時(shí)間:2023-03-20 16:20:14
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1.1鐵道工程建設(shè)安全管理的主要內(nèi)容分析
當(dāng)前鐵道工程項(xiàng)目的管理方法是采取以項(xiàng)目法施工管理的方式,其最為根本的特征就是把各生產(chǎn)要素有效的進(jìn)行整合配置,并將其動(dòng)態(tài)化的調(diào)配。鐵道工程的施工管理在內(nèi)容上是多方面的,其中的組建管理組織用來管理項(xiàng)目以及對項(xiàng)目的各計(jì)劃的管理和對合同的管理等諸多方面。每個(gè)管理的內(nèi)容都比較重要,對整個(gè)鐵道工程建設(shè)的質(zhì)量有著直接性的影響,所以將這些相關(guān)的管理內(nèi)容要得到充分重視。
1.2鐵道工程建設(shè)管理控制要素分析
鐵道工程建設(shè)安全控制在當(dāng)前還有著諸多壓力,由于鐵道工程建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,在實(shí)際的建設(shè)過程中會(huì)面臨環(huán)境及人等方面的因素影響,故此這些均為安全建設(shè)帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。其中的地質(zhì)以及水文和氣象等自然環(huán)境對鐵道工程的建設(shè)會(huì)帶來直接性的影響,另外還有面臨著地下管線及交通、緊鄰建筑等周邊環(huán)境相對比較復(fù)雜的壓力,還有技術(shù)及設(shè)備等諸多方面的控制壓力,這些層面的控制要素都需要得到充分重視。
2鐵道工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)問題及安全管理策略實(shí)施
2.1鐵道工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)問題分析
從實(shí)際情況來看,鐵道工程建設(shè)過程中還存在著諸多問題有待完善,這些問題會(huì)進(jìn)一步引發(fā)風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在施工前的準(zhǔn)備工作沒有得到切實(shí)做好。鐵道建設(shè)行業(yè)施工前缺乏有效的規(guī)劃及引導(dǎo),這樣在問題隱患上就有著很大的風(fēng)險(xiǎn)。在這些工程設(shè)備行業(yè)項(xiàng)目當(dāng)中,倘若有一個(gè)環(huán)節(jié)沒有做好就會(huì)引發(fā)整個(gè)建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)問題,會(huì)對后續(xù)的工作產(chǎn)生影響,進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)和時(shí)間上的損失,對質(zhì)量的控制也就存在著諸多困難。其次就是在鐵道工程的建設(shè)施工部門的人員自身也有著不足,存在著違規(guī)違章的施工現(xiàn)象發(fā)生。主要就是施工管理人員及施工人員沒有嚴(yán)格的遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),所以對施工工程的質(zhì)量帶來的影響,降低了線路的強(qiáng)度。技術(shù)指導(dǎo)是鐵道工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),由于相關(guān)管理人員在技術(shù)上以及責(zé)任心方面沒有得到有效的加強(qiáng),就會(huì)造成施工質(zhì)量得不到有效保障。這一方面的問題帶來的風(fēng)險(xiǎn)是非常巨大的,所以管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)和技能是一個(gè)重要的問題。還有就是施工過的基礎(chǔ)管理和施工組織相對比較薄弱,由于組織人員的配給有著很大的差異,人員自身素質(zhì)及能力有著高低優(yōu)劣,故此就對鐵道施工建設(shè)造成一定影響。隨意變更施工計(jì)劃以及施工缺乏整體意識(shí),工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),現(xiàn)場監(jiān)管不合格等,這些問題都是造成鐵道工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的直接因素。
2.2鐵道工程建設(shè)安全管理策略實(shí)施
