時間：2023-03-20 16:18:52
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低碳經(jīng)濟發(fā)展論文范文一：低碳經(jīng)濟發(fā)展財政政策分析
摘要：低碳經(jīng)濟的特點是低能耗、低污染、低排放，并且現(xiàn)在低碳經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的主要模式，很多發(fā)達國家都通過財政方式對低碳經(jīng)濟做出很多有益的嘗試，加大政府財政的激勵和約束作用。本文主要介紹我國低碳的發(fā)展現(xiàn)狀，以及面臨的瓶頸，詳細的闡述解決措施，為我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展提供政策性參考依據(jù)。
關鍵詞：低碳經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展;財政政策
全球范圍內(nèi)應對氣候變暖，主要的目的是減少溫室氣體的排放，并且在運行中主要是解決氣候的變化和經(jīng)濟發(fā)展之間存在的問題，該事件已經(jīng)受到很多國家和地區(qū)的認同，中國作為工業(yè)化和城市化迅速前行的國家，不但要面臨巨大的經(jīng)濟壓力也要承受環(huán)境負擔，所以我國的整體發(fā)展中必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，推動低碳產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，讓我國的低碳產(chǎn)業(yè)在國際發(fā)展中立于前列，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟因素固然重要，但是也要考慮環(huán)境為子孫后代帶來的影響，因而要運用長遠的眼光看待問題，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)節(jié)能降耗的效果顯著。十二五規(guī)劃期間，中央安排336億的財政內(nèi)投資，中央財政總體資金額達到505億元，用于支持十大重點節(jié)能工程與城市污水設施配套處理。推動我國節(jié)能減排工作的開展，導致全國單位GDP能耗逐年降低，根據(jù)現(xiàn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計累計下降大概10.1%，而這直接節(jié)約了2.9億噸標準煤。
(二)再生資源的開發(fā)利用顯著提升。我國可再生資源的開發(fā)利用進展顯著，不但提升其整體的技術水平，并且產(chǎn)業(yè)發(fā)展也形成一定的規(guī)模，2013年底，我國的新生能源主要占比已經(jīng)超過原有的13%。2014年，我國的太陽能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)位居世界榜首，成為全球太陽能熱水器使用量最大的國家，我國的太陽能產(chǎn)業(yè)在全球發(fā)展態(tài)勢不利的情況下依舊能保持30%的高增長。2014年底，中國的電裝機容量已經(jīng)達到1300萬千瓦，風力發(fā)電在全球排名第四，生物質(zhì)能、核能等新能源發(fā)展?jié)摿^大。
二、我國低碳經(jīng)濟面臨的發(fā)展困境
(一)煤炭依舊是能源結(jié)構的主體。我國正在經(jīng)歷工業(yè)化和城市化的重要發(fā)展時期，因而對能源的需求量較大，所以有必要將大量的人力和物力集中于低碳產(chǎn)品的研發(fā)。根據(jù)相關資料預測，我國的能源消費可以在短時間內(nèi)得到持續(xù)穩(wěn)步的增長，到2020年，我國的能源消耗將會達到50億噸以上。從能源結(jié)構考慮問題，我國的煤炭消費占比最高，截止到2015年，在我國的整體能源消耗中占比量達到76.5%，而發(fā)達國家不能超過22%，以此可以看出我國的經(jīng)濟的總體發(fā)展態(tài)勢，表面我國在將來一段時間內(nèi)必須解決有關環(huán)境與企業(yè)發(fā)展的問題，協(xié)調(diào)煤炭能源的妥善利用方式。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理。我國當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構也需要合理調(diào)整，現(xiàn)在比較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構是第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)在環(huán)境方面的劣勢主要體現(xiàn)在耗能低、污染少，以服務行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展狀況落后，占比也較低，所以我國的整體經(jīng)濟增長更依賴于第二產(chǎn)業(yè)。2014年，我國的第一產(chǎn)業(yè)總體占比達到GDP的16.1%，與上一年相比其比重上升了0.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)的整體比重為44.8%，上升比重是0.3個百分點，第三產(chǎn)業(yè)的比重是47.1%，整體比重下降升0.3個百分點，出現(xiàn)上述情況的真正原因是由于我國當前正處于工業(yè)化進程發(fā)展的關鍵時期，工業(yè)占國民經(jīng)濟的主導地位，導致我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構發(fā)展滯緩，不利于我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)資金支持不能落實現(xiàn)在創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的關鍵，所以在低碳經(jīng)濟迅速發(fā)展的前提下技術創(chuàng)心是核心內(nèi)容，當前我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展還較為薄弱，究其原因是缺乏資金支持。一方面，技術創(chuàng)新資金的投入必不可免，現(xiàn)在我國的很多技術的研發(fā)都是依靠政府臨時撥款，以及技術立項后申請資金補助，這種資金供給方式很低效，并且資金到位滯緩，當資金經(jīng)過層層審批到位后，很多技術的研發(fā)已經(jīng)錯過最佳階段，因而沒有穩(wěn)定的政府財政投入機制。另一方面，資金獲取的主要方式是貸款，但是金融機構對于低碳項目的支持力度不夠，很多銀行不看好低碳項目的融資渠道，即使選擇，資金總額上也會受到限度，這將不能滿足低碳能源的研發(fā)需求，也將限制低碳經(jīng)濟的發(fā)展，很多資金對于整體的項目研究而言只能是杯水車薪。
三、我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政實施政策
(一)政府減免低碳產(chǎn)生的稅收。在低碳產(chǎn)業(yè)中政府地位舉足輕重，為了鼓勵低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府需要對這些企業(yè)給予財稅支持，鼓勵發(fā)展，并在這個過程中吸引其他企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟。主要的措施如下：第一，強化財政中的鼓勵和約束作用，減免從事低碳企業(yè)的所得稅，鼓勵更多的企業(yè)從事該行業(yè)。如果企業(yè)購置環(huán)保設備，政府可以補貼一部分資金，可以推行投資退稅政策，主要的目的是吸引國內(nèi)外企業(yè)加入該行業(yè);第二，完善低碳技術中的財務激勵政策，通過研究、開發(fā)、引進這些稅收積累政策，積極的引進外國的優(yōu)良技術，推動國內(nèi)外技術的相互交流與合作，努力提高我國的企業(yè)管理水平，其中包括技術稅收減免、技術轉(zhuǎn)讓等有效措施;第三，運用各類合理的關稅，保護國內(nèi)和國外資源以及投資環(huán)境，努力提升企業(yè)的競爭力。通過完善關稅政策，抑制高耗能的產(chǎn)品，支持附加值比較高的產(chǎn)品，升級企業(yè)產(chǎn)品和技術，鼓勵資源的二次運用。
(二)能源價格的改革機制。我國需要將各種能源都引入到市場中，依靠市場的供求關系和規(guī)律調(diào)整資源的配比，讓市場價格可以準確的反應出環(huán)境變化規(guī)律，最終建立可持續(xù)的能源價格系統(tǒng)。第一，建立科學的成本核算機制，要求煤炭價格相互聯(lián)動，可以及時的處理煤炭產(chǎn)業(yè)中的各類矛盾;第二，完善與煤炭相關的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，比如石油和天然氣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構情況，了解國際市場的變化發(fā)展規(guī)律，國內(nèi)的供求情況，在生產(chǎn)、銷售等相關環(huán)節(jié)建立以競爭為主體的市場結(jié)構，要求天然氣的價格內(nèi)外統(tǒng)一，并且給用戶提供合理的使用方案，以節(jié)約能源為原則。另外，建立符合市場規(guī)律的競爭機制，要求市場整體和諧有序，推動綠色能源的健康發(fā)展。
四、結(jié)束語
低碳經(jīng)濟必須依靠低碳技術創(chuàng)新，提高能源的利用效率，有效的優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構，通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，降低化石能源在生活和生產(chǎn)中的應用占比，盡量用無污染的可替代能源進行生產(chǎn)活動，主要的目的是降低能源消耗率，減少碳的排放量，避免污染，以能源的發(fā)展帶動經(jīng)濟的高效運行。同時正確的財政政策在低碳經(jīng)濟發(fā)展中處于關鍵性地位，不但能保障低碳經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，更能起到調(diào)節(jié)及引導的作用，為低碳經(jīng)濟的長遠發(fā)展保駕護航。
參考文獻：
[1]何沅懋.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的財稅政策研究[D].西南財經(jīng)大學，2014.
