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校園內(nèi)的宣傳欄是學(xué)校教育的重要陣地,德育宣傳欄更是不可忽視的,作為一名學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在德育宣傳方面給予教師與學(xué)生大力的支持,在宣傳板塊方面要置于顯要位置,學(xué)校內(nèi)盡量做到隨處可見的德育宣傳文字或圖畫或海報。把校園內(nèi)的閑置地利用,讓師生在散步、活動、休息時可以受到德育熏陶。
二、樹立身邊的德育先進(jìn)典型
每個學(xué)校都一定有德育先進(jìn)的教師或?qū)W生,我們一定要利用好身邊看得見、摸得著的事件和人物并發(fā)揮其教育作用。從教師中、學(xué)生中找到德育先進(jìn)者之后,不能簡單地表揚或是宣傳,而應(yīng)該使他們的事跡得到大家的認(rèn)同與贊許,這樣才有說服力,其他的師生才會向他們學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱ジ恼陨淼娜秉c與不足。比如說有的學(xué)生貧窮,但不氣餒、不自卑、積極向上、陽光樂觀、學(xué)習(xí)成績優(yōu)良,那么此生帶給大家的便都是正能量,他將影響到本班級的其他同學(xué),學(xué)校對這樣的事跡進(jìn)行全校性的重點宣傳后,可能不會使全校學(xué)生得到感染激勵,但絕對會影響一大批學(xué)生,激勵他們奮發(fā)圖強,刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技能,不再因為自己家境不好而自甘墮落,也不再因自身學(xué)習(xí)成績不好而一蹶不振。他們會受到先進(jìn)典型的熏染激勵,一定要克服困難、改掉惡習(xí),積極行動,做一個讓同學(xué)、老師、家長放心的好學(xué)生。
三、聘請國內(nèi)優(yōu)秀宣講團(tuán)進(jìn)行宣講
當(dāng)今社會有很多有感染力的宣講團(tuán)隊,他們演講的內(nèi)容與形式是經(jīng)過仔細(xì)研究、認(rèn)真推敲、反復(fù)實踐的,宣講的教育效果往往是事半功倍的,廣受好評。尤其是德育方面的教育宣講,對學(xué)生與家長,甚至是教師的教育效果都是讓人驚嘆的。學(xué)校一定要尋找好的宣講內(nèi)容、好的宣講團(tuán)隊,一旦找到,就應(yīng)該盡其所能聘請其到校園內(nèi)進(jìn)行演講,這樣做的德育效果是教師在教案里、在課堂上都無法相比的。
四、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視德育
認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃,是做好保密法制宣傳教育的基礎(chǔ)。好的規(guī)劃,必須是在充分考慮本地實際的前提下,量力、量勢而定。一是要明確指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想是規(guī)劃的靈魂和旗幟,必須十分明確而又具體地提出,以達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一宣傳口徑的目的。二是要明確規(guī)劃目標(biāo)。目標(biāo)的制定,既要避免遙不可及,也要避免原地踏步,盡可能以量化指標(biāo)來衡量和要求宣教工作必須取得何種成績、達(dá)到何種程度。要始終把規(guī)劃目標(biāo)與解決實際問題相結(jié)合,與提高依法行政水平相結(jié)合,構(gòu)建縱向深入、橫向擴展的保密法制宣教格局。三是要明確宣教任務(wù)。要緊密聯(lián)系本地實際,根據(jù)保密要害部門(部位)、重要崗位的工作特點及人員變動情況,明確對不同對象的教育任務(wù),將宣教任務(wù)責(zé)任化,避免出現(xiàn)胡子眉毛一把抓的現(xiàn)象,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實施的網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo),保密重?fù)?dān)人人挑”,把保密教育由軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。四是要明確實施步驟。步驟的制定,必須考慮到各實施階段的連續(xù)性、措施的可操作性,必須保證各階段任務(wù)及時、保質(zhì)、保量的完成,必須分清主次,分清輕重緩急,防止出現(xiàn)一蹴而就的現(xiàn)象。五是要明確具體要求。所提要求的內(nèi)容要針對保密工作的形勢和任務(wù),明確時間、內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費和方式,明確要求組織、人事、宣傳、司法、保密、新聞、黨校、行政學(xué)院、干校等單位加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,相互溝通情況,形成合力,為保密宣傳教育營造濃厚的輿論環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高保密宣傳教育措施的針對性
保密法制宣傳教育的內(nèi)容豐富,范圍廣泛,對象復(fù)雜。如何才能真正達(dá)到保密法制宣傳教育的預(yù)期目的呢?如何才能達(dá)到事半功倍、四兩撥千斤的預(yù)期效果呢?針對保密管理工作全方位、寬領(lǐng)域的特點,堅持有的放矢、因人施教是其中的一條終南捷徑。
1、及時加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育
