時(shí)間：2023-03-20 16:21:16
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英國(guó)在20世紀(jì)前期設(shè)置了三類中學(xué)：文法中學(xué)、技術(shù)中學(xué)與現(xiàn)代中學(xué)，只有文法中學(xué)要為升入大學(xué)打基礎(chǔ)，才設(shè)置語(yǔ)文課程，其他兩類中學(xué)僅有英語(yǔ)而已。后來(lái)，英國(guó)將三種中學(xué)合并為綜合中學(xué)，中學(xué)語(yǔ)文受到重視。但是由于學(xué)制系統(tǒng)復(fù)雜，各校課程設(shè)置自行其事，并沒(méi)有統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)。直到1988年英國(guó)頒布了教育改革法，才規(guī)定了一些國(guó)立中小學(xué)的語(yǔ)文課程：1.英語(yǔ)所屬的核心課程，2.基礎(chǔ)課程，3.古典文學(xué)所屬的附加課程。在所有的課程中，還明確規(guī)定英語(yǔ)為義務(wù)教育期間中小學(xué)生的必修課程。
英國(guó)語(yǔ)文的內(nèi)容包括古代文化遺產(chǎn)、當(dāng)代世界文化與聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)訓(xùn)練。為保證課程質(zhì)量，英國(guó)還根據(jù)學(xué)生的差異，提出十種水平，將英語(yǔ)分成十種程度。
在20世紀(jì)70年代，美國(guó)社會(huì)發(fā)出“回到基礎(chǔ)學(xué)科”的呼聲，在小學(xué)階段加強(qiáng)讀、寫(xiě)、算的基礎(chǔ)技能訓(xùn)練，將語(yǔ)文與數(shù)學(xué)提到同等重要的位置上來(lái)。在此之前，由于受杜威“生活教育”思想與布魯納學(xué)科結(jié)構(gòu)論的影響，基本不設(shè)置語(yǔ)文課程。1983年10月美國(guó)課程改革委員會(huì)提出“學(xué)科群”的中學(xué)課程改革方案，學(xué)科群的第二類是通訊學(xué)科，共修8個(gè)學(xué)分，語(yǔ)文就是其中的“必修”學(xué)科，占6個(gè)學(xué)分。1989年美國(guó)總統(tǒng)與各州州長(zhǎng)制定十年期間的六點(diǎn)教育發(fā)展規(guī)劃，要求學(xué)生在四、八、十二年級(jí)時(shí)具有足夠的語(yǔ)文能力。語(yǔ)文雖然受到重視，但是其課程設(shè)置各州自行其事。直到1991年美國(guó)才第一次提出開(kāi)發(fā)語(yǔ)文學(xué)科的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)，到現(xiàn)在美國(guó)還沒(méi)有制定統(tǒng)一的語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)語(yǔ)文的內(nèi)容包括閱讀和英語(yǔ)兩科。閱讀主要是通過(guò)各種類型的作品培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力；英語(yǔ)主要是學(xué)習(xí)文字、詞匯、語(yǔ)法、篇章、修辭、標(biāo)點(diǎn)等語(yǔ)言知識(shí)和聽(tīng)說(shuō)寫(xiě)作等技能。
二、日本課程：走“美國(guó)”之路
日本在二戰(zhàn)前提出“以國(guó)語(yǔ)培養(yǎng)國(guó)心”的軍國(guó)主義語(yǔ)文教育，二戰(zhàn)后日本為美國(guó)占領(lǐng)，語(yǔ)文課程一直受到美國(guó)的影響。開(kāi)始是效法杜威的實(shí)用主義，強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)具有對(duì)實(shí)際生活有用的讀書(shū)能力，只注重掌握學(xué)習(xí)具體的語(yǔ)言經(jīng)驗(yàn)，而忽視了系統(tǒng)語(yǔ)言知識(shí)的教學(xué)和對(duì)學(xué)生全面語(yǔ)文能力的培養(yǎng)。五六十年代由于受美國(guó)以“學(xué)科知識(shí)”與“學(xué)科結(jié)構(gòu)”為中心的教育思想的影響，對(duì)語(yǔ)文不甚重視。
70年代，受美國(guó)“回到基礎(chǔ)”強(qiáng)化語(yǔ)言教育的影響，在《改善的基本方針》中對(duì)中小學(xué)國(guó)語(yǔ)教學(xué)提出明確要求：“教育內(nèi)容在精選基本事項(xiàng)的同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步明確語(yǔ)言教育的立場(chǎng)，以求表達(dá)能力的提高?！毙麓缶V將語(yǔ)文的結(jié)構(gòu)分為“語(yǔ)言事項(xiàng)”和“表達(dá)及理解”兩個(gè)領(lǐng)域。前者是講授語(yǔ)言規(guī)律和法則，后者是培養(yǎng)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的語(yǔ)文交際能力。80年代，在美國(guó)“選修學(xué)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改造，高中語(yǔ)文課程分必修科目（“國(guó)語(yǔ)1”）和選修科目（“國(guó)語(yǔ)2”、“現(xiàn)代語(yǔ)”、“現(xiàn)代文”、“國(guó)語(yǔ)表達(dá)”、“古典1”、“古典2”、“古典講讀”）。
三、法國(guó)課程：一直重視母語(yǔ)教育
法國(guó)對(duì)語(yǔ)文教育一直都是很重視的。無(wú)論1969年的三分制課程還是1985年的分科課程，都把法語(yǔ)放在重要的位置上。法國(guó)對(duì)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)十分重視，提出要流利地閱讀并能正確地理解，能掌握簡(jiǎn)單的并寫(xiě)規(guī)則，懂得并使用最基本的語(yǔ)法規(guī)則，學(xué)會(huì)正確的口頭語(yǔ)言與書(shū)面語(yǔ)言。初中的法語(yǔ)課程，強(qiáng)調(diào)口頭表達(dá)與書(shū)面表達(dá)，強(qiáng)調(diào)閱讀中的分析理解。高中一年級(jí)把法語(yǔ)作為第一門必修課，每周五課時(shí)。高中語(yǔ)文教育要求使學(xué)生能夠準(zhǔn)確而自如地運(yùn)用法語(yǔ)，使學(xué)生受到古典文學(xué)與現(xiàn)代文學(xué)的教育。
四、前蘇聯(lián)課程：俄語(yǔ)為主的多民族母語(yǔ)教育
美國(guó)到目前還沒(méi)有一套全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱，各學(xué)校教學(xué)工作所遵循的大綱都是由各州政府教育主管部門所制訂的。(本文從略)
二、層級(jí)分明的英國(guó)大綱
1988年，英國(guó)國(guó)務(wù)秘書(shū)在當(dāng)時(shí)讀、寫(xiě)、算基本能力教育的廣泛爭(zhēng)論的基礎(chǔ)上，按合法程序建立了英語(yǔ)工作小組，指定該小組將國(guó)家英語(yǔ)課程中對(duì)5—16歲年齡階段學(xué)生的教學(xué)內(nèi)容作一介紹，該報(bào)告提出的各種要求都是法定的。英國(guó)還根據(jù)學(xué)生的差異，在制定語(yǔ)文教學(xué)大綱時(shí)，將聽(tīng)說(shuō)、閱讀與寫(xiě)作三部分內(nèi)容分別分為八個(gè)層級(jí)與一個(gè)“超常表現(xiàn)”。請(qǐng)看聽(tīng)說(shuō)達(dá)標(biāo)層級(jí)的部分內(nèi)容。
一級(jí)：學(xué)生談?wù)撝苯痈信d趣的事情，聽(tīng)別人講話并做出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。他們向別人表達(dá)簡(jiǎn)單的意思，講話別人能聽(tīng)得到，并開(kāi)始在表現(xiàn)觀點(diǎn)或講內(nèi)容的時(shí)候增加一些細(xì)節(jié)。
二級(jí)：學(xué)生在聽(tīng)說(shuō)時(shí)表現(xiàn)出自信，尤其在感興趣的話題上，有時(shí)他們意識(shí)到聽(tīng)話人需要他人們?cè)黾酉嚓P(guān)的細(xì)節(jié)，在解釋自己的想法時(shí)，講話清晰，用詞越來(lái)越多。他們通常認(rèn)真聽(tīng)別人講話，并做出越來(lái)越好的回答，他們開(kāi)始意識(shí)到在一些場(chǎng)合正規(guī)的詞語(yǔ)和語(yǔ)調(diào)的作用。
(三級(jí)到七級(jí)從略)
八級(jí)：學(xué)生在各種各樣的情境中有目地地保持并發(fā)展他們的談話，他們組織語(yǔ)言，表達(dá)清晰，使用恰當(dāng)?shù)脑~匯、正確的語(yǔ)調(diào)和強(qiáng)調(diào)，在討論中他們發(fā)言多，表現(xiàn)出他們?cè)谡J(rèn)真地聽(tīng)，并十分清楚討論的進(jìn)展，他們能夠在各種場(chǎng)合自信地使用標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)，根據(jù)需要調(diào)整語(yǔ)言的使用。