針對以上的相關(guān)問題要能夠從多方面進(jìn)行策略的實(shí)施,首先要完善鐵道工程管理體制。我國的工程建設(shè)管理體制和國際先進(jìn)水平還有著很大的差距,所以在當(dāng)前鐵路建設(shè)得到迅速發(fā)展的重要階段,要將相關(guān)的工程建設(shè)的管理體制得到進(jìn)一步的完善加強(qiáng)。從具體的措施上要規(guī)范工程的招投標(biāo)工作,組建高質(zhì)量建設(shè)隊(duì)伍。其次要能夠?qū)⒐こ贪踩芾碇贫冗M(jìn)行有效完善,強(qiáng)化管理并進(jìn)一步提升管理水平,將人力資源得到有效整合,加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。把鐵道大規(guī)模建設(shè)施工安全和質(zhì)量抓好,為鐵路大規(guī)模建設(shè)提供人力資源的保障。還要整章建制,進(jìn)而努力提升安全日質(zhì)量管理的水平,夯實(shí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)深入推進(jìn),完善制度,建設(shè)管理水平明顯提高。在這一方面要制定及完善各項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制,在考核的力度上得以加大,從而來調(diào)動(dòng)參建人員的積極性。要堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主的理念方針,對鐵道工程建設(shè)的安全管理要保證在安全的操作基礎(chǔ)上進(jìn)行,要將安全第一的理念深化到每個(gè)參建人員思想上,對安全施工管理的意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。還要能夠科學(xué)的管理施工工作,對工程中的有效資源最大化的協(xié)調(diào),嚴(yán)格審批每一施工步驟,嚴(yán)格遵守建設(shè)規(guī)章制度,通過科學(xué)化的手段進(jìn)行管理。另外,要能夠保障施工安全管理的先進(jìn)性,通過合理化的施工組織形式施工,現(xiàn)階段的鐵道施工項(xiàng)目呈現(xiàn)出開花的局面,并在施工點(diǎn)方面也較多。所以要結(jié)合實(shí)際采用多樣化的組織形式進(jìn)行施工,可通過集中或者是分段式的方式進(jìn)行施工,這樣能夠?qū)⑹┕さ男屎桶踩缘玫奖U?,并能夠有效降低施工的成本,與此同時(shí)也要能夠保障安全管理的先進(jìn)性,提高施工的要求,并要充分利用先進(jìn)科學(xué)力量作為安全施工的保障,對整體的施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。最后,要能夠在施工前的準(zhǔn)備工作的關(guān)口要能夠嚴(yán)格的把控,嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)加以執(zhí)行,確保鐵道工程建設(shè)施工的安全進(jìn)行。將施工的專業(yè)化水平要進(jìn)行有效提高,對施工人員的專業(yè)技能及素質(zhì)進(jìn)行提高,對其采取定期培訓(xùn)的方式,將先進(jìn)的技術(shù)和管理理念深入的貫徹,強(qiáng)化施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全意識(shí)。這樣才能夠?qū)㈣F道工程施工中的人力資源結(jié)構(gòu)形式得到全面的創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用效率提升。只有如此才能夠有效的保障鐵道工程建設(shè)的安全管理,推動(dòng)我國的鐵道工程發(fā)展的水平。
3.結(jié)語
由于《交通安全法》中交通信號(hào)燈不包含月白燈,道口信號(hào)機(jī)取消月白燈后以無顯示為定位。在道口停電或設(shè)備故障情況下,有列車接近道口時(shí),經(jīng)過道口的車輛及行人可能會(huì)認(rèn)為道口設(shè)備正常、無列車接近而誤闖道口,造成嚴(yán)重后果?!栋踩▽?shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定:“閃光警告信號(hào)燈為持續(xù)閃爍的黃燈,提示車輛、行人通行時(shí)注意瞭望,確認(rèn)安全后通過”。因此可以考慮當(dāng)?shù)揽谕k娀蛟O(shè)備故障時(shí),道口信號(hào)機(jī)亮持續(xù)閃爍的黃燈。如圖1所示。黃燈的電源可采用道口電源與UPS不間斷電源并聯(lián)的供電形式。
2鐵路道口信號(hào)系統(tǒng)與道路交通信號(hào)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)
