時(shí)間：2023-03-17 18:08:42
序論：在您撰寫村委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、峨山村委會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
XX年，全村有16個(gè)自然村，18個(gè)村民小組，長(zhǎng)住戶273戶，長(zhǎng)住人口1128人?？偢孛娣e1325畝，其中水田280畝，占總耕地面積的21%。村委會(huì)經(jīng)濟(jì)落后：XX年，人均糧食產(chǎn)量359公斤，在全縣163個(gè)村居委會(huì)中排名125位；農(nóng)民人均純收入718元，在全縣163個(gè)村居委會(huì)中排名163位。交通不便：全村委會(huì)僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi)，是一個(gè)單線的“死角”，且山高坡陡路難行，暢通率低，晴通雨阻。受教育程度較底：據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查，解放初期至今，現(xiàn)有高中以上學(xué)歷人員僅4人，許多通過(guò)“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開(kāi)的“結(jié)”。交通基本靠走，通訊基本靠吼，治安基本靠狗的社會(huì)狀況依然存在。多年來(lái)，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下，村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)勞苦奔波、嘔心瀝血，也取得了一些進(jìn)展，但收效不盡人意。整個(gè)村委會(huì)還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地，要想加快推進(jìn)該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，需要解決的困難和問(wèn)題比比皆是。
二、該村委會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困境
（一）歷史的原因與區(qū)位的弊端，造成擁有田地不均衡
由于山高箐深和偏遠(yuǎn)落后，政策的貫徹落實(shí)難免會(huì)出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時(shí)分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會(huì)的慣例，舊社會(huì)生活富裕的農(nóng)戶家庭，占據(jù)了大量田地，承包土地時(shí)優(yōu)先占有了好田好地，而且人均擁有田地嚴(yán)重不均。通過(guò)推行計(jì)劃生育政策，集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后，近年來(lái)結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨(dú)生子女證，人口增長(zhǎng)得到了有效遏制。全村委會(huì)長(zhǎng)住人口從1996年的1169人下降到XX年的1128人，減少41人，無(wú)形中加劇了田地的不均衡。同時(shí)，多年來(lái)，該村幾乎從未調(diào)整過(guò)田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地過(guò)剩者視其為“雞肋”，不足者也只好隨遇而安，致使整個(gè)村委會(huì)精耕細(xì)作程度低，糧食總產(chǎn)量難以提高，人民生活質(zhì)量停滯不前。
（二）糧經(jīng)比例不合理，經(jīng)濟(jì)效益低
由于地處高寒山區(qū)，科學(xué)技術(shù)傳播少，群眾科技意識(shí)落后，全村農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)低，對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)了解、掌握知之甚少，受陳舊思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過(guò)去粗放的耕作方式，勞作科技含量低，難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞，缺乏商品意識(shí)。農(nóng)村群眾一直以來(lái)飽受饑寒問(wèn)題的困擾，“溫飽即安”。種植經(jīng)濟(jì)作物只視為一種附屬品，生產(chǎn)不看市場(chǎng)，在種植、養(yǎng)殖等方面無(wú)計(jì)劃、盲目生產(chǎn)，不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，具有較好經(jīng)濟(jì)價(jià)值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。再則，氣候寒冷，地勢(shì)陡峭，土地貧瘠，廣種薄收，“巧婦難為無(wú)米之炊”，“有錢男子漢，無(wú)錢漢子難”，就是該村的真實(shí)寫照。
（三）人地兩居，交通不便，既誤時(shí)又誤工
凡是位居高寒山區(qū)的群眾，在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外，由于山高坡陡，氣候冷涼，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山頭箐底，交通不便，人們來(lái)回奔波于田地與住所之間，既誤時(shí)又誤工，身心勞累，勞動(dòng)效率不高。
（四）男女比例失調(diào)，人口遞減增速，導(dǎo)致不和諧因素的滋生
受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響，男女比例失調(diào)。通過(guò)對(duì)戶籍人口進(jìn)行分析，XX年，男女性別比為100：115（女性比為100，下同）,與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比，男女比例嚴(yán)重失調(diào)。若是針對(duì)已進(jìn)入婚齡而還過(guò)著單身的男輕年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其“光棍”的增長(zhǎng)速度會(huì)使人深感這個(gè)地方和這個(gè)地方的人逐步被女青年所遺忘，導(dǎo)致男女比例失調(diào)問(wèn)題惡化。人口遞減過(guò)快。根據(jù)對(duì)全村戶籍人口進(jìn)行分析，XX年與XX年相比減少13人；XX年與XX年相比減少26人。人口減少速度之快，其引發(fā)的男輕年婚姻問(wèn)題，贍養(yǎng)老人的問(wèn)題，社會(huì)和諧問(wèn)題，將成為該地社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。
（五）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)金收入無(wú)源，是難改善生活質(zhì)量的根本所在
烤煙“雙控”，無(wú)烤煙種植指標(biāo)，缺乏經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；封山育林，靠山吃山已成歷史；糧食產(chǎn)量低，以糧換幣不成現(xiàn)實(shí)；養(yǎng)殖業(yè)，重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善（XX年期末大牲畜存欄950頭，當(dāng)年出欄僅153頭）。其主要原因在于缺乏科學(xué)喂養(yǎng)，繁殖率低，生長(zhǎng)緩慢。因此，現(xiàn)金收入無(wú)源，致使人民生活質(zhì)量沒(méi)有得到明顯好轉(zhuǎn)。
（六）稀有魚(yú)類不斷減少