領(lǐng)導(dǎo)干部知悉和接觸國家秘密范圍廣、事項多、密級程度高,有的甚至涉及全局性,歷來是境外情報部門竊密活動的重點目標(biāo)。要依法做好、依法管理、依法加強保密工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點也在領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制教育,要特別注重增強三種意識:一是增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。通過組織部門,把《保密法》基礎(chǔ)知識納入黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的考試范圍,把保密形勢和保密職責(zé)作為領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話內(nèi)容,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的保密權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,使其增強保密法制觀念和責(zé)任意識,依法落實保密工作責(zé)任制。二是增強領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識。要針對日趨復(fù)雜的國際形勢、日益嚴(yán)峻的國內(nèi)形勢,針對保密工作中存在的錯誤認(rèn)識和失泄密隱患,通過形勢分析、案例通報、定時提醒等方式,使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢,居安思危,增強憂患意識。三是增強領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識。要針對新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部選拔范圍廣、交流力度大、工作時間緊、日常事務(wù)多的特點,重點發(fā)揮各級黨校對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育的陣地作用,合理安排保密法制教育課程,確保教學(xué)計劃、授課時間、教員、教材的落實,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識,使之切實把保密工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。
2、經(jīng)常加強對經(jīng)管人員的保密法制宣傳教育
經(jīng)管人員是國家秘密的接觸者、保管者,又是國家秘密的捍衛(wèi)者,保密法律法規(guī)的主要執(zhí)行者,必須具備很強的保密觀念、法紀(jì)觀念和原則性;必須熟悉國家秘密載體的管理規(guī)定,熟練運用高科技手段管理國家秘密。黨和國家的秘密能否得到有效保護(hù),關(guān)鍵在于經(jīng)管人員能否自覺地履行保密責(zé)任和義務(wù),管理好國家秘密。首先,要抓好正面的保密宣傳教育。一是要努力推行經(jīng)管人員持證上崗制度。通過組織進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),以適應(yīng)新時期、全方位、多層次保密工作格局的需要為出發(fā)點,全面、系統(tǒng)、深入地宣傳保密法律法規(guī)。二是要抓好經(jīng)管人員在崗、離崗階段的保密宣傳教育。通過征訂《保密工作》雜志,購置保密錄像帶,印發(fā)學(xué)習(xí)材料,舉辦知識講座,開展知識競賽,開辟網(wǎng)上專欄,組織評選先進(jìn)等方式,切實抓好經(jīng)管人員在崗及離崗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣傳骨干的培訓(xùn)工作。要重點舉辦保密法制宣傳骨干培訓(xùn)班,注意向司法等部門學(xué)習(xí)普法宣教方面的好經(jīng)驗、好做法,以宣傳骨干為依托,分級培訓(xùn),擴大教育面,發(fā)揮帶動和輻射功能。其次,要抓好反面的保密宣傳教育。反面的宣傳教育,尤其是比較典型的身邊人、身邊事,能起到“一石激起千層浪”的效果,是正面教育的一種有效補充。要充分借助各種失泄密的典型,結(jié)合在保密檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,用活生生的事例警示和教育他人,進(jìn)一步強化約束機制,增強經(jīng)管人員的法制觀念、責(zé)任意識、保密意識,切實改變“有密難保、保密無用”的錯誤認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感抓好載體的保密管理。3、重點加強對保密執(zhí)法人員的保密法制宣傳教育
保密執(zhí)法人員在保密法制宣教方面發(fā)揮著組織和骨干帶頭作用,在保密執(zhí)法方面發(fā)揮著示范和監(jiān)督檢查作用,在保密法規(guī)規(guī)章的制定方面發(fā)揮著參謀和橋梁溝通作用。俗話說,要當(dāng)先生,必須先當(dāng)學(xué)生。要不斷加強保密執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),分層次進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)、專業(yè)的保密法制教育培訓(xùn),逐步建立和完善業(yè)務(wù)考核和在崗繼續(xù)教育制度。通過舉辦業(yè)務(wù)調(diào)研會或?qū)n}業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,及時研究和解決保密工作實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,全面提高業(yè)務(wù)和法律知識水平。此外,建立保密執(zhí)法人員的表彰獎勵機制,推動“創(chuàng)先”活動的深入開展,在保密執(zhí)法人員中營造一種你追我趕、互相學(xué)習(xí)的學(xué)法用法氛圍,也不失為一種有效的宣傳教育方式。
4、抓緊加強對公務(wù)員的保密法制宣傳教育