低碳經(jīng)濟發(fā)展論文范文二：金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展研究
摘要：隨著現(xiàn)代城市化進展的不斷加深，我們在獲得經(jīng)濟建設成果顯著的同時，也無可避免地出現(xiàn)了一系列的環(huán)境和生態(tài)問題，這就不得不引起人們對低碳經(jīng)濟發(fā)展的思考。
關鍵詞：金融;低碳經(jīng)濟
一、我國發(fā)展對策建議
通過對低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持的相關計量檢驗可知，只有將金融發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樘冀鹑诎l(fā)展模式，才能從根本上促進低碳經(jīng)濟的全面健康的發(fā)展。下面針對我國目前低碳經(jīng)濟發(fā)展的具體情況，結(jié)合金融對低碳經(jīng)濟發(fā)展的支持的相關理論，提出對我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持的一些建議，主要表現(xiàn)在政策、服務以及金融市場三個方面。
(一)構建相應的碳金融市場
為了促進金融支持低碳經(jīng)濟的健康全面有效發(fā)展，首先應該構建與之相應的碳金融市場，并且采取各種有力措施進行碳金融產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新利用。我國是能源大國，碳排放資源在世界范圍內(nèi)都是較為豐富的，我國的碳排放權供給在世界范圍內(nèi)也是名列前茅的，能夠在很大程度上對清潔發(fā)展機制項目進行供給。這是我國目前存在的獨特優(yōu)勢。但是我國的碳金融市場就目前而言還有很大的提升空間。與國外先進國家尤其是一些碳金融市場較為發(fā)達的歐美國家，我國的碳金融市場無論是從碳金融市場的功能方面而言，還是從碳金融市場的規(guī)模而言，都存在著不小的差距。我國只有區(qū)域性的交易試點，就全國范圍而言，還沒能形成較為系統(tǒng)全面的碳金融市場交易平臺。我國的碳交易市場發(fā)展較為滯后，還基本是起步階段，碳交易市場的交易量小，也達不到理想的價格。這些都是我國碳交易市場中存在的弊端，也在很大程度上導致我國始終處于碳排放權交易的價值鏈低端。這是因為如此，我國應該極力學習和借鑒國外先進的碳金融市場國家的經(jīng)驗，學習他們在碳金融市場的區(qū)域規(guī)劃、制度設計以及交易平臺的建設方面值得我們學習和借鑒的地方，同時結(jié)合我國碳交易市場的實際情況，進行合理的規(guī)劃和布局。就目前而言，我國已經(jīng)形成了不少一部分區(qū)域性的碳排放權交易所，但是這些已經(jīng)成立的碳交易所都是各自為營，相對獨立，它們之間并沒有統(tǒng)一的、系統(tǒng)的、全面的可以跨越不同交易所的市場規(guī)則和體制，因此急需要我們構建統(tǒng)一的碳交易市場機制，完善我國的碳交易市場，加強我國的碳交易市場的核心競爭力和綜合競爭力，促進我國快步融入世界碳交易市場高端價值鏈，成為國際上都屈指可數(shù)的碳交易平臺。另外就是，我國的碳交易產(chǎn)品相對單一，很少有或者幾乎沒有碳金融相關的衍生產(chǎn)品，這就在很大程度上制約了我國碳金融市場的快速健康發(fā)展。為此，我國應該大力發(fā)展清潔機制項目交易、合理能源管理交易、自愿減排項目交易以及節(jié)能減排技術交易，加強其優(yōu)勢競爭力，促進廣大的企業(yè)能夠了解和熟悉相關的碳金融產(chǎn)品，加強碳交易產(chǎn)品市場的規(guī)范化建設，與此同時，還應該加強對碳交易產(chǎn)品的相關衍生產(chǎn)品進行大力開發(fā)和創(chuàng)新，不斷推出相關的衍生產(chǎn)品，比如將碳排放權作為標的物的相關的期權以及期貨等碳金融交易產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品等。
(二)完善服務體系
為了促進金融支持低碳經(jīng)濟的健康全面有效發(fā)展，除了應該構建與之相應的碳金融市場，發(fā)展和創(chuàng)新碳金融交易產(chǎn)品之外，還應該建立和健全一套完善的、合理的、行之有效的碳金融服務體系和機制，通過培養(yǎng)一些碳金融中介機構，來很好地服務于碳金融交易市場。碳排放權交易產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的交易流程比較復雜，交易過程中涉及眾多交接事項，而且交易歷時較長，且常常涉及到境外客戶進行交易，對整個交易場所和交易管理人員的綜合專業(yè)要求較高，因此，應該大力發(fā)展具備相關的交易執(zhí)行能力和相關項目開發(fā)能力的專業(yè)性機構來服務于碳金融市場的交易。我國的碳金融市場還處于起步階段，相應的碳金融中介機構也還存在很大的提升空間，不僅缺乏必要的交易專業(yè)知識和經(jīng)驗，而且相關的碳金融交易中介規(guī)模和數(shù)量也存在很大的劣勢，遠遠形不成規(guī)模和系統(tǒng)的服務機構體系，這就在很大程度上制約了我國低碳經(jīng)濟的金融支持發(fā)展。為此，我們應該在開展碳金融交易的同時，加強開發(fā)和發(fā)展中介交易機構的力度，培養(yǎng)專業(yè)碳交易服務體系，促進我國碳金融快速高效健康的發(fā)展?？梢约訌妼I(yè)咨詢機構的參與力度，加強其對碳交易活動的指導，同時加大相關評估機構的參與力度，并加強一些基金公司、碳金融業(yè)務相關的銀行以及碳金融業(yè)務相關的保險行業(yè)等進行介入，以達到有效降低碳交易成本，降低碳交易活動過程中存在的風險，保證碳交易市場高效健康持續(xù)的發(fā)展的目的。通過大力發(fā)展碳金融服務體系，加強中介服務機構和服務體制，能夠在很大程度上促進我國碳金融的快速高效發(fā)展。首先，商業(yè)銀行要不斷的開發(fā)和拓展相關的碳金融中介服務和業(yè)務活動，提供一系列的管理服務，包括與低碳項目相關的信息咨詢、項目推薦、資金管理以及相關的項目開發(fā)等服務，銀行方面可以充分利用自身的特有優(yōu)勢和資源，積極參與協(xié)調(diào)國外投資者、政府部門、和項目發(fā)起人以及相關的金融機構之間的相互關系，積極開發(fā)和創(chuàng)新各種金融理財產(chǎn)品，全面為企業(yè)的各項金融交易等提供一系列的資金支持，積極開拓各種全新的投資渠道。其次就是，相關的碳資源管理公司要加強自身在碳金融市場中參與力度與調(diào)控力度，積極為碳金融市場提供相關的各類資訊服務，如碳信用經(jīng)紀服務、碳資產(chǎn)開發(fā)、相關碳項目的融資和相關的碳金融項目的咨詢服務等。只有加強相關的碳資產(chǎn)管理公司的參與力度，才能有力地保障碳金融市場的快速發(fā)展。再次，就是要加強碳資產(chǎn)評估機構的參與力度和調(diào)控力度，要完善相關的碳金融產(chǎn)品的評估體系，為碳金融進行全面系統(tǒng)的咨詢，最大程度地規(guī)避碳資源市場的風險，為碳金融市場提供科學合理行之有效的經(jīng)紀服務。最后，就是要保證在碳金融市場中作為評級機構部門的信用程度，碳信用評級機構要充分認識自身在碳金融交易市場中發(fā)揮的重要作用，要確保能夠?qū)μ夹庞眠M行合理科學公正的評級，對相關企業(yè)做出公正合理的信用級別評價，最大可能地降低碳金融市場交易中的風險因素，積極為企業(yè)碳金融交易進行融資，并為其最大程度地降低成本費用。
(三)健全法律政策
我國的碳金融市場目前而言還處于起步階段，碳金融交易相關的法律制度和政策還幾乎是處于一片空白，為了促進金融支持低碳經(jīng)濟的健康全面有效發(fā)展，除了應該構建與之相應的碳金融市場，發(fā)展和創(chuàng)新碳金融交易產(chǎn)品，構建與之相應的中介服務機制體系之外，還應該從宏觀上對碳金融交易活動進行調(diào)控和管理，為碳金融市場提供強有力的法律保障和政策保障，保障其能在一個健康有效的大環(huán)境中快速發(fā)展。我國應該充分借鑒國外碳金融市場較為先進的國家情況，結(jié)合我國碳金融市場的實際情況，制定出一系列的配套的與碳金融相關的法律法規(guī)和政策，并在實際運用中不斷對其進行健全和完善，以保證我國的碳市場能夠高效持續(xù)而且規(guī)范化地運行和發(fā)展。
(四)加強監(jiān)管力度
為了促進金融支持低碳經(jīng)濟的健康全面有效發(fā)展，離不開監(jiān)管部門的配合和管控。只有保證監(jiān)管部門能夠嚴格按照相關的法律和流程進行監(jiān)控和管理，才能保證我國的碳金融市場相關法律法規(guī)能夠真正落到實處。因此，在碳金融市場的開展過程中，除了要建立和健全一套完善的、合理的、切實可行的法律法規(guī)和政策制度之外，還應該在同時加強相關金融監(jiān)管部門的監(jiān)管力度。金融監(jiān)管部門一方面要提高自身的綜合素質(zhì)，不斷學習、接受和創(chuàng)新最新的服務理念，改變傳統(tǒng)的監(jiān)管模式和方法，研究和開發(fā)出具有時代特征的能夠在現(xiàn)代碳金融市場中發(fā)揮獨特巨大作用的碳金融監(jiān)管新思路，另一方面金融監(jiān)管部門也要根據(jù)國際先進碳金融市場發(fā)展狀況，結(jié)合我國自身碳金融市場現(xiàn)狀，制定出符合我國實際的一系列配套的監(jiān)管體制和風險調(diào)控制度等，全面降低碳金融的風險，保證我國的碳金融業(yè)務能夠在一個健康良性的大環(huán)境中持續(xù)高效快速的發(fā)展。
二、結(jié)語
隨著現(xiàn)代城市化進展的不斷加深，我們在獲得經(jīng)濟建設成果顯著的同時，也無可避免地出現(xiàn)了一系列的環(huán)境和生態(tài)問題，這就不得不引起人們對低碳經(jīng)濟發(fā)展的思考。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開金融支持，而我國就目前而言，低碳金融市場還處于起步階段，各項法律制度和政策還處于一片空白，相關的碳金融中介服務機制也存在很大的提升空間，我國的碳金融市場產(chǎn)品較為單一，缺乏一些碳金融產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品，這些無疑在很大程度上制約了我國碳金融市場的良性健康高效的發(fā)展。我們應該在實際發(fā)展過程中對這些情況予以重視，不斷尋求適合我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持有效途徑。
參考文獻
低碳經(jīng)濟發(fā)展論文范文一：固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進
摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(CDM)項目。一是政府引導，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。
關鍵詞：固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟
全球氣候變暖對于人類生存的威脅，促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快，傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害，需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。
一、概念解釋
1.固碳林業(yè)
固碳林業(yè)(CarbonForestry)，通俗來講，就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳，增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業(yè)，就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面，一是增加森林碳儲量，如造林、再造林，擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量，維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代，如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。
2.清潔發(fā)展機制(CDM)造林項目