超常表現(xiàn)：學(xué)生在各種情境下正確地選擇使用語(yǔ)言的結(jié)構(gòu)和風(fēng)格，根據(jù)不同的目的自信地改變?cè)~匯和短語(yǔ)。他們主動(dòng)展開(kāi)討論，并通過(guò)各種各樣的發(fā)言使討論持續(xù)下去，在討論中起主導(dǎo)作用，同時(shí)專心聽(tīng)別人說(shuō)，并能理解不同的和復(fù)雜的講話內(nèi)容。他們?cè)诟鞣N場(chǎng)合和不同目的下都能夠自信和流利地使用標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)。
三、階段明晰的法國(guó)大綱
法國(guó)教育部在1996年修訂了《初級(jí)中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)大綱》，制定了初中四年(六、五、四、三年級(jí))語(yǔ)言教學(xué)的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)大綱，用以指導(dǎo)教學(xué)。大綱主要由適應(yīng)階段、核心階段、分流階段組成。適應(yīng)階段：鞏固小學(xué)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，并逐步向中學(xué)教育過(guò)渡；該階段為六年級(jí)(初一年級(jí))。核心階段：深化和拓展學(xué)生的知識(shí)與能力，可以組織不同的培育模式；該階段為五年級(jí)、四年級(jí)(初二、初三年級(jí))。分流階段：充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生走向普通教育、中等技校或職業(yè)高中；該階段為三年級(jí)(初四年級(jí))。法國(guó)在1998年頒布的高中語(yǔ)文教學(xué)大綱，對(duì)二年級(jí)與二年級(jí)分別有不同的要求，比如對(duì)一年級(jí)(高二年級(jí))確定了“中學(xué)會(huì)考指導(dǎo)”與10門“畢業(yè)系列”的學(xué)科及其具體要求。
四、要求全面的日本大綱
日本的語(yǔ)文教學(xué)大綱是由其文部省統(tǒng)一制定的，是全國(guó)編寫(xiě)語(yǔ)言教材和進(jìn)行語(yǔ)言教學(xué)的依據(jù)。初中有“中學(xué)國(guó)文”科教學(xué)大綱，高中有必修課“國(guó)語(yǔ)1”、準(zhǔn)必修課“國(guó)語(yǔ)2”、選修課“國(guó)語(yǔ)表達(dá)”、“現(xiàn)代文”、“現(xiàn)代語(yǔ)”、“古典1”、“古典2”、“咸肉講讀”8科教學(xué)大綱。這些大綱所表現(xiàn)的要求比較全面；既重視現(xiàn)代語(yǔ)文的學(xué)習(xí)，也重視古典語(yǔ)文的學(xué)習(xí)；既重視語(yǔ)言知識(shí)的學(xué)習(xí)，也重視讀寫(xiě)聽(tīng)說(shuō)語(yǔ)文能力的培養(yǎng)；既強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生的智力，又強(qiáng)調(diào)錘煉學(xué)生的語(yǔ)感，還強(qiáng)調(diào)豐富學(xué)生對(duì)現(xiàn)代人類、社會(huì)、自然的認(rèn)識(shí)；既要引導(dǎo)學(xué)生深刻思考生活及人生意義，又要培養(yǎng)學(xué)生剛毅的生存意志。
1．重學(xué)輕術(shù)根深蒂固
在臺(tái)灣，長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)學(xué)校升學(xué)風(fēng)氣相當(dāng)濃厚，一方面在文化傳統(tǒng)上，臺(tái)灣文化傳統(tǒng)與大陸是一脈相承，各個(gè)家庭不論貴賤貪宮，都極盡所能供子女上學(xué)，以求得最高學(xué)問(wèn)；另一方面經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的蓬勃發(fā)展，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已取得相當(dāng)成效，島內(nèi)民眾收入較以前也大為改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣人均國(guó)民收入由1955年的二三百美元到1995年達(dá)12，000美元。國(guó)民收入的大幅提升，使民眾有能力追求更高的教育投資。在臺(tái)灣，國(guó)民小學(xué)6年和國(guó)民中學(xué)（初中）3年為一貫制的國(guó)民基礎(chǔ)教育。國(guó)民中學(xué)后高中分為普通高中和高級(jí)職業(yè)學(xué)校，而各類高級(jí)職校、專科學(xué)校的科類，專業(yè)設(shè)置彼此沒(méi)有銜接，大多為終結(jié)性的教育，學(xué)生畢業(yè)后只得就業(yè)；同時(shí)?？茖W(xué)校以上的技術(shù)學(xué)院，科技大學(xué)數(shù)量極少，致使職校、?？粕诼毥腆w系內(nèi)升讀學(xué)院、大學(xué)的機(jī)會(huì)極低。盡管近幾年職業(yè)類高校有了大的發(fā)展，但臺(tái)灣社會(huì)重學(xué)輕術(shù)的思想仍然根深蒂固。許多父母紛紛把子女送進(jìn)普通高級(jí)中學(xué)（甚至國(guó)外），但苦于普通高中學(xué)額有限，只好暫時(shí)寄身于各類職業(yè)院校備考升學(xué)，導(dǎo)致在讀職校及?？粕鸀榱藢W(xué)位文憑不得不進(jìn)補(bǔ)校學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備插班升大（普教系統(tǒng)）考試。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年就有15萬(wàn)專科畢業(yè)生參加大學(xué)插班考試。很顯然，無(wú)論是職校生還是?？粕?，均無(wú)法專注于在校時(shí)職業(yè)技能的學(xué)習(xí)，而想方設(shè)法進(jìn)補(bǔ)校補(bǔ)習(xí)，以備來(lái)日升學(xué)考試之需，而越來(lái)越多的職校為了生存，也只得投其所好，更多地讓學(xué)生修習(xí)一些文化及理論課程。其結(jié)果是職業(yè)院校的功能日見(jiàn)弱化，職教體系與普教體系一樣，陷入所謂的“惡補(bǔ)”困境之中。
2.職校招升困難重重
首先，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，臺(tái)灣人口出生數(shù)呈逐年減少趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90年代初臺(tái)灣人口出生大約維持在32萬(wàn)人，1993學(xué)年度學(xué)生數(shù)更是國(guó)民中學(xué)三年級(jí)的395，920人降至國(guó)民小學(xué)一年級(jí)僅309，106人。未來(lái)臺(tái)灣學(xué)生來(lái)源將日趨減少，各校（包括各職業(yè)院校）招生也必然更感困難；其次，近年來(lái)臺(tái)灣教育主管部門不斷出臺(tái)措施，擴(kuò)充高中（職）等招生規(guī)模，以致國(guó)民中學(xué)畢業(yè)生升學(xué)機(jī)會(huì)得到進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近些年臺(tái)灣每位應(yīng)屆國(guó)民中學(xué)畢業(yè)生的升學(xué)機(jī)會(huì)率高達(dá)123％。升學(xué)機(jī)會(huì)擴(kuò)充使學(xué)生選擇學(xué)校就讀的意愿更有了彈性，但也造成了各類職業(yè)院校生源不足、學(xué)生素質(zhì)低下，甚至中途退學(xué)等，如1994學(xué)年度，全臺(tái)灣高級(jí)職校退學(xué)人數(shù)就高達(dá)1.18萬(wàn)人之多，其中多數(shù)為自愿退學(xué)；再次，普通大學(xué)的迅速擴(kuò)招，形成了普通高校招生的強(qiáng)勢(shì)，也必然造成職業(yè)高校招生的弱勢(shì)。表（一）顯示：臺(tái)灣普通高中畢業(yè)生升讀大學(xué)及大專的機(jī)會(huì)，1992學(xué)年與1993學(xué)年分別為11O.5％和105.2%，而同期高級(jí)職校畢業(yè)生升學(xué)的機(jī)會(huì)則僅僅分別為27.9％和28.3％。顯示高級(jí)職校升學(xué)機(jī)會(huì)十分有限，就讀職校事實(shí)上就成了終結(jié)性教育，難怪職校招生困難重重。
3．師資設(shè)備仍顯不足
