時(shí)間:2023-03-20 16:20:16
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(一)藝術(shù)檔案對(duì)傳播群眾文化藝術(shù)有著重要作用
藝術(shù)檔案通過傳播群眾文化藝術(shù)來(lái)體現(xiàn)其在保存和傳播過程中的價(jià)值和作用。如果文化藝術(shù)能得到廣大群眾的好評(píng),那么就能有效地促進(jìn)和提高文化藝術(shù)的生命延續(xù),能使這項(xiàng)有著良好影響的藝術(shù)活動(dòng)繼續(xù)傳承下去,對(duì)以后藝術(shù)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。
(二)藝術(shù)檔案對(duì)發(fā)展藝術(shù)事業(yè)有重要作用
藝術(shù)檔案中記錄著豐富的藝術(shù)活動(dòng)資料,通過藝術(shù)檔案的查閱和學(xué)習(xí),藝術(shù)工作人員能對(duì)藝術(shù)思想進(jìn)行創(chuàng)新,創(chuàng)造出更符合傳播群眾藝術(shù)文化的藝術(shù)活動(dòng),促進(jìn)藝術(shù)事業(yè)的不斷發(fā)展,提高藝術(shù)人員的專業(yè)技能和創(chuàng)新思維,使他們能創(chuàng)造出更好的文藝作品。
二、加強(qiáng)藝術(shù)檔案管理工作的措施
要保證藝術(shù)檔案管理工作的順利進(jìn)行,使藝術(shù)檔案保存的更加完善,需要管理部門制定一系列的檔案管理措施,并通過對(duì)管理人員進(jìn)行職業(yè)道德和能力的教育培訓(xùn),使他們能對(duì)檔案保管工作盡到自己的職責(zé)。同時(shí)在進(jìn)行管理工作時(shí),管理部門要對(duì)工作措施進(jìn)行強(qiáng)化,使管理人員在進(jìn)行檔案管理時(shí)能不斷提高工作質(zhì)量和管理水平。(一)完善管理制度。管理部門要根據(jù)管理工作制定出明確的規(guī)章制定,對(duì)藝術(shù)檔案的收集、歸檔等管理工作作出具體的要求,避免在檔案管理工作進(jìn)行過程中造成檔案丟失和管理分散等問題。在保證管理制度的順利開展,就需要把制度的執(zhí)行情況作為考核檔案管理人員的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),通過展示優(yōu)秀藝術(shù)檔案來(lái)促使檔案管理工作人員的工作積極性,并對(duì)優(yōu)秀檔案管理工作人員進(jìn)行設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)檔案管理工作的順利進(jìn)行。(二)明確歸檔范圍。藝術(shù)檔案材料的歸檔范圍應(yīng)當(dāng)包括:文學(xué)創(chuàng)作,藝術(shù)表演,美術(shù)、攝影,社會(huì)文化,藝術(shù)研究,藝術(shù)教育,文化交流以及個(gè)人藝術(shù)等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種藝術(shù)材料(如文字、聲像、照片、實(shí)物等載體形式)。另外,業(yè)務(wù)人員在職務(wù)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的藝術(shù)材料,也屬歸檔范圍。而那些為藝術(shù)創(chuàng)作、研究、教學(xué)和文化藝術(shù)活動(dòng)參考而收集的圖書、報(bào)刊、音像帶、照片、劇本和有關(guān)文章材料等,均作為資料保存,不應(yīng)歸檔。在文化藝術(shù)活動(dòng)中形成的屬國(guó)家所有的各種載體的藝術(shù)材料和實(shí)物,任何個(gè)人不得據(jù)為己有。(三)強(qiáng)化收集與整理。在對(duì)文藝活動(dòng)產(chǎn)生的文藝檔案進(jìn)行收集整理時(shí),要保證文藝檔案和文藝活動(dòng)中的聯(lián)系性,使文藝工作者通過查閱文藝檔案清楚地了解到文藝活動(dòng)的內(nèi)容。由于文藝活動(dòng)的多樣性,其在生成的文藝檔案時(shí)也體現(xiàn)出了多樣性,檔案管理人員在整理檔案時(shí),要根據(jù)檔案的不同類型來(lái)進(jìn)行歸類。藝術(shù)檔案應(yīng)分為大類和屬類,大類設(shè)業(yè)務(wù)類、個(gè)人業(yè)務(wù)類、綜合類等,具體屬類應(yīng)按照歸檔范圍設(shè)置。要按照藝術(shù)檔案材料的內(nèi)容、種類立卷,其中戲劇材料按劇目分類立卷,音樂歌舞演出材料按節(jié)目分類立卷,文化藝術(shù)科研材料按科研專題分類立卷,藝術(shù)教育材料按各專業(yè)課程分類立卷,社會(huì)文化、文化交流材料按業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行立卷。對(duì)錄音帶、錄像帶、照片、唱片、光盤等非紙質(zhì)載體的藝術(shù)檔案材料歸檔時(shí),應(yīng)將每一單項(xiàng)作為一個(gè)保管單位,單獨(dú)編排檔號(hào),并采取按年度結(jié)合內(nèi)容的方法分類整理和編號(hào)。其中與文字材料有直接聯(lián)系的應(yīng)編寫互見號(hào)或互見卡。反映和記錄本單位的文化藝術(shù)活動(dòng)并對(duì)以后藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)研究有重要參考借鑒作用的藝術(shù)檔案材料,應(yīng)永久保存。(四)加強(qiáng)信息化管理。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息化在檔案管理方面提供了很多便利條件。運(yùn)用計(jì)算機(jī)把藝術(shù)檔案建立成電子檔案,便于檔案的管理和查閱,提高各種藝術(shù)檔案的保存壽命。在對(duì)文藝檔案進(jìn)行信息化管理時(shí),需要把各種各樣的藝術(shù)檔案轉(zhuǎn)化成電子檔案,這就需要檔案管理部門針對(duì)信息化檔案管理制定出相應(yīng)的政策和管理制度,使檔案管理人員能通過制度的要求來(lái)不斷提高自己的工作能力和專業(yè)技術(shù)能力。(五)加大教育培訓(xùn)力度。文化藝術(shù)單位在進(jìn)行檔案管理時(shí),要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),提高其工作意識(shí),重視對(duì)藝術(shù)檔案的保存,使藝術(shù)檔案能完整地保存下來(lái)。