清潔發(fā)展機制(CDM)項目，是當前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的，連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年，《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(CDM)，通過這一項目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標。CDM的顯著作用在于，它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來，發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易，既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標，又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前，我國在CDM上發(fā)展取得一定成果。
二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢
1.減排任務艱巨
2009年哥本哈根氣候會議的召開，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標的低碳經(jīng)濟的來臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看，會議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學術期刊《自然-地球科學》指出，2013年，我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國高速發(fā)展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。
2.能源結(jié)構和經(jīng)濟模式限制
多年來，我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長方式，一直使得我國碳排放高居不下。目前，煤炭在我國能源消費結(jié)構中所占比依然接近七成，而且這一占比在當前及今后一段時間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看，到2020年完成任務就非常艱巨。
3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢
可喜的是，我國政府已經(jīng)認識到這一問題的嚴峻性，已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排，這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益，另一方面也能保護環(huán)境，吸收二氧化碳，達到最終溫室氣體減排的目的。同時，《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點，也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。
三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇
發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨，發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此，固碳林業(yè)應該抓住這一機遇。本文以陜西省關中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設為研究對象，對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月，陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學研究院了一份關中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示，2012年，關中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃，年固碳量達到397萬噸，相當于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施，預計到2015年，年固碳量達到418萬噸，相當于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%?？梢钥闯?，這樣的一個大型項目，對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下，這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。
1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
大力發(fā)展林業(yè)，不是簡單的植樹造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?！蛾P中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態(tài)屏障，防風固沙帶，護林綠化帶等一系列措施，但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來，在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè)，實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路，以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。
2.開展森林碳匯交易
森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(CDM)項目。一是政府引導，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。二是社會參與，社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè)，運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易，獲取經(jīng)濟利益。三是權利義務引導?？梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定，借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t，對陜西省內(nèi)相關企業(yè)進行約束，要求其加入固碳林業(yè)建設，客觀上促進森林碳匯交易的同時，達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢，使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇，但在當前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與，共同發(fā)展，才能真正保護我們所擁有的環(huán)境，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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低碳經(jīng)濟發(fā)展論文范文二：低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新問題與對策
摘要：伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎和關鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國低碳技術創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構單一、技術落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構和能源結(jié)構，加大科研力度，實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合，全面掌握低碳核心技術，同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術研發(fā)保障制度，由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究，希望對低碳經(jīng)濟技術起到一定的作用。
關鍵詞：低碳經(jīng)濟;技術創(chuàng)新;問題;對策
世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上，事實上這是一種高碳經(jīng)濟，嚴重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個世紀以來，世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè)，高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展，這是一個世界性的問題，由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向，通過新一輪的技術研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。
一、低碳經(jīng)濟與技術創(chuàng)新概述
低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《Thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說，目前學術界又三種觀點：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環(huán)境專家魯賓斯特認為：低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心，通過制度創(chuàng)新來推動技術的創(chuàng)新，最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟類型中，低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說，我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為：從根本上來說，低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場依賴于技術和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局，是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術的支持。J.A.Schumpeter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。J.A.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術創(chuàng)新和非技術創(chuàng)新。從技術創(chuàng)新角度來說，J.A.將其定義為新技術應用導致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認為技術創(chuàng)新就是一種技術價值的實現(xiàn)。S.C.Solo、G.Lynn、C.Freeman等人在技術創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內(nèi)學者對技術創(chuàng)新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為：技術創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會，以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標，重新組織當?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開辟國內(nèi)外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說，如果沒有高效的技術創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變就缺少了技術支撐。
二、我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
