時(shí)間:2023-03-21 17:12:21
序論:在您撰寫宏觀經(jīng)濟(jì)理論論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1財(cái)政理論自1993年中央提出分稅制改革后,分稅制改革確立了我國財(cái)政稅收體制的基本模式.學(xué)術(shù)界根據(jù)對前期試點(diǎn)情況的歸納總結(jié)和比較國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究有著較強(qiáng)的導(dǎo)向性,同時(shí)也認(rèn)為分稅制是建國以來規(guī)模范圍最大的一次制度創(chuàng)新.[6]但其也存在財(cái)權(quán)與事權(quán)劃分不對稱的現(xiàn)象,權(quán)責(zé)不明確的現(xiàn)象,政府層級過多,財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)決策過度集中與規(guī)則絮亂并存的問題.[7]同時(shí),地方政府也存在的財(cái)政困難,如地方債務(wù)的問題,地方政府權(quán)力爭奪等.但不管怎樣,中央政府最終都要為地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)最終的責(zé)任.也就是說,地方政府雖然在稅收來征收方面,取得了一定的自由,可以進(jìn)行自主控制.但是對對方政府的債務(wù)問題,最終的承擔(dān)者還是中央政府.在分稅制種種不足之下,有相關(guān)學(xué)者認(rèn)為要對財(cái)政制度進(jìn)行全局性的優(yōu)化設(shè)計(jì),[8]并進(jìn)行漸進(jìn)性的改革,實(shí)現(xiàn)財(cái)政民主化的建設(shè).[9]財(cái)政分權(quán)與公共財(cái)政也是國內(nèi)學(xué)者研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域.財(cái)政分權(quán)一方面地方政府間的分權(quán)競爭使得地方政府追求的目標(biāo)與人民福利的目標(biāo)相統(tǒng)一,利于改革的有效推進(jìn),加速中國市場現(xiàn)代化的進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.另一方面,財(cái)政分權(quán)會(huì)加劇地區(qū)之間的發(fā)展不均衡,尤其是東西部發(fā)展的差距將進(jìn)一步拉大.公共財(cái)政對應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì),是財(cái)稅體制改革的方向之一,其主要作用在于提供公共產(chǎn)品和調(diào)節(jié)收入分配.國內(nèi)學(xué)者,更加傾向于支持制度性公共品的概念的研究,認(rèn)為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容也是公共財(cái)政之一,[10]強(qiáng)調(diào)提供公共財(cái)政的多目標(biāo)性協(xié)調(diào)性和順序性.
1.2金融理論在對于金融理論的研究中,學(xué)術(shù)界更關(guān)注于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題的研究.怎樣的金融結(jié)構(gòu),才適合我國宏觀經(jīng)濟(jì)的要求,不同的學(xué)者的看法不盡相同.有一部分學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)該提高中央銀行的獨(dú)立性,把其它的專業(yè)性銀行改為自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧的商業(yè)銀行,進(jìn)而建立“中央銀行—商業(yè)銀行”的二級體系.[11]同時(shí)也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)在建立金融結(jié)構(gòu)之前,要對銀行的呆賬進(jìn)行處理.[12]在中國金融結(jié)構(gòu)改進(jìn)上,由于政府起著主導(dǎo)作用,故其一直都存在著滯后性的問題,而此將會(huì)帶來更大風(fēng)險(xiǎn)的積累.[13]且政府的金融調(diào)控,在實(shí)際運(yùn)行過程中,允許并接受金融市場的某種非均衡,進(jìn)而有學(xué)者提出,金融制度應(yīng)向市場配置轉(zhuǎn)型,漸進(jìn)性的將利率市場化.[14]直接市場金融與證券市場發(fā)展方面,在我國直接融資的比例一直是較低的.有的學(xué)者認(rèn)為直接融資可以有效的分散于控制金融風(fēng)險(xiǎn),利于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展,也有利于國有企業(yè)改革.[15]但也有可能造成中國資本市場結(jié)構(gòu)和功能的失衡.[16]證券市場是虛擬經(jīng)濟(jì)的代表之一,它的發(fā)展使得人們越來越傾向于對虛擬資產(chǎn)價(jià)值的積累,但虛擬資產(chǎn)與所對應(yīng)的事物資產(chǎn)的價(jià)值卻越發(fā)脫離.特別是在經(jīng)歷2008年次貸危機(jī)后,學(xué)者認(rèn)為虛擬價(jià)值的存在,需要進(jìn)行有效的控制,加強(qiáng)金融監(jiān)管,規(guī)范金融創(chuàng)新,完善金融體制.
1.3增長與發(fā)展理論中國經(jīng)濟(jì)的增長呈現(xiàn)著一種非均衡的發(fā)展,主要依賴于要素與資本的投入,來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.高投資推動(dòng)高增長的事實(shí),已被國內(nèi)學(xué)者普遍的認(rèn)同.但是有學(xué)者認(rèn)為目前投資過度,并帶來了投資效益惡化的效果,[17]出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩.同時(shí),靠資本投入來引進(jìn)技術(shù),可能會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性的失衡,過度依賴于進(jìn)口技術(shù),來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長.甚至有學(xué)者察覺到我國的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間存在著“反效率配置”.總之,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)“非均衡”也凸顯得越來越明顯.中國的經(jīng)濟(jì)增長,離不開投資的作用,即投資推動(dòng)型增長,來推進(jìn)工業(yè)化、城市化、市場化的過程中,引致勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,可謂是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特色之一.根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)增長與宏觀穩(wěn)定課題組(2006,2007)的研究,可以歸納為兩方面,一則是在趕超階段利用低成本的競爭優(yōu)勢,趕超快速發(fā)展.二則是中國正處于從低價(jià)的工業(yè)化向高成本的城市化的轉(zhuǎn)向過程中.也正是在這種轉(zhuǎn)向的過程中,工業(yè)化解決了“吃、穿、用”之后,那剩下的“住、行、學(xué)”則應(yīng)由城鎮(zhèn)化來解決.[18]總體上來看,中國現(xiàn)處于發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段,即轉(zhuǎn)型升級階段,存在著四個(gè)中國化的特征,強(qiáng)調(diào)制度的重要性、強(qiáng)調(diào)政府的控制性、強(qiáng)調(diào)多目標(biāo)的協(xié)調(diào)性和強(qiáng)調(diào)公平取向的落實(shí)性.在強(qiáng)調(diào)制度的重要性主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的前提條件是技術(shù)不斷創(chuàng)新與發(fā)展,而技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,則依賴與制度的創(chuàng)新.[19]兩著相互促進(jìn),但制度創(chuàng)新時(shí)根本.強(qiáng)調(diào)政府的控制性上,主要體現(xiàn)在政府的資產(chǎn)與政策導(dǎo)向,會(huì)促進(jìn)某一行業(yè)或領(lǐng)域的快速發(fā)展.政府需要扶持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,促使其又好又快的發(fā)展.強(qiáng)調(diào)多目標(biāo)的協(xié)調(diào)性,主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌兼顧上,既要經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,也要自然環(huán)境得以保護(hù).在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中,需要經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一,利用外資與經(jīng)濟(jì)安全的相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義發(fā)展相統(tǒng)一.[19]強(qiáng)調(diào)公平取向的落實(shí)性,主要體現(xiàn)為防止掉入“中等收入陷阱”,要落實(shí)好收入再分配的公平.為促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定,就需要落實(shí)就業(yè)與公平的相統(tǒng)一.
