(jìn)他們改正錯(cuò)誤，做遵紀(jì)守法的學(xué)生。
(三)程序性。它是依據(jù)一定的制度，在一定的時(shí)間內(nèi)，按一定的流程，完成常規(guī)行政管理任務(wù)。這種管理任務(wù)往往是基本不變的。如從學(xué)生人學(xué)至畢業(yè)，整個(gè)過(guò)程可分為人學(xué)階段:招生、新生報(bào)到、注冊(cè)等;學(xué)習(xí)階段:學(xué)習(xí)管理、生活管理、獎(jiǎng)學(xué)金與助學(xué)金評(píng)比、三好學(xué)生等獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)生處分等;畢業(yè)階段:畢業(yè)鑒定、頒發(fā)畢業(yè)證明、調(diào)配、派遣等。在不同的階段、不同的層次，有不同的任務(wù)和要求，但這都是常規(guī)性的任務(wù)，具有周期性流程的特點(diǎn)。
(四)動(dòng)態(tài)性。它是指常規(guī)行政管理要適應(yīng)學(xué)生的變化和發(fā)展。每所學(xué)校的學(xué)生數(shù)雖處于相對(duì)穩(wěn)定，但亦有變化，每屆學(xué)生或多或少有些差異;往往同一屆學(xué)生人學(xué)時(shí)與畢業(yè)時(shí)相比，思想觀念、價(jià)值觀、人生觀和興趣愛(ài)好都會(huì)出現(xiàn)新的變化。更何況，作為被管理者的學(xué)生具有能動(dòng)性，“在管理對(duì)象運(yùn)動(dòng)變化的情況下，如何注意調(diào)節(jié)，適應(yīng)各種變化，以達(dá)到整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，這就是動(dòng)態(tài)原理的實(shí)質(zhì)?！雹垡虼耍Ｒ?guī)行政管理工作必須重視搜集信息，隨時(shí)進(jìn)行一些調(diào)節(jié)，適應(yīng)不斷變化和發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)需要，要在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
三、大學(xué)生常規(guī)行政管理的作用
根據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)的原理和已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生常規(guī)行政管理的基本作用主要有:
(一)約束作用。大學(xué)生行政管理既靠教育，又靠制度。管理制度中明確規(guī)定什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，應(yīng)該做而沒(méi)有做或不應(yīng)該做而做了就要受到處罰。制度為大學(xué)生提供有約束力的行為準(zhǔn)則，許多規(guī)定具有“法”的作用，如學(xué)籍管理辦法、考場(chǎng)規(guī)則等.都是不允許違反的。正是這種管理的約束力，保證了學(xué)校教學(xué)工作的正常開(kāi)展和學(xué)生學(xué)習(xí)秩序的正常化。
(二)教育和激勵(lì)作用。學(xué)校的一切措施包括行政管理制度，都是基于培養(yǎng)合格的人才這一基點(diǎn)制訂的。約束學(xué)生的某些行為規(guī)范只是其中的一部分，更多的是指導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，掌握學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率。所以說(shuō)常規(guī)行政管理政策和制度，既是學(xué)生的行為規(guī)范，又是一種教育的手段，起著教育學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生的作用。對(duì)大學(xué)生的教育激勵(lì)作用，在執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)條例時(shí)，表現(xiàn)得尤為明顯。
(三)評(píng)估作用?！皩W(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，是通過(guò)貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度而進(jìn)行的?！雹軐W(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生，是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)以及各階段的培養(yǎng)要求，制定出一套對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)懲辦法和條例，依據(jù)這些辦法和條例，衡量學(xué)生的表現(xiàn)，確定獎(jiǎng)懲。大學(xué)生常規(guī)行政管理重要的一點(diǎn)，就是對(duì)學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、行為、品德及遵守規(guī)章制度等方面有關(guān)情況或資料進(jìn)行收集、登記和整理綜合，從而作出合乎學(xué)生本來(lái)面貌的客觀評(píng)價(jià)。
(四)反饋?zhàn)饔?。常?guī)行政管理過(guò)程，從某種意義上說(shuō)，是對(duì)管理制度的一種檢驗(yàn)過(guò)程。常規(guī)行政管理的指導(dǎo)思想、組織協(xié)調(diào)和所訂的規(guī)章制度是否合理，管理過(guò)程是否得體，管理的手段和方法是否科學(xué)，管理的效率是否高，管理是否符合學(xué)生的實(shí)際，諸如此類的問(wèn)題，只有通過(guò)反饋才有可能作出正確的回答。
四、樹(shù)立大學(xué)生常規(guī)行政管理的新觀念
觀念雖然是客觀的反映，但它同時(shí)又支配和影響著人們的行動(dòng)。要突破常規(guī)行政管理中的某些框框，首先得從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)耸郑挥谐Ｒ?guī)行政管理觀念的更新，才會(huì)有常規(guī)行政管理行為的轉(zhuǎn)變。
(一)樹(shù)立創(chuàng)新觀念。隨著時(shí)代的發(fā)展、教育改革的深人、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，各種文化的沖突和整合以及大學(xué)生群體的變化，原有的一些程式化的常規(guī)行政管理已變得不再完全適用，因此也不能再套用和照搬原有的管理方式。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的眼光，借鑒國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大膽地進(jìn)行創(chuàng)新，從常規(guī)行政管理思想、管理制度、管理體系和管理方法上進(jìn)行新的摸索，走前人和別人沒(méi)有走過(guò)的管理之路，逐步形成新的管理理論。
(二)樹(shù)立信息觀念。當(dāng)今的時(shí)代信息瞬息萬(wàn)變，大學(xué)生正處在接受知識(shí)、獲取信息的最佳年齡段，他們思想活躍，接受信息快，容易與時(shí)展的脈搏產(chǎn)生共振。因此，在大學(xué)生的管理過(guò)程中，要想隨時(shí)把握他們的發(fā)展趨勢(shì)，了解和研究他們的新情況，不斷解決新問(wèn)題，就必須建立起信息觀念。比如，學(xué)生中橫向聯(lián)系的社團(tuán)組織，由少數(shù)發(fā)展到多數(shù)，由單學(xué)科發(fā)展到多學(xué)科，由學(xué)校發(fā)展到社會(huì)，向著縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)化組織發(fā)展。如果管理者還是墨守成規(guī)，閉目塞聽(tīng)，不樹(shù)立起信息觀念，要想對(duì)此進(jìn)行管理，是很難的。
(三)樹(shù)立服務(wù)觀念。常規(guī)行政管理者必須正確對(duì)待大學(xué)生在教育和管理活動(dòng)中的地位和作用，學(xué)生不僅是教育、管理的對(duì)象，也是管理的主體，所以管理者在把學(xué)生作為管理對(duì)象的同時(shí)，也要把學(xué)生作為服務(wù)的對(duì)象，從政治思想、道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)生括等方面全面關(guān)心學(xué)生，服務(wù)學(xué)生。因?yàn)椤耙愫萌说墓芾?，有效地調(diào)動(dòng)人的積極性，就必須從人的心理規(guī)律及其在各種因素影響下形成的心理特征出發(fā)”，⑤關(guān)心學(xué)生，服務(wù)學(xué)生，正是考慮及滿足學(xué)生某些心理需要的表現(xiàn)，在常規(guī)行政管理中取得學(xué)生的理解與支持，使學(xué)生能自覺(jué)糾正某些片面的認(rèn)識(shí)和過(guò)激行為，真正起到管理育人、服務(wù)育人的作用。
(四)樹(shù)立整體觀念。學(xué)生常規(guī)行政管理工作，從橫的結(jié)構(gòu)關(guān)系看，有學(xué)習(xí)和生活等各個(gè)斷面，它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別;從縱的層次關(guān)系看，從校、系到班級(jí)，有行政管理部門(mén)又有學(xué)生各級(jí)組織，他們之間既有上下的關(guān)聯(lián)性，又有各自的獨(dú)立性;從常規(guī)行政管理活動(dòng)看，既有管理的連續(xù)性，又有其階段性，同時(shí)常規(guī)行政管理與其他管理工作、思想政治工作等還有一個(gè)整體協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此大學(xué)生常規(guī)行政管理工作，必須有全局觀點(diǎn)，有一個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)籌規(guī)劃。堅(jiān)持管理工作與教育工作相結(jié)合，與思想工作相結(jié)合，堅(jiān)持常規(guī)行政管理與其他工作相結(jié)合，只有這樣，才會(huì)發(fā)揮其管理的整體作用，克服與教學(xué)管理、后勤管理等彼此脫節(jié)的狀況。
總之，大學(xué)生常規(guī)行政管理工作有其相對(duì)的獨(dú)立地位和作用，它在大學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中有著思想政治工作等不可取代的特殊影響力。目前大學(xué)生管理工作存在著層出不窮的新問(wèn)題和新情況，原先那套學(xué)生管理辦法不可能完全適用，因此作為管理者應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行理論上的探討，以提高大學(xué)生管理的實(shí)際效率與水平。
注:
①顧翔主編:《大學(xué)生管理》，華東師范大學(xué)出版社1988年11月版，第70頁(yè)。
②④李錦坤主編:《大學(xué)生思想政治工作系統(tǒng)工程》，天津人民出版社l988年7月版，第120、242頁(yè)。
③何鐘秀等著:(領(lǐng)導(dǎo)與管理》，山東人民出版社1986年12月版，第224頁(yè)。
⑤樂(lè)笑聲:《管理學(xué)》，科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社l988年10月版，第l94頁(yè)。
【關(guān)鍵詞】：大學(xué)生村官；有效需求；充分供給；長(zhǎng)效機(jī)制
大學(xué)生村官就是通過(guò)政府選拔到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任助理職務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生。早在1999年,海南省就推出大學(xué)生村官計(jì)劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃。2008年3月,中央組織部等有關(guān)部門(mén)決定,從2008年開(kāi)始,用5年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。
大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問(wèn)題。如四川省近年來(lái)大學(xué)生村官的流失率高達(dá)70%以上,海南省大學(xué)生村官計(jì)劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學(xué)生村官這種制度安排是不是一種具有可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制?