從我國低碳技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看，在低碳技術創(chuàng)新、專利技術轉(zhuǎn)讓及應用方面仍然存在很多問題，總結(jié)起來主要有如下幾點：首先，我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術研發(fā)人才極度匱乏，核心技術研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴重制約了我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國低碳技術整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術，例如高性價比太陽能光伏電池技術、生物能技術、氫能技術等都落后于發(fā)達國家，而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三，低碳創(chuàng)新技術研發(fā)資金欠缺，同時低碳技術專利質(zhì)量偏低。我國低碳技術專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半，而且我國低碳技術創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次，我國企業(yè)低碳技術創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術國家轉(zhuǎn)移受到嚴格的限制，影響我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家，基于國情的發(fā)展需求和結(jié)構優(yōu)勢來說，通過自主研發(fā)與技術引進等方式進行低碳技術創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中，發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術，維護低碳技術優(yōu)勢以及處于國家利益考慮，總是以保護知識產(chǎn)權為借口，設置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術的進步?？傮w來說，我國低碳技術的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國家、企業(yè)及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術創(chuàng)新及專利技術的研發(fā)保護，讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。
三、中國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展對策
(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
首先，企業(yè)需要加強與高校、科研機構之間的聯(lián)系。如今，低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球，低碳技術已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化，綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力，這就需要與高校、科研機構之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應世界低碳經(jīng)濟的熱潮，明確技術研發(fā)的目標，從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。目前，我國很多企業(yè)低碳技術創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構，產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以，企業(yè)與高校、科研機構應該實現(xiàn)緊密合作，將高校及科研機構的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合，最大限度調(diào)動各自在低碳技術創(chuàng)新領域的積極性與創(chuàng)造性，盡快實現(xiàn)我國低碳技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次，我國企業(yè)需要在低碳技術創(chuàng)新領域增加資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體，需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下，如果企業(yè)只考慮短期利益，放棄長遠利益，必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營模式，讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者，同樣應該對社會承擔責任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念，提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識，并逐漸改變消費者的消費習慣，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此，我國企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力，通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合，加大對低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合，培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時加速發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力，為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎。
(二)制定相關保護措施，推動低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新
一項低碳技術專利的成果從研發(fā)到投入市場，其中存在著巨大的未知風險，風險之重制約我國低碳經(jīng)濟技術的研發(fā)。因此，政府部門可以有針對性地建立低碳技術風險投資機構，在政策上給予低碳技術研究一定的優(yōu)惠。當然，低碳技術風險投資機構會在技術研發(fā)過程中承擔一定的風險，如果新技術研發(fā)成功，順利投入市場，低碳技術風險投資機構則應該獲得相應的風險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看，我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權與話語權，由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟，才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當中。
(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新之間的交流合作
低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，它融合了多種技術、多門學科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術與傳統(tǒng)技術最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學科與技術，單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術的研究與發(fā)展需要完整性，只有世界各國通力合作，共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大，要想短時間內(nèi)提高低碳技術創(chuàng)新與發(fā)展，一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果，加強國內(nèi)外合作交流，實現(xiàn)低碳技術全球共享，另一方面，還要結(jié)合我國實際國情，加強自主研發(fā)能力。以美國為例，低碳技術創(chuàng)新非常重視市場調(diào)節(jié)，技術創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術融合與擴散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國低碳技術研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供，而八成的低碳技術研究都由高校擔任，非盈利機構則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用，研究成果不會直接投入市場應用。再例如，歐盟低碳技術研究由高校、科研機構、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔。歐盟為了將新的科研技術普及到各個生產(chǎn)領域，大力進行新技術的宣傳推廣、試驗和示范，中介機構也會為了新技術的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢，讓低碳技術充滿活力。從美國和歐盟的例子來看，我國需要向其努力學習，加強與發(fā)達國家之間的技術交流，積極引進、吸收、消化低碳技術，同時結(jié)合我國實際情況，探尋我國低碳技術發(fā)展之路。此外，我國還應該建立與發(fā)達國家之間的技術聯(lián)盟，探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式，包括政府、企業(yè)、高校、學術、培訓機構、非營利組織等，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力?？偟膩碚f，低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新是一個十分復雜的事情，涉及到科研機構、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面，其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺，必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持，才能使我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當然，現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新仍然存在很多問題，但是相信在今后的發(fā)展過程中，我國一定可以逐步解決問題，帶領中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的瓶頸，迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。
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低碳經(jīng)濟是建立在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護基礎上所形成的一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，低碳經(jīng)濟是一種符合國際發(fā)展需要的經(jīng)濟模式，但是在中國利用其發(fā)展過程中由于自身國情原因，也存在一定的發(fā)展制約因素，下面我簡單對其分析探討。
第一，發(fā)展階段，中國正處于一個快速發(fā)展過程中，那么其人口增長、消費結(jié)構變化以及城市發(fā)展建設水平等處于一個快速的發(fā)展變化過程中，我國的能源需求量也是處于不斷的增長過程中，那么我國的能源氣體排放量也是非常高，在最近幾年的發(fā)展過程中，其溫室氣體的排放量已經(jīng)成為了世界溫室氣體排放量最大的國家之一。
第二，發(fā)展模式，我國一直以來都是堅持一種粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式，在長期的發(fā)展過程中，我國的經(jīng)濟發(fā)展模式對于能源和資源的依賴性較高，那么在經(jīng)濟發(fā)展過程中，單位能源和主要產(chǎn)品的能耗都是非常高的，盡管我國在最近幾年的發(fā)展過程中已經(jīng)提出相應的改善措施，但是由于其經(jīng)濟發(fā)展模式特點，所以其排放量仍然較大，這樣的經(jīng)濟發(fā)展模式也成為了制約我國向著低碳經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個重要影響因素。