首先，技職教育的主要目標(biāo)是培育各類技術(shù)人力，所以開(kāi)展各個(gè)層次職業(yè)技能的學(xué)習(xí)與實(shí)務(wù)訓(xùn)練是其中心任務(wù)。在臺(tái)灣，高級(jí)職校教師主要由師范院校培養(yǎng)。由于長(zhǎng)期沒(méi)有解決好師范院校的理論學(xué)習(xí)與職業(yè)院校所需要的實(shí)際技能之間的脫節(jié)問(wèn)題，使各職業(yè)院校師資雖然有一定的知識(shí)及學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，但其職業(yè)科類、專業(yè)實(shí)踐知識(shí)及技能往往十分有限，因此也就無(wú)法滿足從業(yè)時(shí)的需要；其次，在臺(tái)灣，盡管部分職業(yè)院校與企業(yè)之間建立了建教合作方式，但并沒(méi)有像德國(guó)那樣在全社會(huì)建立一種“雙元制”職教體制，也沒(méi)有像美國(guó)和日本那樣積極推行產(chǎn)學(xué)合作的職教模式，其結(jié)果是職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)界經(jīng)常保持溝通的管道沒(méi)有真正建立起來(lái)。在產(chǎn)業(yè)及職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生不斷變遷的當(dāng)今臺(tái)灣，職校教師因未能及時(shí)了解業(yè)界發(fā)展的實(shí)際情況，導(dǎo)致其現(xiàn)有的知識(shí)及技能結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的要求產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象；第三，在職教師進(jìn)修意愿不強(qiáng)。即使進(jìn)修由于所修課程大多為理論科目，實(shí)踐知識(shí)及實(shí)用技能的學(xué)習(xí)并不多，所以進(jìn)修后對(duì)提升現(xiàn)任教師的業(yè)務(wù)水平?jīng)]有太大的幫助。第四，臺(tái)灣各?？啤⒓夹g(shù)學(xué)院教師主要是由各大學(xué)研究所培養(yǎng)的，而一般大學(xué)研究所也比較缺乏職業(yè)教育需要的實(shí)踐教師及相關(guān)設(shè)備，所以研究所的畢業(yè)生到大專職校任教，也往往缺乏開(kāi)展職業(yè)教育的實(shí)踐能力，當(dāng)然所培養(yǎng)出來(lái)的各類職業(yè)人才，也就難以符合產(chǎn)業(yè)界所需的標(biāo)準(zhǔn)。
4.職校投資捉襟見(jiàn)肘
通過(guò)對(duì)臺(tái)灣高中（職）占各級(jí)學(xué)校的學(xué)生結(jié)構(gòu)與教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)的比較，即通過(guò)把教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)除以學(xué)生結(jié)構(gòu)，我們就可以得出單位學(xué)生分配教育經(jīng)費(fèi)的情況。根據(jù)表（二）不難看出，1993年臺(tái)灣普高與職高單位學(xué)生分配教育經(jīng)費(fèi)之比為：1.43:O.72。通常情況下，職業(yè)院校由于設(shè)施設(shè)備的大量投資等因素，與同類其他學(xué)校相比其教育成本理應(yīng)更高，但在這里職高教育成本只有普高的5O%。就其生均經(jīng)常支出看，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)臺(tái)灣私立職校生均經(jīng)常支出，也明顯低于公立職校和公立高中。需要說(shuō)明的是：在臺(tái)灣，多數(shù)職校是私立的，因此私立職校生均經(jīng)常支出的低水平，說(shuō)明臺(tái)灣整體職教經(jīng)費(fèi)的不足，其結(jié)果必然影響職校的教育質(zhì)量。再來(lái)看看?？平逃_(tái)灣?？贫鄶?shù)為“短、平、快”的人文及商貿(mào)科類，其原因正是這些?？仆顿Y少而見(jiàn)效快，但也因此造成了臺(tái)灣?？平逃|(zhì)量日見(jiàn)低下的困境。
英國(guó)在20世紀(jì)前期設(shè)置了三類中學(xué)：文法中學(xué)、技術(shù)中學(xué)與現(xiàn)代中學(xué)，只有文法中學(xué)要為升入大學(xué)打基礎(chǔ)，才設(shè)置語(yǔ)文課程，其他兩類中學(xué)僅有英語(yǔ)而已。后來(lái)，英國(guó)將三種中學(xué)合并為綜合中學(xué)，中學(xué)語(yǔ)文受到重視。但是由于學(xué)制系統(tǒng)復(fù)雜，各校課程設(shè)置自行其事，并沒(méi)有統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)。直到1988年英國(guó)頒布了教育改革法，才規(guī)定了一些國(guó)立中小學(xué)的語(yǔ)文課程：1.英語(yǔ)所屬的核心課程，2.基礎(chǔ)課程，3.古典文學(xué)所屬的附加課程。在所有的課程中，還明確規(guī)定英語(yǔ)為義務(wù)教育期間中小學(xué)生的必修課程。
英國(guó)語(yǔ)文的內(nèi)容包括古代文化遺產(chǎn)、當(dāng)代世界文化與聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)訓(xùn)練。為保證課程質(zhì)量，英國(guó)還根據(jù)學(xué)生的差異，提出十種水平，將英語(yǔ)分成十種程度。
在20世紀(jì)70年代，美國(guó)社會(huì)發(fā)出“回到基礎(chǔ)學(xué)科”的呼聲，在小學(xué)階段加強(qiáng)讀、寫(xiě)、算的基礎(chǔ)技能訓(xùn)練，將語(yǔ)文與數(shù)學(xué)提到同等重要的位置上來(lái)。在此之前，由于受杜威“生活教育”思想與布魯納學(xué)科結(jié)構(gòu)論的影響，基本不設(shè)置語(yǔ)文課程。1983年10月美國(guó)課程改革委員會(huì)提出“學(xué)科群”的中學(xué)課程改革方案，學(xué)科群的第二類是通訊學(xué)科，共修8個(gè)學(xué)分，語(yǔ)文就是其中的“必修”學(xué)科，占6個(gè)學(xué)分。1989年美國(guó)總統(tǒng)與各州州長(zhǎng)制定十年期間的六點(diǎn)教育發(fā)展規(guī)劃，要求學(xué)生在四、八、十二年級(jí)時(shí)具有足夠的語(yǔ)文能力。語(yǔ)文雖然受到重視，但是其課程設(shè)置各州自行其事。直到1991年美國(guó)才第一次提出開(kāi)發(fā)語(yǔ)文學(xué)科的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)，到現(xiàn)在美國(guó)還沒(méi)有制定統(tǒng)一的語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)語(yǔ)文的內(nèi)容包括閱讀和英語(yǔ)兩科。閱讀主要是通過(guò)各種類型的作品培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力；英語(yǔ)主要是學(xué)習(xí)文字、詞匯、語(yǔ)法、篇章、修辭、標(biāo)點(diǎn)等語(yǔ)言知識(shí)和聽(tīng)說(shuō)寫(xiě)作等技能。
二、日本課程：走“美國(guó)”之路
日本在二戰(zhàn)前提出“以國(guó)語(yǔ)培養(yǎng)國(guó)心”的軍國(guó)主義語(yǔ)文教育，二戰(zhàn)后日本為美國(guó)占領(lǐng)，語(yǔ)文課程一直受到美國(guó)的影響。開(kāi)始是效法杜威的實(shí)用主義，強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)具有對(duì)實(shí)際生活有用的讀書(shū)能力，只注重掌握學(xué)習(xí)具體的語(yǔ)言經(jīng)驗(yàn)，而忽視了系統(tǒng)語(yǔ)言知識(shí)的教學(xué)和對(duì)學(xué)生全面語(yǔ)文能力的培養(yǎng)。五六十年代由于受美國(guó)以“學(xué)科知識(shí)”與“學(xué)科結(jié)構(gòu)”為中心的教育思想的影響，對(duì)語(yǔ)文不甚重視。
70年代，受美國(guó)“回到基礎(chǔ)”強(qiáng)化語(yǔ)言教育的影響，在《改善的基本方針》中對(duì)中小學(xué)國(guó)語(yǔ)教學(xué)提出明確要求：“教育內(nèi)容在精選基本事項(xiàng)的同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步明確語(yǔ)言教育的立場(chǎng)，以求表達(dá)能力的提高?！毙麓缶V將語(yǔ)文的結(jié)構(gòu)分為“語(yǔ)言事項(xiàng)”和“表達(dá)及理解”兩個(gè)領(lǐng)域。前者是講授語(yǔ)言規(guī)律和法則，后者是培養(yǎng)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的語(yǔ)文交際能力。80年代，在美國(guó)“選修學(xué)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改造，高中語(yǔ)文課程分必修科目（“國(guó)語(yǔ)1”）和選修科目（“國(guó)語(yǔ)2”、“現(xiàn)代語(yǔ)”、“現(xiàn)代文”、“國(guó)語(yǔ)表達(dá)”、“古典1”、“古典2”、“古典講讀”）。
三、法國(guó)課程：一直重視母語(yǔ)教育