1新農(nóng)村建設(shè)對(duì)大學(xué)生村官的有效需求
對(duì)于大學(xué)生村官的合法性,《村委會(huì)組織法》第十一條規(guī)定:“村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生,任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。”因此,大多數(shù)地方政府的“空降村官”,多以村支書(shū)助理和村委會(huì)主任助理的形式出現(xiàn)。雖然這些職務(wù)的安排有打球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認(rèn)可和接受,權(quán)且不去糾纏合法性的問(wèn)題。我們僅從新農(nóng)村建設(shè)背景下的人才交易的方面分析大學(xué)生村官的有效需求。
1.1大學(xué)生村官崗位的事業(yè)平臺(tái)
在對(duì)人力資源的激勵(lì)因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業(yè)平臺(tái)。但是,就我國(guó)目前的農(nóng)村,乃至三農(nóng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)村,尤其是西部或欠發(fā)展的農(nóng)村地區(qū),并不具備吸納大學(xué)生這一人才群體的環(huán)境和條件。然而,在以行政主導(dǎo)為特色的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展模式中,農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊(duì)伍的水平和素質(zhì),對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個(gè)村官的事業(yè)平臺(tái),首先在農(nóng)村村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中引進(jìn)具有高層次的文化知識(shí)和專業(yè)技能的大學(xué)生人才,作為農(nóng)村吸納人才的突破口,無(wú)論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現(xiàn)實(shí)的擇優(yōu)設(shè)計(jì)。
目前大學(xué)生村官就是利用自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能優(yōu)勢(shì),協(xié)助并村委班子,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)村發(fā)展的模式與大趨勢(shì),傳播農(nóng)業(yè)科技,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),走規(guī)?；⒓谢秃献骰霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;著力發(fā)展農(nóng)村的社會(huì)和文化事業(yè),推進(jìn)國(guó)家的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)政策的落實(shí)等方面施展才干;大力促進(jìn)農(nóng)村的民主政治進(jìn)程,法治進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村的和諧社會(huì)的形成。
1.2大學(xué)生村官人力資源交易的報(bào)酬機(jī)制
作為一種人力資源交易的大學(xué)生就崗村官,公平、合理的報(bào)酬待遇是必不可少的。就目前情況來(lái)看,由大學(xué)生村官的使用村來(lái)承擔(dān)其薪酬顯然是不現(xiàn)實(shí)的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無(wú)力支付大學(xué)生村官的報(bào)酬,即使是現(xiàn)任職的村干部的津貼,往往也是由上級(jí)財(cái)政撥付的。因此,現(xiàn)在的大學(xué)生村官的報(bào)酬都是由省級(jí)政府撥款的。陜西省每年每一大學(xué)生村官2.1萬(wàn)元的津貼。除了現(xiàn)金報(bào)酬以外,政府對(duì)大學(xué)生村官還附加有若干非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的條件,諸如考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先等,重慶市規(guī)定到農(nóng)村崗位工作滿兩年的大學(xué)生村官可以直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員。
縱觀這些對(duì)于大學(xué)生村官的報(bào)酬和待遇附加,不難看出具有很強(qiáng)的暫時(shí)性和應(yīng)急性的特征。在陜西,每年2.1萬(wàn)元,對(duì)于目前就業(yè)狀況不佳的大學(xué)生來(lái)說(shuō),考慮先解決目前短期的就業(yè)問(wèn)題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長(zhǎng)期執(zhí)行以吸引優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)才能,都是存在疑問(wèn)的;對(duì)于大學(xué)生村官所附加的考研、考公務(wù)加分或優(yōu)先的條件,更是與設(shè)計(jì)大學(xué)生村官的實(shí)際意義相去甚遠(yuǎn)。因?yàn)槿绻髮W(xué)生村官立志于考研、考公務(wù)員,他(她)們根本就不會(huì)去就應(yīng)招村官,因?yàn)檗r(nóng)村根本就不具備考試的學(xué)習(xí)或復(fù)讀環(huán)境,加那么一點(diǎn)點(diǎn)分?jǐn)?shù),根本抵不了留在城市或?qū)W校復(fù)讀取得的進(jìn)步的幅度。再說(shuō),到農(nóng)村去,每天都復(fù)習(xí)考試課程了,那還有時(shí)間和精力承擔(dān)村官的工作;對(duì)于工作幾年后能夠直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員,這倒是具有很強(qiáng)的吸引力,如果這種政策能夠長(zhǎng)期實(shí)施,無(wú)疑,大學(xué)生村官隊(duì)伍肯定會(huì)壯大和發(fā)展。
因此,大學(xué)生村官的報(bào)酬機(jī)制必須要有一種長(zhǎng)效機(jī)制,否則,現(xiàn)行大學(xué)生村安排,也就是毫無(wú)意義地解決了一些大學(xué)生的臨時(shí)就業(yè),與真正意義上新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)、技能型人才的需求相去甚遠(yuǎn)。
1.3大學(xué)生村官的職業(yè)生涯發(fā)展通道
除事業(yè)和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業(yè)生涯發(fā)展通道。其考慮的主要內(nèi)容有事業(yè)發(fā)展前景、職位提升的階梯、收入增加的預(yù)期,以及家庭、婚姻和生活環(huán)境。對(duì)于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境熏陶,越來(lái)越講求現(xiàn)實(shí)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),這些職業(yè)生涯發(fā)展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業(yè)、職位和收入的未來(lái)預(yù)期不明,個(gè)人生活環(huán)境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權(quán)宜的選擇。因此,對(duì)于大學(xué)生村官的需求,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,必需為他們的事業(yè)發(fā)展和生活前景設(shè)計(jì)出適合其預(yù)期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生人才為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。
1.4大學(xué)生村官有效需求的長(zhǎng)效對(duì)策設(shè)計(jì)
對(duì)于大學(xué)生村官的制度安排,不應(yīng)該是一項(xiàng)臨時(shí)的、應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的權(quán)宜之舉,而是借此機(jī)遇,從我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的農(nóng)村,乃至于“三農(nóng)”發(fā)展趨勢(shì)和變遷的戰(zhàn)略高度出發(fā),以農(nóng)村基層管理水平提升的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程和長(zhǎng)效的制度設(shè)計(jì)。
1.4.1崗位設(shè)置法定化
目前的大學(xué)生村官崗位只限于村支書(shū)和村主任助理,且沒(méi)有明確、統(tǒng)一的國(guó)家或地方法律確認(rèn),這些大學(xué)生村官,很容易就被只作為臨時(shí)性的跑腿打雜工來(lái)使用。國(guó)家或地方可以通過(guò)立法或行政法規(guī)將大學(xué)生村官的崗位,以及崗位職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學(xué)生不是當(dāng)?shù)卮迕竦那闆r下,以村官的身份經(jīng)由村民選舉和認(rèn)可成為合法的村主任或村支書(shū)。
1.4.2報(bào)酬待遇常態(tài)化
借鑒于行政崗位的報(bào)酬待遇,對(duì)于大學(xué)生村官可以按助理、副職、正職等相應(yīng)地與科員、副主任科員、副科長(zhǎng)等級(jí)別予以對(duì)應(yīng)。使得大學(xué)生村官的報(bào)酬待遇常態(tài)化。其它有關(guān)大學(xué)生村官的考研、考公務(wù)員加分等附加措施完全可以不要。
1.4.3組織管理和生活保障雙重化
在組織管理上,大學(xué)生村官的組織關(guān)系保留在縣級(jí)機(jī)關(guān),他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉(xiāng)村擁有和安排生活保障條件。
1.4.4職業(yè)生涯通道法制化、正常化
將大學(xué)生村官納入縣鄉(xiāng)公務(wù)員管理渠道,規(guī)定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經(jīng)考核和選拔,成為公務(wù)員。同時(shí)可以將已經(jīng)被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應(yīng)級(jí)別的公務(wù)員對(duì)待。
2大學(xué)生村官的供給機(jī)制分析
農(nóng)村所需要的是大學(xué)生村官,而不僅僅是大學(xué)生。而目前的情況是只要是大學(xué)生,就可以就崗大學(xué)生村官,而不論其所學(xué)專業(yè)與技能。由此而導(dǎo)致的情況是,一些理工科和人文社科專業(yè)的大學(xué)生村官,由于自身缺乏適應(yīng)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和管理方面的知識(shí)和能力,出現(xiàn)了無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,專業(yè)知識(shí)技能無(wú)處發(fā)揮,只能做一些打雜跑腿的零活。因此,作為農(nóng)村基層管理崗位的村官,并非是只要是大學(xué)生都能適應(yīng),同樣需要與崗位職責(zé)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。大學(xué)必須有針對(duì)性地培養(yǎng)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行培養(yǎng)。
2.1大學(xué)生村官崗位的知識(shí)、技能