2結(jié)語
獨(dú)立學(xué)院的教師大多是剛畢業(yè)的碩士、博士,從學(xué)校直接走上講臺,其優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)理論扎實(shí),但也存在若干弊端,比如:教學(xué)中偏重理論,案例較少;教學(xué)方法相對單一;對經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿問題關(guān)注較少等。另外獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍較差,對“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中的數(shù)學(xué)推導(dǎo)感到頭疼。因此,學(xué)習(xí)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”有一定的難度。目前,“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”授課中存在以下幾方面問題:
(一)偏重理論教學(xué),學(xué)生理解困難
獨(dú)立學(xué)院的師資大部分來自于母校,其余的來自于學(xué)校招聘的剛畢業(yè)的碩士和博士。其授課的共同特點(diǎn)是以講授經(jīng)濟(jì)理論為主,并且在經(jīng)濟(jì)理論的講授中又以數(shù)學(xué)模型的假設(shè)、推導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)圖形的解釋為主,較少介紹經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生的背景,和社會(huì)現(xiàn)實(shí)聯(lián)系較少,沒有用經(jīng)濟(jì)理論去解釋現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,因此學(xué)生學(xué)習(xí)起來比較枯燥,理解起來比較困難,學(xué)生也會(huì)覺得學(xué)習(xí)這門課沒有用,更不會(huì)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解釋經(jīng)濟(jì)生活中遇到的一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
(二)教學(xué)內(nèi)容空洞,學(xué)生缺乏興趣
獨(dú)立學(xué)院自身缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富和學(xué)術(shù)水平較高的老教師,年輕教師迫于經(jīng)濟(jì)壓力,教學(xué)任務(wù)普遍繁重,基本沒有時(shí)間去關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿問題,也基本沒有時(shí)間參與省部級的課題研究,因此,在課堂講授中自己的見解較少,講授內(nèi)容空洞。另外,“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程理論性較強(qiáng),內(nèi)容較多,宏觀經(jīng)濟(jì)政策比較“高、大、上”,任課教師教學(xué)方法單一,基本采用的都是滿堂灌的形式,故而學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高。
(三)學(xué)生數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差
商科類獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)招生以文科生為主,因此,學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)普遍不好,而“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中有大量的經(jīng)濟(jì)模型需要數(shù)學(xué)推導(dǎo),大量的經(jīng)濟(jì)圖形需要數(shù)學(xué)解釋(例如“最大值、最小值、邊際量、最優(yōu)組合”等),大部分學(xué)生在學(xué)習(xí)中反應(yīng)慢,感到吃力、久而久之會(huì)對課程產(chǎn)生厭煩情緒。
二、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中加入實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的注意要點(diǎn)
宏觀經(jīng)濟(jì)理論來源于現(xiàn)實(shí)生活。測度一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的GDP、經(jīng)濟(jì)增長與衰退、通貨膨脹與失業(yè)、財(cái)政政策與貨幣政策、利率、匯率變動(dòng)等等宏觀問題,與我們的生活密切相關(guān)。每個(gè)人、每家企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策都離不開對這些問題的理性判斷。因此,如果在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程教學(xué)中加入實(shí)踐環(huán)節(jié),引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論觀察、解釋生活中遇到的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行分析,那么,不但能夠加深學(xué)生對宏觀經(jīng)濟(jì)理論的理解,而且能提高學(xué)生學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣。經(jīng)過兩年的探索實(shí)踐,筆者發(fā)現(xiàn),只要設(shè)計(jì)恰當(dāng),準(zhǔn)備充分,在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”授課中加入實(shí)踐環(huán)節(jié)是可行的。但應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(一)與地區(qū)和行業(yè)相結(jié)合
獨(dú)立學(xué)院是伴隨著高等教育大眾化誕生的,并且獨(dú)立學(xué)院的招生對象主要是省內(nèi)生源,學(xué)生畢業(yè)后也主要是服務(wù)于本省。因此,在設(shè)計(jì)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí),要緊密結(jié)合本地區(qū)或本行業(yè)的具體情況。例如,在講授國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算時(shí),筆者就讓學(xué)生統(tǒng)計(jì)并比較蘭州市在全國地級以上城市當(dāng)中GDP的地位、甘肅省在全國31個(gè)省份中GDP的地位、人均GDP如何、中國改革開放以來GDP的增長率及在世界主要經(jīng)濟(jì)體中排序等等。分析本省本地區(qū)GDP當(dāng)中消費(fèi)、投資、凈出口的比重,一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)及變化。
(二)與經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、時(shí)事相結(jié)合
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,世界在變化。每年的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)都不同。“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和時(shí)事來介紹經(jīng)濟(jì)理論,才能夠引起學(xué)生興趣,加深學(xué)生對經(jīng)濟(jì)理論和模型的理解。例如,2011年中期我國通貨膨脹率較高,因此在講授通貨膨脹與失業(yè)這一章的時(shí)候,可以讓學(xué)生查找2010—2013年的CPI指數(shù),衡量一下2011年中期的通貨膨脹水平,引導(dǎo)學(xué)生分析當(dāng)時(shí)通貨膨脹產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)的對策;然后讓學(xué)生將自己所提的對策與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提的對策進(jìn)行比較,并讓他們互相點(diǎn)評。今年我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大,政府對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“點(diǎn)穴式”微調(diào),因此,對經(jīng)濟(jì)增長問題和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的探討應(yīng)該成為“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。將實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和時(shí)事相結(jié)合可以大大提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
(三)制定切實(shí)可行的實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)方案
“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”這門課程一般在大二第一學(xué)期或第二學(xué)期開設(shè),這個(gè)時(shí)候?qū)W生剛開始學(xué)習(xí)專業(yè)課,剛開始接觸經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維和分析方式,在分析問題時(shí)往往感到無從入手。因此,一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)踐環(huán)節(jié)操作方案就非常必要了。所以,在設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí),教師一方面要注意培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)思維分析、解決實(shí)際問題的能力,一方面要引導(dǎo)學(xué)生制定一個(gè)可操作的實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)方案,指導(dǎo)學(xué)生如何查找并篩選想要的資料、如何在可行的范圍進(jìn)行調(diào)研、應(yīng)該從哪些方面對問題進(jìn)行分析等。例如,在設(shè)計(jì)《宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐》這一章的實(shí)踐環(huán)節(jié)時(shí),筆者給學(xué)生的題目是:2008年11月國務(wù)院推出的四萬億投資計(jì)劃對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利弊分析。同時(shí),我們對如何研究這個(gè)問題給出了一個(gè)指導(dǎo)方案:第一部分概述四萬億投資計(jì)劃實(shí)施的背景分析,主要描述2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、所面臨的國內(nèi)外形勢等;第二部分描述四萬億投資計(jì)劃的具體內(nèi)容,側(cè)重闡明四萬億投資計(jì)劃的十項(xiàng)措施具體是什么;第三部分分析四萬億投資計(jì)劃的實(shí)際效果,例如“四萬億投資計(jì)劃實(shí)施至今五年多了,該計(jì)劃對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些貢獻(xiàn),有哪些弊端”等等。這個(gè)題目較大,學(xué)生可以選擇十項(xiàng)措施中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)進(jìn)行具體分析。應(yīng)該注意的是,給出指導(dǎo)方案是為了給學(xué)生的實(shí)踐操作指明方向,提供參考,并不是讓學(xué)生必須按照這個(gè)步驟分析問題。如果僅僅給學(xué)生一個(gè)實(shí)踐題目,沒有指導(dǎo)方案,沒有實(shí)踐步驟,學(xué)生往往不知道具體該怎么做,結(jié)果就是實(shí)踐方法各種各樣,抓不住實(shí)踐內(nèi)容的重點(diǎn),實(shí)踐效果大打折扣。