隨著信息化檔案管理的發(fā)展,還需要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)專業(yè)技能培訓(xùn),在檔案管理人員的素質(zhì)和工作能力、工作意識(shí)不斷提高的情況下,使檔案接收和積累的工作做好。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛,社會(huì)的信息化水平持續(xù)提高,網(wǎng)絡(luò)逐漸滲透到人們的日常生活之中,大眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴程度不斷提高。網(wǎng)絡(luò)的影響效力持續(xù)擴(kuò)散,帶動(dòng)了信息的流通,人們可以隨時(shí)隨地的通過網(wǎng)絡(luò)獲取到更多的信息。社會(huì)信息化程度的不斷加深,使得信息的共享性和流通速度不斷提高,要想提升文化館檔案管理的工作質(zhì)量,創(chuàng)建和營(yíng)造出有文化館特色的檔案信息網(wǎng)絡(luò)是文化館檔案管理工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須要清醒認(rèn)識(shí)到,在信息化時(shí)代,如果文化館一直沿用傳統(tǒng)的檔案管理辦法,不僅不利于發(fā)揮文化館在社會(huì)建設(shè)和發(fā)展中的功能與效用,同時(shí)也不利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)揚(yáng)。因此為了讓文化館履行好其在社會(huì)建設(shè)和發(fā)展中的職責(zé),并且讓更多的人參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理、保護(hù)工作中,讓中華文化能夠持續(xù)的發(fā)揚(yáng)下去,文化館應(yīng)加大對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)的投資力度,全力推進(jìn)文化館檔案管理工作的信息化進(jìn)程。構(gòu)建檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在信息傳播、渠道以及技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),對(duì)館藏資源進(jìn)行深入開發(fā)與挖掘,向用戶提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推動(dòng)文化館檔案資源與社會(huì)的同步發(fā)展,確保文化館檔案管理工作能夠與時(shí)俱進(jìn),為檔案信息的合理流通提供有力的保障。此外,隨著檔案管理信息網(wǎng)絡(luò)的建立,也為不同地區(qū)之間文化館的檔案信息交流提供了方便,提高了文化館檔案信息資源的使用效率,推動(dòng)了信息資源的快速流動(dòng),促進(jìn)了文化館檔案管理的信息化發(fā)展。
二、加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)
當(dāng)前我國(guó)的文化館職能的不斷更新和豐富,文化館的檔案工作也正由原來(lái)的檔案管理向檔案信息中心轉(zhuǎn)變,因而如果文化館的檔案工作人員還抱著原來(lái)的工作方式和態(tài)度來(lái)參與到文化館的檔案工作中來(lái)是不夠的,且隨著文化館檔案管理信息化程度的不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力必須要有所增強(qiáng)。首先就檔案管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)而言,文化館要加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的道德宣傳和教育,提高檔案工作人員的道德素養(yǎng)。檔案工作與一般的服務(wù)性工作不同,它的效益是通過服務(wù)對(duì)象利用檔案后所取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來(lái)實(shí)現(xiàn)的;且文化館的檔案多是與我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān),是珍貴的歷史資料,檔案工作者不能盲目的向利用者提供檔案資料;再有文化館的檔案管理工作是十分復(fù)雜和繁瑣的,需要對(duì)所有的非物質(zhì)文化做詳細(xì)和準(zhǔn)確的記錄與編排。因此文化館的檔案管理工作是頗為特殊,且意義非凡的,對(duì)檔案工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)和教育是必要的。其次,是檔案管理技術(shù)和知識(shí)的培訓(xùn)。隨著文化館館藏資源的不斷豐富,以及與管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的普及,文化館的檔案管理人員單靠基礎(chǔ)的文化科學(xué)知識(shí)是不夠的,還需要具備更加豐富而專業(yè)的檔案管理知識(shí),并且能夠較為熟練的運(yùn)用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)設(shè)備和通訊設(shè)備來(lái)進(jìn)行檔案的管理。因此文化館需要定期組織檔案工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),從整體上提高檔案管理員的業(yè)務(wù)能力,確保檔案管理工作人員的配置與設(shè)備相配套,進(jìn)而有效提升文化館檔案管理的工作質(zhì)量。
三、建立統(tǒng)一的文化館檔案管理體制
1.系統(tǒng)管理
系統(tǒng)管理是檔案管理諸多原理的理論基礎(chǔ),其主要含義是指在檔案管理過程中將所有檔案管理的工作內(nèi)容科學(xué)地匯聚成一個(gè)整體,通過對(duì)整體工作內(nèi)容的劃分和整合來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作內(nèi)容的有效規(guī)劃,充分地發(fā)揮檔案管理過程中每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的作用,清除掉檔案管理工作中重復(fù)和不必要的內(nèi)容,從而有效地提升檔案管理工作的效率和質(zhì)量,更進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理工作的有序進(jìn)行和健康發(fā)展。