目前,鐵路有人看守道口多數(shù)采用DX3型道口報(bào)警設(shè)備,鐵路道口一般只設(shè)立道口信號(hào)機(jī)和道口欄木,對道路車輛、行人約束力度相對較弱,因此一些道路車輛、行人不重視道口信號(hào)機(jī)的顯示,經(jīng)常在列車已經(jīng)接近道口,道口信號(hào)機(jī)已經(jīng)亮紅色閃光的情況下,加速?zèng)_撞道口,甚至釀成嚴(yán)重的交通事故。如果把鐵路道口報(bào)警系統(tǒng)與城市道路交通信號(hào)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)起來,在平交道口處設(shè)置一套交通信號(hào)及電子警察系統(tǒng),用于監(jiān)控道口行車安全,同時(shí)也可以加大對道路車輛、行人的監(jiān)管力度,大大降低此類交通事故的發(fā)生率。具體情況如圖2所示。
2.1鐵路道口信號(hào)系統(tǒng)與道路交通信號(hào)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)技術(shù)要求
1)列車接近道口時(shí),道路交通燈亮紅燈。2)列車離去道口后,道路交通燈亮綠燈。3)道口停電及道口信號(hào)設(shè)備故障時(shí),道路交通信號(hào)燈亮黃閃燈光,此時(shí)需要道口值班員維護(hù)道通秩序。4)交通信號(hào)燈點(diǎn)燈電源,應(yīng)采用獨(dú)立的道路交通電源,沒有道路交通電源時(shí),可采用道口信號(hào)電源供電,當(dāng)采用道口電源供電時(shí),應(yīng)配置UPS電源不間斷供電。
2.2鐵路道口信號(hào)系統(tǒng)與道路交通信號(hào)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的工作模式
1)鐵路道口信號(hào)系統(tǒng)向道路交通信號(hào)系統(tǒng)提供列車接近信息和道口停電及控制器故障信息,道路交通信號(hào)系統(tǒng)根據(jù)采集到的開關(guān)量信息按照相關(guān)技術(shù)要求控制道路交通信號(hào)燈的顯示。2)道路交通信號(hào)燈納入鐵路道口信號(hào)系統(tǒng),采用繼電器接點(diǎn)控制模式。3)道口設(shè)備故障及停電時(shí),采用道口值班員手動(dòng)控制模式。當(dāng)列車接近時(shí),值班員按下交通信號(hào)手動(dòng)按鈕,交通信號(hào)亮黃色閃光,同時(shí)道口值班員注意維護(hù)道通秩序。列車出清道口時(shí),值班員拔出交通信號(hào)手動(dòng)按鈕,交通信號(hào)亮綠燈。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:復(fù)雜地質(zhì)山區(qū) 特長隧道 選線 研究
中圖分類號(hào):U21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)10(b)-0064-03
1 引言
1.1 自然地理
玉蒙鐵路屬泛亞鐵路東線的一段,位于云南省滇東南地區(qū),北起昆玉線玉溪南站,經(jīng)通海、建水、個(gè)舊等縣(市)到達(dá)紅河州蒙自縣,線路全長141.5 km。
玉蒙線其中一段線路需從通海盆地(高程約1800 m)緊坡下至曲江盆地(高程約1300 m),需以秀山特長隧道橫穿平頂山至里山一帶山體,為全線重點(diǎn)控制工程。
該區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈,是我國大陸現(xiàn)今地殼構(gòu)造運(yùn)動(dòng)最為強(qiáng)烈的地區(qū),以活動(dòng)斷裂規(guī)模大,分布密集,地震活動(dòng)頻繁,震級(jí)大,地震破裂帶長,位錯(cuò)量大為主要特征,1970年通海曾發(fā)生7.7級(jí)地震。由此造成該區(qū)域工程地質(zhì)條件極其復(fù)雜,存在眾多不良地質(zhì)體。因此,在設(shè)計(jì)階段做好線路方案比選,確定技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的重點(diǎn)控制工程,對下階段的施工、運(yùn)營都具有重要意義。
1.2 線路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
國鐵I級(jí),單線;設(shè)計(jì)行車速度Vmax=120 km/h;限制坡度12‰,雙機(jī)24‰;最小曲線半徑:一般1200 m,特殊困難800 m;牽引種類:電力牽引,貨機(jī)SS3b型、客機(jī)SS7C型;牽引質(zhì)量:2000 t;到發(fā)線有效長度:650 m,預(yù)留850 m;閉塞類型:站間自動(dòng)閉塞。
1.3 方案研究目的
該段線路為越嶺地段,受地形地貌和兩端盆地高程控制,線路從通海盆地需以緊坡下至曲江盆地,造成該段線路工程較大,橋隧相連。