(四)選擇合適的組織形式
“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程實(shí)踐教學(xué)可分為課堂實(shí)踐教學(xué)、課外實(shí)踐教學(xué)和綜合實(shí)踐教學(xué)三部分。課堂實(shí)踐教學(xué)指在課堂上進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),主要組織形式有案例分析、角色扮演、專題講座、辯論演講等。課外實(shí)踐教學(xué)指在課堂以外進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué),主要組織形式有社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)習(xí)等。綜合實(shí)踐教學(xué)是把課堂實(shí)踐與課外實(shí)踐結(jié)合在一起,組織形式包括課題研究、創(chuàng)業(yè)策劃和畢業(yè)論文等。通過實(shí)踐,筆者認(rèn)為,專題討論是比較適合獨(dú)立學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)形式。對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行專題討論的具體做法是:根據(jù)“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”每章的內(nèi)容,為每一個(gè)章節(jié)設(shè)計(jì)一個(gè)或多個(gè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)專題,將學(xué)生分成若干個(gè)小組(可以按宿舍分),讓每個(gè)小組自由選擇自己感興趣的題目。然后給出1-2周的時(shí)間讓學(xué)生收集資料或者進(jìn)行調(diào)研,并形成研究報(bào)告(或列出主要觀點(diǎn)和論據(jù))。接著,在本章講授結(jié)束后抽出1-2個(gè)課時(shí)讓每個(gè)小組對自己的問題進(jìn)行陳述。要求每個(gè)小組派一名學(xué)生代表發(fā)言并制作PPT,其他組員可以補(bǔ)充。同時(shí),可以設(shè)置兩名評論員對每個(gè)小組的表現(xiàn)情況進(jìn)行點(diǎn)評并打分。為了防止某些組員“搭便車”,可以采用組內(nèi)學(xué)生匿名互評的方式確保所掌握情況的真實(shí)性。最后,由教師進(jìn)行總結(jié),分析各個(gè)小組在實(shí)踐環(huán)節(jié)中的優(yōu)缺點(diǎn)和需要改進(jìn)的地方,并對專題進(jìn)行更專業(yè)更深入的分析陳述。課后要求學(xué)生將修改過的專題研究報(bào)告作為平時(shí)作業(yè)交給教師。需要注意的是,在整個(gè)過程中,教師要控制時(shí)間、把握節(jié)奏,力爭使整個(gè)活動(dòng)緊張而充實(shí)。除了專題討論之外,也可以播放一些紀(jì)錄片,加深學(xué)生對經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理解。比如通過播放《大國崛起》美國篇,讓學(xué)生貼切感受1929-1933年經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期一方面企業(yè)停產(chǎn)、銀行倒閉、工人失業(yè)、大批人員流離失所,另一方面農(nóng)場主把牛奶白白的倒進(jìn)河里等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,使學(xué)生更直接的理解短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的特征,理解什么是生產(chǎn)過剩性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),并感受政府購買支出乘數(shù)效應(yīng)的魔力,以及國家如何干預(yù)經(jīng)濟(jì)等。實(shí)踐教學(xué)形式多種多樣,每種組織形式各有利弊,各個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)院校的實(shí)際情況,選擇最佳的實(shí)踐環(huán)節(jié)組織形式。
三、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程中加入實(shí)踐環(huán)節(jié)的效果分析
實(shí)踐證明,在“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程授課過程中加入實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)能夠有效改善教學(xué)效果。
(一)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)讓教師從滿堂灌式的理論教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撀?lián)系實(shí)際的實(shí)踐教學(xué),學(xué)生從被動(dòng)、消極地聽課轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極、主動(dòng)地聽課,而且還能夠在實(shí)踐過程中根據(jù)自己的興趣有選擇地進(jìn)行研究,既發(fā)散了思維,又?jǐn)U展了知識,學(xué)習(xí)積極性大大提高,課堂氣氛也活潑生動(dòng)。
(二)理論聯(lián)系實(shí)際,提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力
實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)加深了學(xué)生對基本理論知識和模型的理解。學(xué)生在實(shí)踐過程中遇到更深的問題時(shí),會(huì)在課下用更多的時(shí)間去探究,嘗試將所學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)踐中。這樣的訓(xùn)練能夠提高學(xué)生思考問題、分析問題、解決問題的能力,為學(xué)生畢業(yè)后更快地進(jìn)入工作角色奠定基礎(chǔ)。
(三)培養(yǎng)學(xué)生的社交能力和團(tuán)隊(duì)合作精神
專題討論時(shí),分組訓(xùn)練能夠鍛煉學(xué)生的集體協(xié)作能力,培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)合作精神,有利于學(xué)生更快地融入社會(huì)。對于同一個(gè)問題,每個(gè)學(xué)生的理解未必相同,每個(gè)人的研究方法也可能各異,一個(gè)小組6-8位同學(xué),在討論問題時(shí)必然會(huì)有爭論,說服其他同學(xué)同意自己的觀點(diǎn)、按照自己的研究方法進(jìn)行研究的過程,就是鍛煉自我能力的過程。同時(shí),研究問題時(shí)要進(jìn)行分工,每個(gè)同學(xué)都要負(fù)責(zé)一部分,最后進(jìn)行總結(jié),因此,最終成果也一定是大家合作的產(chǎn)物。這樣的學(xué)習(xí)方式強(qiáng)化了學(xué)生的合作意識。
四、結(jié)語
趙德海教授、和淑萍副教授主編的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書已于2010 年 1月由科學(xué)出版社出版,目前已經(jīng)是第三版。該書基于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理,同時(shí)引入大量具體的宏觀經(jīng)濟(jì)管理案例、特別是引入了我國2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)前后宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化情況,以中國實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事件為主要闡釋對象,把新理論、新觀點(diǎn)和新資料及時(shí)反映出來,有較強(qiáng)的可讀性和實(shí)用性。該書受到了哈爾濱商業(yè)大學(xué)博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金的資助。它的出版無論對于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)還是學(xué)科建設(shè)都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、結(jié)構(gòu)清晰,內(nèi)容詳盡,系統(tǒng)性強(qiáng)
全書共分為十二章。第一章是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論,主要介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)定位、發(fā)展歷程及基本研究方法。從第二章到第四章分別對國民收入核算、國民收入決定理論和產(chǎn)品市場與貨幣市場的一般均衡三個(gè)方面對宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所包含的最基本的理論作全面的介紹。從第五章到第十一章分別就宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心部分財(cái)政政策、貨幣政策、總供給和總需求、失業(yè)與通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長理論和經(jīng)濟(jì)周期理論等作了系統(tǒng)而全面的介紹。第十二章對當(dāng)代西方的主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的的發(fā)展、基本觀點(diǎn)、分歧及新近動(dòng)向作了簡單的介紹。從全書的目錄可以看到,作者對其中每個(gè)部分的理論和實(shí)踐案例部分作了若干詳細(xì)劃分,結(jié)構(gòu)清晰。同時(shí),對本學(xué)科每部分所涉及的核心知識點(diǎn)進(jìn)行了深入、系統(tǒng)地闡述和辨析。這是此書區(qū)別于其他宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
二、語言通俗易懂,可接受性強(qiáng)
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在進(jìn)入中國的很長時(shí)間里,給人的感覺往往是高不可攀,不是一般人能夠?qū)W得懂、聽得明白的學(xué)科,認(rèn)為那是政府官員的事情,和普通百姓生活沒有關(guān)系。因此,很多的教材、專著對于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的介紹基本上采用的是晦澀難懂的語言,讓人敬而遠(yuǎn)之。讀過這部宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材后發(fā)現(xiàn)作者敘述的語言簡練、直白,讓讀者看后能夠感到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是遙不可及的,是可以學(xué)得懂的。尤其是其中引入的案例,其語言直白、透徹,把經(jīng)濟(jì)中的問題用百姓的話說了出來,讓人更容易接受。語言的通俗性是這本教材的一大優(yōu)點(diǎn)。
三、反映了學(xué)科的重要進(jìn)展與主流成果,具有前沿性