隨著人類活動(dòng)與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下，該村兩條河流里魚(yú)類總體資源量明顯下降，其特有的石頭魚(yú)等已呈瀕危。
（七）紅白喜事攀比之風(fēng)盛行，也是造成當(dāng)?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€(gè)因素
紅白喜事程序繁雜，開(kāi)支過(guò)大。就說(shuō)取妻所要經(jīng)過(guò)的程序：找謀人、說(shuō)親、過(guò)禮銀錢、訂親、過(guò)禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日，要準(zhǔn)備早點(diǎn)、午飯、晚飯、宵夜，本家戶族全到場(chǎng)祝賀，近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事，事越急程序越復(fù)雜，從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止，主人家每天備飯四次，本家戶族全到場(chǎng)奔喪，近親要拉羊吹號(hào)外，還要送亡靈飯三天，滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻(xiàn)飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序，耗費(fèi)了大量財(cái)力和物力，一戶一年中只要參與到其中一件事，一年到頭糧錢所剩不多。
三、對(duì)該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路的探索
（一）積極貫徹落實(shí)退耕還林政策和適時(shí)調(diào)整土地，有效解決地多田少產(chǎn)量低，糧食收入差距大的問(wèn)題
由于人口下降，人均占有田地從1996年的1.24畝增長(zhǎng)到XX年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大，在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(XX年全縣人均耕地面積為0.82畝，全國(guó)為1.39畝)，這還不計(jì)算自留地和開(kāi)荒地，如此龐大的耕地面積，應(yīng)該算是一種過(guò)剩。隨著社會(huì)的進(jìn)步，計(jì)劃生育工作的推行，人們意識(shí)的轉(zhuǎn)變，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕還林優(yōu)惠政策的實(shí)施，部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱，既不需勞心費(fèi)神，又可增加收入，何樂(lè)而不為。因此，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整土地，平衡田地人均占有量，促進(jìn)糧食單產(chǎn)的同時(shí)，也應(yīng)積極爭(zhēng)取退耕還林政策項(xiàng)目（國(guó)家計(jì)劃安排XX億元啟動(dòng)第二期退耕還林工程），這樣既可使部分勞動(dòng)力從土地上釋放出來(lái)從事二、三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)勞務(wù)輸出，又可擴(kuò)大林地面積，保持生態(tài)環(huán)境。
（二）要提高作物經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)加大科技推廣力度，提高糧食單產(chǎn)，確保糧食足額供給的前提下轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整糧經(jīng)比例
要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，首要任務(wù)是要樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識(shí)，要把傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)作為地方致富路子，以確保糧食足額供給。就具體而言，總耕地面積1325畝，其中280畝水田只能用于稻谷種植，這是婚喪嫁娶、逢年過(guò)節(jié)所需大米的根本來(lái)源，其余1045畝山地可適當(dāng)增加種植部份豆類、薯類。其理由是：目前，山地主要種植包谷，所收糧食少部份用作口糧外，主要是喂養(yǎng)生豬及家禽。而喂養(yǎng)過(guò)程中，防病治病能力弱，缺乏科學(xué)喂養(yǎng)，出欄率極低。XX年，全村生豬期末存欄1029頭，當(dāng)年出欄卻才有646頭，戶均2.4頭，扣除自家食用外，戶均出售還不到1頭；家禽期末存欄4133只，當(dāng)年出欄也只有3142只。如此之長(zhǎng)的喂養(yǎng)時(shí)間，所消耗費(fèi)用與收入僅能達(dá)到持平而已。所以要增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，除開(kāi)辦科學(xué)養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽培訓(xùn)班，提高科學(xué)喂養(yǎng)技能外，還要廣泛宣傳市場(chǎng)信息，及時(shí)提供市場(chǎng)需求，激勵(lì)群眾種植經(jīng)濟(jì)作物熱情，并開(kāi)辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和科技人員下基層作指導(dǎo)，提高經(jīng)濟(jì)作物種植和管理水平。
（三）不斷擴(kuò)修道路，改善運(yùn)輸條件，努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問(wèn)題
“如要富先修路”這是真理?？赏恋爻邪綉粢院?，大家都各忙各的，由于無(wú)集體經(jīng)濟(jì)，小組上難組織開(kāi)展公益事業(yè)，村委會(huì)囊中羞澀，愛(ài)莫能助。所以，村委會(huì)應(yīng)該形成一種有效機(jī)制，村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約，每年定期組織勞動(dòng)力有計(jì)劃地?cái)U(kuò)修鄉(xiāng)村道路，盡量做到能用馬拉的地方不用人背，能用車運(yùn)輸?shù)牡胤奖M可能用車?yán)?。從而改善時(shí)空的限制，提高田地耕作效率。同時(shí)，各級(jí)政府也有必要積極向上爭(zhēng)取資金，及時(shí)改善唯一的一條公路，確保長(zhǎng)年暢通，逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問(wèn)題。
（四）男女比例失調(diào)，有利于也是有必要引導(dǎo)勞務(wù)輸出，使有文化、有技能的人到外地立家創(chuàng)業(yè)
地處貧困山區(qū)，家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年輕人還是不少，這些人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期在艱苦環(huán)境中磨練，品行端正，意志堅(jiān)定，能吃苦耐勞，有些還繼承了父輩的一技之長(zhǎng)，如果通過(guò)耐心引導(dǎo)，使他們走出大山，進(jìn)入勞務(wù)輸出行列，能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問(wèn)題，改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。
（五）無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，可從種植核桃樹(shù)、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫
中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)山林面積廣，氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代，成片成林的核桃樹(shù)是當(dāng)?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊?lái)源。1992年，聽(tīng)說(shuō)某地采購(gòu)大量核桃木板，該村核桃樹(shù)一夜之間全遭惡運(yùn)。近年來(lái)，由于核桃市場(chǎng)價(jià)格連年攀升，以成為該地經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一個(gè)重要組成部份。XX年，該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價(jià)居19元以上，且除昆明外，當(dāng)?shù)仉y能采購(gòu)，可已掛果泡核桃樹(shù)卻少之又少。通過(guò)推行退耕還林政策，群眾對(duì)種植核桃樹(shù)的熱情異常高漲，但疏于管理，成活率低，生長(zhǎng)緩慢，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理工作。其次是可適當(dāng)栽培中草藥。云南素有植物王國(guó)之稱，而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)歷來(lái)以森林覆蓋面積廣而著稱，其天然生長(zhǎng)的中草藥歷來(lái)是當(dāng)?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場(chǎng)上走俏的當(dāng)?shù)夭菟幙蛇M(jìn)行人工培植，只要有人用心去做，打開(kāi)銷路后定會(huì)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。再則，是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個(gè)民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾，也是一個(gè)民族個(gè)性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚(yáng)，就是對(duì)該民族文化的追溯與開(kāi)發(fā)。社會(huì)上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多，而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)這種紅彝族裝飾必不多見(jiàn)，因此，發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
（六）如能舉全鄉(xiāng)之力，建成一個(gè)干果示范基地，全村委會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展指日可待
縱觀全縣,中村鄉(xiāng)盛產(chǎn)板梨和核桃。而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)又以出產(chǎn)核桃為名。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，XX年，全縣年末實(shí)有核桃面積18478畝，中村鄉(xiāng)為11500畝，占全縣62.24%，該村委會(huì)占全鄉(xiāng)66.04%(7594畝);全縣核桃樹(shù)298014棵，中村鄉(xiāng)為184443棵，占全縣61.9%，該村委會(huì)占全鄉(xiāng)60%(109650棵);全縣產(chǎn)核桃122758公斤，中村鄉(xiāng)為46860公斤，占全縣38.17%，該村委會(huì)占全鄉(xiāng)27.95%(13100公斤)。通過(guò)對(duì)以上三組數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以得出以下結(jié)論:中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)實(shí)有核桃種植面積位居全縣、全鄉(xiāng)第一，種植棵數(shù)第一，是種植和發(fā)展核桃樹(shù)首選之地，但產(chǎn)量卻所占比例很小。這一方面說(shuō)明群眾種植核桃樹(shù)的積極性空前高漲，另一方面也說(shuō)明種植起步晚，實(shí)際進(jìn)入掛果期的核桃樹(shù)還很少。因此，大量種植核桃樹(shù)的發(fā)展空間還很大。如果鄉(xiāng)政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財(cái)力，借助科技和資金，以扶持產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)高度去認(rèn)真對(duì)待，有了上下聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)，該村委會(huì)以種植核桃樹(shù)而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經(jīng)驗(yàn)一定會(huì)成為脫貧致富的新模式。
（七）采取有效措施，充分利用水資源，保護(hù)魚(yú)苗繁殖，打造地方品牌
由于自然條件好，環(huán)境優(yōu)越，無(wú)污染，在分析致危原因的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施：一是保護(hù)水域自然環(huán)境。物種保護(hù)的最佳途徑是保持原有環(huán)境，維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚(yú)類資源而言，其核心是保護(hù)水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅(jiān)持合理捕撈是保持資源不衰，保護(hù)魚(yú)類生物多樣性的重要措施。三是堅(jiān)持合理引種。四是建立自然保護(hù)區(qū)。
（八）引用“沼氣池”，強(qiáng)化封山育林工作，確保野生菌正常生長(zhǎng)
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均為林木，每年每戶要消耗上千公斤成才林，長(zhǎng)期如此，破壞森林程度不言而喻。亡羊補(bǔ)牢式的植樹(shù)造林與每戶補(bǔ)助資金建“沼氣池”何為最佳？幾年前，燒“林碳”之風(fēng)盛行。據(jù)了解，一個(gè)成年勞動(dòng)力，燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風(fēng)下雨，農(nóng)忙或閑時(shí)，滿山遍野風(fēng)煙四起曾為一“壯觀”。通過(guò)強(qiáng)化封山育林，這一現(xiàn)象已得到控制，但看著滿山禿嶺，使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞，野生菌也就失去了生存空間，生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源依托。
（九）移風(fēng)易俗，加強(qiáng)精神文明建設(shè)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民族文化的保護(hù)與挖掘，民族風(fēng)俗也得到了社會(huì)的關(guān)注，但個(gè)性化的民族風(fēng)俗僅有助于旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)，紅白喜事攀比之風(fēng)“蒸蒸日上”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了群眾的收入，這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習(xí)性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手，逐步提高了生活水平后再來(lái)追求民族風(fēng)俗的傳承。