(1)具有一定的農(nóng)村發(fā)展變遷與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和信息;
(2)掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能;
(3)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的知識(shí);
(4)具有農(nóng)村行政管理,以及農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理的知識(shí)和技能;
(5)掌握黨和國(guó)家的新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”政策和法規(guī);
(6)具備基本的現(xiàn)代信息知識(shí)和技術(shù)的運(yùn)用能力和一定的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)和能力。
2.2大學(xué)村級(jí)行政管理專業(yè)或?qū)ｉT(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
我國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)專業(yè)設(shè)置并沒(méi)有專門(mén)針對(duì)村官的管理專業(yè)。從能夠真正的培養(yǎng)適合農(nóng)村工作需要,又能夠留在農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)考慮,讓重點(diǎn)大學(xué)或外地大學(xué)培養(yǎng)當(dāng)?shù)厮枰拇骞偃瞬攀遣滑F(xiàn)實(shí)的。因此,可以在高職學(xué)院,地方性的二本院校,或農(nóng)業(yè)院校設(shè)置農(nóng)村村級(jí)行政管理專業(yè),有針對(duì)性地為農(nóng)村村級(jí)行政管理培養(yǎng)村官人才。
現(xiàn)在大學(xué)并沒(méi)有針對(duì)性村官專業(yè),或不設(shè)置村官專業(yè)的情況下,對(duì)于已經(jīng)選拔確定的大學(xué)生村官,必須指定相關(guān)的大學(xué)再進(jìn)行一定時(shí)間的專門(mén)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是大學(xué)生村官的崗位知識(shí)、技能要求的內(nèi)容。并且在培訓(xùn)過(guò)程中,適當(dāng)?shù)匕才乓恍?shí)踐性的考察和訓(xùn)練的科目和內(nèi)容。
2.3大學(xué)生村官的培養(yǎng)
由于我國(guó)農(nóng)村的情況千差萬(wàn)別,且不同發(fā)展程度的農(nóng)村對(duì)于大學(xué)生村官的需求內(nèi)容并不完全相同。因此,大學(xué)生村官的培養(yǎng)必須以適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的村級(jí)行政管理需要為導(dǎo)向,培養(yǎng)能留得住、用得上的村級(jí)干部。在培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和政策支持方面可以考慮以下內(nèi)容:
2.3.1專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在適應(yīng)農(nóng)村基層行政管理需要的管理人才。
2.3.2專業(yè)知識(shí)技能模塊與課程設(shè)計(jì)
專業(yè)的知識(shí)技能模塊和課程設(shè)計(jì)不要求統(tǒng)一,而是根據(jù)地方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、村級(jí)行政管理的需要,以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色與優(yōu)勢(shì)進(jìn)行具有特色的課程設(shè)計(jì)。具體實(shí)施時(shí)可以在保證專業(yè)基本知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上,設(shè)置具有側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事業(yè)管理、農(nóng)村文化的組織管理、農(nóng)業(yè)科技的推廣和管理、農(nóng)村民主政治建設(shè)的推進(jìn)與管理等具有針對(duì)性的專業(yè)方向。
2.3.3實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
大學(xué)生村官的培養(yǎng)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性,應(yīng)該加大對(duì)學(xué)生實(shí)踐性環(huán)節(jié)的訓(xùn)練力度。采取建立實(shí)踐基地、校村結(jié)合的方式,從入學(xué)開(kāi)始,在各個(gè)學(xué)期都應(yīng)設(shè)置和安排認(rèn)識(shí)實(shí)踐、調(diào)研實(shí)踐、問(wèn)題分析實(shí)踐和具體的專項(xiàng)管理實(shí)踐等實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的管理能力。
2.3.4學(xué)生的專業(yè)思想和品格的教育培養(yǎng)
村級(jí)行政管理專業(yè)是為農(nóng)村村級(jí)組織培養(yǎng)管理人才的,因此,必須教育學(xué)生具有熱愛(ài)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村和奉獻(xiàn)農(nóng)村的思想和品格。加強(qiáng)學(xué)生對(duì)農(nóng)村,以及農(nóng)村發(fā)展的新認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的使命感和責(zé)任感。
3大學(xué)生村官的選拔與考核
大學(xué)生村官作制度安排,只有將其納入公務(wù)員管理范疇,才可能成為一種長(zhǎng)效機(jī)制。在這種長(zhǎng)效安排中,對(duì)大學(xué)生村官的選拔和考核必須體現(xiàn)為建設(shè)和發(fā)展新農(nóng)村事業(yè),以及為了加快我國(guó)農(nóng)村的轉(zhuǎn)型與變遷選拔農(nóng)村行政管理人才的初衷。
3.1大學(xué)生村官的選拔
在選拔大學(xué)生的過(guò)程中,首先明確其目的是為農(nóng)村村級(jí)管理選拔行政干部,必須使應(yīng)聘的大學(xué)生清楚,村官崗位設(shè)置不是政府應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的應(yīng)急舉措,同時(shí)就崗村官不應(yīng)成為擇業(yè)的過(guò)度跳板和再選擇的鍍金過(guò)程,它是奉獻(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的職業(yè)選擇。其次大學(xué)生村官的選拔必須體現(xiàn)出不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)村級(jí)行政管理的人才需求特點(diǎn)。
3.1.1大學(xué)生村官選拔過(guò)程的政府主導(dǎo)
雖然大學(xué)生村官是村級(jí)需求,但是就現(xiàn)行的農(nóng)村,特別是西部或欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,并不具備對(duì)外來(lái)大學(xué)生的有效需求。因此,對(duì)于大學(xué)生村官的需求還必須是以地方政府為主導(dǎo)的計(jì)劃安排。政府承擔(dān)大學(xué)生村官崗位的全部成本。
3.1.2大學(xué)生村官崗位需求的地方特色
由于我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的極不平衡,以及不同的農(nóng)村具有不同的地域特點(diǎn),因此在選拔大學(xué)生村官時(shí),不能夠進(jìn)行一刀切式的計(jì)劃安排。對(duì)于不同地區(qū)大學(xué)生村官的知識(shí)、技能要求進(jìn)行深入的調(diào)查,提出具有針對(duì)性的大學(xué)生村官崗位的職責(zé)說(shuō)明。這樣就能夠保證選拔到適合于當(dāng)?shù)卮寮?jí)管理需要的不同專業(yè)、不同技能的村級(jí)管理人才,也能夠確保大學(xué)生村官就崗后具有其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的有效的事業(yè)平臺(tái),和發(fā)展空間與前景。同時(shí),也能夠?qū)崒?shí)在在地為農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。
3.1.3大學(xué)生村官選拔過(guò)程中的村民參與
大學(xué)生村官最終是與村民打交道,對(duì)農(nóng)村的了解、與村民的融合是大學(xué)生村官工作的基本前提。為了預(yù)防所選拔的大學(xué)生出現(xiàn)不適應(yīng)農(nóng)村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學(xué)生村官的選拔過(guò)程中,安排由村民參與的大學(xué)生村官面試環(huán)節(jié),以使村民了解當(dāng)代的大學(xué)生知識(shí)、技能和信仰品格,大學(xué)生了解農(nóng)村和農(nóng)民生活狀況,雙方進(jìn)行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎(chǔ)。
3.2大學(xué)生村官的工作和業(yè)績(jī)管理與考核
大學(xué)生村官,是具有我國(guó)特色的村級(jí)行政管理的一種制度安排嘗試,大學(xué)生村官工作具有很強(qiáng)的探索性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性的特點(diǎn),是一個(gè)不斷地干中學(xué)的過(guò)程。因此,對(duì)大學(xué)生村官的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)形成融管理、培育與考核為一體的評(píng)價(jià)體系。
3.2.1制定明確的大學(xué)生村官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系
大學(xué)生業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)包括目標(biāo)責(zé)任、崗位要求、發(fā)展通道,評(píng)價(jià)方式,以及獎(jiǎng)勵(lì)措施等完整的激勵(lì)內(nèi)容。使大學(xué)生村官具有明確的奮斗目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展前景。同時(shí),業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系要既能夠保證大學(xué)生村官的個(gè)人發(fā)展和個(gè)人權(quán)益的保護(hù),也要能夠確保村官的工作促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè),以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的轉(zhuǎn)型與進(jìn)步。
3.2.2業(yè)績(jī)考核與培養(yǎng)提高相結(jié)合
對(duì)于大學(xué)生村官的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)過(guò)程,不應(yīng)僅僅進(jìn)行與升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)相掛鉤的單向結(jié)果考核過(guò)程。由于大學(xué)生村官工作的探索性,各級(jí)政府組織應(yīng)從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村干部知識(shí)技能化需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),對(duì)他們更多的進(jìn)行幫助,培養(yǎng)和促進(jìn)其農(nóng)村工作能力的不斷提高。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式是一個(gè)目標(biāo)溝通、形成共識(shí)、支持幫助、結(jié)果反饋、不斷提高的循環(huán)進(jìn)步過(guò)程。