作者不但介紹了已較為成熟的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論,而且還加入了近期國內(nèi)外有代表性的研究成果,把新理論、新觀點(diǎn)和新資料及時(shí)反映了出來。如在國民收入核算部分對當(dāng)前熱門話題綠色GDP的介紹,失業(yè)與通貨膨脹部分對中國的通貨膨脹水平分析等,這些都是目前政府關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。大量的這些前沿性研究資料的引用是本書的特點(diǎn)之一。有學(xué)者在討論我國學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)規(guī)范性時(shí)曾說過,判斷一本學(xué)術(shù)著作或論文的價(jià)值之高低,資料來源的多寡和可靠性不能不視為一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。從這方面來看,本書的資料是豐富、新穎而又可靠的。
四、宏觀理論實(shí)踐化,兼顧理論的國際化與本土化
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)真正的舞臺是闡釋現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)問題,而這些問題本身也由于充滿了理性而足以開發(fā)心智,令人樂而忘返。在對理論介紹的同時(shí),書中在每一個(gè)重要章節(jié)甚至知識點(diǎn)之后,都附有相關(guān)的案例及分析。例如,為什么美國20世紀(jì)90年代末通貨膨脹水平和失業(yè)率如此之低?亞洲金融危機(jī)的成因是什么?……這些案例大都分析透徹、精辟到位,能很好地體現(xiàn)出真實(shí)世界中所蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。同時(shí),書中出現(xiàn)的案例,大部分都是發(fā)生在中國國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)問題,包括了一些作者對中國宏觀經(jīng)濟(jì)問題的研究所積累的成果。這就克服了時(shí)下不少翻譯出版的國外宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)著作在聯(lián)系中國實(shí)際方面存在的不足。
現(xiàn)實(shí)中,要想從“我聽說過”進(jìn)入到“我懂得”的境界并不是件輕而易舉的事情。翻閱《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書時(shí),給我感受深刻的是以趙德海、和淑萍為首的編寫團(tuán)隊(duì)甄選相關(guān)案例的良苦用心。其實(shí)對讀者來講這更是拋給我們很多富有思考價(jià)值的問題。相信此書無論是對高校的本科生、研究生還是對政府工作管理人士,都將是一部不可多得的著作。
一、當(dāng)前行業(yè)計(jì)劃管理工作面臨的困難和挑戰(zhàn)
近年來,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟(jì)下行的壓力沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、卷煙市場容量趨于飽和、市場消費(fèi)需求較為疲軟、控?zé)熃M合政策連續(xù)出臺等影響,今年以來,行業(yè)發(fā)展面臨著部分地區(qū)銷量下滑、增長乏力,煙葉庫存持續(xù)處于高位,卷煙市場價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的情況,行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨較大壓力,計(jì)劃管理工作遇到了前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。一是行業(yè)卷煙銷量增量乏力,卷煙庫存高位運(yùn)行。卷煙銷量方面:受卷煙銷售市場大環(huán)境疲軟的影響,今年上半年行業(yè)有4個(gè)月卷煙銷量同比下降,全國有11個(gè)省級商業(yè)公司卷煙銷量同比下降,其中6個(gè)省份同比下降1萬箱以上,3個(gè)省份同比下降4萬箱以上,全國28個(gè)省份銷量增幅均低于去年同期。三季度,行業(yè)卷煙增量乏力的態(tài)勢持續(xù),1—9月,全國累計(jì)生產(chǎn)內(nèi)銷卷煙3965.75萬箱,同比增加10萬箱,增長0.25%,增幅同比降低0.83個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合1—9月全國卷煙總銷量同比僅增加10萬箱的實(shí)際,后三月要凈增90萬箱難度已非常大。根據(jù)各省上報(bào)的市場需求預(yù)測,全年卷煙預(yù)測銷量為5052萬箱,與年初制定的5100萬箱目標(biāo)有較大差距。卷煙庫存方面:今年以來,全國卷煙庫存持續(xù)偏高。9月末,全國卷煙含在途量工商庫存達(dá)到465.1萬箱,同比增加107.45萬箱,增長31.52%,處于歷史高位。其中工業(yè)庫存從年初的140.7萬箱持續(xù)上升到9月末的207.61萬箱,卷煙商業(yè)庫存雖然從年初的325.6萬箱下降到257.5萬箱,但仍同比增長3.32%。今年以來卷煙庫存呈現(xiàn)工業(yè)庫存逐月增加,商業(yè)庫存逐月減少的趨勢,但各月工業(yè)和商業(yè)庫存基本都高于同期;庫存增加的原因主要是工業(yè)庫存增加,9月末有17家省級中煙公司工業(yè)庫存增加,從一個(gè)側(cè)面反映是市場動(dòng)銷較慢的事實(shí)。卷煙社會(huì)庫存也嚴(yán)重偏高,總體仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。中國卷煙銷售公司對6月末社會(huì)庫存的估算數(shù)為173萬箱,國家局發(fā)展計(jì)劃司估算數(shù)為197萬箱,機(jī)構(gòu)調(diào)研的估算數(shù)更是高達(dá)300萬箱。由此反映出今年卷煙社會(huì)銷量不增反降。二是重點(diǎn)卷煙品牌增幅回落,部分品牌價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)。受行業(yè)銷量增幅回落和庫存較大的影響,行業(yè)重點(diǎn)品牌增幅也出現(xiàn)了回落現(xiàn)象。1—9月,行業(yè)28個(gè)重點(diǎn)品牌累計(jì)銷售3307.37萬箱,同比增加44.67萬箱,增長1.37%,增速同比下降3.8百分點(diǎn)。卷煙市場價(jià)格方面,根據(jù)第三方咨詢公司提供的數(shù)據(jù)顯示,1—9月,卷煙零售條價(jià)指數(shù)價(jià)格有8個(gè)月低于100,8個(gè)月同比下降,包價(jià)指數(shù)也有6個(gè)月同比下降,表明今年以來部分卷煙品牌市場價(jià)格不夠堅(jiān)挺,出現(xiàn)了降價(jià)銷售的情況,價(jià)格出現(xiàn)了波動(dòng)。三是煙葉庫存處于歷史高位,調(diào)控壓力加大。6月末全國工商片煙庫存總量已高達(dá)8950萬擔(dān),庫存達(dá)到36個(gè)月,庫存總量比煙葉嚴(yán)重過剩的1997年還翻了一番。今年多數(shù)產(chǎn)區(qū)風(fēng)調(diào)雨順,氣候條件喜人,煙農(nóng)、政府種煙積極性高漲,預(yù)計(jì)煙葉產(chǎn)量將是豐收之年,這為今后三年降低庫存總量、嚴(yán)控生產(chǎn)規(guī)模帶來很大的壓力。
二、對做好我區(qū)計(jì)劃管理工作的幾點(diǎn)建議
今年以來,在行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體不夠理想的情況下,我區(qū)繼續(xù)保持了持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康的發(fā)展勢頭,1—9月,全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷量125.27萬箱,同比增加2.43萬箱,增長1.98%,實(shí)現(xiàn)稅利61.45億元,同比增加7.78億元,增長14.49%,各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升,多項(xiàng)指標(biāo)在行業(yè)排位前移。但也同樣存在銷量增幅回落、庫存高位運(yùn)行、部分卷煙價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的問題,要實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃目標(biāo)還面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。針對面臨的困難和問題,我們應(yīng)該根據(jù)“113”工作指導(dǎo)方針的具體要求,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是積極促進(jìn)銷量增長,確保銷售總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對行業(yè)發(fā)展影響的研究,加強(qiáng)行業(yè)新一輪改革發(fā)展戰(zhàn)略的研究,系統(tǒng)研究分析社會(huì)消費(fèi)、居民收入和消費(fèi)價(jià)格等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),準(zhǔn)確預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)對卷煙銷量、結(jié)構(gòu)、品牌等的影響,把促銷量作為當(dāng)前卷煙銷售工作的重中之重,密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)市場分析預(yù)測,深挖市場潛力,加大品牌培育力度,增加適銷對路貨源,更為精準(zhǔn)地滿足不同消費(fèi)群體的個(gè)性化偏好,最大限度滿足市場需求,不失時(shí)機(jī)地?cái)U(kuò)大卷煙銷量,確保完成全年銷量目標(biāo)。二是堅(jiān)守?zé)熑~生產(chǎn)“兩條紅線”,突出抓好特色優(yōu)質(zhì)。各產(chǎn)煙單位要嚴(yán)控?zé)熑~種植面積,嚴(yán)格煙葉收購紀(jì)律,確保種植面積不超標(biāo)、收購總量不突破國家局下達(dá)的收購計(jì)劃這“兩條紅線”。著力提高特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展水平是國家局工作會(huì)議提出的明確的目標(biāo)和要求,是提高煙農(nóng)收益,穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍,滿足工業(yè)對上等煙比例日益提高的客觀要求,更是直接關(guān)系著廣西煙葉的生存和成敗,廣西作為后發(fā)展的煙葉產(chǎn)區(qū),要在突出抓好特色優(yōu)質(zhì)上下功夫,要強(qiáng)力落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推進(jìn)管理模式和組織方式創(chuàng)新,迅速提升特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)水平,為今后進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)調(diào)控,確保卷煙市場價(jià)格穩(wěn)定。要按“總量控制、稍緊平衡”的調(diào)控原則,嚴(yán)密監(jiān)控卷煙購銷存、價(jià)格和存銷比情況,把握好卷煙銷量、效益完成進(jìn)度。要堅(jiān)持把價(jià)格作為調(diào)控的第一信號,把價(jià)格穩(wěn)定作為調(diào)控的第一目標(biāo),對價(jià)格出現(xiàn)明顯波動(dòng)的要果斷緊縮投放,對價(jià)格出現(xiàn)倒掛苗頭的要暫停投放。要把存銷比作為調(diào)控的輔助工具,采取有效措施積極消化社會(huì)庫存,不斷擠掉卷煙營銷中的泡沫和水分,堅(jiān)定不移地把市場狀態(tài)調(diào)整到位,確保市場供求平衡、節(jié)奏均衡、庫存合理、價(jià)格堅(jiān)挺。
作者:蘇雷
關(guān)鍵詞:封建社會(huì);經(jīng)濟(jì)思想;宏觀經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié);政府干預(yù)