2.整合分原理和反饋原理
整合分原理和反饋原理是檔案管理原則中重要的兩項(xiàng)內(nèi)容。其中整合分原理是指在檔案管理的過程中在系統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上,對(duì)檔案管理整體的工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行有序規(guī)范地工作劃分,安排檔案管理工作中各項(xiàng)工作內(nèi)容的負(fù)責(zé)人,針對(duì)他們不同的職責(zé)義務(wù)分派不同的資源和權(quán)利,制定不同的任務(wù)目標(biāo),根據(jù)這些分項(xiàng)任務(wù)的完成來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作整體任務(wù)目標(biāo)的達(dá)成;而檔案管理中的反饋原理則是指在檔案管理工作進(jìn)行的過程中,各個(gè)部門對(duì)檔案管理共同完成目標(biāo)以及完成的過程進(jìn)行綜合的工作反饋,通過反饋的信息來(lái)顯示檔案管理工作中的優(yōu)缺點(diǎn),來(lái)制定相應(yīng)的改善措施,進(jìn)一步完善檔案管理工作,促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量上和效率上的進(jìn)步。
二、現(xiàn)代化檔案管理中檔案管理措施
1.加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的專業(yè)培訓(xùn)
現(xiàn)代化檔案管理的工作內(nèi)容與計(jì)算機(jī)科技和其它科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用密不可分,檔案工作人員必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科學(xué)技術(shù)以及先進(jìn)設(shè)備的掌握和應(yīng)用能力,達(dá)到能夠熟練運(yùn)用各種科技設(shè)備和技術(shù)完成檔案管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容和目標(biāo)。對(duì)此,檔案管理單位和部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的專業(yè)培訓(xùn),提升檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng),矯正檔案管理工作人員對(duì)檔案管理工作重要性以及檔案管理工作嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),使其能夠以對(duì)檔案管理工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度為基礎(chǔ),以熟練掌握科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備為介質(zhì),以檔案管理單位和部門分派的任務(wù)目標(biāo)為目標(biāo),使用各種檔案管理技術(shù)完成檔案管理工作的內(nèi)容,對(duì)自身在檔案管理工作中存在的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),保證檔案管理工作的順利實(shí)施,為檔案管理工作的質(zhì)量提升貢獻(xiàn)自身的力量。
2.加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)資料的保護(hù)
現(xiàn)代化檔案管理的主要主體包含電子檔案和紙質(zhì)檔案兩種,紙質(zhì)檔案相比電子檔案來(lái)說(shuō)保存的難度更大,但保存的價(jià)值也更高,更具有歷史意義。因此,檔案管理單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)資料的保護(hù),首先檔案管理單位應(yīng)該做好紙質(zhì)資料的數(shù)字化錄入工作,對(duì)紙質(zhì)資料記載的檔案信息實(shí)現(xiàn)與電子內(nèi)容一樣的共同保護(hù)和管理;其次,檔案管理單位應(yīng)該建立紙質(zhì)資料的管理?xiàng)l例和保護(hù)原則,對(duì)紙質(zhì)資料管理工作的規(guī)范性、安全性、效益性和價(jià)值性作出相關(guān)的約束和責(zé)任,對(duì)紙質(zhì)資料管理過程中的諸多環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的監(jiān)控與保護(hù)工作,保證紙質(zhì)資料的任何管理內(nèi)容都能夠有清晰的記錄;最后,檔案管理單位應(yīng)該加強(qiáng)紙質(zhì)資料的保護(hù)工作,對(duì)能夠影響到紙質(zhì)資料存放過程中的諸多影響因素采取針對(duì)性的防治措施,保證紙質(zhì)資料存放的安全性。
3.加強(qiáng)電子檔案資料的保護(hù)
對(duì)電子檔案資料的保護(hù)工作首先應(yīng)該做好電子檔案資料的整理工作,對(duì)電子檔案的諸多內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃整理,清晰明確的做好電子檔案的歸檔記錄;其次應(yīng)該為電子檔案的保存磁盤和光盤做好保護(hù)工作,保證其清潔性和實(shí)用性,對(duì)磁盤和光盤的存放位置應(yīng)該保證磁盤和光盤各自存放空間的潔凈,保證其不會(huì)在存取或者使用的過程中發(fā)生摩擦和劃痕損傷。同時(shí)對(duì)存放在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)空間上的電子檔案資料應(yīng)該設(shè)置好相應(yīng)的控制密碼,擁有更加先進(jìn)設(shè)備的檔案管理單位可以采用指紋識(shí)別或者眼膜識(shí)別的方式來(lái)做好電子檔案資料的保護(hù)工作;最后,檔案管理單位應(yīng)該定期對(duì)磁盤和光盤內(nèi)的電子檔案內(nèi)容進(jìn)行檢查和對(duì)照,在保證磁盤光盤儲(chǔ)存安全的同時(shí)對(duì)電子檔案的內(nèi)容進(jìn)行檢查,保證電子檔案資料不會(huì)在保存的過程中出現(xiàn)質(zhì)量上的問題。
三、結(jié)語(yǔ)
1.1檔案員隊(duì)伍建設(shè)十分薄弱