1、通路。該村共有5個(gè)村民小組6個(gè)自然村都建設(shè)了簡(jiǎn)陋的進(jìn)村公路，但由于里程長(zhǎng)，無(wú)力經(jīng)常修復(fù)等原因，導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對(duì)較低，運(yùn)輸成本高。
2、通電。該村5個(gè)村民小組已全部解決通電問(wèn)題。
3、通水。該村5個(gè)村民小組已通人畜飲水，迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管，因沒(méi)有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難，其余村民小組雖然已通水，但只通到村內(nèi)，沒(méi)有入戶。
4、通訊。5個(gè)村民小組部分農(nóng)戶安裝了無(wú)線電話，移動(dòng)通訊信號(hào)已經(jīng)覆蓋整個(gè)村委會(huì)。
5、住房。5個(gè)村民小組多數(shù)住房簡(jiǎn)陋，為土房或土堆房，縣人畜不分離，屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。民小組年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里，但由于資金物資不足還沒(méi)有覆蓋完成整個(gè)村子，村民小組利用一事一議項(xiàng)目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路，村民小組已經(jīng)整合各類資金計(jì)劃年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，村民小組、迷丕村民小組還沒(méi)有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個(gè)村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁，但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，無(wú)法滿足農(nóng)民入廁需要。
二、公益事業(yè)發(fā)展情況
1、教育。委會(huì)有1所寄宿制小學(xué)和2所初小，基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會(huì)有1個(gè)衛(wèi)生室，1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，一定程度上解決了農(nóng)民看病難問(wèn)題。
3、文化活動(dòng)。目前，委會(huì)5個(gè)村民小組6個(gè)自然村還沒(méi)有一個(gè)圖書(shū)室、科技室、文化活動(dòng)室及籃球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)民學(xué)科技難的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來(lái)都較低。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
全境為山區(qū)，溝壑縱橫，山峰林立，境內(nèi)最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均氣溫18.4℃，最高氣溫26℃，最低氣溫2℃，年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃，但由于山高坡陡，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)者素質(zhì)低，生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入僅725.00元，比國(guó)務(wù)院確定的貧困線1196元低471元，生活條件非常艱苦，是全縣典型的貧困村。
四、存在的主要問(wèn)題和困難
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面，運(yùn)輸成本高，阻礙了該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；住房條件差，人畜沒(méi)有分離，村容村貌沒(méi)得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個(gè)村委會(huì)沒(méi)有一個(gè)圖書(shū)室、科技室、文化活動(dòng)室，學(xué)科學(xué)技術(shù)難，農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無(wú)法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動(dòng)者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高，村民文化素質(zhì)低，“等、靠、要”思想突出，沒(méi)有主動(dòng)參與建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
五、解決的辦法和建議
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計(jì)劃建設(shè)元綠二級(jí)路經(jīng)過(guò)，充分利用這機(jī)遇，改善進(jìn)村公路，解決交通的問(wèn)題;利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、籃球場(chǎng)、公廁、排水設(shè)施等工程，解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問(wèn)題。
**委會(huì)位于鄉(xiāng)政府東南部，東、南面與元陽(yáng)縣俄扎鄉(xiāng)接壤，北面與托牛村委會(huì)相鄰，西面與埃倮村委會(huì)相望。距縣政府駐地38公里，鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個(gè)村民小組6個(gè)自然村562戶2462人，均為農(nóng)業(yè)人口；世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里，耕地面積2406畝，其中：水田924畝，干畝187畝，梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末，全村糧食總產(chǎn)量99.4萬(wàn)公斤，農(nóng)民人均有糧304公斤；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入725.00元。
一、基礎(chǔ)設(shè)施狀況