可研線路方案存在的主要問題:通海隧道進(jìn)口段漫坡進(jìn)洞,有一段淺埋土質(zhì)隧道,有近400 m路基拉槽,其坡面水將排往隧道,洞口條件較差,施工困難;同時(shí),通海隧道進(jìn)口之前穿過第四系湖積層較長,該段軟土及砂土層厚度超過40 m,對路基工程不利。
針對上述問題,有必要對該段線路方案進(jìn)行優(yōu)化比選,遵循“線路方案服從重點(diǎn)工程選址”的原則,合理選定作為全線重點(diǎn)控制工程的特長隧道―― 通海隧道的位置,兼顧其他工程,穩(wěn)定該段線路方案。
2 線路方案研究比選
2.1 方案研究的基礎(chǔ)工作
從以往隧道施工情況看,隧道選址的好壞,工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件起決定作用,直接影響隧道安全、質(zhì)量、工期和投資。因此,特長隧道選線,歸根到底是地質(zhì)選線,應(yīng)在盡可能搞清楚地質(zhì)條件的前提下,盡量繞避不良地質(zhì),合理選定隧址。
為了盡可能準(zhǔn)確地為方案研究提供地質(zhì)資料,在研究1:20萬區(qū)域地質(zhì)圖、區(qū)域水文地質(zhì)圖、區(qū)域水文地質(zhì)普查報(bào)告基礎(chǔ)上,進(jìn)行不同比例的工程地質(zhì)遙感衛(wèi)片、航片解譯判釋,工程地質(zhì)調(diào)繪,物探結(jié)合控制性鉆探等手段,并委托中國地震局地殼應(yīng)力研究所完成《活動(dòng)斷裂鑒定報(bào)告》、《場地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》等工作,為隧址選定和線路方案比選研究提供了翔實(shí)、可靠的基礎(chǔ)地質(zhì)資料。
2.2 線路方案研究布置
2.2.1 設(shè)計(jì)原則
(1)線路服從重點(diǎn)特長隧道工程地質(zhì)選址的原則。根據(jù)工程地質(zhì)情況,選定地質(zhì)條件相對較好的隧道位置,洞身軸線盡量以較大交角穿過地質(zhì)構(gòu)造線,避免順斷層破碎帶布置。
(2)兼顧兩端工程技術(shù)條件可行、安全的原則。適當(dāng)控制高烈度地震區(qū)橋(墩)高度,確保安全。
(3)經(jīng)濟(jì)合理,有利施工、運(yùn)營的原則。確保工程安全的前提下,盡量節(jié)省工程投資,改善運(yùn)營條件。
2.2.2線路方案布置及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選
根據(jù)地形、水文及工程地質(zhì)條件,結(jié)合工程特點(diǎn),在進(jìn)行大面積、多方案隧道選址比較后,重點(diǎn)選定了有比較價(jià)值的地質(zhì)條件相對較好的通海隧道位置與可研設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較,同時(shí)為了控制處于高烈度地震區(qū)的曲江大橋高度,在新選定的線路平面位置下進(jìn)行不同橋高的縱斷面設(shè)計(jì)比較。見圖1。
各方案主要工程數(shù)量及投資比較見表1,主要優(yōu)缺點(diǎn)比較見表2。
比較范圍:DK23+600~DK53+400。
2.2.3 方案比選結(jié)論
高橋位方案雖然曲江大橋最大墩高為80 m,但該方案徹底改善了通海隧道進(jìn)口條件和通海站設(shè)站條件,為下步施工和運(yùn)營創(chuàng)造了有利條件,工程投資較工程可行性研究方案少2671.48萬元。經(jīng)綜合比較,推薦采用高橋位方案,得到專家認(rèn)可。
3 結(jié)語
隨著鐵路修建技術(shù)日趨成熟和施工水平不斷提高,特長隧道和高墩、大跨橋梁被普遍采用作為鐵路選線克服高程、改善運(yùn)營條件的有利手段。鐵路為帶狀建筑物,在特定的地形地貌和工程地質(zhì)條件下,尤其在地質(zhì)條件極為復(fù)雜的西南山區(qū)選線,應(yīng)遵循“線路服從重大工程地質(zhì)選址”的原則,對于控制線路方案的橋、隧等重大控制工程選址,采用綜合地質(zhì)勘察手段,在查明工程地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上合理選定,然后再兼顧其它工程進(jìn)行線路方案的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選,做到工程安全、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理,切實(shí)穩(wěn)定線路方案,縮短設(shè)計(jì)周期,為后續(xù)階段施工、運(yùn)營打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1] GB50090-2006,鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范[S].北京:中國鐵道出版社,2006.
[2] 何振寧.區(qū)域工程地質(zhì)與鐵路選線[M].北京:中國鐵道出版社,2004.