第三，資源稟賦，在我國能源探明儲量的發(fā)展過程中，煤炭資源占據(jù)了大約94%,天然氣占據(jù)了0.60%，剩下的基本上就是石油，那么這種不合理的資源分布結(jié)構決定著我國必須以煤炭資源為主要的能源來進行開采和發(fā)展，那么在我國長期的貿(mào)易往來發(fā)展過程中，煤炭的能源消耗比重也逐漸發(fā)生了下降，直到最近幾年的發(fā)展不斷的改善，其能源消耗比重才開始回升，但是煤炭能源消耗所釋放的溫室氣體是天然氣的兩倍以上，因此這樣的資源分布結(jié)構使得我國的溫室氣體排放量較高，嚴重影響了煤炭為主的能源結(jié)構。
第四，除了上述提到的以上三種影響因素外，還有另外兩種就是貿(mào)易結(jié)構和鎖定效應，這些都對我國的經(jīng)濟發(fā)展模式改善和轉(zhuǎn)型都產(chǎn)生了較大的阻礙作用，嚴重制約著我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。
二、中國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展策略探討
在我國逐漸向著低碳經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，我們需要正確的認識到這種發(fā)展經(jīng)濟模式，下面我簡單對其提出的相應的發(fā)展策略進行分析。
第一，以國家利益為先，正確的評估和認識我國溫室氣體減排的責任。在國際談判過程中，中國需要正確的認識到自己在國際舞臺上所扮演的角色，所必須承擔的任務，在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸應用的過程中，必須要正確的認識到我國經(jīng)濟的發(fā)展限制因素，需要對貿(mào)易和投資引發(fā)的轉(zhuǎn)移因素進行深入的分析，要正確的認識到我國的能源分布特點和發(fā)展特點，在經(jīng)濟發(fā)展建設過程中，能夠減少溫室氣體的排放，提高其資源的利用效率，承擔其必要的經(jīng)濟社會責任，在進行低碳經(jīng)濟的合作發(fā)展過程中，能夠堅持做好可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和管理，做好技術把關，正確的進行減排成本的核算，保證這一系列的工作順利開展，從而促進低碳經(jīng)濟發(fā)展模式在我國的良好運用和實施。
第二，以我國戰(zhàn)略發(fā)展的角度認識低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要主動去認識發(fā)展和減排之間的關系，實現(xiàn)一個經(jīng)濟和低碳減排之間的正確認識，能夠堅持有關的國際條款的基礎上，及早的開展各項經(jīng)濟活動，提前做好相應的預防措施，能夠減少經(jīng)濟損失，以我國國情為基礎出發(fā)，從而避免經(jīng)濟建設和能源基礎設施建設在生命周期的資金和技術鎖定效應，進一步通過節(jié)能減排措施的實施，提高經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施和轉(zhuǎn)型，從而促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的良好運行。
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;綠色會計;綠色信息披露
低碳經(jīng)濟作為新的發(fā)展模式,不僅是實現(xiàn)全球減排目標的戰(zhàn)略選擇,也是保證經(jīng)濟持續(xù)健康增長的良方。氣候變化和經(jīng)濟危機為中國的跨越式發(fā)展提供了難得的契機,中國企業(yè)目前已經(jīng)在多個低碳產(chǎn)品和服務領域取得世界領先地位,其中以可再生能源相關行業(yè)最為突出。在2008年中國政府4萬億的經(jīng)濟激勵計劃中,環(huán)境基礎設施建設、新能源開發(fā)和能效提高為重點投資領域。今年的兩會政協(xié)一號提案也是力挺低碳經(jīng)濟。
在實施低碳經(jīng)濟的背景下,通過實施綠色會計,能夠把在經(jīng)濟發(fā)展過程中由于環(huán)境資源利用不合理而造成的諸多問題通過事前、事中控制而降低其限度,更好地增進企業(yè)自身的效益,從而提高了整個社會的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。通過實施綠色會計可以充分考慮社會生態(tài)環(huán)境的成本,準確核算國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本。
一、我國綠色會計發(fā)展現(xiàn)狀
(一)綠色會計一些基本概念的界定還比較模糊
綠色會計(GreenAccounting),亦稱環(huán)境會計(EnvironmentalAccounting),它以貨幣為主要計量單位,以有關環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關系,并運用專門方法,對企業(yè)給社會資源環(huán)境造成的收益和損失進行確認、計量揭示、分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會計理論和方法,是環(huán)境科學與會計和實物交叉滲透而形成的一門全新的應用科學。
(二)研究方法單一
總體看來,目前我國會計界綠色會計的研究是以規(guī)范性研究為主,多數(shù)研究涉獵的是綠色會計的必要性、會計目標、會計假設、會計要素確認等內(nèi)容,但實證研究仍鳳毛麟角。
(三)綠色會計核算方法缺乏可操作性和科學性
由于綠色會計目標定位過高,過于追求理想化的綠色會計模式,以至于綠色會計的核算如會計科目、記賬方法、會計報告的設計和使用方法都沒有走出套用傳統(tǒng)會計的模式。一方面,我國在綠色會計的制度和準則制訂上才剛起步,缺少可執(zhí)行的國家級的相關制度的約束力。另一方面,缺乏具有我國特色的綠色會計理論與實踐體系作為綠色會計實踐的支撐。
(四)專業(yè)人才儲備缺乏
綠色會計對于任何國家都是一種新生事物,理論上講是一個邊緣性學科,發(fā)展綠色會計需要跨學科領域的復合型人才,既要深諳會計理論,又要掌握一定的資源、環(huán)保知識。我國目前相當缺乏這樣的人才,高校相關學科建設與教學研究也相對滯后?，F(xiàn)有的會計人員由于知識結(jié)構有限,很少有在環(huán)境、生物等方面有所研究的,所以就企業(yè)目前財會人員的現(xiàn)有的素質(zhì)來看,難以恰當處理環(huán)境問題,以及環(huán)境績效問題。
二、完善綠色會計實施的政策建議
(一)進一步完善相關的法律法規(guī)
自1979年我國頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》以來,已頒布環(huán)境保護和自然資源管理法律十余部,行政法規(guī)30余部,國家環(huán)境標準360多項,地方法規(guī)600多項,加入的相關國際公約20余項。
盡管我國已經(jīng)制定了一些環(huán)境保護法規(guī),但是,一方面這些法規(guī)本身不完整,實施細則不明確,可操作性差;另一方面,對于法規(guī)執(zhí)行起來很不得利。為此,國務院在《關于環(huán)境保護若干問題的決定》中明確要求:各級環(huán)境保護行政主管部門必須切實履行環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,加強環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法隊伍的建設,嚴格環(huán)保執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。只有這樣,才能發(fā)揮法律的效力,才能使法規(guī)落到實處。
(二)樹立綠色經(jīng)營理念
企業(yè)在經(jīng)營活動中不可避免地發(fā)生這樣那樣的對環(huán)境產(chǎn)生負面影響的經(jīng)濟行為。在追求價值最大化的情況下,只要企業(yè)的經(jīng)濟活動能夠帶來純利潤,只要這種經(jīng)濟行為的邊際利潤大于零,企業(yè)就會選擇這種經(jīng)濟行為,甚至會擴大經(jīng)濟規(guī)模。但是企業(yè)在新的運營形式下,考慮了環(huán)境因素的影響,其成本結(jié)構必然發(fā)生了變化。在綠色成本核算要求下,企業(yè)必須為犧牲和維護環(huán)境付出代價。因此企業(yè)在進行經(jīng)濟決策時,就必須考慮這部分的成本。在這種情況下,就必須對于企業(yè)的總成本(包括綠色成本)有一個綜合的測算。在此基礎上,企業(yè)的管理者才能決定是否擴大生產(chǎn)和生產(chǎn)的規(guī)模,以使企業(yè)的該種經(jīng)濟行為達到一種最優(yōu)的環(huán)境污染水平。
(三)完善綠色信息披露
信息披露是綠色會計核算發(fā)揮重要影響的主要途徑。要提高我國綠色會計的信息披露的質(zhì)量,還要盡快大力發(fā)展和完善綠色會計的信息披露及報表。綠色會計報表的內(nèi)容主要包括企業(yè)利用資源是否有效、環(huán)境污染的治理和環(huán)境成本的發(fā)生情況、環(huán)境損益形成情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對社會帶來的影響等。綠色會計報表包括綠色資產(chǎn)負債表、綠色成本報表、環(huán)境影響報告表、環(huán)境排放表及環(huán)境政策報告。由于目前企業(yè)對綠色會計信息披露還處于認識和起步階段,可以借鑒財務報告的模式,即在現(xiàn)行會計報表內(nèi)增加與環(huán)境有關的財務狀況和經(jīng)營成果指標進行單獨披露。即單獨設置“綠色資產(chǎn)”、“綠色負債”、“綠色權益”項目,分別列示在資產(chǎn)負債表及現(xiàn)金流量表項目中,再單獨設置“綠色成本”和“綠色效益”項目,列示在利潤表中。讓報表使用者在了解企業(yè)財務業(yè)績的同時,知曉該企業(yè)的環(huán)境狀況。同時,企業(yè)還應在會計報告的附注中披露相關的環(huán)境信息,如企業(yè)的綠色會計政策治理措施企業(yè)的資源環(huán)境管理系統(tǒng)企業(yè)對環(huán)境的損害情況及處理措施企業(yè)采用的環(huán)境標準及其變化對數(shù)據(jù)的影響企業(yè)控制污染的措施及其效果企業(yè)對有害的環(huán)境影響結(jié)果進行保險,以及政府對此補助金的運用情況,以及其他需要說明的情況。
(四)加大綠色會計的宣傳和教育力度
實施綠色會計不僅是一個會計問題,同樣是一個復雜的環(huán)境問題和社會問題,對社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。既不能以犧牲環(huán)境為代價追求經(jīng)濟效益,也不能為了保護環(huán)境而拋棄經(jīng)濟發(fā)展。要廣泛開展可持續(xù)理論、綠色會計知識的普及教育,增強全民的環(huán)保意識,尤其是國家行政部門和企業(yè)的環(huán)保意識,以促使政府加強環(huán)保執(zhí)法力度,促使企業(yè)認識環(huán)保的迫切性和重要性,自覺建立并實行綠色會計核算體系。應通過開展形式多樣的宣傳方式,提高社會的環(huán)保意識教育,使綠色會計逐步被公眾、企業(yè)和市場接受。超級秘書網(wǎng)
(五)完善綠色會計理論的研究
綠色會計實務操作存在的問題,反映出綠色會計理論的不成熟。綠色會計所依賴的理論和方法體系的多元化,尤其在計量環(huán)節(jié)上沒能突破,使得當前綠色會計缺乏與實務相結(jié)合的理論支點。如果政府或相關部門能結(jié)合當?shù)匾龑嬂碚摻缭诰G色會計方面加大研究,成立綠色會計理論及應用專題課題組,認真研究得出相應成果,將會提高我國企業(yè)綠色會計理論水平,促進綠色會計理論與實務更好地結(jié)合。一方面,我國綠色會計理論研究與實踐起步較晚,迫切需要積極參與國際間交流與合作;另一方面,政府或者相關部門如能在綠色會計理論研究方面加以適當?shù)匾龑?加強環(huán)境、資源、生態(tài)經(jīng)濟與會計等多方面理論研究的合作,將會提高我國的綠色會計理論水平,促使綠色會計理論與會計實務相結(jié)合。
1.亟待突破傳統(tǒng)經(jīng)濟的桎梏