3.2.3大學(xué)生村官考評(píng)過(guò)程中的村民意見(jiàn)表達(dá)
對(duì)于大學(xué)生村官的業(yè)績(jī)考評(píng),必須更多地考慮村民的意見(jiàn)表達(dá)。大學(xué)生村官的去留、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等,都應(yīng)以村民的意見(jiàn)作為主要依據(jù)。這樣,既能夠?qū)Υ髮W(xué)生村官的業(yè)績(jī)和作為進(jìn)行客觀、有效的評(píng)價(jià),又能夠促使大學(xué)生真正努力服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
總之,大學(xué)生村官制度安排,不應(yīng)是一種應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的臨時(shí)舉措。只有從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)知識(shí)型、技能型村級(jí)行政管理人才需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),以村級(jí)行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎(chǔ),開(kāi)展大學(xué)生村官的選拔、使用和考核評(píng)價(jià)工作,才能使大學(xué)生村官的安排形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要：近年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，給學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作提出了新的挑戰(zhàn)。如何讓大學(xué)生充分、全面、安心、滿意就業(yè)．成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題本文認(rèn)為以大學(xué)生的就業(yè)實(shí)際、自身因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育教學(xué)改革為切入點(diǎn)．有針對(duì)性地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，是解決大學(xué)生就業(yè)難的途徑之一。因此，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)中的思想政治教育工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)具有重要的意義。
教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議上說(shuō)：“國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒(méi)有消除，如果說(shuō)今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年，明年可能是最復(fù)雜的一年，整個(gè)宏觀層面就業(yè)形勢(shì)就很嚴(yán)峻。那么，明年的畢業(yè)生人數(shù)630萬(wàn)人，再加上往屆沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量之大可想而知?！庇|目驚心的數(shù)字，使高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題引起社會(huì)各界的關(guān)注，也成為高校辦學(xué)、治學(xué)的突出問(wèn)題。如何加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作，尤其是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)中的思想政治教育工作顯得十分重要和緊迫。
一、大學(xué)生就業(yè)難的原因
(一)社會(huì)、學(xué)校的原因。
1．高校擴(kuò)招，導(dǎo)致畢業(yè)生總量壓力增加。高校畢業(yè)生從2006年的4l3萬(wàn)人增至2009年61l萬(wàn)人，到2010年的630萬(wàn)人。畢業(yè)人數(shù)的急劇增加，使就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。
2．國(guó)際金融危機(jī)正加速?gòu)奶摂M經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、從發(fā)達(dá)國(guó)家向新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家蔓延，對(duì)我國(guó)就業(yè)影響更加明顯。2010年高校630萬(wàn)畢業(yè)生，加上歷年未就業(yè)人員，超過(guò)700萬(wàn)的畢業(yè)生需要解決就業(yè)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，在全球金融危機(jī)下找工作，是社會(huì)對(duì)“80后”這代人的又一次考驗(yàn)。
(二)大學(xué)生的主觀原因
1．擇業(yè)觀念存在偏差。大學(xué)生的擇業(yè)觀和成才觀滯后于就業(yè)體制改革，擇業(yè)期望值過(guò)高，畢業(yè)生大多選擇在東部沿海等中心城市就業(yè)．對(duì)急需人才的基層、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)卻少人問(wèn)津；向往機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，很少人考慮民營(yíng)企業(yè)，更少人考慮自主創(chuàng)業(yè)。2008年的《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告No．5》顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1％。
2．就業(yè)能力差。相當(dāng)一部分畢業(yè)生學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，而實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)精神、心理素質(zhì)等十分欠缺，擇業(yè)時(shí)很難讓用人單位滿意。
3．就業(yè)心理脆弱。隨著就業(yè)壓力的增大，畢業(yè)生持有不同的就業(yè)心態(tài)，很多畢業(yè)生存在自我認(rèn)識(shí)過(guò)高、理想脫離實(shí)際、心理封閉、害怕困難等問(wèn)題，對(duì)困難和挫折的承受能力弱；協(xié)作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)差；自卑感強(qiáng)，缺乏自信，與人交流、溝通存在障礙，等等。
4．精神追求欠缺。現(xiàn)在的畢業(yè)生是“80后”，且獨(dú)生子女較多，從小物質(zhì)生活豐富，但精神上較脆弱，人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀很不完善，精神信仰匱乏，缺乏艱苦奮斗的心理準(zhǔn)備，往往一遇到困難就畏縮退卻。
5．缺乏職業(yè)道德，誠(chéng)信意識(shí)薄弱。一些畢業(yè)生對(duì)職業(yè)的選擇具有強(qiáng)烈的功利性目的，對(duì)個(gè)人的發(fā)展考慮過(guò)多，不能正確處理個(gè)人與集體、個(gè)人和社會(huì)、奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系，缺乏誠(chéng)信意識(shí)，違約離職、頻繁跳槽現(xiàn)象普遍，影響了用人單位的接收計(jì)劃。
大學(xué)生就業(yè)難的形勢(shì)，給就業(yè)指導(dǎo)工作提出了新的挑戰(zhàn)，如何讓大學(xué)生充分、全面、安心、滿意地就業(yè)。成為當(dāng)前的一項(xiàng)重要課題。思想政治教育是一種有效途徑。就業(yè)指導(dǎo)工作的重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)移，就業(yè)指導(dǎo)必須突出思想政治教育的核心和靈魂地位，把就業(yè)教育融于平時(shí)的思想教育中，作為大學(xué)生教育全過(guò)程的系統(tǒng)工程來(lái)進(jìn)行。
二、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中思想政治教育的重要性
大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育是高校思想政治教育的延伸和發(fā)展，根據(jù)學(xué)生的就業(yè)實(shí)際、切身利益進(jìn)行思想政治教育，不僅是提高大學(xué)生的思想素質(zhì)的最好時(shí)機(jī)，而且是根本解決大學(xué)生就業(yè)難的有效方法。思想政治教育以涉及學(xué)生利益的就業(yè)指導(dǎo)作為新的工作重點(diǎn)，是思想教育突出人性化的具體體現(xiàn)，是和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們要緊緊把握大學(xué)生思想教育的新動(dòng)態(tài)、新特點(diǎn)、新需求，將思想政治教育做深、做細(xì)、做實(shí)，才能充分發(fā)揮思想政治教育的引導(dǎo)作用。
目前高校就業(yè)指導(dǎo)工作存以下在問(wèn)題。
(一)對(duì)就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足。
就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)承擔(dān)著提高大學(xué)生就業(yè)率的壓力，就業(yè)指導(dǎo)工作強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能，重視就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)用性，主要將力量集中于搜集就業(yè)信息、為學(xué)生咨詢就業(yè)政策、組織學(xué)生參加用人單位的供需見(jiàn)面會(huì)或進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)等工作，卻忽視了就業(yè)指導(dǎo)中思想政治教育的作用，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確人生觀、擇業(yè)觀、就業(yè)觀、職業(yè)生涯的規(guī)劃教育、價(jià)值取向的引導(dǎo)、職業(yè)判斷和選擇能力的培養(yǎng)及職業(yè)道德教育等方面著力較少，造成大學(xué)生求職障礙的思想問(wèn)題和職業(yè)價(jià)值觀問(wèn)題沒(méi)有解決。
(二)就業(yè)指導(dǎo)工作定位不準(zhǔn)。
就業(yè)指導(dǎo)往往定位于“就業(yè)”指導(dǎo)，對(duì)即將畢業(yè)的學(xué)生才進(jìn)行就業(yè)教育，未畢業(yè)的學(xué)生“事不關(guān)己”，出現(xiàn)就業(yè)教育工作“前松后緊”的局面，影響就業(yè)指導(dǎo)工作的效果。
(三)就業(yè)指導(dǎo)人員相對(duì)不足、渠道單一。
就業(yè)指導(dǎo)工作只靠職能部門(mén)、部分學(xué)生工作人員及個(gè)別教師參與，不能引起各層面的人對(duì)就業(yè)問(wèn)題的高度關(guān)注，由于人手不足，難免出現(xiàn)在就業(yè)指導(dǎo)工作中就業(yè)信息多，就業(yè)觀念教育少；講普遍性問(wèn)題多，解決思想疑惑少；介紹方針政策多，敬業(yè)精神培育少；學(xué)生盲目就業(yè)的多，深思熟慮的少等現(xiàn)象。
毫無(wú)疑問(wèn)，大學(xué)生在就業(yè)環(huán)境中所暴露出來(lái)的思想政治教育不足的問(wèn)題，與當(dāng)前高校忽視大學(xué)生在就業(yè)問(wèn)題上的思想教育息息相關(guān)。
三、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中的思想政治教育