雖然從表面上看現(xiàn)在我們采用的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策十分的西式化,實(shí)際上很多地方都體現(xiàn)出中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想的影子。中國在漫長的兩千多年封建社會(huì)歷史階段中孕育出了非常豐富的宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想,這有兩方面的原因。一是中國封建經(jīng)濟(jì)并不是像西方社會(huì)那樣完全是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)體系,而是一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)體系。西方歷史上自給自足的自然經(jīng)濟(jì)特征表現(xiàn)在其最小經(jīng)濟(jì)單元為領(lǐng)主莊園,在這個(gè)最基本的經(jīng)濟(jì)單元中可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的自給自足,不需或很少與外界發(fā)生商品交換。中國封建經(jīng)濟(jì)體系中最小經(jīng)濟(jì)單元是個(gè)體農(nóng)戶,所謂男耕女織,大量手工業(yè)產(chǎn)品及非自產(chǎn)消費(fèi)品都需要通過商品交換從外界取得,因此中國封建經(jīng)濟(jì)體系中歷來都具有商品生產(chǎn)和流通因素。我們甚至可以說,中國封建社會(huì)之所以持續(xù)時(shí)間長,原因除了通常所說的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的超穩(wěn)定性,還在于具備與之相適應(yīng)的商品生產(chǎn)和交換體系。由于中國政治上大一統(tǒng)政治體系的存在,它在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成了與之相配套的經(jīng)濟(jì)管理方式,即國家以直接參與經(jīng)濟(jì)的方式管理和干預(yù)經(jīng)濟(jì)。第二方面的原因是中國封建社會(huì)中始終存在巨大的沖突和矛盾,這些沖突和矛盾每當(dāng)積累到達(dá)一個(gè)頂點(diǎn),就以社會(huì)組織崩潰,也就是改朝換代的方式予以暫時(shí)緩解,然后進(jìn)入下一個(gè)循環(huán),矛盾因素重新開始積累。盡管封建社會(huì)進(jìn)程中眾多參與者最終沒有能夠徹底解決這些矛盾,歷朝歷代的當(dāng)政者還是做出了自己的嘗試和努力,因而為后世留下了卓越的經(jīng)濟(jì)思想。歷史不會(huì)以斷裂的方式向前演進(jìn),作為歷史的后來者不應(yīng)該忽視這些經(jīng)濟(jì)思想和歷史經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)與封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,因此,有必要對這些經(jīng)濟(jì)思想和歷史經(jīng)驗(yàn)仔細(xì)分析,加以利用。
本文試圖引入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論分析工具,分析歷代當(dāng)政者的經(jīng)濟(jì)管理思想,從中梳理出中國封建社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想的大致脈絡(luò)。研究方法基本上采用實(shí)證分析方法。研究對象包括管子[1]、桑弘羊、王莽、劉晏、王安石和丘浚,之所以選取當(dāng)政者的經(jīng)濟(jì)思想作為分析對象,是因?yàn)樗麄兌际侵苯臃治龊徒鉀Q社會(huì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題,其對策和措施都具有可操作性,同時(shí)有切實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果或效果可以比較,這些都使得研究者更容易看清楚經(jīng)濟(jì)事物內(nèi)在的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系。
一、封建社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)原則
宏觀經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)原則是經(jīng)濟(jì)管理者在制定經(jīng)濟(jì)政策和措施時(shí)所采取的出發(fā)點(diǎn)和基本思路。封建社會(huì)生產(chǎn)力低下,人們認(rèn)識水平不高,但經(jīng)濟(jì)管理者通過觀察實(shí)踐總結(jié)出不少有益的指導(dǎo)原則。這些指導(dǎo)原則總體上表達(dá)了生活富裕、國泰民安的良好愿望。管子把國家的“德”具體化為政府要做好的六件事,“德有六興?!^六興者何?曰:辟田疇,利壇宅,修樹藝,勸士民,勉稼穡,修墻屋,此謂厚其生。發(fā)伏利,輸(土帶)積,修道途,便關(guān)市,慎將宿,此謂輸之以財(cái)。導(dǎo)水潦,利陂溝,決潘渚,潰泥滯,通郁閉,慎津梁,此謂遺之以利。薄征斂,輕征賦,馳刑罰,赦罪戾,宥小過,此謂寬其政。養(yǎng)長老,慈幼孤,恤鰥寡,問疾病,吊禍喪,此謂匡其急。衣凍寒,食饑渴,匡貧窶,振罷露,資乏絕,此謂振其窮?!盵2]管子在這里給我們描述了理想社會(huì)的各種經(jīng)濟(jì)特征,發(fā)展生產(chǎn)、興修道路和水利、低稅賦、解決社會(huì)保障等等,同時(shí)我們也清楚地看到政府在這個(gè)理想社會(huì)模型中所占據(jù)的控制和主導(dǎo)的地位。
1.國家視角
歷代當(dāng)政者經(jīng)濟(jì)管理思想的一大特點(diǎn)是其國家視角,即最終目標(biāo)是要使國家里的所有人都能夠“各安其分,各得其所”,不能使某一階級或階層過于貧窮而處于危險(xiǎn)的邊緣,同時(shí)有著“治大國,若烹小鮮”的自我心理感受。一方面,這與和諧中庸的中國傳統(tǒng)哲學(xué)理念一脈相承,理想社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是“上下有義,貴賤有分,長幼有等,貧富有度”。統(tǒng)治者的任務(wù)正如明代文淵閣大學(xué)士丘浚所言:“為天下王者,惟省力役,薄賦斂,平物價(jià),使富者安其富,貧者不至于貧,各安其分,止其所,得矣?!盵3]另一方面,這也是當(dāng)政者在處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題時(shí)所必須采取的現(xiàn)實(shí)態(tài)度,因?yàn)樯鐣?huì)中任何一部分人過貧或過富,都會(huì)成為社會(huì)不穩(wěn)定因素,直接威脅到統(tǒng)治者政權(quán)的穩(wěn)定性。管子在國蓄篇中就表達(dá)了這樣的觀點(diǎn):“夫民富則不可以祿使也,貧則不可以罰威也,法令之不行,萬民之不治,貧富之不齊也?!盵4]
在國富和民富的相對關(guān)系認(rèn)識上,封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者前后發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)折。早期的經(jīng)濟(jì)思想中是將二者對立起來,管子從維護(hù)統(tǒng)治秩序的角度出發(fā),提出人君對民眾財(cái)富要做到“富而能奪,貧而能予”[5]。商鞅從實(shí)施農(nóng)戰(zhàn)政策,增強(qiáng)國家軍事實(shí)力的角度出發(fā),提出強(qiáng)兵就必須使民弱、民愚,“治國之舉,貴令貧者富,富者貧,國強(qiáng)”[6],表明當(dāng)時(shí)的管理者只看到這個(gè)問題統(tǒng)治者強(qiáng)勢的一面,片面地強(qiáng)調(diào)國家對經(jīng)濟(jì)的控制和索取。到封建社會(huì)后期,經(jīng)濟(jì)管理者已認(rèn)識到二者是相輔相成的,民富是國富的基礎(chǔ)和前提,丘浚指出:“善于富國者,必先理民之財(cái),而為國理財(cái)者次之”[7]。通過促進(jìn)生產(chǎn),增加全社會(huì)財(cái)富總量,進(jìn)而增加政府財(cái)政收入,“有以生之而財(cái)之源生生不窮,有以理之而財(cái)之流陳陳相因,如是則在于民也無不足,而用于君也恒有余矣?!边@較之孔子“百姓足,君孰與不足”的簡單論斷有了很大進(jìn)步。
此外,國家視角還有一重含義在君主對天下自然之物的所有權(quán),所謂“普天之下,莫非王土”的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)。桑弘羊說:“山海之利,廣澤之畜,天下之藏也,皆宜屬少府。”[8]而到封建社會(huì)后期丘浚提出:“天生物以養(yǎng)人,非專為君也,而君專其利,已違天意矣?!盵9]可以看到,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們認(rèn)識水平在提高,自身經(jīng)濟(jì)權(quán)利意識不斷增強(qiáng),君主所有權(quán)觀念在不斷淡化和減弱。
2.國家占據(jù)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢地位
在國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)過程中,當(dāng)政者認(rèn)識到自身必須在市場中處于優(yōu)勢地位才有利于調(diào)節(jié)措施的進(jìn)行,管子輕重論是典型代表。他指出:“輕重之大利,以重射輕,以賤泄平?!盵10]“與天下調(diào),彼重則見射,輕則見泄,故與天下調(diào)。泄者失權(quán)也,見射者失策也?!盵11]管子充分利用“物以稀為貴”的經(jīng)濟(jì)原理,順勢而為,非常靈活地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)市場流通中有較多的谷物時(shí),國家控制貨幣,則貨幣的相對價(jià)格高,當(dāng)國家收購谷物后,市場流通中的貨幣較多,則谷物相對價(jià)格高,這樣在貨幣與谷物的相對價(jià)值運(yùn)動(dòng)過程中,因國家占據(jù)壟斷地位而總能夠保持經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢地位。在這一經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)過程中,國家事實(shí)上扮演著一個(gè)大壟斷商人的角色。在對外貿(mào)易交換中,這一原則相應(yīng)演變?yōu)楸3謱ν赓Q(mào)易優(yōu)勢地位?!疤煜螺p,我重”[12],“善為天下者,謹(jǐn)守重流,而下不吾泄矣……此以輕重御天下之道也?!盵13]也就是說管子認(rèn)為一個(gè)國家在對外貿(mào)易中要出口相對價(jià)格高的商品,進(jìn)口相對價(jià)格低的商品,借此達(dá)到在對外貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢地位的目的。
3.經(jīng)濟(jì)信息的重要性
封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者很早就非常清楚地意識到掌握經(jīng)濟(jì)信息的重要性,對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié),必須是在充分占有經(jīng)濟(jì)信息的基礎(chǔ)上,而這恰恰是自由競爭市場調(diào)節(jié)下單個(gè)市場參與者所無法做到的。經(jīng)濟(jì)信息的迅速流動(dòng)是市場機(jī)制發(fā)揮作用的前提條件,國家和政府借助自身天然優(yōu)勢可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息的收集、整理和傳播。管子說:“田有軌,人有軌,用有軌,鄉(xiāng)有軌,人事有軌,幣有軌,縣有軌,國有軌,不通于軌數(shù)而欲為國,不可?!蓖瑫r(shí),“國軌布于未形,據(jù)于已成,乘令而進(jìn)退,無求于民,謂之國軌。”[14]“國軌”是管子制定的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,一旦規(guī)劃形成,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)便依此展開,絕非隨意而為。另外,《管子》中問篇、八觀及入國等篇列明了對國民經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查的詳細(xì)問題,其設(shè)計(jì)非常細(xì)致周密[1]362-364,反映出管子作為一國經(jīng)濟(jì)管理者對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面了然于胸。