1、通路。該村共有5個(gè)村民小組6個(gè)自然村都建設(shè)了簡(jiǎn)陋的進(jìn)村公路，但由于路窄、路基不穩(wěn)，里程長(zhǎng)，無(wú)力經(jīng)常修復(fù)等原因，導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對(duì)較低，運(yùn)輸成本高。2、通電。該村5個(gè)村民小組已全部解決通電問(wèn)題。3、通水。該村5個(gè)村民小組已通人畜飲水，迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管，因沒(méi)有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難，其余村民小組雖然已通水，但只通到村內(nèi)，沒(méi)有入戶。4、通訊。5個(gè)村民小組部分農(nóng)戶安裝了無(wú)線電話，移動(dòng)通訊信號(hào)已經(jīng)覆蓋整個(gè)村委會(huì)。5、住房。5個(gè)村民小組多數(shù)住房簡(jiǎn)陋，為土房或土堆房，縣人畜不分離，屬于改造范圍。6、衛(wèi)生路。**民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里，但由于資金物資不足還沒(méi)有覆蓋完成整個(gè)村子，格保村民小組利用一事一議項(xiàng)目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路，普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計(jì)劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，梅東村民小組、迷丕村民小組（迷丕、哈塔東）還沒(méi)有鋪設(shè)衛(wèi)生路。7、公廁。5個(gè)村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁，但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，無(wú)法滿足農(nóng)民入廁需要。
二、公益事業(yè)發(fā)展情況
1、教育。**委會(huì)有1所寄宿制小學(xué)和2所初小，基本能滿足適齡兒童受教育的需要。2、衛(wèi)生。該村委會(huì)有1個(gè)衛(wèi)生室，1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，一定程度上解決了農(nóng)民看病難問(wèn)題。3、文化活動(dòng)。目前，**委會(huì)5個(gè)村民小組6個(gè)自然村還沒(méi)有一個(gè)圖書(shū)室、科技室、文化活動(dòng)室及籃球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)民學(xué)科技難的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來(lái)都較低。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
全境為山區(qū)，溝壑縱橫，山峰林立，境內(nèi)最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均氣溫18.4℃，最高氣溫26℃，最低氣溫2℃，年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃，但由于山高坡陡，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)者素質(zhì)低，生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入僅725.00元，比國(guó)務(wù)院確定的貧困線1196元低471元，生活條件非常艱苦，是全縣典型的貧困村。
四、存在的主要問(wèn)題和困難
（一）基礎(chǔ)設(shè)施條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面，運(yùn)輸成本高，阻礙了該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；住房條件差，人畜沒(méi)有分離，村容村貌沒(méi)得到改善。
（二）學(xué)科技難。整個(gè)村委會(huì)沒(méi)有一個(gè)圖書(shū)室、科技室、文化活動(dòng)室，學(xué)科學(xué)技術(shù)難，農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無(wú)法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
（三）勞動(dòng)者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高，村民文化素質(zhì)低，“等、靠、要”思想突出，沒(méi)有主動(dòng)參與建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
五、解決的辦法和建議
（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計(jì)劃建設(shè)元綠二級(jí)路經(jīng)過(guò)加梅，充分利用這機(jī)遇，改善進(jìn)村公路，解決交通的問(wèn)題；利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、籃球場(chǎng)、公廁、排水設(shè)施等工程，解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問(wèn)題。
二、公益事業(yè)發(fā)展情況
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
四、存在的主要問(wèn)題和困難
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面，運(yùn)輸成本高，阻礙了該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差，人畜沒(méi)有分離，村容村貌沒(méi)得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個(gè)村委會(huì)沒(méi)有一個(gè)圖書(shū)室、科技室、文化活動(dòng)室，學(xué)科學(xué)技術(shù)難，農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無(wú)法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動(dòng)者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高，村民文化素質(zhì)低，“等、靠、要”思想突出，沒(méi)有主動(dòng)參與建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
五、解決的辦法和建議
將發(fā)展壯大村經(jīng)濟(jì)作為任期目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)的首要內(nèi)容是生產(chǎn)發(fā)展，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期內(nèi)注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)。每個(gè)地方的實(shí)際情況不一樣，是發(fā)展種植業(yè)還是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，是種植糧食作物還是經(jīng)濟(jì)作物，村委會(huì)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行選擇，并將發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為任期目標(biāo)，切實(shí)行動(dòng)，取得全體成員的認(rèn)可和全體村民的支持。即使是在短時(shí)間內(nèi)不能見(jiàn)效，也要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，既有人的因素也有物的因素，既有主觀因素也有客觀因素。一個(gè)地方，假如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有跟上，道路不通、信息不靈、用水困難、用電無(wú)保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然會(huì)受到影響。因此，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，十分重要。我曾在幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任過(guò)職，都是在最邊遠(yuǎn)、最困難的村駐村蹲點(diǎn)，每到一處聽(tīng)得最多的就是村民要求搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲。每遇到這樣的情況，我就和村兩委一班人統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，千方百計(jì)籌措資金爭(zhēng)取項(xiàng)目，帶領(lǐng)村民新修、維修公路，建設(shè)水庫(kù)，拉通電話等，村民對(duì)此十分擁護(hù)。有個(gè)村的公路竣工時(shí)，村民自發(fā)地敲鑼打鼓慶祝。公路修通后，收購(gòu)商能夠進(jìn)來(lái)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，減少了村民的運(yùn)輸成本，直接增加了農(nóng)民收入。