國家秘密存在于各項業(yè)務(wù)工作之中,每一名公務(wù)員既可能是國家秘密產(chǎn)生的參與者,也可能是國家秘密的使用者。伴隨著入世和政務(wù)公開力度的加大,如何處理好“保”與“放”的問題,了解與本職工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)工作哪些事項屬于國家秘密事項,屬何種密級,保密期限多長,是直接擺在每一名公務(wù)員面前的重要課題。因此,加強對公務(wù)員的保密法制宣傳教育已是刻不容緩。一是依托人事部門在公務(wù)員錄用上崗前開展保密法制教育。要把保密法律知識作為公務(wù)員招收、錄用上崗培訓(xùn)的必修課程,從源頭上把保密法制基礎(chǔ)打牢。二是業(yè)務(wù)部門必須加強保密法律法規(guī)的宣教力度。各單位在普及保密法律法規(guī)基本知識的基礎(chǔ)上,要突出與其部門工作有關(guān)的保密法律法規(guī)方面的內(nèi)容,既解決各部門業(yè)務(wù)工作的需要,又起到宣傳教育的作用。要建立考核制度,把學(xué)習(xí)和執(zhí)行保密法律法規(guī)情況作為公務(wù)員年度考核、任職、定職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一,切實做到依法行保守國家秘密之政、依法辦保守國家秘密之事。三是保密部門必須加強公務(wù)員遵守保密法律法規(guī)的指導(dǎo)和檢查督促工作。保密部門指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門做好保密工作的同時,就是宣傳保密法制的過程。如在指導(dǎo)定密工作時,宣傳有關(guān)保密法規(guī),可以消除無密可保的錯誤認(rèn)識。在開展保密監(jiān)督檢查的同時,針對問題宣傳保密法律法規(guī)的制約性規(guī)定,可以使宣教對象受到直觀的保密教育。在查處泄密事件時,結(jié)合分析泄密事件發(fā)生的主客觀原因,向有關(guān)人員宣傳違反保密法規(guī)、泄密應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,可以使宣教工作更具針對性。
5、反復(fù)加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育
廣大群眾是國家秘密的共同維護(hù)者,有責(zé)任也有義務(wù)保守國家秘密。對廣大群眾的保密宣傳教育,就是要使其真正理解守法光榮、違法必究的含義。鑒于這一群體范圍廣泛、成分復(fù)雜的特點,應(yīng)當(dāng)多采取一些喜聞樂見的形式,開展版報、橫幅、LED電子顯示屏、宣傳欄等形式多樣的保密宣傳教育。同時,加強與新聞單位的聯(lián)系,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,抓住適當(dāng)時機,運用典型事例,向全社會進(jìn)行廣泛宣傳教育。要利用計算機信息網(wǎng)絡(luò),開展網(wǎng)上的保密法律法規(guī)咨詢和宣傳教育工作,擴大宣傳教育面,在普及的基礎(chǔ)上抓提高,在提高的帶動下抓普及,提高全民的保密素質(zhì)和政治覺悟,為保密法律法規(guī)的實施創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。
三、及時進(jìn)行調(diào)整,切實提高保密宣傳教育措施的實效性
【摘要】伴隨著財稅法在經(jīng)濟法中的凸現(xiàn),財稅法學(xué)逐漸為學(xué)者和政府所關(guān)注,而堅持權(quán)利義務(wù)這一基本線索并輔之相關(guān)知識的學(xué)習(xí)才是財稅法人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。由于傳統(tǒng)法學(xué)教育弊端所致,引入案例教學(xué)可以有效改進(jìn)財稅法教學(xué),并結(jié)合實證分析的方法,提供給學(xué)生必要的實踐機會以保證財稅法專業(yè)人才的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
【關(guān)鍵詞】財稅法權(quán)利義務(wù)實證分析
一、財稅法學(xué)課程開設(shè)的必要性
伴隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,財政稅收在經(jīng)濟中的作用日益為人們所關(guān)注,計劃經(jīng)濟體制下諸如行政命令等等直接干預(yù)經(jīng)濟的行政性手段逐漸為政府所摒棄,取而代之的是運用財稅、金融等間接性手段對國家宏觀經(jīng)濟加以調(diào)控。因此,不僅僅得到政府官方的重視,我國的國民也對其傾注了前所未有的熱情,而這一熱情一方面是來源于財稅在國民經(jīng)濟中的作用,另一方面是源于財稅與國民生活緊密程度的增強,加之人們逐漸對于稅收本質(zhì)認(rèn)識的加深,更是給了財稅法的發(fā)展以強大的動力。
在國外,稅法對于國民的影響是我們所不可想象的,正如西方的那句諺語所講:人的一生有兩件事是不可避免的,死亡和稅收。因此,各個國家對于稅法的教學(xué)和研究也是頗為重視,不論從開設(shè)該課程的學(xué)校數(shù)量還是開設(shè)的學(xué)時,以及所講的內(nèi)容方面等等,都是我們所不及的。諸如美國的德克薩斯州大學(xué)法學(xué)院的稅法的設(shè)置位居國家眾多項目之首;俄亥俄州大學(xué)要求申請法律碩士課程(MasterofLawsPrograms)的申請者,必須是已經(jīng)修讀了聯(lián)邦個人所得稅等課程。歐洲的很多國家都將稅法作為一門強制性的課程來設(shè)置,只是在本科生階段和研究生階段的側(cè)重會有所不同。與之相比,我們財稅法課程的開設(shè)在全國高等院校中(包括綜合性大學(xué)和財經(jīng)類、稅務(wù)類院校)都是極為有限的,稅法課的學(xué)時絕大多數(shù)是36學(xué)時,個別的是54學(xué)時,且講授的內(nèi)容很多的涉及到財經(jīng)類等經(jīng)濟方面的內(nèi)容,對于財稅法學(xué)的研究和法學(xué)所特有的權(quán)利義務(wù)并為被其所重視。