關(guān)鍵詞:既有隧道;三維Ansys,有限元分析;安全
中圖分類號(hào):U45文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1引言
隨著城市建設(shè)和市政基礎(chǔ)工程的快速發(fā)展,地下空間不斷被開發(fā)利用,各種地下工程諸如地下車庫、地下商場、地下通道、地鐵車站以及區(qū)間隧道等地下建筑物已在各大城市隨處可見[1.2]。而隨著此類地下建筑物的修建以及網(wǎng)絡(luò)的形成,后期施工的建筑物與既有建筑物(尤其是地下管線隧道和地下鐵道)的相遇也就不可避免[3]。這樣對后期施工的建筑物來說,保證既有地下建筑物的安全使用就成為一個(gè)必須考慮的因素。本文正是基于施工過程中經(jīng)常遇到的這種情況,以藍(lán)天加油站與恩施金鳳大道許家坪隧道為依托工程,對既有隧道與后建加油站的相互作用進(jìn)行分析研究,評(píng)估既有隧道安全性,并提出相應(yīng)的處治措施。
2項(xiàng)目背景
恩施金鳳大道許家坪隧道位于紅旗大道與施州大道平交口處,路線呈東西走向,終點(diǎn)至紅旗大道與金桂大道平交口處,左線隧道長995m,右線范圍隧道長980m,埋深約為60m。新建藍(lán)天加油站位于隧道左洞正上方,長約72m,寬約55m,位置示意圖如圖1所示。
圖1 加油站平面位置示意圖 圖2 模擬影響范圍示意圖
3建立有限元模型
3.1 計(jì)算假設(shè)及依據(jù)
本次計(jì)算采用Ansys軟件進(jìn)行三維數(shù)值模擬分析。計(jì)算范圍內(nèi)的巖體采用三維實(shí)體單元模擬;隧道錨桿采用桿單元單元模擬。為了確保三維模型有足夠計(jì)算精度,本次計(jì)算對計(jì)算范圍進(jìn)行了一定的限制。計(jì)算范圍示意圖如圖2所示。
3.2計(jì)算參數(shù)
1)巖體力學(xué)參數(shù)
表1 巖體力學(xué)參數(shù)
2)荷載取值
根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》[4],加油站等級(jí)為二級(jí)。依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》[5],建筑結(jié)構(gòu)重量(單位面積)取值約為16KN/m2。
3.3 分析步驟
有限元模擬計(jì)算以初始地應(yīng)力場(重力荷載)、隧道開挖、施加加油站建筑荷載等過程進(jìn)行,根據(jù)《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D70-2004)[6]在模擬開挖過程時(shí),隧道開挖和初期支護(hù)在相應(yīng)邊界節(jié)點(diǎn)應(yīng)力釋放60%,施作二襯和仰拱完成后在相應(yīng)邊界節(jié)點(diǎn)應(yīng)力釋放40%。數(shù)值模擬分5步進(jìn)行,具體見表2:
表2 模擬分析步驟
3.4 模型
為減小邊界效應(yīng)保證計(jì)算的準(zhǔn)確性,模型尺寸為:隧道中線右側(cè)取70m,左線隧道左側(cè)取100m,豎直向上取至地表,地表至拱頂60m,地表至下邊界120m。計(jì)算模型示意圖如下圖2所示。 整個(gè)計(jì)算模型有限元網(wǎng)格共有167089個(gè)單元,節(jié)點(diǎn)總數(shù)為101982個(gè),有限元網(wǎng)格劃分如圖3所示。
圖3隧道洞門結(jié)構(gòu)有限元模型
4 結(jié)語
通過加油站工程對既有隧道影響的有限元計(jì)算結(jié)構(gòu)計(jì)算可以得到如下結(jié)論:
(1)對隧道位移沉降和應(yīng)力對比表分析表明,位移及各項(xiàng)應(yīng)力均變化較大,但總的位移和各支護(hù)內(nèi)力都很小。隧道處于安全狀態(tài),但是由于加油站工程的施工會(huì)對隧道產(chǎn)生一定影響,因此建筑基礎(chǔ)施工時(shí)應(yīng)特別重視保護(hù)巖體完整性。
(2)通過對加油站修建后的隧道結(jié)構(gòu)內(nèi)力計(jì)算表明,建筑物修建時(shí)對隧道結(jié)構(gòu)有一定的沉降和變形影響。為了保證隧道的安全,在工程施工的影響范圍內(nèi)的施工過程中,要對此影響范圍進(jìn)行監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果指導(dǎo)加油站施工,以實(shí)現(xiàn)信息化施工,從而確保許家坪隧道的運(yùn)營和結(jié)構(gòu)安全。
參考文獻(xiàn)
[1] 林麗芬. 高層建筑群對其下既有隧道的影響分析.[華南理工大學(xué)工程碩士學(xué)位論文]. 廣州:華南理工大學(xué),2010,1-7
論文摘要:鐵路運(yùn)輸安全所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜,包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運(yùn)輸安全、貨物運(yùn)輸安全、行車安全、道口安全,也就是整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程和所有運(yùn)輸對象的安全。
前言
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各種服務(wù)等都可以被看做商品,而鐵路運(yùn)輸作為一種商品,并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品,而只是改變運(yùn)輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨(dú)特的列車方式進(jìn)行運(yùn)輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運(yùn)行而共同移動(dòng),完成位置的改變。對于鐵路運(yùn)輸本身而言,運(yùn)輸安全不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本要求,而且也是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量的第一個(gè)重要特性。因此,以列車運(yùn)行的方式對旅客和貨物進(jìn)行位移,是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本特點(diǎn)。同樣,列車運(yùn)行安全,即行車安全,也就成為鐵路運(yùn)輸安全最重要、最核心的部分,所有旅客運(yùn)輸安全、行李包裹運(yùn)輸安全以及貨物運(yùn)輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運(yùn)輸過程中,除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外,鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷,保證不改變貨物的物理性質(zhì)。在運(yùn)輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故,都必然在造成生命財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí),降低鐵路運(yùn)輸在公眾中的信譽(yù)和在運(yùn)輸市場上的競爭能力。
一、鐵路運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀
1 缺乏路外事故監(jiān)管
一般來說,鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性,嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因,還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況,而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施,而且在一定時(shí)期內(nèi),這些問題的解決的時(shí)效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束,這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。
2 欠缺懲罰欠缺力度
由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足,雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害,甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,而且按照現(xiàn)行的法律,公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時(shí),對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段,法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中,應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對鐵路設(shè)施造成的危害后果,應(yīng)以危害程度決定刑罰,而不是盜竊物數(shù)量,從刑罰上震懾鋌而走險(xiǎn)者。
3 創(chuàng)建平安鐵路困難
到近年來,危及行車安全的案件時(shí)有發(fā)生,慣性治安問題沒有得到根治,個(gè)別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱,存在治安隱患,而相關(guān)主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中,對示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠,部署要求太籠統(tǒng),缺乏檢查指導(dǎo),尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中,沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用,同時(shí),對如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。