當(dāng)前,縣級(jí)機(jī)關(guān)往往安排即將退休的老同志或剛?cè)肼毜哪贻p人擔(dān)任檔案員,檔案員年齡呈現(xiàn)“兩頭化”趨勢(shì)。即將退休的檔案員普遍工作熱情較低,不主動(dòng)鉆研業(yè)務(wù)知識(shí);剛?cè)肼毜哪贻p人缺乏工作經(jīng)驗(yàn),且大多不具有檔案學(xué)專業(yè)背景,開展工作困難重重。大多數(shù)單位缺乏開展檔案工作“傳幫帶”機(jī)制,檔案工作質(zhì)量難以保證;少數(shù)單位名義上配備了專職檔案員,但他們只承擔(dān)檔案保管員的工作,不能勝任新時(shí)期機(jī)關(guān)檔案工作的需要;不少單位的檔案員屬于編外人員,無(wú)法享受正式在編人員的福利待遇,且缺乏職位上升空間與渠道,工作積極性低落。
1.2檔案信息資源開發(fā)利用水平低下
當(dāng)前,機(jī)關(guān)單位檔案信息資源以提供本單位內(nèi)部利用為主,一般不對(duì)外公開提供利用,檔案面向全社會(huì)提供利用的通道不暢,這在很大程度上影響了檔案信息資源的共享與開發(fā)利用,使得檔案的價(jià)值難以得到充分體現(xiàn),檔案工作的重要性也無(wú)法體現(xiàn)。
1.3檔案庫(kù)房和設(shè)施設(shè)備浪費(fèi)嚴(yán)重
以舟山市普陀區(qū)為例,全區(qū)在商務(wù)中心集中辦公的機(jī)關(guān)單位有51家,每家單位都設(shè)置了檔案庫(kù)房,并配備了空調(diào)、去濕機(jī)等檔案工作設(shè)施設(shè)備。然而,各單位產(chǎn)生的檔案數(shù)量普遍較少,庫(kù)藏檔案存放量占庫(kù)房面積的一半還不到,檔案設(shè)施設(shè)備的使用率也較低,存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
2改革縣級(jí)機(jī)關(guān)檔案管理體制的若干設(shè)想
2.1改革檔案管理機(jī)構(gòu)
改革傳統(tǒng)的各機(jī)關(guān)綜合檔案室門戶獨(dú)立、各自為政的管理體制,探索建立有正式機(jī)構(gòu)編制的實(shí)體機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)檔案工作,即把縣級(jí)機(jī)關(guān)綜合檔案室整編起來(lái),成立機(jī)關(guān)文件檔案管理機(jī)構(gòu),可暫命名為“機(jī)關(guān)文件檔案管理中心”。該中心是隸屬于縣級(jí)檔案行政部門領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立機(jī)構(gòu),其工作職能是貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針政策,建立健全單位檔案工作規(guī)章制度,指導(dǎo)各單位文件資料的形成、積累和歸檔工作,統(tǒng)一管理各單位形成的檔案,并按規(guī)定向國(guó)家檔案館移交。
2.2改革檔案管理機(jī)制
建立機(jī)關(guān)文件檔案管理中心既管檔案也管文件的管理機(jī)制。傳統(tǒng)的檔案管理機(jī)制并沒有將文件材料的前端監(jiān)控涵蓋進(jìn)去。事實(shí)上,文件就是檔案的前身,文件形成是否標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組成是否齊全完整,將會(huì)直接影響到檔案的齊全完整與規(guī)范管理。為此,需改革傳統(tǒng)的文件檔案收集整理和保管模式,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案由傳統(tǒng)的后端收集整理保管變?yōu)榍岸吮O(jiān)控和后端保管同步進(jìn)行,真正實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化。
2.3建立檔案信息資源共享與利用制度
建立檔案室與中心檔案信息資源共享制度,融合檔案室的檔案信息資源與中心的檔案信息資源,實(shí)現(xiàn)檔案信息一體化的目標(biāo);建立中心現(xiàn)行文件和檔案信息資源開發(fā)利用制度,整合現(xiàn)有室藏檔案信息資源,利用檔案數(shù)字化成果,最大限度地向各機(jī)關(guān)單位和全社會(huì)提供現(xiàn)行文件和檔案信息資源利用服務(wù),全面提升檔案工作的社會(huì)地位。
2.4改革檔案員管理體制
(一)檔案館危機(jī)管理是全面管理而非局部的管理
檔案館與外界環(huán)境或相關(guān)組織的任何不平衡或沖突都可能導(dǎo)致檔案館危機(jī)。檔案在收集、整理、鑒定、保管、利用、展覽等整個(gè)過程中,每個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽或處理不當(dāng)也都可能引發(fā)危機(jī),制定危機(jī)預(yù)案以及處理危機(jī)時(shí),應(yīng)系統(tǒng)分析和統(tǒng)籌安排,不能“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”。另外,危機(jī)管理是檔案館的重要管理職能,是一項(xiàng)系統(tǒng)的、有計(jì)劃、有組織、決策非程序化的管理過程,有效的危機(jī)管理應(yīng)該包括培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)和危機(jī)管理能力、設(shè)置危機(jī)管理機(jī)構(gòu)、制定相關(guān)的法律法規(guī)、完善檔案館管理制度、妥善安排危機(jī)管理的人、財(cái)、物等各個(gè)方面,只有全面地為危機(jī)預(yù)警和處理做好各種安排,才能真正做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)檔案館的危機(jī)管理是全程管理而非某一階段的管理
危機(jī)生命周期理論指出,危機(jī)從出現(xiàn)到結(jié)束過程有不同階段,且不同階段有不同特征。危機(jī)管理需要按階段確定工作重點(diǎn)。檔案館應(yīng)根據(jù)各種征兆來(lái)辨別危機(jī),并著手處理。許多檔案館投入大量精力于危機(jī)后的救治及恢復(fù)工作,殊不知,有些損失本可以避免的。檔案館危機(jī)管理應(yīng)是事前、事中、事后全程監(jiān)控處理的連續(xù)鏈條,是一個(gè)系統(tǒng)工程,絕不等于危機(jī)后的救治,也不僅是危機(jī)前的預(yù)防。
(三)檔案館危機(jī)管理是全員管理而非某部門的管理