自由、民主和法治已經(jīng)理直氣壯地成為當(dāng)今政治生活的主題和時代的主旋律。它不僅成為社會民眾的最強音,而且也成為當(dāng)權(quán)者致力實現(xiàn)的根本愿望;它不僅以顯赫的文字載入國家的根本大法,而且以崇高的精神追求占據(jù)著人們的心靈。它將不再是中國人的夢,也不再是西方人的專利品和中國人的奢侈品,而是中國政府和民眾的共同理想,以及正將這一理想付諸實施的行動。[1]隨著“依法治國”思想的樹立以及該思想在我國經(jīng)濟發(fā)展中逐漸在各個領(lǐng)域中不同程度的貫徹,相應(yīng)的財稅法治也被提上日程。因此,財稅法治建設(shè)成為我國財稅法發(fā)展的必然趨勢,上層建筑決定于經(jīng)濟基礎(chǔ),但是并不是一一對應(yīng)的關(guān)系。法律法規(guī)是法治建設(shè)的最基本要件,是硬性的指標(biāo),無法可依只會導(dǎo)致法治建設(shè)成為空中樓閣,無法從何而談法治!我們不得不承認(rèn),法律法規(guī)的制定是人們尊中規(guī)律的基礎(chǔ)之上,發(fā)揮主觀能動性的結(jié)果,因此,立法者的素質(zhì)勢必影響到整個法治的進(jìn)程。這種影響是最基礎(chǔ)的,沒有權(quán)威的、有預(yù)見性、前瞻性的法律文本,法治對于經(jīng)濟的促進(jìn)作用是不現(xiàn)實的。
伴隨著經(jīng)濟法作為一門獨立的法學(xué)部門為越來越多的人所接受,財稅法在整個經(jīng)濟法中的地位逐漸凸現(xiàn),并成為一門顯學(xué)為法學(xué)家和法學(xué)研究所關(guān)注。財稅法人才的培養(yǎng)是財稅法治進(jìn)程中的必備環(huán)節(jié)。而作為我們這些法學(xué)的學(xué)生而言,在本科階段僅僅對財稅法有一個比較粗淺的、單一的學(xué)習(xí),對于今后的研究僅僅是一個薄弱的基礎(chǔ),因此,在研究生階段極有必要在深度和廣度方面加以拓展,才能保證今后在該領(lǐng)域的研究,并可能有所建樹,否則都是紙上談兵。
二、財稅法學(xué)教學(xué)應(yīng)以法學(xué)特有的“權(quán)利義務(wù)”角度為根本研究路徑
現(xiàn)今全國開設(shè)稅法或者財稅法的課程的高等院校雖然在數(shù)量上有一比較大的提高,但是設(shè)置的課時卻是極為有限的,絕大多數(shù)是36學(xué)時,個別的學(xué)校是54學(xué)時,如北京大學(xué)、中國政法大學(xué)、長春稅務(wù)學(xué)院等等。但是,我們還應(yīng)該注意到,現(xiàn)今對于財稅法或者是稅法的講授很多的時候是以財政、稅務(wù)、稅收以及會計知識為主的,對于法學(xué)知識的講授卻是非常有限,從財稅法或者稅法基礎(chǔ)理論的探討更是如數(shù)家珍,對于權(quán)利義務(wù)線索的把握和灌輸確實不足的。財稅法和財政稅收等經(jīng)濟學(xué)等之后雖然會有交叉,但是我們不能否認(rèn)這兩門學(xué)科還是有本質(zhì)的不同,這正是法學(xué)學(xué)生和財政、稅收學(xué)學(xué)生所存在的差異,權(quán)利義務(wù)是我們學(xué)習(xí)應(yīng)該遵循的最基本路徑。而從筆者自身學(xué)習(xí)的過程來看,我們在本科階段對于財稅法知識的了解和接受不僅有限,而且偏離了法學(xué)特有的研究路徑的把握,所以在理論根基上并不是扎實的;同時,對于一些財政、稅收、會計方面知識的缺乏又使得我們在實務(wù)中不能運用自如,出現(xiàn)了一種極為尷尬的局面。因此,筆者以為,我們財稅法課程應(yīng)該遵循“權(quán)利義務(wù)”基本路徑進(jìn)行研究,運用法學(xué)的理論和方法對其深入探究;其次,財稅法學(xué)相對于法學(xué)的其他部門法應(yīng)用方面更為頻繁、綜合性更強,因此,研究財稅法的學(xué)生勢必要輔之以一定的財務(wù)會計和稅收學(xué)知識,這也是專業(yè)型人才培養(yǎng)。
“依法治國”首先要“依憲治國”,憲法是我國的根本大法,具有最高的權(quán)威性,其他任何法律法規(guī)都不得同它相抵觸,財稅法治也必須遵循這一原則。公共財政、稅收法定主義是我們所極力倡導(dǎo)的,隨著對財政和稅收研究的深入,不少學(xué)者對于財政、稅收有一個全新的認(rèn)識:公共財政這一服務(wù)于市場的財政,是將財政活動限定于服務(wù)市場的范圍內(nèi),避免財政供給的不足或是過量,防止財政資金的浪費,財政活動的適度適時是我們財政活動的目標(biāo)的;而稅收作為一種侵犯國民財產(chǎn)的手段,更是將其定位于“債”的屬性,是國民為享有國家提供的公共物品而支付的對價。納稅不是義務(wù)性的進(jìn)貢,而是獲得相應(yīng)服務(wù)的方式,納稅人權(quán)利的意識不斷浮出水面。一方面是人權(quán)在各個領(lǐng)域中的落實和實現(xiàn),另一方面也是保護(hù)財產(chǎn)權(quán)的理論支持。2004年憲法修正案中明確提出:第十三條規(guī)定,公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。這種種情況無不表明,對于財稅的研究從法學(xué)角度進(jìn)行探究,對于權(quán)力的監(jiān)督,權(quán)利意識的樹立意義頗為重大。因此,作為一名法學(xué)學(xué)生,在研究生階段更是要把握這一根本的線索,這也是區(qū)別于其他稅收學(xué)等方面研究的顯著方面。因此,從法理學(xué)和憲法學(xué)、行政法學(xué)的角度切入,從更為廣泛的背景下研究財稅內(nèi)容,勢必會有一種全新的認(rèn)識,這也是研究范式的一種轉(zhuǎn)化。正如,日本學(xué)者北野弘久教授所闡述的稅法并非是“征稅之法”,更是納稅人據(jù)以對抗、制衡國家課稅權(quán)的“權(quán)利之法”,這對于學(xué)生的學(xué)習(xí)則是另一全新的視角,權(quán)力和權(quán)利的研究也是我們在以后學(xué)習(xí)中所應(yīng)重點關(guān)注的線索。