二、確保鐵路運(yùn)輸安全的對策
作為現(xiàn)代化運(yùn)輸方式之一,鐵路運(yùn)輸在世界許多國家中,對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市,深入鄉(xiāng)村,密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主,不僅對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,而且對于人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷,或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時(shí),必然直接妨礙千百個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因?yàn)槿绱?鐵路運(yùn)輸安全對于整個(gè)社會(huì)生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運(yùn)輸安全的狀況反映了鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會(huì)秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運(yùn)輸安全,把防止鐵路運(yùn)輸事故放在重要位置,并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個(gè)途徑來不斷改善鐵路運(yùn)輸安全狀況。
1 有效改善技術(shù)設(shè)備
改善技術(shù)設(shè)備是保證運(yùn)輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號(hào)以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故,首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號(hào)的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性,并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報(bào)警和自動(dòng)檢測、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段,切實(shí)保證運(yùn)輸安全。
2 努力健全安全法制
健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運(yùn)輸安全的重要保證。制定和實(shí)施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法規(guī)、法令,有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為各級(jí)政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會(huì)公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國,有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款,有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律,如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運(yùn)輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。
3 完善安全監(jiān)察體制
為了保證國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理,鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作,對新建和改建的土建、信號(hào)及電氣化等工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,為部長依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備;對上報(bào)事故進(jìn)行調(diào)查,編寫鐵路事故報(bào)告以備公開發(fā)表;向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù),能夠?qū)﹁F路的安全運(yùn)輸實(shí)行有力的監(jiān)督;在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室,根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作,代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故,幫助貫徹安全規(guī)章制度,并具體幫助各級(jí)單位研究采取防止事故的有效措施,以確保運(yùn)輸安全。
4 切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸管理
加強(qiáng)運(yùn)輸管理是保證鐵路運(yùn)輸安全的基本環(huán)節(jié),大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起,因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎(jiǎng)懲辦法,開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動(dòng)。
結(jié)語
鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會(huì)秩序的狀況,是鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施,為鐵路運(yùn)輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
論文摘要:鐵路運(yùn)輸安全所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜,包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運(yùn)輸安全、貨物運(yùn)輸安全、行車安全、道口安全,也就是整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程和所有運(yùn)輸對象的安全。
前言
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各種服務(wù)等都可以被看做商品,而鐵路運(yùn)輸作為一種商品,并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品,而只是改變運(yùn)輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨(dú)特的列車方式進(jìn)行運(yùn)輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運(yùn)行而共同移動(dòng),完成位置的改變。對于鐵路運(yùn)輸本身而言,運(yùn)輸安全不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本要求,而且也是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量的第一個(gè)重要特性。因此,以列車運(yùn)行的方式對旅客和貨物進(jìn)行位移,是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本特點(diǎn)。同樣,列車運(yùn)行安全,即行車安全,也就成為鐵路運(yùn)輸安全最重要、最核心的部分,所有旅客運(yùn)輸安全、行李包裹運(yùn)輸安全以及貨物運(yùn)輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運(yùn)輸過程中,除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外,鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷,保證不改變貨物的物理性質(zhì)。在運(yùn)輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故,都必然在造成生命財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí),降低鐵路運(yùn)輸在公眾中的信譽(yù)和在運(yùn)輸市場上的競爭能力。
一、鐵路運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀
1 缺乏路外事故監(jiān)管
一般來說,鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性,嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因,還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況,而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施,而且在一定時(shí)期內(nèi),這些問題的解決的時(shí)效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束,這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。