法國(guó)對(duì)語(yǔ)文教育一直都是很重視的。無(wú)論1969年的三分制課程還是1985年的分科課程，都把法語(yǔ)放在重要的位置上。法國(guó)對(duì)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)十分重視，提出要流利地閱讀并能正確地理解，能掌握簡(jiǎn)單的并寫(xiě)規(guī)則，懂得并使用最基本的語(yǔ)法規(guī)則，學(xué)會(huì)正確的口頭語(yǔ)言與書(shū)面語(yǔ)言。初中的法語(yǔ)課程，強(qiáng)調(diào)口頭表達(dá)與書(shū)面表達(dá)，強(qiáng)調(diào)閱讀中的分析理解。高中一年級(jí)把法語(yǔ)作為第一門必修課，每周五課時(shí)。高中語(yǔ)文教育要求使學(xué)生能夠準(zhǔn)確而自如地運(yùn)用法語(yǔ)，使學(xué)生受到古典文學(xué)與現(xiàn)代文學(xué)的教育。
四、前蘇聯(lián)課程：俄語(yǔ)為主的多民族母語(yǔ)教育
關(guān)鍵詞：臺(tái)灣；語(yǔ)文課程；理念；內(nèi)涵；特色
中圖分類號(hào)：G423文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1000－1751（2002）05－0044－03
1993、1994年臺(tái)灣相繼頒布了國(guó)民小學(xué)、中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（1996、1997年先后實(shí)施），這兩個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志著臺(tái)灣面向新世紀(jì)轟轟烈烈的課程改革拉開(kāi)了帷幕。新課程實(shí)施不到兩年，1997年臺(tái)灣教育部成立了“國(guó)民中小學(xué)課程發(fā)展專案小組”，開(kāi)始了新一階段的課程改革，1998年頒了《國(guó)民教育階段九年一貫課程綱要總綱》（后改名為《國(guó)民中小學(xué)九年一貫課程綱要》，并從2001年實(shí)施。
從臺(tái)灣近幾年的語(yǔ)文課程改革中，我們可以看到祖國(guó)大陸與臺(tái)灣雖同是漢語(yǔ)文教學(xué)，但卻有著各自不同的風(fēng)貌。本文將概要介紹臺(tái)灣近兩年來(lái)語(yǔ)文課程改革的情況，以期為國(guó)內(nèi)正蓬勃開(kāi)展的語(yǔ)文課程與教學(xué)改革打開(kāi)一扇窗口。
一、臺(tái)灣語(yǔ)文課程的理念及內(nèi)涵
臺(tái)灣現(xiàn)行的《國(guó)民中小學(xué)九年一貫課程綱要》，對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)領(lǐng)域的基本理念闡述如下：“旨在培養(yǎng)學(xué)生正確理解和靈活應(yīng)用本國(guó)語(yǔ)言文字的能力。使學(xué)生具備良好的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、作等基本能力，并能使用語(yǔ)文，充分表情達(dá)意，陶冶性情，啟發(fā)心智，解決問(wèn)題以及培養(yǎng)學(xué)生有效應(yīng)用中國(guó)語(yǔ)文，從事思考、理解、推理、協(xié)調(diào)、討論、欣賞、創(chuàng)作，以擴(kuò)充生活經(jīng)驗(yàn)，拓展多元視野，面對(duì)國(guó)際思潮，并激發(fā)學(xué)生廣泛閱讀的興趣，提升欣賞文學(xué)作品的能力，以體認(rèn)中華文化的精髓。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)利用工具書(shū)，暨結(jié)合資訊網(wǎng)路，藉以增進(jìn)語(yǔ)文學(xué)習(xí)的廣度和深度，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)的能力。”從上述臺(tái)灣語(yǔ)文課程理念中，我們可以看到，臺(tái)灣的語(yǔ)文學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)以生活為中心，以學(xué)生為本位，從多元性、進(jìn)級(jí)性、延續(xù)性的語(yǔ)文學(xué)習(xí)活動(dòng)中，培養(yǎng)學(xué)生綜合、實(shí)用的語(yǔ)文能力及良好的語(yǔ)文素養(yǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要。
為達(dá)成此教育理念，《綱要》對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程目標(biāo)、分段能力指標(biāo)等，進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，涵蓋人與自己、人與社會(huì)、人與環(huán)境3個(gè)層面的10大基本能力，并顧及資訊、環(huán)境、兩性、人權(quán)、生涯發(fā)展、家政等6大重要議題的教育。那么，臺(tái)灣語(yǔ)文課程要達(dá)到什么樣的教育目標(biāo)？培養(yǎng)學(xué)生哪10大基本能力？課程目標(biāo)與10大基本能力是何種關(guān)系？下面以表格形式簡(jiǎn)要作以概括。
課程目標(biāo)
基本能力“本國(guó)”語(yǔ)文
了解自我與發(fā)展?jié)撃?/p>
欣賞、表現(xiàn)與創(chuàng)新
生涯規(guī)劃與終身學(xué)習(xí)
表達(dá)、溝通與分享
尊重、關(guān)懷與團(tuán)隊(duì)合作
文化學(xué)習(xí)與國(guó)際了解
規(guī)劃、組織與實(shí)踐
運(yùn)用科技與資訊
主動(dòng)探索與研究
獨(dú)立思考與解決問(wèn)題應(yīng)用語(yǔ)言文字，激發(fā)個(gè)人潛能，發(fā)展學(xué)習(xí)空間
培養(yǎng)語(yǔ)文創(chuàng)作之興趣，并提升欣賞評(píng)價(jià)文學(xué)作品之能力
具備語(yǔ)文學(xué)習(xí)的自學(xué)能力，奠定終身學(xué)習(xí)之基礎(chǔ)
應(yīng)用語(yǔ)言文字表情達(dá)意，分享經(jīng)驗(yàn)，溝通見(jiàn)解
透過(guò)語(yǔ)文互動(dòng)，因應(yīng)環(huán)境，適當(dāng)應(yīng)對(duì)進(jìn)退
透過(guò)語(yǔ)文學(xué)習(xí)，體認(rèn)中華文化，并認(rèn)識(shí)不同族群及外國(guó)之文化習(xí)俗
應(yīng)用語(yǔ)文文字研擬計(jì)劃及有效執(zhí)行
結(jié)合語(yǔ)文與科技資訊，提升學(xué)習(xí)效果，擴(kuò)充學(xué)習(xí)領(lǐng)域
培養(yǎng)探索語(yǔ)文的興趣，并養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)語(yǔ)文的態(tài)度
應(yīng)用語(yǔ)文獨(dú)立思考，解決問(wèn)題
從上表中我們可以看到，臺(tái)灣的語(yǔ)文課程目標(biāo)涵蓋了3個(gè)層面的內(nèi)容，課程目標(biāo)的第一至第三項(xiàng)屬于“人與自己”層面，強(qiáng)調(diào)身心發(fā)展。語(yǔ)文課程不僅要培養(yǎng)學(xué)生欣賞、評(píng)價(jià)文學(xué)作品的能力，還要激發(fā)學(xué)生個(gè)人的潛能，為終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。第四至第七項(xiàng)，屬于“人與生活環(huán)境”層面，強(qiáng)調(diào)社會(huì)與文化的結(jié)合。語(yǔ)文課程應(yīng)以生活為中心，在社會(huì)互動(dòng)中，增進(jìn)學(xué)生對(duì)本國(guó)文化、異域文化的了解，加強(qiáng)人際間的溝通。第八至第十項(xiàng)屬于“人與自然環(huán)境”層面，強(qiáng)調(diào)自然與環(huán)境的互動(dòng)。語(yǔ)文課程的宗旨是培養(yǎng)學(xué)生探索語(yǔ)文、運(yùn)用語(yǔ)文獨(dú)立思考、解決問(wèn)題的能力。這10項(xiàng)基本能力與語(yǔ)文課程目標(biāo)的有機(jī)對(duì)應(yīng)，完整統(tǒng)一，簡(jiǎn)明清晰，有助于課程設(shè)計(jì)者與教學(xué)者統(tǒng)整語(yǔ)文學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
二、臺(tái)灣語(yǔ)文課程的特色
臺(tái)灣語(yǔ)文課程改革較多受人本主義和后現(xiàn)代主義思潮的影響，把教育看成是開(kāi)發(fā)學(xué)生潛能、培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)與改善生活環(huán)境的學(xué)習(xí)歷程。教育的終極目的在于培養(yǎng)人本情懷、統(tǒng)整能力、民主素養(yǎng)、鄉(xiāng)土與國(guó)際意識(shí)以及能進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的健全國(guó)民。因此，臺(tái)灣語(yǔ)文課程無(wú)論是設(shè)置、規(guī)劃，還是實(shí)施，都鮮明地體現(xiàn)出這一人本特色。