(一)加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)政策教育。
加強(qiáng)畢業(yè)生的思想政治教育工作．首先要加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)教育，積極宣傳國(guó)家和各地區(qū)的就業(yè)政策，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和理解國(guó)家的就業(yè)政策．了解當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，充分做好面對(duì)現(xiàn)實(shí)、面對(duì)困難的思想準(zhǔn)備，要繼續(xù)利用講座、論壇、網(wǎng)絡(luò)、新聞宣傳媒體等多種方式，堅(jiān)持正面教育，宣傳畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)的先進(jìn)典型．動(dòng)員更多的畢業(yè)生到基層和農(nóng)村去，在校園中形成到基層就業(yè)光榮的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。積極做好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”等工作。新出臺(tái)的征兵政策的征兵對(duì)象主體傾斜于大學(xué)生，鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生為國(guó)防建設(shè)作貢獻(xiàn)。廣東省為吸引和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作。自2009年起，每年招募1600名高校畢業(yè)生參加“三支一扶”服務(wù)，制定了《廣東省選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作實(shí)施意見(jiàn)》；為鼓勵(lì)畢業(yè)生走創(chuàng)業(yè)之路，2009年至2011年，重點(diǎn)扶持400個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為2000名有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，組織6萬(wàn)名高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一系列大學(xué)生就業(yè)政策積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，走與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的成長(zhǎng)道路。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)理念教育。
我認(rèn)為，要從根本上提高大學(xué)生的就業(yè)能力，不能只抓就業(yè)環(huán)節(jié)，而必須從學(xué)生入學(xué)教育開(kāi)始，把大學(xué)生就業(yè)教育的內(nèi)容滲透到新生軍政教育、形勢(shì)教育課和專業(yè)課教學(xué)中，滲透到學(xué)生活動(dòng)和校園文化生活中，滲透到社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)中，引導(dǎo)學(xué)生從確立職業(yè)發(fā)展目標(biāo)起步，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合能力培養(yǎng)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到綜合素質(zhì)在今后就業(yè)和人生道路上的重要作用。增強(qiáng)其危機(jī)感和緊迫感，使學(xué)生能對(duì)照自己，培養(yǎng)和發(fā)展與其職業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的素質(zhì)。在新的就業(yè)環(huán)境和形勢(shì)下，思想政治教育要融合在就業(yè)指導(dǎo)中全程為學(xué)生服務(wù)，要將涉及學(xué)生切身利益的就業(yè)作為思想教育新的著力點(diǎn)。改變思想教育脫離學(xué)生實(shí)際的弊端，發(fā)揮思想教育主渠道作用，使思想教育工作貼近學(xué)生實(shí)際，針對(duì)學(xué)生所關(guān)注的就業(yè)問(wèn)題，注重對(duì)學(xué)生開(kāi)展正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀、成功觀教育，突出吃苦耐勞精神、社會(huì)責(zé)任感、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，確立誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、相互尊重的職業(yè)道德觀，要結(jié)合實(shí)際情況因勢(shì)利導(dǎo)。教育和激勵(lì)學(xué)生自強(qiáng)不息，樹(shù)立追求先進(jìn)科學(xué)知識(shí)、做合格人才的成才觀，鼓勵(lì)他們要憑借自身的優(yōu)良素質(zhì)參與公平競(jìng)爭(zhēng)．從容選擇自己的用武之地，成為國(guó)家有用之才。教育畢業(yè)生應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，正確評(píng)價(jià)自己，把自己的理想與國(guó)家、社會(huì)的需求結(jié)合起來(lái)，不要把收入高低作為評(píng)價(jià)職業(yè)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)是無(wú)貴賤的，正所謂“行行出狀元”，一個(gè)人無(wú)論職務(wù)高低，能力大小，學(xué)歷深淺，工作性質(zhì)如何，只要努力工作，就會(huì)在對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，就能從就業(yè)“寒冬”中突圍而出
(三)創(chuàng)新就業(yè)指導(dǎo)中思想政治教育方法。
良好的思想政治教育有利于促進(jìn)大學(xué)生價(jià)值觀、人生觀和世界觀的形成，并影響著大學(xué)生的行為準(zhǔn)則和處事原則。是我國(guó)的主流意識(shí)形態(tài)，是黨和國(guó)家的重要指導(dǎo)方針，因此，我們要不斷加強(qiáng)理論教育，做好宣傳和普及工作，讓廣大青年學(xué)生了解的相關(guān)知識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義的主旋律。從大學(xué)生方面來(lái)看，有效的大學(xué)思政教育能夠幫助學(xué)生了解我國(guó)社會(huì)主義理論的發(fā)展史，并從中吸取精華知識(shí)，結(jié)合實(shí)際生活，從而培養(yǎng)正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，樹(shù)立為黨和國(guó)家服務(wù)的理想。從高校方面來(lái)看，提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性有利于糾正以往教育教學(xué)中的偏差，及時(shí)掌握思政工作未來(lái)的方向，積極引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治理論課程，發(fā)揮校方的指引作用，提供較多的實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉大學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志，為黨和國(guó)家培養(yǎng)合格的接班人。從黨和國(guó)家的角度來(lái)看，提高當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性有利于繼承和弘揚(yáng)先輩們的革命精神，不斷地培養(yǎng)大學(xué)生艱苦奮斗的精神和愛(ài)國(guó)主義精神，并在此基礎(chǔ)上使其掌握社會(huì)主義發(fā)展的理論知識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義文化的主旋律，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的有效措施
(一)實(shí)現(xiàn)日常的思想政治教育活動(dòng)與思想政治理論課程的結(jié)合。課堂上的思想政治教育僅僅只是背誦并掌握思政理論知識(shí)，并沒(méi)有與日常的思政教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，這就導(dǎo)致了思政教育的實(shí)效性難以有效地發(fā)揮出來(lái)。而日常的思政活動(dòng)一般都要求大學(xué)生參與到社會(huì)中，例如，一些課題研究、社會(huì)服務(wù)、志愿活動(dòng)和文化調(diào)研，等等，這些活動(dòng)需要與理論結(jié)合起來(lái)，相輔相成，最后才能達(dá)到理想的效果。如果在平時(shí)的實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，則應(yīng)積極地致力于解決這些問(wèn)題，并將這些問(wèn)題拿到課堂上進(jìn)行討論。在思政教育的考核中，要把學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)和思想實(shí)踐活動(dòng)作為衡量指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生將學(xué)到的理論知識(shí)付諸于活動(dòng)中。
(二)創(chuàng)新學(xué)生的黨建工作，讓黨建工作更具有實(shí)踐意義。堅(jiān)持學(xué)生黨員發(fā)展工作“關(guān)口前移”，充分發(fā)揮校院(系)兩級(jí)學(xué)生黨校的作用，建立起從普通學(xué)生、入黨積極分子到預(yù)備黨員的三級(jí)學(xué)生黨校全程培養(yǎng)體系。在開(kāi)展黨建工作的同時(shí)，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，并在黨員的帶動(dòng)下，讓學(xué)生積極地參與到黨建活動(dòng)中，鍛煉學(xué)生的意志力和奮斗精神，提高學(xué)生的思想政治素養(yǎng)。在創(chuàng)新黨建工作的同時(shí)，還要注意發(fā)揮學(xué)生黨支部對(duì)學(xué)生活動(dòng)的指引作用。
(三)加強(qiáng)與學(xué)生的心理溝通，提高思想政治教育的親切性。當(dāng)前，除了要關(guān)注大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，還要關(guān)注大學(xué)生的心理狀況，因?yàn)樾睦斫】到逃谒枷胝谓逃邪l(fā)揮著重要的作用，只有保證大學(xué)生的心理健康，才能真正提高思政教育的實(shí)效性。研究顯示，大學(xué)生大多喜歡面對(duì)面的心靈溝通，因此，校方應(yīng)該針對(duì)不同專業(yè)和不同年齡的學(xué)生采取合適的教育方法，進(jìn)行合理的心靈教育。此外，學(xué)校還可以投資建立心理咨詢室，指導(dǎo)學(xué)生的思想，為學(xué)生提供心理幫助和支持。
(四)擴(kuò)大實(shí)踐活動(dòng)的平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)踐模式。在日常的思想政治教育中，社會(huì)實(shí)踐是一個(gè)關(guān)鍵的項(xiàng)目。因?yàn)橥ㄟ^(guò)社會(huì)實(shí)踐，大學(xué)生不僅可以開(kāi)闊眼界，還可以鍛煉自身的各種能力，所以，社會(huì)實(shí)踐受到很多大學(xué)生的青睞。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生最喜歡的思政教育形式。高校要將學(xué)生的發(fā)展與實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，真正地幫助學(xué)生成長(zhǎng)，使所安排的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)生的需求相適應(yīng)，提高對(duì)實(shí)踐工作的重視程度，為實(shí)踐活動(dòng)提供良好的保障，包括經(jīng)費(fèi)的投入、師資力量的投入，等等。另外，學(xué)校也要對(duì)實(shí)踐基地做好考察，盡可能地選擇具有代表性的地方，讓學(xué)生從中得到最深刻的啟迪教育，從而使社會(huì)活動(dòng)具有實(shí)踐意義，提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性，落實(shí)日常的思政教學(xué)工作。