2 欠缺懲罰欠缺力度
由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足,雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害,甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,而且按照現(xiàn)行的法律,公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時(shí),對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段,法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中,應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對鐵路設(shè)施造成的危害后果,應(yīng)以危害程度決定刑罰,而不是盜竊物數(shù)量,從刑罰上震懾鋌而走險(xiǎn)者。
3 創(chuàng)建平安鐵路困難
到近年來,危及行車安全的案件時(shí)有發(fā)生,慣性治安問題沒有得到根治,個(gè)別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱,存在治安隱患,而相關(guān)主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中,對示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠,部署要求太籠統(tǒng),缺乏檢查指導(dǎo),尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中,沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用,同時(shí),對如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。
二、確保鐵路運(yùn)輸安全的對策
作為現(xiàn)代化運(yùn)輸方式之一,鐵路運(yùn)輸在世界許多國家中,對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市,深入鄉(xiāng)村,密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主,不僅對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,而且對于人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷,或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時(shí),必然直接妨礙千百個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因?yàn)槿绱?,鐵路運(yùn)輸安全對于整個(gè)社會(huì)生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運(yùn)輸安全的狀況反映了鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會(huì)秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運(yùn)輸安全,把防止鐵路運(yùn)輸事故放在重要位置,并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個(gè)途徑來不斷改善鐵路運(yùn)輸安全狀況。 1 有效改善技術(shù)設(shè)備
改善技術(shù)設(shè)備是保證運(yùn)輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號(hào)以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故,首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號(hào)的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性,并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報(bào)警和自動(dòng)檢測、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段,切實(shí)保證運(yùn)輸安全。
2 努力健全安全法制
健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運(yùn)輸安全的重要保證。制定和實(shí)施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法規(guī)、法令,有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為各級(jí)政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會(huì)公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國,有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款,有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律,如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運(yùn)輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。
3 完善安全監(jiān)察體制
為了保證國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理,鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作,對新建和改建的土建、信號(hào)及電氣化等工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,為部長依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備;對上報(bào)事故進(jìn)行調(diào)查,編寫鐵路事故報(bào)告以備公開發(fā)表;向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù),能夠?qū)﹁F路的安全運(yùn)輸實(shí)行有力的監(jiān)督;在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室,根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作,代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故,幫助貫徹安全規(guī)章制度,并具體幫助各級(jí)單位研究采取防止事故的有效措施,以確保運(yùn)輸安全。
4 切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸管理
加強(qiáng)運(yùn)輸管理是保證鐵路運(yùn)輸安全的基本環(huán)節(jié),大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起,因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎(jiǎng)懲辦法,開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動(dòng)。
結(jié)語
鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會(huì)秩序的狀況,是鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施,為鐵路運(yùn)輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
論文摘要:鐵路運(yùn)輸安全所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜,包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運(yùn)輸安全、貨物運(yùn)輸安全、行車安全、道口安全,也就是整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程和所有運(yùn)輸對象的安全。
前言
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,各種服務(wù)等都可以被看做商品,而鐵路運(yùn)輸作為一種商品,并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品,而只是改變運(yùn)輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨(dú)特的列車方式進(jìn)行運(yùn)輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運(yùn)行而共同移動(dòng),完成位置的改變。對于鐵路運(yùn)輸本身而言,運(yùn)輸安全不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本要求,而且也是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量的第一個(gè)重要特性。因此,以列車運(yùn)行的方式對旅客和貨物進(jìn)行位移,是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本特點(diǎn)。同樣,列車運(yùn)行安全,即行車安全,也就成為鐵路運(yùn)輸安全最重要、最核心的部分,所有旅客運(yùn)輸安全、行李包裹運(yùn)輸安全以及貨物運(yùn)輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運(yùn)輸過程中,除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外,鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷,保證不改變貨物的物理性質(zhì)。在運(yùn)輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故,都必然在造成生命財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí),降低鐵路運(yùn)輸在公眾中的信譽(yù)和在運(yùn)輸市場上的競爭能力。