盤活閑置資源，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。村委會(huì)要充分利用村內(nèi)閑置資產(chǎn)和資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，尚未利用的山場(chǎng)、水面、林地、草地、灘涂、土地等，都可以作為利用的資源。村委會(huì)既可以以入股的形式參與，也可以發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)，組織村民共同參與，還可以以租賃的形式對(duì)外招租，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。某村新一屆村委會(huì)班子上任后，積極利用本地石材資源，引進(jìn)外商開(kāi)發(fā)，村集體收入逐年翻番，一舉甩掉“空殼村”的帽子。但是要注意一點(diǎn)，千萬(wàn)不可為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而“病急亂投醫(yī)”，對(duì)那些不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的行業(yè)要拒之門外。有個(gè)村看見(jiàn)鄰村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得紅紅火火，非常著急，恰好此時(shí)有人想來(lái)該村搞冶煉業(yè)，結(jié)果由于污染嚴(yán)重，村民意見(jiàn)很大，后來(lái)在地方政府的干預(yù)下關(guān)閉了。
因地制宜，積極扶持地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。村委會(huì)要促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，在質(zhì)量或產(chǎn)量上占有優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)上能夠暢銷。當(dāng)然，有的地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)明顯，有的不明顯。如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？一是發(fā)展適銷對(duì)路的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn)，能夠延續(xù)下來(lái)自然有其自身的優(yōu)勢(shì)；二是借鑒自然和基礎(chǔ)條件類似的地方的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展同樣的產(chǎn)業(yè)，使之規(guī)模發(fā)展；三是聘請(qǐng)技術(shù)專家深入實(shí)地，根據(jù)本地土壤、光照、溫差、氣候等環(huán)境特征，結(jié)合市場(chǎng)因素，現(xiàn)場(chǎng)分析指導(dǎo)。
村委會(huì)可以通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、能人帶動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)促動(dòng)等多種形式，積極扶持具有地方優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目。筆者曾經(jīng)蹲點(diǎn)的一個(gè)村村民收入十分有限，看到鄰村村民種植高山蔬菜效益可觀，筆者就鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕穹N植高山綠色蔬菜，從而形成了一定規(guī)模，在周邊地區(qū)有了影響力，那幾年每天都有幾輛外地大卡車進(jìn)村收購(gòu)高山蔬菜，村民直接受益。
將發(fā)展壯大村經(jīng)濟(jì)作為任期目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)的首要內(nèi)容是生產(chǎn)發(fā)展，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期內(nèi)注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)。每個(gè)地方的實(shí)際情況不一樣，是發(fā)展種植業(yè)還是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，是種植糧食作物還是經(jīng)濟(jì)作物，村委會(huì)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行選擇，并將發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為任期目標(biāo)，切實(shí)行動(dòng)，取得全體成員的認(rèn)可和全體村民的支持。即使是在短時(shí)間內(nèi)不能見(jiàn)效，也要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，既有人的因素也有物的因素，既有主觀因素也有客觀因素。一個(gè)地方，假如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有跟上，道路不通、信息不靈、用水困難、用電無(wú)保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然會(huì)受到影響。因此，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，十分重要。我曾在幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任過(guò)職，都是在最邊遠(yuǎn)、最困難的村駐村蹲點(diǎn)，每到一處聽(tīng)得最多的就是村民要求搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲。每遇到這樣的情況，我就和村兩委一班人統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，千方百計(jì)籌措資金爭(zhēng)取項(xiàng)目，帶領(lǐng)村民新修、維修公路，建設(shè)水庫(kù)，拉通電話等，村民對(duì)此十分擁護(hù)。有個(gè)村的公路竣工時(shí)，村民自發(fā)地敲鑼打鼓慶祝。公路修通后，收購(gòu)商能夠進(jìn)來(lái)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，減少了村民的運(yùn)輸成本，直接增加了農(nóng)民收入。