此外,要密切加強對法律關(guān)系、法律行為以及基本價值和基本原則等基礎(chǔ)性知識在財稅法中的具體的研究,尤其是該學(xué)科所特有的內(nèi)容的研究。
同時,在自己的一些實習(xí)或者是實務(wù)操作中,筆者發(fā)現(xiàn),我們現(xiàn)有的法學(xué)知識對于研究財稅法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,財稅法學(xué)這一學(xué)科本身的特點表明:必要的經(jīng)濟學(xué)、稅收學(xué)以及會計學(xué)知識的積累,是深入研究財稅法的理論問題以及實務(wù)操作中所不可或缺的。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),理論認(rèn)識的研究最終勢必要運用于實踐中,這是一個不爭的事實。正確的理論對于實踐的指導(dǎo)作用是積極促進(jìn)的,而沒有任何指導(dǎo)意義的認(rèn)識從成本收益角度看是無效的,結(jié)論正確與否要得到檢驗唯一的途徑就是回到實踐中去,特別是像財稅法這樣一門應(yīng)用性較強的學(xué)科,更是如此。
我們不少研究財稅法理論的學(xué)者或者以稅收學(xué)位基礎(chǔ)簡單的附加法學(xué)方法對此進(jìn)行研究,或者是從法學(xué)理論對此進(jìn)行探究卻忽視了財稅法本身固有的財稅經(jīng)濟方面的知識,總是給人以各行的感覺,因此,作為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,要想從專業(yè)的角度對此深入研究,勢必要輔之財政、稅收以及會計方面的知識,真正挖掘?qū)W科自身的特點,從一個獨特的角度詮釋該學(xué)科。
財稅法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)是一個綜合素質(zhì)的積累過程,是多領(lǐng)域知識兼?zhèn)涞娜瞬?。?dāng)然,財稅法的講授必須堅持“權(quán)利義務(wù)”、“權(quán)力權(quán)利”等法學(xué)特有的研究路徑這一根本要求,相關(guān)知識的具備是該學(xué)科發(fā)展的要求,也是該專業(yè)人才培養(yǎng)所必備的素質(zhì),兩者兼而有之,但是應(yīng)該有所側(cè)重。
三、財稅法將案例教學(xué)與實務(wù)實踐操作相結(jié)合
傳統(tǒng)的教育模式,財稅法課堂的教學(xué)重視基本知識的講授,更多的是知識的介紹,尤其是在總論部分許多理論的介紹這是必要的,然而,在具體到之后許多具體內(nèi)容的講授,仍然不能脫離這樣的模式,使得學(xué)生只有一種抽象、宏觀的概念,對于數(shù)字、公式的機械的接受,對于以后的實踐并無多大的意義,許多學(xué)生在學(xué)習(xí)過財稅法課程之后,仍然對一些基本稅種的征收是不知所云的,從教學(xué)方面是失誤的,而就學(xué)生個人而言也是沒有絲毫獲益的,只是機械的或者迫于考試等壓力記憶,過后就沒有絲毫的印象,這是許多學(xué)生學(xué)習(xí)過后的真實體會。因此,有不少教師講案例教學(xué)的方法引入,通過一個個切實具體的案例對具體稅種進(jìn)行講授,不僅形象具體,同時真正使學(xué)生有一種學(xué)有所用的感覺,促使學(xué)生萌發(fā)了學(xué)習(xí)的興趣,主動接受且保持持久的記憶效果。
財稅法案例教學(xué)法最早起源于美國,以案例作為教材,在教師的引導(dǎo)下,學(xué)生通過運用掌握的理論知識,分析、討論案例的疑難細(xì)節(jié),從中形成各自的解決方案,培養(yǎng)了學(xué)生的思考問題、分析問題的能力,真正將法學(xué)這一應(yīng)用性學(xué)科體現(xiàn)的真真切切。財稅法學(xué)當(dāng)然具備這一特點,并且具有更為頻繁的實踐性。但是,在我們現(xiàn)在財稅法學(xué)教學(xué)中還沒有充足的案例,雖然不少的學(xué)者為搜集財稅法的案例作了很大的努力,并且也是卓有成效的,使得我們案例教學(xué)成為可能。然而,筆者以為社會生活是紛繁復(fù)雜的,豐富各異的,我們面對的現(xiàn)實并不是完全符合法律規(guī)定的情況,更多的時候是出現(xiàn)多種沖突,和法律規(guī)定情形相差很大,教師教學(xué)過程中更多的時候是先講述一個結(jié)論,再為此尋求一個典型的案例,當(dāng)然這一案例可以很好的印證該結(jié)論,但是這并不利于法學(xué)的研究,也不利于學(xué)生提出問題、思考問題和解決問題能力的培養(yǎng),所以,教師在教學(xué)過程中更應(yīng)該注意現(xiàn)實中非典型案例的討論,以激發(fā)學(xué)生的思考。
筆者以為,通過引入案例教學(xué)的方法使學(xué)生對理論知識點的認(rèn)識具體化,對實務(wù)性的操作能有一個漸進(jìn)的過程,同時運用實證分析的方法對于案例所要證明的理論加以檢驗,這也是對知識再認(rèn)識的過程,一方面加深對知識的全面深入地掌握,另一方面也是豐富案例、拓展視眼的過程,對于教師和學(xué)生都是極為有意義的。
鑒于法學(xué)是一門實踐性較強的學(xué)科,許多學(xué)校都栽在法學(xué)專業(yè)的課程中開設(shè)律師實務(wù)、畢業(yè)實習(xí)等,很多學(xué)校的法學(xué)院系還聘請資深法官、檢察官、律師等實務(wù)部門的人作為兼職教授,講授他們在司法實踐中的經(jīng)驗,這無疑是一種值得采納的教學(xué)方式。財稅法教學(xué)也同樣,可以聘請會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等實踐部門人員。筆者以為,我們更重要的是給學(xué)生提供現(xiàn)實的實踐機會,真正給學(xué)生以接觸社會的機會,以保證在畢業(yè)之時能更快的融入社會當(dāng)中。
一、關(guān)于交通法規(guī)意識的培養(yǎng)
交通法規(guī)意識的培養(yǎng),是個體社會化的重要方面,也是交通法規(guī)宣傳教育的根本目的。