一、鐵路運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀
1 缺乏路外事故監(jiān)管
一般來說,鐵路部門對路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性,嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因,還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況,而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施,而且在一定時(shí)期內(nèi),這些問題的解決的時(shí)效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束,這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。
2 欠缺懲罰欠缺力度
由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足,雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害,甚至有些地區(qū)形成了針對鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,而且按照現(xiàn)行的法律,公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時(shí),對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段,法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中,應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對鐵路設(shè)施造成的危害后果,應(yīng)以危害程度決定刑罰,而不是盜竊物數(shù)量,從刑罰上震懾鋌而走險(xiǎn)者。
3 創(chuàng)建平安鐵路困難
到近年來,危及行車安全的案件時(shí)有發(fā)生,慣性治安問題沒有得到根治,個(gè)別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱,存在治安隱患,而相關(guān)主管問題對示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中,對示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠,部署要求太籠統(tǒng),缺乏檢查指導(dǎo),尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中,沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用,同時(shí),對如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。
二、確保鐵路運(yùn)輸安全的對策
作為現(xiàn)代化運(yùn)輸方式之一,鐵路運(yùn)輸在世界許多國家中,對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市,深入鄉(xiāng)村,密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主,不僅對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,而且對于人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷,或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時(shí),必然直接妨礙千百個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因?yàn)槿绱?,鐵路運(yùn)輸安全對于整個(gè)社會(huì)生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運(yùn)輸安全的狀況反映了鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會(huì)秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運(yùn)輸安全,把防止鐵路運(yùn)輸事故放在重要位置,并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個(gè)途徑來不斷改善鐵路運(yùn)輸安全狀況。
1 有效改善技術(shù)設(shè)備
改善技術(shù)設(shè)備是保證運(yùn)輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號(hào)以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故,首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號(hào)的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性,并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報(bào)警和自動(dòng)檢測、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段,切實(shí)保證運(yùn)輸安全。
2 努力健全安全法制
健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運(yùn)輸安全的重要保證。制定和實(shí)施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法規(guī)、法令,有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為各級(jí)政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會(huì)公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國,有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款,有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律,如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運(yùn)輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。
3 完善安全監(jiān)察體制
為了保證國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理,鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作,對新建和改建的土建、信號(hào)及電氣化等工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,為部長依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備;對上報(bào)事故進(jìn)行調(diào)查,編寫鐵路事故報(bào)告以備公開發(fā)表;向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù),能夠?qū)﹁F路的安全運(yùn)輸實(shí)行有力的監(jiān)督;在部內(nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室,根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作,代表部長檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故,幫助貫徹安全規(guī)章制度,并具體幫助各級(jí)單位研究采取防止事故的有效措施,以確保運(yùn)輸安全。
4 切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸管理
加強(qiáng)運(yùn)輸管理是保證鐵路運(yùn)輸安全的基本環(huán)節(jié),大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起,因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎(jiǎng)懲辦法,開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動(dòng)。
結(jié)語
鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會(huì)秩序的狀況,是鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施,為鐵路運(yùn)輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):