盤活閑置資源，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。村委會(huì)要充分利用村內(nèi)閑置資產(chǎn)和資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，尚未利用的山場(chǎng)、水面、林地、草地、灘涂、土地等，都可以作為利用的資源。村委會(huì)既可以以入股的形式參與，也可以發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)，組織村民共同參與，還可以以租賃的形式對(duì)外招租，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。某村新一屆村委會(huì)班子上任后，積極利用本地石材資源，引進(jìn)外商開(kāi)發(fā)，村集體收入逐年翻番，一舉甩掉“空殼村”的帽子。但是要注意一點(diǎn)，千萬(wàn)不可為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而“病急亂投醫(yī)”，對(duì)那些不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的行業(yè)要拒之門外。有個(gè)村看見(jiàn)鄰村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得紅紅火火，非常著急，恰好此時(shí)有人想來(lái)該村搞冶煉業(yè)，結(jié)果由于污染嚴(yán)重，村民意見(jiàn)很大，后來(lái)在地方政府的干預(yù)下關(guān)閉了。
因地制宜，積極扶持地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。村委會(huì)要促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，在質(zhì)量或產(chǎn)量上占有優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)上能夠暢銷。當(dāng)然，有的地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)明顯，有的不明顯。如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？一是發(fā)展適銷對(duì)路的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn)，能夠延續(xù)下來(lái)自然有其自身的優(yōu)勢(shì)；二是借鑒自然和基礎(chǔ)條件類似的地方的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展同樣的產(chǎn)業(yè)，使之規(guī)模發(fā)展；三是聘請(qǐng)技術(shù)專家深入實(shí)地，根據(jù)本地土壤、光照、溫差、氣候等環(huán)境特征，結(jié)合市場(chǎng)因素，現(xiàn)場(chǎng)分析指導(dǎo)。
村委會(huì)可以通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、能人帶動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)促動(dòng)等多種形式，積極扶持具有地方優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目。筆者曾經(jīng)蹲點(diǎn)的一個(gè)村村民收入十分有限，看到鄰村村民種植高山蔬菜效益可觀，筆者就鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕穹N植高山綠色蔬菜，從而形成了一定規(guī)模，在周邊地區(qū)有了影響力，那幾年每天都有幾輛外地大卡車進(jìn)村收購(gòu)高山蔬菜，村民直接受益。
關(guān)鍵詞：惠農(nóng)項(xiàng)目；農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）09-0026-02
一、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，狀大農(nóng)業(yè)勢(shì)力
當(dāng)前，落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處在農(nóng)業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng)與集約經(jīng)營(yíng)的“十字路口”。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要因地制宜，以特色經(jīng)濟(jì)為突破口，充分發(fā)揮本地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
（一）無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目
1.項(xiàng)目完成情況。該項(xiàng)目在魯沙爾鎮(zhèn)下重臺(tái)村種植無(wú)公害西蘭花550畝；攔隆口鎮(zhèn)班仲營(yíng)村種植無(wú)公害娃娃菜500畝；李家山鎮(zhèn)崖頭村種植無(wú)公害雙孢菇、雞腿菇、金針菇等食用菌250畝。
2.項(xiàng)目資金使用情況。項(xiàng)目完成財(cái)政投資13萬(wàn)元，項(xiàng)目資金主要用于購(gòu)買優(yōu)質(zhì)蔬菜種子、食用菌種子、蔬菜專用肥等。其中，購(gòu)買蔬菜種子支出5.5萬(wàn)元，購(gòu)買食用菌種子支出2.5萬(wàn)元，購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料支出5萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后年生產(chǎn)無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜327萬(wàn)公斤，按均 1.6 元/公斤計(jì)算，產(chǎn)值達(dá)523.2萬(wàn)元。生產(chǎn)食用菌62.5萬(wàn)公斤，按均8元/公斤計(jì)算，產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)效益顯著。通過(guò)無(wú)公害種植技術(shù)的廣泛推廣應(yīng)用，可充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貧夂?、環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)，并使當(dāng)?shù)亓己玫霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到合理利用和有效保護(hù)。
（二）蔬菜種子繁育項(xiàng)目
1.項(xiàng)目完成情況。在田家寨鎮(zhèn)馬場(chǎng)溝村培育甜脆豆及豆苗菜40畝；攔隆口鎮(zhèn)上營(yíng)村培育冬蘿卜40畝。
2.項(xiàng)目資金使用情況。項(xiàng)目完成財(cái)政投資8萬(wàn)元，項(xiàng)目資金主要用于原種購(gòu)置補(bǔ)貼、田間管理、取雜費(fèi)用等。其中，購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)藥等支出6.2萬(wàn)元，田間管理、取雜費(fèi)用支出1.8萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目完成后，繁育甜脆豆、冬蘿卜種子8 000公斤，可供應(yīng)4 000畝的生產(chǎn)用種。種子價(jià)格以平均每公斤40元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32萬(wàn)元，純收入可達(dá)26萬(wàn)元。項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了湟中縣特色蔬菜良種的供應(yīng)能力，促進(jìn)了蔬菜種植的良種化程度。