在交通執(zhí)法過程中,有許多人認(rèn)為,交通法規(guī)知識的缺乏及“交通法盲”,是出現(xiàn)交通違章和交通肇事的主要原因。這種解釋,是不能令人信服的。
何謂“交通法盲”?即對交通法規(guī)一無所知之謂也?!敖煌ǚぁ蓖煌ㄕ厥率鞘裁搓P(guān)系?只要做一點抽樣調(diào)查就會知道:兩者之間并無必然的因果關(guān)系。不知法,不懂法,固然容易造成交通違章及交通肇事,但是,從發(fā)生的大量交通事故案例看,因?qū)煌ǚㄒ?guī)的無知而違犯交通規(guī)則的實際上很少,就是除駕駛員之外的其他觸犯交通法規(guī)的人,還是知法(包括知之不多者在內(nèi))違法的占多數(shù)。
讓廣大交通參與者知法、懂法是很重要的,在今后普及交通法規(guī)常識的宣傳教育中,仍然要把它放在重要地位。但筆者認(rèn)為,交通法制宣傳教育最根本的任務(wù),還在于對公民交通法規(guī)意識的培養(yǎng)。
所謂交通法規(guī)意識,是人們對于各種交通法規(guī)的觀點、態(tài)度的總稱。具體地講就是人們對現(xiàn)行交通法規(guī)的評價和解釋,人們的法律動機(法律要求),對自己權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(法律感),對交通法規(guī)了解、掌握、運用的程度(法規(guī)知識),以及對行為是否合法的評價等。交通法規(guī)意識是整個法律意識的重要組成部分,也是社會意識的一部分,它同人們的道德、政治等觀念緊密相聯(lián)。
交通法規(guī)意識的結(jié)構(gòu),可概括為三個層次:一、交通法規(guī)知識(認(rèn)識功能);二、對交通法規(guī)的態(tài)度(評價功能);三、守法的行為素養(yǎng)(調(diào)節(jié)功能)。
以上三個層次的作用和相互關(guān)系是:
1、交通法規(guī)知識的多少是人們對交通法規(guī)的態(tài)度和守法素養(yǎng)的認(rèn)識基礎(chǔ)。
2、僅僅具有交通法規(guī)知識,并不能保證人們不去違犯交通規(guī)則。如果不尊重法規(guī),法規(guī)知識本身是不能防止違犯法規(guī)行為的。
3、雖然調(diào)節(jié)功能來源于個人對交通法規(guī)的態(tài)度和評價,但是,它又是相對獨立的層次。調(diào)節(jié)功能實質(zhì)上是一種對利益誘惑的抗御能力和對行為的自控能力,它表現(xiàn)在當(dāng)個人意愿和需求與道德、法規(guī)產(chǎn)生矛盾時,能自覺地遵守道德、法規(guī),以頑強的意志品質(zhì)抑制個人各種錯誤的意念。調(diào)節(jié)功能的完善,表明個體社會化的成熟程度,它是防止各類交通違章和交通事故最重要的關(guān)口。當(dāng)調(diào)節(jié)功能不夠完善時,個體雖有較好的守法素養(yǎng),也會受社會群體不守法的影響而不守法。例如個體不因無交警在場而闖紅燈,但因見其他群體闖紅燈,便也跟著闖紅燈。
綜上所述,可以得出以下幾點認(rèn)識:
(一)宣傳交通法規(guī)知識是重要的,但不是唯一的。如果說交通法規(guī)宣傳教育的任務(wù)是使人們知法、守法,那么,就應(yīng)當(dāng)著眼于交通法規(guī)觀念、法規(guī)意識的培養(yǎng)上,而不僅僅是讓他們知道一些交通法規(guī)條文。
(二)對車管干部、機動車駕駛員和廣大的交通參與者,在掌握交通法規(guī)知識上應(yīng)有不同的要求,對前者應(yīng)幫助他們多掌握有關(guān)的法規(guī)知識,對后者應(yīng)著重使他們掌握與道德原則相關(guān)法規(guī),重點解決正確交通規(guī)范的樹立和堅定的交通行為素養(yǎng)的培養(yǎng)問題。
(三)交通法規(guī)宣傳教育不應(yīng)孤立地進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)結(jié)合“普法”的教育、職業(yè)道德教育、人生觀教育、政治教育來進(jìn)行,從營造安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境,建設(shè)精神文明和培養(yǎng)社會主義新人的高度,來認(rèn)識交通法規(guī)教育的意義,把它看作是社會主義精神文明建設(shè)系統(tǒng)的有機組成部分。
二、交通法規(guī)宣傳教育中的“刺激”
心理學(xué)需要研究人們在交際活動中借助語言傳達(dá)思想的過程,研究言語(包括口頭和書面言語)如何被感知和被理解以及它對人們活動的影響。因此,在交通法規(guī)宣傳教育中,應(yīng)根據(jù)不同的宣傳對象,充分運用交通案例來說明法規(guī)條款的意義,以調(diào)動情感產(chǎn)生較強的刺激,使受教育者在腦子里引起震動。
要取得這一效果,就得摸清各類交通參與者存在的與交通法規(guī)相違背的主要思想動機。比如帶有事故傾向性的駕駛員,在性情上必然存在某些偏差或缺陷,或表現(xiàn)出僥幸心理,利己動機,或缺乏職業(yè)道德,或急功近利等等。這種人對交通法規(guī)是置之不理、明知故犯,對這類人采用一般的交通法規(guī)教育很難產(chǎn)生其思想感官刺激,因而達(dá)不到預(yù)期的教育效果。
向一般交通參與者講解的車禍概率問題。車禍發(fā)生的概率若按總?cè)丝跀?shù)計算確實很小,但它的發(fā)生概率并不像去參加摸獎,百分之一的獎率就有百分之一的機會,并無其他外在條件;而車禍的發(fā)生則與之不同,只要你在繁忙的十字路口或公路上行走、駕車、有時略一疏忽,發(fā)生事故的可能就會百分之百,你要不信,假若你往急駛而來的汽車迎面走過去,在十字路口闖紅燈,看看是否會發(fā)生車禍。另外,有時車禍的發(fā)生又并非因自己的疏忽,而是由于其他交通參與者的疏忽,或是遇技術(shù)不佳或酒后駕車的駕駛員處置不當(dāng)?shù)?。由于他人的行為并非自己所能掌握,因此在道路上必須時時注意安全。通過這樣講解,結(jié)合一些交通案例,在群眾思想中引起較強的刺激。