到唐代,著名理財(cái)家劉晏第一次建立了全國商業(yè)價(jià)格情報(bào)系統(tǒng)。《舊唐書·劉晏傳》載:自諸道巡院距京師,重價(jià)募疾足,置遞相望。四方物價(jià)之上下,雖極遠(yuǎn)不四五日知。故食貨之重輕,盡權(quán)在掌握。朝廷獲美利,而天下無甚貴甚賤之憂,得其術(shù)矣[15]??梢娬疄楂@得即時(shí)信息不惜花費(fèi)大量開支,在實(shí)踐中價(jià)格信息在政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)時(shí)發(fā)揮了重要作用,取得了成功。
明代,丘浚建議:“在內(nèi),俾坊市逐月報(bào)米價(jià)于朝廷;在外,則閭里以日上于邑,邑以月上于府,府以季上于藩服,藩服上于戶部。使上之人知錢谷之?dāng)?shù),用是而驗(yàn)民食之足否,以為通融轉(zhuǎn)移之法,務(wù)必使錢常不多余,谷常不至于不給,其價(jià)常平?!盵16]由此,在政府內(nèi)部建立起一個(gè)商業(yè)信息報(bào)告體系,使得政府能夠及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)信息,相機(jī)制定決策,調(diào)節(jié)供需,平抑物價(jià)。
二、國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的必要性
國家和政府是否有必要對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),以及如何干預(yù),在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上始終存在分歧,直到現(xiàn)在仍是一個(gè)沒有達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識的問題。經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明單獨(dú)實(shí)行某一方面政策也是各有利弊。在我國封建社會(huì)歷史階段中,國家干預(yù)是主基調(diào),封建社會(huì)管理者是在對這個(gè)問題進(jìn)行了深入的思考之后才推行這一國策。
在理論層面,管子最早以樸素的方式提出了“經(jīng)濟(jì)人”的概念,他認(rèn)為人之本性是“見利莫能勿就,見害莫能勿避”,“得所欲則樂,逢所惡則憂,此貴賤之所同有也?!盵17]然而,與西方同樣是經(jīng)濟(jì)人的微觀基礎(chǔ),但引出的結(jié)論卻很不相同。亞當(dāng)·斯密由經(jīng)濟(jì)人假設(shè)得出的結(jié)論是自由競爭、市場調(diào)節(jié)原則,管子得出的卻是國家干預(yù)的結(jié)論,“好惡不同,各行所欲,而安危異焉,然后賢不肖之形見也”,而且“物有多寡,而情不能等,事有成敗,而意不能同”[18],故必須有政治權(quán)力(在管子看來,這是超階級的)出而為之指導(dǎo),使其避害而就利[1]303。由此我們似乎可以做一個(gè)假設(shè),在抽象的經(jīng)濟(jì)人概念掩蓋之下,中西方經(jīng)濟(jì)體系中作為經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)人,存在很大的差異,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)發(fā)展模式出現(xiàn)明顯的差異。
此外,管子還從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件出發(fā)說明國家宏觀調(diào)節(jié)的必要性,“歲適美,則市糶無予,而狗彘食人食。歲適兇,則糴釜十鏹,而道有饑民”,“物適賤,則助而無予,民事不償其本。物適貴,則什倍而不可得,民失其用?!盵19]表明在年景好與年景差時(shí)糧食價(jià)格相差十倍之多?!豆茏印分羞€有一些不同地區(qū)糧食價(jià)格差異的記載,如《輕重乙》所載:“昔狄諸侯,畝鐘之國也,故粟十鐘而錙金。程諸侯,山諸侯之國也,故粟五釜而錙金”[20],表明糧食高產(chǎn)區(qū)和低產(chǎn)區(qū)糧價(jià)相差約二十倍。從以上記述中可以看出,由于生產(chǎn)力水平低下,人們生產(chǎn)生活過分信賴自然條件,外界自然環(huán)境變化會(huì)對商品生產(chǎn)和商品價(jià)格造成巨大沖擊,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)。在這種情況下,商品流通服務(wù)變得格外迫切。由政府出面組織調(diào)劑,本著安定百姓生活的社會(huì)公共性目標(biāo)(而不是純粹以贏利為目的),在谷物豐收時(shí)收購存貯,到谷物歉收時(shí)投放市場,或?qū)⒐任飶母弋a(chǎn)地區(qū)運(yùn)往低產(chǎn)地區(qū),以調(diào)劑余缺,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
商人似乎不能起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和價(jià)格的作用,他們會(huì)在商品豐裕時(shí)故意壓低市場價(jià)格而后收購,或在市場商品短缺時(shí)囤積居奇,使得短缺現(xiàn)象更加嚴(yán)重,從而提高商品價(jià)格,以期在拋售時(shí)獲取更多利潤,這樣做無疑會(huì)使商品價(jià)格波動(dòng)更加劇烈,不利于生產(chǎn)發(fā)展和百姓生活。王安石在其市易法建議中說:“京師百貨所居,市無常價(jià),貴賤相傾或倍本數(shù)。富人大姓皆得乘伺緩急,擅開闔斂散之權(quán)。當(dāng)其商旅并至,而物來于非時(shí)則明抑其價(jià),使極賤而后爭出私蓄以收之。及舟車不繼而京師物乏,民有所取,則往往閉塞其蓄藏,待其價(jià)昂貴而后售,至取數(shù)倍之息?!盵21]
另外同等重要的是,不論是在農(nóng)業(yè)還是在工商業(yè)領(lǐng)域,兼并始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙,更是社會(huì)不穩(wěn)定的直接誘因,各朝經(jīng)濟(jì)管理者普遍持打擊態(tài)度。漢代桑弘羊在主張國家經(jīng)營鹽鐵時(shí),指出專賣政策是為了抑制兼并,防止“豪民擅其用而專其利”[22],“令意總一鹽鐵,非獨(dú)為利入也,將以建本抑末,離朋黨、禁侈、絕并兼之路也?!盵23]王莽認(rèn)為,對壟斷性商品應(yīng)該全面管制,防止豪民富商從中牟取暴利,剝削普通勞動(dòng)人民。他說:“夫鹽,食肴之將;酒,百藥之長,嘉會(huì)之好;田農(nóng)之本;名山大澤,饒衍之臧;五均賒貸,百姓所取平,卬以給澹;鐵布銅冶,通行有無,備民用也。此六者,非編戶齊民所能家作,必卬于市,雖貴數(shù)倍,不得不買。豪民富賈,即要貧弱,先圣知其然也,故斡之。”[24]宋代王安石把抑制兼并由自然壟斷行業(yè)推廣到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,他指出:“有財(cái)而不理,則阡陌閭巷之,皆能私取予之勢,擅萬物之利,以與人主爭黔首而放其無窮之欲,非必貴、強(qiáng)、桀、大而后能如是?!盵29]也就是說如果國家放棄對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管制,采取放任的政策,必然產(chǎn)生兼并壟斷,而不一定要有富豪大家存在才會(huì)產(chǎn)生兼并,因此他把摧抑兼并看成是封建國家的重要職能,其變法措施充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
摧抑兼并同時(shí)也與鞏固封建統(tǒng)治直接相關(guān)聯(lián),這可以從以下兩方面分析。一是商業(yè)交易的核心原則在于交易雙方地位的平等性,一旦商人經(jīng)濟(jì)實(shí)力過強(qiáng),必定會(huì)對封建社會(huì)等級秩序提出挑戰(zhàn),從而危及統(tǒng)治安全性。二是富商大賈所經(jīng)營事業(yè)一般規(guī)模較大,如鹽鐵業(yè),必然聚眾獨(dú)處,時(shí)間一長難免產(chǎn)生脫離朝廷統(tǒng)治的傾向,成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。桑弘羊?qū)Υ司驮岬剑骸昂缽?qiáng)大家得管山海之利,采鐵石鼓鑄,煮海為鹽,一家聚眾或至千余人”[25],并指出:“鼓金煮鹽,其勢必深居幽谷,而人民所罕至。奸滑交通,山海之際,恐生大奸,乘利驕溢,散樸滋偽,則人之貴本者寡?!盵26]
在討論兼并產(chǎn)生的原因時(shí),經(jīng)濟(jì)管理者也認(rèn)識到由經(jīng)濟(jì)個(gè)體自身素質(zhì)的高低差異帶來的經(jīng)濟(jì)后果,桑弘羊說:“智者有百人之功,愚者有不更本之事”[27],“道懸于天,物布于地,智者以衍,愚者以困?!盵28]以后也有多人論及此點(diǎn),因此,摧抑兼并也暗含了追求絕對平均的社會(huì)理想。
三、封建社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的措施和目標(biāo)
在中國封建社會(huì)大一統(tǒng)的政治格局下,經(jīng)濟(jì)管理方式的獨(dú)特性在于政府作為經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體直接參與到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程之中,因?yàn)檫@樣做可以將政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的公共性目標(biāo)、維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定性目標(biāo)和自身財(cái)政收入最大化目標(biāo)三者有機(jī)結(jié)合起來,是當(dāng)政者的最佳選擇。而一般意義上的重農(nóng)抑商國策,所要限制的是民營工商業(yè),官營工商業(yè)則不在其列。隨著朝代更迭,具體調(diào)節(jié)措施包括名稱多有變化,但宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)思想和政策的核心一直沒有發(fā)生改變。在封建社會(huì)中,農(nóng)業(yè)占據(jù)國家經(jīng)濟(jì)大部分比重,因此調(diào)節(jié)政策主要圍繞農(nóng)業(yè)領(lǐng)域展開。一般常見的政策是,對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行常平,對手工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行專賣,在農(nóng)業(yè)信貸方面實(shí)行政府專營。
管子提出由國家掌握生產(chǎn)及生活資料,貸或租與農(nóng)民,同時(shí)運(yùn)用價(jià)格政策,防止富豪大戶兼并壓榨農(nóng)民?!拔┯诿裰蛔?,操事于民之所余。夫民有余則輕之,故人君斂之以輕。民不足則重之,故人君散之以重。斂積之以輕,散行之以重。故君必有什倍之利,而財(cái)之?dāng)U可得而平也?!盵29]由此可以看出,在管子的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策措施里,國家在市場豐裕、物價(jià)較低時(shí)購進(jìn),在市場短缺、物價(jià)高起時(shí)賣出,一則平抑物價(jià),二則增加政府財(cái)政收入,三則打擊富豪大戶,一舉三得。