傳統(tǒng)國際經(jīng)濟，以利益至上為主要目的，認為一切增加成本費用的經(jīng)濟行為，均屬于違背經(jīng)濟利益的行為。而國際低碳經(jīng)濟的發(fā)展，從經(jīng)濟理念到經(jīng)濟模式，除了致力于保持和提升國際經(jīng)濟的效益，而且要求最大限度提高資源利用率、減少資源消耗、減少對環(huán)境的污染，這些指標與國際經(jīng)濟對資源、環(huán)境的保護要求可以說是如出一轍的。目前國際低碳經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢已基本趨向于積極明確，但由于這種經(jīng)濟發(fā)展模式，需要相關行業(yè)投入更為先進的發(fā)展技術，以及耗費更高的成本去治理行業(yè)生產(chǎn)可能帶來的污染，使得習慣于傳統(tǒng)國際經(jīng)濟發(fā)展模式的企業(yè)頗為抵觸，只能依靠逐漸增大的財政投入，但實際成效并不樂觀。
2.制度改革與完善勢在必行
國際低碳經(jīng)濟體制的實行，需要借助相應的法律法規(guī)、政策體系和戰(zhàn)略規(guī)劃等，在國際法當中，尚未出臺關于國際低碳經(jīng)濟的針對性法律法規(guī)，僅能依靠各國相關的政策性規(guī)定予以約束，而各國政策法規(guī)處于自身國情的考慮，必然存在差異和相悖之處，譬如在中國，除了2009年1月出臺《循環(huán)經(jīng)濟促進法》之外，以及零散的地方性發(fā)展戰(zhàn)略外，其他政策性制度并不完善。國際低碳經(jīng)濟法律法規(guī)缺乏針對性，未能進行環(huán)境污染在源頭、事前、事中的統(tǒng)一規(guī)劃，所設置的目標過于寬泛和籠統(tǒng)，同時沒有建立起國際低碳經(jīng)濟的財稅體系和生產(chǎn)消費體系，甚至存在體系之間互相制約的情況，從側(cè)面要求盡快改革和完善相關的制度，這也是國際低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。
3.要求提高經(jīng)濟主體的動力
經(jīng)濟主體是國際經(jīng)濟活動的參與者，這些主體追求利潤的最大化。然而，由于各國經(jīng)濟體制正處于轉(zhuǎn)型階段，譬如在中國，經(jīng)濟體制剛剛跨過計劃經(jīng)濟的羈絆，處于市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型階段，很多行業(yè)并沒有考慮到低碳經(jīng)濟的意義，而國家在經(jīng)濟主體節(jié)能生產(chǎn)、技術改進、可再生資源利用等方面的優(yōu)惠政策支持并不到位，高成本的低碳經(jīng)濟技術，很多經(jīng)濟主體即便認同，面對技術的高成本，也會逐漸失去支持和認同的動力，使得低碳經(jīng)濟仍然無法成為國際經(jīng)濟的主體，僅僅體現(xiàn)在少部分的高端行業(yè)中。
二、國際低碳經(jīng)濟發(fā)展的若干建議
基于低碳經(jīng)濟在國際經(jīng)濟中的地位，為進一步提高國際低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展水平，我們需要分別從各個層面研討相關的發(fā)展方法，以便在突破傳統(tǒng)經(jīng)濟桎梏的同時，能夠同步完善低碳經(jīng)濟發(fā)展體制和提高經(jīng)濟主體支持動力。相關的發(fā)展建議如下：
1.制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
在國際經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時，以資源節(jié)約和環(huán)境保護為基礎，制定低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略。基于國際的低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢，包括資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等低碳經(jīng)濟理念，均可融入到低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略當中，形成國際低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心思想，期間需要羅列出國際低碳經(jīng)濟發(fā)展中可能存在的資源問題和環(huán)境問題，作為低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略攻克的難點，以促使各個國家重視各行業(yè)碳排放、能源利用和環(huán)境保護的協(xié)同關系。具體到某個國家，應該提供更多的優(yōu)惠政策，促使各方利益主體能夠積極響應低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，為這種經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展，騰出更多的發(fā)展空間和創(chuàng)造更多的發(fā)展機會。通過低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擬定，可引導低碳經(jīng)濟按照較為科學合理的方向發(fā)展，以此保證國際低碳經(jīng)濟發(fā)展的效益水平。
2.調(diào)整相關行業(yè)結(jié)構
低碳經(jīng)濟貫穿于整個國際經(jīng)濟發(fā)展的各個產(chǎn)業(yè)鏈中，其中相關行業(yè)結(jié)構需要進行重新調(diào)整。下面將以工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等為例進行探討：
2.1工業(yè)結(jié)構調(diào)整
調(diào)整的主要原因是工業(yè)的能源消耗總量，在國際經(jīng)濟占有78%的比例，其中電力、建筑、冶金、化工、石油、石化所占比例就超過了一半以上，這種高強度的能耗，伴隨著居高不下的碳排放量，因此出于環(huán)境保護和資源節(jié)約的目的，應對工業(yè)結(jié)構進行升級優(yōu)化，引入高新技術和先進的裝備，譬如產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展，以及加快工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設，形成集中型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構布局，便于低碳技術的一次性到位。
2.2現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展模式的借鑒
該行業(yè)屬于典型的低碳產(chǎn)業(yè)，包括物流、旅游、出版、科學研究、教育等行業(yè)，在各國經(jīng)濟發(fā)展中的比例卻高達60%-70%，因此與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構相比，應該將該行業(yè)作為重點來抓，并將相關的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗，融入到其他高耗能和高污染的行業(yè)當中。
2.3低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展
主要針對化肥和農(nóng)藥的使用問題，控制化肥和農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染，該行業(yè)要盡快擺脫對化石能源的依賴性，走有機生態(tài)農(nóng)業(yè)的路線，譬如推廣太陽能和物質(zhì)能開發(fā)等。
3.建設技術創(chuàng)新體系
國際低碳經(jīng)濟需要借助各種高新技術手段，其中包括節(jié)能減排技術、能源高效利用技術、化石能源潔凈處理技術等，為保證這些技術的有效應用，有必要建立適合國際經(jīng)濟發(fā)展實情的技術創(chuàng)新體系。首先是科技投入的加大，通過技術的自主創(chuàng)新，提高中長期戰(zhàn)略技術的儲備量，在不影響本國經(jīng)濟發(fā)展的前提下，鼓勵各國加強科技經(jīng)驗的交流；其次是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新平臺，在政府引導和市場導向的作用下，鼓勵包括科研機構和高校等技術研究機構的參與，形成“產(chǎn)、學、研”相結(jié)合的低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新體系，這種技術創(chuàng)新體系，也應該作為國家與國家之間交流的重點，以形成一種全新的國際經(jīng)濟發(fā)展氛圍；再次是加強與國際節(jié)能減排市交流合作，將先進技術引入到各國，為國際低碳經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新優(yōu)良的技術環(huán)境?？傊?，國際低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須根據(jù)各個行業(yè)的發(fā)展特征及趨勢，對相關技術現(xiàn)狀進行不斷刷新，通過技術的引進、創(chuàng)新和研發(fā)，提高技術在國際低碳經(jīng)濟發(fā)展中的支撐力量。
三、結(jié)語
（一）當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)理念和發(fā)展模式落后于整體社會經(jīng)濟建設發(fā)展
我國社會主義經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，在很大程度上推進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，低碳經(jīng)濟作為我國社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型階段中形成的新模式，并沒有深入實踐當中。受農(nóng)村區(qū)域信息獲取速度、知識普及度的影響，人們對低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念了解甚少。另外，由于低碳經(jīng)濟投入度高、經(jīng)濟收益獲取周期時間長，人們對其接受度也比較低。因為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式在人們思想觀念中根深蒂固，習慣于依賴化肥、農(nóng)藥等加快農(nóng)作物生長，長此以往，造成農(nóng)田土壤可耕種質(zhì)量嚴重下滑，直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的實施。
（二）科技創(chuàng)新性差且沒有科學技術作指導
在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式發(fā)展轉(zhuǎn)變階段，受科學技術支持度和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎的影響，缺乏核心性科技發(fā)展元素，很難將其轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟模式，滿足不了社會發(fā)展需求，諸如：農(nóng)村耕地質(zhì)量問題、農(nóng)田水利設施問題以及環(huán)境保護問題等都是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升的影響因素。所以，在低碳經(jīng)濟理念指導下，必須以科學技術的創(chuàng)新性發(fā)展作為基礎，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科學技術含量，創(chuàng)新技術手段，才可以有效的加快低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變速度。
（三）當前我國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染比較嚴重
我國在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的同時，造成的農(nóng)業(yè)污染問題也越來越嚴重。農(nóng)業(yè)環(huán)境被污染，不僅會阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，還會降低農(nóng)民收益。若這一問題不能得到及時的控制和改善，將會產(chǎn)生諸多負面影響。同時，調(diào)查資料顯示，造成農(nóng)業(yè)污染的因素很多，如：養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)種植污染以及農(nóng)業(yè)廢棄物污染等。其中，農(nóng)業(yè)種植業(yè)污染最嚴重，主要有：化肥、農(nóng)藥污染、秸稈污染等；養(yǎng)殖業(yè)污染主要為：水污染和水資源富營養(yǎng)化。在國際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品出口過程中，魚藥污染和重金屬污染造成的水產(chǎn)品污染已成為影響出口關鍵因素。