(五)提高輔導(dǎo)員的思想道德素養(yǎng)，加強(qiáng)師資力量建設(shè)。輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常思想政治教育工作中的支配力量，直接關(guān)系著實(shí)踐活動(dòng)的最后成果。在招聘輔導(dǎo)員的時(shí)候，高校要嚴(yán)格選拔，重視輔導(dǎo)員的政治素養(yǎng)和實(shí)踐能力;在輔導(dǎo)員任職期間，校方也要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的管理，制定合理的輔導(dǎo)員考核制度，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，設(shè)立考評(píng)考核機(jī)制。除此之外，校方要定期對(duì)輔導(dǎo)員開(kāi)展思想政治教育培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)水平，這樣才能保證其更好地輔導(dǎo)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
1、修改。在文章的初稿完成后，應(yīng)征求各方面的意見(jiàn)，尤其是共同的工作者與指導(dǎo)者。然后加以反復(fù) 推敲并作細(xì)致的修改。文章全部完成后，放置一段時(shí)間，再行修改。溫故而知新便可發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題，因而需要多次修改。
2、寫(xiě)作。在提綱擬定后，根據(jù)自己的思路，妥當(dāng)安排內(nèi)容的先后次序，然后將自己的觀點(diǎn)充分表達(dá)。 在寫(xiě)作初稿時(shí)，不妨內(nèi)容寫(xiě)的全一些，面寬一些，避免有重要內(nèi)容遺漏。而且，能集中一段時(shí)間和精力，使文章一氣呵成。
3、提綱。在反映思考，理清思路，并形成條目后，寫(xiě)出提綱。提綱是論文的基本骨架，有了提綱，作者寫(xiě)起來(lái)就會(huì)目標(biāo)明確，思路開(kāi)通。提綱的內(nèi)容主要是按題題目、前言(文章的宗旨目的)、 實(shí)驗(yàn)材料與方法、討論與結(jié)論的順序進(jìn)行。
4、構(gòu)思。構(gòu)思是撰寫(xiě)論文的準(zhǔn)備，也是開(kāi)始。它是作者對(duì)文章整體布局、要說(shuō)明的論點(diǎn)以及依據(jù)進(jìn)行 闡明、安排和設(shè)計(jì)的過(guò)程。其內(nèi)容包括：文章如何開(kāi)頭，如何進(jìn)一步引深，首尾如何相呼應(yīng) ，論據(jù)論證如何有效的說(shuō)明主題以及各段落層次與主題之間的關(guān)系。
基于學(xué)生常規(guī)行政管理起著優(yōu)化育人環(huán)境，穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序等重要作用，各高校都設(shè)立了管理學(xué)生的機(jī)構(gòu)，建立了管理學(xué)生的隊(duì)伍，制訂了管理學(xué)生的制度。高校學(xué)生常規(guī)行政管理對(duì)穩(wěn)定教學(xué)秩序、生活秩序，對(duì)培養(yǎng)人才確實(shí)起了重要的作用。然而，學(xué)生常規(guī)行政管理作為整體管理中的一個(gè)部分，也存在著不少問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有如下幾點(diǎn);并有待于探討。
(一)與其它管理工作配合不夠。在大學(xué)生系統(tǒng)管理中，如果各子系統(tǒng)或單位性能都是好的，其整體性能也會(huì)是好;“如果各子系統(tǒng)或單位不顧整體目的實(shí)現(xiàn)，僅僅只力爭(zhēng)自身的最佳效益，卻不一定能保證系統(tǒng)整體的效益”。①目前高校學(xué)生常規(guī)行政管理與其它管理一樣，尚存各自為政傾向，這是由于各個(gè)管理層次的目的、職能和權(quán)限的不同以及管理對(duì)象的特點(diǎn)、方法和措施的差異等因素造成的。大學(xué)生常規(guī)行政管理要重視與其他管理的橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào)，重視與德育、智育和體育的管理配合、滲透，以提高自身的管理效益，同時(shí)也起到提高整體管理效益的作用。
(二)與思想政治教育結(jié)合不緊。大學(xué)生常規(guī)行政管理主要是通過(guò)制訂和實(shí)施一系列合理的規(guī)章制度制約引導(dǎo)學(xué)生的行為，而思想政治教育則更多地由教育者將教育內(nèi)容“有目的、有計(jì)劃、有步驟、有組織地通過(guò)各種教育活動(dòng)探化到大學(xué)生的頭腦中，內(nèi)化為他們自身的品行和習(xí)慣”。②從理論上說(shuō)，管理能促進(jìn)教育，教育能保證管理，管理必須與教育相結(jié)合。因此，應(yīng)克服只講管理不講教育，或者只重教育不重管理的傾向。但在具體工作實(shí)踐中，學(xué)生的常規(guī)行政管理與思想教育存在著脫節(jié)現(xiàn)象。我們知道，作為管理對(duì)象的大學(xué)生，是有思想、有理智的人，他們的行為雖受制于規(guī)章制度，但主體行為還是由思想意識(shí)和價(jià)值觀直接控制的。因此，常規(guī)行政管理工作只有與思想政治教育工作配合才會(huì)產(chǎn)生積極的作用。
(三)缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，管理效率不商。由于高校學(xué)生常規(guī)行政管理沒(méi)有統(tǒng)一固定的被所有管理者接受的模式，也由于這種管理還處于不斷的摸索之中，因此缺乏理論的指導(dǎo)，靠經(jīng)駿管理者居多。若是這種狀況不改變，要想提高管理效益是有難度的。
(四)管理學(xué)生的制度不夠完善。在大學(xué)生常規(guī)行政管理中，逐步確立一系列科學(xué)的管理制度，有著不容忽視的極其重要的作用。從制度管理上來(lái)說(shuō)，有三個(gè)環(huán)節(jié):一是管理制度的制訂;二是管理制度的實(shí)施;三是管理制度的補(bǔ)充修改。在高校管理過(guò)程中，對(duì)有些不完善、不成熟的管理制度，沒(méi)有及時(shí)加以修正補(bǔ)充，這影響管理效率。
另外，在常規(guī)行政管理過(guò)程中不同程度地存在著某些方面管得過(guò)細(xì)，而某些方面缺乏嚴(yán)格要求，有時(shí)視學(xué)生為被管理對(duì)象，有時(shí)管理的民主度放得過(guò)寬等現(xiàn)象，所有這些已不適應(yīng)時(shí)代的要求和當(dāng)代大學(xué)生管理的實(shí)際，需要對(duì)常規(guī)行政管理進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，慎重積極地進(jìn)行常規(guī)行政管理理論新建構(gòu)的探討，以便進(jìn)一步發(fā)揮“管理育人”的積極作用。
二、大學(xué)生常規(guī)行政管理的特點(diǎn)
大學(xué)生常規(guī)行政管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)統(tǒng)一性。它是指常規(guī)管理政策、法規(guī)、制度的統(tǒng)一。如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》以及其他行為管理的法規(guī)，是全國(guó)高校都要貫徹執(zhí)行的。這種政策的統(tǒng)一性，對(duì)管理好學(xué)生起著重要的作用，從某種程度上說(shuō)，它是學(xué)生常規(guī)行政管理的關(guān)鍵。學(xué)校其他規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行都不能與此相背，否則，學(xué)生管理就會(huì)亂套，管理工作也就會(huì)因此而變得雜亂無(wú)章。
(二)強(qiáng)制性。它是指對(duì)學(xué)生具有非常嚴(yán)肅的約束力。大學(xué)生常規(guī)行政管理既靠教育又靠制度，而更多的是靠采取強(qiáng)制性的行政管理措施。學(xué)校行政管理的規(guī)章制度不象思想教育工作那樣具有靈活性和彈性。思想教育往往表現(xiàn)為通過(guò)知識(shí)傳授、人格感染以及啟發(fā)、誘導(dǎo)、說(shuō)理等方式，影響教育者成長(zhǎng)和發(fā)展。而常規(guī)管理總是同規(guī)章制度、法制紀(jì)律相聯(lián)系，是通過(guò)一定的規(guī)章制度、法制條文和紀(jì)律措施以約束、控制等方式影響被管理者成長(zhǎng)和發(fā)展。它一般有“法”的約束功能，不允許違反，否則就會(huì)受到紀(jì)律處分。如《學(xué)生違紀(jì)處分條例》中的有關(guān)規(guī)定，就是針對(duì)那些不守紀(jì)律的學(xué)生而制訂的，只要觸及到就要受到紀(jì)律處分，以此來(lái)促進(jìn)他們改正錯(cuò)誤，做遵紀(jì)守法的學(xué)生。
(三)程序性。它是依據(jù)一定的制度，在一定的時(shí)間內(nèi)，按一定的流程，完成常規(guī)行政管理任務(wù)。這種管理任務(wù)往往是基本不變的。如從學(xué)生人學(xué)至畢業(yè)，整個(gè)過(guò)程可分為人學(xué)階段:招生、新生報(bào)到、注冊(cè)等;學(xué)習(xí)階段:學(xué)習(xí)管理、生活管理、獎(jiǎng)學(xué)金與助學(xué)金評(píng)比、三好學(xué)生等獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)生處分等;畢業(yè)階段:畢業(yè)鑒定、頒發(fā)畢業(yè)證明、調(diào)配、派遣等。在不同的階段、不同的層次，有不同的任務(wù)和要求，但這都是常規(guī)性的任務(wù)，具有周期性流程的特點(diǎn)。
(四)動(dòng)態(tài)性。它是指常規(guī)行政管理要適應(yīng)學(xué)生的變化和發(fā)展。每所學(xué)校的學(xué)生數(shù)雖處于相對(duì)穩(wěn)定，但亦有變化，每屆學(xué)生或多或少有些差異;往往同一屆學(xué)生人學(xué)時(shí)與畢業(yè)時(shí)相比，思想觀念、價(jià)值觀、人生觀和興趣愛(ài)好都會(huì)出現(xiàn)新的變化。更何況，作為被管理者的學(xué)生具有能動(dòng)性，“在管理對(duì)象運(yùn)動(dòng)變化的情況下，如何注意調(diào)節(jié)，適應(yīng)各種變化，以達(dá)到整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，這就是動(dòng)態(tài)原理的實(shí)質(zhì)?！雹垡虼?，常規(guī)行政管理工作必須重視搜集信息，隨時(shí)進(jìn)行一些調(diào)節(jié)，適應(yīng)不斷變化和發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)需要，要在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
三、大學(xué)生常規(guī)行政管理的作用
根據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)的原理和已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生常規(guī)行政管理的基本作用主要有:
(一)約束作用。大學(xué)生行政管理既靠教育，又靠制度。管理制度中明確規(guī)定什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，應(yīng)該做而沒(méi)有做或不應(yīng)該做而做了就要受到處罰。制度為大學(xué)生提供有約束力的行為準(zhǔn)則，許多規(guī)定具有“法”的作用，如學(xué)籍管理辦法、考場(chǎng)規(guī)則等.都是不允許違反的。正是這種管理的約束力，保證了學(xué)校教學(xué)工作的正常開(kāi)展和學(xué)生學(xué)習(xí)秩序的正?；?。