危機(jī)管理作為檔案工作的重要內(nèi)容,各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)將其納入到所制定的法規(guī)、制度、方針、政策中。檔案館領(lǐng)導(dǎo)者是危機(jī)管理中主要的管理主體,領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新管理能力、專業(yè)技能以及對(duì)技術(shù)發(fā)展和外界環(huán)境變化的敏感性決定了檔案館危機(jī)管理的有效性。檔案館工作人員是檔案業(yè)務(wù)工作的主要承擔(dān)者,要對(duì)檔案信息資源進(jìn)行加工整合、組織、提供利用,因此需要熟練掌握相關(guān)信息技術(shù)、正確操作各種信息系統(tǒng),時(shí)刻注意保護(hù)檔案實(shí)體安全及檔案信息資源的安全營(yíng)造有益于危機(jī)管理的組織文化。除此以外,檔案館危機(jī)管理還涉及檔案界研究人員、學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾以及相關(guān)部門工作人員(有關(guān)政府部門、電信管理部門、交通運(yùn)輸部門等),實(shí)現(xiàn)這些主體在分工基礎(chǔ)上的通力合作是進(jìn)行有效危機(jī)管理的基本策略。
二、改進(jìn)我國(guó)檔案館危機(jī)管理的策略
(一)優(yōu)化檔案館管理危機(jī)的管理
管理危機(jī)是由于檔案館管理水平落后,思想意識(shí)保守,管理體制不健全,責(zé)權(quán)利不明確,缺乏激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,缺乏可供借鑒的標(biāo)準(zhǔn)等原因而造成的危機(jī),實(shí)現(xiàn)檔案館的可持續(xù)發(fā)展,必須在管理理念和管理方法上與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。首先,提升戰(zhàn)略規(guī)劃水平。戰(zhàn)略規(guī)劃是在全面了解檔案館所處環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,制定面向未來(lái)的使命、遠(yuǎn)景、目標(biāo)、戰(zhàn)略及其實(shí)施計(jì)劃的思維過程與框架。提升戰(zhàn)略規(guī)劃水平,檔案館應(yīng)主要從以下三點(diǎn)入手:一是準(zhǔn)確定位,即根據(jù)本館的組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、服務(wù)能力、館藏狀況、研究與開發(fā)能力、設(shè)備與財(cái)務(wù)狀況、檔案館外部環(huán)境特征等,制定其長(zhǎng)期與短期發(fā)展目標(biāo)。二是在戰(zhàn)略規(guī)劃中要突出數(shù)字資源管理開發(fā)與創(chuàng)新檔案館服務(wù),以更好地滿足用戶需求。三是強(qiáng)化評(píng)估體系,監(jiān)督戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施過程,以確保其戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次,創(chuàng)新檔案館組織結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的檔案館組織結(jié)構(gòu),是根據(jù)檔案在檔案館的流動(dòng)而進(jìn)行的分工,因?yàn)椴块T與部門之間缺乏溝通而不免會(huì)存在重復(fù)勞動(dòng)、責(zé)任推諉現(xiàn)象。在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》中,也明確提出“有條件的地方要對(duì)機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行有效整合,進(jìn)一步降低行政成本,提高工作效能。”創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)是在檔案業(yè)務(wù)流程重組的基礎(chǔ)上,對(duì)檔案館組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行的改革,使檔案館成為一個(gè)緊湊、富有彈性的組織。最后,完善管理制度。“無(wú)規(guī)矩?zé)o以成方圓”,制度是檔案館管理不可缺少的工具,是檔案館工作順利進(jìn)行的重要保障。檔案館所面臨的管理危機(jī)、檔案實(shí)體及檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全危機(jī)、資源危機(jī)、服務(wù)危機(jī)等都需要通過制定、執(zhí)行完善的制度而減免。
(二)優(yōu)化檔案館資源危機(jī)的管理
首先,優(yōu)化館藏資源建設(shè)。一方面,綜合檔案館、高校檔案館、專門檔案館、城建檔案館等由于社會(huì)分工不同,在資源建設(shè)方面?zhèn)戎攸c(diǎn)也應(yīng)有所不同。檔案館應(yīng)根據(jù)本館定位建設(shè)館藏,如綜合檔案館作為社會(huì)記憶保存的主要場(chǎng)所,其資源體系也應(yīng)是多維的,要能反映社會(huì)活動(dòng)的方方面面。另一方面,應(yīng)將數(shù)字檔案資源與傳統(tǒng)檔案資源進(jìn)行整合。大量檔案以電子郵件、音(視)頻等電子形式生成、傳輸、利用,這些記錄作為人類社會(huì)生活的產(chǎn)物,在構(gòu)建社會(huì)記憶中起著不可替代的作用??上驳氖牵瑪?shù)字檔案資源的建設(shè)在上海、青島等地的檔案館已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展。其次,完善檔案組織存儲(chǔ)效果。組織是使檔案資源程序化的過程,是其可用的前提。檔案組織是為了更好地揭示和利用檔案及其價(jià)值,然而,大多數(shù)檔案組織是專業(yè)性有余而可用性不足。筆者在訪問國(guó)內(nèi)大多數(shù)檔案信息網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn),各檔案館能夠從多個(gè)角度組織檔案信息,進(jìn)而提供多個(gè)檢索途徑,如分類號(hào)、檔號(hào)、關(guān)鍵詞、責(zé)任者、發(fā)文時(shí)間等,但這些組織方式無(wú)不是從檔案工作的角度出發(fā),很少用戶能真正了解這些術(shù)語(yǔ)的含義,更別說(shuō)利用這些途徑檢索檔案了。因此完善檔案信息組織效果,應(yīng)以用戶需求為中心,從完善館藏分類體系、優(yōu)化檔案著錄效果、優(yōu)化電子文件元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、采用XML等資源描述方法等方面入手。