（四）農(nóng)村從業(yè)人員的整體勞動素質(zhì)不高
我國社會經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，提高了整體社會的文化教育水平，各行各業(yè)對人才需求的競爭日益激烈。然而，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，受人們思想觀念的影響，認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要強有力的技術作重要支撐，學生在專業(yè)填寫的時候很少選擇農(nóng)業(yè)，然而實際為，農(nóng)業(yè)部門需要大量的對口人才加入。尤其是在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展模式急需轉(zhuǎn)變的背景下，需要大量的專業(yè)性農(nóng)業(yè)專家參與。但當前參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人大部分沒有受過高等教育，整體農(nóng)業(yè)從業(yè)隊伍人員素質(zhì)偏下，這種情況，對于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的影響是十分惡劣的，在很大程度上減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐。
二、低碳經(jīng)濟理念下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動因素分析
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅(qū)動因素分析
1．世界范圍內(nèi)人們對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護認識度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞，節(jié)約能源資源、減少廢棄物排放，是緩解全球氣候變暖的主要措施。據(jù)美國氣象局調(diào)查資料顯示，在相同氣候條件因素下，不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴重的是農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30％。究其原因，一方面是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的有機化肥數(shù)量過多、農(nóng)業(yè)廢棄物燃燒過于嚴重；一方面是農(nóng)業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間是相互影響的，前者影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經(jīng)濟理念下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的協(xié)調(diào)性，必須加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護力度。
2．我國對低碳經(jīng)濟理念下農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設重視度的提高。當前，我國正處在農(nóng)業(yè)發(fā)展由高碳經(jīng)濟逐步向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期。在全球低碳經(jīng)濟建設理念的發(fā)展趨勢下，我國愈加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。參照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》中的相關規(guī)定，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中須結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設的相關內(nèi)容，開展以防治水土污染為重點的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護政策，科學合理使用化肥、農(nóng)藥，依法調(diào)整部分污染嚴重難以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的耕地，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平，做好農(nóng)作物秸稈焚燒利用工作，妥善處理農(nóng)村生活垃圾用水，有效解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中產(chǎn)生的臟、亂問題。由此可見，國家對低碳經(jīng)濟理念下現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視程度。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動力
科學技術的進步是為了更好的推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導下，國家大力研發(fā)各類與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關的科學技術，并取得了顯著成效，如農(nóng)村沼氣工程，它以秸稈、生活類垃圾等為原料，在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時，又能夠減少煤炭等資源的消耗量；秸稈還田技術，它既能夠培育地力，改善土質(zhì)的酸堿平衡，又能夠作為動物飼料、肥料等使用。由此可見，科學技術的不斷革新，既能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的低碳式發(fā)展，又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的推動因素分析
在當前的社會市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過程中的各經(jīng)濟主體為實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的最大化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值，不惜過度使用化肥、農(nóng)藥等，致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟發(fā)展視角下，為確保現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各類經(jīng)濟主體，按照各自生產(chǎn)機制的特點，將各組成部分聯(lián)系在一起，促使它們協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
（四）低碳經(jīng)濟理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各類激勵機制推動因素分析
1．生態(tài)補償機制。生態(tài)補償機制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關系，所采取的推動低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。在實際使用過程中，都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則，借助市場與行政調(diào)控手段，再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護成本及其服務價值，來協(xié)調(diào)各方之間的利益關系。
2．制約機制。第一，建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度，加大政府財政生態(tài)補償力度，采取“以能代賑”的措施，大力研發(fā)風能、沼氣能、太陽能等可再生能源，為低碳經(jīng)濟理念下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐；第二，征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；中期目標是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各類廢棄物的排放總量，開發(fā)新型可再生能源；短期目標是增加低碳類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量，籌集更多的環(huán)保資金。
三、提高低碳經(jīng)濟理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的相關措施
（一）深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)機制
農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟發(fā)展究其原因為，當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展體制過于落后于時展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中，要不斷加大低碳經(jīng)濟發(fā)展宣傳力度，讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的用意，確保低碳經(jīng)濟發(fā)展思想深入人心。另外，改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)體制，需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責任制的基礎上，完善發(fā)展機制，制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，從根本上促進低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)環(huán)境污染問題
緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題要做到如下幾點：首先，深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，明確我國所追求的GDP增長應當以環(huán)境保護為前提，而不是以環(huán)境污染為代價。這就要求我們在經(jīng)濟發(fā)展過程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑，選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式；其次，在低碳經(jīng)濟理念的引領下，實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，發(fā)揮其引領作用，做到收入產(chǎn)出的最大化，加快經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。
（三）選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平
我國作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展大國必須走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，走出一條科技化、機械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則，選擇正確的生產(chǎn)技術，全方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)收入，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時，提升我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)資源效益的整合利用。