（三）科技示范戶建設(shè)項(xiàng)目
1.項(xiàng)目完成情況。該項(xiàng)目主要在全縣蔬菜生產(chǎn)基地村中選定科技示范戶520戶，其中，溫棚蔬菜、花卉生產(chǎn)示范戶400戶，主要分布在多巴鎮(zhèn)韋家莊村120戶、小寨村40戶、黑嘴村20戶，攔隆口鎮(zhèn)班仲營(yíng)村80 戶、上魯爾村50戶、下魯爾村50戶、雙寨40戶；露地蔬菜生產(chǎn)示范戶120戶，分布在共和鎮(zhèn)上直溝村和蘇爾吉村各60戶。
2.項(xiàng)目資金使用情況。項(xiàng)目完成財(cái)政資金26萬(wàn)元，資金主要用于購(gòu)買種子、地膜、肥料、噴霧器等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。其中，購(gòu)買種子支出2.1萬(wàn)元，購(gòu)買地膜支出3.9萬(wàn)元，購(gòu)買蔬菜專用肥支出11.7萬(wàn)元、沖施肥支出5.2萬(wàn)元，購(gòu)買噴霧器支出3.1萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后科技示范戶真正起到了示范帶動(dòng)作用，輻射效果良好。在技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)和幫助下，科技示范戶掀起了學(xué)技術(shù)、用技術(shù)的，絕大多數(shù)科技示范戶搞好了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的示范樣板，給周邊農(nóng)戶提供了一個(gè)學(xué)習(xí)觀摩的場(chǎng)所。以多巴鎮(zhèn)韋家莊科技示范戶吳世德為例，他經(jīng)營(yíng)的4棟溫棚年收入達(dá)4.22萬(wàn)元，平均每棟溫室收入10 550元，溫室蔬菜生產(chǎn)收入占家庭總收入的98%以上。同村吳生福經(jīng)營(yíng)的4棟溫棚年收入達(dá)2.1萬(wàn)元，溫棚蔬菜生產(chǎn)收入占家庭總收入的95%。蔬菜生產(chǎn)已成為該村農(nóng)民增收的重要途徑。
（四）基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目
為了讓農(nóng)業(yè)科技更快更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)民群眾科技興農(nóng)、科學(xué)致富的步伐，農(nóng)業(yè)主管部門積極和相關(guān)部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府設(shè)置了專門的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)員崗位，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作?？h農(nóng)業(yè)主管部門在人員調(diào)配、職稱評(píng)審、年度考核等方面給予支持，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員的工作關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。為提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)科技人員的業(yè)務(wù)水平，積極組織農(nóng)業(yè)科技人員參加各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班，不斷更新他們的業(yè)務(wù)知識(shí)，及時(shí)適應(yīng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收
湟中縣位于青海省東部，有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，393個(gè)行政村。其基本經(jīng)濟(jì)特征是：一是人口多耕地少。二是地區(qū)發(fā)展不平衡、貧富差距較大。全縣現(xiàn)有人口48萬(wàn)，其中農(nóng)村人口約42萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口約6萬(wàn)?？傓r(nóng)戶9.74萬(wàn)戶。耕地56 446公頃，農(nóng)村人均耕地0.13公頃。海拔2 225米~4 488米之間。年平均氣溫4.8°C，最熱月（7月）平均氣溫11℃~17℃，最冷月（1月）平均氣溫-9℃~14℃。年平均日照2 689小時(shí)，日照百分率為59%，年降水量600毫米。川水、公路沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也比較發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，高位淺山及腦山地區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施較差，靠天吃飯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。
湟中縣淺山及腦山地區(qū)面積居多，不利于大面積機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率難以提高，難以形成大面積規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)發(fā)展模式。縣政府及農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)川水地區(qū)和淺腦山地區(qū)不同的地理特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過(guò)積極努力，及時(shí)調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大了產(chǎn)量高，市場(chǎng)行情好的油菜、蠶豆、蔬菜、馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，提高了農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比，取得了比較好的經(jīng)濟(jì)效益。隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)民思想的改變，近年來(lái)大量有知識(shí)、懂技術(shù)的青年農(nóng)民外出打工，增加了農(nóng)民的收入來(lái)源。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。但總體上看，農(nóng)業(yè)效益仍然比較低下，所以，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就顯得非常必要。近幾年，隨著人工工資的提高，愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人越來(lái)越少，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上升，使農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間更大，政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整作物的種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展市場(chǎng)潛力較大的經(jīng)濟(jì)作物。另外，相關(guān)部還通過(guò)政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民大量發(fā)展蔬菜大棚，有效解決了全縣的蔬菜供給問(wèn)題，既增加了農(nóng)民收入，又豐富了廣大群眾的餐桌。
三、多方并舉，努力建設(shè)和諧社會(huì)