1.以“語(yǔ)文學(xué)習(xí)領(lǐng)域”取代傳統(tǒng)的語(yǔ)文學(xué)科。用“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”媽代“學(xué)科”。糾正了以“知識(shí)”為中心的學(xué)科本位觀念，擴(kuò)大語(yǔ)文學(xué)習(xí)的空間，有利于培養(yǎng)出上述國(guó)民所應(yīng)具備的10項(xiàng)基本能力。這里的“語(yǔ)文學(xué)習(xí)領(lǐng)域”為學(xué)生學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，而非學(xué)科和科目的名稱。
2.重視課程的基礎(chǔ)建構(gòu)，加強(qiáng)中小學(xué)課程的銜接與進(jìn)級(jí)。由“聆聽(tīng)能力”到“說(shuō)話能力”的口語(yǔ)表達(dá)，及由“閱讀能力”到“作文能力”發(fā)展書(shū)面表達(dá)能力的兩條發(fā)展主軸，來(lái)強(qiáng)化語(yǔ)文表達(dá)和應(yīng)用的能力；而以“注音符號(hào)應(yīng)用能力”和“識(shí)字與寫(xiě)字能力”作為發(fā)展前4項(xiàng)基本能力的基礎(chǔ)。這樣把中小學(xué)課程的3階段緊密地銜接起來(lái)，其中第一階段（1－3年級(jí)），以寫(xiě)字、認(rèn)字為主，注音符號(hào)為輔，課程簡(jiǎn)短，具有文學(xué)性、趣味性，以聽(tīng)說(shuō)、朗讀為主要教學(xué)手段；第二階段（4－6年級(jí)），教學(xué)由聽(tīng)說(shuō)能力的養(yǎng)成，進(jìn)級(jí)到讀寫(xiě)能力，注重文章分析，各冊(cè)后面的配合單元，提供相似或相異的課外閱讀教材，以供比較閱讀；第三階段（7－9年級(jí)）為文言文、語(yǔ)體文。兩者比率逐年遞增。寫(xiě)作文體亦隨課程發(fā)展進(jìn)程逐年調(diào)整。從課程整體安排來(lái)看，呈現(xiàn)出向縱深化發(fā)展的趨勢(shì)。
3.課程設(shè)計(jì)以學(xué)生為主體，以生活經(jīng)驗(yàn)為重心，由學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為生活知能的培養(yǎng)。此次課程改革的主要原則是“培養(yǎng)學(xué)生能帶得走的基本能力，而不是背不動(dòng)的書(shū)包”。課程的設(shè)計(jì)是基于學(xué)生的需要，基于未來(lái)生活的需要，而非學(xué)生被動(dòng)地適應(yīng)課程。因此第一、二階段的課程以“生活語(yǔ)文”為主，第三階段注重語(yǔ)文能力的進(jìn)級(jí)，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮個(gè)人潛能，通過(guò)群體合作，進(jìn)行人際、環(huán)境的互動(dòng)和傳達(dá)人文情懷。這種課程設(shè)計(jì)將改變以往偏重知識(shí)的記誦、所學(xué)的內(nèi)容無(wú)法與社會(huì)實(shí)際生活配合、以至于“學(xué)非所用”的偏狹。
4.提升語(yǔ)文領(lǐng)域自身統(tǒng)整及與其他領(lǐng)域課程的多元統(tǒng)整功能。融語(yǔ)文思考及解決問(wèn)題策略于生活重大議題之中，作為有效整合的基石。語(yǔ)文領(lǐng)域自身統(tǒng)整，即在語(yǔ)文知識(shí)構(gòu)架下，循序完成由文字而文學(xué)，由文學(xué)而文化的3層進(jìn)級(jí)?？珙I(lǐng)域課程統(tǒng)整，包括各科教學(xué)、大單元、主題式教學(xué)以及利用綜合活動(dòng)設(shè)計(jì)統(tǒng)整課外活動(dòng)，課程統(tǒng)整意在尋求“現(xiàn)在與過(guò)去”、“學(xué)校與社會(huì)”、“學(xué)習(xí)領(lǐng)域與學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的連接，更重視學(xué)習(xí)（者）的統(tǒng)整，讓學(xué)生能獲得完整、有意義的學(xué)習(xí)。
5.課程類型多元化，包含正式課程、空白課程、活動(dòng)課程和潛在課程。正式課程：以知識(shí)性內(nèi)容為重點(diǎn)，教學(xué)節(jié)數(shù)國(guó)小為80%－90%，國(guó)中為70%－80%；空白課程：給課程留出20%左右的彈性教學(xué)節(jié)數(shù)，讓教師自主安排多元的相關(guān)語(yǔ)文教學(xué)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生而言，自主學(xué)習(xí)的空間也加大了，而不是“定食”式的學(xué)習(xí)內(nèi)容；活動(dòng)課程：強(qiáng)調(diào)操作性，從體驗(yàn)、驗(yàn)證、應(yīng)用和實(shí)踐中學(xué)習(xí)；潛在課程：積極發(fā)揮課程潛移默化的教育功能。
6.重視語(yǔ)文與資訊教育的融合，擴(kuò)充學(xué)習(xí)領(lǐng)域。融資訊于語(yǔ)文學(xué)習(xí)領(lǐng)域是臺(tái)灣語(yǔ)文課程的重大變革，這也可能是未來(lái)臺(tái)灣語(yǔ)文教育的發(fā)展趨勢(shì)。語(yǔ)文學(xué)習(xí)過(guò)程除指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)閱讀理解策略，培養(yǎng)獨(dú)立閱讀能力，養(yǎng)成良好的語(yǔ)文興趣、態(tài)度，在特定語(yǔ)境中恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用語(yǔ)文，學(xué)會(huì)應(yīng)用各種工具書(shū)外，更重視電腦教學(xué)的融入，這將使語(yǔ)文學(xué)習(xí)更具多元化、個(gè)性化，有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣和學(xué)習(xí)效果。目前這方面的探索多集中在資訊與作文教學(xué)的應(yīng)用上。
三、臺(tái)灣語(yǔ)文課程的開(kāi)發(fā)
臺(tái)灣語(yǔ)文課程開(kāi)發(fā)實(shí)行的是“草根式”的自下而上的課程開(kāi)發(fā)模式，注重啟動(dòng)學(xué)校本位課程改革，每個(gè)學(xué)校因所在社區(qū)特質(zhì)與需求的不同，會(huì)有不同的哲學(xué)觀與教育方針。各校的校長(zhǎng)根據(jù)學(xué)校的條件與需求，將個(gè)人的哲學(xué)觀融入或調(diào)整為適合學(xué)校整體發(fā)展的教育理念，引導(dǎo)全校教職員工共同努力，以達(dá)成教育目標(biāo)。學(xué)校本位課程的開(kāi)發(fā)主要從3個(gè)層面推進(jìn)。
1.學(xué)校層面的語(yǔ)文課程整體設(shè)計(jì)。九年一貫新課程重視學(xué)校本位的課程開(kāi)發(fā)，賦予學(xué)校和教師更多的彈性和自主。學(xué)校設(shè)立“課程發(fā)展委員會(huì)”，于學(xué)期上課前整體規(guī)劃，審查全校各年級(jí)課程和教學(xué)內(nèi)容，以確保教育質(zhì)量。學(xué)校課程層面的設(shè)計(jì)注重考量學(xué)校條件、社區(qū)特性、家長(zhǎng)期望、學(xué)生需要等相關(guān)因素。結(jié)合全體教師和社區(qū)資源，來(lái)規(guī)劃全校總體語(yǔ)文課程方案。
2.語(yǔ)文學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程層面的課程設(shè)計(jì)。在學(xué)校“課程發(fā)展委員會(huì)”之下，設(shè)立“語(yǔ)文學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程小組”，擬定語(yǔ)文學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程計(jì)劃，包括學(xué)年/學(xué)期目標(biāo)、單元活動(dòng)主題、相對(duì)應(yīng)的能力指標(biāo)、教學(xué)時(shí)數(shù)、備注等相關(guān)項(xiàng)目，課程規(guī)劃重視語(yǔ)文學(xué)習(xí)領(lǐng)域與其他領(lǐng)域課程之間的橫向聯(lián)系，統(tǒng)整相關(guān)學(xué)科知識(shí)，避免知識(shí)支離破碎。
3.班級(jí)教師教室層面的語(yǔ)文課程設(shè)計(jì)。教師根據(jù)學(xué)生需要與教室情境需求，精心設(shè)計(jì)適合個(gè)性發(fā)展的教學(xué)課程方案，編寫(xiě)適應(yīng)學(xué)生能力差異的分級(jí)教材，創(chuàng)設(shè)變通的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，進(jìn)行加深、加廣或補(bǔ)救教學(xué)。
四、結(jié)論
從以上對(duì)臺(tái)灣語(yǔ)文課程的理念、內(nèi)涵、特色等的梳理中，我們看到，臺(tái)灣語(yǔ)文課程的構(gòu)建是以生活為內(nèi)涵，以學(xué)生為本位，發(fā)展學(xué)生的基本能力；以學(xué)校為本位，發(fā)展教師因時(shí)因地的彈性教學(xué)能力。這對(duì)當(dāng)前我國(guó)因地制宜地發(fā)展地方學(xué)校課程具有一定的啟示意義。
參考文獻(xiàn)：
［1］教育部.國(guó)民教育階段九年一貫課程綱要總綱（后改名為國(guó)民中小學(xué)九年一貫課程綱要）［Z］.1998.