（四）加大農(nóng)業(yè)勞動從業(yè)人員的素質(zhì)培訓力度
當前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差，導致該問題出現(xiàn)的主要原因為農(nóng)業(yè)勞動從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低，人作為主導其它事物發(fā)展的主觀因素，影響事物發(fā)展的各方面，只有作為勞動主體人的素質(zhì)提升了，才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以，我國若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)大國，就必須造就一批有知識、有素質(zhì)、有技術、有能力的專業(yè)化團隊。另外，還需不斷開發(fā)應用新型生產(chǎn)工具，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術研究資金的投入額度，對廣大勞動群眾進行適當培訓，調(diào)動其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
（五）逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場體系
促進低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段，加強經(jīng)濟合作，共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場機制，并制定一套切實可行的質(zhì)量認證標準、低碳產(chǎn)品檢測標準及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準等，在確保各方經(jīng)濟利益的前提下，實現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為：第一，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場，積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品；第二，政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度，緊抓龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，在提高農(nóng)產(chǎn)品市場增值的同時，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的節(jié)能減排；第三，利用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，公開推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息；第四，不斷完善農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)制度體系，確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的實施。政府有關部門要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學角度來重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的相關制度，爭取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障制度，誰污染誰治理，鼓勵農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。
（六）不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，科學合理的使用施藥數(shù)量，降低對農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料，如：動物糞便、生物肥以及又復合有機肥等，加快生物型農(nóng)藥研究力度，選擇科學有效的方法降低害蟲災害，可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外，大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，提高廢棄物的回收利用效率。
（七）建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術試點基地
當前，我國正處在低碳農(nóng)業(yè)技術的探索發(fā)展階段，建立低碳農(nóng)產(chǎn)品技術試點基地能夠有效整合各區(qū)域間的農(nóng)業(yè)技術資源，共同研發(fā)低碳農(nóng)業(yè)技術，逐步建立起以農(nóng)村低碳經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)鏈，依照市場發(fā)展需求，合理配置技術資源，組組建區(qū)域技術創(chuàng)新團隊，通過由點及面的方式逐步輻射帶動提高區(qū)域內(nèi)的低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平。
四、結(jié)語
2003年的英國能源白皮書中提出“低碳經(jīng)濟”是以低能耗，低污染，低排放作為基礎，通過一定的技術改革，減緩全球氣候變暖，從而實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟就是把有機整體，綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展有效的結(jié)合在一起。一方面是積極承擔環(huán)境保護責任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設生態(tài)文明，最終實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護的雙贏。
二、低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性
面對全球生態(tài)環(huán)境的日益惡劣，歐盟制定了嚴格的減排目標，對現(xiàn)有的社會和經(jīng)濟體制向低碳經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)變，并率先承諾將溫室氣體的排放量在1990年的基礎上減低到15%—25%左右，到了2050年可減排至70%左右，而丹麥、英國等國家建設低碳城市，挪威的目標是建設低碳國家，希望在2020年減排到35%左右。目前我國生態(tài)環(huán)境惡化形勢更加嚴峻，以石油、煤炭、天然等燃料為主，“高碳”經(jīng)濟特征非常明顯，從而使我國面臨嚴重的生態(tài)挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，我國計劃投入1000多億元用以治理大氣污染，投入3500億元用于防治重點工程。項目包括：二氧化硫治理、氮氧化物治理、工業(yè)煙粉塵治理、工業(yè)揮發(fā)性有機物治理、油氣回收、黃標車淘汰、揚塵綜合整治、能力建設等類。以上重點項目投資總需求約3500億元，其中二氧化硫治理約730億元，氮氧化物治理約530億元，工業(yè)煙粉塵治理約470億元，工業(yè)揮發(fā)性有機物治理約400億元，油氣回收約215億元，黃標車淘汰約940億元等。發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我們應該加快發(fā)展低碳經(jīng)濟，徹底落實低碳經(jīng)濟的各項措施及行動，從而使我國快速走上可持續(xù)發(fā)展的道路，解決發(fā)展與生態(tài)之間的重重矛盾。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的主要矛盾
1.我國新型能源短缺，出現(xiàn)“煤多、油少、氣缺”的情況。近幾年的相關報告顯示，我國煤炭比重下降了27%左右，石油消費提高了15%，天然氣消費提高到4%，核電、水電及風電在能源比例中提高到了10%左右。其中我國傳統(tǒng)的能源占有一定的優(yōu)勢，特別是煤炭在能源比例中一直都占有比較大的比例。
2.我國的制造業(yè)和傳統(tǒng)業(yè)仍然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構中的主體。目前中國正處于城市化、工業(yè)化快速發(fā)展的階段，其消費結(jié)構、基礎設施建設以及人口增長等對這些行業(yè)需求在日益增加。
3.我國的經(jīng)濟水平雖然發(fā)展較快，但是人均收入不高，同時人們對物質(zhì)的享受仍然是重點追求部分，離“田園式”的生活存在一定的距離。
四、發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵—能源經(jīng)濟生態(tài)革命的措施
1.加強新能源的研發(fā)工作，提高新能源的綠色化，并以新能源為核心形成綠色能源的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)圈，從而作為我國綠色經(jīng)濟發(fā)展和新一輪經(jīng)濟增長的基礎點。
2.加強環(huán)保清潔、可再生能源的發(fā)展力度，建立一系列國家可持續(xù)發(fā)展的能源系統(tǒng)。環(huán)保清潔、可再生的能源就是綠色能源也可以說是低碳或無碳能源。發(fā)展清潔環(huán)保、可再生能源是我國未來調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構、發(fā)展綠色經(jīng)濟的方向。
3.加強化石能源的生態(tài)化，降低高碳能源的利用率，把高碳能源向低碳能源轉(zhuǎn)變，這不僅是現(xiàn)階段我國調(diào)整優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構的方向，也是我國為發(fā)展綠色經(jīng)濟的唯一途徑。因此，我國應該利用現(xiàn)代先進的技術對高碳能源進行低碳化或無碳化的處理，從而實現(xiàn)煤炭、石油等能源的高效清潔利用目的。
五、發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議
1.提高環(huán)保意識，制定規(guī)劃。加強低碳經(jīng)濟的宣傳力度，樹立人們低碳經(jīng)濟發(fā)展的概念和意識，使人們明確的認識到低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性和必要性，從而提高人們過低碳生活的自覺性和主觀能動性。同時，各級政府應重視低碳經(jīng)濟發(fā)展政策、項目、措施的徹底落實，并制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃。
2.加強綠色能源的研發(fā)和技術創(chuàng)新。加強綠色能源的研發(fā)和技術的創(chuàng)新，即清潔環(huán)保能源技術和清潔環(huán)保生產(chǎn)技術以及低碳或無碳技術。重視和促進綠色能源技術的研究、開發(fā)、推廣與運用，形成一系列綠色能源技術體系，從而為中國低碳經(jīng)濟的良好發(fā)展提供一個重要的保障的條件。
3.合理制定低碳經(jīng)濟發(fā)展的制度。通過低碳經(jīng)濟發(fā)展制度的制定，推動我國經(jīng)濟的良好發(fā)展以及推進低碳經(jīng)濟體制的各種創(chuàng)新。例如創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制、綠色信貸的體制機制、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的體制機制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構綠色化的體制機制以及與低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應的各種綠色管理機制機制、法律保障體制機制等，從而形成一系列我國綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、環(huán)保發(fā)展等法制機制。