事實說明,典型交通案例是從事實中總結(jié)的經(jīng)驗教育,讓事實說話,從反面闡述不遵守交通法規(guī)的危害性,能給人以強烈的感官刺激。只要注意案例的典型性、代表性、切近性、針對性,就有較強的說服力,就能取得事半功倍的效果。
三、進(jìn)一步提高交通法規(guī)宣傳的社會效果
從宣傳心理學(xué)角度看,交通法規(guī)的宣傳教育有三點值得注意:
1、宣傳的生動性。怎樣使“干巴巴”的法規(guī)概念、條文通過宣傳,講解變得生動活潑,迅速被人們理解和接受?關(guān)鍵不在于單純地列舉很多重大的交通事故案例,一味地追求所謂“趣味性”,也不在于經(jīng)常用考試的辦法去推動大家背誦、記憶,而在于緊密聯(lián)系聽眾(讀者)的交通實踐和已有的知識、經(jīng)驗,幫助他們深刻理解一般的交通常識和原則。聯(lián)系本地區(qū)發(fā)生的或群眾生活中經(jīng)常碰到的違章占道、違章行走、違章駕車造成的危害,講解遵章守法的意義所在。生動性還體現(xiàn)在能夠具體分析各類違章人員的動機及需要,從而選取不同的“素材”,采取不同的教育形式。
[關(guān)鍵詞]文化園;宣傳教育;文化繁榮;文化自覺
隨著經(jīng)濟的快速增長,以文化創(chuàng)意為中心的主題公園在各個地方城市中逐漸發(fā)展起來,并成為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。然而類似的地方文化園在發(fā)展中,卻存在著過度商業(yè)化、題材重復(fù)趨同、園區(qū)設(shè)計簡單粗糙以致模仿抄襲等現(xiàn)象。文化園的發(fā)展只注重商業(yè)效益,而忽略了文化園本身所帶給旅客的文化享受和教育益智作用。本文試圖從文化園的宣傳教育途徑說起,立足于筆者所在的許慎文化園的工作實踐,對當(dāng)前文化園的宣傳教育提出一些有意義的探索。
一、文化園的宣傳教育途徑
所謂文化園是指在特定的地理區(qū)位將一地方的文化與娛樂施以最集中的方式集中在該地理區(qū)位內(nèi),國外學(xué)者又稱為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。它是文化生產(chǎn)與消費的結(jié)合,是多項使用功能如工作、休閑和居住等的結(jié)合,國內(nèi)典型的有杭州東方文化園、許慎文化園。在文化園的宣傳過程中,園區(qū)工作者只有把文化宣傳與文化教育更好地凝結(jié)在園區(qū)的運作理念中才能為文化園注入持久的動力。為此,建立一種以旅客為主體、以社會為依托、以園區(qū)工作人員為推動力的教育宣傳途徑就顯得尤為必要,正是在這個意義筆者就園區(qū)的宣傳教育途徑提出以下幾點意見。
1、特定的年度活動
當(dāng)下文化園主要采取廣告為主的宣傳方式,并未認(rèn)識到文化園作為城市文化中心的紐帶作用,這就讓有些文化園在經(jīng)營過程中趨向于商業(yè)化和低俗化。而有些文化園因為文化地位過低,也很難在地方形成輿論優(yōu)勢,得不到地方政府良好的口碑。因此為提高文化園的價值定位,相應(yīng)地承辦一些官方或民間年度活動,就顯得尤為必要。這些活動的具體形式可以是圍繞著某一主體的高峰論壇、研討會,也可以對外承辦一些諸如文化博覽會、商品展覽會,做到文化與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。如在2010年在許慎文化園舉辦的第二屆許慎文化國際研討會,就既體現(xiàn)了文字文化歷史,又增強了文化園的對外承辦活動能力,本身還作為新聞增添了文化園的影響力。還有廈門惠和石文化園依托地區(qū)優(yōu)勢,不定期地對外承辦海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽會等,也值得借鑒。
2、資源主導(dǎo)型的園內(nèi)宣傳
文化園的關(guān)鍵因素在于文化,它是為了滿足旅游者多樣化休閑娛樂需求和選擇而建造的一種具有創(chuàng)意性游園線索和策劃性活動方式的現(xiàn)代旅游目的地形態(tài),那么以特色文化為主導(dǎo)的資源型優(yōu)勢就要充分顯現(xiàn)出來。單純的娛樂式、科技式園內(nèi)構(gòu)建極易使文化園成為現(xiàn)代娛樂消遣場所,而過度的文化灌輸又會使文化園喪失旅客,達(dá)不到教育的普及功能。這就要求,在現(xiàn)代文化園的宣傳過程中,既要突出文化園的樂趣,又要突出文化園的教育功能,園內(nèi)宣傳可以說能很好地滿足這種需求。具體的做法就是在園區(qū)內(nèi),依據(jù)現(xiàn)有硬件資源,對游客進(jìn)行教育,達(dá)到深層教育與宣傳的效果。正如當(dāng)下的中華回鄉(xiāng)文化園、許慎文化園一樣正是抓住了回鄉(xiāng)文化和漢字文化這兩種特有文化資源,才得以成為國內(nèi)文化園的典范。
3、地方特色文化教育和科研
單一的文化宣傳對于有著悠久歷史文化的主體公園顯得還不夠,而教育和科研的免費開放對于文化園的宣傳可以說是一種很大的促進(jìn),其潛在宣傳能力有著不可估量。具體的做法比如定期接待中小學(xué)生團(tuán)體,并給予價格上的優(yōu)惠或者免費對他們教育宣傳;同時與相應(yīng)的科研團(tuán)隊或教育機構(gòu)合作,從而使文化園成為教育基地或者科研基地等,這些都是經(jīng)實踐證明很有效的做法。它既避免了低俗化,同時又提高了文化園的知名度,又可以使文化園能夠發(fā)揮文化普及作用,一舉數(shù)得。
二、文化園宣傳教育的作用
剛剛召開的十八屆三中全會提出要“緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心體系、社會主義文化強國、深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”,社會主義文化經(jīng)營體制下的文化園也要發(fā)揮其模范作用。因此加強文化園的宣傳教育,增加文化園的宣傳教育途徑的作用主要如下:
1、文化園的宣傳教育可以樹立城市更加美好的形象。文化園本身就是地方城市對外的窗口,是外人了解該地方的重要途徑,潛移默化中,文化園很可能就成為了所在城市的標(biāo)志,如豐潤的曹雪芹文化園、漯河市的許慎文化園,它們同時也是城市的重要文化象征。