[關(guān)鍵詞]平安上市經(jīng)營(yíng)ac管理
2004年6月24日，平安集團(tuán)在香港聯(lián)交所成功上市，融資143.37億港元，平安的發(fā)展邁出了關(guān)鍵的一步。時(shí)至今日，回顧平安上市兩年來(lái)的發(fā)展情況，可見(jiàn)上市對(duì)平安的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，帶來(lái)了顯著的變化。
在這些變化的背后，是一系列的經(jīng)營(yíng)管理舉措，這些舉措推動(dòng)著上市后的平安闊步向前，可供其他險(xiǎn)企借鑒。
一、公司治理結(jié)構(gòu)更趨完善，決策機(jī)制更加健全
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，平安在公司治理結(jié)構(gòu)方面得天獨(dú)厚，有其他公司不能比擬的優(yōu)勢(shì)。員工持股基金的建立，海外戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)，國(guó)有股的逐漸淡出，海外上市引入H股，平安的股權(quán)結(jié)構(gòu)步步優(yōu)化，使平安的經(jīng)營(yíng)更加理性和富有生機(jī)。
此番上市，平安在全球發(fā)行13.8789億股H股，約占公司股份總數(shù)的22.4%，平安的股權(quán)進(jìn)一步分散。2005年，匯豐收購(gòu)了高盛和摩根斯坦利持有的平安10%的股份，股份總數(shù)上升到19.9%的上限，成為平安的第一大股東。2005年8月25日，匯豐派駐平安的董事AnthonyPhilipHOPE被任命為副董事長(zhǎng)。
由于接受了外資股東及海外公眾投資者的監(jiān)督，平安的管理效率大大提高，決策機(jī)制更趨完善。目前，平安集團(tuán)董事會(huì)下設(shè)執(zhí)行委員會(huì)，執(zhí)行委員會(huì)常委由集團(tuán)CEO、VCEO、CFO、CHRO、CIO等核心管理層擔(dān)任，集團(tuán)內(nèi)戰(zhàn)略、投資、人力資源、稽核及主要業(yè)務(wù)線執(zhí)行官皆由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人士擔(dān)任，這些高管大多都有海外工作經(jīng)歷，在各自的專業(yè)領(lǐng)域享有較高的聲譽(yù)。這在一定程度上保證了平安決策體系的完善和科學(xué)。
二、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確，利潤(rùn)導(dǎo)向更加旗幟鮮明
上市后，來(lái)自投資者和股價(jià)的壓力，迫使平安的管理層更加關(guān)注公司的盈利能力，公司在戰(zhàn)略決策和KPI考核上更強(qiáng)調(diào)盈利性。公司繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“品質(zhì)優(yōu)先”和“利潤(rùn)導(dǎo)向”，并以利潤(rùn)的達(dá)成情況作為后線管理人員獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
為確保集團(tuán)整體利潤(rùn)目標(biāo)的達(dá)成，集團(tuán)人力資源部會(huì)同企劃部等相關(guān)部門力推“問(wèn)責(zé)制”，將集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)逐級(jí)、層層向下分解，并納入各級(jí)管理干部的考核，跟薪酬及獎(jiǎng)金直接掛鉤。針對(duì)指標(biāo)的達(dá)成情況，上級(jí)問(wèn)責(zé)下級(jí)，形成自上而下的經(jīng)營(yíng)壓力和動(dòng)力。
此外，在每月的經(jīng)營(yíng)報(bào)告會(huì)上，利潤(rùn)指標(biāo)成為分析的重點(diǎn)，對(duì)虧損的產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、渠道，子公司管理層需要向集團(tuán)管理層解釋原因并提出改進(jìn)措施，并由專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
通過(guò)這些舉措，使得利潤(rùn)和每一個(gè)員工的利益都密切相關(guān)，追求盈利的觀念深入人心，并轉(zhuǎn)化為動(dòng)力和執(zhí)行力。
三、追求長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，關(guān)注價(jià)值增長(zhǎng)
當(dāng)公司進(jìn)入資本市場(chǎng)后，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的決策原則從根本上講還是沒(méi)變，但公司的管理活動(dòng)復(fù)雜多了，因?yàn)楣竟芾碚哌€得同時(shí)應(yīng)付資本市場(chǎng)，要管理投資者預(yù)期，以期實(shí)現(xiàn)股價(jià)的穩(wěn)定上漲。
公司上市后，投資者和投機(jī)者之間的交易活動(dòng)確定了股價(jià)。股價(jià)是基于投資者對(duì)股票價(jià)值的看法決定的。股票的價(jià)值等于其內(nèi)在價(jià)值，內(nèi)在價(jià)值以市場(chǎng)對(duì)公司未來(lái)業(yè)績(jī)的期望為基礎(chǔ)，取決于公司未來(lái)的現(xiàn)金流量和收益能力，期望的變化對(duì)股價(jià)的決定作用，超過(guò)了公司的實(shí)際業(yè)績(jī)所起的作用。從實(shí)質(zhì)上講，投資者購(gòu)買的是公司未來(lái)可能取得的業(yè)績(jī)，而不是過(guò)去的成果。
作為公司管理者，其任務(wù)就是要使公司的內(nèi)在價(jià)值最大化。上市后的平安集團(tuán)就特別注意這一點(diǎn)，其對(duì)下屬壽險(xiǎn)子公司的考核尤其強(qiáng)調(diào)內(nèi)含價(jià)值（EmbededValue）和新業(yè)務(wù)內(nèi)含價(jià)值（NewBusinessEmbededValue）的增長(zhǎng)，從而有效管理市場(chǎng)預(yù)期。
四、關(guān)注法律法規(guī)，經(jīng)營(yíng)管理更加透明
上市后，公司需接受證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)和公眾投資者、中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，要定期公布業(yè)績(jī)和隨時(shí)披露重大事項(xiàng)，這些都對(duì)公司的法律合規(guī)提出了更高的要求。
順應(yīng)上市的需要，平安集團(tuán)先后成立了法律合規(guī)部和戰(zhàn)略拓展部，前者專門負(fù)責(zé)集團(tuán)法律事務(wù)，后者專門負(fù)責(zé)投資者關(guān)系管理。集團(tuán)的所有對(duì)外信息，都要嚴(yán)格審核，，保證數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。同時(shí)與分析師保持密切聯(lián)系，分析和模擬市場(chǎng)反應(yīng)，為保證分支機(jī)構(gòu)的合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，集團(tuán)改革了稽核體系，成立東、南、北三個(gè)稽核分部，各分部配備大批審計(jì)、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)專才，保證對(duì)轄區(qū)內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)的常規(guī)、專項(xiàng)、離任及案件稽核，省級(jí)機(jī)構(gòu)每年至少開(kāi)展一次常規(guī)稽核。與此同時(shí)，為配合總公司制度化建設(shè)，在各級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展制度審計(jì)，以保證經(jīng)營(yíng)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化。
通過(guò)對(duì)法律事務(wù)的集中處理，對(duì)信息披露的管理，以及對(duì)分支機(jī)構(gòu)高覆蓋率的稽核，平安增強(qiáng)了守法經(jīng)營(yíng)的觀念，提高了經(jīng)營(yíng)的透明度，管理更上一個(gè)平臺(tái)。
2004年初，原平安集團(tuán)財(cái)務(wù)企劃部和總精算師辦公室合并，成立平安集團(tuán)企劃精算部，協(xié)同集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展中心負(fù)責(zé)集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)專司資源配置及價(jià)值管理。上市后，憑借企劃精算部強(qiáng)大的企劃能力，平安完善了滾動(dòng)三年規(guī)劃?rùn)C(jī)制，并著手編制集團(tuán)“十一五”規(guī)劃。
為追求股東價(jià)值的不斷提升，上市后的平安開(kāi)始拓展業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域，積極尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，先后涉足信用卡、電話銷售、企業(yè)年金、專業(yè)健康險(xiǎn)、資產(chǎn)管理、小額消費(fèi)信貸、銀行收購(gòu)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