(三)優(yōu)化檔案實(shí)體及檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行安全危機(jī)的管理
檔案實(shí)體及檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全是檔案館賴以存在的前提。近年來(lái),由于天災(zāi)人禍等突發(fā)事件致使庫(kù)房及檔案實(shí)體遭遇滅頂之災(zāi)的事件已不罕見。病毒、黑客、不正當(dāng)操作等對(duì)檔案管理信息系統(tǒng)造成的損失有時(shí)也是致命的。應(yīng)對(duì)這些危機(jī),檔案館需從以下幾個(gè)方面入手:首先,加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施的安全建設(shè)。檔案館建筑設(shè)計(jì)及分區(qū)布局必須嚴(yán)格按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ25-2000)》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,在日常管理工作中要根據(jù)實(shí)際情況配備相適應(yīng)的防火、防盜、除塵、加濕、空氣凈化等設(shè)備設(shè)施,做好日常的防護(hù)工作,確保各種形式的檔案在保管、利用等過程中的安全。其次,確保檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全。信息系統(tǒng)環(huán)境下,檔案著錄、檔案檢索、原件的批量掃描與批量掛接、鑒定銷毀等業(yè)務(wù)活動(dòng)中有一大部分是通過管理信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在可以預(yù)見的將來(lái),檔案工作對(duì)信息系統(tǒng)的依賴性還會(huì)增強(qiáng)。因此,應(yīng)注意以下三點(diǎn):第一,保證機(jī)房的安全。在《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50174-2008)中,根據(jù)機(jī)房所承載服務(wù)的重要性將其分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),并對(duì)各級(jí)機(jī)房制定明確的設(shè)計(jì)規(guī)范。檔案館應(yīng)為本館機(jī)房選擇合適級(jí)別并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范。除此之外,還應(yīng)從機(jī)房選址、機(jī)房抗震防洪、防雷電、電磁屏蔽、通風(fēng)、供電、防火、排水以及安全保衛(wèi)系統(tǒng)等方面確保機(jī)房的安全。第二,保證計(jì)算機(jī)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、通信設(shè)施等硬件的安全。除了要采用質(zhì)量合格的產(chǎn)品外,還必須要做好日常的監(jiān)測(cè)、維護(hù)工作,以及時(shí)將問題解決在萌芽狀態(tài)。第三,保證軟件系統(tǒng)的安全,可以從定時(shí)升級(jí)、殺毒、合理劃分使用權(quán)限、制定并執(zhí)行嚴(yán)格的管理制度、用戶培訓(xùn)等方面入手,防止各種有意或無(wú)意行為對(duì)管理系統(tǒng)造成的損害。
(四)優(yōu)化檔案館服務(wù)危機(jī)的管理
為了避免在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代慘遭淘汰,檔案館必須轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提升服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方式。首先,提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。檔案在支持決策及業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方面價(jià)值日益凸顯,這就要求檔案館工作人員不僅要具備較高的思想道德修養(yǎng)、條理化、精細(xì)化的品格、較高的溝通能力和業(yè)務(wù)水平,還應(yīng)該有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí),多維的知識(shí)結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)及溝通能力,主動(dòng)將檔案信息及信息產(chǎn)品推送出去,實(shí)現(xiàn)檔案多元的價(jià)值。在天津、浙江等省市實(shí)施的《天津市檔案工作人員持證上崗實(shí)施辦法》、《浙江省檔案管理崗位資格證書管理辦法》等規(guī)定,就有利于提高檔案實(shí)踐工作者的專業(yè)素質(zhì)及理論素養(yǎng)。其次,利用信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)方式。數(shù)字環(huán)境下,用戶需求個(gè)性化越來(lái)越強(qiáng),但檔案館的個(gè)性化信息服務(wù)還有待進(jìn)一步完善。若能將日前較流行的微博、微信以及一些即時(shí)交流的方式整合到檔案館服務(wù)體系中,必將大大拉近檔案館與用戶的距離。另外,檔案館應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)教育的職能,目前檔案館大多是通過成立愛國(guó)主義教育基地、舉辦展覽、講座等方式實(shí)現(xiàn)的,這些方式的受益人群有限。而在美國(guó)、加拿大等國(guó)家,檔案信息網(wǎng)站是履行其教育職能的重要陣地,如在NARA網(wǎng)站中,有“數(shù)字化教室”這一板塊,并根據(jù)用戶類型(如教師、學(xué)生、科研人員、軍人等)提供不同的內(nèi)容,這對(duì)我國(guó)檔案館服務(wù)領(lǐng)域的拓展是非常有借鑒意義的。
三、總結(jié)