(二)教育和激勵(lì)作用。學(xué)校的一切措施包括行政管理制度，都是基于培養(yǎng)合格的人才這一基點(diǎn)制訂的。約束學(xué)生的某些行為規(guī)范只是其中的一部分，更多的是指導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，掌握學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率。所以說(shuō)常規(guī)行政管理政策和制度，既是學(xué)生的行為規(guī)范，又是一種教育的手段，起著教育學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生的作用。對(duì)大學(xué)生的教育激勵(lì)作用，在執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)條例時(shí)，表現(xiàn)得尤為明顯。
(三)評(píng)估作用?！皩W(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，是通過(guò)貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度而進(jìn)行的?！雹軐W(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生，是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)以及各階段的培養(yǎng)要求，制定出一套對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)懲辦法和條例，依據(jù)這些辦法和條例，衡量學(xué)生的表現(xiàn)，確定獎(jiǎng)懲。大學(xué)生常規(guī)行政管理重要的一點(diǎn)，就是對(duì)學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、行為、品德及遵守規(guī)章制度等方面有關(guān)情況或資料進(jìn)行收集、登記和整理綜合，從而作出合乎學(xué)生本來(lái)面貌的客觀評(píng)價(jià)。
(四)反饋?zhàn)饔?。常?guī)行政管理過(guò)程，從某種意義上說(shuō)，是對(duì)管理制度的一種檢驗(yàn)過(guò)程。常規(guī)行政管理的指導(dǎo)思想、組織協(xié)調(diào)和所訂的規(guī)章制度是否合理，管理過(guò)程是否得體，管理的手段和方法是否科學(xué)，管理的效率是否高，管理是否符合學(xué)生的實(shí)際，諸如此類的問(wèn)題，只有通過(guò)反饋才有可能作出正確的回答。
四、樹(shù)立大學(xué)生常規(guī)行政管理的新觀念
觀念雖然是客觀的反映，但它同時(shí)又支配和影響著人們的行動(dòng)。要突破常規(guī)行政管理中的某些框框，首先得從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)耸?，只有常?guī)行政管理觀念的更新，才會(huì)有常規(guī)行政管理行為的轉(zhuǎn)變。
(一)樹(shù)立創(chuàng)新觀念。隨著時(shí)代的發(fā)展、教育改革的深人、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，各種文化的沖突和整合以及大學(xué)生群體的變化，原有的一些程式化的常規(guī)行政管理已變得不再完全適用，因此也不能再套用和照搬原有的管理方式。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的眼光，借鑒國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大膽地進(jìn)行創(chuàng)新，從常規(guī)行政管理思想、管理制度、管理體系和管理方法上進(jìn)行新的摸索，走前人和別人沒(méi)有走過(guò)的管理之路，逐步形成新的管理理論。
(二)樹(shù)立信息觀念。當(dāng)今的時(shí)代信息瞬息萬(wàn)變，大學(xué)生正處在接受知識(shí)、獲取信息的最佳年齡段，他們思想活躍，接受信息快，容易與時(shí)展的脈搏產(chǎn)生共振。因此，在大學(xué)生的管理過(guò)程中，要想隨時(shí)把握他們的發(fā)展趨勢(shì)，了解和研究他們的新情況，不斷解決新問(wèn)題，就必須建立起信息觀念。比如，學(xué)生中橫向聯(lián)系的社團(tuán)組織，由少數(shù)發(fā)展到多數(shù)，由單學(xué)科發(fā)展到多學(xué)科，由學(xué)校發(fā)展到社會(huì)，向著縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)化組織發(fā)展。如果管理者還是墨守成規(guī)，閉目塞聽(tīng)，不樹(shù)立起信息觀念，要想對(duì)此進(jìn)行管理，是很難的。
(三)樹(shù)立服務(wù)觀念。常規(guī)行政管理者必須正確對(duì)待大學(xué)生在教育和管理活動(dòng)中的地位和作用，學(xué)生不僅是教育、管理的對(duì)象，也是管理的主體，所以管理者在把學(xué)生作為管理對(duì)象的同時(shí)，也要把學(xué)生作為服務(wù)的對(duì)象，從政治思想、道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)生括等方面全面關(guān)心學(xué)生，服務(wù)學(xué)生。因?yàn)椤耙愫萌说墓芾恚行У卣{(diào)動(dòng)人的積極性，就必須從人的心理規(guī)律及其在各種因素影響下形成的心理特征出發(fā)”，⑤關(guān)心學(xué)生，服務(wù)學(xué)生，正是考慮及滿足學(xué)生某些心理需要的表現(xiàn)，在常規(guī)行政管理中取得學(xué)生的理解與支持，使學(xué)生能自覺(jué)糾正某些片面的認(rèn)識(shí)和過(guò)激行為，真正起到管理育人、服務(wù)育人的作用。
(四)樹(shù)立整體觀念。學(xué)生常規(guī)行政管理工作，從橫的結(jié)構(gòu)關(guān)系看，有學(xué)習(xí)和生活等各個(gè)斷面，它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別;從縱的層次關(guān)系看，從校、系到班級(jí)，有行政管理部門(mén)又有學(xué)生各級(jí)組織，他們之間既有上下的關(guān)聯(lián)性，又有各自的獨(dú)立性;從常規(guī)行政管理活動(dòng)看，既有管理的連續(xù)性，又有其階段性，同時(shí)常規(guī)行政管理與其他管理工作、思想政治工作等還有一個(gè)整體協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此大學(xué)生常規(guī)行政管理工作，必須有全局觀點(diǎn)，有一個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)籌規(guī)劃。堅(jiān)持管理工作與教育工作相結(jié)合，與思想工作相結(jié)合，堅(jiān)持常規(guī)行政管理與其他工作相結(jié)合，只有這樣，才會(huì)發(fā)揮其管理的整體作用，克服與教學(xué)管理、后勤管理等彼此脫節(jié)的狀況。
總之，大學(xué)生常規(guī)行政管理工作有其相對(duì)的獨(dú)立地位和作用，它在大學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中有著思想政治工作等不可取代的特殊影響力。目前大學(xué)生管理工作存在著層出不窮的新問(wèn)題和新情況，原先那套學(xué)生管理辦法不可能完全適用，因此作為管理者應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行理論上的探討，以提高大學(xué)生管理的實(shí)際效率與水平。
注:
①顧翔主編:《大學(xué)生管理》，華東師范大學(xué)出版社1988年11月版，第70頁(yè)。
②④李錦坤主編:《大學(xué)生思想政治工作系統(tǒng)工程》，天津人民出版社l988年7月版，第120、242頁(yè)。
③何鐘秀等著:(領(lǐng)導(dǎo)與管理》，山東人民出版社1986年12月版，第224頁(yè)。
⑤樂(lè)笑聲:《管理學(xué)》，科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社l988年10月版，第l94頁(yè)。
[關(guān)鍵詞]少數(shù)民族大學(xué)生；思想政治教育；人文關(guān)懷；特殊性
[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2016）1 ― 0156 ― 02
把人文關(guān)懷作為少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的核心理念，是一種符合時(shí)展和教育改革要求的價(jià)值取向。黨的十報(bào)告中提出“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”，這為今后有效開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育工作指明了方向。做好少數(shù)民族大學(xué)生的思想政治教育人文關(guān)懷工作，應(yīng)當(dāng)注重理論分析和價(jià)值應(yīng)用研究，研究把握少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷的特殊性，認(rèn)真分析人文關(guān)懷的特殊定位、特殊規(guī)律和特殊功能，進(jìn)一步做好少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)工作，增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性。
一、理解少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育中人文關(guān)懷的特殊定位
（一）人文關(guān)懷在少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育中的特殊含義
思想政治教育實(shí)質(zhì)上就是一種尊重人、理解人、肯定人的價(jià)值、開(kāi)掘人的潛能、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、給人以更多選擇和創(chuàng)造機(jī)會(huì)的人生哲學(xué)?！?〕在高校思想政治教育視閾中，人文關(guān)懷應(yīng)該體現(xiàn)為尊重學(xué)生的主體地位、尊重學(xué)生的個(gè)性差異、關(guān)心學(xué)生豐富多樣的個(gè)體需求、激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。〔2〕 簡(jiǎn)言之，思想政治教育和人文關(guān)懷本身都是屬于創(chuàng)造性的人文精神教育實(shí)踐活動(dòng)。將人文關(guān)懷作為少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的主題，既要堅(jiān)持以人為本的原則，給予少數(shù)民族大學(xué)生更多的人文關(guān)切，努力提升他們的思想道德綜合素質(zhì)，又要倡導(dǎo)各民族大學(xué)生之間相互尊重，相互提高，融合民族文化開(kāi)展人文關(guān)懷教育工作，使人文關(guān)懷對(duì)于思想政治教育的效果產(chǎn)生決定性作用。
（二）人文關(guān)懷與少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的特殊關(guān)聯(lián)
堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷是少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值內(nèi)在訴求。少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育人文關(guān)懷工作的核心思想是立足少數(shù)民族大學(xué)生實(shí)際，把少數(shù)民族大學(xué)生作為自由平等的愛(ài)護(hù)主體，引導(dǎo)他們根據(jù)思想道德規(guī)范促進(jìn)自身主體意識(shí)的良性發(fā)展。人文關(guān)懷應(yīng)當(dāng)以提高少數(shù)民族大學(xué)生思想政治覺(jué)悟?yàn)樽谥?，尊重發(fā)展少數(shù)民族大學(xué)生的主體性價(jià)值，理性對(duì)待少數(shù)民族大學(xué)生價(jià)值觀的客觀差異，盡可能的采取多種人文手段，滿足少數(shù)民族大學(xué)生在生活學(xué)習(xí)情感等方面多樣化的合理需求，使思想政治教育的個(gè)性化功能得到強(qiáng)化。筆者認(rèn)為，做好少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育人文關(guān)懷工作，需要對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的生存現(xiàn)狀、性格尊嚴(yán)、價(jià)值取向、心理狀態(tài)和社會(huì)適應(yīng)等方面給予真正的情感關(guān)切，去認(rèn)真挖掘每一位少數(shù)民族大學(xué)生的個(gè)性價(jià)值。
二、把握少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育中人文關(guān)懷的特殊規(guī)律
人文關(guān)懷需要重點(diǎn)把握多元文化背景下教育對(duì)象的獨(dú)特性、教育環(huán)境的復(fù)雜性和教育內(nèi)容的民族性，創(chuàng)新靈活多樣的教育方式，培養(yǎng)更多適合少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的儲(chǔ)備人才。
（一）少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷教育對(duì)象的獨(dú)特性
認(rèn)識(shí)和重視思想政治教育對(duì)象的獨(dú)特性是做好少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷教育工作的首要前提。我們知道，作為獨(dú)具個(gè)性的特殊群體，少數(shù)民族大學(xué)生除了具備和其他大學(xué)生的一般性特征，同樣存在思想道德水平和教育層次的個(gè)性化差異，主要表現(xiàn)為：獨(dú)具群體性和個(gè)性化，缺乏主體性意識(shí)，教育層次不平衡，自身素質(zhì)有待提高。筆者從事少數(shù)民族大學(xué)生理論課教學(xué)發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族大學(xué)生群體內(nèi)部存在教育基礎(chǔ)和知識(shí)可接受能力的差異，個(gè)別學(xué)生由于文化基礎(chǔ)弱，專業(yè)學(xué)習(xí)壓力較大，學(xué)習(xí)效果不佳，自控能力和社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng)。筆者以為，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)人文關(guān)懷在學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)上的情感引導(dǎo)能力，結(jié)合每位民族大學(xué)生的自身教育背景，在一定范圍試用分層教育模式，發(fā)展培養(yǎng)不同層次的個(gè)體人格。
（二）少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷教育環(huán)境的復(fù)雜性
由于復(fù)雜的民族社會(huì)文化環(huán)境，再加上網(wǎng)絡(luò)新媒體的快速發(fā)展以及西方政治思潮的全球化影響，少數(shù)民族大學(xué)生在思維方式和行為習(xí)慣上均呈現(xiàn)出群體的民族性。少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)于自身民族屬性普遍具有強(qiáng)烈的民族意識(shí)，這種意識(shí)在一定程度上增強(qiáng)了他們的民族認(rèn)同感和民族凝聚力。教育者既要考慮到少數(shù)民族大學(xué)生受教育背景的復(fù)雜性，又要結(jié)合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，讓他們更好地熟悉黨和國(guó)家的民族政策，了解民族地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，努力提高思想政治素質(zhì)、民族心理素質(zhì)、知識(shí)創(chuàng)新能力，提前做好人生未來(lái)的謀劃。
我們觀察不同民族的成員之間發(fā)生的關(guān)系是否能夠稱民族關(guān)系時(shí)，關(guān)鍵是這種關(guān)系中是否具有民族性的內(nèi)容。〔3〕 在不同的民族學(xué)生個(gè)體之間發(fā)生的交往聯(lián)系中，若涉及對(duì)民族語(yǔ)言、語(yǔ)言風(fēng)俗、信仰習(xí)慣等民族特點(diǎn)不尊重的問(wèn)題，屬于民族關(guān)系，而不僅僅是一般性的同學(xué)關(guān)系。因此，少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷教育的內(nèi)容既要體現(xiàn)倡導(dǎo)平等意識(shí)的民族特性，又要引導(dǎo)各個(gè)民族學(xué)生平等和諧地交流，學(xué)會(huì)正確對(duì)待解決民族問(wèn)題，自覺(jué)做好民族團(tuán)結(jié)的踐行者和傳播者。
（三）少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷教育內(nèi)容的民族性
傳統(tǒng)人文關(guān)懷教育體系在目標(biāo)定位上過(guò)多強(qiáng)調(diào)“集體價(jià)值”的一元性，關(guān)于培養(yǎng)什么樣的少數(shù)民族大學(xué)生目標(biāo)界定模糊，容易出現(xiàn)教育目標(biāo)和受教育者的個(gè)體價(jià)值定位偏離甚至可能會(huì)產(chǎn)生個(gè)體邊緣化現(xiàn)象。少數(shù)民族大學(xué)生自身的民族性決定了人文關(guān)懷教育的目標(biāo)、內(nèi)容和方式上的選擇更具有針對(duì)性和靈活性。教育內(nèi)容的講授除了遵循思想政治教育的一般規(guī)律，還要貼近少數(shù)民族大學(xué)生的心理特點(diǎn)和文化背景，探索適合少數(shù)民族大學(xué)生發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。注重培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的理念方法，增加更多的情感互動(dòng)，激發(fā)他們的想象力和創(chuàng)造力，營(yíng)造寬松舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，這也是貫徹民族教育平等思想的重要體現(xiàn)。
三、明確少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育中人文關(guān)懷的特殊功能
（一）弘揚(yáng)民族文化，明確發(fā)展少數(shù)民族大學(xué)生的主體價(jià)值
人文關(guān)懷應(yīng)該充分尊重少數(shù)民族大學(xué)生的主體性人格，堅(jiān)持教育者與教育對(duì)象“雙主體觀”?！?〕 在思想政治教育過(guò)程中，堅(jiān)持教育主客體之間的雙向互動(dòng)、平等交流?！?〕
人文關(guān)懷教育者首先必須具備理論基本知識(shí)，掌握我國(guó)的民族政策和宗教政策，熟悉少數(shù)民族歷史文化和風(fēng)俗習(xí)慣，才能承擔(dān)好培養(yǎng)少數(shù)民族合格人才的重任。教育者需要樹(shù)立人文關(guān)懷自覺(jué)意識(shí)，認(rèn)真研究少數(shù)民族大學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，幫助他們學(xué)會(huì)了解和欣賞自己的個(gè)性。立足于培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生學(xué)以致用的能力，照顧好他們的學(xué)習(xí)生活，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，發(fā)展好他們的主體意識(shí)。我國(guó)各民族傳統(tǒng)文化是中華民族文化的重要組成，也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要源泉。作為民族文化的主要傳承者和實(shí)踐者，少數(shù)民族大學(xué)生的民族文化素質(zhì)對(duì)于民族人口整體素質(zhì)和全面建成小康社會(huì)具有重要影響。多選擇民族文化為教育創(chuàng)作題材，適當(dāng)開(kāi)發(fā)富有地方民族區(qū)域特色的人文教育課程，鼓勵(lì)少數(shù)民族大學(xué)生在多民族文化的交融中學(xué)習(xí)吸收其他民族文化。
（二）培養(yǎng)民族自信，關(guān)注提升少數(shù)民族大學(xué)生的人格素養(yǎng)
采用人性化的關(guān)懷服務(wù)方式，為少數(shù)民族大學(xué)生搭建更多的成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，是搭建人文關(guān)懷與思想政治教育的橋梁。筆者以為，應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育狀況問(wèn)卷調(diào)查，了解少數(shù)民族學(xué)生群體的價(jià)值取向、人格特征和政治立場(chǎng)，塑造健全的獨(dú)立人格，幫助他們提升民族自信。
管理工作應(yīng)當(dāng)適當(dāng)兼顧少數(shù)民族學(xué)生的特殊利益訴求，做好人文關(guān)懷心理疏導(dǎo)服務(wù)；建設(shè)富有民族特色的校園人文景觀，使少數(shù)民族大學(xué)生在輕松愉快的校園民族風(fēng)情中陶冶思想情操；拓展社會(huì)交往的舞臺(tái)，舉辦民族知識(shí)競(jìng)賽、民族宿舍文化節(jié)、民族游園娛樂(lè)、民族傳統(tǒng)體育、民族歌曲比賽、民族故事閱讀等豐富多彩的校園文化活動(dòng)，塑造少數(shù)民族大學(xué)生良好的人文品質(zhì)。
（三）激發(fā)民族自覺(jué)，培養(yǎng)凝聚少數(shù)民族大學(xué)生的理想信念
中國(guó)夢(mèng)的提出不僅賦予了思想政治教育體制新的內(nèi)容，也賦予了受教育者與教育者新的時(shí)代使命感與高度的責(zé)任感。引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生正確把握中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略理念，是夯實(shí)推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的共同思想基礎(chǔ)。中華民族偉大復(fù)興需要所有中華民族成員的共同參與創(chuàng)造，只有樹(shù)立正確的理想信念，增強(qiáng)對(duì)中華民族的歸屬感和認(rèn)同感，才能更好地服務(wù)于國(guó)家的發(fā)展，只有個(gè)人的人生理想積極融入國(guó)家和民族的事業(yè)中，才能最終成就一番事業(yè)。我們從民族視角去解讀中國(guó)夢(mèng)，強(qiáng)化民族自覺(jué)意識(shí)，讓少數(shù)民族大學(xué)生自覺(jué)地把個(gè)人的青融入實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)的民族篇章，自覺(jué)地成為中華民族偉大復(fù)興的主體性力量，獲得更多人生出彩的機(jī)會(huì)。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕王東莉.論思想政治教育的人文關(guān)懷價(jià)值〔J〕.浙江大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版：1993，（04）：135.
〔2〕高艷青.人文關(guān)懷：高校思想政治教育的核心價(jià)值〔J〕.國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（04）：56
〔3〕教育部普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教材編寫(xiě)組.民族理論與民族政策〔M〕.北京：人民出版社，2013：56。