2005年11月，來(lái)自花旗銀行的RichardJackson出任平安集團(tuán)首席金融業(yè)務(wù)執(zhí)行官。2006年3月，平安人壽董事長(zhǎng)梁家駒被任命為首席保險(xiǎn)業(yè)務(wù)執(zhí)行官，加之負(fù)責(zé)平安投資業(yè)務(wù)的平安證券董事長(zhǎng)葉黎成，平安集團(tuán)的保險(xiǎn)、金融和投資三大業(yè)務(wù)線的管理輪廓已經(jīng)非常清晰，一個(gè)現(xiàn)代綜合金融服務(wù)集團(tuán)的模型已經(jīng)展現(xiàn)在世人面前。
六、倡導(dǎo)節(jié)約，強(qiáng)化成本控制
美國(guó)著名管理專家邁克爾·波特分析，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在兩種基本類型的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：成本領(lǐng)先和別具一格。通俗地講，成本控制和差異化是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
就保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)講，由于產(chǎn)品和渠道的高度同質(zhì)化，差異化無(wú)非體現(xiàn)在服務(wù)和管理上。在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境里，由于服務(wù)方式的可復(fù)制性，服務(wù)方面的差異化不能夠建立長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，剩下的就只有管理。而管理的差異化最終要通過(guò)靈活高效的運(yùn)營(yíng)流程來(lái)提高效率、降低成本。所以對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)來(lái)講，核心競(jìng)爭(zhēng)力歸根結(jié)底只有一個(gè):通過(guò)控制成本建立成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
平安一直以來(lái)倡導(dǎo)節(jié)約，上市之后更是如此。上市后的平安，開(kāi)展成本節(jié)約工程,發(fā)動(dòng)廣大員工,廣開(kāi)言路,征集成本節(jié)約方案和建議,在進(jìn)行可行性分析后立即付諸實(shí)施,迅速轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢(shì)。
成本控制不僅基于股東回報(bào)的要求，更基于公司戰(zhàn)略發(fā)展的考慮。上市后的平安比以往任何時(shí)候都重視戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃預(yù)算，這是平安精打細(xì)算、未雨綢繆的戰(zhàn)略方針。從長(zhǎng)期來(lái)看，平安對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的重視和規(guī)劃，將使成本的投入符合業(yè)務(wù)發(fā)展的節(jié)奏,并滿足利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而少走彎路,這是最大的成本節(jié)約。而通過(guò)嚴(yán)格、制式、高效的費(fèi)用控制和成本管理，平安將在內(nèi)生變量上建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法復(fù)制、短期內(nèi)無(wú)法超越的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
七、不折不扣，深入貫徹“執(zhí)行”觀念
平安上市后，作為公眾公司，政令的暢通，行動(dòng)的統(tǒng)一，對(duì)于維護(hù)公司品牌，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率至關(guān)重要，這當(dāng)中最根本的就是企業(yè)的執(zhí)行力。
上市前后，平安內(nèi)部旋起了“執(zhí)行熱”，從CEO到普通員工，從集團(tuán)總部到最基層的營(yíng)業(yè)部，都在講“執(zhí)行”，管理人員幾乎人手一本《沒(méi)有任何借口》和《致加西亞的一封信》。
平安的執(zhí)行講究不折不扣，決議一旦形成，便要落實(shí)為行動(dòng)，并且一追到底。這種對(duì)執(zhí)行力的要求環(huán)環(huán)相扣、層層監(jiān)督，使得平安的決策效率非常高，行動(dòng)力非常強(qiáng)。
[關(guān)鍵詞]平安上市經(jīng)營(yíng)ac管理
2004年6月24日，平安集團(tuán)在香港聯(lián)交所成功上市，融資143.37億港元，平安的發(fā)展邁出了關(guān)鍵的一步。時(shí)至今日，回顧平安上市兩年來(lái)的發(fā)展情況，可見(jiàn)上市對(duì)平安的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，帶來(lái)了顯著的變化。
在這些變化的背后，是一系列的經(jīng)營(yíng)管理舉措，這些舉措推動(dòng)著上市后的平安闊步向前，可供其他險(xiǎn)企借鑒。
一、公司治理結(jié)構(gòu)更趨完善，決策機(jī)制更加健全
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，平安在公司治理結(jié)構(gòu)方面得天獨(dú)厚，有其他公司不能比擬的優(yōu)勢(shì)。員工持股基金的建立，海外戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)，國(guó)有股的逐漸淡出，海外上市引入H股，平安的股權(quán)結(jié)構(gòu)步步優(yōu)化，使平安的經(jīng)營(yíng)更加理性和富有生機(jī)。
此番上市，平安在全球發(fā)行13.8789億股H股，約占公司股份總數(shù)的22.4%，平安的股權(quán)進(jìn)一步分散。2005年，匯豐收購(gòu)了高盛和摩根斯坦利持有的平安10%的股份，股份總數(shù)上升到19.9%的上限，成為平安的第一大股東。2005年8月25日，匯豐派駐平安的董事AnthonyPhilipHOPE被任命為副董事長(zhǎng)。
由于接受了外資股東及海外公眾投資者的監(jiān)督，平安的管理效率大大提高，決策機(jī)制更趨完善。目前，平安集團(tuán)董事會(huì)下設(shè)執(zhí)行委員會(huì)，執(zhí)行委員會(huì)常委由集團(tuán)CEO、VCEO、CFO、CHRO、CIO等核心管理層擔(dān)任，集團(tuán)內(nèi)戰(zhàn)略、投資、人力資源、稽核及主要業(yè)務(wù)線執(zhí)行官皆由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人士擔(dān)任，這些高管大多都有海外工作經(jīng)歷，在各自的專業(yè)領(lǐng)域享有較高的聲譽(yù)。這在一定程度上保證了平安決策體系的完善和科學(xué)。
二、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確，利潤(rùn)導(dǎo)向更加旗幟鮮明
上市后，來(lái)自投資者和股價(jià)的壓力，迫使平安的管理層更加關(guān)注公司的盈利能力，公司在戰(zhàn)略決策和KPI考核上更強(qiáng)調(diào)盈利性。公司繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“品質(zhì)優(yōu)先”和“利潤(rùn)導(dǎo)向”，并以利潤(rùn)的達(dá)成情況作為后線管理人員獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
為確保集團(tuán)整體利潤(rùn)目標(biāo)的達(dá)成，集團(tuán)人力資源部會(huì)同企劃部等相關(guān)部門力推“問(wèn)責(zé)制”，將集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)逐級(jí)、層層向下分解，并納入各級(jí)管理干部的考核，跟薪酬及獎(jiǎng)金直接掛鉤。針對(duì)指標(biāo)的達(dá)成情況，上級(jí)問(wèn)責(zé)下級(jí)，形成自上而下的經(jīng)營(yíng)壓力和動(dòng)力。
此外，在每月的經(jīng)營(yíng)報(bào)告會(huì)上，利潤(rùn)指標(biāo)成為分析的重點(diǎn)，對(duì)虧損的產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、渠道，子公司管理層需要向集團(tuán)管理層解釋原因并提出改進(jìn)措施，并由專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
通過(guò)這些舉措，使得利潤(rùn)和每一個(gè)員工的利益都密切相關(guān)，追求盈利的觀念深入人心，并轉(zhuǎn)化為動(dòng)力和執(zhí)行力。
三、追求長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，關(guān)注價(jià)值增長(zhǎng)
當(dāng)公司進(jìn)入資本市場(chǎng)后，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的決策原則從根本上講還是沒(méi)變，但公司的管理活動(dòng)復(fù)雜多了，因?yàn)楣竟芾碚哌€得同時(shí)應(yīng)付資本市場(chǎng)，要管理投資者預(yù)期，以期實(shí)現(xiàn)股價(jià)的穩(wěn)定上漲。