漢代桑弘羊推出的經(jīng)濟(jì)政策中平準(zhǔn)政策與管子類似,明顯有變化而且直接發(fā)揮巨大作用的是鹽鐵酒的專賣。因?yàn)辂}鐵行業(yè)具有壟斷性質(zhì),能夠產(chǎn)生豐厚利潤,以往富豪也多經(jīng)營鹽鐵業(yè)。在桑弘羊?qū)嵭袑Yu后,政府獲得了巨額財(cái)政收入[30],同時(shí)打擊富商大賈,抑制兼并,鞏固了封建統(tǒng)治。王莽所推行管制工商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施是六管政策,其范圍非常廣泛,幾乎包含了當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面,包括鹽鐵酒專賣、貨幣統(tǒng)一鑄造、工商業(yè)征稅和五均賒貸,其中五均賒貸是王莽經(jīng)濟(jì)管制措施中最突出的一部分。五均是指政府根據(jù)商品市場價(jià)格變動(dòng)情況評定物價(jià),并以“市平”價(jià)格作為標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)調(diào)節(jié)措施,如購買和拋售商品,來穩(wěn)定市場價(jià)格。賒貸則是由政府組織資金進(jìn)行貸放。在這里,“強(qiáng)者不得困弱,富者不得要貧”是實(shí)現(xiàn)了摧抑兼并,“公家有余”是擴(kuò)大了財(cái)政收入,而“恩及小民”則是穩(wěn)定市場價(jià)格,維護(hù)市場秩序,保護(hù)普通勞動(dòng)人民利益,同樣是一項(xiàng)政策同時(shí)實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)目標(biāo)。
王安石在農(nóng)業(yè)方面最有影響的是青苗法。青苗法是由政府拿出資金貸放于農(nóng)民,其政策目標(biāo)在穩(wěn)定糧價(jià)和增加政府財(cái)政收入的同時(shí),摧抑兼并,他還要求三等以上人戶擔(dān)負(fù)四分利息,而這些富戶實(shí)際上不需要貸款,由此青苗法在摧抑兼并這一目標(biāo)上走得更遠(yuǎn)。
明代丘浚非常重視商品市場價(jià)格的穩(wěn)定,把“平物價(jià)”與省力役、薄賦斂并列作為“王者”的重要任務(wù)。丘浚所提穩(wěn)定價(jià)格與前朝歷代相同,不同之處在于他淡化了抑制兼并和擴(kuò)大政府收入兩項(xiàng)目標(biāo),表明他意識到政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為應(yīng)當(dāng)停留在保持經(jīng)濟(jì)體系和商品市場的穩(wěn)定這一層面上,而對參與市場的經(jīng)濟(jì)個(gè)體不加干涉,而且政府不應(yīng)當(dāng)在干預(yù)經(jīng)濟(jì)的過程中謀取自身利益。
丘??芍^封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策的集大成者,觀察論述面廣,對歷朝歷代的各種經(jīng)濟(jì)政策措施悉數(shù)進(jìn)行了整理,更加難能可貴的是他做出了方向性的轉(zhuǎn)變,提出減少政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),只保留了“平物價(jià)”一項(xiàng),同時(shí)在貨幣制度、財(cái)政預(yù)算、海外貿(mào)易、漕運(yùn)、常平等方面提出諸多更加科學(xué)的政策主張,頗有新意,充分體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展方向。在丘浚身上我們又一次看到了中國古代經(jīng)濟(jì)思想生生不息、推陳出新的發(fā)展和進(jìn)步。
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[27]鹽鐵論·刺權(quán)
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我國旅游經(jīng)濟(jì)之所以能夠得到快速發(fā)展,其最重要的原因便是在進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的道路中引入了相關(guān)理論基礎(chǔ),這些理論基礎(chǔ)包括:資源與環(huán)境學(xué)理論以及景觀科學(xué)理論。資源與環(huán)境學(xué)理論的基本條件是建立在自然資源以及環(huán)境處于無上限的情況下,將其從經(jīng)濟(jì)管理分析的范疇里拋除。通過對環(huán)境資源的合理調(diào)配來實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。景觀科學(xué)理論是將土壤作為基本的研究對象,將人以及動(dòng)植物有機(jī)地結(jié)合在一起,來達(dá)到經(jīng)濟(jì)最大化的目的。景觀科學(xué)理論注重的是環(huán)境的整體,通過其與外在事物的交換,維持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的必要聯(lián)系。
2我國旅游經(jīng)濟(jì)宏觀管理的重要措施
2.1把握機(jī)遇,提高旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度首先需要做到根據(jù)實(shí)際情況,統(tǒng)一旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念。旅游行業(yè)對我國人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用,雖然也存在少數(shù)群眾對我國旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過質(zhì)疑的情況,但是這二十多年取得的進(jìn)展,足以證明統(tǒng)一旅游經(jīng)濟(jì)思想,是可以促進(jìn)旅游行業(yè)的快速發(fā)展。其次,提高旅游經(jīng)濟(jì)的前瞻性,我國是全世界自然資源最為豐富的國家之一,多變的氣候以及多樣的環(huán)境已經(jīng)組建成具有中國特色的旅游資源,所以在對其進(jìn)行管理時(shí)一定要把握機(jī)遇,提高自身的前瞻性,從而為我國旅游行業(yè)發(fā)展奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2提高中國旅游經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性對我國旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理需要不斷創(chuàng)新,因?yàn)槁糜卫砟钍请S著時(shí)代在進(jìn)行不斷改變的,旅游行業(yè)不僅僅是一項(xiàng)對文化欣賞之后的消費(fèi)活動(dòng),更多的是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為了使旅游經(jīng)濟(jì)效力達(dá)到最大化,就務(wù)必時(shí)刻保證旅游的相關(guān)理念是處于該時(shí)代最前沿的。從目前宏觀管理的情況來看,旅游行業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?jīng)濟(jì)效益最好的產(chǎn)業(yè)之一,只有不斷更新觀念,才可以優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)所處的體系。
2.3加快我國旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的方式加快我國旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的方式主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,探索出具有我國特色主義的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,并且合理處理旅游經(jīng)濟(jì)與政府管理的關(guān)系,堅(jiān)持多方位發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),通過相應(yīng)政府對其產(chǎn)業(yè)鏈的重視與扶持,來挖掘我國旅游經(jīng)濟(jì)更大的潛能。第二,加快我國旅游經(jīng)濟(jì)增長方式的改變,提升優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)管理模式,不要只注重旅游景點(diǎn)門片的收入,將注意力更多的放在開發(fā)旅游產(chǎn)品、發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢以及提高旅游資源的管理意識等等。并不斷增加旅游經(jīng)濟(jì)中的科技含量,優(yōu)化管理配置,降低不必要的損失。
3目前我國旅游經(jīng)濟(jì)宏觀管理存在的問題及原因分析
我國旅游經(jīng)濟(jì)宏觀管理存在最主要的問題是旅游行業(yè)的生產(chǎn)效率低下、管理水平不高,主要體現(xiàn)在對旅游資源成本的管控、質(zhì)量的檢測以及人員的調(diào)配方面,而且大多數(shù)旅游行業(yè)的管理人員自身素質(zhì)還要不斷加強(qiáng),由于管理經(jīng)驗(yàn)不豐富,對旅游經(jīng)濟(jì)認(rèn)識也存在較多不足。旅游資源沒有得到有效使用也是頻繁出現(xiàn)的問題,由于管理人員工作存在疏忽以及旅游乘客對環(huán)境的不重視,便加深了該現(xiàn)象的負(fù)面影響力度。出現(xiàn)這些問題的原因如下:政府機(jī)構(gòu)的管理措施不具有針對性,目前旅游行業(yè)已經(jīng)涉及到新城村的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的改變等內(nèi)容,相關(guān)政府機(jī)關(guān)沒有及時(shí)協(xié)調(diào)好各個(gè)部門,未達(dá)到統(tǒng)一管理的效果。旅游經(jīng)濟(jì)管理者盲目加大成本,優(yōu)化硬件設(shè)備,卻忽略了對旅游景點(diǎn)管理模式的改善。
4結(jié)論
(一)國民經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)形勢分析價(jià)值
國民經(jīng)濟(jì)核算的指標(biāo)分為直接指標(biāo)以及間接指標(biāo),如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國民收入(NI)、國民生產(chǎn)總值(GNP)等,如表1所示。國民經(jīng)濟(jì)核算信息對國民消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)作用。反映國民消費(fèi)支出的指標(biāo)有很多,如居民最終消費(fèi)占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國民消費(fèi)支出核算的原始數(shù)據(jù),有很強(qiáng)的參考價(jià)值,能夠很好的反映我國居民的消費(fèi)水平。另外,消費(fèi)核算信息可以很好的反映居民消費(fèi)中的構(gòu)成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)南M(fèi)支出,從而擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。國民經(jīng)濟(jì)核算信息的詳實(shí)科學(xué),能夠促進(jìn)我國的稅務(wù)改革,了解當(dāng)下消費(fèi)熱點(diǎn),樹立居民理性科學(xué)的消費(fèi)觀。核算信息對宏觀經(jīng)濟(jì)管理中居民的儲(chǔ)蓄與投資有很大的貢獻(xiàn)作用。在國民經(jīng)濟(jì)中,投資儲(chǔ)蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標(biāo),可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲(chǔ)蓄在國內(nèi)儲(chǔ)蓄中的地位,以及儲(chǔ)蓄對投資的貢獻(xiàn)率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系,更科學(xué)的實(shí)施貨幣政策與財(cái)政政策。實(shí)際上,儲(chǔ)蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個(gè)環(huán)節(jié),對儲(chǔ)蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀,有助于稅務(wù)部門采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲(chǔ)蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄傾向增長超過40%、農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄傾向增長超過120%。