人事檔案的功能是由服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容構(gòu)成、管理方法等各種因素決定的,人事檔案可以全面真實(shí)地反映出記錄對(duì)象的基本信息,包括:基本數(shù)據(jù)、專業(yè)特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)水平、政治信息等。傳統(tǒng)的人事檔案管理是封閉的、單一的,不能夠很好地實(shí)現(xiàn)以上的人事檔案功能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀上要求建立完善的人事檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)人才的合理配置,充分反映出人才的基本信息以及工作記錄,這樣才能夠?yàn)槠笫聵I(yè)單位選聘人才提供準(zhǔn)確而可靠的信息。對(duì)人事檔案管理制度進(jìn)行改革,需要調(diào)整人事檔案管理重心,改變傳統(tǒng)管理中重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重外延輕內(nèi)涵、重自身發(fā)展輕社會(huì)效益的管理傾向,傳統(tǒng)人事管理模式基本屬于靜態(tài)保管型的管理,見物不見人,無(wú)法建立起與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的人事檔案管理模式,始終處于一種自我封閉的、盲目的管理狀態(tài)之中。人事管理制度改革必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)理念,從社會(huì)需求的角度出發(fā),以為人服務(wù)為中心,突破傳統(tǒng)服務(wù)理念、技術(shù)手段、管理體制的制約,將死檔案變?yōu)榛钚畔ⅲ瑥亩龠M(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、當(dāng)前檔案管理改革中存在的問題及其原因分析
第一,人事檔案材料的誠(chéng)信度不高。近年來(lái),企事業(yè)單位加快了產(chǎn)權(quán)制度和人事制度的改革,流動(dòng)人員大幅度增加,結(jié)果導(dǎo)致配套管理措施跟不上,人事檔案材料造假時(shí)有發(fā)生,誠(chéng)信度大大降低,這已經(jīng)成為當(dāng)前人事檔案管理制度無(wú)法發(fā)揮作用的最大阻礙性因素。檔案材料的領(lǐng)會(huì)就是誠(chéng)實(shí)信用,這也是檔案存在的基本價(jià)值,所以真實(shí)性是人事檔案賴以生存的前提,也是它得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ),是認(rèn)識(shí)檔案的生命。
第二,當(dāng)前人事檔案存在內(nèi)容質(zhì)量不高的問題。優(yōu)秀的人事檔案應(yīng)該全面、真實(shí)地記錄著人各方面的發(fā)展,應(yīng)該是人最具說(shuō)服力的正面材料,但是事實(shí)證明,當(dāng)前的人事檔案管理部門沒有及時(shí)更新和補(bǔ)充人事材料,材料內(nèi)容空話、套話較多,多為“過去式”的材料,信息量嚴(yán)重不足,從材料中根本無(wú)法判斷出人的個(gè)性特征,無(wú)法滿足用人單位的需求,大大降低了人事檔案的價(jià)值。
第三,當(dāng)前人事檔案管理方法落后,管理手段陳舊。信息技術(shù)的發(fā)展改變了人類生活和工作的方式,而人事檔案管理部門仍然處于手工填寫、記錄人事信息的階段,缺乏基本的管理設(shè)備和手段。傳統(tǒng)人事檔案管理水平有限,究其原因,可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):其一,缺乏對(duì)人事檔案管理的認(rèn)識(shí),重視程度不高。傳統(tǒng)觀念中認(rèn)為,人事檔案是“神秘”的,記錄的是個(gè)人思想和隱私等內(nèi)容,人事檔案的作用是供組織上考察了解個(gè)人所用的,所以檔案材料多是關(guān)于個(gè)人整治、歷史、家庭、社會(huì)關(guān)系等內(nèi)容的記載,而忽視了個(gè)人德能勤績(jī)的歸檔,所以無(wú)法全面真實(shí)地反映出一個(gè)人的性格與成長(zhǎng)經(jīng)歷。另有一些管理人員不重視人事檔案,真假材料不去鑒別,導(dǎo)致材料的真實(shí)性受到影響。其二,部分人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,檔案管理意識(shí)薄弱,沒有足夠的能力和精力把人事檔案工作做好。加上一些領(lǐng)導(dǎo)不重視人事檔案管理,也是造成檔案管理問題的重要因素之一。
三、采取有效措施,改革人事檔案管理
(1)明確用人單位建檔和管檔機(jī)制。企事業(yè)單位應(yīng)該將人事檔案管理當(dāng)做人力資源管理的重要任務(wù)來(lái)抓,牢固樹立以人為本的管理理念,建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型人事檔案管理制度。建立和完善人事檔案管理是所有企事業(yè)單位人才管理的一項(xiàng)基本義務(wù)和職責(zé),轉(zhuǎn)變管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)建誰(shuí)管、建檔權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一”,從而促進(jìn)人事檔案信息的有效運(yùn)用,從而為國(guó)家人才培養(yǎng)提供可靠地人才信息保障。
(2)加強(qiáng)管理,保證人事檔案材料的真實(shí)性。人事檔案材料來(lái)不得半點(diǎn)需求,所以必須加強(qiáng)材料內(nèi)容的真實(shí)性。人事檔案管理人員工作中必須嚴(yán)把三關(guān)。一是把好材料入口關(guān),對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)明正身,有疑問的材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí),從源頭上切斷問題文件入口。二是管理工作人員要把好驗(yàn)證關(guān),鑒別后的歸檔材料一定有理有據(jù),嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行材料鑒定,檢查材料是否準(zhǔn)確,手續(xù)是否清楚,重點(diǎn)信息是否完整,確定無(wú)誤后方可入檔。三是嚴(yán)把人事檔案轉(zhuǎn)遞關(guān)。對(duì)調(diào)動(dòng)人員的人事檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核和裝訂,由專門的單位進(jìn)行取送,要求檔案公章完整,個(gè)人不能私自帶出人事檔案。