2、文化園的宣傳教育可以達(dá)到宣傳與教育相結(jié)合的雙重效果。文化園自身立足于文化建設(shè),又在宣傳中賦予教育功能,這就和一般的商業(yè)宣傳迥然不同,這種“寓宣傳于教育之中,置教育于宣傳之內(nèi)”的宣傳方式,能夠使旅客增長知識,了解民族文化,更重要的是提高了旅客們獲取園區(qū)文化的主觀能動性。
3、文化園的新型宣傳途徑還能響應(yīng)黨和國家的文化強國口號。文化園作為社會主義文化體系下的一種文化經(jīng)營方式,理應(yīng)擔(dān)負(fù)起文化宣傳和文化強國的責(zé)任。文化園的宣傳教育可以使旅客們自身成為文化持有者,進(jìn)而成為文化宣傳的主體,這對于園區(qū)的建設(shè)、發(fā)展和宣傳都有著長遠(yuǎn)的促進(jìn)作用。同時,文化園的宣傳教育又開拓了教育的第二課堂,實現(xiàn)了整體文化園的價值定位,在地方上發(fā)揮著推動社會主義文化大繁榮的作用。
三、結(jié)語
文化作為民族歷史和文明的積淀,在現(xiàn)代社會中有著不可磨滅的作用,正如先生所提的“文化自覺”一樣,我們的民族文化需要的是每一個人都能夠認(rèn)識到自己文化的重要性,文化園正是作為這樣一種載體,承擔(dān)著提高民族文化自覺性的責(zé)任,當(dāng)然,最好的方式就是在園區(qū)管理中把宣傳和教育的理念付諸于實踐。
政府部門必須要堅持走群眾路線、要敢于創(chuàng)新交通安全治理,其中很重要的就是發(fā)揮社會組織在交通安全方面作用,發(fā)動社會群眾參與交通安全治理工作。道路交通活動的主體是人,道路交通正常秩序的好與壞,交通安全事故的多與少,通常取決于人們是否正確和自覺地遵循交通法律、法規(guī)以及能否養(yǎng)成安全的交通素養(yǎng)。要在122“全國交通安全日”的宣傳中,始終貫穿百姓關(guān)注、群眾參與的思想,選擇切口小、貼近性強的宣傳點,鼓勵有社會責(zé)任感的企業(yè)或單位,如汽車生產(chǎn)和銷售商、保險公司以及車友會、駕駛員協(xié)會等群眾團(tuán)體,以資金贊助、志愿服務(wù)等形式參與文明交通宣傳實踐活動,并讓每一個交通參與者參與到交通安全宣傳中來?!叭珖煌ò踩铡钡脑O(shè)立和宣傳,終極的目標(biāo)就是提高全民的文明交通素質(zhì)。
首先,提高全民的文明意識。隨著中國進(jìn)入汽車時代,提高全民的文明交通意識、文明禮讓意識迫在眉睫。其次,增強公民的法治意識。讓全體參與者學(xué)習(xí)并且掌握交通法律條例、法規(guī)和各項交通安全教育知識,逐漸增強交通安全法制觀念,實現(xiàn)人人知法、懂法、守法的目的,自覺地保護(hù)好交通正常秩序。第三,增強公民的安全意識。使全體交通參與者盡可能的認(rèn)識交通安全中違法行為的巨大危害,在出行過程中改變舊的不良的交通習(xí)慣,逐漸更新和提升交通安全常識,確保道路交通安全。
二、輿論關(guān)注發(fā)揮多種媒體的宣傳作用
(一)廣播電視等有聲媒體。電視媒體應(yīng)緊緊圍繞活動主題推出專題節(jié)目,采取嘉賓訪談、分析典型案例、普及安全知識等方式,闡述汽車社會弘揚法治理念,遵守交通法規(guī)的重要性,倡導(dǎo)、呼吁部門依法盡職,人人遵規(guī)守法,安全文明出行。重點選題包括:公安機關(guān)酒駕整治實踐,實現(xiàn)了立法、執(zhí)法、司法、普法等環(huán)節(jié)有機銜接,為法治社會建設(shè)帶來諸多啟示。曝光嚴(yán)重違法行為,如客貨車、?;嚒叭黄凇钡冗`法行為的危害,重大交通事故依法追責(zé)等。
政府部門必須要堅持走群眾路線、要敢于創(chuàng)新交通安全治理,其中很重要的就是發(fā)揮社會組織在交通安全方面作用,發(fā)動社會群眾參與交通安全治理工作。道路交通活動的主體是人,道路交通正常秩序的好與壞,交通安全事故的多與少,通常取決于人們是否正確和自覺地遵循交通法律、法規(guī)以及能否養(yǎng)成安全的交通素養(yǎng)。要在122“全國交通安全日”的宣傳中,始終貫穿百姓關(guān)注、群眾參與的思想,選擇切口小、貼近性強的宣傳點,鼓勵有社會責(zé)任感的企業(yè)或單位,如汽車生產(chǎn)和銷售商、保險公司以及車友會、駕駛員協(xié)會等群眾團(tuán)體,以資金贊助、志愿服務(wù)等形式參與文明交通宣傳實踐活動,并讓每一個交通參與者參與到交通安全宣傳中來?!叭珖煌ò踩铡钡脑O(shè)立和宣傳,終極的目標(biāo)就是提高全民的文明交通素質(zhì)。
首先,提高全民的文明意識。隨著中國進(jìn)入汽車時代,提高全民的文明交通意識、文明禮讓意識迫在眉睫。其次,增強公民的法治意識。讓全體參與者學(xué)習(xí)并且掌握交通法律條例、法規(guī)和各項交通安全教育知識,逐漸增強交通安全法制觀念,實現(xiàn)人人知法、懂法、守法的目的,自覺地保護(hù)好交通正常秩序。第三,增強公民的安全意識。使全體交通參與者盡可能的認(rèn)識交通安全中違法行為的巨大危害,在出行過程中改變舊的不良的交通習(xí)慣,逐漸更新和提升交通安全常識,確保道路交通安全。
二、輿論關(guān)注發(fā)揮多種媒體的宣傳作用
(一)廣播電視等有聲媒體。電視媒體應(yīng)緊緊圍繞活動主題推出專題節(jié)目,采取嘉賓訪談、分析典型案例、普及安全知識等方式,闡述汽車社會弘揚法治理念,遵守交通法規(guī)的重要性,倡導(dǎo)、呼吁部門依法盡職,人人遵規(guī)守法,安全文明出行。重點選題包括:公安機關(guān)酒駕整治實踐,實現(xiàn)了立法、執(zhí)法、司法、普法等環(huán)節(jié)有機銜接,為法治社會建設(shè)帶來諸多啟示。曝光嚴(yán)重違法行為,如客貨車、?;嚒叭黄凇钡冗`法行為的危害,重大交通事故依法追責(zé)等。
(二)報刊雜志等平面媒體。可以利用平面媒體的優(yōu)勢開辟專題、專欄、專版,刊登系列報道、評論文章。剖析交通安全宣傳的重要性、交通違法的危害性,利用評論文章引起人們思考。要利用汽車雜志的受眾定位目標(biāo)準(zhǔn)的特點,通過主題增刊、圖文報道、專題文章等形式刊發(fā)相關(guān)報道,喚起汽車愛好者的關(guān)注,讓其享受車輛的同時注意交通安全。