預(yù)期心理對消費(fèi)需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲(chǔ)蓄增加。對此,相關(guān)的部門對我國的各個(gè)體制進(jìn)行了適度的改革,讓居民放心消費(fèi)。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時(shí)間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費(fèi)心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣?。國民?jīng)濟(jì)的核算,可以讓統(tǒng)計(jì)部門與政府部門有很好的參考依據(jù),各個(gè)職能部門也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策,從而促進(jìn)我國居民儲(chǔ)蓄與投資的良性發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)是一個(gè)系統(tǒng)而長期的過程,生產(chǎn)只是一個(gè)階段,對于最終成果的消費(fèi)才是目的。不過,成果的消費(fèi)并不是生產(chǎn)者一個(gè)人“享有”,而是要經(jīng)過“分配與交換”的多個(gè)環(huán)節(jié),才到達(dá)消費(fèi)者手中。而國民經(jīng)濟(jì)的核算就是要對消費(fèi)品在“分配與交換”的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核算,這其中也包括對最終產(chǎn)品的使用情況。國民經(jīng)濟(jì)的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué),提升人們生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)社會(huì)公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經(jīng)濟(jì)成果。收入分配與國民經(jīng)濟(jì)核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進(jìn)行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理,核算的信息應(yīng)該包含更多的機(jī)構(gòu)部門,應(yīng)用SNA在核算整個(gè)收入分配時(shí),就應(yīng)該按照“初次分配”與“再次分配”兩個(gè)階段進(jìn)行。在收入分配增長動(dòng)態(tài)分析的基礎(chǔ)上,可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整,初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移,調(diào)整個(gè)人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響了我國對外與對內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的制定。國民經(jīng)濟(jì)核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經(jīng)濟(jì)待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)政策的制定。例如,聯(lián)合國根據(jù)連續(xù)六年的國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值來決定一個(gè)國家的會(huì)費(fèi);世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國民生產(chǎn)總值來決定一個(gè)國家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以,國民經(jīng)濟(jì)核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經(jīng)濟(jì)往來。
(二)國民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價(jià)值
國民經(jīng)濟(jì)核算對投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法,用于國民經(jīng)濟(jì)的核算。投入產(chǎn)出方法又稱為投入產(chǎn)出分析,以一定的國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ),結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析,從數(shù)量上研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部門之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟(jì)模型來分析國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國民經(jīng)濟(jì)的核算中有一個(gè)漫長的歷史。1950年,投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年,SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個(gè)核算體系。實(shí)際上,我國的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實(shí)物性的投入產(chǎn)出表,涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末,我國更是編制出了大型的“1987年投入產(chǎn)出表”。2004年,“2002年投入產(chǎn)出表的編制”更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個(gè)嶄新的臺階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個(gè)很重要的因素,就是“投入來源”與“使用去向”,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的“投入”與“產(chǎn)出”,同時(shí)能夠很準(zhǔn)確的表明“投入的來源”與“產(chǎn)出的去向”。另外,對于各個(gè)部門之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣,分類齊全,結(jié)構(gòu)清晰明了。如“實(shí)物性”與“價(jià)值型”投入產(chǎn)出表,就充分考慮了計(jì)量單位的特點(diǎn),便于審核統(tǒng)計(jì)工作。另外,也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表,如“全國投入產(chǎn)出表”與“地方投入產(chǎn)出表”?!巴度氘a(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表”(見表2),可以直觀地反應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門之間的關(guān)系,廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析中?!皩ΨQ性投入產(chǎn)出表”用于預(yù)測和制定計(jì)劃。因此,被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。
(三)國民經(jīng)濟(jì)核算對宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析的貢獻(xiàn)價(jià)值
宏觀經(jīng)濟(jì)效益能夠很好的反映各個(gè)產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,很多人片面的追求經(jīng)濟(jì)的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對環(huán)境的保護(hù)。因?yàn)?,在宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下,國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會(huì)總產(chǎn)出。一定的情況下,GDP的數(shù)字越大,就代表這個(gè)國家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前,在國民經(jīng)濟(jì)的核算中,很多的人意識到了不能一味的以財(cái)富數(shù)字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費(fèi)掉了大量的資源,雖然換取了經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增長,GDP指數(shù)的上升。但是,GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對環(huán)境的破壞。實(shí)際上,這種GDP的數(shù)字是一個(gè)虛假的數(shù)字,過度的夸大了“財(cái)富”,卻忽視了對成本的折算。鑒于此,一味的追求財(cái)富GDP的增長不是一個(gè)很明智的辦法,要考慮環(huán)境與資源的因素,減去相應(yīng)的成本。很多年前,就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個(gè)概念,隨著人們環(huán)保意識的提高,綠色國民經(jīng)濟(jì)核算也是受到了人們的高度重視。這一個(gè)“綠色GDP”概念的產(chǎn)生,是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也是人們在權(quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個(gè)結(jié)果。
二、國民經(jīng)濟(jì)核算是宏觀經(jīng)濟(jì)分析及宏觀經(jīng)濟(jì)模型建立的基礎(chǔ)
在宏觀的經(jīng)濟(jì)管理中,涉及到很多的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及模型,而國民經(jīng)濟(jì)核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架,國民經(jīng)濟(jì)核算確定了很多宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)成為一個(gè)有機(jī)的整體,大大的提高了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的效率,增強(qiáng)了其應(yīng)用功能。
三、國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)的方法
國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反映的現(xiàn)象,不是一個(gè)個(gè)孤立的個(gè)體,而是相互之間有著千絲萬縷的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,計(jì)劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。國民經(jīng)濟(jì)核算的手段非??茖W(xué),也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因而,國民經(jīng)濟(jì)核算是一種科學(xué)的制定與檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)的方法。
四、目前我國國民經(jīng)濟(jì)核算存在的問題及改善方法