公司上市后，投資者和投機(jī)者之間的交易活動(dòng)確定了股價(jià)。股價(jià)是基于投資者對(duì)股票價(jià)值的看法決定的。股票的價(jià)值等于其內(nèi)在價(jià)值，內(nèi)在價(jià)值以市場(chǎng)對(duì)公司未來(lái)業(yè)績(jī)的期望為基礎(chǔ)，取決于公司未來(lái)的現(xiàn)金流量和收益能力，期望的變化對(duì)股價(jià)的決定作用，超過(guò)了公司的實(shí)際業(yè)績(jī)所起的作用。從實(shí)質(zhì)上講，投資者購(gòu)買的是公司未來(lái)可能取得的業(yè)績(jī)，而不是過(guò)去的成果。
作為公司管理者，其任務(wù)就是要使公司的內(nèi)在價(jià)值最大化。上市后的平安集團(tuán)就特別注意這一點(diǎn)，其對(duì)下屬壽險(xiǎn)子公司的考核尤其強(qiáng)調(diào)內(nèi)含價(jià)值（EmbededValue）和新業(yè)務(wù)內(nèi)含價(jià)值（NewBusinessEmbededValue）的增長(zhǎng)，從而有效管理市場(chǎng)預(yù)期。
四、關(guān)注法律法規(guī)，經(jīng)營(yíng)管理更加透明
上市后，公司需接受證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)和公眾投資者、中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，要定期公布業(yè)績(jī)和隨時(shí)披露重大事項(xiàng)，這些都對(duì)公司的法律合規(guī)提出了更高的要求。
順應(yīng)上市的需要，平安集團(tuán)先后成立了法律合規(guī)部和戰(zhàn)略拓展部，前者專門負(fù)責(zé)集團(tuán)法律事務(wù)，后者專門負(fù)責(zé)投資者關(guān)系管理。集團(tuán)的所有對(duì)外信息，都要嚴(yán)格審核，，保證數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。同時(shí)與分析師保持密切聯(lián)系，分析和模擬市場(chǎng)反應(yīng)，為保證分支機(jī)構(gòu)的合法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，集團(tuán)改革了稽核體系，成立東、南、北三個(gè)稽核分部，各分部配備大批審計(jì)、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)專才，保證對(duì)轄區(qū)內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)的常規(guī)、專項(xiàng)、離任及案件稽核，省級(jí)機(jī)構(gòu)每年至少開(kāi)展一次常規(guī)稽核。與此同時(shí)，為配合總公司制度化建設(shè)，在各級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展制度審計(jì)，以保證經(jīng)營(yíng)管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化。
通過(guò)對(duì)法律事務(wù)的集中處理，對(duì)信息披露的管理，以及對(duì)分支機(jī)構(gòu)高覆蓋率的稽核，平安增強(qiáng)了守法經(jīng)營(yíng)的觀念，提高了經(jīng)營(yíng)的透明度，管理更上一個(gè)平臺(tái)。五、注重發(fā)展研究和戰(zhàn)略規(guī)劃，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域
2004年初，原平安集團(tuán)財(cái)務(wù)企劃部和總精算師辦公室合并，成立平安集團(tuán)企劃精算部，協(xié)同集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展中心負(fù)責(zé)集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)專司資源配置及價(jià)值管理。上市后，憑借企劃精算部強(qiáng)大的企劃能力，平安完善了滾動(dòng)三年規(guī)劃?rùn)C(jī)制，并著手編制集團(tuán)“十一五”規(guī)劃。
為追求股東價(jià)值的不斷提升，上市后的平安開(kāi)始拓展業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域，積極尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，先后涉足信用卡、電話銷售、企業(yè)年金、專業(yè)健康險(xiǎn)、資產(chǎn)管理、小額消費(fèi)信貸、銀行收購(gòu)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
2005年11月，來(lái)自花旗銀行的RichardJackson出任平安集團(tuán)首席金融業(yè)務(wù)執(zhí)行官。2006年3月，平安人壽董事長(zhǎng)梁家駒被任命為首席保險(xiǎn)業(yè)務(wù)執(zhí)行官，加之負(fù)責(zé)平安投資業(yè)務(wù)的平安證券董事長(zhǎng)葉黎成，平安集團(tuán)的保險(xiǎn)、金融和投資三大業(yè)務(wù)線的管理輪廓已經(jīng)非常清晰，一個(gè)現(xiàn)代綜合金融服務(wù)集團(tuán)的模型已經(jīng)展現(xiàn)在世人面前。
六、倡導(dǎo)節(jié)約，強(qiáng)化成本控制
美國(guó)著名管理專家邁克爾·波特分析，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在兩種基本類型的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：成本領(lǐng)先和別具一格。通俗地講，成本控制和差異化是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
就保險(xiǎn)行業(yè)來(lái)講，由于產(chǎn)品和渠道的高度同質(zhì)化，差異化無(wú)非體現(xiàn)在服務(wù)和管理上。在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境里，由于服務(wù)方式的可復(fù)制性，服務(wù)方面的差異化不能夠建立長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，剩下的就只有管理。而管理的差異化最終要通過(guò)靈活高效的運(yùn)營(yíng)流程來(lái)提高效率、降低成本。所以對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)來(lái)講，核心競(jìng)爭(zhēng)力歸根結(jié)底只有一個(gè):通過(guò)控制成本建立成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
平安一直以來(lái)倡導(dǎo)節(jié)約，上市之后更是如此。上市后的平安，開(kāi)展成本節(jié)約工程,發(fā)動(dòng)廣大員工,廣開(kāi)言路,征集成本節(jié)約方案和建議,在進(jìn)行可行性分析后立即付諸實(shí)施,迅速轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢(shì)。
成本控制不僅基于股東回報(bào)的要求，更基于公司戰(zhàn)略發(fā)展的考慮。上市后的平安比以往任何時(shí)候都重視戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃預(yù)算，這是平安精打細(xì)算、未雨綢繆的戰(zhàn)略方針。從長(zhǎng)期來(lái)看，平安對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的重視和規(guī)劃，將使成本的投入符合業(yè)務(wù)發(fā)展的節(jié)奏,并滿足利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而少走彎路,這是最大的成本節(jié)約。而通過(guò)嚴(yán)格、制式、高效的費(fèi)用控制和成本管理，平安將在內(nèi)生變量上建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法復(fù)制、短期內(nèi)無(wú)法超越的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
七、不折不扣，深入貫徹“執(zhí)行”觀念
平安上市后，作為公眾公司，政令的暢通，行動(dòng)的統(tǒng)一，對(duì)于維護(hù)公司品牌，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率至關(guān)重要，這當(dāng)中最根本的就是企業(yè)的執(zhí)行力。
上市前后，平安內(nèi)部旋起了“執(zhí)行熱”，從CEO到普通員工，從集團(tuán)總部到最基層的營(yíng)業(yè)部，都在講“執(zhí)行”，管理人員幾乎人手一本《沒(méi)有任何借口》和《致加西亞的一封信》。
平安的執(zhí)行講究不折不扣，決議一旦形成，便要落實(shí)為行動(dòng)，并且一追到底。這種對(duì)執(zhí)行力的要求環(huán)環(huán)相扣、層層監(jiān)督，使得平安的決策效率非常高，行動(dòng)力非常強(qiáng)。