(一)電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理的共性
電子檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理的共性表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是兩者的基本原理共通,以傳統(tǒng)檔案管理原理為基礎(chǔ),電子檔案采用信息化技術(shù)將之進(jìn)行了有效的整合與優(yōu)化,即使電子檔案管理的技術(shù)水平、管理質(zhì)量以及管理方式都明顯高于傳統(tǒng)檔案管理,但這并不排斥兩者在基本原理上的共通性,總的來(lái)說(shuō),電子檔案是傳統(tǒng)檔案管理發(fā)展的成果;二是電子檔案的存在與傳統(tǒng)檔案不可分離,傳統(tǒng)檔案所管理的信息屬于社會(huì)實(shí)踐數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)具有極大的真實(shí)性,對(duì)電子檔案管理來(lái)說(shuō),同樣需要保障信息的可靠與真實(shí),此時(shí),傳統(tǒng)檔案資料就是其真實(shí)性的重要保證;三是電子檔案的出現(xiàn)使傳統(tǒng)檔案的信息量得以擴(kuò)大,建立在信息技術(shù)上的電子檔案具有大容量?jī)?yōu)勢(shì),不僅可以存儲(chǔ)各種各樣的檔案信息,還可以實(shí)現(xiàn)資源共享,在進(jìn)行資料調(diào)用時(shí)具有更好的便利性,同時(shí),如果想要查看實(shí)體的傳統(tǒng)檔案,還可以直接通過電子檔案的記錄將其調(diào)出,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)直接獲取。
(二)電子檔案與傳統(tǒng)檔案管理上的差異
1.管理方式不同
電子檔案就其本質(zhì)特性來(lái)說(shuō)有著很大的特殊性,它能夠?qū)崿F(xiàn)檔案一級(jí)管理,也就是說(shuō)檔案管理人員在接收到文件后,可以及時(shí)的給檔案提供一個(gè)檔案號(hào),這個(gè)檔案號(hào)具有唯一性,并且對(duì)檔案類型采用相應(yīng)的主題進(jìn)行標(biāo)注;傳統(tǒng)檔案管理的工作量相對(duì)較大,在管理過程中首先要填寫檔案日期、類型,之后才能給予一個(gè)位置進(jìn)行儲(chǔ)存。
2.保管方式不同
電子檔案進(jìn)行信息存儲(chǔ)的載體往往會(huì)老化,在現(xiàn)代技術(shù)與計(jì)算機(jī)的更新過程中,其載體的老化容易造成檔案信息的失真,進(jìn)而影響檔案的可靠性;傳統(tǒng)的檔案管理具有信息紙質(zhì)備份,通常不會(huì)出現(xiàn)檔案信息丟失情況,也不會(huì)面臨病毒入侵等網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。
3.歸檔方式不同
電子檔案具有可逆性與可重復(fù)性,管理人員進(jìn)行信息修改不會(huì)留下修改痕跡,這種特性的優(yōu)點(diǎn)在于消除了最初檔案歸類時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的擔(dān)憂,還能將錯(cuò)誤信息進(jìn)行及時(shí)的更正,但是這也使得電子檔案內(nèi)容存在一定的失真性;傳統(tǒng)檔案管理在進(jìn)行歸檔時(shí),通常是依照科學(xué)的順序進(jìn)行分類擺放,同類檔案之間存在相關(guān)的聯(lián)系,管理人員進(jìn)行歸檔時(shí)還必須根據(jù)相應(yīng)的程序進(jìn)行,留有操作痕跡,能有效彌補(bǔ)電子檔案管理上的不足,更能確保檔案的原始與真實(shí)性。
二、電子檔案管理的利與弊
(一)電子檔案管理的優(yōu)點(diǎn)
1.電子檔案管理的出現(xiàn),有利于綠色環(huán)保事業(yè)的開展
電子檔案管理實(shí)行無(wú)紙化辦公模式,對(duì)紙質(zhì)文件的使用數(shù)量大大降低。紙張的節(jié)省不僅減少了資金的投入,還使樹木砍伐狀況得以改善,有利于森林資源的保護(hù)。同時(shí),紙質(zhì)文件使用數(shù)量的降低,還使得曲別針、訂書釘、筆墨、印刷等工具的使用量減少。
2.電子檔案管理提高了傳統(tǒng)檔案管理的效率
檔案歸檔、檔案存儲(chǔ)、檔案查詢等方面的工作時(shí)間縮短,使得檔案管理效率大幅度提升。電子檔案采用數(shù)據(jù)傳輸方式進(jìn)行資料的共享與傳遞,不再具有文件打印、文件張貼需要,檔案信息的查詢與管理更加具有時(shí)效性。
(二)電子檔案管理的弊端
1.電子檔案管理的信息載體面臨變質(zhì)與老化危機(jī)
如果長(zhǎng)期使用,可能出現(xiàn)資料無(wú)法讀取現(xiàn)象,因此,電子檔案管理模式下,應(yīng)該做好相關(guān)的安全備份工作,保護(hù)手段可以采用云技術(shù)等。
2.企事業(yè)單位在進(jìn)行電子檔案管理
由于其操作程序相對(duì)復(fù)雜,對(duì)檔案管理人員的專業(yè)要求較高,因此,必須要配備以高技術(shù)人才,同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)管理人員技術(shù)培訓(xùn),充分保證電子檔案可靠性。
3.電子檔案在進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與傳輸時(shí),面臨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)
例如病毒、黑客攻擊等,管理人員需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息安全管理,可以采取建立網(wǎng)絡(luò)防火墻、檔案加密的方式對(duì)電子檔案資料加以防護(hù)。
4.雖然我國(guó)的檔案管理水平得到了一定的提高
國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)的電子檔案管理法規(guī),但是對(duì)于一些具體的細(xì)則仍不夠完善,電子檔案管理面臨一系列的法律制約,相關(guān)部門應(yīng)該退出相應(yīng)的電子檔案管理辦法,為檔案管理的發(fā)展保駕護(hù)航。
三、結(jié)束語(yǔ)